第一篇:7期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)管理辦法重點標(biāo)識(小編推薦)
期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)管理辦法
(2007年4月18日公布,2013年2月21日修訂)
第一章 總 則
第三條 期貨公司應(yīng)當(dāng)建立與風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度,應(yīng)當(dāng)建立動態(tài)的風(fēng)險監(jiān)控和資本補足機制,確保凈資本等風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)持續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 期貨公司擴大業(yè)務(wù)規(guī)?;蛘咦龀鱿蚬蓶|分配利潤等可能對凈資本產(chǎn)生重大影響的決定前,應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)的風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)進行敏感性測試。
期貨公司應(yīng)當(dāng)及時根據(jù)監(jiān)管要求、市場變化情況等對公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)進行壓力測試。
第二章 風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)的計算
第六條 期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)包括期貨公司凈資本≥1500萬元、凈資本與公司風(fēng)險資本準(zhǔn)備的比例≥100%、凈資本與凈資產(chǎn)的比例≥40%、流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比例≥100%、負(fù)債與凈資產(chǎn)的比例≤150%、規(guī)定的最低限額的結(jié)算準(zhǔn)備金要求等衡量期貨公司財務(wù)安全的監(jiān)管指標(biāo)。
第七條 凈資本=凈資產(chǎn)-資產(chǎn)調(diào)整值+負(fù)債調(diào)整值-客戶未足額追加的保證金-/+其他調(diào)整項。
第八條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照分類、流動性、賬齡和可回收性等不同情況采取不同比例對資產(chǎn)進行風(fēng)險調(diào)整。
第九條 期貨公司持有的金融資產(chǎn),按照分類和流動性情況采取不同比例進行風(fēng)險調(diào)整,分類中同時符合兩個或者兩個以上標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用最高的比例進行風(fēng)險調(diào)整。
第十條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照賬齡及其核算的具體內(nèi)容,采取不同比例對應(yīng)收項目進行風(fēng)險調(diào)整,分類中同時符合兩個或者兩個以上標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用最高的比例進行風(fēng)險調(diào)整。
第十一條 未能充分計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、預(yù)計負(fù)債、保證金未足額追加中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求期貨公司相應(yīng)核減凈資本金額。
第十二條 期貨公司計算凈資本時,可以將“期貨風(fēng)險準(zhǔn)備金”等有助于增強抗風(fēng)險能力的負(fù)債項目加回。
第十五條 期貨公司應(yīng)當(dāng)在凈資本計算表的附注中,充分披露期末未決訴訟、未決仲裁等或有負(fù)債的性質(zhì)、涉及金額、形成原因、進展情況、可能發(fā)生的損失和預(yù)計損失的會計處理情況,并在計算凈資本時按照一定比例扣減。
第十六條 期貨公司借入次級債務(wù)的,可以將所借入的次級債務(wù)按照中國證監(jiān)會規(guī)定的比例計入凈資本。
第十七條 客戶保證金未足額追加的,期貨公司在計算符合規(guī)定的最低限額的結(jié)算準(zhǔn)備金時,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)扣除。客戶保證金在報表報送日之前已足額追加的,期貨公司可以在報表附注中說明。
不同類別期貨公司應(yīng)當(dāng)按照最近一期分類評價結(jié)果對應(yīng)的分類計算系數(shù)乘以基準(zhǔn)比例計算風(fēng)險資本準(zhǔn)備。
第四章 編制和披露
第二十二條 期貨公司應(yīng)當(dāng)于月度終了后的7個工作日內(nèi)向公司住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報送月度風(fēng)險監(jiān)管報表,在年度終了后的4個月內(nèi)報送經(jīng)具備證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所審計的年度風(fēng)險監(jiān)管報表。
中國證監(jiān)會派出機構(gòu)可以根據(jù)審慎監(jiān)管原則,要求期貨公司不定期編制并報送風(fēng)險監(jiān)管報表。
第二十三條 期貨公司應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)風(fēng)險監(jiān)管報表的編制和報送工作。
第二十四條 期貨公司法定代表人、經(jīng)營管理主要負(fù)責(zé)人、首席風(fēng)險官、財務(wù)負(fù)責(zé)人、結(jié)算負(fù)責(zé)人、制表人應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險監(jiān)管報表上簽字確認(rèn),并應(yīng)當(dāng)保證其真實、準(zhǔn)確、完整。上述人員對風(fēng)險監(jiān)管報表內(nèi)容持有異議的,應(yīng)當(dāng)書面說明意見和理由,向公司住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報送。
第二十五條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會規(guī)定的方式報送風(fēng)險監(jiān)管報表。期貨公司應(yīng)當(dāng)保留書面風(fēng)險監(jiān)管報表,相應(yīng)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)在書面報表上簽字,并加蓋公司印章。該報表的保存期限應(yīng)當(dāng)不少于5年。
第二十六條 期貨公司應(yīng)當(dāng)每半年向公司董事會提交書面報告,說明凈資本等各項風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)的具體情況,該書面報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)期貨公司法定代表人簽字確認(rèn)。該報告經(jīng)董事會審議通過后,應(yīng)當(dāng)向公司全體股東提交或進行信息披露。
第二十七條 凈資本與風(fēng)險資本準(zhǔn)備的比例與上月相比變動超過20%的,期貨公司應(yīng)當(dāng)向公司住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)提交書面報告,說明原因,并在5個工作日內(nèi)向全體董事提交書面報告。
第二十八條 期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,期貨公司應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日向公司住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)提交書面報告,詳細(xì)說明原因、對公司的影響、解決問題的具體措施和期限,還應(yīng)當(dāng)向公司全體董事提交書面報告。中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)觸及預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的情況和原因進行核實,對公司的影響程度進行評估,并視情況采取下列措施:
(一)向公司出具關(guān)注函,并抄送其主要股東;
(二)對公司高級管理人員進行監(jiān)管談話,要求其優(yōu)化公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)水平;
(三)要求公司進行重大業(yè)務(wù)決策時,應(yīng)當(dāng)至少提前5個工作日向公司住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報送臨時報告,說明有關(guān)業(yè)務(wù)對公司財務(wù)狀況和風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)的影響;
(四)責(zé)令公司增加內(nèi)部合規(guī)檢查的頻率,并提交合規(guī)檢查報告。
第三十一條 期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)優(yōu)于預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)并連續(xù)保持3個月的,風(fēng)險預(yù)警期結(jié)束。
第三十二條 期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)對公司進行現(xiàn)場檢查,對不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的情況和原因進行核實,并責(zé)令期貨公司限期整改,整改期限不得超過20個工作日。
第三十三條 中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自驗收合格之日起3個工作日內(nèi)解除對期貨公司采取的有關(guān)措施。
第六章 附 則
第三十五條 本辦法下列用語的含義:
(一)風(fēng)險監(jiān)管報表,包括期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)匯總表、凈資本計算表、資產(chǎn)調(diào)整值計算表、風(fēng)險資本準(zhǔn)備計算表、客戶分離資產(chǎn)報表、客戶權(quán)益變動表、經(jīng)營業(yè)務(wù)報表和客戶管理報表等。
(二)資產(chǎn)、流動資產(chǎn),是指期貨公司的自身資產(chǎn),不含客戶保證金。
(三)負(fù)債、流動負(fù)債,是指期貨公司的對外負(fù)債,不含客戶權(quán)益。
(四)重大業(yè)務(wù),是指可能導(dǎo)致期貨公司凈資本等風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)發(fā)生10%以上變化的業(yè)務(wù)。
第二篇:期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)管理辦法(征求意見稿).
期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)管理辦法(征求意見稿 第一章 總則
第一條 為加強對期貨公司的風(fēng)險監(jiān)管, 督促期貨公司加強內(nèi)部 控制,增強期貨公司抗風(fēng)險能力,根據(jù)《期貨交易管理暫行條例》等 有關(guān)法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的期貨公 司。
第三條 期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)管理實行責(zé)任追究制度。期貨公 司法定代表人承擔(dān)風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)管理的最終責(zé)任, 公司高級管理人員 和其他責(zé)任人員等應(yīng)根據(jù)各自的權(quán)責(zé)范圍承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第四條 期貨公司應(yīng)建立與風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)管理相適應(yīng)的內(nèi)部控 制制度, 建立動態(tài)的風(fēng)險監(jiān)控和資本補足機制, 確保經(jīng)調(diào)整凈資本(以 下簡稱凈資本等風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)持續(xù)符合監(jiān)管要求。
第五條 期貨公司應(yīng)按照本辦法的規(guī)定編制風(fēng)險監(jiān)管報表,按 照中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會制定的《期貨公 司凈資本計算規(guī)則》 計算經(jīng)調(diào)整凈資本等風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo), 并按照中國 證監(jiān)會的要求及時、準(zhǔn)確、完整地上報。
第六條 中國證監(jiān)會對期貨公司風(fēng)險監(jiān)管體系的建立、調(diào)整和 實施進行統(tǒng)一管理, 可以根據(jù)期貨公司的風(fēng)險狀況和監(jiān)管需要, 調(diào)整 期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)。
中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)依照本辦法對期貨公司的風(fēng)險監(jiān)管指 標(biāo)進行監(jiān)督檢查,并依法采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。
第七條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管要求聘請具備期貨業(yè)務(wù)資格的 會計師事務(wù)所對期貨公司風(fēng)險監(jiān)管報表進行審計。
會計師事務(wù)所及其注冊會計師應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé), 對出具報告內(nèi)容的 真實性、準(zhǔn)確性和完整性進行核查和驗證,并對審計報告的合法性、真實性負(fù)責(zé)。
第二章 凈資本計算
第八條 凈資本是期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)體系的核心指標(biāo), 是在期貨公司凈資產(chǎn)的基礎(chǔ)上, 按照變現(xiàn)能力對各資產(chǎn)負(fù)債項目進行 風(fēng)險調(diào)整后得出的衡量期貨公司抗風(fēng)險能力的綜合性風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)。第九條 凈資本的基本計算公式為:凈資本 =凈資產(chǎn)-資產(chǎn)項目的 風(fēng)險調(diào)整 +負(fù)債項目的風(fēng)險調(diào)整-客戶未追加到位的保證金-或有負(fù)債 的風(fēng)險調(diào)整-/+中國證監(jiān)會認(rèn)定或核準(zhǔn)的其他調(diào)整項目。
第十條 期貨公司的短期投資, 按照投資的分類和流動性情況采 取不同比例進行風(fēng)險調(diào)整。
第十一條 應(yīng)收項目按照賬齡及核算的具體內(nèi)容采取不同比例 進行風(fēng)險調(diào)整。第十二條 期貨公司計算凈資本, 應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)會計準(zhǔn)則和制度 的規(guī)定,對短期投資、應(yīng)收款項、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等項目充分計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以要求公司對資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提的 充足性和合理性進行專項說明。有證據(jù)表明期貨公司未能充分計提資 產(chǎn)減值準(zhǔn)備的, 中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以要求公司補充提取資產(chǎn)
減值準(zhǔn)備并相應(yīng)核減公司凈資本金額。
第十三條 計算凈資本時,期貨公司可以將“風(fēng)險準(zhǔn)備金”等有 助于增強公司抗風(fēng)險能力的負(fù)債項目加回。除“風(fēng)險準(zhǔn)備金”外,期 貨公司認(rèn)為某項負(fù)債確實需要在計算凈資本時予以調(diào)整時, 應(yīng)當(dāng)增加 附注, 詳細(xì)說明該項目反映的具體內(nèi)容, 中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)在 進行報表分析及期貨公司凈資本情況評估時, 根據(jù)實際情況最終決定 是否對該類負(fù)債進行調(diào)整。
第十四條 期貨公司應(yīng)將客戶未追加到位的保證金(按交易所保 證金比例計算,不包括已經(jīng)記入“應(yīng)收風(fēng)險損失款”科目的客戶因穿 倉損失形成的對期貨公司的債務(wù) 視同用自有資金彌補, 調(diào)減凈資本??蛻粑醋芳拥轿坏谋WC金在報表報送日前已追加到位的, 可以在報表 附注中說明,中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)確認(rèn)后,可在“其他調(diào)整項” 中作調(diào)增處理。
第十五條 期貨公司應(yīng)在凈資本計算表的附注中, 充分披露公司 期末或有事項的性質(zhì)(如未決訴訟、未決仲裁、對外擔(dān)保等、涉及 金額、形成原因和進展情況、可能發(fā)生的損失和預(yù)計損失的會計處理 情況。符合預(yù)計負(fù)債確認(rèn)條件的或有事項,應(yīng)確認(rèn)為預(yù)計負(fù)債;對于 或有負(fù)債, 期貨公司應(yīng)充分披露, 并在計算凈資本時按照一定比例扣 減。
第十六條 期貨公司借入次級債務(wù)的, 可以在計算凈資本時將所 借入的次級債務(wù)按照一定比例計算凈資本, 具體計入比例由中國證監(jiān) 會根據(jù)債務(wù)的到期期限和公司財務(wù)狀況確定。
第三章 期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
第十七條 期貨公司必須持續(xù)符合以下風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):(一凈資本與凈資產(chǎn)的比例不得低于 40%;(二凈資本與負(fù)債的比例不得低于 8%;(三流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比例不得低于 100%。
第十八條 期貨公司經(jīng)營期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的,必須符合以下要求:(一 凈資本不得低于以下三項指標(biāo)中的最高值:
1、人民幣 1500萬元;
2、公司客戶權(quán)益總額的 6%;
3、按營業(yè)部數(shù)量平均折算額(凈資本 /營 業(yè) 部 家 數(shù) 不 得 低 于 300 萬 元;(二保證金封閉圈內(nèi)的自有資金不得低于交易所要求的最低結(jié)算 準(zhǔn)備金標(biāo)準(zhǔn)。第十九條 風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)除第十四項第(二項外設(shè)臵預(yù)警標(biāo)準(zhǔn), 對于規(guī)定“不得低于”一定標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo),其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定 標(biāo)準(zhǔn)的 120%。
第四章 編制和披露要求
第二十條 期貨公司上報的風(fēng)險監(jiān)管報表分為月度和報表。期貨公司應(yīng)于月度終了后的 10個工作日內(nèi)向公司注冊地派出機構(gòu)報 送月度風(fēng)險監(jiān)管報表, 在終了后的 3個月內(nèi)上報經(jīng)注冊會計師審 計的風(fēng)險監(jiān)管報表。
中國證監(jiān)會派出機構(gòu)可根據(jù)監(jiān)管需要, 要求期貨公司按周、按日 或限時編制并報送整套或部分風(fēng)險監(jiān)管報表。
第二十一條 期貨公司應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)風(fēng)險監(jiān)管報表的編制和 報送工作。
第二十二條 期貨公司財務(wù)報表和風(fēng)險監(jiān)管報表報送前需經(jīng)公 司法定代表人、總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人、結(jié)算負(fù)責(zé)人、制表人簽名確認(rèn)。上述簽字人員應(yīng)當(dāng)保證風(fēng)險監(jiān)管報表真實、準(zhǔn)確、完整,不存在虛假 記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏等情況。對風(fēng)險監(jiān)管報表內(nèi)容持有異議 的,應(yīng)當(dāng)在報表上或另行書面注明意見和理由。
第二十三條 設(shè)有子公司的期貨公司應(yīng)當(dāng)以母公司數(shù)據(jù)為基礎(chǔ) 編制風(fēng)險監(jiān)管報表。公司注冊地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)可視監(jiān)管需 要,要求期貨公司以合并數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)編制風(fēng)險監(jiān)管報表。
第二十四條 經(jīng)公司法定代表人簽署確認(rèn), 期貨公司應(yīng)至少每半 年向公司全體董事書面報告一次公司凈資本等各項風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)的 具體情況。經(jīng)董事會簽署確認(rèn), 期貨公司應(yīng)至少每半年向公司全體股 東書面報告一次公司凈資本等各項風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)的具體情況, 并應(yīng)獲 得主要股東的簽收確認(rèn)證明文件。
第二十五條 凈資本指標(biāo)與上期相比變動超過 20%的,期貨公司 應(yīng)在報送風(fēng)險監(jiān)管報表的同時向公司注冊地的派出機構(gòu)書面報告, 說 明原因;并在 5個工作日內(nèi)向公司全體董事書面報告, 10個工作日 內(nèi)向公司全體股東書面報告。
第二十六條 當(dāng)期貨公司的風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)出現(xiàn)預(yù)警時, 期貨公司 應(yīng)于當(dāng)日向公司注冊地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)書面報告, 詳細(xì)說明原 因、對公司的影響、解決問題的具體措施和期限,同時向公司全體董 事書面報告。
第二十七條 當(dāng)出現(xiàn)下列情況時, 期貨公司應(yīng)在不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) 情況發(fā)生的當(dāng)日內(nèi)向公司注冊地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)臨時書面報
告,詳細(xì)說明原因、對公司的影響、解決問題的具體措施和期限。同 時向公司全體董事書面報告, 并在 5個工作日內(nèi)向公司全體股東書面 報告。
(一凈資本低于最低要求額;(二 期貨公司封閉圈內(nèi)的自有資金低于交易所要求的最低結(jié)算 準(zhǔn)備金標(biāo)準(zhǔn)。(三其他可能導(dǎo)致財務(wù)狀況嚴(yán)重惡化的情況。第五章 監(jiān)管措施
第二十八條 中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)對期貨公司上報的風(fēng)險 監(jiān)管報表進行審核時, 對報表的真實性、準(zhǔn)確性和完整性存在疑問的, 可以要求期貨公司聘請會計師事務(wù)所進行審計。
第二十九條 中國證監(jiān)會派出機構(gòu)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)期貨公司未按期上 報或上報的風(fēng)險監(jiān)管報表存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏的, 應(yīng)當(dāng)要求期貨公司限期上報或補充更正。
第三十條 期貨公司未在限期內(nèi)上報或補充更正的, 公司注冊地 的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公司進行現(xiàn)場檢查, 對該虛假記載、誤 導(dǎo)性陳述或重大遺漏對公司的
影響程度進行風(fēng)險評估。依據(jù)風(fēng)險評估 結(jié)果, 中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以認(rèn)定該期貨公司的凈資本等風(fēng)險 監(jiān)管指標(biāo)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條 期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)觸及預(yù)警標(biāo)準(zhǔn), 進入風(fēng)險預(yù) 警期后, 期貨公司在進行重大業(yè)務(wù)決策時, 應(yīng)至少提前 5個工作日向 公司注冊地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報送臨時報告, 說明有關(guān)業(yè)務(wù)對公 司財務(wù)狀況和凈資本等風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)的影響。
第三十二條 風(fēng)險預(yù)警期內(nèi), 中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 5個工 作日內(nèi)對公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)觸及預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的情況和原因進行核實, 對 公司的影響程度進行評估,并視情況采取以下措施:(一對公司下發(fā)《監(jiān)管關(guān)注函》;(二對公司高管人員進行談話提示;(三責(zé)令公司每周報送風(fēng)險監(jiān)管報表;(四對公司自有資金進行監(jiān)控;(五其他監(jiān)管措施。
第三十三條 期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)恢復(fù)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)以上并連 續(xù)保持 3個月的,風(fēng)險預(yù)警期結(jié)束。
第三十四條 中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)期貨公司風(fēng)險監(jiān) 管指標(biāo)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者接到期貨公司報告后的 3個工作日內(nèi)對 公司進行現(xiàn)場檢查,對公司不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的情況和原因進行核實, 對公司的影響程度進行評估, 并責(zé)令公司限期整改, 要求其在 3個工 作日報送整改計劃,整改期限最長不超過 10個工作日。
期貨公司未按規(guī)定報送整改計劃的, 中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立 即限制其業(yè)務(wù)活動。
第三十五條 經(jīng)過整改, 風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的, 期貨公 司應(yīng)當(dāng)向公司注冊地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)申請檢查驗收。
經(jīng)驗收, 期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的, 中國證監(jiān)會及 其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自驗收完畢之日起 3日內(nèi)解除對公司采取的有關(guān)措 施。
第三十六條 期貨公司逾期未改正, 風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)仍不符合規(guī)定 標(biāo)準(zhǔn)的, 自整改期限到期次日起, 中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以采取
以下監(jiān)管措施:(一限制或者暫停部分期貨業(yè)務(wù);(二停止批準(zhǔn)新增業(yè)務(wù)或者分支機構(gòu);(三限制分配紅利,限制向董事、監(jiān)事、高級管理人員支付報 酬、提供福利;(四限制轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)或者在財產(chǎn)上設(shè)定其他權(quán)利;(五責(zé)令更換董事、監(jiān)事、高級管理人員或者有關(guān)業(yè)務(wù)部門及 其分支機構(gòu)的負(fù)責(zé)人員,或者限制其權(quán)利;(六限制期貨公司自有資金或者風(fēng)險準(zhǔn)備金的調(diào)撥和使用;(七責(zé)令控股股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)或者限制有關(guān)股東行使股東權(quán)利。第三十七條 經(jīng)過整改,期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)仍不符合規(guī)定 標(biāo)準(zhǔn), 嚴(yán)重影響正常經(jīng)營的, 中國證監(jiān)會可以撤銷期貨公司部分或全 部期貨業(yè)務(wù)許可,關(guān)閉其分支機構(gòu)。
第三十八條 對負(fù)有責(zé)任的公司法定代表人、高級管理人員和其 他直接責(zé)任人員, 中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以視情節(jié)輕重, 采取談 話、提示、記入期貨公司高管信用記錄等監(jiān)管措施。
第三十九條 根據(jù)期貨公司的風(fēng)險狀況及風(fēng)險管理能力, 中國證 監(jiān)會及其派出機構(gòu)根據(jù)審慎監(jiān)管原則可以要求單個公司提高風(fēng)險監(jiān) 管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
第六章 罰則
第四十條 期貨公司違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,中國 證監(jiān)會依法進行處罰:(一未按時報送或者拒不報送資料的;(二報送的資料有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的;(三拒絕或者妨礙中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)監(jiān)督檢查的。第四十一條 對風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)管理負(fù)有責(zé)任的期貨公司法定代表 人、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員,中國證監(jiān)會依法進行處罰。第四十二條 會計師事務(wù)所違反本辦法規(guī)定,未勤勉盡責(zé),所出 具的文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的, 中國證監(jiān)會依法 進行處罰。
第四十三條 對負(fù)有責(zé)任的會計師事務(wù)所主管人員和其他直接 責(zé)任人員,中國證監(jiān)會依法進行處罰。
第七章 附則
第四十四條 本辦法有關(guān)用語定義如下:(一中國證監(jiān)會派出機構(gòu):指中國證監(jiān)會派駐各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市的監(jiān)管局。
(二風(fēng)險監(jiān)管報表:是根據(jù)期貨市場監(jiān)管需要,針對期貨公司 具體業(yè)務(wù)和管理內(nèi)容設(shè)計的報表, 包括經(jīng)調(diào)整凈資本計算表、資產(chǎn)調(diào) 整值計算表、客戶分離資產(chǎn)報表、客戶權(quán)益變動表、經(jīng)營業(yè)務(wù)報表和 客戶管理報表等,這套報表簡稱監(jiān)管報表。
(三客戶權(quán)益:是指客戶在期貨公司存放用于期貨交易、結(jié)算 和保證履約的保證金而形成的權(quán)益。
(四客戶分離資產(chǎn):是指同客戶權(quán)益對應(yīng)的資產(chǎn),包括存放在 期貨公司和結(jié)算機構(gòu)賬戶中的資產(chǎn)。
(五保證金封閉圈:是指期貨公司保證金專用賬戶、期貨公司 在期貨交易所所在地開設(shè)的專用資金賬戶、期貨公司在交易所的資金 賬戶共同構(gòu)成的保證金封閉圈,保證金只能在圈內(nèi)劃轉(zhuǎn),封閉運行。
(六 交易所要求的最低結(jié)算準(zhǔn)備金標(biāo)準(zhǔn):是指各期貨交易所 《結(jié) 算細(xì)則》規(guī)定的經(jīng)紀(jì)會員以自有資金足額繳納的結(jié)算準(zhǔn)備金最低余 額。
(七資產(chǎn)、流動資產(chǎn):指期貨公司除客戶分離資產(chǎn)外的自身資 產(chǎn)。
(八 負(fù)債、流動負(fù)債:指期貨公司的對外負(fù)債, 不含客戶權(quán)益。第四十五條 附件是本辦法的組成部分。
第四十六條 本辦法由中國證監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。第四十七條 本辦法自 200×年×月×日起施行。
第三篇:期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)管理辦法2017
期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強期貨公司監(jiān)督管理,促進期貨公司加強內(nèi)部控制、防范風(fēng)險、穩(wěn)健發(fā)展,根據(jù)《期貨交易管理條例》,制定本辦法。
第二條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)的有關(guān)規(guī)定計算風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)。
第三條 中國證監(jiān)會可以根據(jù)審慎監(jiān)管原則,結(jié)合期貨市場與期貨行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,在征求行業(yè)意見基礎(chǔ)上對期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及計算要求進行動態(tài)調(diào)整,并為調(diào)整事項的實施作出過渡性安排。
第四條 期貨公司應(yīng)當(dāng)建立與風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度及風(fēng)險管理制度,建立動態(tài)的風(fēng)險監(jiān)控和資本補充機制,確保凈資本等風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)持續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 期貨公司應(yīng)當(dāng)及時根據(jù)監(jiān)管要求、市場變化及業(yè)務(wù)發(fā)展情況對公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)進行壓力測試。
壓力測試結(jié)果顯示潛在風(fēng)險超過期貨公司承受能力的,期貨公司應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時補充資本或控制業(yè)務(wù)規(guī)模,將風(fēng)險控制在可承受范圍內(nèi)。
第六條 期貨公司應(yīng)當(dāng)聘請具備證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所對期貨公司風(fēng)險監(jiān)管報表進行審計。
會計師事務(wù)所及其注冊會計師應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),對出具報告所依據(jù)的文件資料內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性進行核查和驗證,并對出具審計報告的合法性和真實性負(fù)責(zé)。
第七條 中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)按照法律、行政法規(guī)及本辦法的規(guī)定,對期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)是否符合標(biāo)準(zhǔn),期貨公司編制、報送風(fēng)險監(jiān)管報表相關(guān)活動實施監(jiān)督管理。
第二章 風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及計算要求
第八條 期貨公司應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合以下風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):
(一)凈資本不得低于人民幣 3000 萬元;
(二)凈資本與公司風(fēng)險資本準(zhǔn)備的比例不得低于 100%;
(三)凈資本與凈資產(chǎn)的比例不得低于 20%;
(四)流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比例不得低于 100%;
(五)負(fù)債與凈資產(chǎn)的比例不得高于 150%;
(六)規(guī)定的最低限額結(jié)算準(zhǔn)備金要求。
第九條 中國證監(jiān)會對風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)設(shè)置預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定“不得低于”一定標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo),其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 120%,規(guī)定“不得高于”一定標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo),其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 80%。最低限額結(jié)算準(zhǔn)備金不設(shè)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 期貨公司凈資本是在凈資產(chǎn)基礎(chǔ)上,按照變現(xiàn)能力對資產(chǎn)負(fù)債項目及其他項目進行風(fēng)險調(diào)整后得出的綜合性風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)。
凈資本的計算公式為:凈資本=凈資產(chǎn)-資產(chǎn)調(diào)整值+負(fù)債調(diào)整值-/+其他調(diào)整項。
第十一條 期貨公司風(fēng)險資本準(zhǔn)備是指期貨公司在開展各項業(yè)務(wù)過程中,為應(yīng)對可能發(fā)生的風(fēng)險損失所需要的資本。
第十二條 最低限額結(jié)算準(zhǔn)備金是指期貨公司按照交易所及登記結(jié)算機構(gòu)的有關(guān)要求以自有資金繳存用于履約擔(dān)保的最低金額。
第十三條 期貨公司計算凈資本時,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定充分計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、確認(rèn)預(yù)計負(fù)債。
中國證監(jiān)會派出機構(gòu)可以要求期貨公司對資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提的充足性和合理性、預(yù)計負(fù)債確認(rèn)的完整性進行專項說明,并要求期貨公司聘請具有證券、期貨業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所出具鑒證意見;有證據(jù)表明期貨公司未能充分計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備或未能準(zhǔn)確確認(rèn)預(yù)計負(fù)債的,中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求期貨公司相應(yīng)核減凈資本金額。
第十四條 期貨公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)期末未決訴訟、未決仲裁等或有事項的性質(zhì)、涉及金額、形成原因、進展情況、可能發(fā)生的損失和預(yù)計損失進行會計處理,在計算凈資本時按照一定比例扣減,并在風(fēng)險監(jiān)管報表附注中予以說明。
第十五條 期貨公司借入次級債務(wù)、向股東或者其關(guān)聯(lián)企業(yè)借入具有次級債務(wù)性質(zhì)的長期借款以及其他清償順序在普通債之后的債務(wù),可以按照規(guī)定計入凈資 本。
期貨公司應(yīng)當(dāng)在相關(guān)事項完成后 5 個工作日內(nèi)向住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報告。
期貨公司不得互相持有次級債務(wù)。
第十六條 中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)認(rèn)為期貨公司開展某項業(yè)務(wù)存在未預(yù)期風(fēng)險特征的,可以根據(jù)潛在風(fēng)險狀況確定所需資本規(guī)模,并要求期貨公司補充計提風(fēng)險資本準(zhǔn)備。第三章 編制和披露
第十七條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會規(guī)定的方式編制并報送風(fēng)險監(jiān)管報表。中國證監(jiān)會可以根據(jù)監(jiān)管需要及行業(yè)發(fā)展情況調(diào)整風(fēng)險監(jiān)管報表的編制及報送要求。
中國證監(jiān)會派出機構(gòu)可以根據(jù)審慎監(jiān)管原則,要求期貨公司不定期編制并報送風(fēng)險監(jiān)管報表,或要求期貨公司在一段時期內(nèi)提高風(fēng)險監(jiān)管報表的報送頻率。第十八條 期貨公司法定代表人、經(jīng)營管理主要負(fù)責(zé)人、首席風(fēng)險官、財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險監(jiān)管報表上簽字確認(rèn),并應(yīng)當(dāng)保證其真實、準(zhǔn)確、完整。上述人員對風(fēng)險監(jiān)管報表內(nèi)容持有異議的,應(yīng)當(dāng)書面說明意見和理由,向期貨公司住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報告。
第十九條 期貨公司應(yīng)當(dāng)保留書面月度及風(fēng)險監(jiān)管報表,法定代表人、經(jīng)營管理主要負(fù)責(zé)人、首席風(fēng)險官、財務(wù)負(fù)責(zé)人等責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)在書面報表上簽字,并加蓋公司印章。風(fēng)險監(jiān)管報表的保存期限應(yīng)當(dāng)不少于 5 年。
第二十條 期貨公司應(yīng)當(dāng)每半年向公司董事會提交書面報告,說明各項風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)的具體情況,該報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)期貨公司法定代表人簽字確認(rèn)。該報告經(jīng)董事會審議通過后,應(yīng)當(dāng)向期貨公司全體股東提交或進行信息披露。
第二十一條 凈資本與風(fēng)險資本準(zhǔn)備的比例與上月相比向不利方向變動超過 20%的,期貨公司應(yīng)當(dāng)向公司住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)提交書面報告,說明原因,并在 5 個工作日內(nèi)向全體董事提交書面報告。
第二十二條 期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,期貨公司應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日向全體董事提交書面報告,詳細(xì)說明原因、對期貨公司的影響、解決問題的具體措施和期限,書面報告應(yīng)當(dāng)同時抄送期貨公司住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)。期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,期貨公司除履行上述程序外,還應(yīng)當(dāng)及時向全體股東報告或進行信息披露。第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)的計算過程及計算結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性、完整性進行定期或者不定期檢查。
中國證監(jiān)會派出機構(gòu)可以根據(jù)監(jiān)管需要,要求期貨公司聘請具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所對其風(fēng)險監(jiān)管報表進行專項審計。
第二十四條 期貨公司的風(fēng)險監(jiān)管報表被相關(guān)會計師事務(wù)所出具了保留意見、帶強調(diào)事項段或其他事項段無保留意見的,期貨公司應(yīng)當(dāng)自審計意見出具的 5 個工作日內(nèi)就涉及事項對風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)的影響進行專項說明,并向住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)進行書面報告。中國證監(jiān)會派出機構(gòu)可以視情況要求期貨公司限期改正并重新編制風(fēng)險監(jiān)管報表;期貨公司未限期改正的,中國證監(jiān)會派出機構(gòu)可以認(rèn)定其風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
期貨公司的風(fēng)險監(jiān)管報表被相關(guān)會計師事務(wù)所出具了無法表示意見或者否定意見的,中國證監(jiān)會派出機構(gòu)可以認(rèn)定其風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。第二十五條 期貨公司未按期報送風(fēng)險監(jiān)管報表或者報送的風(fēng)險監(jiān)管報表存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏的,中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求期貨公司限期報送或者補充更正。
期貨公司未在限期內(nèi)報送或者補充更正的,公司住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行現(xiàn)場檢查;發(fā)現(xiàn)期貨公司違反企業(yè)會計準(zhǔn)則和本辦法有關(guān)規(guī)定的,可以認(rèn)定其風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條 期貨公司報送的風(fēng)險監(jiān)管報表存在漏報、錯報,影響中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)對期貨公司風(fēng)險狀況判斷的,中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求期貨公司立即報送更正的風(fēng)險監(jiān)管報表,并可以視情況采取出具警示函、監(jiān)管談話等監(jiān)管措施。
第二十七條 期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,進入風(fēng)險預(yù)警期。風(fēng)險預(yù)警期內(nèi),中國證監(jiān)會派出機構(gòu)可視情況采取以下措施:
(一)要求期貨公司制定風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)改善方案并定期對監(jiān)管指標(biāo)的改善情況進行書面報告;
(二)要求期貨公司進行重大業(yè)務(wù)決策時,應(yīng)當(dāng)至少提前 5個工作日向住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報送臨時報告,說明有關(guān)業(yè)務(wù)對風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)的影響;
(三)要求期貨公司增加內(nèi)部合規(guī)檢查的頻率,并提交合規(guī)檢查報告。期貨公司未能有效履行相關(guān)要求的,中國證監(jiān)會派出機構(gòu)可以視情況采取出具警示函、監(jiān)管談話等監(jiān)管措施。
第二十八條 期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)優(yōu)于預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)并連續(xù)保持 3 個月的,風(fēng)險預(yù)警期結(jié)束。
第二十九條 期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在知曉相關(guān)情況后 2 個工作日內(nèi)對期貨公司不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的情況和原因進行核實,視情況對期貨公司及其董事、監(jiān)事和高級管理人員采取談話、提示、記入信用記錄等監(jiān)管措施,并責(zé)令期貨公司限期整改,整改期限不得超過 20個工作日。
第三十條 經(jīng)過整改,期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報告,中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行驗收。
期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自驗收合格之日起 3 個工作日內(nèi)解除對期貨公司采取的有關(guān)措施。
第三十一條 期貨公司逾期未改正或者經(jīng)過整改風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)仍不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以依據(jù)《期貨交易管理條例》第五十五條采取監(jiān)管措施。
第三十二條 期貨公司違反本辦法規(guī)定的,中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以依據(jù)《期貨交易管理條例》第六十六條的規(guī)定處罰。第五章 附則
第三十三條 本辦法相關(guān)用語含義如下:
(一)風(fēng)險監(jiān)管報表是期貨公司編制的反映各項風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)計算過程及計算結(jié)果的報表。
(二)資產(chǎn)、流動資產(chǎn)是指期貨公司的自身資產(chǎn),不含客戶保證金。
(三)負(fù)債、流動負(fù)債是指期貨公司的對外負(fù)債,不含客戶權(quán)益。
(四)重大業(yè)務(wù),是指可能導(dǎo)致期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)發(fā)生10%以上變化的業(yè)務(wù)。第三十四條 本辦法自 2017 年 10 月 1 日起施行?!镀谪浌撅L(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)管 理試行辦法》(證監(jiān)發(fā)[2007]55 號公布、證監(jiān)會公告[2013]12 號修訂)、《關(guān)于期貨公司風(fēng)險資本準(zhǔn)備計算標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(證監(jiān)會公告[2013]13 號)同時廢止。
第四篇:期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)管理暫行辦法(草案)
期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)管理暫行辦法
(草案)
第一章
總則
第一條 為加強對期貨公司的風(fēng)險監(jiān)管,促進期貨公司加強內(nèi)部控制,防范風(fēng)險,根據(jù)《期貨交易管理條例》,制定本辦法。
第二條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定編制、報送風(fēng)險監(jiān)管報表。
第三條 期貨公司應(yīng)當(dāng)建立與風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度,應(yīng)當(dāng)建立動態(tài)的風(fēng)險監(jiān)控和資本補足機制,確保凈資本等風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)持續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 期貨公司擴大業(yè)務(wù)規(guī)模或向股東分配利潤以及發(fā)生其他可能對凈資本產(chǎn)生重大影響的事項前,應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)的風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)進行敏感性測試。
第五條
期貨公司應(yīng)當(dāng)聘請具備證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所對期貨公司風(fēng)險監(jiān)管報表進行審計。
會計師事務(wù)所及其注冊會計師應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),對出具報告所依據(jù)的文件資料內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性進行核查和驗證,并對出具審計報告的合法性、真實性負(fù)責(zé)。
第二章
風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)的計算
第六條 期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)包括期貨公司凈資本、凈資本與凈資產(chǎn)的比例、流動比率、負(fù)債與凈資產(chǎn)的比例等衡量期貨公司財務(wù)安全的監(jiān)管指標(biāo)。
第七條 本辦法所稱凈資本是在期貨公司凈資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,1 按照變現(xiàn)能力對資產(chǎn)負(fù)債項目及其他項目進行風(fēng)險調(diào)整后得出的綜合性風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)。
凈資本的計算公式為:凈資本=凈資產(chǎn)-資產(chǎn)調(diào)整值+負(fù)債調(diào)整值-客戶未足額追加的保證金-/+其他調(diào)整項。
第八條 期貨公司資產(chǎn)按照分類、流動性、賬齡和可回收性等情況采取不同比例進行風(fēng)險調(diào)整。
第九條 期貨公司持有的金融資產(chǎn),按照分類和流動性情況采取不同比例進行風(fēng)險調(diào)整。分類中同時符合兩個或兩個以上標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用最高的比例進行風(fēng)險調(diào)整。
第十條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照賬齡及其核算的具體內(nèi)容,采取不同比例對應(yīng)收項目進行風(fēng)險調(diào)整。分類中同時符合兩個或兩個以上標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用最高的比例進行風(fēng)險調(diào)整。
第十一條 期貨公司計算凈資本時,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定對相關(guān)項目充分計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
中國證監(jiān)會派出機構(gòu)可以要求期貨公司對資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提的充足性和合理性進行專項說明;有證據(jù)表明期貨公司未能充分計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的,中國證監(jiān)會派出機構(gòu)可以要求期貨公司相應(yīng)核減凈資本金額。
第十二條 期貨公司計算凈資本時,可以將“期貨風(fēng)險準(zhǔn)備金”等有助于增強抗風(fēng)險能力的負(fù)債項目加回。
除“期貨風(fēng)險準(zhǔn)備金”外,期貨公司認(rèn)為某項負(fù)債需要在計算凈資本時予以調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)增加附注,詳細(xì)說明該項負(fù)債反映的具體內(nèi)容;中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以根據(jù)審慎監(jiān)管原則決定是否對該項負(fù)債進行調(diào)整。
第十三條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定確認(rèn)預(yù)計負(fù)債。
中國證監(jiān)會派出機構(gòu)可以要求期貨公司對預(yù)計負(fù)債進行專項說明;有證據(jù)表明期貨公司未能準(zhǔn)確確認(rèn)預(yù)計負(fù)債的,中國證監(jiān)會派出機構(gòu)可以要求期貨公司相應(yīng)核減凈資本金額。
第十四條 客戶保證金未足額追加的,期貨公司應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)減凈資本??蛻舯WC金在報表報送日之前已足額追加的,期貨公司可以在報表附注中說明,經(jīng)公司注冊地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)確認(rèn)后,可以在“其他調(diào)整項”中作調(diào)增處理。
未足額追加的客戶保證金應(yīng)當(dāng)按期貨交易所規(guī)定的保證金標(biāo)準(zhǔn)計算,不包括已經(jīng)記入“應(yīng)收風(fēng)險損失款”科目的客戶因穿倉形成的對期貨公司的債務(wù)。
第十五條 期貨公司應(yīng)當(dāng)在凈資本計算表的附注中,充分披露期末未決訴訟、未決仲裁等或有負(fù)債的性質(zhì)、涉及金額、形成原因、進展情況、可能發(fā)生的損失和預(yù)計損失的會計處理情況,并在計算凈資本時按照一定比例扣減。
第十六條 期貨公司借入次級債務(wù)的,可以將所借入的次級債務(wù)按照中國證監(jiān)會規(guī)定的比例計入凈資本。
期貨公司向股東或其關(guān)聯(lián)企業(yè)借入的具有次級債務(wù)性質(zhì)的長期借款,可以在計算凈資本時將所借入的長期借款按照一定比例計入凈資本。
第十七條 客戶保證金未足額追加的,期貨公司在計算符合規(guī)定的最低限額的結(jié)算準(zhǔn)備金時,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)減。
第三章
風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
第十八條 期貨公司必須持續(xù)符合以下風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):
(一)凈資本不得低于人民幣1500萬元;
(二)凈資本不得低于客戶權(quán)益的6%;
(三)凈資本按營業(yè)部數(shù)量平均折算額(凈資本/營業(yè)部家 數(shù))不得低于人民幣300 萬元;
(四)凈資本與凈資產(chǎn)的比例不得低于40%;
(五)流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比例不得低于100%;
(六)負(fù)債與凈資產(chǎn)的比例不得高于150%;(七)符合規(guī)定的最低限額的結(jié)算準(zhǔn)備金要求。
第十九條 期貨公司委托其他機構(gòu)提供中間介紹業(yè)務(wù)的,凈資本不得低于人民幣3000萬元。
第二十條 從事交易結(jié)算業(yè)務(wù)的期貨公司,凈資本不得低于人民幣4500萬元。
第二十一條
從事全面結(jié)算業(yè)務(wù)的期貨公司,凈資本不得低于以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)人民幣9000萬元;
(二)客戶權(quán)益總額與非結(jié)算會員交付保證金之和的6%。
第二十二條
中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以根據(jù)審慎監(jiān)管原則,結(jié)合期貨公司的風(fēng)險狀況及風(fēng)險管理能力,提高其風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條
中國證監(jiān)會對第十五條至第十八條規(guī)定的風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)設(shè)臵預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。對于規(guī)定“不得低于”一定標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo),其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的120%,對于規(guī)定“不得高于”一定標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo),其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%。
第四章
編制和披露
第二十四條
期貨公司應(yīng)當(dāng)報送月度和風(fēng)險監(jiān)管報表。期貨公司應(yīng)當(dāng)于月度終了后的7個工作日內(nèi)向公司注冊地中國 4 證監(jiān)會派出機構(gòu)報送月度風(fēng)險監(jiān)管報表,在終了后的3個月內(nèi)報送經(jīng)注冊會計師審計的風(fēng)險監(jiān)管報表。
中國證監(jiān)會派出機構(gòu)可以根據(jù)審慎監(jiān)管原則,要求期貨公司按周或按日編制并報送風(fēng)險監(jiān)管報表。
第二十五條
期貨公司應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)風(fēng)險監(jiān)管報表的編制和報送工作。
第二十六條
期貨公司風(fēng)險監(jiān)管報表報送前需經(jīng)公司法定代表人、經(jīng)營管理主要負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、結(jié)算負(fù)責(zé)人、制表人簽字確認(rèn),上述簽字人員應(yīng)當(dāng)保證風(fēng)險監(jiān)管報表真實、準(zhǔn)確、完整。對風(fēng)險監(jiān)管報表內(nèi)容持有異議的,應(yīng)當(dāng)書面注明意見和理由,向公司注冊地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報送。
第二十七條
期貨公司應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會規(guī)定的方式報送風(fēng)險監(jiān)管報表。
期貨公司應(yīng)當(dāng)保留書面風(fēng)險監(jiān)管報表,相應(yīng)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)在報表上簽字,并加蓋公司印章,保存時間20年。
第二十八條
經(jīng)法定代表人簽署確認(rèn),期貨公司應(yīng)當(dāng)至少每半年向公司全體董事書面報告一次公司凈資本等各項風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)的具體情況。
經(jīng)全體董事簽署確認(rèn),期貨公司應(yīng)當(dāng)至少每半年向公司全體股東書面報告一次公司凈資本等各項風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)的具體情況,并應(yīng)當(dāng)取得股東的簽收確認(rèn)證明。
第二十九條
風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)與上月相比變動超過20%的,期貨公司應(yīng)當(dāng)向公司注冊地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)書面報告,說明原因,并在5個工作日內(nèi)向全體董事和全體股東書面報告。
第三十條
當(dāng)期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)出現(xiàn)預(yù)警時,期貨公司應(yīng)于當(dāng)日向公司注冊地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)書面報告,詳細(xì) 5 說明原因、對公司的影響、解決問題的具體措施和期限,同時向全體董事書面報告。
期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)情況時,期貨公司除履行上述程序外,同時還應(yīng)于當(dāng)日向全體股東書面報告。
第五章 監(jiān)督管理
第三十一條
期貨公司未按期報送或報送的風(fēng)險監(jiān)管報表存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求期貨公司限期報送或者補充更正。
期貨公司未在限期內(nèi)報送或者補充更正的,公司注冊地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公司進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)期貨公司明顯違反企業(yè)會計準(zhǔn)則和本辦法有關(guān)規(guī)定的,可以直接認(rèn)定風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第三十二條
期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)觸及預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),進入風(fēng)險預(yù)警期后,中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)觸及預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的情況和原因進行核實,對公司的影響程度進行評估,并視情況采取下列措施:
(一)向公司出具警示函,并抄送其主要股東;
(二)對公司高級管理人員進行監(jiān)管談話,要求其提高公司凈資本水平;
(三)要求公司進行重大業(yè)務(wù)決策時,應(yīng)當(dāng)至少提前5個工作日向公司注冊地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報送臨時報告,說明有關(guān)業(yè)務(wù)對公司財務(wù)狀況和風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)的影響;
(四)責(zé)令公司增加內(nèi)部合規(guī)檢查的頻率,并提交合規(guī)檢查報告。
第三十三條
期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)恢復(fù)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)以上 6 并連續(xù)保持3個月的,風(fēng)險預(yù)警期結(jié)束。
第三十四條
中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者接到期貨公司報告后的2個工作日內(nèi)對公司進行現(xiàn)場檢查,對不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的情況和原因進行核實,并責(zé)令期貨公司限期整改,整改期限最長不超過20個工作日。
第三十五條
經(jīng)過整改,風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,期貨公司應(yīng)當(dāng)向公司注冊地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報告,中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行驗收。
期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自驗收合格之日起3個工作日內(nèi)解除對期貨公司采取的有關(guān)措施。
第三十六條
期貨公司逾期未改正或者經(jīng)過整改風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)仍不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以依據(jù)《期貨交易管理條例》第五十九條采取監(jiān)管措施。
第六章
附則
第三十七條
本辦法下列用語的含義:
(一)風(fēng)險監(jiān)管報表,包括期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)匯總表、凈資本計算表、資產(chǎn)調(diào)整值計算表、客戶分離資產(chǎn)報表、客戶權(quán)益變動表、經(jīng)營業(yè)務(wù)報表和客戶管理報表等。
(二)資產(chǎn)、流動資產(chǎn),是指期貨公司除客戶保證金外的自身資產(chǎn)。
(三)負(fù)債、流動負(fù)債,是指期貨公司的對外負(fù)債,不含客戶權(quán)益。
(四)重大業(yè)務(wù),是指可能導(dǎo)致期貨公司各項風(fēng)險監(jiān)管指 7 標(biāo)發(fā)生10%以上變化的業(yè)務(wù)。
第三十八條
本辦法自2007年 月 日起施行。本辦法施行前依法設(shè)立的期貨公司,不完全符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在2007年8月1日之前達(dá)到本辦法的要求。
第五篇:期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)管理試行辦法
關(guān)于修改《期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)管理
試行辦法》的決定
中國證券監(jiān)督管理委員會公告〔2013〕12號
現(xiàn)公布《關(guān)于修改〈期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)管理試行辦法〉的決定》,自2013年7月1日起施行。
中國證監(jiān)會
2013年2月21日
關(guān)于修改《期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)管理試行辦法》的決定
為進一步完善凈資本監(jiān)管,支持期貨公司創(chuàng)新發(fā)展,現(xiàn)決定對《期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)管理試行辦法》(證監(jiān)發(fā)〔2007〕55號)做如下修改:
一、標(biāo)題中刪去“試行”,修改為:“期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)管理辦法”。
二、第一條修改為:“為了加強對期貨公司的監(jiān)督管理,促進期貨公司加強內(nèi)部控制、防范風(fēng)險、穩(wěn)健發(fā)展,根據(jù)《期貨交易管理條例》,制定本辦法?!?/p>
三、第四條增加一款作為第二款:“期貨公司應(yīng)當(dāng)及時根據(jù)監(jiān)管要求、市場變化情況等對公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)進行壓力測試?!?/p>
四、第六條第一款修改為:“期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)包括期貨公司凈資本、凈資本與公司風(fēng)險資本準(zhǔn)備的比例、凈資本與凈資產(chǎn)的比例、流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比例、負(fù)債與凈資產(chǎn)的比例、規(guī)定的最低限額的結(jié)算準(zhǔn)備金要求等衡量期貨公司財務(wù)安全的監(jiān)管指標(biāo)?!?/p>
增加一款作為第二款:“期貨公司開展各項業(yè)務(wù)、設(shè)立分支機構(gòu)等存在可能導(dǎo)致凈資本損失的風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)按一定標(biāo)準(zhǔn)計算風(fēng)險資本準(zhǔn)備,并建立風(fēng)險資本準(zhǔn)備與凈資本的對應(yīng)關(guān)系,確保各項風(fēng)險資本準(zhǔn)備有對應(yīng)的凈資本支撐?!?/p>
五、第十八條第(二)項修改為:“凈資本與公司的風(fēng)險資本準(zhǔn)備的比例不得低于100%;”
刪去第(三)項。其后各項序號依次調(diào)整。
六、刪除第十九條至第二十一條。增加一條作為第十九條:“期貨公司應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算各項業(yè)務(wù)的風(fēng)險資本準(zhǔn)備和公司的風(fēng)險資本準(zhǔn)備。
“各項業(yè)務(wù)風(fēng)險資本準(zhǔn)備由各項業(yè)務(wù)規(guī)模乘以一定比例(即風(fēng)險系數(shù))或按一定標(biāo)準(zhǔn)進行計算,加總各項風(fēng)險資本準(zhǔn)備得到期貨公司風(fēng)險資本準(zhǔn)備。
“不同類別期貨公司應(yīng)當(dāng)按照最近一期分類評價結(jié)果對應(yīng)的分類計算系數(shù)乘以基準(zhǔn)比
例計算風(fēng)險資本準(zhǔn)備。”
其后各條序號依次調(diào)整。
七、第二十二條修改為第二十條:“中國證監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管原則,結(jié)合市場發(fā)展形勢及期貨公司風(fēng)險管理能力,可以在征求行業(yè)意見基礎(chǔ)上對期貨公司凈資本計算標(biāo)準(zhǔn)及最低要求、風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險資本準(zhǔn)備計算標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容等進行調(diào)整?!?/p>
八、第二十三條修改為第二十一條:“中國證監(jiān)會對第十八條規(guī)定的風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)設(shè)置預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定?不得低于?一定標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo),其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的120%,規(guī)定?不得高于?一定標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo),其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%?!?/p>
九、第二十四條修改為第二十二條:“期貨公司應(yīng)當(dāng)報送月度和風(fēng)險監(jiān)管報表。期貨公司應(yīng)當(dāng)于月度終了后的7個工作日內(nèi)向公司住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報送月度風(fēng)險監(jiān)管報表,在終了后的4個月內(nèi)報送經(jīng)具備證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所審計的風(fēng)險監(jiān)管報表。“中國證監(jiān)會派出機構(gòu)可以根據(jù)審慎監(jiān)管原則,要求期貨公司不定期編制并報送風(fēng)險監(jiān)管報表?!?/p>
十、第二十六條修改為第二十四條:“期貨公司法定代表人、經(jīng)營管理主要負(fù)責(zé)人、首席風(fēng)險官、財務(wù)負(fù)責(zé)人、結(jié)算負(fù)責(zé)人、制表人應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險監(jiān)管報表上簽字確認(rèn),并應(yīng)當(dāng)保證其真實、準(zhǔn)確、完整。上述人員對風(fēng)險監(jiān)管報表內(nèi)容持有異議的,應(yīng)當(dāng)書面說明意見和理由,向公司住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報送?!?/p>
十一、第二十八條修改為第二十六條:“期貨公司應(yīng)當(dāng)每半年向公司董事會提交書面報告,說明凈資本等各項風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)的具體情況,該書面報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)期貨公司法定代表人簽字確認(rèn)。該報告經(jīng)董事會審議通過后,應(yīng)當(dāng)向公司全體股東提交或進行信息披露。”
十二、第二十九條修改為第二十七條:“凈資本與風(fēng)險資本準(zhǔn)備的比例與上月相比變動超過20%的,期貨公司應(yīng)當(dāng)向公司住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)提交書面報告,說明原因,并在5個工作日內(nèi)向全體董事提交書面報告。”
十三、第三十條修改為第二十八條:“期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,期貨公司應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日向公司住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)提交書面報告,詳細(xì)說明原因、對公司的影響、解決問題的具體措施和期限,還應(yīng)當(dāng)向公司全體董事提交書面報告。
“期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,期貨公司除履行上述程序外,還應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日向全體股東報告或進行信息披露?!?/p>
十四、第三十二條第二款第(一)項“向公司出具警示函,并抄送其全體股東”修改為第三十條第二款第(一)項:“向公司出具關(guān)注函,并抄送其主要股東?!?/p>
十五、第三十六條修改為第三十四條:“期貨公司逾期未改正或者經(jīng)過整改風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)仍不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以依據(jù)《期貨交易管理條例》第五十六條采取監(jiān)管措施?!?/p>
十六、第三十七條第(一)項修改為第三十五條第(一)項:“風(fēng)險監(jiān)管報表,包括期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)匯總表、凈資本計算表、資產(chǎn)調(diào)整值計算表、風(fēng)險資本準(zhǔn)備計算表、客戶分離資產(chǎn)報表、客戶權(quán)益變動表、經(jīng)營業(yè)務(wù)報表和客戶管理報表等?!?/p>
十七、第三十八條修改為第三十六條:“本辦法自2013年7月1日起施行?!?/p>
本決定自2013年7月1日起施行。
《期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)管理試行辦法》根據(jù)本決定做相應(yīng)修改,重新公布。
(2007年4月18日證監(jiān)發(fā)〔2007〕55號公布,根據(jù)2013年2月21日證監(jiān)會公告〔2013〕12號《關(guān)于修改〈期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)管理試行辦法〉的決定》修訂)
第一章 總 則
第一條 為了加強對期貨公司的監(jiān)督管理,促進期貨公司加強內(nèi)部控制、防范風(fēng)險、穩(wěn)健發(fā)展,根據(jù)《期貨交易管理條例》,制定本辦法。第二條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定編制、報送風(fēng)險監(jiān)管報表。
第三條 期貨公司應(yīng)當(dāng)建立與風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度,應(yīng)當(dāng)建立動態(tài)的風(fēng)險監(jiān)控和資本補足機制,確保凈資本等風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)持續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn)。第四條 期貨公司擴大業(yè)務(wù)規(guī)?;蛘咦龀鱿蚬蓶|分配利潤等可能對凈資本產(chǎn)生重大影響的決定前,應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)的風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)進行敏感性測試。
期貨公司應(yīng)當(dāng)及時根據(jù)監(jiān)管要求、市場變化情況等對公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)進行壓力測試。
第五條 期貨公司應(yīng)當(dāng)聘請具備證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所對期貨公司風(fēng)險監(jiān)管報表進行審計。會計師事務(wù)所及其注冊會計師應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),對出具報告所依據(jù)的文件資料內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性進行核查和驗證,并對出具審計報告的合法性和真實性負(fù)責(zé)。
第二章 風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)的計算
第六條 期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)包括期貨公司凈資本、凈資本與公司風(fēng)險資本準(zhǔn)備的比例、凈資本與凈資產(chǎn)的比例、流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比例、負(fù)債與凈資產(chǎn)的比例、規(guī)定的最低限額的結(jié)算準(zhǔn)備金要求等衡量期貨公司財務(wù)安全的監(jiān)管指標(biāo)。
期貨公司開展各項業(yè)務(wù)、設(shè)立分支機構(gòu)等存在可能導(dǎo)致凈資本損失的風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)按一定標(biāo)準(zhǔn)計算風(fēng)險資本準(zhǔn)備,并建立風(fēng)險資本準(zhǔn)備與凈資本的對應(yīng)關(guān)系,確保各項風(fēng)險資本準(zhǔn)備有對應(yīng)的凈資本支撐。
第七條 本辦法所稱凈資本是在期貨公司凈資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,按照變現(xiàn)能力對資產(chǎn)負(fù)債項目及其他項目進行風(fēng)險調(diào)整后得出的綜合性風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)。凈資本的計算公式為:凈資本=凈資產(chǎn)-資產(chǎn)調(diào)整值+負(fù)債調(diào)整值-客戶未足額追加的保證金-/+其他調(diào)整項。
第八條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照分類、流動性、賬齡和可回收性等不同情況采取不同比例對資產(chǎn)進行風(fēng)險調(diào)整。
第九條 期貨公司持有的金融資產(chǎn),按照分類和流動性情況采取不同比例進行風(fēng)險調(diào)整,分類中同時符合兩個或者兩個以上標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用最高的比例進行風(fēng)險調(diào)整。
第十條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照賬齡及其核算的具體內(nèi)容,采取不同比例對應(yīng)收項目進行風(fēng)險調(diào)整,分類中同時符合兩個或者兩個以上標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用最高的比例進行風(fēng)險調(diào)整。
第十一條 期貨公司計算凈資本時,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定對相關(guān)項目充
分計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。中國證監(jiān)會派出機構(gòu)可以要求期貨公司對資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提的充足性和合理性進行專項說明;有證據(jù)表明期貨公司未能充分計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的,中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求期貨公司相應(yīng)核減凈資本金額。第十二條 期貨公司計算凈資本時,可以將“期貨風(fēng)險準(zhǔn)備金”等有助于增強抗風(fēng)險能力的負(fù)債項目加回。除“期貨風(fēng)險準(zhǔn)備金”外,期貨公司認(rèn)為某項負(fù)債需要在計算凈資本時予以調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)增加附注,詳細(xì)說明該項負(fù)債反映的具體內(nèi)容;中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以根據(jù)審慎監(jiān)管原則決定是否同意對該項負(fù)債進行調(diào)整。
第十三條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定確認(rèn)預(yù)計負(fù)債。中國證監(jiān)會派出機構(gòu)可以要求期貨公司對預(yù)計負(fù)債進行專項說明;有證據(jù)表明期貨公司未能準(zhǔn)確確認(rèn)預(yù)計負(fù)債的,中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求期貨公司相應(yīng)核減凈資本金額。
第十四條 客戶保證金未足額追加的,期貨公司應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)減凈資本??蛻舯WC金在報表報送日之前已足額追加的,期貨公司可以在報表附注中說明。未足額追加的客戶保證金應(yīng)當(dāng)按期貨交易所規(guī)定的保證金標(biāo)準(zhǔn)計算,不包括已經(jīng)記入“應(yīng)收風(fēng)險損失款”科目的客戶因穿倉形成的對期貨公司的債務(wù)。
第十五條 期貨公司應(yīng)當(dāng)在凈資本計算表的附注中,充分披露期末未決訴訟、未決仲裁等或有負(fù)債的性質(zhì)、涉及金額、形成原因、進展情況、可能發(fā)生的損失和預(yù)計損失的會計處理情況,并在計算凈資本時按照一定比例扣減。中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以根據(jù)審慎監(jiān)管原則要求期貨公司調(diào)整扣減比例。
第十六條 期貨公司借入次級債務(wù)的,可以將所借入的次級債務(wù)按照中國證監(jiān)會規(guī)定的比例計入凈資本。期貨公司向股東或者其關(guān)聯(lián)企業(yè)借入的具有次級債務(wù)性質(zhì)的長期借款,可以在計算凈資本時將所借入的長期借款按照中國證監(jiān)會規(guī)定的比例計入凈資本。
第十七條 客戶保證金未足額追加的,期貨公司在計算符合規(guī)定的最低限額的結(jié)算準(zhǔn)備金時,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)扣除。客戶保證金在報表報送日之前已足額追加的,期貨公司可以在報表附注中說明。未足額追加的客戶保證金應(yīng)當(dāng)按期貨交易所規(guī)定的保證金標(biāo)準(zhǔn)計算,不包括已經(jīng)記入“應(yīng)收風(fēng)險損失款”科目的客戶因穿倉形成的對期貨公司的債務(wù)。
第三章 風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
第十八條 期貨公司應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合以下風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):
(一)凈資本不得低于人民幣1500萬元;
(二)凈資本與公司的風(fēng)險資本準(zhǔn)備的比例不得低于100%;
(三)凈資本與凈資產(chǎn)的比例不得低于40%;
(四)流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比例不得低于100%;
(五)負(fù)債與凈資產(chǎn)的比例不得高于150%;
(六)規(guī)定的最低限額的結(jié)算準(zhǔn)備金要求。
第十九條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算各項業(yè)務(wù)的風(fēng)險
資本準(zhǔn)備和公司的風(fēng)險資本準(zhǔn)備。
各項業(yè)務(wù)風(fēng)險資本準(zhǔn)備由各項業(yè)務(wù)規(guī)模乘以一定比例(即風(fēng)險系數(shù))或按一定標(biāo)準(zhǔn)進行計算,加總各項風(fēng)險資本準(zhǔn)備得到期貨公司風(fēng)險資本準(zhǔn)備。
不同類別期貨公司應(yīng)當(dāng)按照最近一期分類評價結(jié)果對應(yīng)的分類計算系數(shù)乘以基準(zhǔn)比例計算風(fēng)險資本準(zhǔn)備。
第二十條 中國證監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管原則,結(jié)合市場發(fā)展形勢及期貨公司風(fēng)險管理能力,可以在征求行業(yè)意見基礎(chǔ)上對期貨公司凈資本計算標(biāo)準(zhǔn)及最低要求、風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險資本準(zhǔn)備計算標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容等進行調(diào)整。
第二十一條 中國證監(jiān)會對第十八條規(guī)定的風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)設(shè)置預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定“不得低于”一定標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo),其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的120%,規(guī)定“不得高于”一定標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo),其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%。
第四章 編制和披露
第二十二條 期貨公司應(yīng)當(dāng)報送月度和風(fēng)險監(jiān)管報表。期貨公司應(yīng)當(dāng)于月度終了后的7個工作日內(nèi)向公司住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報送月度風(fēng)險監(jiān)管報表,在終了后的4個月內(nèi)報送經(jīng)具備證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所審計的風(fēng)險監(jiān)管報表。中國證監(jiān)會派出機構(gòu)可以根據(jù)審慎監(jiān)管原則,要求期貨公司不定期編制并報送風(fēng)險監(jiān)管報表。
第二十三條 期貨公司應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)風(fēng)險監(jiān)管報表的編制和報送工作。第二十四條 期貨公司法定代表人、經(jīng)營管理主要負(fù)責(zé)人、首席風(fēng)險官、財務(wù)負(fù)責(zé)人、結(jié)算負(fù)責(zé)人、制表人應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險監(jiān)管報表上簽字確認(rèn),并應(yīng)當(dāng)保證其真實、準(zhǔn)確、完整。上述人員對風(fēng)險監(jiān)管報表內(nèi)容持有異議的,應(yīng)當(dāng)書面說明意見和理由,向公司住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報送。
第二十五條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會規(guī)定的方式報送風(fēng)險監(jiān)管報表。期貨公司應(yīng)當(dāng)保留書面風(fēng)險監(jiān)管報表,相應(yīng)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)在書面報表上簽字,并加蓋公司印章。該報表的保存期限應(yīng)當(dāng)不少于5年。
第二十六條 期貨公司應(yīng)當(dāng)每半年向公司董事會提交書面報告,說明凈資本等各項風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)的具體情況,該書面報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)期貨公司法定代表人簽字確認(rèn)。該報告經(jīng)董事會審議通過后,應(yīng)當(dāng)向公司全體股東提交或進行信息披露。第二十七條 凈資本與風(fēng)險資本準(zhǔn)備的比例與上月相比變動超過20%的,期貨公司應(yīng)當(dāng)向公司住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)提交書面報告,說明原因,并在5個工作日內(nèi)向全體董事提交書面報告。
第二十八條 期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,期貨公司應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日向公司住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)提交書面報告,詳細(xì)說明原因、對公司的影響、解決問題的具體措施和期限,還應(yīng)當(dāng)向公司全體董事提交書面報告。期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,期貨公司除履行上述程序外,還應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日向全體股東報告或進行信息披露。
第五章 監(jiān)督管理
第二十九條 期貨公司未按期報送風(fēng)險監(jiān)管報表或者報送的風(fēng)險監(jiān)管報表存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求期貨公司限期報送或者補充更正。期貨公司未在限期內(nèi)報送或者補充更正的,公司住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公司進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)期貨公司違反企業(yè)會計準(zhǔn)則和本辦法有關(guān)規(guī)定的,可以認(rèn)定風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條 期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,進入風(fēng)險預(yù)警期。中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)觸及預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的情況和原因進行核實,對公司的影響程度進行評估,并視情況采取下列措施:
(一)向公司出具關(guān)注函,并抄送其主要股東;
(二)對公司高級管理人員進行監(jiān)管談話,要求其優(yōu)化公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)水平;
(三)要求公司進行重大業(yè)務(wù)決策時,應(yīng)當(dāng)至少提前5個工作日向公司住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報送臨時報告,說明有關(guān)業(yè)務(wù)對公司財務(wù)狀況和風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)的影響;
(四)責(zé)令公司增加內(nèi)部合規(guī)檢查的頻率,并提交合規(guī)檢查報告。
第三十一條 期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)優(yōu)于預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)并連續(xù)保持3個月的,風(fēng)險預(yù)警期結(jié)束。
第三十二條 期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)對公司進行現(xiàn)場檢查,對不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的情況和原因進行核實,并責(zé)令期貨公司限期整改,整改期限不得超過20個工作日。
第三十三條 經(jīng)過整改,風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,期貨公司應(yīng)當(dāng)向公司住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報告,中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行驗收。期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自驗收合格之日起3個工作日內(nèi)解除對期貨公司采取的有關(guān)措施。
第三十四條 期貨公司逾期未改正或者經(jīng)過整改風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)仍不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以依據(jù)《期貨交易管理條例》第五十六條采取監(jiān)管措施。
第六章 附 則
第三十五條 本辦法下列用語的含義:
(一)風(fēng)險監(jiān)管報表,包括期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)匯總表、凈資本計算表、資產(chǎn)調(diào)整值計算表、風(fēng)險資本準(zhǔn)備計算表、客戶分離資產(chǎn)報表、客戶權(quán)益變動表、經(jīng)營業(yè)務(wù)報表和客戶管理報表等。
(二)資產(chǎn)、流動資產(chǎn),是指期貨公司的自身資產(chǎn),不含客戶保證金。
(三)負(fù)債、流動負(fù)債,是指期貨公司的對外負(fù)債,不含客戶權(quán)益。
(四)重大業(yè)務(wù),是指可能導(dǎo)致期貨公司凈資本等風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)發(fā)生10%以上變化的業(yè)務(wù)。
第三十六條 本辦法自2013年7月1日起施行。