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      從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)構(gòu)建新型政商關(guān)系的極端重要性

      時(shí)間:2019-05-13 19:01:32下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)構(gòu)建新型政商關(guān)系的極端重要性

      從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)構(gòu)建新型政商關(guān)系的極端重要性

      2016年03月28日 08:31:09 來(lái)源: 南方日?qǐng)?bào)

      今年全國(guó)兩會(huì)期間,總書(shū)記強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部與民營(yíng)企業(yè)家之間要建立起一種“親”“清”的新型政商關(guān)系。用“親”和“清”為政商關(guān)系正名、定位,不僅讓政商雙方都有規(guī)可依、有度可量,更是給領(lǐng)導(dǎo)干部如何跟企業(yè)家打交道劃出了底線(xiàn),拓展了空間,這對(duì)于形成健康的政治生態(tài)、構(gòu)建公正的市場(chǎng)環(huán)境、營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣都具有重大現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前,我們要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的極端重要性,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)這一新型政商關(guān)系的形成。

      形成健康政治生態(tài)的根本前提

      長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)傳統(tǒng)的政商關(guān)系行為模式常常表現(xiàn)為“尋求關(guān)系、建立關(guān)系、維護(hù)關(guān)系、利用關(guān)系、發(fā)展關(guān)系”,這種“親密無(wú)間”的聯(lián)系本身就是一種不正常的現(xiàn)象,往往導(dǎo)致諸如官商勾結(jié)、以權(quán)謀私等問(wèn)題。從十八大以來(lái)紀(jì)律審查和巡視監(jiān)督的情況看,不少腐敗官員都與不良商人存在利益往來(lái)。在異化畸變的政商關(guān)系下,官員以“權(quán)”逐“利”,商人以“利”圍“權(quán)”,一些領(lǐng)導(dǎo)干部與老板之間保持相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系圈子,進(jìn)行封閉式權(quán)錢(qián)交易,甚至與不法商人結(jié)成利益共同體。權(quán)錢(qián)交易、官商勾結(jié)成了易發(fā)多發(fā)的腐敗“標(biāo)配”。不正常的官商關(guān)系惡化了地方的政治生態(tài),導(dǎo)致干部被“圍獵”,成為黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的重要根源。

      “親”“清”新型政商關(guān)系,闡明了黨員干部的為政之道,不僅是作風(fēng)建設(shè)的新要求,也是營(yíng)造良好政治生態(tài)的基本路徑。構(gòu)建新型的政商關(guān)系要求領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家交往要有道,要?jiǎng)澇龉椒置鞯慕缦?,真正做到君子之交淡如水,既相敬如賓,又不要勾肩搭背、不分彼此。同樣,民營(yíng)企業(yè)家要實(shí)現(xiàn)從賺錢(qián)“靠關(guān)系”到“靠本領(lǐng)”的思維轉(zhuǎn)變,要堅(jiān)持“潔身自好、走正道,做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)”。重塑透明、公平、公正的政商關(guān)系,無(wú)疑將有助于清除官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易的生成土壤,營(yíng)造“山清水秀”健康的政治生態(tài)。

      構(gòu)建公正市場(chǎng)環(huán)境的核心環(huán)節(jié)

      政商關(guān)系直接反映了一個(gè)地區(qū)的市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)水平,對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行,民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展,都離不開(kāi)政府部門(mén)的規(guī)范管理和高效服務(wù),兩者本是互相依存、同生共長(zhǎng)的魚(yú)水關(guān)系。但是過(guò)往一些官員對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的關(guān)注并不是為了改善經(jīng)商環(huán)境、幫助企業(yè)發(fā)展,而是盯著企業(yè)主“錢(qián)袋子”,利用手中的權(quán)力謀取私利。一些企業(yè)家也熱衷于與政府官員吃吃喝喝,暗相授送,以此獲得補(bǔ)貼、優(yōu)惠等特殊政策,獲得監(jiān)管尺度的放松。這種畸形的政商關(guān)系,破壞的不僅是政治生態(tài),也不利于市場(chǎng)的發(fā)育和企業(yè)的成長(zhǎng),更會(huì)損害經(jīng)濟(jì)主體對(duì)市場(chǎng)的信心、對(duì)規(guī)則的敬畏感。政商勾結(jié)使財(cái)富固化,市場(chǎng)調(diào)節(jié)、分配資源的功能減弱,導(dǎo)致游走于國(guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)之外的“第三種力量”決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,這對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)講,具有致命的破壞性。而另一方面,在當(dāng)前高壓反腐的新常態(tài)下,有的官員怕出問(wèn)題,采取躲商、冷商的方式,政商關(guān)系又出現(xiàn)了“背對(duì)背”的問(wèn)題,影響企業(yè)項(xiàng)目的正常審批和快速落地,這也會(huì)阻礙地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      “親”“清”新型政商關(guān)系有助于營(yíng)造公正透明的市場(chǎng)環(huán)境?!坝H”字強(qiáng)調(diào)的是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)家,對(duì)民營(yíng)企業(yè)家要多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo),在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題時(shí)更要有所作為、積極作為,努力做到靠前服務(wù),幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難,推動(dòng)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!扒濉弊謴?qiáng)調(diào)構(gòu)建清清爽爽的政商關(guān)系。政商關(guān)系清爽了,不僅企業(yè)減少了許多用于宴請(qǐng)官員、打通關(guān)系的非經(jīng)營(yíng)性支出,而且企業(yè)家也有更多的精力和時(shí)間把心思花在產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、制度創(chuàng)新上。總之,沒(méi)有“親商”,則容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲滯放緩;沒(méi)有“清政”,親商容易導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)的政企不分。“親”是勤政而為的標(biāo)尺,“清”是堅(jiān)守紀(jì)律的規(guī)則。二者相輔相成,共同推動(dòng)構(gòu)建陽(yáng)光健康的市場(chǎng)環(huán)境。

      營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)氣的重要條件

      政商關(guān)系也在很大程度上決定著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)道德?tīng)顩r。如果本來(lái)就應(yīng)向企業(yè)提供服務(wù)的政府公務(wù)員乘辦事之機(jī),借用手中的權(quán)力,吃拿卡要、以權(quán)謀私、大搞權(quán)錢(qián)交易而長(zhǎng)期都得不到有效懲處;如果不法商人通過(guò)收買(mǎi)貪官謀取暴利,還依仗貪官的權(quán)力保護(hù)為所欲為,那么這將不僅危害政治生態(tài)和市場(chǎng)環(huán)境,而且也會(huì)毒害整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣。貪腐致富、權(quán)力尋租、非法圖利、灰色致富等損害社會(huì)公正和百姓利益,并產(chǎn)生一定的負(fù)面示范效應(yīng),在無(wú)形之中放大不良風(fēng)氣,扭曲人們的心靈和行為。

      構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系則可為營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣創(chuàng)造重要條件。新型政商關(guān)系以民主法治價(jià)值為依歸,重構(gòu)人人平等、政商平等、政府主動(dòng)服務(wù)商家和民眾的平等服務(wù)精神,有助于形成平等的社會(huì)價(jià)值觀。新型政商關(guān)系需要政府官員做到公私分明,守住底線(xiàn),不貪不腐,需要民營(yíng)企業(yè)主和民眾認(rèn)清是非,堅(jiān)守法律底線(xiàn),不驕不躁,有助于張揚(yáng)清廉正派的社會(huì)風(fēng)氣。新型政商關(guān)系提出企業(yè)發(fā)展靠創(chuàng)新和守法經(jīng)營(yíng)而不是靠拉關(guān)系、走后門(mén),有助于倡導(dǎo)形成公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)風(fēng)氣。(張浩 作者系中共廣東省委黨校黨史黨建部教授,本文是廣東社科規(guī)劃項(xiàng)目(GD15XDS02)階段性成果)

      第二篇:構(gòu)建新型政商關(guān)系

      構(gòu)建新型政商關(guān)系

      對(duì)于任何政府來(lái)說(shuō),與人民群眾的關(guān)系始終是最重要的關(guān)系,是決定自身盛衰興亡的基礎(chǔ)。在當(dāng)代社會(huì),人民群眾是劃分為階層、界別、地域、團(tuán)體的。作為人民政府,正確處理與各階層、界別、地域、團(tuán)體的關(guān)系,及時(shí)解決彼此關(guān)系中存在的問(wèn)題,對(duì)于正確履行政府職能,促進(jìn)社會(huì)和諧和良性發(fā)展,具有極其重要的意義。2016年3月4日,習(xí)近平主席在同全國(guó)政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員見(jiàn)面時(shí),特別強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“新型政商關(guān)系”。這個(gè)問(wèn)題,應(yīng)引起各級(jí)政府高度重視。

      構(gòu)建新型政商關(guān)系是凈化政治生態(tài)、理順市場(chǎng)秩序的必然要求。近年來(lái),一些地方腐敗叢生,政治生態(tài)惡化,市場(chǎng)秩序混亂。一個(gè)直接的重要原因,是那里的政商關(guān)系出了問(wèn)題。有的政府官員與私營(yíng)企業(yè)主過(guò)從甚密,“勾肩搭背”。憑借這樣的關(guān)系,官員進(jìn)行權(quán)力輸送,以權(quán)謀私,完成權(quán)力“變現(xiàn)”;商人進(jìn)行利益輸送,借權(quán)謀利,實(shí)現(xiàn)利益最大化。這種不良的政商關(guān)系和權(quán)錢(qián)交易帶來(lái)的腐敗,給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)極大的損害。理所當(dāng)然,黨和政府開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)決打擊官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易行為。然而,隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入,一些政府部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部又走上另一個(gè)極端。他們對(duì)商家敬而遠(yuǎn)之,該辦的事不辦,生怕被冠以“權(quán)、利輸送”之名;商家到政府部門(mén)辦事時(shí),“門(mén)好進(jìn)了、臉好看了,事卻難辦了”。不論是官的亂作為還是不作為,都是政商關(guān)系病態(tài)的表現(xiàn)。從根本上說(shuō),它是封建社會(huì)官僚和“紅頂商人”之間那種舊式政商關(guān)系的延續(xù),必須堅(jiān)決摒棄。在“破”的同時(shí),應(yīng)“立”起健康、科學(xué)、透明的新型政商關(guān)系。

      構(gòu)建新型政商關(guān)系的關(guān)鍵是作好“親”“清”二字文章。習(xí)近平主席提出,新型政商關(guān)系,概括起來(lái)說(shuō),就是“親”“清”二字。之所以首先講“親”,是因?yàn)槲覀兊恼且匀娜鉃槿嗣穹?wù)為唯一宗旨的,其中就包括全心全意為經(jīng)商辦企業(yè)的這部分人服務(wù)。政府官員對(duì)人民必須有“親”的情感,絕不可對(duì)民營(yíng)企業(yè)家不理不睬,對(duì)他們的正當(dāng)要求置若罔聞,對(duì)他們的合法權(quán)益不予保護(hù),而要懂得親商、安商、富商。要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往,在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題情況下更要積極作為、靠前服務(wù),對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo),真心實(shí)意支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但,凡事須有度,交往有底線(xiàn)。政商交往應(yīng)該為君子之交,不能超越“清”的底線(xiàn)。彼此關(guān)系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢(qián)交易,更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。構(gòu)建新型政商關(guān)系,只講“政”一方不行,“商”一方也必須相向而行,正所謂“一個(gè)巴掌拍不響”。不論是民營(yíng)企業(yè)家,還是其他經(jīng)商者,都是中華民族一份子,都應(yīng)該依照憲法和法律行事,遵守社會(huì)主義道德規(guī)范,與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升,做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范。有了這個(gè)基礎(chǔ),“親”“清”二字文章就好做了。所謂“親”,就是積極主動(dòng)同各級(jí)黨委和政府及部門(mén)多溝通多交流,講真話(huà),說(shuō)實(shí)情,建諍言,滿(mǎn)腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”,就是要潔身自好、走正道,做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。只要政商雙方都按照“親”“清”二字去做,新型政商關(guān)系就一定能夠建立起來(lái)。

      構(gòu)建新型政商關(guān)系需要健全的法律制度為保障。這是歷史經(jīng)驗(yàn)的啟示,也是法治中國(guó)建設(shè)的要求。其基礎(chǔ),是進(jìn)一步健全和完善國(guó)家法律體系和社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。政府應(yīng)把“親”“清”的成熟做法固化為制度。按照制度規(guī)定,努力搭建有利于商家發(fā)展的平臺(tái),改進(jìn)服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量和效率,以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)贏得商家的信賴(lài);堅(jiān)決貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和政府各項(xiàng)廉政規(guī)則,自覺(jué)斬?cái)嗯c商家的各種非法利益鏈接,杜絕權(quán)力尋租,建立起純粹的服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。作為商家,要把政府當(dāng)成“娘家人”。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到困難和問(wèn)題時(shí),及時(shí)通過(guò)法制渠道反映和解決。如果遇到政府人員故意刁難和不作為,可運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。要建立健全嚴(yán)格的內(nèi)控制度,堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。有了健全的法律制度,新型政商關(guān)系就一定能夠鞏固和發(fā)展下去。

      第三篇:構(gòu)建親清新型政商關(guān)系

      構(gòu)建親清新型政商關(guān)系

      作者:方世南《光明日?qǐng)?bào)》(2018年08月29日 06版)

      總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出:“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)?!笨倳?shū)記將新型政商關(guān)系概括為“親”“清”兩個(gè)字,體現(xiàn)了從政治生態(tài)與商業(yè)生態(tài)有機(jī)聯(lián)系的角度,統(tǒng)籌謀劃整體優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境的系統(tǒng)性思維和協(xié)同性思維,對(duì)于鏟除官商勾結(jié)權(quán)錢(qián)交易的腐敗溫床,推動(dòng)形成政治清明、政府清廉、干部清正的政治生態(tài)和透明、法治、公正、高效的商業(yè)生態(tài),營(yíng)造遵紀(jì)守法和崇德向善的良好社會(huì)風(fēng)氣,建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)具有十分重大的意義。

      構(gòu)建親清新型政商關(guān)系需優(yōu)化政治生態(tài)與商業(yè)生態(tài)

      政商關(guān)系是在黨政部門(mén)與企業(yè)互動(dòng)中形成的一種既普遍而又特殊的社會(huì)關(guān)系,是一種將政治權(quán)力和行政資源與經(jīng)濟(jì)利益和市場(chǎng)行為緊密地結(jié)合在一起的復(fù)雜社會(huì)關(guān)系。政商關(guān)系如何,直接反映黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,影響黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)政治生態(tài)以及企業(yè)文化和市場(chǎng)秩序,決定政治環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)劣和發(fā)展趨勢(shì)。

      優(yōu)化政治生態(tài)與商業(yè)生態(tài)是由政商間的內(nèi)在聯(lián)系決定的,是從政治社會(huì)化視角全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的要求。從社會(huì)有機(jī)體視角看,政商是一個(gè)相互影響和相互作用的共生體。親清新型政商關(guān)系塑造著執(zhí)政黨的執(zhí)政環(huán)境,對(duì)執(zhí)政黨和政府端正文化價(jià)值觀、培育政治文明和行政文明、推進(jìn)服務(wù)型政黨和服務(wù)型政府建設(shè)具有重大意義。這種政商關(guān)系也直接塑造著企業(yè)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,有助于端正企業(yè)經(jīng)營(yíng)文化價(jià)值觀、加強(qiáng)企業(yè)管理以及促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,是促進(jìn)政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)優(yōu)化的重要舉措,是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義,是促使政府權(quán)力得到有效規(guī)范約束和市場(chǎng)充滿(mǎn)發(fā)展活力的重要基礎(chǔ),也是斬?cái)嗾讨g的權(quán)錢(qián)紐帶和利益交換鏈條,鏟除腐敗賴(lài)以滋生的溫床,促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn),推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)走向整體文明進(jìn)步的重要推動(dòng)力。

      親清新型政商關(guān)系的價(jià)值目標(biāo)和科學(xué)定位,體現(xiàn)了優(yōu)化政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)的重要性和緊迫性,需要以全面凈化、雙管齊下的力度,以同頻共振、同向發(fā)力的舉措,使政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)得到整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)政、商相互信任、相互促進(jìn)、互幫互助、合作共贏,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在政商領(lǐng)域取得顯著成效。

      構(gòu)建親清新型政商關(guān)系具有鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向

      構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求針對(duì)的是不健康的政商文化生態(tài)、政商制度生態(tài)和政商法治生態(tài),具有鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向。

      政商文化生態(tài)對(duì)政商生態(tài)起支配和決定作用。人們的所有行為都是在一定的文化價(jià)值觀支配下進(jìn)行的,而一定的文化價(jià)值觀都是對(duì)一定的社會(huì)現(xiàn)實(shí)特別是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的反映。有一些官員在權(quán)力本位和金錢(qián)本位的文化價(jià)值觀驅(qū)使下,與商界進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易,形成不正當(dāng)?shù)睦娼粨Q鏈條,導(dǎo)致政商勾結(jié)的腐敗現(xiàn)象。而一些不法商人為了贏得更多的利益,與官員稱(chēng)兄道弟,投其所好,請(qǐng)客送禮。要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,就要在紛繁的物質(zhì)利益面前,做到君子之交淡如水。

      制度是對(duì)政商關(guān)系的剛性規(guī)范,科學(xué)的制度設(shè)計(jì)和制度執(zhí)行力建設(shè)是構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的重要舉措。目前,相關(guān)制度已比較完備,但制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性還有待進(jìn)一步發(fā)揮。藐視制度、規(guī)避制度約束、搞制度變通、打制度擦邊球等現(xiàn)象,使制度無(wú)法產(chǎn)生嚴(yán)格約束力。其主要原因在于,政商遵章守紀(jì)意識(shí)淡漠,制度存在著一些可鉆的空子。必須進(jìn)一步加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力建設(shè)。

      與此同時(shí),一些政商人士缺乏對(duì)法治的敬畏之心,缺乏法治思維和依法辦事習(xí)慣,法治的嚴(yán)肅性、權(quán)威性黯然失色。必須用法治規(guī)范權(quán)力,規(guī)范服務(wù),規(guī)范管理,做到秉公用權(quán)、陽(yáng)光施政、清廉務(wù)實(shí)為民。用法治規(guī)范市場(chǎng),規(guī)范資本,規(guī)范企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),使企業(yè)做到合法經(jīng)營(yíng)。

      優(yōu)化政治生態(tài)與商業(yè)生態(tài)的發(fā)力點(diǎn)

      在優(yōu)化政商文化生態(tài)上發(fā)力。文化生態(tài)是政商生態(tài)的軟件系統(tǒng),優(yōu)良的政商文化生態(tài)表現(xiàn)為優(yōu)良的政府行政文化和企業(yè)文化。政商雙方都要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,恪守文以載道、以文化人、以文會(huì)友、相敬如賓、公私分明、潔身自好的文化價(jià)值觀,要大力營(yíng)造崇尚法治、遵從法治、認(rèn)同法治、信守法治和維護(hù)法治的文化氛圍,推動(dòng)形成遵紀(jì)守法、光明磊落、敬業(yè)奉獻(xiàn)、廉榮貪恥的優(yōu)良政商文化生態(tài),并將其內(nèi)化為政商雙方的道德良知和行為遵循,作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要精神力量。在先進(jìn)政商文化引領(lǐng)下促進(jìn)政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)優(yōu)化。

      在優(yōu)化政商制度生態(tài)上發(fā)力。政商生態(tài)出現(xiàn)問(wèn)題與制度設(shè)計(jì)不合理以及對(duì)制度缺乏執(zhí)行力密切相關(guān)。要進(jìn)一步推動(dòng)制度設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新朝著科學(xué)化、程序化、合理化方向發(fā)展,促進(jìn)政治制度、法律制度、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和各項(xiàng)管理制度更加公正合理,形成良好的政商制度生態(tài)。要通過(guò)制度創(chuàng)新,加速政府行政體制改革 和政府職能轉(zhuǎn)變,有效遏制權(quán)力暗箱操作、政商利益輸送等腐敗現(xiàn)象。以科學(xué)合理的制度消除權(quán)力設(shè)租和尋租空間,打破政商之間結(jié)成的不正當(dāng)?shù)睦婀餐w。要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)、審計(jì)、文化制度建設(shè),促進(jìn)企業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化、法治化管理,切實(shí)做到以嚴(yán)密規(guī)范的制度管人、管事、管權(quán),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成較為有效的制度約束規(guī)范。政商雙方要樹(shù)立強(qiáng)烈的制度執(zhí)行意識(shí),自覺(jué)遵守制度,使制度真正地硬起來(lái),發(fā)揮規(guī)范和約束作用。同時(shí),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大制度執(zhí)行監(jiān)察力度,嚴(yán)肅查處行賄受賄、權(quán)力與利益交易等腐敗行為,嚴(yán)厲懲處違反法規(guī)制度的不法商人和貪腐官員,使制度的高壓線(xiàn)在凈化不正當(dāng)?shù)恼剃P(guān)系上產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾力。

      在優(yōu)化政商法治生態(tài)上發(fā)力。優(yōu)良的政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)需要政商雙方都要自覺(jué)地守法,要將法治作為思維方式、工作規(guī)范和行為遵循,在法治框架下建立政商之間平等合作互助共享的融洽關(guān)系。進(jìn)一步健全法律規(guī)范體系,進(jìn)一步完善規(guī)范執(zhí)法環(huán)境,建立公正合理的司法環(huán)境,使政商雙方都能敬畏法律。要努力營(yíng)造法律紅線(xiàn)不能碰,紀(jì)律底線(xiàn)不容踩,政策規(guī)定不可逾,道德高線(xiàn)不許丟的政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)氛圍。使政府和企業(yè)牢固樹(shù)立法治理念,增強(qiáng)法治意識(shí),培育法治文化,形成學(xué)法尊法守法護(hù)法的習(xí)慣。要有效地監(jiān)督、約束和規(guī)范政府權(quán)力和企業(yè)家權(quán)力,構(gòu)建政府官員和企業(yè)家互動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。要通過(guò)實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和企業(yè)信息公開(kāi),使權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。

      (作者:方世南,系蘇州大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授,江蘇省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心蘇州大學(xué)基地研究員)

      第四篇:關(guān)于如何構(gòu)建新型政商關(guān)系的文章

      【篇一】

      為構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,**區(qū)強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育,積極作為、靠前服務(wù),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,進(jìn)一步營(yíng)造親商、營(yíng)商、重商、扶商的濃厚氛圍,著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

      在強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)上求實(shí)效。通過(guò)組織非公經(jīng)濟(jì)人士深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。組織召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上重要講話(huà)精神座談會(huì),解讀政策,讓民營(yíng)企業(yè)家座談交流,談感想話(huà)發(fā)展,切實(shí)把講話(huà)精神落到實(shí)處。深入開(kāi)展以“不忘創(chuàng)業(yè)初心,接力改革偉業(yè)”為主題的理想信念教育,增進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和感情認(rèn)同,打牢心中有核心、忠誠(chéng)于核心的思想基礎(chǔ)。

      在構(gòu)建親清新型政商關(guān)系上下功夫。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的重要講話(huà)精神,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和民營(yíng)企業(yè)家各自遵守自身的“親”“清”關(guān)系規(guī)范,構(gòu)建風(fēng)清氣正、公正廉潔、規(guī)范有序、充滿(mǎn)活力、和諧高效的新型政商關(guān)系。繼續(xù)推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)評(píng)議政府職能工作,注重在評(píng)議效果和意見(jiàn)整改落實(shí)上下功夫,推進(jìn)政府職能部門(mén)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,更好地服務(wù)企業(yè),促進(jìn)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

      在服務(wù)民營(yíng)企業(yè)方面有作為。做好法律維權(quán)服務(wù),引導(dǎo)廣大會(huì)員及非公經(jīng)濟(jì)人士提升法治意識(shí),自覺(jué)做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,回報(bào)社會(huì)的表率和踐行親清政商關(guān)系的典范,推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。金融、工信、工商、人社等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做好企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展服務(wù),盡可能為企業(yè)提供科技支撐和政策扶持,及時(shí)幫助解決發(fā)展中遇到的融資、用地、用工和產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面的實(shí)際困難和問(wèn)題,促進(jìn)“親”“清”新型政商關(guān)系向好發(fā)展。

      【篇二】

      習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)決防范利益集團(tuán)拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部,推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”。構(gòu)建積極健康的“親”“清”新型政商關(guān)系,是新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù),對(duì)于進(jìn)一步凈化政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重大的意義。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)作為、積極探索,精準(zhǔn)把握“親”“清”的深刻內(nèi)涵和緊密聯(lián)系,堅(jiān)決反對(duì)和糾正“親”而不“清”、“清”而不“親”,做到“親”而有度、“清”而有為,大力推進(jìn)和維護(hù)“親”“清”新型政商關(guān)系健康發(fā)展。

      構(gòu)建積極健康的“親”“清”新型政商關(guān)系,必須要保障決策部署不折不扣落實(shí)。首先要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話(huà)精神,毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)定不移地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)把總書(shū)記重要講話(huà)精神轉(zhuǎn)化為鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施、舉措和行動(dòng),不斷推動(dòng)和提升民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。其次要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,把支持保障民營(yíng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),既要“走出去”,常態(tài)深入企業(yè)開(kāi)展座談,坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)家交往,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,設(shè)身處地為企業(yè)著想,與企業(yè)家建立真誠(chéng)互信、良性互動(dòng)的工作關(guān)系;

      又要“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,探索開(kāi)展紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)放日活動(dòng),邀請(qǐng)有代表性的民營(yíng)企業(yè)家擔(dān)任特約監(jiān)察員,主動(dòng)接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)把凈化政治生態(tài)、營(yíng)造良好政商環(huán)境、服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過(guò)程。

      構(gòu)建積極健康的“親”“清”新型政商關(guān)系,必須要加強(qiáng)和完善制度建設(shè)。古人云“不以規(guī)矩,無(wú)以成方圓?!奔o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合黨規(guī)黨紀(jì)研究制定并出臺(tái)規(guī)范政商關(guān)系的相關(guān)制度,以公私分明為原則,詳細(xì)列出政商交往的“正面清單”和“負(fù)面清單”,明確“可為”與“不可為”的紅線(xiàn),建立“親”“清”有序、邊界清晰、權(quán)責(zé)明確、交往規(guī)范、公私分明的新型政商關(guān)系,形成“官”要按紀(jì)律規(guī)矩辦事、商要按市場(chǎng)規(guī)律出牌的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府保持良性、正確的溝通與合作。同時(shí)要進(jìn)一步健全正向激勵(lì)機(jī)制,完善干部考評(píng)機(jī)制,積極化解部門(mén)與干部“談商色變”清而不親的顧慮,督促各相關(guān)部門(mén)及單位加強(qiáng)與企業(yè)的正常工作聯(lián)系、通力合作,鼓勵(lì)黨員干部坦蕩真誠(chéng)、清白親切地同民營(yíng)企業(yè)正當(dāng)接觸交往,積極作為、靠前服務(wù),認(rèn)真傾聽(tīng)企業(yè)呼聲,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題??偟膩?lái)說(shuō),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極促進(jìn)政商關(guān)系在依規(guī)依法、界限分明、公開(kāi)透明的軌道上實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),既防止官商“勾肩搭背”親而不清、親而亂為,又要防止干部“清而不親、清而不為”、疏遠(yuǎn)企業(yè),使政商關(guān)系在“清”的前提下“親”起來(lái)。

      構(gòu)建積極健康的“親”“清”新型政商關(guān)系,必須要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察主責(zé)主業(yè)。首先要堅(jiān)守監(jiān)督第一職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),在構(gòu)建積極健康的“親”“清”新型政商關(guān)系中負(fù)有特殊而重要的使命,必須緊緊圍繞監(jiān)督這個(gè)首要職責(zé)、第一職責(zé),切實(shí)把監(jiān)督挺在前面,通過(guò)建立同組織、督查等部門(mén)溝通協(xié)作機(jī)制,聚焦審批、執(zhí)法、服務(wù)事項(xiàng)集中的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位,充分發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的綜合效能,加強(qiáng)對(duì)“親”“清”新型政商關(guān)系政策落實(shí)情況、官商勾結(jié)權(quán)錢(qián)交易等腐敗問(wèn)題、“放管服”改革推進(jìn)情況以及影響民營(yíng)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為監(jiān)督檢查,并強(qiáng)化監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用,為“親”“清”政商關(guān)系創(chuàng)造健康環(huán)境。其次要高懸利劍解決不“清”問(wèn)題。以零容忍的堅(jiān)決態(tài)度,堅(jiān)決對(duì)官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易的腐敗行為深挖細(xì)查、決不姑息,督促行使公權(quán)力的單位及公職人員做到親商不能俠私,相敬而不“勾肩搭背”、不分彼此,真誠(chéng)地為企業(yè)服務(wù),坦蕩地同企業(yè)家接觸交往。既要依紀(jì)嚴(yán)肅懲治黨員干部利用職權(quán)向企業(yè)吃拿卡要、揩企業(yè)油、占企業(yè)便宜的不正之風(fēng)和“腐敗”問(wèn)題以及為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、危害民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為,又要嚴(yán)查黨員干部默許、縱容配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人在其管轄區(qū)域?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)、不法商人謀取不正當(dāng)利益等違紀(jì)違法問(wèn)題,還要依法打擊行賄、圍獵官員的不法商人,堅(jiān)決斬?cái)唷盎セ莼ダ?、“各取所需”、“各有所圖”的腐敗鏈條和整治利益輸送問(wèn)題,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好的政商關(guān)系氛圍。再次是要旗幟鮮明糾正不“親”行為。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要督促相關(guān)部門(mén)以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、實(shí)際的行動(dòng)支持和服務(wù)民營(yíng)企業(yè),堅(jiān)決整治對(duì)企業(yè)合理訴求置若罔聞、對(duì)企業(yè)合法權(quán)益不關(guān)心不回應(yīng)、對(duì)企業(yè)服務(wù)不積極主動(dòng)等不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題,切實(shí)打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,全力糾正對(duì)民營(yíng)企業(yè)清而不“親”的種種表現(xiàn),進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)企業(yè)的服務(wù)和支持。最后要樹(shù)立“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”的鮮明導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在整治阻礙決策執(zhí)行、影響政策落地、損害營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)不力行為的同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求,對(duì)公職人員在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、幫助民營(yíng)企業(yè)解困過(guò)程中,因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試,黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止,存在不可抗力、難以預(yù)見(jiàn)因素,導(dǎo)致出現(xiàn)失誤和錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)從寬處理或者免予追究責(zé)任;

      對(duì)主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生,沒(méi)有為自己、商人或者企業(yè)謀取不正當(dāng)利益的,可以不予追究;

      對(duì)誣告陷害、散播謠言等行為,要堅(jiān)決嚴(yán)肅懲處,為遭到非議的干部澄清正名、撐腰鼓勁,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。

      構(gòu)建積極健康的“親”“清”新型政商關(guān)系,必須要營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍?!吧逃猩痰?,商無(wú)道走不遠(yuǎn)”。故此,在構(gòu)建積極健康的“親”“清”新型政商關(guān)系時(shí)要堅(jiān)持法治與德治同向發(fā)力、有機(jī)結(jié)合,督促市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的廉潔從商教育,強(qiáng)化法治意識(shí)、公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),守住紀(jì)律底線(xiàn)和道德高線(xiàn),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家“親”政守法、誠(chéng)信廉潔經(jīng)營(yíng),打消投機(jī)的念頭,不尋租、不行賄,不破壞行業(yè)規(guī)則、不打亂市場(chǎng)規(guī)律,以良心品質(zhì)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)鑄造企業(yè)品牌。另外對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者的案件,要始終以法治思維和法治方式履行職責(zé),堅(jiān)持依紀(jì)依法嚴(yán)格審批調(diào)查程序,規(guī)范調(diào)查行為,依法慎用查封、扣押、凍結(jié)等調(diào)查措施和留置措施,實(shí)事求是,精準(zhǔn)處置,保證既查清問(wèn)題,又最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響;

      同時(shí)要精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)一些民營(yíng)企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過(guò)的一些不規(guī)范行為,要以發(fā)展的眼光看問(wèn)題,從歷史條件、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度、危害后果等方面綜合分析研判,作出恰當(dāng)處理,對(duì)雖有輕微違規(guī)行為,但不夠追究紀(jì)律法律責(zé)任的,堅(jiān)持以教育為主,讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者卸下思想包袱、輕裝前進(jìn),著力營(yíng)造尊重和激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。

      【篇三】

      發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),政商關(guān)系是始終繞不開(kāi)的重要話(huà)題。長(zhǎng)期以來(lái),政商關(guān)系存在的一些問(wèn)題,主要是官商之間不正當(dāng)交往所引發(fā)的貪腐?,F(xiàn)實(shí)中,一些官員大搞權(quán)力尋租,插手工程建設(shè),大發(fā)不義之財(cái);

      一些企業(yè)家“別有所圖”,通過(guò)“拉關(guān)系走后門(mén)”來(lái)談合作,謀取暴利。這些積弊的存在攪亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序,造成了不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng),不利于構(gòu)建良好公正的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

      去年以來(lái),廣東省及部分地市相繼出臺(tái)構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見(jiàn)措施,以“正負(fù)清單”形式明確了政商交往的“雷區(qū)”和“安全區(qū)”。時(shí)隔一年,記者走訪廣東企業(yè)家、基層干部后感受到,當(dāng)政府下放權(quán)力、厘清邊界,企業(yè)界人士的經(jīng)營(yíng)價(jià)值觀就會(huì)激濁揚(yáng)清,“創(chuàng)新紅利”就會(huì)逐漸取代“關(guān)系紅利”,成為企業(yè)健康發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。

      在全面從嚴(yán)治黨和反腐力度不斷加大的背景下,政商交往又出現(xiàn)了新的問(wèn)題——因怕踩紅線(xiàn),怕承擔(dān)責(zé)任,少數(shù)官員“談商色變”。一些官員以“清”為借口,對(duì)企業(yè)的合理訴求推脫拒絕,玩起了“躲貓貓”,逐漸養(yǎng)成了不作為、怕作為、懶作為的作風(fēng)病。其實(shí),說(shuō)到底,無(wú)論是過(guò)去的“勾肩搭背”,還是現(xiàn)在的“背對(duì)背”,歸根結(jié)底是沒(méi)把握好政商交往“度”的問(wèn)題。地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要企業(yè)的帶動(dòng);

      企業(yè)的壯大,也少不了政府的扶持。這是一個(gè)非常容易理解的道理。所以,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、價(jià)值觀多元化的當(dāng)下,如何把握官商好交往的度,在不違背政策法規(guī)和黨規(guī)黨紀(jì)的前提下涵養(yǎng)新型政商關(guān)系,已經(jīng)成為了對(duì)黨政干部的一種嚴(yán)峻考驗(yàn)。

      正面清單明確了政商交往的邊界,明確了政商交往“安全區(qū)”,讓官員和企業(yè)家都吃下“定心丸”;

      負(fù)面清單厘清灰色地帶,為政企行為劃定禁區(qū)底線(xiàn)。“提正減負(fù)”的清單,一方面為企業(yè)發(fā)展提供了保障,使得企業(yè)合法守規(guī)搞經(jīng)營(yíng),促使企業(yè)將重心放在產(chǎn)品創(chuàng)新上,在“創(chuàng)新紅利”中崛起,從而獲取更大發(fā)展空間。另一方面也鏟除了“關(guān)系紅利”生長(zhǎng)的土壤,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),倒逼官員守土盡責(zé)、恪守本分。

      習(xí)近平總書(shū)記提出以“親”和“清”為核心的新型政商關(guān)系,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家提出了不同的要求。要涵養(yǎng)“親”而有度的新型政商關(guān)系,要做的工作還有很多,這不但要“提正減負(fù)”,更要善做“加減法”。一方面,政府需要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),平等對(duì)待國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè),促進(jìn)形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。另一方面,要在制度層面,出臺(tái)詳細(xì)的、可操作的法律法規(guī)和政策制度,為官員與企業(yè)家交往劃定“邊界”,確保行為不出安全區(qū)。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)黨內(nèi)作風(fēng)建設(shè),對(duì)為官“不作為”“慢作為”加大整治力度,讓從政和經(jīng)商環(huán)境更加清朗,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大動(dòng)能。

      第五篇:構(gòu)建新型政商關(guān)系需要道德基礎(chǔ)(模版)

      構(gòu)建新型政商關(guān)系需要道德基礎(chǔ)

      企業(yè)家們善于當(dāng)“君子”,做到“五要”:一要在交往中近事勝于近人;二要在交友上與不“健康”官員敬而遠(yuǎn)之;三要在社會(huì)活動(dòng)中追求健康的“人情味”;四要在維權(quán)上依靠集體的力量;五要主動(dòng)遠(yuǎn)離不和諧的經(jīng)商環(huán)境。

      政府官員們應(yīng)自重守信,做到“五誠(chéng)”:一是用誠(chéng)實(shí)贏得尊嚴(yán);二是用誠(chéng)心贏得真情;三是用誠(chéng)信贏得信任;四是用誠(chéng)懇贏得理解;五是用誠(chéng)摯贏得真心

      近年來(lái),我國(guó)一些非正常的政商關(guān)系行為模式導(dǎo)致了眾多沖擊法律底線(xiàn)、突破道德底線(xiàn)、挑戰(zhàn)社會(huì)底線(xiàn)事件的發(fā)生。一些官商交往,其“用心良苦”,目的就是為了挖空心思尋求關(guān)系、建立關(guān)系,進(jìn)而發(fā)展關(guān)系,最終是為了利用關(guān)系。從表象看起來(lái),這種政商關(guān)系“親密無(wú)間”,實(shí)質(zhì)上最終定會(huì)是官商勾結(jié)、損公肥私、以權(quán)謀私。官員以“權(quán)”逐“利”,商人以“利”圍“權(quán)”,侵害了多數(shù)人的權(quán)益,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,惡化了政治生態(tài),扭曲了政府形象,影響了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。而且非??上У氖?,部分培養(yǎng)多年的“優(yōu)秀干部”被“圍獵”而走上違規(guī)或犯罪道路,眾多“優(yōu)秀”的企業(yè)家命運(yùn)被逆轉(zhuǎn)。根據(jù)近年暴露出來(lái)的一些典型案例來(lái)看,這種危險(xiǎn)而又畸型的政商關(guān)系不僅使腐敗事件愈演愈烈,腐敗程度日益加劇,而且也在不斷吞噬著三十多年改革開(kāi)放的成果,非正常的政商關(guān)系在極大挑戰(zhàn)著全社會(huì)廣大人民群眾的容忍度,也不斷威脅著國(guó)家的安全和執(zhí)政黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。為了使政商關(guān)系趨向和諧,政府官員正常干事,也為了使非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)健康發(fā)展、非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),對(duì)傳統(tǒng)政商關(guān)系需要我們深刻反思,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重新構(gòu)建新型政商關(guān)系。

      政商關(guān)系表現(xiàn)在兩個(gè)層面,一個(gè)是公職人員與商人之間的個(gè)人關(guān)系,另一個(gè)是政府與企業(yè)之間的組織關(guān)系。要處理好政商關(guān)系,做到“親”“清”二字,除了健全法治、規(guī)范秩序外,很重要的方面就是要提高官商素質(zhì)和道德修養(yǎng),重點(diǎn)是把握好個(gè)人交往的分寸,遵循兩句話(huà):“做君子”、“守誠(chéng)信”,即“官商都像君,關(guān)系清又親;政商都守信,合作就雙贏”。

      企業(yè)家們善于當(dāng)“君子”,做到“五要”

      一要在交往中近事勝于近人。“君子周而不比”。在與政府及官員的交往中,應(yīng)該更看重與企業(yè)和地方發(fā)展中共同關(guān)注的大事,而不要與某個(gè)特定官員走得太近,既要保持工作上的經(jīng)常聯(lián)系,又要保持適當(dāng)?shù)木嚯x,多談工作多說(shuō)事,少論私交少勾肩,因?yàn)檎賳T最渴望的是在任期內(nèi)做出成績(jī),最想看到的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政績(jī),絕大多數(shù)和企業(yè)家們打交道能以公平相處、公正相待、一視同仁,而絕非公私不分、排斥異已、以權(quán)謀私。二要在交友上與不“健康”官員敬而遠(yuǎn)之?!熬犹故幨帯?。只有守住法律底線(xiàn),企業(yè)才能走得更遠(yuǎn),只有正大光明,才能贏得社會(huì)信任。也許交上了個(gè)別大權(quán)在握的“不良”官員,企業(yè)能得到一時(shí)一事的好處,也有可能使企業(yè)在短期超常規(guī)發(fā)展,商人或可一夜暴富,但是,“沒(méi)有三十年不漏的瓦房”,一旦敗露,將兩敗俱傷。要“仰不愧于天,俯不怍于地”,做永不違紀(jì)的企業(yè)家,與不良官員敬而遠(yuǎn)之。

      三要在社會(huì)活動(dòng)中追求健康的“人情味”?!熬討训隆薄F髽I(yè)家要主動(dòng)與地方政府官員接觸,主動(dòng)參與有關(guān)活動(dòng),一方面是為了了解政府的更多想法和安排部署,另一方面也是為了推薦自己,并不意味著要巴結(jié)誰(shuí)、拉攏誰(shuí)。同時(shí),企業(yè)家要接地氣,把“人情味”體現(xiàn)在關(guān)注社會(huì)、關(guān)心弱勢(shì)群體,扶危濟(jì)困,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,為政府排憂(yōu)解難,盡力而為做善事上。企業(yè)不光求利,更要懷德,這樣的“人情味”就會(huì)拉近與政府的距離,增進(jìn)與群眾的感情。

      四要在維權(quán)上依靠集體的力量?!熬映扇酥馈?。每個(gè)企業(yè)的發(fā)展,都與其他企業(yè)相互依賴(lài)、互相關(guān)聯(lián),要有仁愛(ài)之心,要樂(lè)見(jiàn)其成。為了維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,或者向政府表達(dá)美好的愿望時(shí),單靠一家公司的力量有限,與政府溝通代表性不強(qiáng),政府也不一定買(mǎi)賬,因此要主動(dòng)聯(lián)合起來(lái),成立合法的行業(yè)組織,這樣就會(huì)有更廣泛的代表性,更多的話(huà)語(yǔ)權(quán),更高的效率,更低的風(fēng)險(xiǎn),會(huì)取得更好的效果。五要主動(dòng)遠(yuǎn)離不和諧的經(jīng)商環(huán)境?!熬訐窳嫉囟印薄J袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)講究公平公正公開(kāi),經(jīng)商環(huán)境需要規(guī)范透明有序。若企業(yè)家覺(jué)得整體環(huán)境不健康,官場(chǎng)風(fēng)氣污濁,企業(yè)又無(wú)法適應(yīng),無(wú)力抗?fàn)帟r(shí),就應(yīng)主動(dòng)回避,掌握時(shí)機(jī),遠(yuǎn)離這種環(huán)境。優(yōu)秀的企業(yè)家不僅會(huì)營(yíng)造環(huán)境,而且更會(huì)不斷騰挪,選擇環(huán)境。

      政府官員們應(yīng)自重守信,做到“五誠(chéng)”

      一是用誠(chéng)實(shí)贏得尊嚴(yán)?!罢\(chéng)實(shí)的力量是一種象征,它顯示著一個(gè)人高度自重和內(nèi)心的安全感和尊嚴(yán)感?!迸c企業(yè)家交往,當(dāng)以公私分明為原則,劃出交往的界線(xiàn),要明確告訴對(duì)方哪些屬于正當(dāng)交往,哪些屬于違規(guī)行為,哪些是正常的人情往來(lái),哪些是超出范圍的交易,邪不壓正,以誠(chéng)相待,就會(huì)贏得尊嚴(yán)。

      二是用誠(chéng)心贏得真情。公職人員往往手里都有一些權(quán)力,也掌握一些信息和資源,與企業(yè)家相比,處在“強(qiáng)者”的位臵,過(guò)去個(gè)別人會(huì)不見(jiàn)好處不辦事。近年來(lái),在狠抓作風(fēng)建設(shè)的背景下,一些官員談商色變,不愿建立親清的正常關(guān)系,甚至不敢見(jiàn)商人,不打電話(huà),不批文件,只管唱高調(diào)、喊口號(hào)、打官腔,這樣就慢慢失去了企業(yè)家對(duì)政府的信賴(lài),就會(huì)誘導(dǎo)部分企業(yè)家采取非正常手段與政府和官員打交道,導(dǎo)致政商關(guān)系更加惡化。

      三是用誠(chéng)信贏得信任?!笆匦庞脛龠^(guò)有名氣”。絕大多數(shù)的企業(yè)家希望在一個(gè)公正透明、遵紀(jì)守法、社會(huì)資源遠(yuǎn)離“關(guān)系”調(diào)配的環(huán)境下干事創(chuàng)業(yè),希望與政府以誠(chéng)相待、互信互惠。企業(yè)家們最怕政府朝令夕改、說(shuō)話(huà)不算數(shù),怕后任不認(rèn)前任的賬,怕政策變化快、規(guī)則改得急。也怕部門(mén)和官員以遵守“八項(xiàng)規(guī)定”為借口、以守紀(jì)律為擋箭牌,不愿辦事、不敢辦事,對(duì)企業(yè)的合理訴求不關(guān)心、不回應(yīng),“只要不出事,寧可不做事”,用軟拒絕的辦法使政府失去誠(chéng)信。

      四是用誠(chéng)懇贏得理解。企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,不可能一帆風(fēng)順,也不可能不犯錯(cuò)誤。政府要用誠(chéng)懇的態(tài)度幫助他們,不要一有錯(cuò)就一棍子打死,在檢查時(shí),既要依法依規(guī),也要尊重實(shí)際,教育引導(dǎo);在查處問(wèn)題時(shí),盡量做到能不留人就不留人,能不封賬就不封賬,能不公開(kāi)就不公開(kāi);在辦案時(shí),不隨意凍結(jié)企業(yè)賬戶(hù),不隨意查封企業(yè)賬冊(cè),不隨意堵塞企業(yè)資金流通渠道,不隨意發(fā)布影響企業(yè)聲譽(yù)的報(bào)道。用誠(chéng)懇來(lái)?yè)Q取理解,用寬容來(lái)贏得信賴(lài)。

      五是用誠(chéng)摯贏得真心。在各級(jí)政府的各種招商引資活動(dòng)中,經(jīng)常會(huì)用“誠(chéng)摯”二字來(lái)歡迎企業(yè)家。在介紹投資環(huán)境時(shí),會(huì)用很多形容詞,比如最快速度辦手續(xù)、享受最優(yōu)惠的政策、劃出最好的地段、提供最好的服務(wù)等,一旦簽約,便萬(wàn)事大吉,一切承諾都化為灰燼。要營(yíng)造重商、招商、親商、安商、護(hù)商的環(huán)境,就必須用真心辦事,不喊口號(hào),不吹牛皮,不怕?lián)?zé),更不能用“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”來(lái)掩飾虛假的作風(fēng),也不要用“踢皮球”的方式推諉扯皮,要以誠(chéng)摯來(lái)贏得真心。

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