第一篇：計(jì)劃生育“三按月”考核制度

馬臨區(qū)計(jì)劃生育“三按月”工作考核制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)村人口計(jì)生工作目標(biāo)管理考核，根據(jù)省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神及要求，全面提高村級人口和計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平，確保我鄉(xiāng)根據(jù)“三按月”工作要求，充分建立“按月下達(dá)個(gè)案管理服務(wù)任務(wù)，按月督促落實(shí)完成，按月嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲”的計(jì)生考核工作機(jī)制，全面提高村級人口和計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平特制定本制度。

一、按月下達(dá)任務(wù)內(nèi)容：

1、三查工作落實(shí)率達(dá)100%

2、綜合節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)85%以上

3、人口出生上報(bào)準(zhǔn)確率100%

4、流動(dòng)人口生育證辦理率90%以上

5、獨(dú)生子女證與生育證率辦理80%以上

6、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收完成率100%

7、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)90%

二、明確職責(zé)

包村領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：負(fù)責(zé)研究和指導(dǎo)村計(jì)生工作，幫助解決所遇到的困難和問題，督促并親自帶領(lǐng)包村干部和村干部履行職責(zé)。

包村干部職責(zé)：完成包組工作，負(fù)責(zé)幫助村清掃手術(shù)庫存，開展全程管理服務(wù)訪視工作，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，幫助解決村計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

村干部職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳政策法規(guī)，采集和變更人口信息；準(zhǔn)確上報(bào)新婚（含大齡青年的事實(shí)婚姻）；督促符合政策生育對象 參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，并督促其辦理生育證（再生育證）；掌握孕情和準(zhǔn)確預(yù)測出生人口；及時(shí)上報(bào)新生人口信息；追蹤落實(shí)上環(huán)和結(jié)扎手術(shù)，排查政策外懷孕對象并及時(shí)上報(bào)，配合采取補(bǔ)救措施；追蹤婦檢；按月分析人口計(jì)生情況，及時(shí)解決存在的問題和落實(shí)有關(guān)個(gè)案任務(wù)。根據(jù)村情，認(rèn)真討論村規(guī)民約，及時(shí)簽訂“雙誠信雙承諾”承諾書并認(rèn)真執(zhí)行。

鄉(xiāng)屬部門職責(zé)：負(fù)責(zé)本單位干部職工（含臨聘人員）及其配偶按時(shí)參加?jì)D檢，督促本單位干部職工（含臨聘人員）及其配偶按時(shí)落實(shí)節(jié)（絕）育手術(shù)，幫助包村村完成重點(diǎn)工作任務(wù)考核及獎(jiǎng)懲辦法。

三、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲

（一）考核內(nèi)容

包村領(lǐng)導(dǎo)、干部履行職責(zé)情況；部門履行職責(zé)情況及職能部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任情況；計(jì)生辦、衛(wèi)生院（計(jì)生站）各項(xiàng)業(yè)務(wù)及包村指導(dǎo)情況，督導(dǎo)檢查和考核情況，手術(shù)推進(jìn)情況，干部管理與考核情況；村包括每月信息變動(dòng)核準(zhǔn)上報(bào)、新婚上報(bào)、免優(yōu)檢查、孕情掌握（人口預(yù)測）、出生人口上報(bào)、手術(shù)落實(shí)、流動(dòng)人口管理、村級計(jì)生例會(huì)，已婚育齡婦女信息、季度婦檢、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、獨(dú)生子女證辦理、干部“一口清”、日調(diào)度核查，“雙誠信雙承諾”和階段性工作推進(jìn)情況等。

（二）獎(jiǎng)懲辦法

實(shí)行平時(shí)督導(dǎo)檢查、個(gè)案調(diào)度落實(shí)、按月考核通報(bào)并兌現(xiàn)責(zé)任追究，半年和年終匯總兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的方式進(jìn)行。

1、包村領(lǐng)導(dǎo)：與包村村和分管的部門同獎(jiǎng)同懲，半年所包村各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)和調(diào)度的個(gè)案任務(wù)全面完成獎(jiǎng)勵(lì)2000元，所包 村一個(gè)月考核排名最后一名且基本工作任務(wù)未完成的懲2000元，連續(xù)兩個(gè)月或全年三個(gè)月排名最后一名的除兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)處罰外，包村領(lǐng)導(dǎo)、村書記、包村干部嚴(yán)格按(習(xí)委辦字【2013】94號)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、包村干部：除完成包組工作外，要幫助所包村村完成各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)和個(gè)案，對涉及幫助落實(shí)手術(shù)或全程管理訪視未到位與村支書、主任同等處罰。對“兩民”行動(dòng)安排的掛幫農(nóng)戶，要幫扶到位。特別是針對“兩戶”人員，要按照“兩個(gè)提前”的要求落實(shí)。

2、村干部：綜合考評和個(gè)案完成情況均實(shí)行獎(jiǎng)懲，半年根據(jù)村考核設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)1名獎(jiǎng)勵(lì)5000元，二等獎(jiǎng)各2名獎(jiǎng)勵(lì)3000元，三等獎(jiǎng)各2名獎(jiǎng)勵(lì)1000元。一個(gè)月排名最后一名給予“黃牌警示”，并在全鄉(xiāng)大會(huì)上作檢討；連續(xù)兩個(gè)月或累計(jì)三個(gè)月排名最后一名的給予“一票否決”，村干部年度考核不稱職，相關(guān)責(zé)任人給予紀(jì)律處分，書記、主任給予降職、撤職或責(zé)令辭職等處理。嚴(yán)重干擾、阻礙鄉(xiāng)督導(dǎo)考核組正常開展工作并造成影響的，視情節(jié)給予降職、撤職或責(zé)令辭職處理，是正式干部的給予黨政紀(jì)處分，年度考核不稱職。

（1）個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì)：準(zhǔn)確上報(bào)一例新婚（含大齡青年的事實(shí)婚姻）獎(jiǎng)勵(lì)包組干部10元/人；督促一對夫婦參與免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查并辦理生育證（或再生育證）獎(jiǎng)勵(lì)包組干部20元/人；政策內(nèi)出生預(yù)測和上報(bào)準(zhǔn)確一例獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)生專干和包組干部20元/人；落實(shí)PIS系統(tǒng)上環(huán)庫存一例或準(zhǔn)確提供結(jié)扎對象信息一例并落實(shí)到位獎(jiǎng)勵(lì)包組干部30元（剖腹產(chǎn)結(jié)扎和外寄證明除外），上報(bào)并配合落實(shí)一例二女結(jié)扎戶獎(jiǎng)勵(lì)包組干部200元/人；排查 出一例政策外懷孕并人流獎(jiǎng)勵(lì)100元，一例引產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)200元；社撫費(fèi)征收完成任務(wù)按25%返還，未完成的按10%返還，上月未完成的任務(wù)次月累加，原則上每季度返還一次，超任務(wù)部分按30%返還作為獎(jiǎng)勵(lì)和工作經(jīng)費(fèi)（年終核算返還），但每月調(diào)度的免優(yōu)孕檢、生育證辦理、人口預(yù)測及上報(bào)、手術(shù)落實(shí)、季度婦檢等各類個(gè)案未完成的不予返還。

（2）個(gè)案懲罰：查出一個(gè)漏人懲包組干部100元/人，查出一戶漏戶懲包組干部500元/戶；未準(zhǔn)確上報(bào)一例新婚懲包組干部50元/人；未督促落實(shí)一例免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查或未督促辦理生育證（再生育證）懲包組干部50元/人；未準(zhǔn)確掌握和上報(bào)孕情導(dǎo)致預(yù)測不準(zhǔn)確一例懲包組干部500元/人（已掌握但計(jì)生專干未核準(zhǔn)的同懲）；各級查出人口漏報(bào)一例懲包組干部2000元，遲報(bào)一例懲包組干部500元，人口已上報(bào)但信息不準(zhǔn)認(rèn)定為漏報(bào),書記、主任、計(jì)生專干同責(zé)；在家結(jié)扎、上環(huán)手術(shù)庫存一例未落實(shí)懲包組干部100元/人，村其他干部50元；已婚育齡夫婦上報(bào)為流出，但被查出在家懲包組干部和與對象有包庇的村干部500元/人，并給予紀(jì)律處分，政策外懷孕未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)補(bǔ)救懲村干部200元/人；在家婦檢一人未檢懲包組干部200元/人，流出人口一人未檢懲包組干部20元/人（婦檢按季度考核）；未按月分析人口計(jì)生情況和個(gè)案調(diào)度一次懲書記主任500元/人；查出未開展全程管理訪視一次懲包組干部200元/人；未及時(shí)上報(bào)相關(guān)資料或未完成相關(guān)業(yè)務(wù)一次懲包組干部200元/人。查出未經(jīng)計(jì)生辦審查入戶的，對村經(jīng)辦人給予黨政紀(jì)處分，有違法所得的沒收違法所得，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。

43、職能部門：認(rèn)真履行職能，各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)和個(gè)案調(diào)度落實(shí)到位，按照“雙誠信雙承諾”要求開展工作，使全鄉(xiāng)整體水平上臺(tái)階，半年給予人均200元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)給部門。對干部職工（含臨聘人員）一人未參加?jì)D檢懲負(fù)責(zé)人100元，責(zé)任人200元且年度考核為不定等次，手術(shù)對象未落實(shí)手術(shù)懲負(fù)責(zé)人500元，責(zé)任人1000元且年度考核不稱職。整體工作推進(jìn)較好，對部門實(shí)行綜合獎(jiǎng)勵(lì)（含鄉(xiāng)屬學(xué)校）。

對村黨員、干部及其親屬有政策外生育或存在生育錯(cuò)、虛、瞞、漏報(bào)或任何單位干部弄虛作假、欺上瞞下、不廉潔自律的嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度，取消參加任何先進(jìn)集體評選資格。省、市、縣檢查中影響全鄉(xiāng)考核的，除按照規(guī)定嚴(yán)格兌現(xiàn)涉及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外，嚴(yán)格按照（習(xí)委辦字[2013]94號）《中共習(xí)水縣委辦公室習(xí)水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈習(xí)水縣人口和計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲和“一票否決”制的規(guī)定（暫行）〉的通知》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

馬臨區(qū)

2014年3月20日

第二篇：貴州省基層計(jì)劃生育“三按月”績效管理填寫說明

貴州省基層計(jì)劃生育“三按月”績效管理

個(gè)案任務(wù)單填寫說明

一﹑適用參考范圍

貴州省基礎(chǔ)計(jì)劃生育“三按月”績效管理個(gè)案任務(wù)單（參考樣表）（以下簡稱“個(gè)案任務(wù)單”）用于全省各地鄉(xiāng)級給村級下達(dá)“三按月”績效管理個(gè)案任務(wù)時(shí)參考使用。二﹑個(gè)案任務(wù)單名單來源

個(gè)案任務(wù)單名單來源于村級的清理摸查和全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)，根據(jù)個(gè)案任務(wù)的輕重緩急，結(jié)合工作實(shí)際，通過集體研究確定，可由鄉(xiāng)級計(jì)生辦提擬下達(dá)個(gè)案任務(wù)預(yù)案，組織村級共同商議，經(jīng)集體研究后決定。

三﹑個(gè)案任務(wù)單相關(guān)欄目填寫要求及說明

（一）表頭。分別填寫下達(dá)“三按月”個(gè)案任務(wù)的鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)小組名稱并蓋章，接受“三按月” 個(gè)案任務(wù)單的村（居）名稱并蓋章﹑村（居）民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人和任務(wù)開始日期。表欄目

（二）表欄目

第1欄至第5欄，由鄉(xiāng)級下達(dá)任務(wù)時(shí)填寫。

1． 組名：填寫村（居）民小組的名稱，或已劃定的社區(qū)網(wǎng)格名稱。

2． 任務(wù)對象姓名：填寫個(gè)案任務(wù)對象夫婦雙方姓名，或服務(wù)管理對象其中一個(gè)的個(gè)人姓名，或家庭的戶主姓名。3． 任務(wù)類型——確保完成：（1）重點(diǎn)服務(wù)管理對象，在一個(gè)任務(wù)周期內(nèi)，通過正常的工作程序能夠完成任務(wù)的對象。屬此類任務(wù)的填寫“√”。

4． 任務(wù)類型——力爭完成：存在特殊原因，完成任務(wù)有一定難度的對象，屬此類任務(wù)的填“√” 5． 任務(wù)名稱：

（1）動(dòng)員落實(shí)上環(huán)：指按照《貴州省人口和計(jì)劃生育條例》（以下簡稱“省《條例》”）中“有生育能力的夫妻，已生育一個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)避孕措施”的規(guī)定，應(yīng)動(dòng)員服務(wù)管理對象夫婦落實(shí)上環(huán)避孕措施。填寫簡稱“動(dòng)員上環(huán)”。

（2）動(dòng)員落實(shí)絕育：指按照 省《條例》中“有生育能力的夫妻，已生育兩個(gè)子女的，一方應(yīng)當(dāng)首選絕育措施”的規(guī)定，應(yīng)動(dòng)員服務(wù)管理對象夫婦其中一方落實(shí)絕育（女扎或男扎）措施。填寫簡稱“動(dòng)員絕育”。

（3）落實(shí)孕情隨訪：按照計(jì)劃生育服務(wù)管理的相關(guān)要求，應(yīng)當(dāng)對服務(wù)管理對象進(jìn)行孕情跟蹤和隨訪。孕情隨訪應(yīng)掌握隨訪對象是否懷孕，已懷孕的應(yīng)正確記錄其孕周期等信息。填寫簡稱“孕情隨訪”。

（4）動(dòng)員參加?jì)D檢：指按照省《條例》中“育齡夫妻應(yīng)當(dāng)定期免費(fèi)接受孕情、環(huán)情檢查”的規(guī)定，以及有關(guān)計(jì)劃生育工作服務(wù)管理的要求，應(yīng)通知或動(dòng)員服務(wù)管理對象參加孕情、環(huán)情檢查。本表動(dòng)員參加?jì)D檢的對象一般為未按時(shí)參加例行婦檢，需要進(jìn)行動(dòng)員的對象。填寫簡稱“動(dòng)員婦檢”。

（5）動(dòng)員落實(shí)補(bǔ)救措施：指按照“不符合省《條例》規(guī)定懷孕的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施”的規(guī)定，應(yīng)動(dòng)員服務(wù)管理對象夫婦采取補(bǔ)救措施。填寫簡稱“動(dòng)員補(bǔ)救”。

（6）通知辦理生殖健康服務(wù)證（一孩服務(wù)證）：指按照省《條例》中“公民依法結(jié)婚后生育第一個(gè)子女，應(yīng)當(dāng)在孕情內(nèi)憑《結(jié)婚證》和相關(guān)證件到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處登記，辦理生殖保健服務(wù)證”及生育服務(wù)證改革的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)及時(shí)通知服務(wù)管理對象登記申辦生育服務(wù)證。填寫簡稱“通知辦一孩證”。

（7）通知辦理二孩生育證：指按照省《條例》符合生育二孩的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)及時(shí)通知服務(wù)管理對象辦理二孩生育證。填寫簡稱“通知辦二孩證”。

（8）通知辦理流動(dòng)人口婚育證查驗(yàn)婚育證：指根據(jù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定和要求，對年齡在18至49周歲的育齡婦女，外出務(wù)工或經(jīng)商的，應(yīng)及時(shí)通知其辦理流動(dòng)人口婚育證明。對流入18至49周歲的育齡婦女，每個(gè)季度查驗(yàn)一次，對沒有婚育證或婚育證明過期的，要下達(dá)催辦通知書。填寫簡稱“通知辦婚育證和查驗(yàn)婚育證”。（9）動(dòng)員參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查：指應(yīng)動(dòng)員計(jì)劃生育子女的夫婦在懷孕前參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。填寫簡稱“動(dòng)員孕優(yōu)檢查”。

（10）動(dòng)員簽訂“雙誠信雙承諾”協(xié)議：指應(yīng)動(dòng)員已婚育齡夫婦與村（居）委會(huì)簽訂“雙誠信雙承諾”協(xié)議。填寫簡稱“動(dòng)員簽誠信協(xié)議”。

（11）通知辦理計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠：指符合國家計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策（包含省、市、縣出臺(tái)的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策）的對象，應(yīng)及時(shí)通知其辦理享受相關(guān)優(yōu)惠待遇。填寫簡稱“通知辦獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠”。

（12）動(dòng)員繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：按照計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，違反計(jì)劃生育政策，違法生育子女的，應(yīng)動(dòng)員其繳納相應(yīng)數(shù)額的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。填寫簡稱“動(dòng)員繳社撫費(fèi)”。

（13）落實(shí)術(shù)后隨訪：指已婚育齡夫婦（含流動(dòng)人口已婚育齡夫婦）在放置宮內(nèi)節(jié)育器或施行人工終止妊娠、輸卵管結(jié)扎、輸精管結(jié)扎、皮下埋植術(shù)等計(jì)劃生育手術(shù)的，應(yīng)落實(shí)對其進(jìn)行隨訪服務(wù)。填寫簡稱“術(shù)后隨訪”。

（14）發(fā)放避孕藥具：避孕藥具一般為暫未采取長效避孕節(jié)育措施，目前使用避孕藥具節(jié)育的已婚育齡夫婦。除已主動(dòng)領(lǐng)取的外，還應(yīng)主動(dòng)送避孕藥具的對象。填寫簡稱“發(fā)避孕藥具”。（15）發(fā)放宣傳品:按照計(jì)劃生育宣傳工作要求，應(yīng)及時(shí)做好計(jì)劃生育政策宣傳，發(fā)放相關(guān)計(jì)劃生育宣傳品的對象。填寫簡稱“發(fā)宣傳品”

（16）其他：指為促進(jìn)計(jì)劃生育管理工作，應(yīng)落實(shí)的其他工作任務(wù)。

第6欄至第13欄，由村級主要責(zé)任人填寫。

6． 任務(wù)負(fù)責(zé)人：村（居）干部（或鄉(xiāng)級指派到村級工作的包村(居）干部)，任務(wù)責(zé)任人是“三按月”個(gè)案任務(wù)的具體責(zé)任工作人。此欄由村的主要負(fù)責(zé)人指定和填寫。

7． 個(gè)案任務(wù)落實(shí)情況——是否開展相關(guān)工作：指村級主要責(zé)任人根據(jù)個(gè)案任務(wù)落實(shí)的情況，以及任務(wù)責(zé)任人工作開展的情況，對是否開展個(gè)案任務(wù)的相關(guān)工作作記錄，填“是”或“否”。一般有工作結(jié)果的填“是”；具體責(zé)任人未開展工作，未成功開展工作的填”否”。

8． 個(gè)案任務(wù)落實(shí)情況——工作日期：指開展相關(guān)工作的起始日期。第7欄為“是”的，填寫開始做工作的日期，第7欄為“否”的，此欄為空。

9． 個(gè)案任務(wù)落實(shí)情況——任務(wù)落實(shí)結(jié)果：填寫個(gè)案任務(wù)動(dòng)員落實(shí)的情況。已落實(shí)的，填相應(yīng)落實(shí)結(jié)果；未落實(shí)的，填“未落實(shí)”。

10． 個(gè)案任務(wù)落實(shí)情況——任務(wù)落實(shí)日期：填寫個(gè)案任務(wù)落實(shí)的具體日期。11． 個(gè)案任務(wù)督促落實(shí)情況——督促日期：填寫督促任務(wù)責(zé)任人抓緊落實(shí)相關(guān)個(gè)案任務(wù)的日期。

12． 個(gè)案任務(wù)督促落實(shí)情況——督促人：填寫督促村級任務(wù)責(zé)任人抓緊落實(shí)相關(guān)個(gè)案任務(wù)的工作人員（包含村主要負(fù)責(zé)人，或鄉(xiāng)級及以上計(jì)生部門的領(lǐng)導(dǎo)、工作組、工作人員）。第14欄至第16欄由鄉(xiāng)級核實(shí)工作組填寫

13． 任務(wù)核實(shí)情況——核實(shí)日期：由核實(shí)工作組填寫核實(shí)個(gè)案任務(wù)落實(shí)的具體日期，未核實(shí)或未列入核實(shí)范圍的個(gè)案對象用斜杠在此欄標(biāo)注。

14． 任務(wù)核實(shí)情況——核實(shí)方式：填寫核實(shí)個(gè)案任務(wù)落實(shí)情況的方式，一般有：查對村級工作資料臺(tái)帳、查對鄉(xiāng)級工作資料臺(tái)帳、查對縣級工作資料臺(tái)帳、入戶核實(shí)等。

15． 任務(wù)核實(shí)情況——核實(shí)結(jié)果：記錄任務(wù)落實(shí)結(jié)果與核實(shí)結(jié)果是否一致，一致的填“屬實(shí)”，否則填“不屬實(shí)”。16． 備注：記錄個(gè)案任務(wù)開展、落實(shí)、督促、核實(shí)工作中需要作的其他說明。

（三）表尾

在“三按月”的一個(gè)工作任務(wù)周期內(nèi)，完整填寫村級上報(bào)人、鄉(xiāng)級接收人、村級上報(bào)與鄉(xiāng)級接收的日期、核實(shí)工作組負(fù)責(zé)人、核實(shí)工作組成員、核實(shí)完成日期。在本表中的核實(shí)工作組的一般由鄉(xiāng)級核實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員組成，核實(shí)工作組負(fù)責(zé)人和成員一般由3人組成，對多個(gè)村或村民組進(jìn)行核實(shí)時(shí)，可以組成多個(gè)核實(shí)工作組，對所負(fù)責(zé)的工作核實(shí)范圍開展核實(shí)工作。

第三篇：計(jì)生三按月落實(shí)實(shí)施細(xì)則

鄉(xiāng)發(fā)?2014?號

中共中建苗族彝族鄉(xiāng)委員會(huì) 中建苗族彝族鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于計(jì)劃生育“三按月”績效管理工作

考核實(shí)施細(xì)則

根據(jù)省、市、縣關(guān)于“三按月”績效管理工作相關(guān)文件精神，為明確工作目標(biāo)，采取強(qiáng)有力工作措施，強(qiáng)化我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育經(jīng)常性工作，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)重心下移，提升村（社區(qū)）人口計(jì)生工作管理水平，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化績效考核管理，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以強(qiáng)化村級基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理機(jī)制、加快工作轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)

跨越發(fā)展為指導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，完善人口計(jì)生工作“三按月”落實(shí)工作考評機(jī)制，促進(jìn)人口計(jì)生工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

二、目標(biāo)任務(wù)

以實(shí)現(xiàn)“雙降”為目標(biāo)，從夯實(shí)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)入手，強(qiáng)化孕情跟蹤服務(wù)管理，及時(shí)落實(shí)長效避孕節(jié)育措施，促進(jìn)村級計(jì)劃生育工作經(jīng)?；⒅贫然?，推進(jìn)人口計(jì)生工作重心下移，提升村居人口計(jì)生工作管理水平。

三、實(shí)施辦法

（一）計(jì)生辦結(jié)合六個(gè)村（社區(qū)）實(shí)際情況，科學(xué)合理下達(dá)工作任務(wù)，避免目標(biāo)任務(wù)脫離工作實(shí)際。

計(jì)生辦在總體目標(biāo)的框架內(nèi)，結(jié)合季度重點(diǎn)工作，根據(jù)當(dāng)月各村（社區(qū)）人口計(jì)生變動(dòng)情況和工作要求，在每月初對各村（社區(qū)）下達(dá)工作任務(wù)指導(dǎo)單，工作任務(wù)要求個(gè)案到戶、到人，且具有可操作性。

（二）按月督促落實(shí)核實(shí)。

當(dāng)月的工作任務(wù)下達(dá)后，計(jì)生辦要適時(shí)跟蹤各社區(qū)目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度，采取約談、預(yù)警、調(diào)度、指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)等手段推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。辦事處建立月督查機(jī)制，采取查閱資料、審核村級工作任務(wù)指導(dǎo)單記錄、入戶核對工作動(dòng)態(tài)等方式進(jìn)行督查排位，填寫各村（社區(qū)）人口計(jì)生工作反饋單并及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，針對存

在的問題提出整改措施。對當(dāng)月未完成任務(wù)的社區(qū)除兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲外，未完成任務(wù)繼續(xù)納入次月工作任務(wù)。

(三)考核獎(jiǎng)懲按月兌現(xiàn)落實(shí)。

1、成立中建鄉(xiāng)人口計(jì)生“三按月”工作督查考核小組，成員如下：

組 長：唐寶書(黨委書記)副組長：陳重屹（紀(jì)委書記）

黃 林（副鄉(xiāng)長、計(jì)生協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)）高煥智（人大副主席）

龍明星（計(jì)生協(xié)會(huì)專職副會(huì)長）成 員：廖文平林文杰 張 鮮 楊 陶

督促考核小組每月8日前對各村（社區(qū)）進(jìn)行督促考核，將考核結(jié)果提交黨政聯(lián)席會(huì)議研究后嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

2、各村（社區(qū)）計(jì)劃生育“三按月”工作職責(zé)。包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、包社區(qū)干部、計(jì)生特崗、人口主任、村（社區(qū)）兩委對本轄區(qū)人口計(jì)生“三按月”工作落實(shí)負(fù)總責(zé)，并且是第一責(zé)任人。

（1）包村副科級領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)。包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面督促所包村人口計(jì)生“三按月”工作按月落實(shí)目標(biāo)任務(wù)的完成和各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)體系的落實(shí)。解決所包村的“三按月”落實(shí)工作中的難題，完成每月計(jì)生辦下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（2）村兩委工作職責(zé)。①掌握村級人口計(jì)生基本情況、負(fù)責(zé)

全員人口信息的采集報(bào)送，及時(shí)掌握并報(bào)送每月人口基礎(chǔ)變動(dòng)情況，確保統(tǒng)計(jì)工作準(zhǔn)確無誤。②組織實(shí)施孕情監(jiān)測工作，落實(shí)避孕節(jié)育手術(shù)。協(xié)助做好孕情跟蹤管理與服務(wù)、環(huán)檢以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。③負(fù)責(zé)所包村組孕檢對象的參檢、手術(shù)對象的節(jié)育、補(bǔ)救措施的落實(shí)，組織已婚育齡婦女簽訂落實(shí)《誠信計(jì)生雙向承諾書》，組織評議小組和履約監(jiān)督小組開好評議會(huì)和履約監(jiān)督會(huì)。

（3）村人口主任、計(jì)生特崗人員工作職責(zé)。①負(fù)責(zé)協(xié)助完成每月下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，將工作結(jié)果記錄在信息指導(dǎo)單上。②掌握全村計(jì)生信息，負(fù)責(zé)計(jì)生信息的收集、整理、登記、報(bào)送和公開工作，及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)和變更各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)信息資料。③負(fù)責(zé)生殖保健服務(wù)證、生育證的有關(guān)證件的出具審核工作。④每月向包村領(lǐng)導(dǎo)及村兩委反饋計(jì)生工作信息，組織、協(xié)調(diào)村（社區(qū)）干部開展計(jì)劃生育經(jīng)常性工作。⑤避孕藥具管理、發(fā)放和指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)服務(wù)室的整潔衛(wèi)生和日常管理等工作。⑥組織計(jì)劃懷孕夫婦參加國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，開展環(huán)情檢查、生殖健康檢查、咨詢及生育后隨訪。⑦認(rèn)真規(guī)范填寫《孕產(chǎn)期全程管理服務(wù)手冊》工作記錄。⑧做好本村每月計(jì)生例會(huì)的會(huì)議記錄及各類相關(guān)資料的歸檔整理工。

3、考核結(jié)果的兌現(xiàn)落實(shí)。對每月需完成的任務(wù)按百分制考核，排位第一位的村（社區(qū)）（分?jǐn)?shù)在80分以上）給予獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金500元，升位明顯的村（社區(qū)）在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)給予通報(bào)表揚(yáng)，排位倒數(shù)第一的村（社區(qū)）（分?jǐn)?shù)在80分以下）處罰400元，建立捆綁考核機(jī)制，實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、計(jì)生特崗（專干）和村干部同考核、同獎(jiǎng)勵(lì)、同處罰，避免相互推諉、職責(zé)不清。

對在工作中成績突出的計(jì)生干部，在全鄉(xiāng)通報(bào)表揚(yáng)。如工作連續(xù)兩個(gè)月調(diào)度沒有升位的村（社區(qū)），將對該村（社區(qū)）計(jì)生干部和支部書記進(jìn)行約談，進(jìn)行兩次約談仍然沒有升位的，除取消該村（社區(qū)）年終評優(yōu)資格外，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并給予包村干部、計(jì)生專干、計(jì)生特崗（專干）人員全鄉(xiāng)通報(bào)批評。

四、“三按月”工作考核指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)（100分）。

1、按時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范上報(bào)人口和計(jì)劃生育信息。（40分）當(dāng)月按時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范上報(bào)人口和計(jì)劃生育信息的記滿分。出現(xiàn)全員人口漏報(bào)1人扣2分；出現(xiàn)手術(shù)庫存1例扣3分；出現(xiàn)政策內(nèi)出生人口統(tǒng)計(jì)漏報(bào)1人扣7分；出現(xiàn)政策外出生人口統(tǒng)計(jì)漏報(bào)1人扣3分；出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)1人扣3分。累加計(jì)算扣完該分值為止。

2、避孕節(jié)育手術(shù)落實(shí)。（15分）每月村級按提示完成避孕節(jié)育手術(shù)的記15分。未完成的按個(gè)案扣分，其中：1例結(jié)扎扣5分，1例上環(huán)扣3分。

3、常住人口應(yīng)婦檢對象。（10分）婦檢月各社區(qū)按計(jì)生辦下達(dá)的任務(wù)提示單，對提示單上的應(yīng)檢對象提前下發(fā)提醒通知到指定地點(diǎn)進(jìn)行婦檢，完成的記滿分，未完成1例扣1分。

4、孕前優(yōu)生健康檢查對象。（5分）各村每月根據(jù)下發(fā)的免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查當(dāng)月應(yīng)檢對象名單通知到服務(wù)站完成的記滿分，未通

知完成的按個(gè)案扣分，少完成1對孕前優(yōu)生健康檢查扣3分。

5、宣傳工作（5分）

各村按月更新《貴州人口報(bào)》、《貴州人口之窗》、《中國人口報(bào)》的計(jì)2.5分。各村按月召開一次50人以上參與的“板凳會(huì)議”計(jì)2.5分，未按月更新各類報(bào)刊和未召開“板凳會(huì)議”的分別扣2.5分。

6、“雙誠信、雙承諾”工作（5分）按一月一次進(jìn)行民主評議，對不誠信計(jì)生家庭進(jìn)行公示并上報(bào)計(jì)生辦記5分，月評議工作落實(shí)，對不誠信計(jì)生家庭不進(jìn)行公示的扣3分，不上報(bào)計(jì)生辦的扣2分。

7、生育對象孕情跟蹤管理（5分）各村（社區(qū)）每月根據(jù)年初上報(bào)的生育對象名單，必須個(gè)案跟蹤其孕情作好登記并上交錄入微機(jī)。漏跟蹤一人扣1分。未交計(jì)生辦錄入微機(jī)的扣0.5分。

8、生育對象隨訪和流動(dòng)人口管理工作（10分）（1）生育對象隨訪（5分）

每月對本村（社區(qū)）常住人口生育對象進(jìn)行一次隨訪，按照規(guī)定認(rèn)真填寫《全程管理服務(wù)跟蹤手冊》，漏訪一人扣2分，已訪視未規(guī)范填寫《全程管理服務(wù)跟蹤手冊》扣1分，直至該分值扣完為止。

（2）流動(dòng)人口訪視（5分）

每月對本村（社區(qū)）流動(dòng)人口進(jìn)行一次電話訪視，漏訪一人扣1分；按照目標(biāo)任務(wù)對本村（社區(qū)）“空巢老人”、“留守兒童”、兩地分居夫婦進(jìn)行一次親情視頻，未完成一人，扣1分；直至該分值扣完為止。

9、協(xié)助征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。（5分）每月各社區(qū)在應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的名單中協(xié)助征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，協(xié)助征收1戶加0.5分。

（此頁無正文）

中共中建苗族彝族鄉(xiāng)委員會(huì) 中建苗族彝族鄉(xiāng)人民政府

2014年5月1日

報(bào)：縣人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組 送：縣人口計(jì)劃生育局；

發(fā)：各村（社區(qū)），鄉(xiāng)屬有關(guān)部門；

中建苗族彝族鄉(xiāng)黨政辦

2014年5月1日印發(fā)

共印12份，自存2份

第四篇：“三按月”10張服務(wù)信息表

是否按月啟用下列“三按月”10張服務(wù)信息表：

1、生殖保健服務(wù)證及計(jì)劃生育證管理服務(wù)信息表；

2、流出人口婚育證明辦理管理服務(wù)信息表；

3、獨(dú)生子女父母光榮證辦理管理服務(wù)信息表；

4、流入人口婚育證明催辦管理服務(wù)信息表；

5、流入人口婚育證明查驗(yàn)管理服務(wù)信息表；

6、流入人口一孩證辦理管理服務(wù)信息表；

7、計(jì)劃生育手術(shù)管理服務(wù)信息表；

8、查孕查環(huán)管理服務(wù)信息表；

9、女性生殖保健管理服務(wù)信息表；

10、送藥送具及隨訪管理服務(wù)信息表。

第五篇：“三按月”和“雙誠信雙承諾”宣傳資料

計(jì)生“三按月”工作

一、什么是“三按月”

答：按月下達(dá)個(gè)案管理服務(wù)任務(wù)，按月督促落實(shí)完成，按月嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；（按月下達(dá)個(gè)案任務(wù)是前提，按月督促落實(shí)核實(shí)是核心，按月兌現(xiàn)績效獎(jiǎng)懲是保障）。

二、“三按月”個(gè)案任務(wù)的主要內(nèi)容：（1）動(dòng)員上環(huán)；（2）動(dòng)員絕育；（3）孕情隨訪（符合生育現(xiàn)孕對象）；（4）動(dòng)員婦檢（按季度下達(dá)）；（5）動(dòng)員補(bǔ)救；（6）通知辦一孩證；（7）通知辦二孩證；（8）通知辦婚育證；（9）動(dòng)員孕優(yōu)檢查；（10）動(dòng)員簽誠信協(xié)議；（11）通知辦獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠；（12）動(dòng)員繳社撫費(fèi)；（13）術(shù)后隨訪；（14）發(fā)避孕藥具；（15）發(fā)宣傳品；（16）流出人員隨訪；（17）流入人員隨訪；（18）查驗(yàn)催辦婚育證（按季度下達(dá)）；（19）動(dòng)員辦光榮證；（20）其他。

三、“三按月”工作流程：

月初任務(wù)下達(dá)：村（社區(qū)）每月月底召開月例會(huì)，采集好基礎(chǔ)信息并及時(shí)上報(bào)計(jì)生辦，結(jié)合本村（社區(qū)）工作實(shí)際上報(bào)下月各類個(gè)案任務(wù)及個(gè)案落實(shí)責(zé)任人，計(jì)生辦結(jié)合PIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)和各村工作實(shí)際，把各村（社區(qū)）下月個(gè)案任務(wù)上報(bào)鎮(zhèn)黨委政府行文。

月中督促落實(shí)：月中由鎮(zhèn)“三按月”領(lǐng)導(dǎo)小組對各（村）社區(qū)“三按月”個(gè)案落實(shí)情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，督促未完成個(gè)案或工作滯后的村（社區(qū)）限期完成；對確實(shí)開展工作但因客觀原因完不成的個(gè)案任務(wù)，村（社區(qū)）作出說明后，重新下達(dá)或減免個(gè)案任務(wù)。

嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲：每月底鎮(zhèn)“三按月”督查小組將對各村（社區(qū)）個(gè)案任務(wù)采取入戶或電話詢問等方式逐一核實(shí)，對超額完成個(gè)案任務(wù)的各村（社區(qū)）及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對未完成個(gè)案任務(wù)的村（社區(qū)）及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

“雙誠信雙承諾”工作

1.什么是人口計(jì)生“雙誠信雙承諾”？

“雙誠信雙承諾”以計(jì)劃生育基層群眾自治為依托，以誠信受益、失信受制為原則，以政府指導(dǎo)、部門支持為保障，以相互誠信、平等自愿為前提，由村（居）民委員會(huì)與村（居）民雙向簽訂《雙誠信雙承諾協(xié)議書》，把基層自治組織與群眾在人口計(jì)生工作中的權(quán)利義務(wù)以相互承諾的形式確定下來，以政府誠信推動(dòng)群眾守信，保證承諾的兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作政府指導(dǎo)、部門支持、計(jì)生協(xié)會(huì)參與，基層群眾自我教育、自我管理、自我監(jiān)督的機(jī)制。簡單地說，就是村（居）民委員會(huì)代表政府在優(yōu)先優(yōu)惠政策、提供技術(shù)服務(wù)、扶持發(fā)展生產(chǎn)等方面給予誠信計(jì)生家庭以優(yōu)先優(yōu)惠待遇作出承諾；群眾在按政策生育、落實(shí)節(jié)育措施、支持配合開展計(jì)生宣傳教育等方面作出承諾。雙方對相互承諾內(nèi)容做到誠實(shí)守信，從而實(shí)現(xiàn)“政府誠信、群眾守信、村民互信”。

2.人口計(jì)生“雙誠信雙承諾”的主體是什么？

人口計(jì)生“雙誠信雙承諾”的主體是村（居）民委員會(huì)和村（居）民。

3.“雙誠信雙承諾”工作的實(shí)施步驟有哪些？

人口計(jì)生“雙誠信雙承諾”工作一般分為五個(gè)步驟實(shí)施：

第一步，廣泛深入宣傳發(fā)動(dòng)群眾。召開村（居）民小組會(huì)、村（居）民代表會(huì)或村（居）民大會(huì)，討論修訂村（居）計(jì)劃生育自治章程和村（居）規(guī)民約，村（居）規(guī)民約中要有“雙誠信雙承諾”內(nèi)容。

第二步，擬訂《雙誠信雙承諾協(xié)議書》。村（居）民自治委員會(huì)根據(jù)《村（居）民自治章程》和《計(jì)劃生育村（居）規(guī)民約》，研究擬訂《雙誠信雙承諾協(xié)議書》初稿。廣泛征求村（居）民意見，修改形成正式文稿。

第三步，簽訂《雙誠信雙承諾協(xié)議書》。村（居）民委員會(huì)與村（居）民以戶為單位正式簽訂《雙誠信雙承諾協(xié)議書》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第四步，建立誠信計(jì)生評議小組。以村（居）為單位，由各村（居）民小組（社區(qū)）從本組村（居）民中推選公道正派、能代表村（居）民利益的村（居）民代表組成誠信計(jì)生評議小組，并按月召開民主評議會(huì)，并將評議結(jié)果張榜公示。

第五步，開展履約監(jiān)督。由村（居）民推選產(chǎn)生“雙誠信雙承諾”履約監(jiān)督小組，對民主評議、違約追究、兌現(xiàn)承諾等情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督，及時(shí)糾正和查處簽約雙方違規(guī)違約問題。

4.《雙誠信雙承諾協(xié)議書》的內(nèi)容是什么？

村（居）委會(huì)向群眾承諾的內(nèi)容為：依法做好人口計(jì)生服務(wù)管理工作，維護(hù)群眾在人口和計(jì)劃生育工作中的合法權(quán)益；認(rèn)真落實(shí)各級各部門對計(jì)劃生育家庭的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、扶助和優(yōu)先優(yōu)惠政策；為誠信計(jì)生家庭在生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、就學(xué)、保障等方面提供全力扶持和幫助，幫助誠信計(jì)生戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富；按規(guī)定實(shí)行計(jì)劃生育事務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。

5.群眾向村（居）委會(huì)承諾的內(nèi)容為：自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策，履行計(jì)劃生育義務(wù)，按政策生育，不早婚、不政策外生育；主動(dòng)落實(shí)長效避孕節(jié)育措施，按時(shí)參加?jì)D檢；不做胎兒性別鑒定，不選擇性別終止妊娠；外出務(wù)工時(shí)主動(dòng)辦理《流動(dòng)人口婚育證》；積極向村（居）委會(huì)報(bào)告違反計(jì)劃生育的人和事，自覺接受村（居）監(jiān)督和管理。出租門面或住房的房東，對客戶要承擔(dān)計(jì)劃生育監(jiān)督和報(bào)告義務(wù)；配合村（居）委會(huì)對子女、親屬做好計(jì)劃生育政策的宣傳教育和引導(dǎo)工作。