第一篇：淺談構建新型政商關系切實減輕實體經(jīng)濟企業(yè)負擔

淺談構建新型政商關系切實減輕

實體經(jīng)濟企業(yè)負擔

各位領導同志們下午好！

構建新型政商關系，對于全面深化改革，營造良好經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境具有重要意義。2016年3月4日，總書記全國政協(xié)民建、工商聯(lián)界別聯(lián)組會上明確提出要構建“親”、“清”新型政商關系，對領導干部而言，“親”就是積極主動為企業(yè)服務，幫助企業(yè)辦實事；“清”就是廉潔干凈，不搞權錢交易，對企業(yè)家來說，就是遵守市場規(guī)律，遵守法紀辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營。

當前的政商關系總體健康，但是仍存在不少突出問題，現(xiàn)實表現(xiàn)有：官商勾結的，杖權欺商的、消極躲避的、商裹挾政的，從表面上看這些現(xiàn)象是官員與企業(yè)主之間的問題，但其實質上并非如此簡單的官商之間的勾結、賄賂，而是政府職能不當行使與企業(yè)經(jīng)營理念偏離的復合作用下產(chǎn)生的不正常現(xiàn)象，是經(jīng)濟社會運行形式與市場規(guī)則的不完全協(xié)調，是傳統(tǒng)農(nóng)耕文化與現(xiàn)代市場經(jīng)濟文化的碰撞與沖突。當前的政治運行方式依然帶有深刻的計劃經(jīng)濟痕跡，政府和市場的邊界不夠清晰，行政權力集中化，政府權力部門化，部門權力個人化。

當前構建新型政商關系同樣存在不少問題，比如法制不夠健全、制度不夠完善、渠道不夠暢通等，構建“親”、“清”政商關系是擺在我們面前的一項重大課題。

構建新型政商關系需要多管齊下，多措并舉，針對存在的突出問題，在全面深化改革，全面推進依法治國的同時，著力從加快建設法治政府，明確規(guī)矩規(guī)則以及構建政商文化等方面持續(xù)不斷地作出努力。

一要切實增強政府的服務職能，將重點放在依法監(jiān)管、提供服務、營造環(huán)境上來；

二要健全行政權力運行的監(jiān)管制約機制，在減少政府權力的同時加強對權力運行的監(jiān)督，規(guī)行政權力的自由裁量權，提高權力運行的公開化水平，加強對權力運行各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督；

三要暢明官商交往規(guī)矩，把明確規(guī)矩、嚴肅規(guī)矩作為構建新型政商關系的重要舉措，明確細化具體規(guī)定才能在官商交流中不迷惘不困惑；

四要構建新型政商文化，文化是影響政商關系的潛在性、基礎性因素。首先要重塑“官文化”加強宗旨信念教育，當官就別在想著發(fā)財，強化官民平等的理念，真正是“做官就是服務”的理念內化在每位官員心中，其次，要構建市場經(jīng)濟下的“現(xiàn)代商人”理念，全面摒棄在商業(yè)活動中找關系、靠關系、維護關系的錯誤觀念。

五要搭建政企溝通平臺，暢通政企溝通交流渠道，搭建助力企業(yè)發(fā)展平臺，解決企業(yè)“融資難、用工難、維權難”等問題。建立“面對面”聯(lián)系制度，面對面傾聽企業(yè)訴求

（一）網(wǎng)上預約，及時聯(lián)系，每月不少于一次；

（二）現(xiàn)場辦公，及時解決問題；

（三）事后督辦，及時反饋，切實提高企業(yè)對政府的滿意度，確保件件有答復、事事有回音。

各位領導，我局為貫徹落實習總書記3.4重要講話精神明確了職責領域權力清單，并在水行政執(zhí)法中執(zhí)行“雙隨機”檢查，避免任性執(zhí)法的發(fā)生，在水行政處罰中細化自由裁量權，做到公開透明、陽光操作，行政審批事項的主動上門服務，一次性告知程序，需要哪些資料等，簡化辦事流程，真誠坦蕩的同企業(yè)交流，營造了良好的政商環(huán)境，助力全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

各位領導同志們，構建“親”、“清”新型政商關系依然任重道遠，我局將時刻把責任放在心上，抗在肩上，抓在手中，主動作為，掏出真心、拿出實意服務企業(yè)，為促進我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展作出應有的貢獻！

謝謝大家！

第二篇：構建新型政商關系

構建新型政商關系

對于任何政府來說，與人民群眾的關系始終是最重要的關系，是決定自身盛衰興亡的基礎。在當代社會，人民群眾是劃分為階層、界別、地域、團體的。作為人民政府，正確處理與各階層、界別、地域、團體的關系，及時解決彼此關系中存在的問題，對于正確履行政府職能，促進社會和諧和良性發(fā)展，具有極其重要的意義。2016年3月4日，習近平主席在同全國政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員見面時，特別強調構建“新型政商關系”。這個問題，應引起各級政府高度重視。

構建新型政商關系是凈化政治生態(tài)、理順市場秩序的必然要求。近年來，一些地方腐敗叢生，政治生態(tài)惡化，市場秩序混亂。一個直接的重要原因，是那里的政商關系出了問題。有的政府官員與私營企業(yè)主過從甚密，“勾肩搭背”。憑借這樣的關系,官員進行權力輸送，以權謀私，完成權力“變現(xiàn)”;商人進行利益輸送，借權謀利，實現(xiàn)利益最大化。這種不良的政商關系和權錢交易帶來的腐敗，給社會發(fā)展帶來極大的損害。理所當然，黨和政府開展了黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅決打擊官商勾結、權錢交易行為。然而,隨著反腐敗斗爭的深入,一些政府部門和領導干部又走上另一個極端。他們對商家敬而遠之,該辦的事不辦,生怕被冠以“權、利輸送”之名;商家到政府部門辦事時,“門好進了、臉好看了,事卻難辦了”。不論是官的亂作為還是不作為，都是政商關系病態(tài)的表現(xiàn)。從根本上說，它是封建社會官僚和“紅頂商人”之間那種舊式政商關系的延續(xù)，必須堅決摒棄。在“破”的同時，應“立”起健康、科學、透明的新型政商關系。

構建新型政商關系的關鍵是作好“親”“清”二字文章。習近平主席提出，新型政商關系，概括起來說，就是“親”“清”二字。之所以首先講“親”，是因為我們的政府是以全心全意為人民服務為唯一宗旨的，其中就包括全心全意為經(jīng)商辦企業(yè)的這部分人服務。政府官員對人民必須有“親”的情感，絕不可對民營企業(yè)家不理不睬，對他們的正當要求置若罔聞，對他們的合法權益不予保護，而要懂得親商、安商、富商。要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務，對非公有制經(jīng)濟人士多關注、多談心、多引導，真心實意支持民營經(jīng)濟發(fā)展。但，凡事須有度，交往有底線。政商交往應該為君子之交，不能超越“清”的底線。彼此關系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權謀私，不能搞權錢交易，更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關系。構建新型政商關系，只講“政”一方不行，“商”一方也必須相向而行，正所謂“一個巴掌拍不響”。不論是民營企業(yè)家，還是其他經(jīng)商者，都是中華民族一份子，都應該依照憲法和法律行事，遵守社會主義道德規(guī)范，與時俱進，加強自我學習、自我教育、自我提升，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。有了這個基礎，“親”“清”二字文章就好做了。所謂“親”，就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話，說實情，建諍言，滿腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”，就是要潔身自好、走正道，做到遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。只要政商雙方都按照“親”“清”二字去做，新型政商關系就一定能夠建立起來。

構建新型政商關系需要健全的法律制度為保障。這是歷史經(jīng)驗的啟示，也是法治中國建設的要求。其基礎，是進一步健全和完善國家法律體系和社會主義基本經(jīng)濟制度、社會主義市場經(jīng)濟體制。政府應把“親”“清”的成熟做法固化為制度。按照制度規(guī)定，努力搭建有利于商家發(fā)展的平臺,改進服務流程，提升服務質量和效率,以優(yōu)質服務贏得商家的信賴;堅決貫徹執(zhí)行廉潔自律準則和政府各項廉政規(guī)則，自覺斬斷與商家的各種非法利益鏈接,杜絕權力尋租,建立起純粹的服務與被服務的關系。作為商家，要把政府當成“娘家人”。當企業(yè)經(jīng)營遇到困難和問題時，及時通過法制渠道反映和解決。如果遇到政府人員故意刁難和不作為，可運用法律武器維護自身合法權益。要建立健全嚴格的內控制度,堅持依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。有了健全的法律制度，新型政商關系就一定能夠鞏固和發(fā)展下去。

第三篇：構建親清新型政商關系

構建親清新型政商關系

作者：方世南《光明日報》（2018年08月29日 06版）

總書記在黨的十九大報告中指出：“構建親清新型政商關系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長?！笨倳泴⑿滦驼剃P系概括為“親”“清”兩個字，體現(xiàn)了從政治生態(tài)與商業(yè)生態(tài)有機聯(lián)系的角度，統(tǒng)籌謀劃整體優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境和市場環(huán)境的系統(tǒng)性思維和協(xié)同性思維，對于鏟除官商勾結權錢交易的腐敗溫床，推動形成政治清明、政府清廉、干部清正的政治生態(tài)和透明、法治、公正、高效的商業(yè)生態(tài)，營造遵紀守法和崇德向善的良好社會風氣，建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國具有十分重大的意義。

構建親清新型政商關系需優(yōu)化政治生態(tài)與商業(yè)生態(tài)

政商關系是在黨政部門與企業(yè)互動中形成的一種既普遍而又特殊的社會關系，是一種將政治權力和行政資源與經(jīng)濟利益和市場行為緊密地結合在一起的復雜社會關系。政商關系如何，直接反映黨風、政風和社會風氣，影響黨內政治生活和黨內政治生態(tài)以及企業(yè)文化和市場秩序，決定政治環(huán)境和市場環(huán)境的優(yōu)劣和發(fā)展趨勢。

優(yōu)化政治生態(tài)與商業(yè)生態(tài)是由政商間的內在聯(lián)系決定的，是從政治社會化視角全面凈化黨內政治生態(tài)的要求。從社會有機體視角看，政商是一個相互影響和相互作用的共生體。親清新型政商關系塑造著執(zhí)政黨的執(zhí)政環(huán)境，對執(zhí)政黨和政府端正文化價值觀、培育政治文明和行政文明、推進服務型政黨和服務型政府建設具有重大意義。這種政商關系也直接塑造著企業(yè)環(huán)境和市場環(huán)境，有助于端正企業(yè)經(jīng)營文化價值觀、加強企業(yè)管理以及促進企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施和提高經(jīng)營績效。構建親清新型政商關系，是促進政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)優(yōu)化的重要舉措，是全面從嚴治黨的應有之義，是促使政府權力得到有效規(guī)范約束和市場充滿發(fā)展活力的重要基礎，也是斬斷政商之間的權錢紐帶和利益交換鏈條，鏟除腐敗賴以滋生的溫床，促進黨風、政風和社會風氣根本好轉，推動當代中國社會走向整體文明進步的重要推動力。

親清新型政商關系的價值目標和科學定位，體現(xiàn)了優(yōu)化政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)的重要性和緊迫性，需要以全面凈化、雙管齊下的力度，以同頻共振、同向發(fā)力的舉措，使政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)得到整體好轉，實現(xiàn)政、商相互信任、相互促進、互幫互助、合作共贏，推動全面從嚴治黨在政商領域取得顯著成效。

構建親清新型政商關系具有鮮明的問題導向

構建親清新型政商關系的要求針對的是不健康的政商文化生態(tài)、政商制度生態(tài)和政商法治生態(tài)，具有鮮明的問題導向。

政商文化生態(tài)對政商生態(tài)起支配和決定作用。人們的所有行為都是在一定的文化價值觀支配下進行的，而一定的文化價值觀都是對一定的社會現(xiàn)實特別是經(jīng)濟現(xiàn)實的反映。有一些官員在權力本位和金錢本位的文化價值觀驅使下，與商界進行權錢交易、權色交易，形成不正當?shù)睦娼粨Q鏈條，導致政商勾結的腐敗現(xiàn)象。而一些不法商人為了贏得更多的利益，與官員稱兄道弟，投其所好，請客送禮。要構建親清新型政商關系，就要在紛繁的物質利益面前，做到君子之交淡如水。

制度是對政商關系的剛性規(guī)范，科學的制度設計和制度執(zhí)行力建設是構建親清新型政商關系的重要舉措。目前，相關制度已比較完備，但制度的嚴肅性和權威性還有待進一步發(fā)揮。藐視制度、規(guī)避制度約束、搞制度變通、打制度擦邊球等現(xiàn)象，使制度無法產(chǎn)生嚴格約束力。其主要原因在于，政商遵章守紀意識淡漠，制度存在著一些可鉆的空子。必須進一步加強制度設計和制度創(chuàng)新，強化制度的執(zhí)行力建設。

與此同時，一些政商人士缺乏對法治的敬畏之心，缺乏法治思維和依法辦事習慣，法治的嚴肅性、權威性黯然失色。必須用法治規(guī)范權力，規(guī)范服務，規(guī)范管理，做到秉公用權、陽光施政、清廉務實為民。用法治規(guī)范市場，規(guī)范資本，規(guī)范企業(yè)競爭，使企業(yè)做到合法經(jīng)營。

優(yōu)化政治生態(tài)與商業(yè)生態(tài)的發(fā)力點

在優(yōu)化政商文化生態(tài)上發(fā)力。文化生態(tài)是政商生態(tài)的軟件系統(tǒng)，優(yōu)良的政商文化生態(tài)表現(xiàn)為優(yōu)良的政府行政文化和企業(yè)文化。政商雙方都要培育和踐行社會主義核心價值觀，恪守文以載道、以文化人、以文會友、相敬如賓、公私分明、潔身自好的文化價值觀，要大力營造崇尚法治、遵從法治、認同法治、信守法治和維護法治的文化氛圍，推動形成遵紀守法、光明磊落、敬業(yè)奉獻、廉榮貪恥的優(yōu)良政商文化生態(tài)，并將其內化為政商雙方的道德良知和行為遵循，作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要精神力量。在先進政商文化引領下促進政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)優(yōu)化。

在優(yōu)化政商制度生態(tài)上發(fā)力。政商生態(tài)出現(xiàn)問題與制度設計不合理以及對制度缺乏執(zhí)行力密切相關。要進一步推動制度設計和制度創(chuàng)新朝著科學化、程序化、合理化方向發(fā)展，促進政治制度、法律制度、市場經(jīng)濟制度和各項管理制度更加公正合理，形成良好的政商制度生態(tài)。要通過制度創(chuàng)新，加速政府行政體制改革 和政府職能轉變，有效遏制權力暗箱操作、政商利益輸送等腐敗現(xiàn)象。以科學合理的制度消除權力設租和尋租空間，打破政商之間結成的不正當?shù)睦婀餐w。要加強企業(yè)財務、審計、文化制度建設，促進企業(yè)科學化、規(guī)范化、法治化管理，切實做到以嚴密規(guī)范的制度管人、管事、管權，把權力關進制度的籠子里，形成較為有效的制度約束規(guī)范。政商雙方要樹立強烈的制度執(zhí)行意識，自覺遵守制度，使制度真正地硬起來，發(fā)揮規(guī)范和約束作用。同時，各級紀檢監(jiān)察部門要加大制度執(zhí)行監(jiān)察力度，嚴肅查處行賄受賄、權力與利益交易等腐敗行為，嚴厲懲處違反法規(guī)制度的不法商人和貪腐官員，使制度的高壓線在凈化不正當?shù)恼剃P系上產(chǎn)生強大的威懾力。

在優(yōu)化政商法治生態(tài)上發(fā)力。優(yōu)良的政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)需要政商雙方都要自覺地守法，要將法治作為思維方式、工作規(guī)范和行為遵循，在法治框架下建立政商之間平等合作互助共享的融洽關系。進一步健全法律規(guī)范體系，進一步完善規(guī)范執(zhí)法環(huán)境，建立公正合理的司法環(huán)境，使政商雙方都能敬畏法律。要努力營造法律紅線不能碰，紀律底線不容踩，政策規(guī)定不可逾，道德高線不許丟的政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)氛圍。使政府和企業(yè)牢固樹立法治理念，增強法治意識，培育法治文化，形成學法尊法守法護法的習慣。要有效地監(jiān)督、約束和規(guī)范政府權力和企業(yè)家權力，構建政府官員和企業(yè)家互動監(jiān)督機制。要通過實現(xiàn)黨務公開、政務公開和企業(yè)信息公開，使權力始終在陽光下運行。

（作者：方世南，系蘇州大學馬克思主義學院教授，江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心蘇州大學基地研究員）

第四篇：構建“親”“清”的新型政商關系

構建“親”“清”的新型政商關系

政商關系，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中出現(xiàn)的新情況，是政府和市場、權力和資本相互關系的綜合反映。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、推動各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展，必須正確處理好政商關系。2016年全國“兩會”期間，總書記用“親”“清”二字，言簡意賅地概括了新型政商關系，為領導干部與企業(yè)家的交往提出了明確要求和現(xiàn)實遵循，對于形成健康的政治生態(tài)、構建公正的市場環(huán)境、營造良好的社會風氣具有重大而現(xiàn)實的意義。

親商、安商、富商，是政府的應盡之責，也是發(fā)展的現(xiàn)實需要，是決勝全面小康的必然要求。為了推動經(jīng)濟社會發(fā)展，領導干部同企業(yè)家、非公有制經(jīng)濟人士交往是經(jīng)常的、必然的，也是必須的。但這種交往應該為君子之交，決不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關系，也不能搞成西方國家大財團和政界之間的那種關系，更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的關系。否則，領導干部就會在“糖衣炮彈”面前落馬，就會不自覺墜入危險的“溫柔鄉(xiāng)里”，走上違法犯罪的歧途。從已查處的案件來看，無論是為兒子未來著想而大肆受賄的劉鐵男，還是急不可耐地與房地產(chǎn)大亨搞權錢交易“飛蛾撲火”的王敏，給錢辦事、辦事收錢、被“朋友”拉下水的廖少華，無不倒在與商人的不當交往之下?？梢?，把政商關系變成權錢交易的利益同盟，逾越了公與私的界線、法與紀的紅線，黨員干部就會被侵蝕，黨風政風就會被污染。對于企業(yè)和企業(yè)家而言，畸形的政商關系，容易導致權力尋租，或許一些企業(yè)和個人一時會從不公平競爭中獲益，但靠此發(fā)財?shù)钠髽I(yè)絕不可能長久。從黨的十八大以來查處的一些腐敗案件看，一些涉案企業(yè)盡管曾經(jīng)風光一時，但最后都水落石出，搬起石頭砸自己的腳，經(jīng)營陷入困頓，企業(yè)家被追責，甚至淪為階下囚，代價巨大。這是政商關系不清的危害。政商關系“不親”，其危害也不可小覷，這些年也越來越引起人們的關注。當前，一些領導干部缺乏對政商關系的正確認識，對正常的政商往來顧慮重重，甚至做“冷面人”，對民營企業(yè)家的正常來訪，如臨大敵，避而不見，或者表面上客客氣氣，實際上搞“緩作為”“軟拒絕”“打太極拳”，由以前的“臉難看、門難進”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，對民營企業(yè)的正當要求置若罔聞，對民營企業(yè)家的合法權益不予保護，直接惡化了當?shù)氐臓I商環(huán)境。這些干部躲商、懼商甚至抑商，給正常政商關系蒙上了一層陰影，耽誤了發(fā)展，延誤了機遇，后果同樣嚴重、影響同樣惡劣。

總書記提出政商關系要“親”“清”，充滿了辯證法的深刻性，針對時弊，抓住了問題的關鍵，開出了對癥的藥方。構建“親”“清”關系，對政商雙方都是一場新的考試，需要領導干部和民營企業(yè)家同向發(fā)力、各守其志、合力推動，真正做到各安其道又并行不悖，有交集而無交易。對領導干部而言，“親”就是要坦蕩真誠地同民營企業(yè)接觸交往，特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題的情況下更要積極作為、靠前服務，對非公有制經(jīng)濟人士多關注、多談心、多引導，幫助解決實際困難，真心實意支持民營經(jīng)濟發(fā)展；“清”就是同民營企業(yè)家的關系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權謀私，不能搞權錢交易。對民營企業(yè)家而言，“親”就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話，說實情，建諍言，滿腔熱情支持地方發(fā)展；“清”就是潔身自好、走正道，遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。企業(yè)經(jīng)營遇到困難和問題時，可以通過正常渠道反映和解決，如果遇到政府工作人員故意刁難和不作為，應當向有關部門舉報，運用法律武器維護自身合法權益。

實際上，“親”“清”的政商關系并不像某些黨員干部與社會輿論所認為的那樣難以把握與踐行?！叭珖鴥?yōu)秀縣委書記”“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”廖俊波同志，在干事創(chuàng)業(yè)、真誠坦蕩中很好詮釋了“親”“清”二字。一方面，他真心與企業(yè)家交朋友，為他們排憂解難。廖俊波把“接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務貼心用心”作為招商“秘訣”。有外地客商來，他必親自趕到車站、機場迎送，親自陪同、講解、考察。甚至就連投資商的父母生病，都要幫帶著去醫(yī)院。對于當?shù)氐钠髽I(yè)家，他也敢于當“肝膽”，做朋友。當農(nóng)民企業(yè)家刁桂華，因遭人構陷，企業(yè)陷入生死劫之際，他冒著大雨到企業(yè)了解情況，幫著一起想辦法，克服困難，企業(yè)很快起死回生。這不就是“親”嗎？但另一方面，廖俊波始終堅持“君子之交淡如水”的原則。面對刁桂華過春節(jié)送上的一只表心意的土番鴨，他笑著謝絕了。他不僅嚴格要求自己“清”，對于家人也時時提醒，多次和妻子說，咱清清白白做人，就可以安安穩(wěn)穩(wěn)睡覺。廖俊波的言行不就鮮明地詮釋了一個黨員領導干部處理政商關系的“親”與“清”嗎？我們黨員干部，應該以廖俊波為榜樣，以無私的情懷、擔當?shù)木?，自覺履職盡責，以“親”激發(fā)起發(fā)展的勃勃生機，以“清”保持好共產(chǎn)黨人的良好形象。

構建新型政商關系，對于企業(yè)家而言，也肩負著義不容辭的責任。首先要清醒認識到，反腐敗是大勢所趨，試圖通過在政府官員中尋找“保護傘”，通過尋租，以行賄換資源、求發(fā)展成本太大、風險太高，不是企業(yè)發(fā)展的長久之策和光明大道。企業(yè)家要自設底線，樹立“底線意識”，明確法律的“高壓線”不能碰，道德的“警戒線”不能違，要勇于放棄眼前需要通過權力尋租獲得的短期利益，追求長遠利益，確保企業(yè)的長遠發(fā)展。同時，要專注發(fā)展企業(yè)的核心競爭力，練好真功夫，以過硬的業(yè)務和服務贏得市場，而不要靠邪門歪道找出路。企業(yè)只有自愛才能保安全，只有自強才能真發(fā)展。

構建新型的政商關系，關鍵還是要靠改革。一方面，要以深化“放管服”改革，轉變政府職能，理順政府與市場的關系，用清單管理推動減權、規(guī)范用權，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，把市場機制能有效調節(jié)的經(jīng)濟活動交給市場，把政府不該管的事交給市場，讓市場充分發(fā)揮作用，努力消除尋租腐敗機會，從源頭上防止圍繞“權”和“錢”滋生的腐敗。另一方面，要通過改革建章立制，通過制度保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。要規(guī)范企業(yè)依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營的基本制度建設，引導各類企業(yè)把守法誠信作為安身立命之本，依法經(jīng)營、依法治企、依法維權。要盡快推出領導干部權力責任清單制度，厘清責任邊界，明確責任內容，以督促檢查倒逼干部干事，干成事，并干凈干事。要出臺獎勵“為官有為”的制度規(guī)定，激勵干部主動幫助企業(yè)家跨越市場的冰山、融資的高山、轉型的火山，科學細化量化政策措施，積極化解政策落地“最后一公里”問題，讓企業(yè)真正從政策中增強獲得感，激發(fā)發(fā)展的生機活力。

如果說強力反腐是“破”，那構建新型政商關系就是“立”。面向未來，我們要樹立反腐敗永遠在路上的思想，堅持反腐敗勁道不松，力度不減，凈化政治生態(tài)，凈化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，讓黨風政風社風民風更加清朗，把扭曲的政商關系扭回來，讓“親”“清”的新型政商關系在反腐敗的強大助力下牢固地“立”起來。

責任編輯：劉玉成

第五篇：構建新型政商關系需要道德基礎（模版）

構建新型政商關系需要道德基礎

企業(yè)家們善于當“君子”，做到“五要”：一要在交往中近事勝于近人；二要在交友上與不“健康”官員敬而遠之；三要在社會活動中追求健康的“人情味”；四要在維權上依靠集體的力量；五要主動遠離不和諧的經(jīng)商環(huán)境。

政府官員們應自重守信，做到“五誠”：一是用誠實贏得尊嚴；二是用誠心贏得真情；三是用誠信贏得信任；四是用誠懇贏得理解；五是用誠摯贏得真心

近年來，我國一些非正常的政商關系行為模式導致了眾多沖擊法律底線、突破道德底線、挑戰(zhàn)社會底線事件的發(fā)生。一些官商交往，其“用心良苦”，目的就是為了挖空心思尋求關系、建立關系，進而發(fā)展關系，最終是為了利用關系。從表象看起來，這種政商關系“親密無間”，實質上最終定會是官商勾結、損公肥私、以權謀私。官員以“權”逐“利”，商人以“利”圍“權”，侵害了多數(shù)人的權益，敗壞了社會風氣，惡化了政治生態(tài)，扭曲了政府形象，影響了經(jīng)濟的健康發(fā)展。而且非常可惜的是，部分培養(yǎng)多年的“優(yōu)秀干部”被“圍獵”而走上違規(guī)或犯罪道路，眾多“優(yōu)秀”的企業(yè)家命運被逆轉。根據(jù)近年暴露出來的一些典型案例來看，這種危險而又畸型的政商關系不僅使腐敗事件愈演愈烈，腐敗程度日益加劇，而且也在不斷吞噬著三十多年改革開放的成果，非正常的政商關系在極大挑戰(zhàn)著全社會廣大人民群眾的容忍度，也不斷威脅著國家的安全和執(zhí)政黨的執(zhí)政基礎。為了使政商關系趨向和諧，政府官員正常干事，也為了使非公經(jīng)濟企業(yè)健康發(fā)展、非公經(jīng)濟人士健康成長，對傳統(tǒng)政商關系需要我們深刻反思，在總結經(jīng)驗和教訓的基礎上，重新構建新型政商關系。

政商關系表現(xiàn)在兩個層面，一個是公職人員與商人之間的個人關系，另一個是政府與企業(yè)之間的組織關系。要處理好政商關系，做到“親”“清”二字，除了健全法治、規(guī)范秩序外，很重要的方面就是要提高官商素質和道德修養(yǎng)，重點是把握好個人交往的分寸，遵循兩句話：“做君子”、“守誠信”，即“官商都像君，關系清又親；政商都守信，合作就雙贏”。

企業(yè)家們善于當“君子”，做到“五要”

一要在交往中近事勝于近人?！熬又芏槐取?。在與政府及官員的交往中，應該更看重與企業(yè)和地方發(fā)展中共同關注的大事，而不要與某個特定官員走得太近，既要保持工作上的經(jīng)常聯(lián)系，又要保持適當?shù)木嚯x，多談工作多說事，少論私交少勾肩，因為政府官員最渴望的是在任期內做出成績，最想看到的是經(jīng)濟社會發(fā)展的政績，絕大多數(shù)和企業(yè)家們打交道能以公平相處、公正相待、一視同仁，而絕非公私不分、排斥異已、以權謀私。二要在交友上與不“健康”官員敬而遠之?！熬犹故幨帯?。只有守住法律底線，企業(yè)才能走得更遠，只有正大光明，才能贏得社會信任。也許交上了個別大權在握的“不良”官員，企業(yè)能得到一時一事的好處，也有可能使企業(yè)在短期超常規(guī)發(fā)展，商人或可一夜暴富，但是，“沒有三十年不漏的瓦房”，一旦敗露，將兩敗俱傷。要“仰不愧于天，俯不怍于地”，做永不違紀的企業(yè)家，與不良官員敬而遠之。

三要在社會活動中追求健康的“人情味”。“君子懷德”。企業(yè)家要主動與地方政府官員接觸，主動參與有關活動，一方面是為了了解政府的更多想法和安排部署，另一方面也是為了推薦自己，并不意味著要巴結誰、拉攏誰。同時，企業(yè)家要接地氣，把“人情味”體現(xiàn)在關注社會、關心弱勢群體，扶危濟困，主動承擔社會責任，為政府排憂解難，盡力而為做善事上。企業(yè)不光求利，更要懷德，這樣的“人情味”就會拉近與政府的距離，增進與群眾的感情。

四要在維權上依靠集體的力量?！熬映扇酥馈?。每個企業(yè)的發(fā)展，都與其他企業(yè)相互依賴、互相關聯(lián)，要有仁愛之心，要樂見其成。為了維護企業(yè)的合法權益，或者向政府表達美好的愿望時，單靠一家公司的力量有限，與政府溝通代表性不強，政府也不一定買賬，因此要主動聯(lián)合起來，成立合法的行業(yè)組織，這樣就會有更廣泛的代表性，更多的話語權，更高的效率，更低的風險，會取得更好的效果。五要主動遠離不和諧的經(jīng)商環(huán)境?！熬訐窳嫉囟印?。市場經(jīng)濟講究公平公正公開，經(jīng)商環(huán)境需要規(guī)范透明有序。若企業(yè)家覺得整體環(huán)境不健康，官場風氣污濁，企業(yè)又無法適應，無力抗爭時，就應主動回避，掌握時機，遠離這種環(huán)境。優(yōu)秀的企業(yè)家不僅會營造環(huán)境，而且更會不斷騰挪，選擇環(huán)境。

政府官員們應自重守信，做到“五誠”

一是用誠實贏得尊嚴?！罢\實的力量是一種象征，它顯示著一個人高度自重和內心的安全感和尊嚴感?！迸c企業(yè)家交往，當以公私分明為原則，劃出交往的界線，要明確告訴對方哪些屬于正當交往，哪些屬于違規(guī)行為，哪些是正常的人情往來，哪些是超出范圍的交易，邪不壓正，以誠相待，就會贏得尊嚴。

二是用誠心贏得真情。公職人員往往手里都有一些權力，也掌握一些信息和資源，與企業(yè)家相比，處在“強者”的位臵，過去個別人會不見好處不辦事。近年來，在狠抓作風建設的背景下，一些官員談商色變，不愿建立親清的正常關系，甚至不敢見商人，不打電話，不批文件，只管唱高調、喊口號、打官腔，這樣就慢慢失去了企業(yè)家對政府的信賴，就會誘導部分企業(yè)家采取非正常手段與政府和官員打交道，導致政商關系更加惡化。

三是用誠信贏得信任。“守信用勝過有名氣”。絕大多數(shù)的企業(yè)家希望在一個公正透明、遵紀守法、社會資源遠離“關系”調配的環(huán)境下干事創(chuàng)業(yè)，希望與政府以誠相待、互信互惠。企業(yè)家們最怕政府朝令夕改、說話不算數(shù)，怕后任不認前任的賬，怕政策變化快、規(guī)則改得急。也怕部門和官員以遵守“八項規(guī)定”為借口、以守紀律為擋箭牌，不愿辦事、不敢辦事，對企業(yè)的合理訴求不關心、不回應，“只要不出事，寧可不做事”，用軟拒絕的辦法使政府失去誠信。

四是用誠懇贏得理解。企業(yè)的發(fā)展過程中，不可能一帆風順，也不可能不犯錯誤。政府要用誠懇的態(tài)度幫助他們，不要一有錯就一棍子打死，在檢查時，既要依法依規(guī)，也要尊重實際，教育引導；在查處問題時，盡量做到能不留人就不留人，能不封賬就不封賬，能不公開就不公開；在辦案時，不隨意凍結企業(yè)賬戶，不隨意查封企業(yè)賬冊，不隨意堵塞企業(yè)資金流通渠道，不隨意發(fā)布影響企業(yè)聲譽的報道。用誠懇來換取理解，用寬容來贏得信賴。

五是用誠摯贏得真心。在各級政府的各種招商引資活動中，經(jīng)常會用“誠摯”二字來歡迎企業(yè)家。在介紹投資環(huán)境時，會用很多形容詞，比如最快速度辦手續(xù)、享受最優(yōu)惠的政策、劃出最好的地段、提供最好的服務等，一旦簽約，便萬事大吉，一切承諾都化為灰燼。要營造重商、招商、親商、安商、護商的環(huán)境，就必須用真心辦事，不喊口號，不吹牛皮，不怕?lián)?，更不能用“門好進、臉好看、事難辦”來掩飾虛假的作風，也不要用“踢皮球”的方式推諉扯皮，要以誠摯來贏得真心。