第一篇：藥具績效管理“三按月”工作實施方案

劍河縣xxx計劃生育藥具管理工作“三按月”

實施方案

根據(jù)?貴州省衛(wèi)生計生委辦公室關(guān)于印發(fā)?貴州省計劃生育藥具服務(wù)管理工作督查評估細則?的通知?（黔衛(wèi)計辦發(fā)?2014?50號）和?關(guān)于全面推行“三按月”制度促進“三為主”落實的指導(dǎo)意見?（州人領(lǐng)辦法?2014?2號）文件精神，為進一步推動我鎮(zhèn)計劃生育藥具服務(wù)管理工作，促進計劃生育“三按月”工作機制，強化計劃生育藥具過程性管理，促進基層藥具管理工作可持續(xù)健康發(fā)展，確保實現(xiàn)“雙降”目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定方案如下。

一、計劃生育藥具管理工作“三按月”基本原則 鄉(xiāng)級對村級的基本原則是：圍繞村級藥具管理職責(zé)和任務(wù)，按月下達個案藥具發(fā)放和隨訪任務(wù)，并督促落實，兌現(xiàn)獎懲。

二、藥具管理工作“三按月”的基本內(nèi)容

（一）加強對藥具管理工作領(lǐng)導(dǎo)，成立鄉(xiāng)級藥具管理工作“三按月”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組以鎮(zhèn)黨委書記為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，計生站站長、副站長、計生辦負責(zé)人和藥管員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在計生站（藥具室）辦公室，計生站站長負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實、負責(zé)“三按月”督查考評、提請領(lǐng)導(dǎo)小組討論研究責(zé)任目標(biāo)的兌現(xiàn)等相關(guān)工作。確保工作有序推進，健康發(fā)展。

（二）按月掌握好相應(yīng)工作數(shù)據(jù)，下達應(yīng)使用藥具人數(shù)任務(wù)數(shù)。一是根據(jù)人口統(tǒng)計信息，二是根據(jù)清理核查的人口信息，明確藥具應(yīng)用對象（主要為：產(chǎn)后42-90天以內(nèi)未采取避孕措施、早婚未到法定生育年齡、男扎不滿半年、因患禁忌癥不宜施行節(jié)絕育術(shù)等），綜合分析判斷各村居應(yīng)使用和隨訪藥具人數(shù)。

（三）納入鄉(xiāng)村兩級人口計生工作例會，并做好相應(yīng)的例會記錄。人口計生工作例會鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦站按時下發(fā)藥具使用名單和隨訪名單，各村藥管員根據(jù)下發(fā)的使用藥具名單按時通知藥具對象到村衛(wèi)生計生服務(wù)室領(lǐng)取藥具或上門發(fā)放并進行隨訪，隨訪內(nèi)容：一要了解使用者使用藥具有無副反應(yīng)；二要了解能否繼續(xù)使用；三要了解受需要該措施或有無生育意向和使用效果如何等。村級人口計生工作例會由村級藥具人員匯報上一月藥具發(fā)放、隨訪個案完成情況，填報好村級藥具報表。

（四）嚴(yán)格督查評估、按月督促任務(wù)落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥具管理督查評估工作嚴(yán)格按照?貴州省計劃生育藥具服務(wù)管理工作督查評估細則?要求開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月從計生辦、站，抽調(diào)業(yè)務(wù)人員，組建對村級藥具管理工作的督查考評及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)月初鄉(xiāng)級下發(fā)的個案任務(wù)，適時進行跟蹤督辦，月底進行考評。督查評估切實做到公平公正、實事求是。

（五）明確獎懲，切實落實責(zé)任。當(dāng)月下達應(yīng)使用藥具人數(shù)任務(wù)數(shù)村級落實不到位的，計入下月應(yīng)使用藥具人數(shù)任務(wù)數(shù)，并限期整改，直至全面完成；對在藥具管理工作中存在問題較多的村居要重點幫助和重點指導(dǎo)，全面推進藥具管理工作。對所轄村（居）進行督查評估中如發(fā)現(xiàn)發(fā)放和隨訪存在漏人漏戶的，扣村干績效分；如村干或藥管員對藥具知識知曉率低，隨機抽取四種避孕藥具未掌握禁忌癥、使用方法、注意事項1種至4種的，酌情扣村干績效分；對完成情況較好的村（居），可由鄉(xiāng)級予以獎勵。

xx鎮(zhèn)人民政府 2015年1月19日

第二篇：貴州省基層計劃生育“三按月”績效管理填寫說明

貴州省基層計劃生育“三按月”績效管理

個案任務(wù)單填寫說明

一﹑適用參考范圍

貴州省基礎(chǔ)計劃生育“三按月”績效管理個案任務(wù)單（參考樣表）（以下簡稱“個案任務(wù)單”）用于全省各地鄉(xiāng)級給村級下達“三按月”績效管理個案任務(wù)時參考使用。二﹑個案任務(wù)單名單來源

個案任務(wù)單名單來源于村級的清理摸查和全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)，根據(jù)個案任務(wù)的輕重緩急，結(jié)合工作實際，通過集體研究確定，可由鄉(xiāng)級計生辦提擬下達個案任務(wù)預(yù)案，組織村級共同商議，經(jīng)集體研究后決定。

三﹑個案任務(wù)單相關(guān)欄目填寫要求及說明

（一）表頭。分別填寫下達“三按月”個案任務(wù)的鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)小組名稱并蓋章，接受“三按月” 個案任務(wù)單的村（居）名稱并蓋章﹑村（居）民委員會主要負責(zé)人和任務(wù)開始日期。表欄目

（二）表欄目

第1欄至第5欄，由鄉(xiāng)級下達任務(wù)時填寫。

1． 組名：填寫村（居）民小組的名稱，或已劃定的社區(qū)網(wǎng)格名稱。

2． 任務(wù)對象姓名：填寫個案任務(wù)對象夫婦雙方姓名，或服務(wù)管理對象其中一個的個人姓名，或家庭的戶主姓名。3． 任務(wù)類型——確保完成：（1）重點服務(wù)管理對象，在一個任務(wù)周期內(nèi)，通過正常的工作程序能夠完成任務(wù)的對象。屬此類任務(wù)的填寫“√”。

4． 任務(wù)類型——力爭完成：存在特殊原因，完成任務(wù)有一定難度的對象，屬此類任務(wù)的填“√” 5． 任務(wù)名稱：

（1）動員落實上環(huán)：指按照《貴州省人口和計劃生育條例》（以下簡稱“省《條例》”）中“有生育能力的夫妻，已生育一個子女的，應(yīng)當(dāng)落實避孕措施”的規(guī)定，應(yīng)動員服務(wù)管理對象夫婦落實上環(huán)避孕措施。填寫簡稱“動員上環(huán)”。

（2）動員落實絕育：指按照 省《條例》中“有生育能力的夫妻，已生育兩個子女的，一方應(yīng)當(dāng)首選絕育措施”的規(guī)定，應(yīng)動員服務(wù)管理對象夫婦其中一方落實絕育（女扎或男扎）措施。填寫簡稱“動員絕育”。

（3）落實孕情隨訪：按照計劃生育服務(wù)管理的相關(guān)要求，應(yīng)當(dāng)對服務(wù)管理對象進行孕情跟蹤和隨訪。孕情隨訪應(yīng)掌握隨訪對象是否懷孕，已懷孕的應(yīng)正確記錄其孕周期等信息。填寫簡稱“孕情隨訪”。

（4）動員參加婦檢：指按照省《條例》中“育齡夫妻應(yīng)當(dāng)定期免費接受孕情、環(huán)情檢查”的規(guī)定，以及有關(guān)計劃生育工作服務(wù)管理的要求，應(yīng)通知或動員服務(wù)管理對象參加孕情、環(huán)情檢查。本表動員參加婦檢的對象一般為未按時參加例行婦檢，需要進行動員的對象。填寫簡稱“動員婦檢”。

（5）動員落實補救措施：指按照“不符合省《條例》規(guī)定懷孕的，應(yīng)當(dāng)及時采取補救措施”的規(guī)定，應(yīng)動員服務(wù)管理對象夫婦采取補救措施。填寫簡稱“動員補救”。

（6）通知辦理生殖健康服務(wù)證（一孩服務(wù)證）：指按照省《條例》中“公民依法結(jié)婚后生育第一個子女，應(yīng)當(dāng)在孕情內(nèi)憑《結(jié)婚證》和相關(guān)證件到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處登記，辦理生殖保健服務(wù)證”及生育服務(wù)證改革的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)及時通知服務(wù)管理對象登記申辦生育服務(wù)證。填寫簡稱“通知辦一孩證”。

（7）通知辦理二孩生育證：指按照省《條例》符合生育二孩的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)及時通知服務(wù)管理對象辦理二孩生育證。填寫簡稱“通知辦二孩證”。

（8）通知辦理流動人口婚育證查驗婚育證：指根據(jù)流動人口計劃生育服務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定和要求，對年齡在18至49周歲的育齡婦女，外出務(wù)工或經(jīng)商的，應(yīng)及時通知其辦理流動人口婚育證明。對流入18至49周歲的育齡婦女，每個季度查驗一次，對沒有婚育證或婚育證明過期的，要下達催辦通知書。填寫簡稱“通知辦婚育證和查驗婚育證”。（9）動員參加免費孕前優(yōu)生健康檢查：指應(yīng)動員計劃生育子女的夫婦在懷孕前參加免費孕前優(yōu)生健康檢查。填寫簡稱“動員孕優(yōu)檢查”。

（10）動員簽訂“雙誠信雙承諾”協(xié)議：指應(yīng)動員已婚育齡夫婦與村（居）委會簽訂“雙誠信雙承諾”協(xié)議。填寫簡稱“動員簽誠信協(xié)議”。

（11）通知辦理計生獎勵優(yōu)惠：指符合國家計劃生育獎勵優(yōu)惠政策（包含省、市、縣出臺的計生獎勵優(yōu)惠政策）的對象，應(yīng)及時通知其辦理享受相關(guān)優(yōu)惠待遇。填寫簡稱“通知辦獎勵優(yōu)惠”。

（12）動員繳納社會撫養(yǎng)費：按照計劃生育相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，違反計劃生育政策，違法生育子女的，應(yīng)動員其繳納相應(yīng)數(shù)額的社會撫養(yǎng)費。填寫簡稱“動員繳社撫費”。

（13）落實術(shù)后隨訪：指已婚育齡夫婦（含流動人口已婚育齡夫婦）在放置宮內(nèi)節(jié)育器或施行人工終止妊娠、輸卵管結(jié)扎、輸精管結(jié)扎、皮下埋植術(shù)等計劃生育手術(shù)的，應(yīng)落實對其進行隨訪服務(wù)。填寫簡稱“術(shù)后隨訪”。

（14）發(fā)放避孕藥具：避孕藥具一般為暫未采取長效避孕節(jié)育措施，目前使用避孕藥具節(jié)育的已婚育齡夫婦。除已主動領(lǐng)取的外，還應(yīng)主動送避孕藥具的對象。填寫簡稱“發(fā)避孕藥具”。（15）發(fā)放宣傳品:按照計劃生育宣傳工作要求，應(yīng)及時做好計劃生育政策宣傳，發(fā)放相關(guān)計劃生育宣傳品的對象。填寫簡稱“發(fā)宣傳品”

（16）其他：指為促進計劃生育管理工作，應(yīng)落實的其他工作任務(wù)。

第6欄至第13欄，由村級主要責(zé)任人填寫。

6． 任務(wù)負責(zé)人：村（居）干部（或鄉(xiāng)級指派到村級工作的包村(居）干部)，任務(wù)責(zé)任人是“三按月”個案任務(wù)的具體責(zé)任工作人。此欄由村的主要負責(zé)人指定和填寫。

7． 個案任務(wù)落實情況——是否開展相關(guān)工作：指村級主要責(zé)任人根據(jù)個案任務(wù)落實的情況，以及任務(wù)責(zé)任人工作開展的情況，對是否開展個案任務(wù)的相關(guān)工作作記錄，填“是”或“否”。一般有工作結(jié)果的填“是”；具體責(zé)任人未開展工作，未成功開展工作的填”否”。

8． 個案任務(wù)落實情況——工作日期：指開展相關(guān)工作的起始日期。第7欄為“是”的，填寫開始做工作的日期，第7欄為“否”的，此欄為空。

9． 個案任務(wù)落實情況——任務(wù)落實結(jié)果：填寫個案任務(wù)動員落實的情況。已落實的，填相應(yīng)落實結(jié)果；未落實的，填“未落實”。

10． 個案任務(wù)落實情況——任務(wù)落實日期：填寫個案任務(wù)落實的具體日期。11． 個案任務(wù)督促落實情況——督促日期：填寫督促任務(wù)責(zé)任人抓緊落實相關(guān)個案任務(wù)的日期。

12． 個案任務(wù)督促落實情況——督促人：填寫督促村級任務(wù)責(zé)任人抓緊落實相關(guān)個案任務(wù)的工作人員（包含村主要負責(zé)人，或鄉(xiāng)級及以上計生部門的領(lǐng)導(dǎo)、工作組、工作人員）。第14欄至第16欄由鄉(xiāng)級核實工作組填寫

13． 任務(wù)核實情況——核實日期：由核實工作組填寫核實個案任務(wù)落實的具體日期，未核實或未列入核實范圍的個案對象用斜杠在此欄標(biāo)注。

14． 任務(wù)核實情況——核實方式：填寫核實個案任務(wù)落實情況的方式，一般有：查對村級工作資料臺帳、查對鄉(xiāng)級工作資料臺帳、查對縣級工作資料臺帳、入戶核實等。

15． 任務(wù)核實情況——核實結(jié)果：記錄任務(wù)落實結(jié)果與核實結(jié)果是否一致，一致的填“屬實”，否則填“不屬實”。16． 備注：記錄個案任務(wù)開展、落實、督促、核實工作中需要作的其他說明。

（三）表尾

在“三按月”的一個工作任務(wù)周期內(nèi)，完整填寫村級上報人、鄉(xiāng)級接收人、村級上報與鄉(xiāng)級接收的日期、核實工作組負責(zé)人、核實工作組成員、核實完成日期。在本表中的核實工作組的一般由鄉(xiāng)級核實工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員組成，核實工作組負責(zé)人和成員一般由3人組成，對多個村或村民組進行核實時，可以組成多個核實工作組，對所負責(zé)的工作核實范圍開展核實工作。

第三篇：雅水鎮(zhèn)人口計生“三按月”工作績效管理考核實施細則

雅水鎮(zhèn)人口計生“三按月”工作績效管理考核實施細則

根據(jù)省、州、縣關(guān)于人口計生“三按月”績效管理工作相關(guān)文件精神，為進一步明確工作目標(biāo)，強化我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作常態(tài)化開展，夯實基層基礎(chǔ)，推進工作重心下移，逐步提升鎮(zhèn)、村人口計生工作管理水平和服務(wù)能力，進一步完善工作機制，強化績效考核管理，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施細則。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

堅持以實現(xiàn)人口“雙降”為目標(biāo)，著力夯實基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理機制、加快工作轉(zhuǎn)型、以革新基層工作流程和管理規(guī)范為抓手，嚴(yán)格規(guī)范考核、獎懲，完善人口計生工作“三按月”工作考評機制。全面提升基層計生治理能力，提高計生工作常態(tài)化、制度化、科學(xué)化水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)

1、成立人口計生“三按月”工作督查考核小組，成員如下：

組 長：張茂祥

鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 副組長：班榮剛 鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

羅流勇 鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長

謝學(xué)麗 鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記 成 員：楊 華

鎮(zhèn)計生協(xié)會專職副會長 柴祥義 鎮(zhèn)計生協(xié)會專職副會長

王劍平

鎮(zhèn)財政分局局長 黎 明

鎮(zhèn)黨政辦主任 周高敏

鎮(zhèn)衛(wèi)計辦負責(zé)人 陳達輝

鎮(zhèn)衛(wèi)計服務(wù)中心主任 羅 衡

鎮(zhèn)紀(jì)委副書記 趙元芬

鎮(zhèn)監(jiān)察室主任

2、被督查考核對象：鎮(zhèn)級包括各村包村干部；村級包括：支書、主任、副主任、計生主任。

3、考核時間分為：月、季度、年終。

4、工作流程：

（1）明確職責(zé)。各村計劃生育“三按月”工作職責(zé)。各村包村干部、村兩委對本轄區(qū)人口計生“三按月”工作落實負總責(zé)，并且是第一責(zé)任人。包村干部工作職責(zé)：包村干部負責(zé)全面督促所包村人口計生“三按月”個案任務(wù)的落實情況。解決所聯(lián)系包村的“三按月”落實工作中難題；村兩委工作職責(zé)：①掌握村級人口計生基本情況、負責(zé)全員人口信息的采集報送，及時掌握并報送每月人口基礎(chǔ)變動情況，確保統(tǒng)計工作準(zhǔn)確無誤。②組織實施孕情監(jiān)測工作，落實避孕節(jié)育手術(shù)。協(xié)助做好孕情跟蹤管理與服務(wù)、環(huán)檢以及社會撫養(yǎng)費征 收工作。③負責(zé)所包村組孕檢對象的參檢、手術(shù)對象的節(jié)育、補救 措施的落實，組織已婚育齡婦女簽訂落實《誠信計生雙向承諾書》，組織評議小組和履約監(jiān)督小組開好評議會和履約監(jiān)督會；村級計生主任工作職責(zé)：①負責(zé)協(xié)助完成每月下達的各項工作任務(wù)，將工作結(jié)果記錄在信息指導(dǎo)單上。②掌握全村計生信息，負責(zé)計生信息的收集、整理、登記、報送和公示工作，及時、準(zhǔn)確填報和變更各項統(tǒng)計信息資料。③負責(zé)生殖保健服務(wù)證、生育證的有關(guān)證件的出具審核工作。④每月向包村干部及村兩委反饋計生工作信息，組織、協(xié)調(diào)村干部開展計劃生育經(jīng)常性工作。⑤避孕藥具管理、發(fā)放和指導(dǎo)工作，負責(zé)服務(wù)室的整潔衛(wèi)生和日常管理等工作。⑥組織計劃懷孕夫婦參加國家免費孕前優(yōu)生健康檢查，開展環(huán)情檢查、生殖健康檢查、咨詢及生育后隨訪。⑦認真規(guī)范填寫《全程管理服務(wù)手冊》工作記錄。⑧做好本村每月計生例會及“雙誠信雙承諾”評議會議記錄及各類相關(guān)資料的歸檔整理工。

（2）科學(xué)合理下達工作任務(wù)。衛(wèi)計辦每月根據(jù)各村的實際情況，每月科學(xué)合理下達個案工作任務(wù)，避免目標(biāo)任務(wù)脫離工作實際。衛(wèi)計辦在總體目標(biāo)的框架內(nèi)，結(jié)合季度重點工作，根據(jù)當(dāng)月各村人口計生變動情況和工作要求，在每月初對各村下達“三按月”績效工作統(tǒng)計表，工作個案任務(wù)要求個案到戶、到人，且具有可操作性。

（3）按月督促落實核實。當(dāng)月的工作任務(wù)下達后，計生辦要適時跟蹤各村目標(biāo)任務(wù)完成進度，采取約談、預(yù)警、調(diào)度、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促推進等手段推進目標(biāo)任務(wù)的落實。督查組建立月督查機制，采取查閱資料、審核村級工作任務(wù)指導(dǎo)單記錄、入戶核對工作動態(tài)等方式進行督查排位，填寫各村人口計生工作反饋單并及時通報工作進展，針對存在的問題提出整改措施。對當(dāng)月未完成任務(wù)的村除兌現(xiàn)獎懲外，未完成任務(wù)繼續(xù)納入次月工作任務(wù)。

（4）、考核結(jié)果的兌現(xiàn)落實。對每月、季度、需完成的任務(wù)按百分制考核，排名第一的村（分數(shù)在90 分以上）給予獎勵辦公經(jīng)費500 元，建立捆綁考核機制，實行包村干部和村干部同考核、同獎懲，避免相互推諉、職責(zé)不清。如工作連續(xù)兩個月調(diào)度沒有升位的村，將對該村包村干部和支部書記進行約談，進行兩次約談仍然沒有升位的，除取消該村年終評優(yōu)資格外，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、“三按月”工作考核指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)（100 分）。

1、按時、準(zhǔn)確、規(guī)范上報人口和計劃生育信息。（40 分）當(dāng)月按時、準(zhǔn)確、規(guī)范上報人口和計劃生育信息的記滿分。出現(xiàn)全員人口漏報 1 人扣2分；出現(xiàn)手術(shù)庫存 1 例扣3分；出現(xiàn)政策內(nèi)出生人口統(tǒng)計漏報 1 人扣7分；出現(xiàn)政策外出生人口統(tǒng)計漏報 1 人扣10分；出現(xiàn)錯報 1人扣1分。累加計算扣完該分值為止。

2、避孕節(jié)育手術(shù)落實（15分）。每月各村按個案任務(wù)提示完成避孕節(jié)育手術(shù)的記 15 分。未完成的按個案扣分，其中：1 例結(jié)扎扣 5 分，1 例上環(huán)扣 2 分、補救措施1 例扣3分。

3、常住人口應(yīng)婦檢對象（5分）。婦檢月各村按衛(wèi)計辦下達的任務(wù)提示單，對提示單上的應(yīng)檢對象提前下發(fā)提醒通知到衛(wèi)計服務(wù)中心或指定地點進行婦檢，完成的記滿分，未完成1例0.4分。

4、孕前優(yōu)生健康檢查對象（5分）。各村每月根據(jù)下發(fā)的免費孕前優(yōu)生健康檢查當(dāng)月應(yīng)檢對象名單，通知到衛(wèi)計服務(wù)中心完成檢查的記滿分，未完成的按個案扣分，少完成1對孕前優(yōu)生健康檢查扣3 分。

5、宣傳工作（10分）。各村按月更新人口計生宣傳專欄的計2分；書寫10幅以上宣傳標(biāo)語3分，宣傳品入戶率達到80％以上2分，各村按月召開一次 “例會”計3分，未按月更新專欄和未召開“例會”的分別扣3分，書寫標(biāo)語條幅不足按比例扣分，宣傳品入戶率不足80%的扣2分。

6、“雙誠信、雙承諾”工作（5分）。按一月一次進行民主評議，對不誠信計生家庭進行公示并上報衛(wèi)計辦記5分，月評議工作落實，對不誠信計生家庭不進行公示的扣3分，不上報衛(wèi)計辦的扣2分。

7、生育對象孕情跟蹤管理（5分）。各村每月根據(jù)年初上報的生育對象名單，必須個案跟蹤其孕情作好登記并上交錄入微機。漏跟蹤一人扣2分。未交計生辦錄入微機的扣 1分。各村常駐人口出生預(yù)報準(zhǔn)確率必須達到80％以上，達不到按比例扣分。

8、生育對象隨訪和流動人口管理工作（10分）。（1）生育對象隨訪（5分），每月對本村常住人口生育對象進行一次隨訪，按照規(guī)定認真填寫《全程管理服務(wù)跟蹤手冊》，漏訪一人扣2分，已隨訪未規(guī)范填寫《全程管理服務(wù)跟蹤手冊》扣1分，直至該分值扣完為止。（2）流動人口隨訪（5分）每月對本村流動人口已婚育齡生育對象和應(yīng)術(shù)對象進行一次電話訪視，漏訪一人扣1分；直至該分值扣完為止。

9、協(xié)助征收社會撫養(yǎng)費（5分）。每月各村在應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費的名單中征收社會撫養(yǎng)費，征收1戶記2分。

督查考核小組每月30日前對各村進行督促考核，將考核結(jié)果提交黨委會決定后兌現(xiàn)獎懲。

四、考核獎懲

分別按月、季度、年終兌現(xiàn)，對鎮(zhèn)、村兩級干部的獎勵：按月、季、年終分別兌現(xiàn)；懲罰：鎮(zhèn)干部按月、季、年終累計在年終績效考核后一次性兌現(xiàn)，村干部按照月、季、年終4+4+2的比例兌現(xiàn)。

（一）、按月兌現(xiàn)獎懲

1、每月根據(jù)下達“三按月“個案任務(wù)情況兌現(xiàn)獎懲： ⑴完成上環(huán)1例獎勵100元，未完成的每例懲罰50元。⑵完成結(jié)扎一例結(jié)扎獎勵300元（其中二孩結(jié)扎獎300；二女戶結(jié)扎獎3500元；多孩結(jié)扎獎200元）；未完成的每例懲罰200元。

⑶每季度常住婦檢第一個月完成100%的村獎500元，收到1張流出婦檢對象婦檢報告單獎5元。常住婦檢未檢1例處罰20元，對不方便到衛(wèi)計服務(wù)中心或指定地點參加婦檢的對象，包村干部可請衛(wèi)計服務(wù)中心人員入戶婦檢，因衛(wèi)計服務(wù)中心人員未入戶造成未檢的，1例處罰衛(wèi)計服務(wù)中心當(dāng)事人10元，因未檢、假檢造成政策外懷孕的，處罰包村干部或衛(wèi)計服務(wù)中心當(dāng)事人1000元。

⑷完成1例孕情隨訪獎勵10元，未完成每例懲罰10元。⑸補救一例獎勵300元；未完成的懲罰200元。⑹完成1例辦一孩證、辦二孩證、辦婚育證、簽誠信協(xié)議、辦獎勵優(yōu)惠、術(shù)后隨訪、發(fā)避孕藥具獎勵10元，未完成每例懲罰10元。

⑺完成1例孕優(yōu)檢查獎勵20元，未完成每例懲罰20元。⑻征收社撫費每一宗獎勵300元，未完成的懲罰100元。征收社撫費須使用定額票據(jù)，有違反規(guī)定亂收費、亂罰款的由鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理。

（二）季考核根據(jù)縣局季檢查各專項工作情況兌現(xiàn)獎懲：各專項及協(xié)會工作以90分為基礎(chǔ)，每上升或下降一個百分點分別獎懲100元。

（三）年終考核根據(jù)四個季度考核分值權(quán)重分別按第一季度20%、第二季度30%、第三季度20%、第四季度30%計入總分，以90分為基礎(chǔ)，每上升或下降一個百分點分別獎懲100元。

（四）、對衛(wèi)計辦、衛(wèi)計服務(wù)中心人員的考核 ⑴衛(wèi)計辦人員有以下情行之一的，每次處罰責(zé)任人500元。①對各村提供的信息未及時錄入PIS或錄入錯誤的；②未及時整理匯總各種數(shù)據(jù)、資料的；③未及時收發(fā)、傳達、呈報上級文件資料的；④不按時上報各種資料的；⑤未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核擅自上報報表的。

⑵衛(wèi)計服務(wù)中心人員因無故不到崗、擅自離崗，準(zhǔn)備不充分等主觀原因造成無法施術(shù)或婦檢的，每次處罰衛(wèi)計服務(wù)中心1000元。

第四篇：藥具管理實施方案

X人口字[2012] 6 號

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XX縣村級計劃生育藥具管理規(guī)范化項目

實 施 方 案

實施村級計劃生育藥具管理規(guī)范化項目是滿足日益增長的使用藥具人群的需要，是開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，解決人口和計劃生育工作重點和難點問題的需要，也是落實《計劃生育藥具工作管理辦法（試行）》，加強制度化、規(guī)范化建設(shè)的需要。認真實施好這一項目，提升全縣計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)整體水平，具有重要意義。為了進一步加強計生藥具基層管理工作，促進基層計生藥具管理工作規(guī)范有序的發(fā)展提高，根據(jù)省、市、縣《村級計劃生育藥具管理規(guī)范化項目文本》的有關(guān)要求，結(jié)合我縣藥具管理工作實際，現(xiàn)制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以省、市藥具工作會議精神為指導(dǎo)，以《全國計劃生育藥具業(yè)務(wù)管理規(guī)范和質(zhì)量管理規(guī)范》和《關(guān)于加強計劃生育藥具干部隊伍建設(shè)的意見》為標(biāo)準(zhǔn)，從貫徹落實計劃生育基本國策，不斷滿足群眾計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康的需求出發(fā)，以發(fā)送縣、鄉(xiāng)、村計生藥具管理與服務(wù)機構(gòu)設(shè)施和裝備水平，增強服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量為重點，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為方向，最大限度的滿足育齡群眾的需求，提高育齡群眾對避孕藥具管理的滿意程度，切實發(fā)揮計劃生育避孕藥具在穩(wěn)定低生育過程中的物質(zhì)保障作用。

二、總體目標(biāo)

將村級計劃生育藥具規(guī)范化管理融入到2012年開展的村級規(guī)范化建設(shè)年活動中，在縣、鄉(xiāng)、村各級共同努力下，用一年左右的時間，改善全縣507個村的計生藥具管理與服務(wù)機構(gòu)，通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（按照《全國計劃生育藥具業(yè)務(wù)管理規(guī)范》和全省“基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年活動”的有關(guān)要求，規(guī)范村級藥具服務(wù)陣地）、配置必要裝備（“四統(tǒng)一”：統(tǒng)一制定藥具規(guī)章制度上墻板面；統(tǒng)一制作藥具宣傳知識掛圖；統(tǒng)一配備藥具專用櫥；統(tǒng)一配備藥具服務(wù)用箱）、提升計生藥具服務(wù)人員的管理服務(wù)能力（達到“四化”：年輕化、女性化、知識化、專業(yè)化）等措施，規(guī)范計劃生育藥具管理服務(wù)工作，形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范、運轉(zhuǎn)科學(xué)、供應(yīng)快捷、滿足需求、減少浪費的運行機制，提高藥具免費供應(yīng)工作的 2 管理效率和水平，使各項藥具工作進一步得到提高。

三、分目標(biāo)

1、把村級計生藥具管理與服務(wù)規(guī)范化建設(shè)納入人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，認真組織實施。

2、加大投入、嚴(yán)格管理，切實做到責(zé)任到位，措施到位、投入到位、管理到位。

3、規(guī)范村級藥具服務(wù)人員，一是配備具有初中以上文化程度，年齡在35歲以下的女性專兼職藥管員，并全面培訓(xùn)、持證上崗；二是規(guī)范并落實藥管員的職責(zé)和待遇。

4、規(guī)范村級藥具服務(wù)陣地建設(shè)，統(tǒng)一配備藥具儲存展示櫥、藥具服務(wù)箱、藥具宣傳圖版等。

5、規(guī)范帳表及管理制度，按時、正確、規(guī)范填報各級報表，各種資料、表簿保存完整并裝訂存檔。

6、規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，開展避孕藥具知情選擇，做好使用藥具人員隨訪，使用效果收集、不良反應(yīng)等信息、組織健康查體、藥具咨詢等。

四、實施方法和步驟

（一）做好前期準(zhǔn)備，奠定改革基礎(chǔ)

1、召開動員會議，傳達省市會議精神，統(tǒng)一思想，提高對村級規(guī)范化建設(shè)工作重要性的認識。研究村級計劃生育藥具管理規(guī)范化建設(shè)工作，成立村級藥具管理規(guī)范化建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組；研究制定切實可行的《村級計劃生育藥具管理 3 規(guī)范化建設(shè)活動實施方案》和《村級計劃生育藥具管理規(guī)范化建設(shè)實施細則》，使各級做到有章可循、有據(jù)可依、組織健全、落實到位。

2、把村級計生藥具管理與服務(wù)規(guī)范化建設(shè)納入《人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制》，列入年終考核成績，認真組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村級規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，高度重視，精心組織，認真研究制定出具體的實施方案和工作計劃，報縣局批準(zhǔn)后組織實施。

3、在基線調(diào)查的基礎(chǔ)上，搞好財政預(yù)算，保證財政投入。對村級規(guī)范化建設(shè)專項資金嚴(yán)格管理，確保藥具項目經(jīng)費專款專用，切實做到責(zé)任、措施、投入、管理四到位。

（二）開展基線調(diào)查，摸清實際狀況

1、召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦，局相關(guān)科室會議，部署基線調(diào)查有關(guān)事宜；培訓(xùn)基線調(diào)查人員，掌握調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查步驟。

2、按要求組織實施基線調(diào)查，認真填寫調(diào)查表。（1）摸清村級藥管員的現(xiàn)狀（包括年齡、性別、學(xué)歷、上崗時間、持證情況、待遇落實情況）；村級服務(wù)室的現(xiàn)狀（面積大小、建設(shè)年限、現(xiàn)有裝備數(shù)量、現(xiàn)有藥具宣傳資料情況）；村級藥具知識圖版情況（種類、數(shù)量）；村級藥具帳表的填寫（培訓(xùn)、填報正確及時、資料完整）；村級藥具隨訪服務(wù)情況（服務(wù)時間、服務(wù)形式、服務(wù)人員、服務(wù)內(nèi)容）等。

4（2）、認真填寫調(diào)查表和育齡婦女對基層藥管員服務(wù)滿意率調(diào)查問卷，各種調(diào)查表填寫完整規(guī)范，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

3、調(diào)查結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真分析調(diào)查結(jié)果，寫出調(diào)查匯報。

（三）規(guī)范村級藥具服務(wù)人員，一是配備具有初中以上文化程序、年齡在35歲以下的女性專兼職藥管員，并全面培訓(xùn)、持證上崗；二是規(guī)范并落實藥管員的職責(zé)和待遇。

1、要求村級藥管人員按照“年輕化、知識化、女性化、專業(yè)化”的原則進行配備，年齡要在35歲以下，具有初中以上文化程度。

2、實行“公開選拔、競爭上崗、擇優(yōu)聘用、持證上崗”制度，通過統(tǒng)一報名、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一錄取、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一持證上崗的“五統(tǒng)一”的程序進行選配，所有村居2012年必須按照以上程序全部重新進行選聘。該項工作要在5月底前完成，5月28日報縣計生局。

3、對鄉(xiāng)村兩級藥具管理人員施行登記備案制度，規(guī)范對鄉(xiāng)村兩級藥具管理服務(wù)人員的管理。

4、組織兩次藥管人員的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時通過以會代訓(xùn)等形式加強學(xué)習(xí)，規(guī)范村級藥具服務(wù)人員工作職責(zé)，提高藥管人員的整體素質(zhì)，依法規(guī)范服務(wù)程序和服務(wù)行為。

5、對村級藥管員的工資實行分級發(fā)放，落實待遇。工資實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、直通車形式，每半年或一年按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā) 5 放到人，切實解決好藥管人員的待遇問題，保證鄉(xiāng)村兩級藥具管理服務(wù)人員的相對穩(wěn)定。

（四）規(guī)范藥具管理帳表

建立和完成各項工作制度，使各項工作做到有章可循、有據(jù)可依，逐步走向制度化、程序化、規(guī)范化的軌道。

1、全面使用省統(tǒng)一制定的帳簿表冊。對各級藥管人員進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保藥具檔簿表冊齊全、填報及時、數(shù)字準(zhǔn)確，各種藥具資料收集裝訂存檔。

2、對全縣各級藥具管理人員進行全面培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《全國計劃生育藥具業(yè)務(wù)管理規(guī)范（全國計劃生育藥具業(yè)務(wù)管理規(guī)范（試行）》、《全國計劃生育藥具質(zhì)量管理規(guī)范（試行）》和省人口計生委《計劃生育藥具工作服務(wù)規(guī)范》，進一步提高藥具管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、制定《XX縣藥具管理工作程序》、《XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥具管理工作細則》和藥具考核新機制。

（五）加強農(nóng)村藥具服務(wù)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

根據(jù)基線調(diào)查情況，對全縣村級藥具服務(wù)室進行調(diào)整和整修，確保507個村均配有專用或合并使用的服務(wù)室。服務(wù)室規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合人口數(shù)量因素分別設(shè)置為“示范村、優(yōu)秀村、良好村、合格村”四個檔次，各個檔次的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為：

1、示范村藥具服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)

樓房或平房，面積不少于20平方米。室內(nèi)石膏板吊頂，6 瓷磚地面。桌、椅、櫥、床要達到上級要求，且布局合理、衛(wèi)生整潔。有整潔的門簾、窗簾。提倡按三優(yōu)展室要求進行配備；有三優(yōu)展櫥、藥具儲存展示櫥、藥具服務(wù)用箱、各種計生藥具宣傳品、一對沙發(fā)、一個茶幾、電視機櫥，配有電視機、VCD、生殖保健方面的書籍及光碟。要求藥具制度和藥具知識宣傳圖板上墻。

2、優(yōu)秀村藥具服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)

服務(wù)室面積不少于15平方米；頂棚要整潔無損，瓷磚地面；桌、椅、廚要八成新以上，門窗不缺損，有整潔的窗簾、門簾（咨詢服務(wù)室床前懸掛布簾）；配備有檔案櫥、藥具儲存展示櫥、藥具服務(wù)用箱、各種計生藥具宣傳品，藥具制度和藥具知識宣傳圖板上墻。

3、良好村藥具服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)

服務(wù)室面積不少于10平方米，頂棚要整潔無損，瓷磚地面；桌、椅、廚要八成新以上，門窗不缺損，有整潔的窗簾、門簾（咨詢服務(wù)室床前懸掛布簾）；配備有檔案櫥、藥具儲存展示櫥、藥具服務(wù)用箱、藥具制度和藥具知識宣傳圖板、各種計生藥具宣傳品。

4、合格村藥具服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)

無危房、不漏雨，墻面不脫落，水泥或磚鋪地面、有頂棚、墻面粉刷干凈配備有檔案櫥、藥具儲存展示櫥、藥具服務(wù)用箱、藥具制度和藥具知識宣傳圖板、各種計生藥具宣傳 7 品。桌、椅、床、櫥齊全整潔、門窗不缺損、玻璃不缺少，且衛(wèi)生整潔。

（六）強化指導(dǎo)，規(guī)范管理，建立良好運行機制 規(guī)范計劃生育藥具管理服務(wù)工作，形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，程序規(guī)范、運轉(zhuǎn)科學(xué)、供應(yīng)快捷、滿足需求、減少浪費的運行機制，提高藥具免費供應(yīng)工作的管理效率和水平；開展避孕藥具知情選擇，做好避孕選擇指導(dǎo)，提高避孕節(jié)育落實率；做好使用藥具人員隨訪，提高藥具使用效率；組織好使用藥具人員的健康查體，及時反饋藥具有關(guān)信息，搞好藥具咨詢，提高群眾滿意率，使各項藥具工作指標(biāo)進一步得到提高。

（七）積極開展計生藥具宣傳教育活動

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身條件，采取多種形式，組織優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等科普知識宣傳；定期安排優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等方面的知識培訓(xùn)，提高群眾對優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育重要性的認識和參與優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育工作的主動性、自覺性。

2、要求各村室內(nèi)藥具規(guī)章制度制板上墻，優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育科普宣傳掛圖上墻；院內(nèi)有人口和計劃生育宣傳欄、閱報欄，有避孕節(jié)育宣傳內(nèi)容，并定期更新。積極利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)，在各村開展計生藥具宣教活動。通過各種形式的宣傳活動，使計生藥具知識走入千家萬戶。

（八）檢查考核，做好評估

1、把村級計生藥具管理與服務(wù)規(guī)范化建設(shè)融入到村級 8 計劃生育規(guī)范化建設(shè)年活動中，納入《人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制》，列入年終考核成績。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目每個階段結(jié)束后經(jīng)過檢查驗收達到要求后，可轉(zhuǎn)入下一階段。在項目完成后，對改革前后各種數(shù)據(jù)進行認真分析，寫出項目總結(jié)，上報縣人口計生局。

3、縣人口計生局成立項目檢查工作組，對村級藥具管理規(guī)范化建設(shè)情況進行檢查，確保該項工作落到實處。

4、縣人口計生局組織檢查組，對村級規(guī)范化建設(shè)項目實施進行情況實行全程督查與評估。對項目實施過程實行一季度一調(diào)試，一階段一總結(jié)，項目結(jié)束抽檢驗收，根據(jù)檢查驗收情況兌現(xiàn)獎懲，納入全年總成績。

五、成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)

為保證村級計劃生育藥具管理規(guī)范化建設(shè)項目的順利完成，縣人口計生局成立以局長任組長，分管局長任副組長、藥具站及相關(guān)科室人員為成員的村級規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對項目開展情況進行組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）成立以計生辦主任為組長，各相關(guān)負責(zé)人為成員的村級規(guī)范化建設(shè)實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)對村級進行指導(dǎo)和監(jiān)督。做到組織健全，落實到位，確保村級計生藥具管理規(guī)范化建設(shè)的高質(zhì)量完成。

2012年4月26日

第五篇：八開鄉(xiāng)人口計生“三按月”實施方案

八黨發(fā)?2015?15號

中共八開鄉(xiāng)委員會

八開鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于印發(fā)《八開鄉(xiāng)計劃生育“三按月”績效管理工作實施方案》的通知

各村黨支部、村（居）民委員會，鄉(xiāng)屬各工作部門：

《八開鄉(xiāng)計劃生育“三按月”績效管理工作實施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中共八開鄉(xiāng)委員會 八開鄉(xiāng)人民政府

2015年6月2日

八開鄉(xiāng)計劃生育“三按月”績效

管理工作實施方案

為進一步強化村級人口計生工作目標(biāo)責(zé)任落實，切實轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，全面實行鄉(xiāng)對村（居）按月下達個案任務(wù)、按月督促落實核實、按月嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲的計劃生育“三按月”績效管理工作機制，堅持正確導(dǎo)向，強化過程精細化管理，促進人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)2015年4月27日在凱里召開的全省深入推進“三按月”績效管理工作會議精神，結(jié)合鄉(xiāng)情實際，特制定本實施方案。

一、“三按月”績效管理工作制度的基本原則

圍繞村級應(yīng)承擔(dān)的計劃生育工作職責(zé)任務(wù)，鄉(xiāng)級對村級按月下達個案服務(wù)管理任務(wù)、按月督促落實核實、按月嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

二、“三按月”績效管理工作制度的具體內(nèi)容

（一）鄉(xiāng)對村按月下達個案任務(wù)

1、動員落實上環(huán)：指按照《貴州省人口和計劃生育條例》（以下簡稱“省《條例》”）中“有生育能力的夫妻，已生育一個子女的，應(yīng)當(dāng)落實避孕措施”的規(guī)定，應(yīng)動員服務(wù)管理對象夫婦落實上環(huán)避孕措施。簡稱“動員上環(huán)”。

2、動員落實絕育：指按照省《條例》中“有生育能力的夫妻，已生育兩個子女的，一方應(yīng)當(dāng)首選絕育措施”的規(guī)定，應(yīng)動員服務(wù)管理對象夫婦其中一方落實絕育（女扎或男扎）措施。簡稱“動

員絕育”。

3、落實孕情隨訪：按照計劃生育服務(wù)管理的相關(guān)要求，應(yīng)當(dāng)對服務(wù)管理對象進行孕情跟蹤和隨訪。孕情隨訪應(yīng)掌握隨訪對象是否懷孕，已孕的應(yīng)正確記錄其孕周期等信息。簡稱“孕情隨訪”。

4、動員參加婦檢；指按照省《條例》中“育齡夫妻應(yīng)當(dāng)定期免費接受孕情、環(huán)情檢查”的規(guī)定，以及有關(guān)計劃生育工作服務(wù)管理的要求，應(yīng)通知或動員服務(wù)管理對象參加孕情、環(huán)情檢查。本表動員參加婦檢的對象一般為未按時參加例行婦檢，需要進行動員的對象。簡稱“動員婦檢”。

5、動員落實補救措施：指按照“不符合省《條例》規(guī)定懷孕的，應(yīng)當(dāng)及時采取補救措施”的規(guī)定，應(yīng)動員服務(wù)管理對象夫婦采取補救措施。簡稱“動員補救”。

6、通知辦理生殖保健服務(wù)證（一孩服務(wù)證）：指按照省《條例》中“公民依法結(jié)婚后生育第一個子女，應(yīng)當(dāng)在孕期內(nèi)憑《結(jié)婚證》和相關(guān)證件到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處登記，辦理生殖保健服務(wù)證”及生育服務(wù)證改革的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)及時通知服務(wù)管理對象登記申辦生育服務(wù)證。簡稱“通知辦一孩證”。

7、通知辦理二孩生育證：指按照省《條例》符合生育二孩的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)及時通知服務(wù)管理對象辦理二孩生育證。簡稱“通知辦二孩證”。

8、通知辦理流動人口婚育證：指根據(jù)流動人口計劃生育服務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定和要求，對年齡在18至49周歲的育齡婦女，外出務(wù)工或經(jīng)商的，應(yīng)及時通知其辦理流動人口婚育證明。簡稱“通知辦婚育證”。

9、動員參加免費孕前優(yōu)生健康檢查：指應(yīng)動員計劃生育子女的夫婦在懷孕前參加免費孕前優(yōu)生健康檢查。簡稱“動員孕優(yōu)檢查”。

10、動員簽訂“雙誠信雙承諾”協(xié)議：指應(yīng)動員已婚育齡夫婦與村（居）委會簽訂“雙誠信雙承諾”協(xié)議。簡稱“動員簽誠信協(xié)議”。

11、通知辦理計生獎勵優(yōu)惠：指符合國家計劃生育獎勵優(yōu)惠政策（包含省、市、縣出臺的計生獎勵優(yōu)惠政策）的對象，應(yīng)及時通知其辦理享受相關(guān)優(yōu)惠待遇。簡稱“通知辦獎勵優(yōu)惠”。

12、動員繳納社會撫養(yǎng)費：按照計劃生育相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，違反計劃生育政策，違法生育子女的，應(yīng)動員其繳納相應(yīng)數(shù)額的社會撫養(yǎng)費。簡稱“動員繳社撫費”。

13、落實術(shù)后隨訪：指已婚育齡夫婦（含流動人口已婚育齡夫婦）在放臵宮內(nèi)節(jié)育器或施行人工終止妊娠、輸卵管結(jié)扎、輸精管結(jié)扎、皮下埋植術(shù)等計劃生育手術(shù)的，應(yīng)落實對其進行隨訪服務(wù)。簡稱“術(shù)后隨訪”。

14、發(fā)放避孕藥具：避孕藥具對象一般為暫未采取長效避孕節(jié)育措施，目前使用避孕藥具節(jié)育的已婚育齡夫婦。除已主動領(lǐng)取的外，還應(yīng)主動送發(fā)避孕藥具的對象。簡稱“發(fā)避孕藥具”。

15、發(fā)放宣傳品：按照計劃生育宣傳工作要求，應(yīng)及時做好計劃生育政策宣傳，發(fā)放相關(guān)計劃生育宣傳品的對象。簡稱“發(fā)宣傳品”。

16、其他：指為促進計劃生育服務(wù)管理工作，應(yīng)落實的其他工作任務(wù)。

（二）按月督促落實核實

1、對各村按月督查落實核實工作任務(wù)完成情況，可采取分組督查或交錯檢查的方式進行，對沒有落實到位的要有具體的個案原因分析和績效評估。

2、對各村下達工作任務(wù)的同時，要協(xié)助、配合和指導(dǎo)好村級的工作。

3、成立八開鄉(xiāng)“三按月”考評小組和工作督查小組，每月對各村推行“三按月”工作情況進行檢查。

（三）按月嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲

1、根據(jù)每月個案任務(wù)的完成情況，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)制定的獎懲實施細則進行兌現(xiàn)獎懲。采取月考評，月兌現(xiàn)的方式進行，在次月召開的計生“三按月”個案管理服務(wù)分析和任務(wù)下達專題會上兌現(xiàn)。處罰資金從個人當(dāng)月報酬中扣除，同時將資金注入“三按月”績效管理專項基金。

2、對鄉(xiāng)計生駐村干部每月任務(wù)落實不到位的除采取與工作報酬掛鉤外，并作為年終評先評優(yōu)時參考依據(jù)。

3、村級干部工作缺乏主動性，且懶、散、慢、推諉、扯皮

導(dǎo)致工作嚴(yán)重滯后的，將對其進行責(zé)任追究，直至組織調(diào)整。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對“三按月”工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時掌握工作進度，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究制定措施，抓好督促落實，確保鄉(xiāng)計劃生育工作水平顯著提高，成立以鄉(xiāng)黨委書記石家彬任組長的計劃生育“三按月”績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)計生辦。同時成立由鄉(xiāng)紀(jì)委書記盤祖巧任組長的計劃生育“三按月”績效管理工作督查小組，負責(zé)對各村按月開展計生工作完成任務(wù)情況進行督查。各村務(wù)必對此項工作高度重視，將該項工作列入重要議事日程，責(zé)任到人，措施到位，確保計劃生育“三按月”績效管理扎實有效開展?！叭丛隆笨冃Ч芾砉ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員名單如下：

組 長：石家彬(鄉(xiāng)黨委書記)常務(wù)副組長：楊勝勇(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)副 組 長：盤祖巧(鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)紀(jì)委書記)

楊勇模(鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)人民政府武裝部長)成 員：梁玉文(鄉(xiāng)財政分局局長)趙錦平(鄉(xiāng)計生協(xié)秘書長)高照光(鄉(xiāng)計生辦主任)

嚴(yán)枝崇(鄉(xiāng)計生站站長、鄉(xiāng)長助理)禹 寧(鄉(xiāng)紀(jì)委副書記、鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察室主任)

潘天苗(鄉(xiāng)計生辦工作員)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)計生辦，高照光同志兼任辦公室主任，潘天苗同志兼任辦公室副主任，負責(zé)日常具體工作。

四、工作要求

1、每月下達給村級的個案任務(wù)名單，要按表格的形式分村（居）在當(dāng)月5日前上報縣人口計生局備案。

2、村級“兩委”負責(zé)人實行分片負責(zé)制，按實績接受獎懲。人口主任負責(zé)人口計生日常工作，協(xié)助各片區(qū)管理，并對業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)。

3、包片領(lǐng)導(dǎo)每月不少于兩次入村督促指導(dǎo)“三按月”工作，及時幫助村級在推進“三按月”過程中存在的問題和困難。

二〇一五年六月二日

主題詞：人口計生 “三按月” 實施方案 抄送：縣人口和計劃生育局 八開鄉(xiāng)黨政辦公室 2015年6月2日印發(fā)

（共印31份）