第一篇：泥河鎮(zhèn)基層維穩(wěn)應(yīng)急處置機制建設(shè)工作開展情況匯報
泥河鎮(zhèn)基層維穩(wěn)應(yīng)急處臵機制建設(shè)工作開
展情況匯報
廬江縣綜治委：
為認真貫徹廬江縣《關(guān)于進一步加強基層維穩(wěn)應(yīng)急處臵機制建設(shè)的實施意見的通知》文件精神，泥河鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際，按組建隊伍、明確職責、健全機制的工作內(nèi)容，扎實落實加強基層維穩(wěn)應(yīng)急處臵機制建設(shè)工作，現(xiàn)就工作開展情況匯報如下：
一、組建隊伍。
為加強我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處臵機制建設(shè)，積極預(yù)防化解各類矛盾，妥善處臵各類突發(fā)事件，經(jīng)研究決定成立泥河鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處臵骨干隊伍，組成人員如下： 隊長：分管副書記
第一副隊長：政法委書記、武裝部長 副隊長：派出所副所長 隊員：
村(社區(qū))也及時組建了以“兩委”班子成員為主體,村級綜治協(xié)管員、基干民兵等參加的10人以上的應(yīng)急處臵隊伍，并由鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮。
二、明確職責。
進一步明確鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處臵骨干隊伍和各村（居）應(yīng)急處臵隊伍的工作職責：在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體承擔本鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處臵工作，參與矛盾糾紛排查化解，參與維穩(wěn)信息收集上報。
三、健全工作機制。
一是完善矛盾糾紛排查化解工作機制。我們堅持矛盾糾紛排查調(diào)處例會制度，做到鎮(zhèn)每半月、村每周開展一次矛盾糾紛隱患排查；實行鎮(zhèn)村聯(lián)動、以村為主的調(diào)處工作機制，做到邊排查、邊化解，努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，處理在基層；嚴格落實重大矛盾糾紛和信訪突出問題領(lǐng)導(dǎo)包案制，落實穩(wěn)控措施。今年1-8月份，鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會共排查矛盾糾紛48件，成功調(diào)處47起，調(diào)解成功率達97%，防范群體性事件2起，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件14起。
二是完善涉穩(wěn)信息收集研判機制。各村（居）調(diào)解主任負責收集本村（居）應(yīng)急處臵隊伍日常排查出的涉穩(wěn)信息和矛盾糾紛及重點人員情況上報鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治辦，鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治辦在當月矛盾糾紛排查調(diào)處例會上及時進行分析、研判，加強對突出問題和重點人員情況的動態(tài)掌握，實現(xiàn)預(yù)知預(yù)警、預(yù)防預(yù)控。
三是完善突發(fā)事件應(yīng)急處臵機制。我鎮(zhèn)地形地貌復(fù)雜，防汛抗洪、森林火警、交通事故等突發(fā)事件時有發(fā)生，為提高應(yīng)對突發(fā)事件處臵能力，我鎮(zhèn)還成立以鎮(zhèn)機關(guān)干部為主體，派出所民警、專職治安巡防員、基干民兵等參加的20人的應(yīng)急處臵骨干隊伍，完善了重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各村（居）均按要求成立了10人以上的應(yīng)急分隊，做到平時外出實行報告，通訊保持暢通；特殊時期在崗職守待命；如遇到突發(fā)事件，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，最大程度保障人民生命財產(chǎn)安全。鎮(zhèn)村兩級建立維穩(wěn)應(yīng)急處臵隊伍值班備勤制度，設(shè)臵專用值班電話，保證應(yīng)急處臵工作聯(lián)絡(luò)暢通。四是嚴格落實風險評估機制。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有的重大決策、重點工程、重大項目的實施前，黨委、政府嚴格按照風險評估要求，實行事前風險評估，并制定詳細的工作方案，避免出現(xiàn)“政策一出臺，矛盾跟著來”的被動局面。如2013年實施的永興圩堵口復(fù)堤、黎虎水泥有限公司的搬遷等，我們通過走訪群眾，充分聽取意見后，及時召開了風險評估會議，制定了切實可行的實施方案，反復(fù)做群眾思想工作，最后達成了共識，保證了工程順利實施，從而避免了群體性事件的發(fā)生，較好地推動項目實施，有力維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。
五是嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)定期開門接訪、帶案下訪工作機制。為充分了解社情民意，及時解決群眾所需所盼，我們還進一步落實完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期開門接訪、帶案下訪等工作制度，鎮(zhèn)社會管理服務(wù)中心每天安排一至兩名副科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊坐班值守，相關(guān)職能部門負責人實行AB崗負責制，矛盾糾紛、來信來訪按照中心統(tǒng)一受理、歸口分流處理、部門協(xié)調(diào)配合、限期辦結(jié)歸檔，嚴格執(zhí)行首問負責制、限期辦結(jié)制、超期督辦制。今年我鎮(zhèn)在社會管理服務(wù)中心就受理各類案件達20余件，做到了件件有著落、事事有交待。
六是嚴格落實責任追究制。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)平安建設(shè)的需要，將平安涓橋責任進行細化和分解到各村（居）、各單位，簽訂目標管理責任書，進行年度考核，并與村干部績效工資考核掛鉤。嚴格實施獎懲制度，對考核前三名的給予獎勵，考核位于最后一名的村取消一切評先評優(yōu)資格，對于連續(xù)兩年位于最后一名的村，由鎮(zhèn)主要負責同志對村主要負責人進行誡勉談話。因工作嚴重失職，導(dǎo)致影響穩(wěn)定的重大問題發(fā)生的，堅決采取組織措施。
四、加強維穩(wěn)綜治平臺建設(shè)。
為進一步整合現(xiàn)有綜治資源，規(guī)范維穩(wěn)綜治平臺建設(shè)，我們在2013年投資200萬元建設(shè)為民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，今年又投資近10萬元配備電腦、辦公桌椅，建立了信訪維穩(wěn)接待中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、社會管理服務(wù)中心。有力提升了我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處臵能力。
五、下一步工作安排。
鎮(zhèn)村兩級要圍繞基層維穩(wěn)應(yīng)急處臵隊伍的職責定位和工作著力點，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和處臵工作中可能出現(xiàn)的各種情況，組織經(jīng)常性的教育、培訓和演練，做到“一人多能、一隊多用”，實現(xiàn)“隊伍在基層組建、處臵在基層開展、問題在基層解決”，不斷提升基層維穩(wěn)應(yīng)急處臵的能力和水平。泥河鎮(zhèn)社會管理綜合治理委員會
2013年9月16日
第二篇：鄉(xiāng)基層維穩(wěn)應(yīng)急處置機制建設(shè)工作開展情況匯報
鄉(xiāng)基層維穩(wěn)應(yīng)急處置機制建設(shè)工作開展情況匯報
為貫徹落實（岳維穩(wěn)辦〔20**〕4號文件精神，現(xiàn)我鄉(xiāng)基層維穩(wěn)應(yīng)急處置機制建設(shè)工作開展情況匯報如下：
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
堅持以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照“源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合”的總體要求，以提高做好新形勢下群眾工作的能力、積極預(yù)防化解各類矛盾、妥善處置突發(fā)事件為重點，組建以鄉(xiāng)黨政干部和村兩委班子成員為主體、各種社會力量參與的基層維穩(wěn)應(yīng)急處置隊伍，進一步加強基層維穩(wěn)應(yīng)急處置機制建設(shè)，不斷提升維穩(wěn)工作科學化水平。
（二）基本原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的工作原則，鄉(xiāng)黨委、政府負責全鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處置機制建設(shè)工作，各村黨支部、村委會負責所在行政村維穩(wěn)應(yīng)急處置機制建設(shè)工作，組建規(guī)模適度、職責明確、管理規(guī)范的維穩(wěn)應(yīng)急處置隊伍，滿足基層維穩(wěn)應(yīng)急處置工作需要。
2、結(jié)合實際，改革創(chuàng)新。建立健全源頭治理、動態(tài)管理和應(yīng)急處置相互銜接、相互支撐的工作機制，立足實際、因地制宜，穩(wěn)步推進、勇于創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)全鄉(xiāng)基層維穩(wěn)應(yīng)急處置工作的新局面。
3、一崗雙責，形成合力。落實鄉(xiāng)、村等基層組織及工作人員的維穩(wěn)工作職責，充分發(fā)揮維穩(wěn)應(yīng)急處置專業(yè)力量的重要作用，堅持專群結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)動，堅持依法處置、規(guī)范行為，建立健全各方協(xié)調(diào)協(xié)作機制，形成維穩(wěn)工作合力。
二、工作內(nèi)容
（一）組建隊伍。目前，鄉(xiāng)、村整合現(xiàn)有力量，完成鄉(xiāng)、村維穩(wěn)應(yīng)急處置隊伍組建工作。鄉(xiāng)成立以黨政干部為主體、公安派出所民警、專職治安巡防員、基干民兵等參加的不少于30人的維穩(wěn)應(yīng)急處置骨干隊伍；村組建以“兩委”班子成員為主體、村級綜治協(xié)管員、治安瞭望員、基干民兵、村民組長等參加的人數(shù)不少于15人的應(yīng)急處置隊伍，并由鄉(xiāng)維穩(wěn)應(yīng)急處置組統(tǒng)一指揮。各村要注重發(fā)揮“兩代表一委員”、老黨員、老村干、老教師、部隊退役人員、民兵預(yù)備役等人員的作用。企事業(yè)單位、學校等組織可根據(jù)實際情況，加強維穩(wěn)應(yīng)急處置力量建設(shè)。
（二）明確職責?；鶎泳S穩(wěn)應(yīng)急處置隊伍要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體承擔本轄區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。主要職責是：
1、參與矛盾糾紛排查化解，積極做好化解、疏導(dǎo)和教育穩(wěn)控工作。
2、參與維穩(wěn)信息收集上報。對工作中排查、分析、掌握的可能引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大矛盾糾紛隱患等，及時做好上報工作。
3、做好突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作。發(fā)生突發(fā)事件，在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，第一時間趕到現(xiàn)場，了解并報告相關(guān)情況；開展法律法規(guī)宣傳解釋、安撫現(xiàn)場人員情緒、勸導(dǎo)疏散圍觀群眾等先期處置工作，防止矛盾激化升級；協(xié)助維穩(wěn)應(yīng)急專業(yè)力量做好相關(guān)工作。
（三）健全機制。
1、完善矛盾糾紛排查化解工作機制。參與鄉(xiāng)每半月、村每周社會矛盾排查化解及各專項排查、集中排查活動，積極做好社會矛盾調(diào)處工作，防止矛盾激化升級。
2、完善涉穩(wěn)信息收集研判機制。加強涉穩(wěn)信息的收集、分析、研判，加強對突出問題和重點人員情況的動態(tài)掌控，實現(xiàn)預(yù)知預(yù)警、預(yù)防預(yù)控。
3、完善突發(fā)事件處置機制。健全完善處置突發(fā)事件具體預(yù)案，加強值班備勤，做好各項保障和準備工作，建立健全符合基層實際和實戰(zhàn)要求的維穩(wěn)應(yīng)急處置工作體系。
三、工作要求
（一）提高認識。加強基層維穩(wěn)應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，是應(yīng)對基層矛盾多發(fā)、維穩(wěn)應(yīng)急處置專業(yè)力量相對薄弱、維穩(wěn)工作機制不夠完善等情況的有效措施。各村、各單位要深刻認識加強基層維穩(wěn)應(yīng)急處置建設(shè)的重要意義，把健全基層應(yīng)急處理機制作為創(chuàng)新社會管理、維護社會穩(wěn)定、確保一方平安的一項重大責任，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，采取有效措施，進一步健全完善基層維穩(wěn)應(yīng)急處置機制。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對全鄉(xiāng)維穩(wěn)應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)成立以黨政主要負責人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、各單位要加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要加大對基層維穩(wěn)應(yīng)急處置機制建設(shè)的投入，保障其工作正常開展。要按期完成維穩(wěn)應(yīng)急處置隊伍組建任務(wù)。
（三）強化措施。要圍繞基層維穩(wěn)應(yīng)急處置隊伍的職責定位和工作著力點，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和處置工作中可能出現(xiàn)的各種情況，組織經(jīng)常性的教育、培訓和演練，實現(xiàn)“隊伍在基層組建、處置在基層開展、問題在基層解決”，不斷提升基層維穩(wěn)應(yīng)急處置的能力和水平。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要充分發(fā)揮職能作用，加強工作指導(dǎo)和工作調(diào)度，并適時開展檢查驗收。
區(qū)在市政府、市應(yīng)急辦的正確指導(dǎo)下，應(yīng)急管理工作取得了長足的發(fā)展，服務(wù)了XX區(qū)又好又快的發(fā)展，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、應(yīng)急管理組織體系不斷加強
我區(qū)把應(yīng)急管理組織機構(gòu)建設(shè)作為重中之重來抓，大力推進全區(qū)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、指揮機構(gòu)、辦事機構(gòu)的建立健全，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范設(shè)置，建立體系。區(qū)政府還在領(lǐng)導(dǎo)班子分工中明確了應(yīng)急管理工作的分工，做到有主管、分管和協(xié)管，進一步加強了區(qū)政府對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。此外，區(qū)應(yīng)急辦加大力度，督促指導(dǎo)各專項應(yīng)急指揮機構(gòu)，根據(jù)人事變動進行及時調(diào)整，強化突發(fā)事件的應(yīng)急處置指揮力度；規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和區(qū)直有關(guān)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)設(shè)置；要求各村、社區(qū)、學校、企事業(yè)單位明確落實具體人員負責應(yīng)急工作，構(gòu)建了全區(qū)“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急管理工作組織網(wǎng)絡(luò)。
二、應(yīng)急預(yù)案管理體系不斷完善
區(qū)應(yīng)急辦嚴格按照《預(yù)案管理辦法》有關(guān)規(guī)定，加強督促檢查，對預(yù)案實行動態(tài)管理。去年6月，區(qū)應(yīng)急辦對各單位下發(fā)了應(yīng)急預(yù)案的修訂通知，截至目前為止，我區(qū)修定區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案1個，專項應(yīng)急預(yù)案23個，部門預(yù)案30多個。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、53個社區(qū)64個村、102家規(guī)模企業(yè)全部根據(jù)各自職責修訂了相關(guān)預(yù)案,預(yù)案體系初步建立。為了加強預(yù)案的針對性和實用性，積累實戰(zhàn)經(jīng)驗，全區(qū)全年各級各單位共組織各類應(yīng)急演練達20多場次，其中我區(qū)與市應(yīng)急辦聯(lián)合組織的6月25日九興鞋業(yè)消防火災(zāi)大演練得到了市級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，其他縣市區(qū)的兄弟單位領(lǐng)導(dǎo)也進行了現(xiàn)場觀摩。
三、應(yīng)急處置和保障能力不斷加強
1、強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。近幾年，我區(qū)充分依托公安、消防、武裝等骨干隊伍，科學整合全區(qū)應(yīng)急力量，積極構(gòu)建綜合應(yīng)急隊伍、專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍和義務(wù)志愿者隊伍的應(yīng)急救援隊伍體系。目前我區(qū)已建立區(qū)級綜合救援大隊1支100人，專業(yè)應(yīng)急救援隊伍10支共500多人，僅區(qū)公安分局的社會安全應(yīng)急處置隊伍就有5支超過100人。應(yīng)急志愿者130人，各類應(yīng)急專家10人，全區(qū)應(yīng)急救援及處置力量不斷提高。
2、推進應(yīng)急保障設(shè)施建設(shè)。區(qū)財政把防災(zāi)、減災(zāi)、消防、森林防火、社會安全和公共衛(wèi)生等應(yīng)急經(jīng)費列入預(yù)算。今年，我區(qū)下?lián)?300多萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)：城東鄉(xiāng)衛(wèi)生院完成規(guī)劃設(shè)計，渡頭橋衛(wèi)生院正在辦理相關(guān)手續(xù)，石橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院完成規(guī)劃用地，高崇山、火車站衛(wèi)生院住院樓主體竣工。消防大隊營房改造300萬元，民政局募集資金108萬元，物資110多萬元于10月28日在黃家山體育館進行了發(fā)放。
3、加強預(yù)測預(yù)警和快速響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)。區(qū)應(yīng)急辦加強與各專業(yè)指揮機構(gòu)聯(lián)系，強化區(qū)應(yīng)急辦指揮協(xié)調(diào)職能。區(qū)應(yīng)急辦充分利用區(qū)政府網(wǎng)站和雙清報，快速發(fā)布各類突發(fā)事件預(yù)警信息和響應(yīng)指令，及時啟動預(yù)案，調(diào)動全區(qū)迅速響應(yīng)。
四、應(yīng)急管理水平不斷提高
一是建立應(yīng)急值班制度。區(qū)應(yīng)急辦通過積極爭取，在區(qū)政府一樓配備了一間應(yīng)急值班室，實行24小時值班，制定了應(yīng)急值班制度。二是建立信息報送制度。明確了信息報送范圍、內(nèi)容、方式、時間和具體要求。三是建立信息通報機制。區(qū)應(yīng)急辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直相關(guān)部門信息報送情況實行通報，將遲報、漏報、虛報、瞞報的單位報區(qū)委、區(qū)政府進行嚴肅處理。
五、風險隱患排查整改不斷推進
我區(qū)牢牢樹立“預(yù)防為主、預(yù)防與處置并重”的應(yīng)急管理理念，突出事前的防范和整治，把風險隱患排查及整改作為一項常規(guī)工作，經(jīng)常性、長期性地來開展。一是迅速部署開展排查行動。今年3月，我區(qū)部署了風險隱患排查整改工作。全月共排查出31處隱患，整改到位26處。8月份，全區(qū)由政府正、副區(qū)長帶隊分為8個小組對安全生產(chǎn)、食品安全、重要消費品安全等進行了大排查，共排查出27處安全隱患，并全部整改到位。二是嚴格責任追究。對排查工作不力，造成事故發(fā)生的，嚴格追究當事人的責任。
六、應(yīng)急知識宣教活動不斷深入
我區(qū)采取設(shè)置宣傳欄、印發(fā)宣傳單、懸掛標語等多種形式，廣泛深入開展應(yīng)急知識宣教活動，力促法律法規(guī)和安全常識“六進”（進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進家庭），營造了良好氛圍。一是加強機關(guān)干部的應(yīng)急管理培訓，我區(qū)組織各級各部門全年學習應(yīng)急知識20余次。二是廣泛開展應(yīng)急常識宣講活動。5月12日，我區(qū)根據(jù)制定地《XX區(qū)應(yīng)急宣傳周活動方案》，組織了十一個單位在邵水東路青龍橋附近開展宣傳，當天共發(fā)放宣傳資料11000余份。三是抓好專項安全知識教育。教育系統(tǒng)在中小學校開展了地震、流感防治等常規(guī)性安全知識教育，衛(wèi)生部門開展了各類傳染病預(yù)防知識教育。安監(jiān)、經(jīng)信部門開展了行業(yè)安全人員崗前培訓，提高專業(yè)救援技能和安全管理水平；區(qū)公安、消防、水利、畜牧、環(huán)保、交通等部門亦相應(yīng)舉辦了各類應(yīng)急搶險救援和防災(zāi)減災(zāi)等安全知識宣傳教育。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)全年累計開展各類應(yīng)急科普宣教活動20多場次，印發(fā)各類應(yīng)急宣傳資料10萬份。10月份，步步高、東風步行街、金百匯商業(yè)中心的部分經(jīng)營戶因生意清淡，竄通起來上訪鬧事，區(qū)應(yīng)急辦了解到這一情況后，組織區(qū)直相關(guān)部門耐心細致地對他們進行法律法規(guī)的宣傳教育。通過宣傳教育，暫時穩(wěn)定了他們的思想動態(tài)。
七、存在的問題
當前，在我區(qū)應(yīng)急管理工作扎實、有效開展下，全區(qū)公共安全形勢雖然總體平穩(wěn)，但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性依然存在。尤其一些應(yīng)急管理瓶頸問題較為突出，其主要表現(xiàn)在：一是工作人員水平參差不齊。各基層單位工作人員應(yīng)急管理水平整體不高，能力參差不齊，對應(yīng)急管理理念理解不透徹，對不同級別、不同層次的預(yù)案的概念不清，造成部分應(yīng)急預(yù)案與實際結(jié)合不緊密，缺乏可操作性。二是應(yīng)急專家人才非常缺乏。區(qū)各類應(yīng)急管理專家和救援專業(yè)技術(shù)人員過度缺乏，區(qū)應(yīng)急專家隊伍及志愿者服務(wù)隊伍的建設(shè)未能有效開展，應(yīng)急預(yù)案大部分沒有經(jīng)過專家論證，缺乏科學性。三是財政應(yīng)急資金明顯不足。由于區(qū)級財政是半級財政，一些應(yīng)急基礎(chǔ)條件薄弱，應(yīng)急保障能力有待進一步提高。四是政府體制機制有所制約。我區(qū)沒有氣象、水文、電信、電力和廣播電視等職能部門，發(fā)生事故的應(yīng)急處置權(quán)限與應(yīng)急管理體制不融合，造成了權(quán)責不一，加上應(yīng)急聯(lián)動機制未完善，影響了應(yīng)急處置效果。五是社會公眾責任意識薄弱。由于社會輿論影響和宣傳教育的缺陷，社會公眾缺乏主動參與應(yīng)急管理活動的意識，應(yīng)急處置社會動員機制難以有效開展。
第三篇：基層維穩(wěn)應(yīng)急處置機制建設(shè)情況匯報
基層維穩(wěn)應(yīng)急處置機制建設(shè)情況匯報
鎮(zhèn)基層維穩(wěn)應(yīng)急處置機制建設(shè) 情 況 匯 報
近年來，佛子嶺鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”為主線，堅持把維護穩(wěn)定作為第一責任，把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，把改善民生作為第一目標，牢固樹立源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的理念，不斷深化維穩(wěn)應(yīng)急處置機制建設(shè)，積極預(yù)防化解各類矛盾，確保人民群眾安居樂業(yè)、社會大局持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)就我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處置機制建設(shè)情況簡要匯報如下：
一、強化宣傳，營造氛圍，不斷提升對維穩(wěn)應(yīng)急處置的認識。
一是加強宣傳教育培訓。通過會議、網(wǎng)絡(luò)、辦班等多種渠道和多種形式，以維穩(wěn)處突為重點，加強對各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位、鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)等應(yīng)急維穩(wěn)人員開展防范、預(yù)警、避險等知識宣傳教育工作，學習突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、應(yīng)急預(yù)案，開展相關(guān)知識培訓。二是認真組織實戰(zhàn)演練。使應(yīng)急處置隊伍的每一位成員都能熟悉、掌握和靈活運用處置突發(fā)事件的程序、方法和步驟，確保在實戰(zhàn)中做到理性、規(guī)范、適時、有效處置。三是確定每年12月為我鎮(zhèn)應(yīng)急維穩(wěn)、安全生產(chǎn)宣傳月。鎮(zhèn)組織安全辦、維穩(wěn)辦、林業(yè)站等相關(guān)單位逐村開展宣傳教育，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造“維護社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會”的良好氛圍。
二、完善機制，建立隊伍，健全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案體系建設(shè)。
一是完善制度。制定了《佛子嶺鎮(zhèn)全面推進基層維穩(wěn)應(yīng)急處置機制建設(shè)實施細則》、《佛子嶺鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《佛子嶺鎮(zhèn)梁家灘街道沿線防汛救災(zāi)方案》、《佛子嶺鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治暨汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《佛子嶺鎮(zhèn)“五一”假期旅游安全方案》、《佛子嶺鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案，并不斷更新、完善，提高預(yù)案的科學性、適用性和可操作性。二是明確責任。年初與各村、各相關(guān)單位企業(yè)簽訂目標管理責任書，明確單位一把手為第一責任人，一線干部、職工為具體責任人，對維穩(wěn)處置的每個環(huán)節(jié)、每個步驟切實負起責任，形成鎮(zhèn)長親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體，其他領(lǐng)導(dǎo)按照分工配合抓、抓到位，鎮(zhèn)直各單位積極配合，各村（社區(qū)）、企業(yè)常抓常管，形成齊抓共管，綜合治理的良好局面。三是建立應(yīng)急處置隊伍。組建一支以機關(guān)黨政干部為主體的50人應(yīng)急處置隊伍，下設(shè)護林防火、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害及防汛、重點企業(yè)等5個應(yīng)急小分隊，作為突發(fā)事件應(yīng)急處置的骨干力量，各村（社區(qū)）建一支不少于15人的應(yīng)急維穩(wěn)隊伍，人員以黨員、村干部、村民代表為主等，作為突發(fā)事件應(yīng)急處置的輔助力量。四是經(jīng)費全面予以保障。鎮(zhèn)政府建立長效的維穩(wěn)應(yīng)急處置保障資金備用和撥付制度。將維穩(wěn)應(yīng)急處置資金納入財政預(yù)算，用于維穩(wěn)應(yīng)急隊伍、裝備、交通、通信、物資儲備等方面建設(shè)與更新維護的需要。各類保障物資，專人保管，統(tǒng)一調(diào)度，確保應(yīng)對突發(fā)事件時物資充足、保障有力。
三、突出重點、嚴格獎懲，全面提升維穩(wěn)應(yīng)急處置工作水平。
一是充分利用鎮(zhèn)村社會管理服務(wù)中心、群眾工作站、網(wǎng)格化管理平臺和行政、司法、人民調(diào)解三大調(diào)解體系，暢通社情民意的反映渠道，避免群眾有困難求助無門、有問題求助無路的現(xiàn)象。二是實行重大事項社會穩(wěn)定風險評估，做到了重心下移、關(guān)口前移、預(yù)防為主和源頭治理，落實領(lǐng)導(dǎo)包保、風險預(yù)防、矛盾化解和人員穩(wěn)控方案。三是健全不穩(wěn)定因素分析排查、定期報告、化解督辦等制度，對不穩(wěn)定因素化解和信訪案件實行“五個一”（即一件具體案件、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)，一個專門班子，一套方案、一抓到底）。四是建立涉穩(wěn)信息收集和預(yù)警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，牢牢掌握工作的主動權(quán)，形成了“應(yīng)急有預(yù)案、行動有專人、處置能及時”的應(yīng)急處置工作機制。五是充分發(fā)揮鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處置隊伍作用，全面參與涉穩(wěn)信息收集上報、矛盾糾紛排查化解等日常維穩(wěn)工作，一旦發(fā)生突發(fā)事件，第一時間趕赴現(xiàn)場，了解、報告和處置相關(guān)情況，安撫現(xiàn)場人員情緒，勸導(dǎo)疏散圍觀群眾等，防止矛盾激化升級。六是嚴格督查，獎懲分明。建立應(yīng)急維穩(wěn)“日值班、周督查、月調(diào)度、季考評、年獎懲”的考評考核機制，做到維穩(wěn)應(yīng)急處置工作“以制度約束人，以獎懲激勵人，以科學方法考核人”，并嚴格按照制度執(zhí)行，平時值班、督查、考評有記錄、有打分、有簽字，年終堅決兌現(xiàn)政策，嚴格實行“一票否決”，做到獎罰分明。
第四篇：基層維穩(wěn)應(yīng)急處置機制建設(shè)情況匯報
泥河鎮(zhèn)基層維穩(wěn)應(yīng)急處置機制建設(shè)情況匯報
廬江縣綜治委：
為認真貫徹廬江縣《關(guān)于進一步加強基層維穩(wěn)應(yīng)急處急機制建設(shè)的實施意見的通知》文件精神，泥河鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際，按組建隊伍、明確職責、健全機制的工作內(nèi)容，扎實落實加強基層維穩(wěn)應(yīng)急處急機制建設(shè)工作，現(xiàn)就工作開展情況匯報如下：
一、組建隊伍。
為加強我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處急機制建設(shè)，積極預(yù)防化解各類矛盾，妥善處急各類突發(fā)事件，經(jīng)研究決定成立泥河鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處急骨干隊伍，組成人員如下：
隊長：分管副書記
第一副隊長：政法委書記、武裝部長 副隊長： 派出所副所長
隊員：村(社區(qū))也及時組建了以“兩委”班子成員為主體,村級綜治協(xié)管員、基干民兵等參加的10人以上的應(yīng)急處急隊伍，并由鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮。
二、明確職責。
進一步明確鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處急骨干隊伍和各村（居）應(yīng)急處急隊伍的工作職責：在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體承擔本鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處急工作，參與矛盾糾紛排查化解，參與維穩(wěn)信息收集上報。
三、健全工作機制。
一是完善矛盾糾紛排查化解工作機制。我們堅持矛盾糾紛排查調(diào)處例會制度，做到鎮(zhèn)每半月、村每周開展一次矛盾糾紛隱患排查；實行鎮(zhèn)村聯(lián)動、以村為主的調(diào)處工作機制，做到邊排查、邊化解，努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，處理在基層；嚴格落實重大矛盾糾紛和信訪突出問題領(lǐng)導(dǎo)包案制，落實穩(wěn)控措施。今年1-8月份，鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會共排查矛盾糾紛48件，成功調(diào)處47起，調(diào)解成功率達97%，防范群體性事件2起，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件14起。
二是完善涉穩(wěn)信息收集研判機制。各村（居）調(diào)解主任負責收集本村（居）應(yīng)急處急隊伍日常排查出的涉穩(wěn)信息和矛盾糾紛及重點人員情況上報鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治辦，鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治辦在當月矛盾糾紛排查調(diào)處例會上及時進行分析、研判，加強對突出問題和重點人員情況的動態(tài)掌握，實現(xiàn)預(yù)知預(yù)警、預(yù)防預(yù)控。
三是完善突發(fā)事件應(yīng)急處急機制。我鎮(zhèn)地形地貌復(fù)雜，防汛抗洪、森林火警、交通事故等突發(fā)事件時有發(fā)生，為提高應(yīng)對突發(fā)事件處急能力，我鎮(zhèn)還成立以鎮(zhèn)機關(guān)干部為主體，派出所民警、專職治安巡防員、基干民兵等參加的20人的應(yīng)急處急骨干隊伍，完善了重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各村（居）均按要求成立了10人以上的應(yīng)急分隊，做到平時外出實行報告，通訊保持暢通；特殊時期在崗職守待命；如遇到突發(fā)事件，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，最大程度保障人民生命財產(chǎn)安全。鎮(zhèn)村兩級建立維穩(wěn)應(yīng)急處急隊伍值班備勤制度，設(shè)急專用值班電話，保證應(yīng)急處急工作聯(lián)絡(luò)暢通。
四是嚴格落實風險評估機制。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有的重大決策、重點工程、重大項目的實施前，黨委、政府嚴格按照風險評估要求，實行事前風險評估，并制定詳細的工作方案，避免出現(xiàn)“政策一出臺，矛盾跟著來”的被動局面。如2013年實施的永興圩堵口復(fù)堤、黎虎水泥有限公司的搬遷等，我們通過走訪群眾，充分聽取意見后，及時召開了風險評估會議，制定了切實可行的實施方案，反復(fù)做群眾思想工作，最后達成了共識，保證了工程順利實施，從而避免了群體性事件的發(fā)生，較好地推動項目實施，有力維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。
五是嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)定期開門接訪、帶案下訪工作機制。為充分了解社情民意，及時解決群眾所需所盼，我們還進一步落實完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期開門接訪、帶案下訪等工作制度，鎮(zhèn)社會管理服務(wù)中心每天安排一至兩名副科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊坐班值守，相關(guān)職能部門負責人實行AB崗負責制，矛盾糾紛、來信來訪按照中心統(tǒng)一受理、歸口分流處理、部門協(xié)調(diào)配合、限期辦結(jié)歸檔，嚴格執(zhí)行首問負責制、限期辦結(jié)制、超期督辦制。今年我鎮(zhèn)在社會管理服務(wù)中心就受理各類案件達20余件，做到了件件有著落、事事有交待。
六是嚴格落實責任追究制。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)平安建設(shè)的需要，將平安涓橋責任進行細化和分解到各村（居）、各單位，簽訂目標管理責任書，進行考核，并與村干部績效工資考核掛鉤。嚴格實施獎懲制度，對考核前三名的給予獎勵，考核位于最后一名的村取消一切評先評優(yōu)資格，對于連續(xù)兩年位于最后一名的村，由鎮(zhèn)主要負責同志對村主要負責人進行誡勉談話。因工作嚴重失職，導(dǎo)致影響穩(wěn)定的重大問題發(fā)生的，堅決采取組織措施。
四、加強維穩(wěn)綜治平臺建設(shè)。為進一步整合現(xiàn)有綜治資源，規(guī)范維穩(wěn)綜治平臺建設(shè)，我們在2013年投資200萬元建設(shè)為民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，今年又投資近10萬元配備電腦、辦公桌椅，建立了信訪維穩(wěn)接待中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、社會管理服務(wù)中心。有力提升了我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處急能力。
五、下一步工作安排。鎮(zhèn)村兩級要圍繞基層維穩(wěn)應(yīng)急處急隊伍的職責定位和工作著力點，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和處急工作中可能出現(xiàn)的各種情況，組織經(jīng)常性的教育、培訓和演練，做到“一人多能、一隊多用”，實現(xiàn)“隊伍在基層組建、處急在基層開展、問題在基層解決”，不斷提升基層維穩(wěn)應(yīng)急處急的能力和水平。
泥河鎮(zhèn)社會管理綜合治理委員會
2013年9月16日
第五篇：維穩(wěn)工作應(yīng)急處置預(yù)案
維 穩(wěn) 工 作 應(yīng) 急 處 置 預(yù) 案
定邊縣通運公交有限責任公司
維穩(wěn)工作應(yīng)急處置預(yù)案
一、目的
為進一步做好我公司交通運輸穩(wěn)定工作，保障人民群眾出行，增強和提高我公司處置群體性突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少行業(yè)群體性突發(fā)事件造成的社會影響和損失，保障我司穩(wěn)定健康發(fā)展，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案的編制根據(jù)定邊縣人民政府辦公室“定府辦［2012］280號《關(guān)于做好全市交通運輸行業(yè)穩(wěn)定工作的緊急通知》”，及定邊縣城市客運管理辦公室的指示，結(jié)合我公司實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
三、適用范圍及工作原則
1、適用范圍
本預(yù)案適用于在本縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的道路運輸經(jīng)營者、從業(yè)人員集體上訪、游行示威、堵路罷運、重大群體性械斗、聚眾打砸搶燒、聚眾沖擊黨政機關(guān)等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件的預(yù)防、預(yù)警及處置。
2、工作原則：
（一）堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急處置相結(jié)合的原則。以預(yù)防為主，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解；
（二）堅持“誰主管、誰負責”和“一把手”負總責的原則。嚴格按照預(yù)案規(guī)定，對突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展；
（三）堅持快速反應(yīng)、科學應(yīng)對的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對；
（四）堅持以安撫情緒和解釋疏導(dǎo)為主。對經(jīng)營者和從業(yè)人員要加強教育疏導(dǎo)，防止矛盾激化，講清法規(guī)政策，吸收合理化建議；
（五）堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，“動之以情、曉之以理”，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大；
（六）堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好現(xiàn)場處理工作。
四、組織指揮體系及職責
1、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
定邊縣通運公交有限責任公司群體性突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”)由公司經(jīng)理（安全第一責任人）任指揮長，副經(jīng)理（安全第二責任人）任副指揮長，安全員、辦公室、各經(jīng)營者為成員。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在公司辦公室，由副經(jīng)理（安全第二責任）兼任辦公室主任，具體負責應(yīng)急指揮部的日常工作，完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
應(yīng)急指揮部主要職責：制定應(yīng)急處置預(yù)案；決定應(yīng)急處置預(yù)案的啟動；決定現(xiàn)場處置指揮小組人員的組成和分工，授權(quán)指揮小組進行現(xiàn)場處置；決定其他應(yīng)急處置工作中的重大問題。
應(yīng)急指揮部辦公室職責：負責信息匯總和綜合協(xié)調(diào)，發(fā)揮當我司群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案運轉(zhuǎn)樞紐作用；負責接收和辦理向上級報送緊急重要 事項；承辦應(yīng)急管理專題會議，督促落實上級有關(guān)決定事項和領(lǐng)導(dǎo)指示精神；組織起草修訂《定邊縣通運公交有限責任公司維穩(wěn)工作應(yīng)急處置預(yù)案》；協(xié)調(diào)我公司群體性突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處理、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓工作；收集、掌握動態(tài)信息，平息、化解矛盾。
2、組織體系框架
應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合組、現(xiàn)場治安組、后勤保障組。
(一)綜合組
綜合組由公司辦公室人員組成，辦公室主任任組長。
主要職責：負責處理應(yīng)急協(xié)調(diào)事務(wù)；負責向各組傳達應(yīng)急指揮部負責人的指令；負責與有關(guān)方面聯(lián)系，督促有關(guān)方面工作；報告各組應(yīng)急處理工作中的重大問題；負責應(yīng)急處理工作，根據(jù)需要公布事件及應(yīng)急處理信息，必要時向上級報告；負責事件應(yīng)急處理工作情況的匯總和上報；承辦應(yīng)急指揮部負責人交辦的其他工作。
(二)現(xiàn)場治安組
現(xiàn)場治安組由技安科全體人員組成，安全科長（安全第三責任人）任組長。
主要職責：負責事件的分析處理，內(nèi)容包括事件特性、危害程度和事件波及范圍；負責控制源頭，防止事件擴大；負責事件現(xiàn)場照像、攝像；負責搜集與事件有關(guān)的物證、證人證言和資料；負責查明事件發(fā)生的直接原因和責任；協(xié)助相關(guān)部門組織維護事發(fā)現(xiàn)場和區(qū)域治安交通秩序；協(xié)助相關(guān)部門疏散事件區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；協(xié)助公安機關(guān)處理與事件有關(guān)的其他治安問題；承辦指揮部負責人交辦的其他工作。(三)后勤保障組
后勤保障組由調(diào)度室全體人員組成，調(diào)度科長任組長。
主要職責：負責組織調(diào)度應(yīng)急處理所需的器材、車輛等應(yīng)急物資，承辦應(yīng)急指揮部負責人交辦的其他工作。
五、事件分類
根據(jù)各種事件發(fā)生后的危害程度和影響范圍，將不穩(wěn)定事件從影響面上分為三個級別。具體如下：
（一）Ⅰ級事件
1、特別嚴重的不穩(wěn)定事件，事件影響力或事發(fā)人員突破全市范圍，到省乃至進京進行各種不穩(wěn)定活動；
2、視情況需要作為Ⅰ級對待的事件。
（二）Ⅱ級事件
1、在我縣轄區(qū)、各道路運輸企業(yè)發(fā)生的嚴重不穩(wěn)定事件，在全市范圍內(nèi)產(chǎn)生較為廣泛的影響；
2、跨區(qū)縣的不穩(wěn)定事件；
3、視情況需要作為Ⅱ級對待的事件。
（三）Ⅲ級事件
1、在我公司內(nèi)部發(fā)生的不穩(wěn)定事件，范圍控制在我縣轄區(qū)、本公司內(nèi)部；
2、視情況需要作為Ⅲ級對待的事件。
六、應(yīng)急響應(yīng)
（一）應(yīng)急準備與預(yù)防
1、落實工作責任制度。按照 “誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則，層層落實維穩(wěn)責任。穩(wěn)定工作公司經(jīng)理（安全第一責任人）負責制，分管副經(jīng)理（安全第二責任人）是直接責任人。建立下級服從上級、個人服從組織、一級對一級負責的責任體系，確保政令暢通、行動迅速，按照指令要求全力投入應(yīng)急處置工作。同時，各職能部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加強協(xié)作配合，各盡其職，整體作戰(zhàn)，形成工作合力。
2、落實排查防范制度。要嚴格按照各自職能，把維穩(wěn)工作重點前移，積極主動做好防范工作，堅持排查在前、疏導(dǎo)在前、穩(wěn)控在前。要認真查找本公司的不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。要始終堅持正確的輿論導(dǎo)向，對企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的一些不穩(wěn)定因素和苗頭，要及時進行正確引導(dǎo)。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解，堅決把所有不穩(wěn)定苗頭解決在本公司、本部門，消滅在萌芽中。
3、落實工作報告制度。建立維穩(wěn)工作信息收集和反饋制度。要加強監(jiān)控，關(guān)注穩(wěn)定工作動態(tài)，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告”的原則及時報告。一旦發(fā)現(xiàn)群體事件及突發(fā)事件，須在第一時間報告公司第一責任人，公司第一責任人向運管所維穩(wěn)工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告，以便及時采取措施，消除不穩(wěn)定因素。造成社會惡劣影響或擴大損失者，將視情節(jié)追究相關(guān)責任人的責任，情節(jié)特別嚴重的將移交上級處理。
4、落實值班值守制度。要嚴格落實值班，確保上情下達、下情上報的及時。在節(jié)慶、兩會及敏感期間，實行24小時值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班，專人值班，公布聯(lián)系電話，配備專用車輛，保證通訊、交通工具暢通。同 時，加強與上級有關(guān)部門的聯(lián)系，提高及時處理群體事件和突發(fā)事件的應(yīng)急能力。啟動維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案期間，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員未經(jīng)批準不得擅自離開轄區(qū)，并且做到手機24小時開機，確保通訊暢通。凡因值班人員不到位、脫崗、延誤事件處理或接報后，不及時組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場處置的，將追究帶班負責人和相關(guān)人員的責任。
（二）預(yù)案啟動
當發(fā)生我司客運車輛群體性突發(fā)事件時，現(xiàn)場相關(guān)人員立即向公司經(jīng)理報告，由公司經(jīng)理及時上報上級主管部門，請求上級主管部門處理，并由指揮長啟動我司群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
（三）應(yīng)急處理
我司客運車輛群體性突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部在接到報告的同時迅速啟動本預(yù)案，派出現(xiàn)場治安組，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地維護社會治安秩序和減少經(jīng)濟損失。按照事件的具體類型和特點，采取相應(yīng)得響應(yīng)處置辦法：
1、Ⅰ級事件
指揮部責任人應(yīng)立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在迅速組織處置工作的同時，向上級主管部門報告，請求支持和援助。必要時報告公安、司法機關(guān)對當事雙方領(lǐng)頭人員實行強制性措施。
2、Ⅱ級事件
我司維穩(wěn)工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組必須在第一時間趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場，同時迅速向運管所和縣交通主管部門上報，要緊緊依靠運管所與相關(guān)部門配合，做好現(xiàn)場的協(xié)調(diào)解決工作。并在盡可能短的時間內(nèi)，協(xié)助有關(guān)部門 疏導(dǎo)、疏散現(xiàn)場人員。同時配合相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)、幫助妥善處理相關(guān)事宜，化解矛盾。
3、Ⅲ級事件
公司維穩(wěn)工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場，同時迅速向縣運管所和縣交通主管部門上報，按照行業(yè)政策和法規(guī)做好解釋工作，化解矛盾，運用各種措施、方法、手段防止事態(tài)擴大化，使社會負面影響降至最小程度。并在盡可能短的時間內(nèi)，疏導(dǎo)、疏散現(xiàn)場人員。同時積極協(xié)調(diào)、幫助妥善處理相關(guān)事宜，化解矛盾。
我司參加現(xiàn)場處理的人員必須按照我司應(yīng)急指揮部處理方案，同時配合主管部門應(yīng)急預(yù)案，實施治理，各職能部門要相互配合，密切協(xié)作。
七、現(xiàn)場處理
1、一旦發(fā)生大規(guī)模集體上訪的情況，指揮部和公司全體工作人員應(yīng)迅速到達現(xiàn)場，進行疏解和勸導(dǎo)，對違法行為進行現(xiàn)場處置，防止事態(tài)擴大。
2、一旦出現(xiàn)部分客運車輛罷運的情況，指揮部全體人員應(yīng)及時進行阻止和規(guī)勸，并深入細致地開展思想教育工作。必要時，應(yīng)迅速調(diào)集客其他線路的客運車輛疏散旅客。
3、一旦出現(xiàn)阻塞交通、聚眾鬧事、沖擊縣委、縣政府、縣人大常委會機關(guān)和行業(yè)管理部門等情況，應(yīng)積極配合公安、交警、行業(yè)管理部門迅速進行現(xiàn)場控制，疏通道路、維護正常工作秩序。
4、一旦出現(xiàn)個別人的過激行為指揮部人員應(yīng)迅速封鎖現(xiàn)場，及時處置，防止事態(tài)擴大。
八、預(yù)案管理。
1、本預(yù)案由定邊縣通運公交有限責任公司負責解釋和組織實施。
2、根據(jù)實際情況的變化，由定邊縣通運公家有限責任公司應(yīng)急指揮部辦公室及時修訂本預(yù)案。
3、本預(yù)案自二○一二年十月八日起施行。
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