第一篇：氟化氫準(zhǔn)入條件工信部2011年 第6號(hào)

中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部

公

告

2011年 第6號(hào)

為貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于采取綜合措施對(duì)耐火粘土螢石的開(kāi)采和生產(chǎn)進(jìn)行控制的通知》（國(guó)辦發(fā)?2010?1號(hào)）精神，優(yōu)化氟資源配置，提高氟資源綜合利用水平，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、本質(zhì)安全的氟化工產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)氟化工產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求，我部制定了《氟化氫行業(yè)準(zhǔn)入條件》，現(xiàn)予以公告，請(qǐng)有關(guān)單位遵照?qǐng)?zhí)行。

各有關(guān)部門(mén)在對(duì)氟化氫行業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和科技開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目開(kāi)展投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)境評(píng)估、節(jié)能評(píng)估、安全許可、信貸融資等方面工作時(shí)要以本準(zhǔn)入條件為依據(jù)。

附件：氟化氫行業(yè)準(zhǔn)入條件

二〇一一年二月十四日

(聯(lián)系電話：原材料工業(yè)司 010-68205568 68205592)

氟化氫行業(yè)準(zhǔn)入條件

氟化氫是螢石等含氟資源實(shí)現(xiàn)化學(xué)深加工、發(fā)展氟化工的關(guān)鍵中間產(chǎn)品。為優(yōu)化氟資源配置，提高氟資源綜合利用水平，大力構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、本質(zhì)安全的氟化工產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求，按照“控制總量，優(yōu)化配置，節(jié)能降耗，安全環(huán)保，技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)發(fā)展”原則，制定本準(zhǔn)入條件。

一、產(chǎn)業(yè)布局

（一）新建氟化氫生產(chǎn)裝置、新設(shè)立氟化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)有穩(wěn)定可靠的螢石等資源保障，必須進(jìn)入具有環(huán)境容量和安全容量、擁有含氟污染物（包括含氟渣料、液體和氣體，下同）治理和資源化綜合利用設(shè)施以及危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)、運(yùn)輸設(shè)施，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)區(qū)（包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，下同）。

（二）在縣級(jí)及以上人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內(nèi)，主要河流兩岸、公路、鐵路、水路干線兩側(cè)，及居民聚集區(qū)和其它嚴(yán)防污染的企業(yè)周邊1公里以內(nèi)，國(guó)家及地方政府規(guī)定的環(huán)保、安全防護(hù)距離內(nèi)，禁止新建、改擴(kuò)建氟化氫生產(chǎn)裝置。

（三）雖然滿足上述各種邊界要求，但不在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有氟化氫生產(chǎn)企業(yè)，除開(kāi)展安全環(huán)保改造外，不得新增氟化氫產(chǎn)能，鼓勵(lì)這些企業(yè)停產(chǎn)退出或向開(kāi)發(fā)區(qū)搬遷。

（四）除開(kāi)發(fā)生產(chǎn)高純、超凈的電子等行業(yè)專(zhuān)用氟化氫產(chǎn)品和生產(chǎn)自用的氟化氫原料外，不得新建、擴(kuò)建非原料用的氟化氫生產(chǎn)裝置。

二、規(guī)模、工藝與裝備

（一）為滿足節(jié)能、環(huán)保以及安全生產(chǎn)要求，提高氟資源利用率，實(shí)現(xiàn)合理的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，新建生產(chǎn)企業(yè)的氟化氫總規(guī)模不得低于5萬(wàn)噸/年，新建氟化氫生產(chǎn)裝置單套生產(chǎn)能力不得低于2萬(wàn)噸/年（資源綜合利用方式生產(chǎn)氟化氫的除外）。

（二）新建、改擴(kuò)建氟化氫生產(chǎn)裝置應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的工藝技術(shù)，選用節(jié)能、環(huán)保、安全的設(shè)備，主要工段、關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)在線控制和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，整個(gè)生產(chǎn)線應(yīng)當(dāng)建立綜合控制性能先進(jìn)的DCS等在線遠(yuǎn)程自控系統(tǒng)。

（三）新建、改擴(kuò)建氟化氫生產(chǎn)裝置應(yīng)當(dāng)同時(shí)配套建設(shè)含氟粉塵收集利用系統(tǒng)、含氟污水治理系統(tǒng)和含氟渣料資源化系統(tǒng)。

（四）禁止以螢石為原料，采用水直接吸收工藝新建、擴(kuò)建氫氟酸生產(chǎn)裝置。

氫氟酸應(yīng)用企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)平衡實(shí)際需要，就地以氟化氫為原料建設(shè)氫氟酸生產(chǎn)裝置，實(shí)現(xiàn)氫氟酸生產(chǎn)的清潔化。

三、節(jié)能降耗與資源綜合利用

（一）新建、改擴(kuò)建的氟化氫生產(chǎn)裝置，經(jīng)連續(xù)72小時(shí)生產(chǎn)考核，每噸氟化氫產(chǎn)品螢石（粉）（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)YB/T 5217，氟化鈣含量不低于97％）消耗不得高于2.25噸、綜合水耗不得高于1噸、年均綜合能耗不得超過(guò)450千克標(biāo)煤。

（二）氟化氫生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高能源梯次利用和螢石、含氟石膏渣等資源綜合利用水平。

含氟石膏渣硫酸鈣含量不得低于90％、氟化鈣含量不得超過(guò)2％、硫酸含量不得超過(guò)0.5％，年綜合利用率必須在90％（包括簽訂長(zhǎng)期合同委托加工利用）以上。

（三）新建、改擴(kuò)建的氟化氫生產(chǎn)裝置，水循環(huán)利用率不得低于95％。

現(xiàn)有氟化氫生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過(guò)改造，在2013年年底前達(dá)到上述要求；通過(guò)改造達(dá)不到的，要按期停產(chǎn)或退出。

四、環(huán)境保護(hù)

新建、改擴(kuò)建氟化氫生產(chǎn)裝置，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，采取清潔生產(chǎn)工藝，按照環(huán)?！叭瑫r(shí)”原則同步建設(shè)配套的環(huán)境設(shè)施和資源化設(shè)施。

廢渣排放應(yīng)當(dāng)達(dá)到GB 18599《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求，廢液排放應(yīng)當(dāng)達(dá)到GB 8978《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》要求，廢氣排放應(yīng)當(dāng)達(dá)到GB 16297《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》要求。相關(guān)地方有更為嚴(yán)格污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)同時(shí)滿足地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

含氟石膏渣應(yīng)當(dāng)有效回收并綜合利用，禁止隨意堆存、填埋。含氟石膏渣應(yīng)當(dāng)封閉存放，存放區(qū)必須進(jìn)行防滲漏處理。

現(xiàn)有氟化氫生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核并通過(guò)清潔生產(chǎn)評(píng)估，應(yīng)當(dāng)在2013年年底前達(dá)到上述要求；通過(guò)改造達(dá)不到的，要按期停產(chǎn)或退出。

五、主要產(chǎn)品質(zhì)量

新建、改擴(kuò)建的氟化氫生產(chǎn)裝置，氟化氫產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)滿足GB 7746《工業(yè)無(wú)水氟化氫》要求。

利用氟化氫生產(chǎn)的氫氟酸產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到GB 7744《工業(yè)氫氟酸》或生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)控使用要求。

六、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和社會(huì)責(zé)任

（一）新建、改擴(kuò)建氟化氫生產(chǎn)裝置應(yīng)當(dāng)由有甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位組織環(huán)境、健康、安全評(píng)價(jià)和節(jié)能評(píng)估，由有甲級(jí)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方各項(xiàng)管理規(guī)范和規(guī)定，健全管理制度。

（二）氟化氫生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證；必須建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度和氟骨病等職業(yè)病防治制度；積極推進(jìn)能源管理體系建設(shè)。

七、監(jiān)督與管理

（一）新建、改擴(kuò)建氟化氫生產(chǎn)項(xiàng)目的投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)境評(píng)價(jià)、安全許可、節(jié)能評(píng)估、信貸融資、生產(chǎn)許可等，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本準(zhǔn)入條件。

對(duì)不符合本準(zhǔn)入條件的，國(guó)土資源管理部門(mén)不得辦理土地使用手續(xù)，環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)不得辦理環(huán)保審批手續(xù)，安全監(jiān)管部門(mén)不得辦理安全許可，金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持，質(zhì)檢部門(mén)不得辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可，地方人民政府或相關(guān)主管部門(mén)可依法決定撤銷(xiāo)或責(zé)令暫停項(xiàng)目的建設(shè)。

（二）新建、改擴(kuò)建氟化氫生產(chǎn)裝置建成投產(chǎn)前，要經(jīng)省級(jí)及以上工業(yè)、投資、國(guó)土資源、環(huán)保、安全、質(zhì)檢等管理部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家組成的聯(lián)合檢查組，按照本準(zhǔn)入條件要求進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查未達(dá)到準(zhǔn)入條件的，應(yīng)責(zé)令限期整改。

（三）省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)氟化氫生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行本準(zhǔn)入條件情況進(jìn)行督促檢查。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要積極宣傳貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好行業(yè)監(jiān)督、管理工作。

（四）符合本準(zhǔn)入條件的氟化氫生產(chǎn)企業(yè)名單，工業(yè)和信息化部將定期向社會(huì)公告，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（五）螢石（粉）生產(chǎn)企業(yè)不得向不符合本準(zhǔn)入條件的氟化氫生產(chǎn)企業(yè)提供螢石（粉）產(chǎn)品；氟化氫生產(chǎn)企業(yè)不得向不符合螢石行業(yè)準(zhǔn)入條件的螢石（粉）生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)螢石（粉）產(chǎn)品。

八、附則

（一）本準(zhǔn)入條件適用于中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)所有類(lèi)型的氟化氫生產(chǎn)企業(yè)。

（二）本準(zhǔn)入條件涉及的法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)若進(jìn)行修訂，則按修訂后的執(zhí)行。

（三）本準(zhǔn)入條件自發(fā)布之日起實(shí)施，由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。工業(yè)和信息化部將根據(jù)氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求對(duì)本準(zhǔn)入條件進(jìn)行修訂。

第二篇：工信部

苗圩距工信部部長(zhǎng)一步之遙 電動(dòng)車(chē)熱或遇冷

來(lái)源:《新世紀(jì)》-財(cái)新網(wǎng) 作者:綜合報(bào)道 發(fā)布日期:2010-12-13 閱讀次數(shù):512(共0條)

55歲的工信部副部長(zhǎng)苗圩在2010年12月9日正式獲得中組部任命，接替65歲的李毅中，擔(dān)任工信部黨組書(shū)記。這意味著，工信部最年輕的副部長(zhǎng)，距離部長(zhǎng)一職僅一步之遙。

從主管汽車(chē)的機(jī)械工業(yè)部官員，到東風(fēng)汽車(chē)總經(jīng)理，再到武漢市市委書(shū)記、工信部副部長(zhǎng)，苗圩的職業(yè)生涯，可謂一帆風(fēng)順。無(wú)論從年齡、經(jīng)歷還是風(fēng)格，與以鐵腕著稱的老部長(zhǎng)李毅中相比，他都呈現(xiàn)出不同的個(gè)人特質(zhì)。他更年輕，也更溫和，但想法堅(jiān)定，認(rèn)準(zhǔn)的事從不輕易動(dòng)搖。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，一向在新能源汽車(chē)問(wèn)題上堅(jiān)持節(jié)能道路的他，接任后，將對(duì)中國(guó)未來(lái)的新能源汽車(chē)發(fā)展路徑影響深遠(yuǎn)。

最年輕的副部長(zhǎng)

苗圩此次出任黨組書(shū)記，意料之外，情理之中。2008年3月被任命為工信部副部長(zhǎng)之時(shí)，1955年出生的苗圩在六位副部長(zhǎng)中排名第二，僅次于奚國(guó)華，但奚國(guó)華1951年出生，比苗圩大了四歲。作為當(dāng)時(shí)最年輕的副部長(zhǎng)，苗圩在年齡方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。

其時(shí)，李毅中已經(jīng)63歲，按照慣例，部長(zhǎng)級(jí)官員65歲退休。這意味著，兩年后李毅中卸任時(shí)，苗圩只有55歲，而奚國(guó)華則已經(jīng)59歲。而在中國(guó)官員中流行著所謂“七上八下”的說(shuō)法，一位汽車(chē)業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，中央近年來(lái)強(qiáng)調(diào)“干部年輕化”，因此在干部選拔上有一些年齡考慮，比如提拔局級(jí)干部，通常以37歲為線，同等條件37歲的能上，38歲的要讓一讓?zhuān)惶岚尾考?jí)干部，同等條件，47歲之前的能上，48歲以上就要讓路。

按照“黨管干部”的原則，目前部委普遍是由部長(zhǎng)兼任黨組書(shū)記?，F(xiàn)在，苗圩接任已到退休年齡的李毅中擔(dān)任黨組書(shū)記，在大多數(shù)情況下，意味著部長(zhǎng)的位置指日可待。例外當(dāng)然也有，比如國(guó)資委曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)李毅中擔(dān)任黨組書(shū)記、李榮融任主任的情況，一些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的部委，如外交部、衛(wèi)生部、科技部，也有例外。2008年，兩位非中共黨員出身的陳竺和萬(wàn)鋼，分別出任衛(wèi)生部部長(zhǎng)和科技部部長(zhǎng)，打破了慣例。

苗圩升任黨組書(shū)記，與汽車(chē)業(yè)近兩年的爆發(fā)式增長(zhǎng)不無(wú)關(guān)系。2008年3月，工信部被批準(zhǔn)成立，5月正式掛牌，承接了發(fā)改委管理汽車(chē)行業(yè)的部分重要職能。苗圩即是主管汽車(chē)等行業(yè)的副部長(zhǎng)。

工信部成立當(dāng)年，受全球金融危機(jī)影響，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)曾受到重大沖擊，一改過(guò)去十年每年兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度，2008年全年，中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量938萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)僅為6.7%。

2009年1月，國(guó)務(wù)院原則通過(guò)了“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”，對(duì)1.6升及以下排量乘用車(chē)實(shí)行5%的購(gòu)置稅優(yōu)惠，當(dāng)年汽車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到1364萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)46%，中國(guó)成為超過(guò)美國(guó)的全球第一大汽車(chē)市場(chǎng)。

2010年，購(gòu)置稅政策繼續(xù)，僅將購(gòu)置稅優(yōu)惠幅度下調(diào)2.5%。汽車(chē)市場(chǎng)增長(zhǎng)依舊。根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年前11個(gè)月，中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量已達(dá)1640萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)34%，超過(guò)上年全年銷(xiāo)量。工信部還對(duì)2004年發(fā)改委制定的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策》進(jìn)行了修訂，正式成為產(chǎn)業(yè)政策制定的主管部門(mén)。

隨著汽車(chē)行業(yè)的迅猛發(fā)展，汽車(chē)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用和在工信部?jī)?nèi)部的地位都在上升。而中國(guó)企業(yè)在未來(lái)新能源汽車(chē)領(lǐng)域中的作為，更令各界寄予廣泛期待。

新能源汽車(chē)路徑或生變

多家汽車(chē)公司高管在聽(tīng)到苗圩升任黨組書(shū)記消息時(shí)，都對(duì)本刊記者表示是“好事”。在他們看來(lái)，曾擔(dān)任東風(fēng)汽車(chē)總經(jīng)理八年的苗圩，對(duì)行業(yè)的理解將比純官僚出身的官員更深刻，未來(lái)主導(dǎo)制定的政策會(huì)更加專(zhuān)業(yè)和理性。

盡管時(shí)間表仍難以確定，全球汽車(chē)業(yè)在2008年金融危機(jī)和高油價(jià)的雙重壓力下，普遍認(rèn)同未來(lái)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)需要借助于新的能源，來(lái)滿足不斷增長(zhǎng)的需求。對(duì)于許多中國(guó)汽車(chē)業(yè)者來(lái)講，新能源汽車(chē)被認(rèn)為是中國(guó)汽車(chē)業(yè)實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”的絕好機(jī)會(huì)，即，中國(guó)汽車(chē)業(yè)在傳統(tǒng)汽車(chē)領(lǐng)域落后西方幾十年，很難追趕上；但是通過(guò)大力發(fā)展新能源汽車(chē)，中國(guó)汽車(chē)業(yè)有望追趕甚至超越國(guó)外同行。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員陳清泰便是其中代表人物。陳清泰曾任東風(fēng)汽車(chē)總經(jīng)理，是苗圩的前任。

持這種觀點(diǎn)的，還有現(xiàn)任科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼。在擔(dān)任科技部部長(zhǎng)之后，以萬(wàn)鋼為首的科技部主導(dǎo)推動(dòng)“十城千輛”計(jì)劃在全國(guó)大范圍展開(kāi)，目前已推廣到25個(gè)城市。企業(yè)方面，不僅是比亞迪，包括上汽、一汽、長(zhǎng)安、奇瑞在內(nèi)的多家汽車(chē)公司均快速推出自己的新能源汽車(chē)，上汽甚至計(jì)劃投資60億元投資新能源汽車(chē)領(lǐng)域。

但是，新能源汽車(chē)既包括混合動(dòng)力車(chē)，也包括純電動(dòng)車(chē)和燃料電池車(chē)，中國(guó)應(yīng)該選擇什么樣的產(chǎn)業(yè)化路徑，一直存在激烈爭(zhēng)議。受制于技術(shù)和市場(chǎng)的雙重掣肘，新能源汽車(chē)目前難以量產(chǎn)。由中國(guó)第四大汽車(chē)集團(tuán)長(zhǎng)安汽車(chē)經(jīng)過(guò)六年斥巨資研發(fā)打造的杰勛HEV，由于銷(xiāo)售量低，從2009年底開(kāi)始已被迫全面停產(chǎn)，2010年銷(xiāo)量跌至零。

而同時(shí)肩負(fù)節(jié)能減排重任的工信部，隨著汽車(chē)行業(yè)的迅速發(fā)展，面臨著傳統(tǒng)汽車(chē)和新能源汽車(chē)孰輕孰重的問(wèn)題。是寄希望于新能源汽車(chē)的大量使用，還是傳統(tǒng)汽車(chē)的節(jié)能減耗？

表面看，科技部主推的新能源汽車(chē)“十城千輛”活動(dòng)，也得到了工信部、發(fā)改委等部門(mén)的支持。但是汽車(chē)公司總經(jīng)理出身的苗圩，對(duì)新能源汽車(chē)的短期前景并不看好。

在2009年4月北京大學(xué)進(jìn)行的一場(chǎng)公開(kāi)演講中，苗圩直批“彎道超車(chē)”論，且不點(diǎn)名批評(píng)一些電動(dòng)車(chē)企業(yè)“忽悠”。苗圩表示，新能源汽車(chē)“肯定是一個(gè)方向”，但是，“有些企業(yè)、有些人把這個(gè)講得過(guò)了頭。好像一夜之間，我們新能源汽車(chē)就可以產(chǎn)業(yè)化，就可以普及，就可以達(dá)到產(chǎn)銷(xiāo)量的50%以上?！?/p>

他認(rèn)為，由于中國(guó)的電池、電機(jī)、電控技術(shù)的不完善，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，“也就是在2020年以前”，真正所謂的新能源汽車(chē)銷(xiāo)售，只會(huì)占一個(gè)很小的比例，大約“10%-15%”。

中國(guó)銷(xiāo)量排名前十的汽車(chē)公司深圳比亞迪汽車(chē)一直聲稱，其在新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化方面位居全球第一。但比亞迪目前生產(chǎn)并投入應(yīng)用的全部電動(dòng)汽車(chē)，加起來(lái)不足200輛。

在科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼極力倡導(dǎo)的電動(dòng)車(chē)方向上，工信部雖沒(méi)有公開(kāi)反對(duì)，但是私下里，工信部官員對(duì)此頗不以為然。一位工信部官員曾告訴本刊記者，萬(wàn)鋼回國(guó)初期曾登門(mén)拜訪，希望時(shí)任主管汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)改委官員接受他的觀點(diǎn)未果，遂轉(zhuǎn)科技部。

在公開(kāi)場(chǎng)合，苗圩極力主張節(jié)能減排，要從傳統(tǒng)汽車(chē)入手。分析人士認(rèn)為，如果苗圩升任工信部部長(zhǎng)，工信部和科技部關(guān)于新能源汽車(chē)的發(fā)展將產(chǎn)生微妙角力。

鐵腕李毅中

兩年前，李毅中以63歲高齡被任命為工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)時(shí)，外界普遍認(rèn)為，總理溫家寶之所以力薦李毅中出任工信部這個(gè)眾人矚目的超級(jí)大部委首任負(fù)責(zé)人，不乏對(duì)其這些年操勞和操守的肯定之意。

出生于煤炭大省山西，成長(zhǎng)于石油系統(tǒng)的李毅中，從煉油工人起步，1987年起開(kāi)始在原中國(guó)石油化工總公司擔(dān)任副總經(jīng)理等職位，1998年升任中國(guó)石油化工集團(tuán)公司總經(jīng)理，2003年調(diào)任國(guó)資委黨委書(shū)記，2005年任國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)，2008年執(zhí)掌工信部。

這位官銜節(jié)節(jié)高升、年薪卻八年未漲的官員，現(xiàn)在手里還是一部2G手機(jī)。他說(shuō)，“現(xiàn)在還很好用，不舍得換”。作為第一批海外上市的央企，他亦曾獲得過(guò)不菲的期權(quán)，有機(jī)會(huì)成為“先富起來(lái)的人”，但2010年“兩會(huì)”做客央視時(shí)，年收入依然只有14萬(wàn)元。

“論黨性、紀(jì)律性、原則性，他絕對(duì)是一流的。”一位曾與之共事的國(guó)資委官員對(duì)其職業(yè)操守欽佩有加。

在中央部級(jí)高官中，李毅中向以鐵腕著稱?；字昱R危受命安監(jiān)總局局長(zhǎng)，他曾強(qiáng)調(diào)安監(jiān)人員要六親不認(rèn)，說(shuō)“腐敗不除，礦無(wú)寧日”；在安全生產(chǎn)工作會(huì)上直言要讓“干部丟帽子、職業(yè)經(jīng)理人丟位子、黑心礦主丟票子”，提出“用重典來(lái)治理亂局”。事后他坦陳自己當(dāng)時(shí)“冒了風(fēng)險(xiǎn)”，因?yàn)閺膩?lái)都是亂世用重典，而他卻偏偏要在和平盛世重典治亂局。在這之后，原來(lái)罰款20萬(wàn)元就可以解決的一個(gè)礦難，處罰金額達(dá)到幾千萬(wàn)元。無(wú)數(shù)小煤窯因此停產(chǎn)。

然而，63歲的李毅中走馬上任工信部之后，業(yè)界評(píng)價(jià)頗為復(fù)雜。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中成長(zhǎng)起來(lái)的這位老部長(zhǎng)，并不擅長(zhǎng)通過(guò)市場(chǎng)的力量解決問(wèn)題，而更習(xí)慣于用行政手段。無(wú)論是十大振興規(guī)劃，還是節(jié)能減排，工信部都是政策的推動(dòng)者和主導(dǎo)者，一一落實(shí)政策、指標(biāo)，試圖以運(yùn)動(dòng)的方式達(dá)成目的，卻屢屢陷入市場(chǎng)的復(fù)雜博弈，“按下葫蘆起來(lái)瓢”，顧此失彼。而在三網(wǎng)融合問(wèn)題上，李毅中又不如業(yè)界期待的那樣表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)和具有謀略，以至于三網(wǎng)融合的政策最終全面向廣電部門(mén)傾斜。

對(duì)此，工信部?jī)?nèi)部一位高層人士曾感嘆，李毅中很正直，有魄力，敢于挑戰(zhàn)利益集團(tuán)，但似乎“少了點(diǎn)政治手腕”，所以在面臨諸多利益糾葛時(shí)，遇到了不少阻力。也因此，工信部尚未獲得一個(gè)大部委應(yīng)有的影響力、決斷力，在三網(wǎng)融合等問(wèn)題上，更多充當(dāng)了一個(gè)協(xié)調(diào)者的角色?！八莻€(gè)有大局觀的人。在對(duì)利益集團(tuán)問(wèn)題上嫉惡如仇，但在政府職能調(diào)整和轉(zhuǎn)變過(guò)程中，在部際協(xié)調(diào)上，卻表現(xiàn)得更為隱忍和謙讓?！边@位權(quán)威人士說(shuō)。（編輯/李驕）

謝子聰：商業(yè)模式?jīng)Q定電動(dòng)汽車(chē)未來(lái)

來(lái)源:科學(xué)時(shí)報(bào)

作者:綜合報(bào)道

發(fā)布日期:2011-03-14 閱讀次數(shù):1336

(共0條)

[摘要] “十二五”時(shí)期中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展，側(cè)重點(diǎn)在如何實(shí)現(xiàn)電動(dòng)乘用車(chē)商業(yè)化突破，難點(diǎn)在如何解決整車(chē)、電池和能源供給配套技術(shù)方案難題。

謝子聰（中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)商業(yè)模式及配套技術(shù)方案資深研究學(xué)者）

“十二五”時(shí)期中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展，側(cè)重點(diǎn)在如何實(shí)現(xiàn)電動(dòng)乘用車(chē)商業(yè)化突破，難點(diǎn)在如何解決整車(chē)、電池和能源供給配套技術(shù)方案難題。

全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在去年深圳舉行的第25屆世界電動(dòng)汽車(chē)大會(huì)上再次明確了新能源汽車(chē)的發(fā)展路徑——“混合動(dòng)力汽車(chē)將成為傳統(tǒng)汽車(chē)節(jié)能減排技術(shù)升級(jí)的主要途徑。純電動(dòng)包括插電式的電動(dòng)汽車(chē)，將成為未來(lái)汽車(chē)戰(zhàn)略的主流。燃料電池車(chē)將是未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的制高點(diǎn)”。

按照中國(guó)電動(dòng)車(chē)的規(guī)劃目標(biāo)，到2020年中國(guó)電動(dòng)車(chē)保有量將達(dá)100萬(wàn)輛。據(jù)此規(guī)劃，預(yù)計(jì)“十二五”期末“十城千輛”示范工程將推廣到50個(gè)城市，以每個(gè)城市平均保有量為2萬(wàn)輛、按照電動(dòng)乘用車(chē)(電動(dòng)出租車(chē)、電動(dòng)公務(wù)車(chē)、電動(dòng)私家車(chē))約占90%的市場(chǎng)份額，電動(dòng)大巴、環(huán)衛(wèi)車(chē)等占10%來(lái)計(jì)算，未來(lái)5年中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)計(jì)會(huì)形成產(chǎn)值為4000億~5000億元的“巨型蛋糕”。其中，電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策補(bǔ)貼資金總和將超過(guò)1500億元。如能達(dá)成這個(gè)目標(biāo)，中國(guó)將在電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和整車(chē)、電池等系統(tǒng)技術(shù)集成和運(yùn)用上走在世界前面，即可初步實(shí)現(xiàn)汽車(chē)工業(yè)彎道超車(chē)的“光榮夢(mèng)想”。

因此，“十二五”時(shí)期中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展，重點(diǎn)在如何實(shí)現(xiàn)電動(dòng)乘用車(chē)商業(yè)化突破，難點(diǎn)在如何提供整車(chē)、電池和能源供給配套技術(shù)解決方案，關(guān)鍵點(diǎn)在如何整合政府、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)資源有效組織實(shí)施，亮點(diǎn)在如何創(chuàng)新構(gòu)架中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展商業(yè)化平臺(tái)。

一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)工程創(chuàng)新的挑戰(zhàn)

電動(dòng)汽車(chē)，特別是電動(dòng)乘用車(chē)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程之所以舉步維艱，除了至今尚存的技術(shù)障礙之外，更重要的是它不僅僅是一個(gè)汽車(chē)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新，更是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)創(chuàng)新。

這是在西方200多年工業(yè)革命進(jìn)程和中國(guó)30多年改革開(kāi)放發(fā)展的階段里，第一次出現(xiàn)“沒(méi)有洋人成功模式經(jīng)驗(yàn)可循，沒(méi)有國(guó)外成熟技術(shù)設(shè)備可買(mǎi)”的挑戰(zhàn)，也就是說(shuō)中國(guó)正在進(jìn)行一項(xiàng)至今西方也沒(méi)有成功商業(yè)化的新興產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新事業(yè)。對(duì)于一個(gè)在改革開(kāi)放30年中推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展習(xí)慣于“買(mǎi)設(shè)備、買(mǎi)技術(shù)、買(mǎi)模式”再“吸收消化”的民族來(lái)說(shuō)，先于西方發(fā)達(dá)國(guó)家系統(tǒng)創(chuàng)新一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，需要極大的智慧和勇氣。

電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，不僅需要我們從這個(gè)產(chǎn)業(yè)的“商業(yè)模式構(gòu)架、整車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈和能源供給產(chǎn)業(yè)鏈的科學(xué)劃分、配套技術(shù)系統(tǒng)的方案選擇、有效資源組織實(shí)施策略的制定”等眾多環(huán)節(jié)來(lái)周密地謀劃設(shè)計(jì)，還需要我們對(duì)每個(gè)產(chǎn)品的“生產(chǎn)工藝文件、成品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)”等細(xì)節(jié)方面的精心編寫(xiě)。

西方從上世紀(jì)70年代開(kāi)始重啟電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)之路，至今花費(fèi)了30余年時(shí)間，卻依然沒(méi)有一個(gè)國(guó)家成功實(shí)現(xiàn)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)化與商業(yè)化。其主要原因在于：

第一，電動(dòng)汽車(chē)在科技創(chuàng)新上無(wú)法滿足西方200年來(lái)的商業(yè)法則，不能夠按照固有新興產(chǎn)業(yè)推廣方式來(lái)進(jìn)行;第二，西方所設(shè)定的“整車(chē)?yán)夒姵劁N(xiāo)售+自充電”商業(yè)模式構(gòu)架無(wú)法幫助電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

深析西方200余年的工業(yè)化進(jìn)程，多數(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是按照“科技創(chuàng)新獲利潤(rùn)，性價(jià)比拼贏市場(chǎng)”的商業(yè)法則來(lái)推動(dòng)的。第一個(gè)階段，企業(yè)利用獨(dú)家率先掌握的先進(jìn)技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)出一種“功能領(lǐng)先”又能滿足市場(chǎng)需要的新產(chǎn)品，以此覆蓋原有的舊產(chǎn)品，從而獲取更大利潤(rùn)。當(dāng)這種新技術(shù)被更多的企業(yè)掌握后，企業(yè)間的同類(lèi)產(chǎn)品便進(jìn)入第二個(gè)階段“性價(jià)比拼市場(chǎng)促銷(xiāo)”的競(jìng)爭(zhēng)中。

然而，在電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域，這個(gè)商業(yè)法則顯然行不通。

雖然經(jīng)過(guò)全球科學(xué)家數(shù)十載的不懈努力，至今電動(dòng)汽車(chē)也未能實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)品功能上對(duì)傳統(tǒng)燃油車(chē)的超越，甚至在很多性能上不如傳統(tǒng)汽車(chē)，如續(xù)航里程、動(dòng)力性能等等。更重要的是，從能源供給方便性方面講，在尚未解決電動(dòng)車(chē)商業(yè)模式的當(dāng)下，電動(dòng)汽車(chē)的加電遠(yuǎn)不如傳統(tǒng)汽車(chē)的加油便利。因此，即使電動(dòng)汽車(chē)具有政府補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)價(jià)格優(yōu)勢(shì)，也無(wú)法形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在這種“創(chuàng)新功能差、產(chǎn)品價(jià)格高、使用不方便”條件下，消費(fèi)者是不會(huì)花比同類(lèi)傳統(tǒng)汽車(chē)更多的錢(qián)去購(gòu)買(mǎi)它的。西方所熟悉運(yùn)用的“科技造新品，功能創(chuàng)利潤(rùn)”商業(yè)法則在電動(dòng)汽車(chē)上不好使了。

伴隨我國(guó)改革開(kāi)放30多年進(jìn)程的手機(jī)、電視、空調(diào)、汽車(chē)、電腦等新型產(chǎn)業(yè)推廣都是按照這個(gè)商業(yè)法則的規(guī)律進(jìn)行的。對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)，改革開(kāi)放幾十年養(yǎng)成習(xí)慣的打造新型產(chǎn)業(yè)以“看西方、買(mǎi)技術(shù)、買(mǎi)設(shè)備、買(mǎi)模式”的操作方式在電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)上也不靈了。這是使目前電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)出現(xiàn)“混沌”的主要原因。

面對(duì)行業(yè)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要我們改變30年來(lái)養(yǎng)成的“模仿、復(fù)制”習(xí)慣思維和“買(mǎi)技術(shù)、買(mǎi)設(shè)備”的思維方法和操作方式，更要站在“創(chuàng)新整個(gè)產(chǎn)業(yè)”的高度，來(lái)構(gòu)架中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需要的商業(yè)模式和配套技術(shù)方案。

第三篇：工信部（推薦）

工信部:抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問(wèn)題

來(lái)源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間：2015-04-26 07:13

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為認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)深入糾正“四風(fēng)”電視電話會(huì)議精神，駐工業(yè)和信息化部紀(jì)檢組監(jiān)察局要求部屬各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持之以恒糾正“四風(fēng)”。

深刻認(rèn)識(shí)中央解決“四風(fēng)”問(wèn)題的堅(jiān)定決心，清醒認(rèn)識(shí)“四風(fēng)”問(wèn)題仍樹(shù)倒根在，違規(guī)行為趨于隱蔽的現(xiàn)實(shí)情況，持續(xù)深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。

堅(jiān)決推動(dòng)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。深入貫徹落實(shí)《2015年查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作要點(diǎn)》，將查處群眾身邊的腐敗和“四風(fēng)”問(wèn)題統(tǒng)籌起來(lái)，著重解決發(fā)生在基層和群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利、欺壓百姓等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處小官巨貪、濫用職權(quán)損害群眾利益等問(wèn)題。

抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問(wèn)題。緊盯“五一”、端午等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)人情往來(lái)密集的特點(diǎn)，加強(qiáng)日常檢查、強(qiáng)調(diào)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，重點(diǎn)糾正節(jié)日期間利用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮等不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處公款吃喝、公款旅游等違規(guī)問(wèn)題，對(duì)心存僥幸、不收斂不收手、我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的嚴(yán)肅處理。尤其要緊盯“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向，監(jiān)督檢查中央關(guān)于厲行節(jié)約、干部住房、公車(chē)配備等規(guī)定的落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處公款宴請(qǐng)進(jìn)入機(jī)關(guān)食堂、以培訓(xùn)為名公款旅游、通過(guò)電子紅包送禮等變換方式違紀(jì)的“隱身衣”問(wèn)題。

強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。將違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為和“四風(fēng)”問(wèn)題作為紀(jì)律審查的重點(diǎn)，對(duì)十八大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后的頂風(fēng)違紀(jì)行為，嚴(yán)查快處、動(dòng)輒則咎、通報(bào)曝光，充分發(fā)揮從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的正面引導(dǎo)和懲戒警示作用，使紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。要加大問(wèn)責(zé)力度，層層傳導(dǎo)壓力，堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，或“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕的，不僅要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不僅要追究主體責(zé)任，也要追究監(jiān)督責(zé)任。（駐工業(yè)和信息化部紀(jì)檢組監(jiān)察局）

視頻:緊盯重要節(jié)點(diǎn) 馳而不息糾“四風(fēng)” 來(lái)源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間：2015-04-24 17:25

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中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室宋大軍： 緊盯重要節(jié)點(diǎn) 馳而不息糾“四風(fēng)”

點(diǎn)擊進(jìn)入視頻>>

4月23日，中央紀(jì)委監(jiān)察部召開(kāi)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)深入糾正“四風(fēng)”電視電話會(huì)議。會(huì)議提出，今年“五一”、端午假期即將到來(lái)，要繼續(xù)盯住具體問(wèn)題，嚴(yán)肅查處公款吃喝、公款旅游、公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送粽子節(jié)禮等行為，不斷發(fā)出糾正“四風(fēng)”的強(qiáng)烈信號(hào)。

關(guān)于糾“四風(fēng)”問(wèn)題，中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任宋大軍回答了記者提問(wèn)。

問(wèn)：臨近“五一”，中央紀(jì)委為什么要推出監(jiān)督舉報(bào)專(zhuān)區(qū)？每逢重要節(jié)點(diǎn)，中央紀(jì)委都會(huì)發(fā)布通知或發(fā)出信號(hào)，強(qiáng)調(diào)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，并且鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，效果如何？

答：每到節(jié)點(diǎn)，都是“四風(fēng)”問(wèn)題易發(fā)高發(fā)期?！拔逡弧迸R近，中央紀(jì)委在官方網(wǎng)站上又推出了“四風(fēng)”問(wèn)題監(jiān)督舉報(bào)曝光專(zhuān)區(qū)，開(kāi)設(shè)了“我要舉報(bào)”窗口，這實(shí)際上是向社會(huì)持續(xù)釋放“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在行動(dòng)”的信號(hào)：一是提醒黨員干部要知敬畏、有戒尺；二是鼓勵(lì)群眾瞪大眼睛、監(jiān)督舉報(bào)。當(dāng)然，這種做法是中央紀(jì)委監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)一直堅(jiān)持的有效做法，每逢重要節(jié)點(diǎn)，我們都要發(fā)信號(hào)、打招呼、提要求，體現(xiàn)了中央積小勝為大勝、馳而不息糾正“四風(fēng)”的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定決心。實(shí)踐證明，這種做法效果很好，是凈化節(jié)日風(fēng)氣、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。

問(wèn)：從中央紀(jì)委掌握的情況來(lái)看，全國(guó)整體上“四風(fēng)”問(wèn)題整治效果如何？當(dāng)前工作重點(diǎn)是什么？

答：從整體情況看，全國(guó)整治“四風(fēng)”問(wèn)題效果非常明顯，一是群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效治理，二是“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭得到明顯遏制，三是促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)。應(yīng)該說(shuō)，黨內(nèi)外給予充分認(rèn)可，國(guó)內(nèi)外給予高度評(píng)價(jià)。但我們也必須看到，“四風(fēng)”問(wèn)題積習(xí)甚深，樹(shù)倒根在，鞏固已有成果、防反彈、防回潮任務(wù)依然艱巨。

關(guān)于當(dāng)前重點(diǎn)工作，我認(rèn)為主要有四方面：一是解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，正確估計(jì)形勢(shì)，保持清醒頭腦，澄清模糊認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定工作信心；二是把握“四風(fēng)”新形式、新特點(diǎn)，有針對(duì)性地采取措施，提升正風(fēng)肅紀(jì)效果；三是著力解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，讓群眾真正看得到、體會(huì)得到、享受得到糾正“四風(fēng)”的工作成果；四是切實(shí)加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)于繼續(xù)不收手不收斂、頂風(fēng)違紀(jì)的，尤其對(duì)造成不良影響的，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，不僅要嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。這些都是我們下一步關(guān)注的重點(diǎn)，要認(rèn)真加以解決。

問(wèn)：目前有媒體報(bào)道說(shuō)，“四風(fēng)”問(wèn)題更加隱蔽化，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)怎么看？有沒(méi)有相應(yīng)的措施？

答：我們?cè)诙讲檎{(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，高壓之下，確有一些黨員干部仍然心存僥幸、頂風(fēng)作案，“四風(fēng)”問(wèn)題更趨隱蔽化，穿上了隱身衣，鉆進(jìn)了青紗帳，打起了游擊戰(zhàn)。比如，利用現(xiàn)代物流快遞、微信紅包、電子禮品預(yù)付卡送禮；再比如，公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗，由外轉(zhuǎn)內(nèi)，改頭換面，變換花樣。這是“四風(fēng)”問(wèn)題的一些新形式、新特征，我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯不放，像啄木鳥(niǎo)一樣，發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)子，就及時(shí)啄出來(lái)，保證樹(shù)木的健康。

問(wèn)：“五一”臨近，針對(duì)節(jié)日期間“四風(fēng)”問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有什么部署？

答：今年“五一”將至，對(duì)于糾正“四風(fēng)”工作，中央紀(jì)委將有一系列跟進(jìn)措施：一是召開(kāi)電視電話會(huì)議。部署節(jié)日期間強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”工作。二是通報(bào)曝光典型問(wèn)題。中央紀(jì)委在官方網(wǎng)站上對(duì)“五一”前后典型問(wèn)題進(jìn)行周曝光，同時(shí)選擇8起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案件下發(fā)通報(bào)，警示教育廣大黨員干部。三是加大監(jiān)督舉報(bào)力度。進(jìn)一步釋放信號(hào)，搭建監(jiān)督平臺(tái)，鼓勵(lì)群眾和媒體監(jiān)督，一人一個(gè)麥克風(fēng)，一人一個(gè)攝像機(jī)，發(fā)揮群眾智慧，凝聚群眾力量，形成無(wú)處不在的監(jiān)督網(wǎng)。

問(wèn)：中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在通報(bào)案件時(shí)，通報(bào)了一批紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的案件，這釋放的是什么信號(hào)？

答：信任不能代替監(jiān)督，打鐵還需自身硬，正人先正己。中央紀(jì)委機(jī)關(guān)首先從自身做起，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督干部。同時(shí)專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，對(duì)全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出要求。2014年，中央紀(jì)委先后兩次點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光9起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也通報(bào)曝光了一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題。這體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的堅(jiān)定態(tài)度。

問(wèn)：通報(bào)曝光都是點(diǎn)名道姓，這樣做的效果如何？

答：點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，是監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)的重要手段。它釋放出一個(gè)重要信號(hào)，就是中央八項(xiàng)規(guī)定精神是鐵律，黨員干部必須嚴(yán)格遵守，不能觸碰底線，觸碰了就要付出代價(jià)。從通報(bào)曝光效果看，點(diǎn)名道姓有威懾力、影響力，警示教育作用很大，社會(huì)反響很好，我們將繼續(xù)堅(jiān)持和完善。

第四篇：巖棉行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法-工信部

巖棉行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)巖棉行業(yè)準(zhǔn)入管理，依據(jù)《巖棉行業(yè)準(zhǔn)入條件》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本地區(qū)（單位）巖棉企業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)的受理、審核和推薦工作，監(jiān)督檢查準(zhǔn)入條件保持情況。

工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)組織對(duì)省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)審核推薦的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核、查驗(yàn)和公告，并動(dòng)態(tài)管理公告名單。

第二章 申請(qǐng)與審查

第三條 申請(qǐng)準(zhǔn)入公告的巖棉生產(chǎn)線所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格；

（二）布局符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（三）具有符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的生產(chǎn)線，以及污染物治理和資源綜合利用設(shè)施；

件。受理機(jī)關(guān)核對(duì)后，將原件退還申請(qǐng)企業(yè)。

第六條 省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合巖棉行業(yè)準(zhǔn)入條件的，予以受理并出具受理通知書(shū)。對(duì)申請(qǐng)材料不全或不符合規(guī)定的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)企業(yè)需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容。

省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，在20個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料和審核意見(jiàn)報(bào)工業(yè)和信息化部。

審核意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)對(duì)照準(zhǔn)入條件，在建設(shè)條件、生產(chǎn)布局、生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、能源消耗、環(huán)境保護(hù)與綜合利用、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生以及社會(huì)責(zé)任等方面明確是否符合要求。

第七條 工業(yè)和信息化部在收到省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)報(bào)送的審核意見(jiàn)和申請(qǐng)材料之日起3個(gè)月內(nèi)，組織完成復(fù)核。

對(duì)符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)和生產(chǎn)線，在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上進(jìn)行公示（10個(gè)工作日），對(duì)公示無(wú)異議的企業(yè)和生產(chǎn)線，以公告方式予以發(fā)布。

第八條 工業(yè)和信息化部、省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)在受理和審查過(guò)程中對(duì)申請(qǐng)材料存有質(zhì)疑的，可以對(duì)申請(qǐng)企業(yè)有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，查驗(yàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合查驗(yàn)活動(dòng)。

第三章 監(jiān)督管理

第九條 進(jìn)入公告名單的生產(chǎn)線所屬企業(yè)要嚴(yán)格按照準(zhǔn)入條件要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并對(duì)照準(zhǔn)入條件開(kāi)展自查。每年1月

（二）報(bào)送的相關(guān)材料有弄虛作假行為；

（三）拒不接受監(jiān)督檢查；

（四）發(fā)生重大違反國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求的行為；

（五）發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和污染環(huán)境事故。

被撤銷(xiāo)公告的生產(chǎn)線和所屬企業(yè)，經(jīng)整改合格滿一年后方可重新提出公告申請(qǐng)。

第四章 附 則

第十四條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)（香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)除外）所有類(lèi)型的巖棉生產(chǎn)企業(yè)。

第十五條 受理準(zhǔn)入公告申請(qǐng)不得向申請(qǐng)企業(yè)收取費(fèi)用。第十六條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：巖棉行業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書(shū)

第五篇：工信部

工信部:四大方向扶持集成電路(附股)

時(shí)間：2014年03月16日 07:30:51 中財(cái)網(wǎng) 集成電路今年增速將超去年

工信部近日發(fā)布《2013年集成電路行業(yè)發(fā)展回顧及展望》，指出2013年我國(guó)集成電路行業(yè)整體復(fù)蘇態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，經(jīng)營(yíng)效益大幅改善。報(bào)告預(yù)計(jì)，2014年我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)整體形勢(shì)好于2013年，集成電路設(shè)計(jì)仍將是全行業(yè)增長(zhǎng)亮點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)增速預(yù)計(jì)將比2013年提高5-10個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到15%以上。

產(chǎn)業(yè)鏈公司 >>>

上海貝嶺(600171)轉(zhuǎn)型集成電路研發(fā)，公司建有8英寸集成電路生產(chǎn)線;

大唐電信(600198)旗下?lián)碛写筇莆㈦娮雍吐?lián)芯科技，集成電路收入占比約30%;同方國(guó)芯(002049)核心業(yè)務(wù)包括智能卡芯片設(shè)計(jì)和特種集成電路兩部分;

士蘭微(600460)是中國(guó)集成電路設(shè)計(jì)行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè);

晶方科技(603005)是全球第二大WLCSP封測(cè)服務(wù)商;

華天科技(002185)從事芯片封裝測(cè)試，擁有FC、WLCSP、2.5D/3D等先進(jìn)封裝技術(shù);長(zhǎng)電科技(600584)高端集成電路生產(chǎn)能力在行業(yè)中處領(lǐng)先地位;

中電廣通(600764)持股58.14%的中電智能卡公司在模塊封裝生產(chǎn)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先地位;

華微電子(600360)主要生產(chǎn)功率半導(dǎo)體器件及IC，占分立器件54%市場(chǎng)份額;七星電子(002371)集成電路設(shè)備制造;

康強(qiáng)電子(002119)是我國(guó)規(guī)模最大引線框架生產(chǎn)企業(yè)。(.大.眾.證.券.報(bào))

信達(dá)證券發(fā)布的研究報(bào)告稱，李克強(qiáng)總理的《2014年政府工作報(bào)告》中提出在新一代移動(dòng)通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造、新能源、新材料等方面趕超先進(jìn)，引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地政府已經(jīng)開(kāi)始加大對(duì)集成電路行業(yè)的扶持力度，市場(chǎng)預(yù)期新一輪的集成電路扶持規(guī)劃有望在二季度出臺(tái)，這些國(guó)家政策將大大的推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)將從中受益。建議關(guān)注國(guó)民技術(shù)、晶方科技、華天科技、長(zhǎng)電科技等。