第一篇:正確分析和認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)
正確分析和認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是關(guān)系到黨和國(guó)家生死存亡的大事,成為社會(huì)普遍關(guān)注的問題。尤其是隨著一些反腐倡廉體裁的影片、電視劇的上映,如《絕對(duì)權(quán)力》、《人大代表》、《大江東去》等,這些電視劇在制作過程中刻意模仿,隨意渲染、夸大劇情,使人們感覺腐敗好象是一張大網(wǎng),無(wú)處不在,難以突破。于是,對(duì)當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)產(chǎn)生了一些模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤看法,對(duì)黨的建設(shè)非常不利。所以說(shuō),正確分析、認(rèn)識(shí)當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),對(duì)于我們統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓舞斗志,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,積極投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有非常重要的意義。
那么,什么是腐?。楷F(xiàn)代政治意義的腐敗,是指思想上、行為上的墮落,組織、機(jī)構(gòu)、制度等方面的黑暗和混亂。我們通常所說(shuō)的腐敗,主要是指黨員干部的腐化墮落行為,表現(xiàn)為貪贓枉法、行賄受賄、敲詐勒索、權(quán)錢交易、揮霍浪費(fèi)人民群眾的財(cái)富、生活奢靡,等等。
反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)教育是一個(gè)比較大的課題。當(dāng)前重點(diǎn)是需要澄清、克服三種錯(cuò)誤的說(shuō)法,這三種說(shuō)法在廣大群眾中有相當(dāng)市場(chǎng)、較普遍存在。
一、腐敗分子越來(lái)越多,腐敗越反越厲害了
為什么會(huì)這樣認(rèn)為呢?20年來(lái),特別是中紀(jì)委二次全會(huì)以后,我國(guó)的反腐敗斗爭(zhēng)力度明顯加大。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職能,嚴(yán)肅查處了一大批違法違紀(jì)案件。從79年到99年21年時(shí)間里,共查處黨員干部229萬(wàn)多人,比兩個(gè)即墨市的人數(shù)還要多。93年8月中紀(jì)委二次全會(huì)后到2000年6月,共查處黨員干部112萬(wàn)人,這7年間查處的黨員干部是以前20多年的一半。這說(shuō)明腐敗的絕對(duì)規(guī)模在膨脹。特別是近年來(lái),隨著形勢(shì)的發(fā)展,腐敗出現(xiàn)了幾個(gè)比較鮮明的特點(diǎn):
1、級(jí)別越來(lái)越高。違法違紀(jì)的主體從低層次向高層次發(fā)展,一大批黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部被查處。如:全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)成克杰,云南省原省長(zhǎng)李嘉庭、公安部原副部長(zhǎng)李紀(jì)周、貴州省原省委書記(人大主任)劉方仁,江西省原副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清、河北省常務(wù)副省長(zhǎng)叢???、安徽省副省長(zhǎng)王懷忠,寧波市原市委書記許運(yùn)鴻、泰安市原市委書記胡建學(xué),等等。據(jù)統(tǒng)計(jì),黨的十五大期間(1997、10—2002、9),共查處省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部98人、廳局級(jí)2422人、縣處級(jí)28996人,一大批高官落馬。
2、犯罪數(shù)額越來(lái)越大。犯罪數(shù)額與級(jí)別成正比,官職越高數(shù)額越大。全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)成克杰,在擔(dān)任廣西壯族自治區(qū)政府主席期間,利用職務(wù)便利共收受賄賂4109萬(wàn)元,被依法判處死刑;更有甚者廣東省佛山市財(cái)政局一名科長(zhǎng)羅斌,從1994年1月到1998年5月貪污公款1·56億元,創(chuàng)下建國(guó)以來(lái)個(gè)人貪污之最;廣東湛江走私案、廈門特大走私案,涉案金額都在100億元人民幣以上。
3、生活奢侈糜亂。溫飽思淫欲。腐敗分子在瘋狂斂財(cái)?shù)耐瑫r(shí),家庭道德、社會(huì)倫理道德喪失,追求享樂,生活荒淫糜爛,“包二奶”、養(yǎng)情婦已成為“高官”經(jīng)濟(jì)犯罪的附屬品。“慕馬”案中,沈陽(yáng)市原中級(jí)人民法院院長(zhǎng)賈永祥長(zhǎng)期與10幾個(gè)女子保持不正當(dāng)關(guān)系;胡長(zhǎng)清被稱為“學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)”,對(duì)家庭非常的摳,但在美色問題上卻不惜重金,在南昌長(zhǎng)期保養(yǎng)情婦,多次帶賣淫女到澳門同游同宿。廈門特大走私案的主角賴昌星更是利用美色攻倒了一大批海關(guān)干部。他投資1、4億元在廈門蓋了一座“紅樓”,據(jù)說(shuō)“紅樓”里的裝修非常的豪華,包房、燈光等都是針對(duì)人性的弱點(diǎn)設(shè)計(jì)的,里面的服務(wù)小姐要多漂亮有多漂亮。福州市市委副書記劉豐、海關(guān)關(guān)長(zhǎng)楊前線等一大批黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拜倒在小姐的石榴裙下,成為這里的???,通宵達(dá)旦,恣情縱欲,樂不思蜀。更有甚者,河北省常務(wù)副省長(zhǎng)叢??硐胄拍顔适В谷慌c一個(gè)丑陋的神婆長(zhǎng)時(shí)間鬼混在一起。
4、窩案、串案增多?!鞍纬鎏}卜帶出泥”,一挖就是一窩,一挖就是一串。如:廣東湛江走私案,涉案人員331人,其中公職人員259人,80人被追究刑事責(zé)任。廈門特大走私案涉及10多個(gè)省,包括200多起各類案件,涉案700余人,其中黨員干部300多人。沈陽(yáng)“慕馬”案,牽出142起嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,涉及400人。貴州省原省委書記劉方仁就是被該省交通廳廳長(zhǎng)盧萬(wàn)里供出來(lái)的。
5、與不法“大款”相勾結(jié)?!邦I(lǐng)導(dǎo)傍大款,大款找靠山”,兩者相互利用,形成了一種利益共同體。高官利用手中的權(quán)力,在項(xiàng)目審批、工程承包、協(xié)調(diào)貸款和減免稅費(fèi)等方面為大款經(jīng)商辦企業(yè)提供便利。大款獲得巨額經(jīng)濟(jì)利益后,又大筆大筆地回報(bào)高官。慕綏新曾經(jīng)29次違反審批程序,在不法大款的申請(qǐng)報(bào)告上簽署意見,在他所收的賄賂中,有一半來(lái)自這些大款。劉方仁的經(jīng)濟(jì)問題也是從幫助企業(yè)老板貸款從中撈取好處開始的。這個(gè)問題現(xiàn)在已成為高官犯罪的共同特點(diǎn)。
6、與黑社會(huì)勢(shì)力相互勾結(jié)、相互利用?!昂跈?quán)政治”是當(dāng)前腐敗的一種新趨向,腐敗尤其是司法腐敗保護(hù)了黑惡勢(shì)力,黑惡勢(shì)力拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部,又進(jìn)一步助長(zhǎng)了腐敗,給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害?!澳今R案”中有兩個(gè)關(guān)鍵人物,一個(gè)是常務(wù)副市長(zhǎng)馬向東,另一個(gè)是嘉陽(yáng)集團(tuán)董事長(zhǎng)、市人大代表劉涌。劉涌雖然擁有嘉陽(yáng)集團(tuán)董事長(zhǎng)、市人大代表等十余個(gè)頭銜,但卻是個(gè)無(wú)惡不作的流氓惡棍,一個(gè)地地道道的黑社會(huì)“老大”。他曾經(jīng)槍擊警察,靠著當(dāng)市中級(jí)人民法院刑事庭庭長(zhǎng)的父親,被保釋出獄后,靠打、砸、搶的手段建立起自己的基業(yè);1999年,靠賄賂馬向東,在寸土寸金的沈陽(yáng)中街無(wú)償?shù)玫?4萬(wàn)平方米土地的開發(fā)權(quán)。土地出讓金全免,上面沒有人問,下面無(wú)人敢問。在開發(fā)拆遷過程中,劉涌頻繁使用暴力,群眾怨聲載道,政府無(wú)人過問,媒體不敢報(bào)道。2000年,劉涌請(qǐng)了一批香港巨星到沈陽(yáng)五里河舉行了一場(chǎng)演出會(huì),就連劉德華這樣的巨星他都敢不給演出費(fèi)。2000年7月,劉涌黑社會(huì)勢(shì)力被打掉,共抓獲團(tuán)伙成員32名,繳獲各類槍支13把、作案用車13輛。經(jīng)審查,自1989年到2000年,以劉涌為首的黑社會(huì)勢(shì)力瘋狂作案52起,其中致死1人、重傷16人、致傷31人,就這樣一個(gè)犯罪團(tuán)伙卻常年得到司法的庇護(hù)。
7、貪官外逃。貪官攜款外逃,近來(lái)成了國(guó)內(nèi)一些犯罪分子逃避法律懲處的一條捷徑,這也是一種新的腐敗孽胎。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有4000多名貪污受賄人員攜帶公款50多億逃往國(guó)外,外逃人員中,國(guó)有企業(yè)經(jīng)理和在金融系統(tǒng)任職的干部居多,企業(yè)財(cái)務(wù)人員、營(yíng)銷人員也較多。簽于此,全球打響了肅貪圍剿戰(zhàn),通過國(guó)際刑警組織和雙邊警務(wù)合作,共同打擊跨國(guó)犯罪。2004年4月16日,中國(guó)銀行廣東開平支行行長(zhǎng)余振東被從美國(guó)押解回國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1998年國(guó)家成立打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的專門機(jī)構(gòu)—公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵察局以來(lái),已成功從境外緝捕逃犯230多人。
8、“曲線”斂財(cái)。利用職務(wù)影響為配偶、子女和親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利或優(yōu)惠條件,從中牟取暴利,成為高官斂財(cái)?shù)挠忠惶攸c(diǎn)。
從以上分析看,腐敗的絕對(duì)規(guī)模在膨脹,并且隨著形勢(shì)的發(fā)展,出現(xiàn)了幾個(gè)較為明顯的特點(diǎn)。這不是“腐敗分子越來(lái)越多了,腐敗越反越厲害了”嗎?其實(shí)不是這樣。
“腐敗分子越來(lái)越多”這只是表面現(xiàn)象,因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)階段處于腐敗現(xiàn)象的易發(fā)、多發(fā)期。為什么這樣說(shuō)呢?一方面,我國(guó)在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程中,客觀上存在著腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的可能性。我國(guó)現(xiàn)階段的反腐敗斗爭(zhēng),是在深化改革、擴(kuò)大開放、加速發(fā)展,轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)體制,諸多社會(huì)矛盾相互交織的歷史條件下進(jìn)行的。特別是在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換過程中,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的管理體制、監(jiān)督制約機(jī)制不可能在短時(shí)期內(nèi)建立和完善,行政行為、企業(yè)行為和市場(chǎng)行為不可能在短時(shí)期內(nèi)得到嚴(yán)密規(guī)范和有效約束,社會(huì)主義民主法制的健全和完善也需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程,這就使得腐敗的滋生蔓延有了客觀條件,存在易發(fā)多發(fā)的可能性。首先,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚不完善、發(fā)達(dá),在這種情況下,不同的利益主體特別是一些不法分子在競(jìng)爭(zhēng)過程中,為了謀取暴利,不擇手段,不惜用重金、美色等方式拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部;而一些領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握的權(quán)力比較集中,特別是行政審批權(quán),權(quán)力運(yùn)作又缺乏透明度和有效監(jiān)督,一個(gè)人說(shuō)了算,容易產(chǎn)生權(quán)錢交易等腐敗行為。其次,我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,但是在分配調(diào)節(jié)機(jī)制不健全的情況下,出現(xiàn)了社會(huì)分配不公的現(xiàn)象,不同的行業(yè)、不同的單位間收入差距較大。一些工作人員對(duì)此不滿意,導(dǎo)致心理失衡,成為誘發(fā)腐敗的一個(gè)重要因素。第三,還有個(gè)時(shí)間問題。我國(guó)建立、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,至今也才過去二十多年,而西方發(fā)達(dá)國(guó)家建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一般都經(jīng)歷了上百年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。從不少國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程看,當(dāng)一個(gè)國(guó)家處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期,處于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)期,往往是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)期。香港在20世紀(jì)50年代和60年代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,腐敗也變的非常猖獗,特別是警察和黑社會(huì)的勾結(jié)成為香港的一大公害。腐敗的惡性發(fā)展到70年代終于引起民眾的大規(guī)模抗議,從而迫使港英當(dāng)局下決心懲治腐敗問題。1974年,成立了直屬于總督的廉政公署。新加坡也經(jīng)歷了這樣一個(gè)時(shí)期。另一方面,從主觀上講,我們工作中確實(shí)存在著不少缺點(diǎn)和問題。在有些地方和單位,重視經(jīng)濟(jì)建設(shè),忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè),出現(xiàn)了“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象,抓反腐敗往往只停留在開會(huì)、講話、發(fā)文件上,工作措施不到位,落實(shí)力度不夠;有的黨組織治黨不嚴(yán),對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育、管理和監(jiān)督,使有些領(lǐng)導(dǎo)干部不能以身作則,甚至帶壞一個(gè)地區(qū)和部門;一些意志薄弱的黨員干部經(jīng)不起改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),滋長(zhǎng)了金錢至上、唯利是圖的錯(cuò)誤思想,世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)生扭曲……由于以上主、客觀原因,我國(guó)現(xiàn)階段乃至今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),仍將處于腐敗的易發(fā)、多發(fā)期,不少腐敗現(xiàn)象暴露,一大批腐敗分子被查處。但從已經(jīng)查處的腐敗大案要案看,這些腐敗行為的發(fā)生時(shí)間大都在1997年以前,只是到現(xiàn)在才被發(fā)現(xiàn)并查處而已。
腐敗分子越來(lái)越多”這只是表面現(xiàn)象,因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)階段處于腐敗現(xiàn)象的易發(fā)、多發(fā)期。而“腐敗越反越厲害”則是完全錯(cuò)誤的。從下面一些數(shù)據(jù)和分析可以看出,黨的十五大以來(lái),黨政機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭得到了有效遏制,腐敗程度正在趨于緩和、下降。
第一,頂風(fēng)違紀(jì)搞腐敗的少了。改革開放以來(lái),我國(guó)的腐敗程度經(jīng)歷了由低到高、由高到低這樣一個(gè)發(fā)展過程,呈現(xiàn)倒“U”字形。目前雖然仍處在腐敗的高發(fā)期,但已從高峰期緩慢下降,趨于緩和,而不是在繼續(xù)加劇。從這幾年查辦的案件情況看,這些案件所涉及的行為大多發(fā)生在1993至1997年之間,1998年以后作案的明顯減少,頂風(fēng)違紀(jì)搞腐敗的明顯減少。
第二,立案數(shù)量在減少。在查辦案件方面,大家都希望多辦案,甚至要求立案數(shù)每年都能夠遞增。但是,這幾年從一些地方的實(shí)際情況看,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案數(shù)每年分別呈現(xiàn)依此遞減的趨勢(shì),有些地方甚至每年平均遞減10%左右。立案數(shù)的下降,說(shuō)明腐敗現(xiàn)象整體趨緩的實(shí)際。
第三,舉報(bào)數(shù)下降。這幾年,大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到的群眾控告檢舉信件逐年下降。
第四,在有些案件多發(fā)的領(lǐng)域如海關(guān)、金融、建筑等領(lǐng)域,案件多發(fā)的勢(shì)頭得到有效遏制。這是因?yàn)殡S著一些令人觸目驚心的腐敗案件的查處,我們加大了教育、監(jiān)督和防范力度;特別是黨的十五大以來(lái),我們通過深化改革,采取了一系列從源頭上預(yù)防和治理腐敗的措施,如:政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)“三公開”,行政審批制度、財(cái)政體制、干部人事制度和投資體制“四項(xiàng)改革”,建筑工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓和產(chǎn)權(quán)交易“四項(xiàng)制度”的啟動(dòng)等。這些措施大大提高了工作透明度,有效規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,使領(lǐng)導(dǎo)干部遠(yuǎn)離了商品交易的圈子,從一定程度上鏟除了滋生腐敗的溫床和土壤,盡最大可能地實(shí)現(xiàn)了公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則。
第五,群眾的切實(shí)感受也是一個(gè)重要的判斷標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2002年在全國(guó)30個(gè)省隨機(jī)抽樣入戶調(diào)查顯示,73·5%的群眾對(duì)反腐敗工作表示認(rèn)可,69·1%的群眾認(rèn)為腐敗已經(jīng)在一定范圍內(nèi)得到遏制,78·7%的群眾表示對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)有信心。上述三項(xiàng)指標(biāo),比1996年的調(diào)查分別高出11、13·4和20個(gè)百分點(diǎn)。
第六,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域特別是涉外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,腐敗問題也有明顯好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)??偛吭O(shè)在德國(guó)柏林的透明國(guó)際(TI),每年都根據(jù)國(guó)際商務(wù)活動(dòng)情況對(duì)各國(guó)的腐敗狀況進(jìn)行評(píng)估,其中我國(guó)腐敗印象指數(shù)(CPI)的排名是逐年上升的。我國(guó)1995年在41個(gè)國(guó)家的排名中位于40位,倒數(shù)第2,得分為2.16分;1998年在85個(gè)國(guó)家的排名中位于52位,倒數(shù)第34位,得分為3.5分。從排名和得分逐年上升的態(tài)勢(shì)看,我國(guó)在與外國(guó)經(jīng)濟(jì)交往中存在的腐敗問題有明顯好轉(zhuǎn)。
第七,近幾年“廉政建設(shè)”問題在我國(guó)城市市民所關(guān)注的熱點(diǎn)問題的排位上呈現(xiàn)“先上升,后下降”趨勢(shì)。零點(diǎn)公司是我國(guó)最早創(chuàng)立的專業(yè)市場(chǎng)研究與民意測(cè)驗(yàn)機(jī)構(gòu)之一。近幾年,該公司在10—11個(gè)大中城市對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了調(diào)查,“廉政建設(shè)”的關(guān)注位次1997年排第三位,1999年居第一位,2001年下降為第6位?!傲ㄔO(shè)”問題的關(guān)注率7年來(lái)首次跌出前5位,專家認(rèn)為:“這顯現(xiàn)出黨和政府多年來(lái)的反腐工作在民眾中收到的正面影響?!?/p>
從以上七方面可以看出,我國(guó)當(dāng)前的腐敗程度正在趨于緩和,并呈下降態(tài)勢(shì);反腐敗的成效是明顯的,而不是越反越厲害了。正確分析和認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),必須堅(jiān)持歷史的觀點(diǎn)、辯證的觀點(diǎn)、全面的觀點(diǎn)和發(fā)展的觀點(diǎn),既要看到我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)已取得的明顯成效,又要清醒地認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,不可能通過采取幾次大的行動(dòng)或在短時(shí)間內(nèi)就能解決,更不能犯“以點(diǎn)帶面,以偏概全”的錯(cuò)誤,把當(dāng)前存在的腐敗問題作為對(duì)黨的工作的簡(jiǎn)單評(píng)估,借此否認(rèn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
二、腐敗是共產(chǎn)黨的私有財(cái)產(chǎn),是社會(huì)主義制度的產(chǎn)物 這種說(shuō)法是完全錯(cuò)誤的。
首先,腐敗是個(gè)歷史性問題,不同時(shí)期的執(zhí)政黨都不同程度地存在腐敗問題??梢哉f(shuō)自從有了人類文明史以來(lái),就有腐敗。著名學(xué)者王亞明說(shuō)過:“中國(guó)的一部二十四史,實(shí)際上是一部貪污史”。一些流傳千百年的俗語(yǔ),如“三年清知府,十萬(wàn)雪花銀”、“朱門酒肉臭,路有凍死骨”等,就是對(duì)歷代吏治腐敗的真實(shí)寫照。中國(guó)歷史上最大的貪官,乾隆時(shí)期的軍機(jī)大臣和申,在專權(quán)的20多年中,強(qiáng)取豪奪了大量財(cái)物。抄家時(shí)金子800萬(wàn)兩,珍寶2萬(wàn)多件,有75家當(dāng)鋪,80萬(wàn)畝田地及大量房產(chǎn)和工藝品,光是高檔人參就有600多斤。所有家產(chǎn)值8億兩白銀,相當(dāng)于乾隆56年(1791年)國(guó)家財(cái)政總收入的五倍。中國(guó)歷史上一個(gè)個(gè)封建王朝的覆滅,當(dāng)今一些長(zhǎng)期執(zhí)政黨的下臺(tái),都跟腐敗、跟由此造成的人心向背有很大關(guān)系。隋煬帝從其父親隋文帝手里接過黃位時(shí),國(guó)家的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力是比較強(qiáng)的,但他窮奢極欲,縱情聲色,百姓苦不堪言,只能揭桿起義,最后他被迫自縊于江都。唐玄宗迷戀楊玉環(huán),不僅“春宵苦短日高起,從此君王不早朝”,而且讓楊玉環(huán)的堂兄楊國(guó)忠獨(dú)攬大權(quán),此人為非作歹、排斥異己,各級(jí)官吏貪污受賄成風(fēng),搜刮、欺壓百姓,最后引發(fā)了“安史之亂”,唐王朝從興旺走向衰落,最后王仙芝、黃巢起義,唐王朝不久就壽終正寢了。一些古代名著,如《紅樓夢(mèng)》、《儒林外史》、《官場(chǎng)現(xiàn)形記》等,也都描述了官場(chǎng)上的腐敗不堪。東歐巨變、蘇聯(lián)解體,國(guó)民黨在大陸的失敗和臺(tái)灣失去政權(quán),墨西哥革命制度黨在選舉中的失敗等等,盡管各自的原因很復(fù)雜,但最終都跟執(zhí)政黨的腐敗有很大關(guān)系。
其次,腐敗是個(gè)世界性的問題,不姓“社”也不姓“資”。目前,世界上所有國(guó)家都存在腐敗現(xiàn)象,沒有任何一個(gè)國(guó)家對(duì)腐敗是完全“免疫”的,腐敗作為一種政治頑癥,成為困擾各國(guó)政府的難題之一,也是導(dǎo)致一些政府垮臺(tái)的重要原因。這方面有不少事例。
1、秘魯千余人受到司法調(diào)查。2001年6月,秘魯1473名涉嫌在藤森政府時(shí)期犯有貪污腐敗罪行的人員受到了司法調(diào)查,111人為逃脫法律制裁而隱居國(guó)外,包括前總統(tǒng)藤森和前國(guó)防部長(zhǎng)維多利奧·馬卡。
2、俄羅斯“洗錢”案件。據(jù)統(tǒng)計(jì),1992至1997年短短的5年間,俄羅斯有3000億美元被存入西方銀行,其中有1200億美元實(shí)際上是被侵吞而轉(zhuǎn)入私人賬戶的“國(guó)際援助”款項(xiàng)。令人吃驚的是,這些非法的黑色資金通過紐約、瑞士等地的大金融機(jī)構(gòu)“洗白”之后,成為“外資”堂而皇之地再次進(jìn)入俄羅斯經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,實(shí)施再循環(huán)、再套利。
3、韓國(guó):腐敗沉疴何時(shí)了。金大中是打著反腐旗號(hào)上臺(tái)的,最終卻被腐敗所累,這是金大中始料未及的。在其執(zhí)政期間,政府官員腐敗丑聞接連曝光,特別是他的兩個(gè)兒子都涉嫌犯罪,金大中通過新聞發(fā)布會(huì)多次向全國(guó)民眾道歉。德國(guó)在西方是比較廉潔的國(guó)家,“透明國(guó)際”指數(shù)為13,但也存在腐敗現(xiàn)象,國(guó)內(nèi)流傳著一句順口流叫“油上的多,車跑的快”?!吧嫌汀敝附o政府官員好處,“跑的快”指在市政建設(shè)、房地產(chǎn)、工程發(fā)包等特殊領(lǐng)域賺錢快。所以說(shuō),腐敗是個(gè)全球性的問題,涉及各個(gè)領(lǐng)域,決不是共產(chǎn)黨和社會(huì)主義制度的私有財(cái)產(chǎn)。
如果說(shuō)“腐敗分子越來(lái)越多,腐敗越反越厲害了”這種說(shuō)法僅僅是個(gè)認(rèn)識(shí)問題的話,那么“腐敗是共產(chǎn)黨的私有財(cái)產(chǎn),是社會(huì)主義制度的產(chǎn)物”的說(shuō)法則是個(gè)政治問題。我們應(yīng)該看到,我國(guó)當(dāng)前的反腐敗斗爭(zhēng)是在復(fù)雜的國(guó)際背景下進(jìn)行的。西方敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)對(duì)我國(guó)進(jìn)行和平演變和西化、分化,他們一個(gè)重要的手段就是對(duì)我黨領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)蓄意詆毀,造謠惑眾,把我們的黨描繪的一片漆黑,把我們的黨員干部說(shuō)的一無(wú)是處,攻擊共產(chǎn)黨解決不了自身的腐敗問題。其目的就是企圖動(dòng)搖干部群眾對(duì)我們黨的信心,動(dòng)搖我們的社會(huì)主義制度。如果按照他們的主張去反腐敗,反掉的那只能是黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)主義制度和人民政權(quán)。為此,尉健行同志在2001年召開的中央紀(jì)委八次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)了三個(gè)“理直氣壯”,即:理直氣壯地肯定我們黨反腐敗的指導(dǎo)思想和方針政策以及取得的明顯成效;理直氣壯地闡明我國(guó)現(xiàn)階段出現(xiàn)的腐敗不是根本制度性的腐??;理直氣壯地肯定我們黨和干部隊(duì)伍的主流是好的,我們黨完全有能力解決腐敗問題。實(shí)踐證明,我們黨員干部隊(duì)伍的主流是好的,腐敗分子只是極少數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),被開除黨籍并移送司法機(jī)關(guān)的黨員只占黨員總數(shù)的萬(wàn)分之一點(diǎn)四,其中縣處級(jí)以上干部?jī)H占同級(jí)干部的萬(wàn)分之九。
三、共產(chǎn)黨不可能也沒有能力最終解決、消滅腐敗問題 這種說(shuō)法是對(duì)黨懲治腐敗的決心和力度的懷疑,是對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作能力的懷疑,是完全錯(cuò)誤的。
首先,黨懲治腐敗的決心和力度是有目共睹的。黨的十六大報(bào)告指出:“堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù),不堅(jiān)決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn),黨就有可能走向自我毀滅。”同時(shí)指出,“一定要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)這兩大歷史性課題”?!皩?duì)任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴(yán)懲不怠”。以上論斷把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、必要性闡述的震聾發(fā)聵,黨和國(guó)家懲治腐敗的決心袒露無(wú)疑。十六屆四中全會(huì)又強(qiáng)調(diào),要“把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)”切實(shí)抓緊抓好。實(shí)踐證明,黨懲治腐敗的力度也是非常大的。特別是在查辦案件方面,一些深層次的腐敗問題及隱藏多年、影響惡劣的大案要案已經(jīng)和正在逐步得到揭露,一大批黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部被查處,有效地震懾了違法違紀(jì)者,教育了廣大黨員干部,挽回了經(jīng)濟(jì)損失,極大地振奮了黨心民心。
其次,黨領(lǐng)導(dǎo)下開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是卓有成效的。20年來(lái)的反腐敗斗爭(zhēng),特別是黨的十四大以來(lái),以江澤民同志為核心的黨中央堅(jiān)持以鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗理論為指導(dǎo),確定了新形勢(shì)下開展反腐敗斗爭(zhēng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,做出了一系列重大決策,特別是通過深化改革,加大了從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度,使反腐敗斗爭(zhēng)逐步從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)移到標(biāo)本兼治、加大治本力度的軌道上來(lái),并呈現(xiàn)出向縱深發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí),各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大人民群眾進(jìn)一步形成了反腐敗共識(shí),逐步探索和積累了新時(shí)期反腐敗的經(jīng)驗(yàn),使反腐敗斗爭(zhēng)始終保持了平穩(wěn)、健康發(fā)展的勢(shì)頭,為維護(hù)和促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供了必要條件和重要保證。實(shí)踐證明,黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的路線方針政策是完全正確,是符合我國(guó)現(xiàn)階段基本國(guó)情和廣大人民群眾的愿望的,是行之有效的。特別是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),提出了科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀等一系列重要思想和觀點(diǎn),標(biāo)志著黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的水平。在反腐敗工作方面,頒布了兩個(gè)《條例》,加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督和黨的自身建設(shè);提出了建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,體現(xiàn)了“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,符合新時(shí)期反腐倡廉的客觀規(guī)律和發(fā)展方向;確立了“糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)”這一新的工作標(biāo)的,提出了“四個(gè)堅(jiān)決糾正”、領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)不許”,把人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為工作重點(diǎn),賦予了反腐敗工作新的內(nèi)涵;支持并簽署了《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》,提出了“加大對(duì)腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物追繳力度,加大對(duì)攜贓款外逃公職人員的追逃力度”,使我國(guó)的反腐倡廉工作面臨更加有利的國(guó)際環(huán)境。雖然當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一些領(lǐng)域的腐敗問題還相當(dāng)突出,重大違法違紀(jì)案件仍時(shí)有發(fā)生,一些腐敗現(xiàn)象仍然屢禁不止,但面對(duì)新形勢(shì),黨中央的認(rèn)識(shí)是清醒的,態(tài)度是堅(jiān)決的,領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)強(qiáng)有力的,措施是行之有效的。相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全黨和廣大人民群眾的共同努力,就一定能夠把腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭遏制住,把腐敗問題減少到最低限度,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)和整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),從而取得反腐敗斗爭(zhēng)的勝利。
第二篇:正確認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)
正確認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)
內(nèi)容摘要:自十八大以來(lái),我國(guó)掀起了一陣反腐之風(fēng),許多的大老虎應(yīng)聲倒下,總多高官的落馬的事實(shí)證實(shí)了十八大報(bào)告對(duì)反腐敗態(tài)度鮮明,“不管涉及什么人,不論權(quán)力大小、職位高低,只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法,都要嚴(yán)懲不貸。” 中央時(shí)刻保持著“蒼蠅老虎一起打”,的高壓態(tài)勢(shì),落馬高官不斷從軍隊(duì)、地方、中央部門、國(guó)有企業(yè),覆蓋黨委、政府、人大、政協(xié)等系統(tǒng),他們的級(jí)別不可謂不高,其中“副國(guó)級(jí)”以上就有3名,“省部級(jí)”以上55名,中央委員或中央候補(bǔ)委員有6名,“刑要上常委”得以兌現(xiàn)。雖然現(xiàn)階段反腐斗爭(zhēng)取得了一些勝利,但面對(duì)當(dāng)前我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),我們還有很長(zhǎng)的路要走。對(duì)當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)產(chǎn)生了一些模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤看法,對(duì)黨的建設(shè)非常不利。
關(guān)鍵字:反腐敗 打虎 公務(wù)員
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是關(guān)系到黨和國(guó)家生死存亡的大事,也是社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。正確分析、認(rèn)識(shí)當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),對(duì)于我們統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓舞斗志,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,積極投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有非常重要的意義。
一、當(dāng)前我國(guó)存在的腐敗問題
1、腐敗案件不斷增長(zhǎng)
根據(jù)中國(guó)官方公布的這種腐敗犯罪數(shù)字,人們可以看到,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)犯罪率從1965年的10萬(wàn)分之3上升到1981 年的10萬(wàn)分之89,在1989年又上升到10萬(wàn)分之181。中國(guó)政府也在官方統(tǒng)計(jì)報(bào)告中承認(rèn),腐敗案件在逐年上升,每年增加10%至20%。2013年1月,《檢察日?qǐng)?bào)》刊登了2012年反腐十大典型案件,這其中有: “打黑英雄”四罪加身的王立軍案;染指礦業(yè)又“賣官”的劉卓志案;同一崗位的第4個(gè)落馬者的董永安案;“杰出青年”變腐敗官員的肖明輝案;從開始廉潔到最終腐敗的張國(guó)華案;鎮(zhèn)長(zhǎng)挪用公款1.78億的李丙春案??小到鄉(xiāng)鎮(zhèn)正科級(jí),大到國(guó)家部委正部級(jí),范圍之大,波及之廣,令人痛惜和心寒。
2、三公消費(fèi)
現(xiàn)代中國(guó)有了舉世知名的三個(gè)“公害”,就是當(dāng)代中國(guó)的官員們與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)造。這三個(gè)“公害”是:公車泛濫、公吃 奢靡和公游鋪張。中國(guó)的官員們?nèi)粘3鲂幸绍?,出差要吃飯住宿要用公費(fèi),迎接其他領(lǐng)導(dǎo)又要鋪張,這從古代開始就已經(jīng)有了這些風(fēng)俗習(xí)慣,喜歡講究排場(chǎng)和所謂的禮貌。現(xiàn)在我們國(guó)家正處于建國(guó)以來(lái)腐敗最嚴(yán)重的時(shí)期,屬于世界上腐敗程度比較嚴(yán)重的國(guó)家之一,并且在國(guó) 際上政府廉潔的排名都比較后。
3、越權(quán)瀆職
腐敗并不只是貪污受賄,它還包括政府官員的越權(quán)瀆職,有時(shí)后者給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害遠(yuǎn)大于前者。最可怕的是那些“公仆”為了追求政績(jī),大搞面子工程、獻(xiàn)禮工程,大把花掉我們納稅人的錢,卻
1 對(duì)國(guó)計(jì)民生于事無(wú)補(bǔ)。我們目前的發(fā)展雖然主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上,但硬性發(fā)展盲目發(fā)展,把形象工程各類盲目工程當(dāng)作發(fā)展,以地方政府領(lǐng)導(dǎo)的主觀上新的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展無(wú)異于殺雞取卵。大躍進(jìn)式發(fā)展,涸澤而漁,拔苗助長(zhǎng)式的發(fā)展,只顧眼前利益,破壞環(huán)境,4、無(wú)禮寸步難行
如今老百姓都在抱怨,說(shuō)要想在中國(guó)辦事,就得請(qǐng)客送禮,讀懂潛規(guī)則,并熟悉官場(chǎng)的游戲規(guī)則。尤其是生意人,對(duì)此的感觸更深。申辦一個(gè)許可證,申請(qǐng)一個(gè)專利權(quán)等等,沒有禮尚往來(lái)的適當(dāng)表示,就要面臨無(wú)數(shù)繁瑣的手續(xù),甚至給你冷板凳。老百姓嘲弄,有“禮”走遍天下,無(wú)“禮”寸步難行。
二、我國(guó)黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)的立場(chǎng)與目標(biāo)
我國(guó)黨風(fēng)廉政和反腐斗爭(zhēng)的立場(chǎng)目標(biāo)是:堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。
1,保持反腐高壓,堅(jiān)持“蒼蠅老虎一起打”
面對(duì)這一嚴(yán)峻的社會(huì)問題,中共十八大后,以總書記為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持反腐的高壓態(tài)勢(shì),采取“蒼蠅老虎一起打”的不姑息政策,只要黨員干部發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,我們黨絕不姑息。高官不斷從軍隊(duì)、地方、中央部門、國(guó)有企業(yè)中落馬,覆蓋黨委、政府、人大、政協(xié)等系統(tǒng),他們的級(jí)別不可謂不高,其中“副國(guó)級(jí)”以上就有3名,“省部級(jí)”以上55名,中央委員或中央候補(bǔ)委員有6名,“刑要上常委”得以兌現(xiàn)。彰顯了黨中央的反腐決心、彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在反腐敗上猛藥去疴、重典治亂的決心和意志品質(zhì),刮骨療毒、壯士斷腕般的勇氣和嚴(yán)厲舉措。在這一反腐高壓下,黨員干部想要犯錯(cuò)誤就得好好掂量掂量了。2,簡(jiǎn)政放權(quán)反腐倡廉的釜底抽薪之策
長(zhǎng)期以來(lái),我們往往把腐敗看作是來(lái)自外界的誘惑、腐蝕。權(quán)力是否會(huì)腐敗,主要要看掌握在什么人的手中。只要對(duì)干部加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高為人民服務(wù)的自覺性,腐敗是可以遏制的。事實(shí)說(shuō)明,腐敗往往是公權(quán)力運(yùn)行的伴生物。社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活中的腐敗現(xiàn)象,與權(quán)力有著必然聯(lián)系。如果不把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”,解決權(quán)力過分集中的問題,直接的后果就是政府權(quán)力涉及領(lǐng)域越多,腐敗現(xiàn)象也越多。那么,廉潔政府、服務(wù)政府就無(wú)從談起。建設(shè)廉潔政府要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),核心是轉(zhuǎn)變政府職能,是反腐倡廉的釜底抽薪之策。政府的集權(quán)化、過度行政化是多年來(lái)腐敗多發(fā)、易發(fā)的癥結(jié)所在。權(quán)力是把雙刃劍,用的好可以為民辦事,用不好會(huì)誤民誤事,甚至滋生腐敗。中央簡(jiǎn)政放權(quán)的背后是減少了腐敗發(fā)生的土壤,從根本是解決腐敗問題的發(fā)生。3,反腐教育,警鐘長(zhǎng)鈴
對(duì)干部加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高為人民服務(wù)的自覺性,腐敗是可以得到一定遏制的。開展反腐教育,并不是只是開開會(huì),上上課哪樣走走形式。位于北京的秦城監(jiān)
2 獄是我國(guó)關(guān)押高級(jí)貪腐犯的場(chǎng)所,中央曾組織現(xiàn)任黨員干部去參觀秦城監(jiān)獄,去看看原先一起工作的同志現(xiàn)在的窘?jīng)r,昔日的他們是封疆大吏,部委領(lǐng)導(dǎo),大權(quán)在握,現(xiàn)在再去看他們時(shí)早已風(fēng)光不再,淪為階下之囚,在這一前一后都是因?yàn)樨澑S多 “參觀者”看完后深受觸動(dòng),這起到了很好的警示作用。
嚴(yán)懲貪腐,痛打“老虎”,不僅是政治領(lǐng)域的斗爭(zhēng),也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的較量。只有嚴(yán)查權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等行為,才能營(yíng)造自由、平等、法治的市場(chǎng)環(huán)境,才能讓守法企業(yè)和投資者在法治、規(guī)則框架內(nèi)自由發(fā)展、平等競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)活力和創(chuàng)造力,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮。
反腐敗不僅是政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的斗爭(zhēng),更是社會(huì)價(jià)值觀的較量。近年來(lái)在社會(huì)上掀起了一種思潮,即一邊罵公務(wù)員一邊向公務(wù)員隊(duì)伍靠攏的畸形態(tài)度,考公務(wù)員熱似乎從另一個(gè)角度說(shuō)明了一些問題,“官好當(dāng),好當(dāng)官,當(dāng)官好”卻忘了 “當(dāng)好官”,從前幾年的公務(wù)員熱到現(xiàn)在國(guó)考報(bào)名人數(shù)的明顯下降視乎也說(shuō)明了一些問題,即官?zèng)]有原來(lái)那么好當(dāng)了,福利少了,灰色收入少了,還有就是腐敗的機(jī)會(huì)少了,不敢了。
打“老虎”、拍“蒼蠅”、糾“四風(fēng)”,針對(duì)黨員干部隊(duì)伍開展的懲腐肅貪、正風(fēng)肅紀(jì)所帶來(lái)的紅利已經(jīng)外溢到社會(huì)層面。
三,雖然反腐倡廉與黨的執(zhí)政能力密切相關(guān),但作為當(dāng)代大學(xué)生,我們也應(yīng)該從現(xiàn)在開始,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政的認(rèn)識(shí),廉潔修身,反腐倡廉。
第一,我們要時(shí)刻告誡自己:懂禮儀,懂道理。中國(guó)是一個(gè)禮儀之邦,做人要懂得禮儀,要懂得自愛。古人有云:人之貪,性也。人貪婪的性格是與生俱來(lái)的,因而如果我們沒有克制自己的貪念,使自己的行為符合法的要求,那么我們就會(huì)滋生腐敗的因子,玷污我們的人格,模糊了我們前進(jìn)的視線。
第二,我們要時(shí)刻保持廉潔自律的行為規(guī)范。我們一定要樹立正確的世界觀,人生觀和價(jià)值觀,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自重,自律,自醒,排除非分之想,我們要摒棄個(gè)人主義人生價(jià)值觀、享樂主義人生價(jià)值觀、權(quán)力意志論的人生價(jià)值觀;我們要不斷提高道德自律意識(shí),增強(qiáng)防腐拒變的良好心理品質(zhì),逐步形成廉潔自律、愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念,為馬上步入社會(huì),投身于國(guó)家發(fā)展、民族振興的浪潮中打下堅(jiān)實(shí)的道德基礎(chǔ)。
第三,我們要始終保持艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),目前大學(xué)校園里的校風(fēng)正在逐漸變質(zhì),腐壞。請(qǐng)客繁、花紅酒綠爛、考試作弊、論文作假等現(xiàn)象已經(jīng)在一定程度上玷污了大學(xué)這塊人生路上的最后一塊凈土。近年來(lái),有一部分大學(xué)生,淡忘了艱苦奮斗作風(fēng),貪圖享受,試想:如果在大學(xué)校園里就產(chǎn)生了這種不和諧、不健康的意識(shí),那么當(dāng)他們步入社會(huì)接觸到實(shí)實(shí)在在的公共權(quán)力和利益時(shí),后果又將怎樣?我們一定要引以為戒,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的
3 作風(fēng),恪守黨的宗旨,提倡勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),始終不渝地保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng).修身,廉政。我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。但是,作為黨和國(guó)家的接班人,作為振興中華、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的新一代,我們大學(xué)生的廉潔修身就有了一種神圣的使命感,我們一定會(huì)嚴(yán)格要求自己,無(wú)論現(xiàn)在還是以后,始終保持廉潔自律,誠(chéng)實(shí)守信,廉潔自愛,為中華民族的偉大復(fù)興做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn): 《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》
《道路自信:中國(guó)為什么能》,瑪雅,北京聯(lián)合出版公司2013年11月第一版。
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第三篇:正確認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)
正確認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)
內(nèi)容摘要:自十八大以來(lái),我國(guó)掀起了一陣反腐之風(fēng),許多的大老虎應(yīng)聲倒下,總多高官的落馬的事實(shí)證實(shí)了十八大報(bào)告對(duì)反腐敗態(tài)度鮮明,“不管涉及什么人,不論權(quán)力大小、職位高低,只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法,都要嚴(yán)懲不貸?!?中央時(shí)刻保持著“蒼蠅老虎一起打”,的高壓態(tài)勢(shì),落馬高官不斷從軍隊(duì)、地方、中央部門、國(guó)有企業(yè),覆蓋黨委、政府、人大、政協(xié)等系統(tǒng),他們的級(jí)別不可謂不高,其中“副國(guó)級(jí)”以上就有3名,“省部級(jí)”以上55名,中央委員或中央候補(bǔ)委員有6名,“刑要上常委”得以兌現(xiàn)。雖然現(xiàn)階段反腐斗爭(zhēng)取得了一些勝利,但面對(duì)當(dāng)前我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),我們還有很長(zhǎng)的路要走。對(duì)當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)產(chǎn)生了一些模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤看法,對(duì)黨的建設(shè)非常不利。
關(guān)鍵字: 反腐敗 打虎 公務(wù)員
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是關(guān)系到黨和國(guó)家生死存亡的大事,也是社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。正確分析、認(rèn)識(shí)當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),對(duì)于我們統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓舞斗志,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,積極投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有非常重要的意義。
那么什么是腐???現(xiàn)代政治意義的腐敗,是指思想上、行為上的墮落,組織、機(jī)構(gòu)、制度等方面的黑暗和混亂。我們通常所說(shuō)的腐敗,主要是指黨員干部的腐化墮落行為,表現(xiàn)為貪贓枉法、行賄受賄、敲詐勒索、權(quán)錢交易、揮霍浪費(fèi)人民群眾的財(cái)富、生活奢靡等等。這些腐敗表現(xiàn)引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿,尤其是其中那些嚴(yán)重影響人民群眾切身利益的地方,如城市拆遷補(bǔ)償、農(nóng)村征地問題等,一些官員不斷挑戰(zhàn)人民群眾的底線,在社會(huì)上引起了一片罵聲。我國(guó)現(xiàn)階段的腐敗問題已經(jīng)異常嚴(yán)重了,切實(shí)需要發(fā)動(dòng)一場(chǎng)以反腐敗為主題的社會(huì)行動(dòng)。
新形勢(shì)下,我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),打鐵還需自身硬。我們黨的責(zé)任,是同全黨同志一道,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)解決自身存在的突出問題。反腐,中央在行動(dòng)。1,保持反腐高壓,堅(jiān)持“蒼蠅老虎一起打”
面對(duì)這一嚴(yán)峻的社會(huì)問題,中共十八大后,以總書記為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持反腐的高壓態(tài)勢(shì),采取“蒼蠅老虎一起打”的不姑息政策,只要黨員干部發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,我們黨絕不姑息。高官不斷從軍隊(duì)、地方、中央部門、國(guó)有企業(yè)中落馬,覆蓋黨委、政府、人大、政協(xié)等系統(tǒng),他們的級(jí)別不可謂不高,其中“副國(guó)級(jí)”以上就有3名,“省部級(jí)”以上55名,中央委員或中央候補(bǔ)委員有6
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名,“刑要上常委”得以兌現(xiàn)。彰顯了黨中央的反腐決心、彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在反腐敗上猛藥去疴、重典治亂的決心和意志品質(zhì),刮骨療毒、壯士斷腕般的勇氣和嚴(yán)厲舉措。在這一反腐高壓下,黨員干部想要犯錯(cuò)誤就得好好掂量掂量了。2,簡(jiǎn)政放權(quán)反腐倡廉的釜底抽薪之策
長(zhǎng)期以來(lái),我們往往把腐敗看作是來(lái)自外界的誘惑、腐蝕。權(quán)力是否會(huì)腐敗,主要要看掌握在什么人的手中。只要對(duì)干部加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高為人民服務(wù)的自覺性,腐敗是可以遏制的。事實(shí)說(shuō)明,腐敗往往是公權(quán)力運(yùn)行的伴生物。社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活中的腐敗現(xiàn)象,與權(quán)力有著必然聯(lián)系。如果不把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”,解決權(quán)力過分集中的問題,直接的后果就是政府權(quán)力涉及領(lǐng)域越多,腐敗現(xiàn)象也越多。那么,廉潔政府、服務(wù)政府就無(wú)從談起。建設(shè)廉潔政府要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),核心是轉(zhuǎn)變政府職能,是反腐倡廉的釜底抽薪之策。政府的集權(quán)化、過度行政化是多年來(lái)腐敗多發(fā)、易發(fā)的癥結(jié)所在。權(quán)力是把雙刃劍,用的好可以為民辦事,用不好會(huì)誤民誤事,甚至滋生腐敗。中央簡(jiǎn)政放權(quán)的背后是減少了腐敗發(fā)生的土壤,從根本是解決腐敗問題的發(fā)生。3,反腐教育,警鐘長(zhǎng)鈴
對(duì)干部加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高為人民服務(wù)的自覺性,腐敗是可以得到一定遏制的。開展反腐教育,并不是只是開開會(huì),上上課哪樣走走形式。位于北京的秦城監(jiān)獄是我國(guó)關(guān)押高級(jí)貪腐犯的場(chǎng)所,中央曾組織現(xiàn)任黨員干部去參觀秦城監(jiān)獄,去看看原先一起工作的同志現(xiàn)在的窘?jīng)r,昔日的他們是封疆大吏,部委領(lǐng)導(dǎo),大權(quán)在握,現(xiàn)在再去看他們時(shí)早已風(fēng)光不再,淪為階下之囚,在這一前一后都是因?yàn)樨澑S多 “參觀者”看完后深受觸動(dòng),這起到了很好的警示作用。
其次,腐敗是個(gè)世界性的問題,不姓“社”也不姓“資”。目前,世界上所有國(guó)家都存在腐敗現(xiàn)象,沒有任何一個(gè)國(guó)家對(duì)腐敗是完全“免疫”的,腐敗作為一種政治頑癥,成為困擾各國(guó)政府的難題之一,也是導(dǎo)致一些政府垮臺(tái)的重要原因。而且腐敗這種現(xiàn)象自古就有,中西都有,所以我們應(yīng)該看到,我國(guó)當(dāng)前的反腐敗斗爭(zhēng)是在復(fù)雜的國(guó)際背景下進(jìn)行的。西方敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)對(duì)我國(guó)進(jìn)行和平演變和西化、分化,他們一個(gè)重要的手段就是對(duì)我黨領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)蓄意詆毀,造謠惑眾,把我們的黨描繪的一片漆黑,把我們的黨員干部說(shuō)的一無(wú)是處,攻擊共產(chǎn)黨解決不了自身的腐敗問題。其目的就是企圖動(dòng)搖干部群眾對(duì)我們黨的信心,動(dòng)搖我們的社會(huì)主義制度。如果按照他們的主張去反腐敗,反掉的那只能是黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)主義制度和人民政權(quán)。這點(diǎn)需要得到注意。中共堅(jiān)決“打虎”贏得黨心民心,反腐敗凝聚正能量
毫無(wú)疑問,“黨的十八大之后的反腐敗,特點(diǎn)是鮮明的,成果是顯著的,人民是高興
2 的,腐敗分子是害怕的。這一點(diǎn)得到了人們?nèi)罕姷母叨日J(rèn)可。
當(dāng)老百姓看到之前根本不用自己掏錢買月餅的官員也來(lái)商場(chǎng)選購(gòu)“親民月餅”的時(shí)候,當(dāng)老百姓走進(jìn)之前只對(duì)達(dá)官貴人開放、如今已變身為百姓茶樓的前高檔會(huì)所的時(shí)候,當(dāng)他們的孩子升學(xué)、參軍不用再花幾萬(wàn)塊去“打點(diǎn)”的時(shí)候,當(dāng)他們看到一個(gè)個(gè)公款吃喝、公車私用、公款旅游的黨員干部被點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光的時(shí)候,當(dāng)他們通過各種媒體關(guān)注劉鐵男等前高官被公開審判的時(shí)候,他們就已真正感受到了反腐敗所帶來(lái)的公平正義,感受到依法治國(guó)正在成為現(xiàn)實(shí),感受到越來(lái)越強(qiáng)勁的清廉之風(fēng)。
中國(guó)反腐敗收獲了改革紅利、發(fā)展紅利、治理紅利、民主紅利、信心紅利,并以大量事例、數(shù)據(jù)、國(guó)內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)和人員的評(píng)論加以佐證。
嚴(yán)懲貪腐,痛打“老虎”,不僅是政治領(lǐng)域的斗爭(zhēng),也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的較量。只有嚴(yán)查權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等行為,才能營(yíng)造自由、平等、法治的市場(chǎng)環(huán)境,才能讓守法企業(yè)和投資者在法治、規(guī)則框架內(nèi)自由發(fā)展、平等競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)活力和創(chuàng)造力,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮。
反腐敗不僅是政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的斗爭(zhēng),更是社會(huì)價(jià)值觀的較量。近年來(lái)在社會(huì)上掀起了一種思潮,即一邊罵公務(wù)員一邊向公務(wù)員隊(duì)伍靠攏的畸形態(tài)度,考公務(wù)員熱似乎從另一個(gè)角度說(shuō)明了一些問題,“官好當(dāng),好當(dāng)官,當(dāng)官好”卻忘了 “當(dāng)好官”,從前幾年的公務(wù)員熱到現(xiàn)在國(guó)考報(bào)名人數(shù)的明顯下降視乎也說(shuō)明了一些問題,即官?zèng)]有原來(lái)那么好當(dāng)了,福利少了,灰色收入少了,還有就是腐敗的機(jī)會(huì)少了,不敢了。
打“老虎”、拍“蒼蠅”、糾“四風(fēng)”,針對(duì)黨員干部隊(duì)伍開展的懲腐肅貪、正風(fēng)肅紀(jì)所帶來(lái)的紅利已經(jīng)外溢到社會(huì)層面。
雖然當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一些領(lǐng)域的腐敗問題還相當(dāng)突出,重大違法違紀(jì)案件仍時(shí)有發(fā)生,一些腐敗現(xiàn)象仍然屢禁不止,但面對(duì)新形勢(shì),黨中央的認(rèn)識(shí)是清醒的,態(tài)度是堅(jiān)決的,領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)強(qiáng)有力的,措施是行之有效的。相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全黨和廣大人民群眾的共同努力,就一定能夠把腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭遏制住,把腐敗問題減少到最低限度,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)和整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),從而取得反腐敗斗爭(zhēng)的勝利。
作為青年學(xué)生,我堅(jiān)信這強(qiáng)勁的清廉之風(fēng),必將推動(dòng)中國(guó)巨輪駛向中華民族偉大復(fù)興的光明前景!
參考文獻(xiàn):《道路自信:中國(guó)為什么能》,瑪雅,北京聯(lián)合出版公司2013年11月第一版。
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第四篇:2010年當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)分析
2010年當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)分析
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2010年當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)分析
當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)已深入人心,從中央到地方,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)是廣大人民群眾最為關(guān)注的問題。而如何看待反腐敗形勢(shì)則因此顯得十分重要,這不僅僅是一個(gè)工作評(píng)估問題,也是一個(gè)重大的政治問題。作為黨員干部,必須要有一個(gè)清醒和正確的認(rèn)識(shí)。
一、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)出現(xiàn)的新情況、新問題 目前,我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)發(fā)展方向?qū)?,態(tài)勢(shì)良好,但還存在著一些不容忽視的問題和不足,黨員干部中存在的消極腐敗現(xiàn)象尚未全面有效地得到遏制,反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)仍然很艱巨。從近幾年查處的案件情況以及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中查找和征求到的意見來(lái)看,在當(dāng)前一些地方、部門和單位及其公職人員的腐敗問題仍然比較嚴(yán)重,人民群眾反映仍比較強(qiáng)烈,仍不夠滿意。主要表現(xiàn)在:
1、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法比較嚴(yán)重。從案件統(tǒng)計(jì)資料來(lái)看,領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法呈易發(fā)多發(fā)和趨于嚴(yán)重的態(tài)勢(shì)。即違紀(jì)違法的黨員干部數(shù)量增加,金額趨于增大,性質(zhì)趨于嚴(yán)重,并且出現(xiàn)了新動(dòng)向。一是有些腐敗分子已經(jīng)基本完成“原始積累”,在一些地方一些部門,已經(jīng)形成程度不一的“既得利益集團(tuán)”。二是一些腐敗分子的手段更狡猾、更隱蔽。主要有3種形式:權(quán)力的“期權(quán)化”,即用權(quán)力為將來(lái)的利益作交易;權(quán)力的“假借”和“轉(zhuǎn)讓”,即縱容、默許自己的子女、配偶等用自己的名義撈取好處,用移花接木、李代桃僵的手法為自己撈好處的方式;贓款“漂白”,即以冼錢、投資等方式將非法資金轉(zhuǎn)為合法資金,資本增值。三是不少腐敗分子的“抗藥性”在提高。國(guó)家在研究打擊腐敗分子的手段的同時(shí),腐敗分子也在研究反打擊的手段。他們往往把自己粉飾為“廉潔”干部,迷惑群眾。四是一些腐敗分子正從個(gè)體腐敗向群體腐敗發(fā)展,甚至與某些黑惡勢(shì)力勾結(jié),形成腐敗團(tuán)伙“窩案”,加大了我們的查處難度。
2、部門、行業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款問題突出。一些部門、行業(yè)“三亂”的問題,群眾強(qiáng)烈反映的熱點(diǎn)問題。主要問題是:有的地方中小學(xué)提高標(biāo)準(zhǔn)、自立項(xiàng)目收費(fèi);有的地方中小學(xué)的代收費(fèi)不
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方面,存在著上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難的現(xiàn)象。尤其是作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì),監(jiān)督同級(jí)黨委,特別是對(duì)“一把手”進(jìn)行監(jiān)督的難度十分大。當(dāng)然,隨著《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的全面深入貫徹落實(shí),黨內(nèi)監(jiān)督的狀況,會(huì)得到很好的改善。司法監(jiān)督因司法機(jī)關(guān)的人員、經(jīng)費(fèi)等都受制于同級(jí)政府,難以實(shí)現(xiàn)真正的獨(dú)立。人大對(duì)政府及其部門的監(jiān)督,也沒有真正發(fā)揮作用。二是監(jiān)督?jīng)]有形成合力。存在監(jiān)督的空白點(diǎn)和盲區(qū),監(jiān)督的力度和效果都不甚理想。三是領(lǐng)導(dǎo)體制設(shè)置不合理。有些部門和單位,黨政主要職務(wù)一肩挑,權(quán)力過于集中,容易造成一人說(shuō)了算的局面,內(nèi)部監(jiān)督、民主監(jiān)督難以有效實(shí)施。五是監(jiān)督者和被監(jiān)督者的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。
(4)管理體制和制度因素。包括對(duì)行政審批事項(xiàng)、人事、財(cái)政管理的體制和制度,都存在著一定的缺陷和漏洞。首先是體制問題。國(guó)家的財(cái)政大權(quán)完全掌握在政府手中,而具體工作掌握在財(cái)政部及其各部委手里。由政府各部門操作,缺乏必要的審批和監(jiān)督,是財(cái)政體制產(chǎn)生腐敗的根本原因。其次是管理制度不健全的問題。三是財(cái)務(wù)人員缺乏獨(dú)立性,沒有獨(dú)立的會(huì)計(jì)制度,財(cái)務(wù)管理混亂,可以隨便做假賬。此外,行政審批、干部人事、司法等領(lǐng)域也不同程度地存在體制、機(jī)制、制度等方面的問題,產(chǎn)生了大量腐敗現(xiàn)象。
(5)法制不健全和滯后性因素。法制建設(shè)是反腐敗斗爭(zhēng)的基本保障。改革開放以來(lái)特別是黨的十四大以來(lái),我國(guó)廉政法規(guī)制度建設(shè)取得了明顯的成效,制定頒布了一系列廉政法規(guī)制度。但廉政法制不健全和滯后的問題仍比較嚴(yán)重,一些地方、部門、領(lǐng)域無(wú)法可依和法律不完善的問題仍然存在。一是“權(quán)力法授”問題沒有全面解決。權(quán)力和責(zé)任沒有完全對(duì)等地掛起鉤,權(quán)大于責(zé)的現(xiàn)象嚴(yán)重,以致一些濫用權(quán)力的行為沒有受到責(zé)任追究。二是立法不完善和滯后。對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問題沒有及時(shí)立法,罪與非罪,合法與違法的界限不清。如有關(guān)廉政方面的規(guī)定,沒有及時(shí)上升為法律,至今還沒有出臺(tái)《廉政法》;對(duì)于官員的收入,僅在黨內(nèi)的規(guī)章中要求申報(bào),而沒有以法律的形式強(qiáng)制申報(bào),并設(shè)置專門監(jiān)督機(jī)構(gòu),官員的收入報(bào)與不報(bào)、報(bào)多報(bào)少,全憑本人的覺悟和良心。而僅憑個(gè)人的覺悟和良心,是靠不住的。或者對(duì)一些已不適合形勢(shì)發(fā)展需要的法律,沒有及時(shí)修改。近年最受群眾專家質(zhì)疑的是“巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪”,該項(xiàng)罪的最高刑期僅為5年。由于該項(xiàng)罪較輕,致使相當(dāng)一部分腐敗分子避重就輕,把違法所得盡量往“財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明”這個(gè)筐里裝,輕易逃脫了法律的嚴(yán)懲。三是懲戒的力度不夠大,腐敗低成本問題沒有得到解決。這既有因監(jiān)督力度不大,致使發(fā)現(xiàn)問題的幾率較低的原因;也有發(fā)現(xiàn)問題后,因查處手段跟不上,或者無(wú)法、無(wú)章可依,致使腐敗分子逃脫懲罰的原因。此外,還有在案件查處過程中,因受到多方干擾的原因。
(6)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的因素。因經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),導(dǎo)致部分腐敗問題解決的條件不成熟,也是腐敗問題繼續(xù)存在的一個(gè)重要原因。
三、反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督等方面存在的問題
1、從廉政教育的層面來(lái)看:教育要求不明確,針對(duì)性不強(qiáng),只圖表面形式,不講實(shí)際效果,往往是前緊后松,雷聲大,雨點(diǎn)小,致使反腐倡廉教育走過場(chǎng)。教育過程不連貫,系統(tǒng)性不強(qiáng)。教育內(nèi)容不貼近,前瞻性不強(qiáng)。教育方法單一,互動(dòng)性不強(qiáng),一味簡(jiǎn)單地采用填壓式灌輸?shù)霓k法,受教育者出現(xiàn)“人在曹營(yíng)心在漢”的情形。施教主體固定,協(xié)調(diào)性不強(qiáng)。雖然形成了反腐倡廉宣傳教育大格局,但布置的工作沒有真正落到實(shí)處。此外,各單位組織宣傳教育的成績(jī)和效果,與單位領(lǐng)導(dǎo)晉職晉級(jí)、年終考評(píng)等無(wú)太大的關(guān)系,導(dǎo)致廉政宣傳教育工作被動(dòng)應(yīng)付,不推不動(dòng),更談不上主動(dòng)。
2.從制度建設(shè)的層面來(lái)看:規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的法律法規(guī)體系還不夠健全。廉政規(guī)定比較零散,沒有形成合力。廉政規(guī)定重復(fù)強(qiáng)調(diào)較多,弱化了權(quán)威性和約束力。廉政規(guī)定缺乏時(shí)效性和可操作性。有些制度和規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)模糊,如公務(wù)接待沒有規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn),公款大吃大喝沒有定性依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。有的法規(guī)制度缺乏相應(yīng)的配套措施和程序性規(guī)定。責(zé)任制考核的效果不明顯,考核中往往是肯定和表?yè)P(yáng)多,指出問題和提出批評(píng)意見少,致使有些問題長(zhǎng)期得不到解決。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定,存在報(bào)告主體范圍狹窄,報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的范圍不廣。
3、從監(jiān)督檢查的層面來(lái)看:對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控乏力,以權(quán)制權(quán)仍是反腐敗斗爭(zhēng)亟需解決的問題。一是監(jiān)督乏力,懲處不到位。有的下級(jí)對(duì)上級(jí)不敢監(jiān)督,怕打擊報(bào)復(fù),怕“穿小鞋”,上級(jí)對(duì)下級(jí)也不敢認(rèn)真監(jiān)督,遇見矛盾“繞著走”,怕得罪人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間怕傷了情面,不好相處;有的把別人的監(jiān)督看作是“緊箍咒”,產(chǎn)生逆反心理,把敢于批評(píng)監(jiān)督的同志視為“異己”。二是監(jiān)督渠道不暢。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見包括檢舉揭發(fā)的問題,往往不能從正常渠道聽到,而是常常與道聽途說(shuō)甚至流言蜚語(yǔ)夾雜在一起,而從正常渠道反映上來(lái)的又多是一些匿名的、只言片語(yǔ)的舉報(bào),很難弄清事實(shí),判斷是非。三是監(jiān)督機(jī)制乏力。黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、財(cái)政審計(jì)監(jiān)督以及新聞?shì)浾摫O(jiān)督?jīng)]有形成合力,“鐵路警察,各管一段”,出現(xiàn)監(jiān)督的“盲區(qū)”和“盲點(diǎn)”。特別是在現(xiàn)有體制下,同級(jí)監(jiān)督因受制于人或身不由己往往形同虛設(shè),難以發(fā)揮作用,而上級(jí)監(jiān)督又“山高皇帝遠(yuǎn)”,使監(jiān)督出現(xiàn)斷層。
4、從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)情況來(lái)看:由于社會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)期望值過高,導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅要認(rèn)真做好份內(nèi)本職工作,還要花費(fèi)相當(dāng)精力去抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、解決矛盾糾紛、抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、抓招商引資等等,事情過多過雜,人員配備和所擔(dān)負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng),難免顧此失彼,難以較好地履行職責(zé)。事務(wù)多,也導(dǎo)致自身工作缺乏一個(gè)科學(xué)的目標(biāo)定位和引領(lǐng),容易產(chǎn)生不關(guān)注工作結(jié)果,而犯從工作到工作的形式主義毛病。在依法依紀(jì)辦案方面,對(duì)新形勢(shì)下某些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn)及產(chǎn)生的原因、規(guī)律缺乏深刻認(rèn)識(shí),同時(shí)受案件調(diào)查難、取證難、處理難及說(shuō)情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)的困擾,影響了辦案工作的深入開展。
5、從腐敗現(xiàn)象發(fā)展趨勢(shì)看:腐敗行為更加狡猾隱秘,反腐敗斗爭(zhēng)受到挑戰(zhàn)。一些腐敗分子作案呈現(xiàn)手段現(xiàn)代化、方式隱蔽化、周期潛伏化等發(fā)展趨勢(shì),一些與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律法規(guī)還不完善,致使有的違紀(jì)違法行為得不到及時(shí)查處。一些領(lǐng)域腐敗成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于腐敗收益,一些腐敗分子大肆貪污、受賄,聚資斂財(cái),靠腐敗暴富,往往披著合法的外衣,不僅成本很低,甚至沒有成本,即使被發(fā)現(xiàn),也往往因法制不健全,許多問題難以定性,就是追究了刑事責(zé)任,也往往通過輕刑、緩刑、假釋、保外就醫(yī)等得以減少或逃避。不僅起不到應(yīng)有的震懾作用,反而誘使更多覺悟低下者鋌而走險(xiǎn),使腐敗滋生蔓延。
6、從反腐倡廉的社會(huì)環(huán)境來(lái)看:不良的黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣尚未完全凈化,不利于反腐敗工作的開展。當(dāng)前,腐敗現(xiàn)象同不良的黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣有著緊密聯(lián)系,以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)突出。權(quán)錢交易的惡性發(fā)展,又嚴(yán)重地毒化著社會(huì)上的人際關(guān)系,不給錢不辦事、花了錢 ……(未完,全文共7639字,當(dāng)前只顯示3678字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2010年當(dāng)前黨風(fēng)
第五篇:6、正確認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)
《形勢(shì)與政策》課程報(bào)告
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正確認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)
自十八大以來(lái),我國(guó)掀起了一陣反腐之風(fēng),許多的大老虎應(yīng)聲倒下,許多高官的落馬的事實(shí)證實(shí)了十八大報(bào)告對(duì)反腐敗態(tài)度鮮明,雖然現(xiàn)階段反腐斗爭(zhēng)取得了一些勝利,但面對(duì)當(dāng)前我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),我們還有很長(zhǎng)的路要走。同時(shí),許多官員對(duì)當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)產(chǎn)生了一些模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤看法,對(duì)黨的建設(shè)非常不利。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是關(guān)系到黨和國(guó)家生死存亡的大事,也是社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。正確分析、認(rèn)識(shí)當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),對(duì)于我們統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓舞斗志,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,積極投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有非常重要的意義。
新形勢(shì)下,我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),打鐵還需自身硬。我們黨的責(zé)任,是同全黨同志一道,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)解決自身存在的突出問題。反腐,中央在行動(dòng)。
1、保持反腐高壓,堅(jiān)持“蒼蠅老虎一起打”
面對(duì)這一嚴(yán)峻的社會(huì)問題,中共十八大后,以總書記為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持反腐的高壓態(tài)勢(shì),采取“蒼蠅老虎一起打”的不姑息政策,只要黨員干部發(fā)生貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,我們黨絕不姑息。高官不斷從軍隊(duì)、地方、中央部門、國(guó)有企業(yè)中落馬,覆蓋黨委、政府、人大、政協(xié)等系統(tǒng),彰顯了黨中央的反腐決心。
2、簡(jiǎn)政放權(quán)反腐倡廉的釜底抽薪之策
長(zhǎng)期以來(lái),我們往往把腐敗看作是來(lái)自外界的誘惑、腐蝕。權(quán)力是否會(huì)腐敗,主要要看掌握在什么人的手中。只要對(duì)干部加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高為人民服務(wù)的自覺性,腐敗是可以遏制的。政府的集權(quán)化、過度行政化是多年來(lái)腐敗多發(fā)、易發(fā)的癥結(jié)所在。權(quán)力是把雙刃劍,用的好可以為民辦事,用不好會(huì)誤民誤事,甚至滋生腐敗。中央簡(jiǎn)政放權(quán)的背后是減少了腐敗發(fā)生的土壤,從根本是解決腐敗問題的發(fā)生。
3、反腐教育,警鐘長(zhǎng)鈴
腐敗是個(gè)世界性的問題,不姓“社”也不姓“資”,沒有任何一個(gè)國(guó)家對(duì)腐敗是完全“免疫”的,所以我們應(yīng)該看到,我國(guó)當(dāng)前的反腐敗斗爭(zhēng)是在復(fù)雜的國(guó)際背景下進(jìn)行的。西方敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)對(duì)我國(guó)進(jìn)行和平演變,他們一個(gè)重要的手段就是對(duì)我黨領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)蓄意詆毀,造謠惑眾。其目的就是企圖動(dòng)搖干部群眾對(duì)我們黨的信心,動(dòng)搖我們的社會(huì)主義制度。如果按照他們的主張去反腐敗,反掉的那只能是黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)主義制度和人民政權(quán)。這點(diǎn)需要得到注意。
4、中共堅(jiān)決“打虎”贏得黨心民心,反腐敗凝聚正能量
毫無(wú)疑問,“黨的十八大之后的反腐敗,特點(diǎn)是鮮明的,成果是顯著的,人民是高興的,腐敗分子是害怕的。這一點(diǎn)得到了人們?nèi)罕姷母叨日J(rèn)可。
當(dāng)老百姓看到之前根本不用自己掏錢買月餅的官員也來(lái)商場(chǎng)選購(gòu)“親民月餅”的時(shí)候,當(dāng)老百姓走進(jìn)之前只對(duì)達(dá)官貴人開放、如今已變身為百姓茶樓的前高檔會(huì)所的時(shí)候,當(dāng)他們的孩子升學(xué)、參軍不用再花幾萬(wàn)塊去“打點(diǎn)”的時(shí)候,他們就已真正感受到了反腐敗所帶來(lái)的公平正義,感受到依法治國(guó)正在成為現(xiàn)實(shí),感受到越來(lái)越強(qiáng)勁的清廉之風(fēng)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡,當(dāng)前,反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻,甚至在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)嚴(yán)峻。黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨同各種腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅(jiān)持反腐倡廉,堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),是我們黨同一切剝削階級(jí)政黨的本質(zhì)區(qū)別之一。反腐倡廉建設(shè)是我們黨在當(dāng)前形勢(shì)下,必須始終抓好的頭等大事、頭等政治任務(wù),我們必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,必須充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。全黨同志特別是黨員干部,一定要從黨和國(guó)家生死存亡的高度,深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性。共青團(tuán)員作為黨員的預(yù)備兵,應(yīng)做合格公民,力所能及的配合黨和國(guó)家的政策。當(dāng)代大學(xué)生是國(guó)家培養(yǎng)的高素質(zhì)人才,正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是關(guān)系到黨和國(guó)家生死存亡的大事,正確分析、認(rèn)識(shí)當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),對(duì)于我們統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓舞斗志,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方政策,積極投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)必須堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán),違法必究的要求,認(rèn)真做到以人民群眾為本,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,完善我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,各級(jí)機(jī)關(guān)加強(qiáng)合作,有序參與。作為新時(shí)代的大學(xué)生,我們必須了解當(dāng)前形勢(shì),認(rèn)真履行當(dāng)前義務(wù),做國(guó)家的主人,直接或間接配合國(guó)家工作,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)注入一股新的活力。
雖然當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一些領(lǐng)域的腐敗問題還相當(dāng)突出,但面對(duì)新形勢(shì),黨中央的認(rèn)識(shí)是清醒的,態(tài)度是堅(jiān)決的。相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全黨和廣大人民群眾的共同努力,就一定能夠把腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭遏制住,把腐敗問題減少到最低限度,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)和整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),從而取得反腐敗斗爭(zhēng)的勝利。
作為青年學(xué)生,我堅(jiān)信這強(qiáng)勁的清廉之風(fēng),必將推動(dòng)中國(guó)巨輪駛向中華民族偉大復(fù)興的光明前景!