第一篇：科學(xué)謀劃 積極爭取6.10

科學(xué)謀劃

積極爭取 努力開創(chuàng)項目申報工作新局面

----同志在全縣項目申報工作調(diào)度會上的講話

（二〇一二年六月十三日）

同志們：

今天，縣政府組織召開全縣項目申報工作調(diào)度會，主要是解決當(dāng)前申報項目匱乏問題，增加項目儲備，切實從我縣實際出發(fā)，謀劃一批符合國家投資方向的項目，積極開展申報工作，努力爭取更多的上級無償資金扶持，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。剛才各部門匯報了項目申報工作開展情況，發(fā)改局也就國家產(chǎn)業(yè)政策及項目謀劃爭取問題做了相關(guān)說明，下面我就進(jìn)一步做好全縣項目申報工作，講三點(diǎn)意見。

一、切實提高認(rèn)識，增強(qiáng)工作緊迫感

近年來，我縣在項目申報工作方面，做了大量工作，取得了一定成績，一些部門和單位抓住了機(jī)遇，爭取了上級無償資金扶持，促進(jìn)了事業(yè)的快速發(fā)展。也有的部門和單位機(jī)遇意識不強(qiáng)，對項目申報工作的重要性認(rèn)識不夠，沒有認(rèn)真研究政策、謀劃項目，錯失了大好的發(fā)展機(jī)遇。自2008年以來，國家出臺了一系列拉動經(jīng)濟(jì)增長的政策，安排大量中央預(yù)算內(nèi)資金，扶持結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能環(huán)保、社會民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對加快地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了重要推動作用。所以，做好項目申報工作，爭取立項、資金扶持具有現(xiàn)實的、重要的意義。

（一）做好項目申報工作，是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要 經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠項目支撐。項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的總抓手、牛鼻子。申報的項目，一經(jīng)國家批準(zhǔn)立項，或給予資金扶持，將對一個地方、一個企業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生巨大推動作用。要實現(xiàn)“二年倍增、四年翻兩番”的發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓大項目就是抓跨越發(fā)展”的理念，牢牢抓住項目不動搖。改善民生也需要增加投入。今年縣政府安排的十二項民生工程，總投資就達(dá)10多億元。工資要增長，事業(yè)要發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施要配套完善，財政支付壓力很大。目前，企業(yè)盈利能力不強(qiáng)，財政稅源有限，金融部門貸款規(guī)模偏小，融資渠道不多，融資成本上升，資金短缺已成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要因素之一?？孔陨矸e累太慢，靠申請貸款難度太大，申報項目爭取上級資金扶持最直接，也最實惠。

（二）做好項目申報工作，是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要近年來，我們聚精會神謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會取得顯著成績，綜合實力躍居全市前列。但從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，第三產(chǎn)業(yè)占比仍然偏低，工業(yè)內(nèi)部也存在傳統(tǒng)企業(yè)多、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少等結(jié)構(gòu)問題，節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)已成為擺在我們面前的迫切任務(wù)。當(dāng)前，國家投資扶持的重點(diǎn)，主要集中在節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策申報項目，是加快我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的一條捷徑。

（三）做好項目申報工作，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的需要 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是我們的一貫宗旨。積極申報項目，幫助企業(yè)和單位爭取上級無償資金，本身就是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)。在項目申報工作上，一方面，企業(yè)迫切需要政府部門的指導(dǎo)幫助。目前，企業(yè)加快發(fā)展的欲望很強(qiáng)烈，但是，謀劃項目，他們?nèi)狈φ咝畔?；申報項目，他們不了解程序和渠道，在一定程度上制約了企業(yè)快速發(fā)展。另一方面，深入基層幫助企業(yè)謀劃、申報項目，也是政府部門的職責(zé)所在。政府部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動與企業(yè)對接，切實從企業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)，不僅要幫助企業(yè)謀劃大項目、好項目，而且要幫助企業(yè)跑項目、建項目。通過扎扎實實為企業(yè)辦實事、謀發(fā)展，來拉近政府與企業(yè)的距離，贏得他們信賴，帶動機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

今年，中央安排預(yù)算內(nèi)投資4026億元，比上年增加了200億元。針對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，近期溫家寶總理提出?！?”目標(biāo)，國家密集出臺一些刺激經(jīng)濟(jì)增長政策，新批復(fù)了一批大項目，要拉動投資2萬億。據(jù)了解，國家發(fā)改委將在6月底，把今年的投資計劃全部下達(dá)，我縣申報的黃河生態(tài)城污水處理項目，6月初已獲國家發(fā)改委批復(fù)，下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金1160萬元。據(jù)悉，國家發(fā)改委要求，7月份要把2013年的中央預(yù)算內(nèi)項目報上來。現(xiàn)在，雖然還沒有接到正式通知，但是時間很短，任務(wù)緊急，請同志們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，抓緊運(yùn)作，力爭推出一批大項目、好項目，及時開展申報工作。

二、工作任務(wù)

做好項目申報工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，是一項長期性工作。這次會上，印發(fā)了項目申報工作任務(wù)分配表，請同志們結(jié)合我縣實際，充分發(fā)揮本系統(tǒng)、本部門、本單位的優(yōu)勢，站在全局角度來謀劃項目。既要提出符合當(dāng)前扶持重點(diǎn)的短平快項目，又要謀劃能夠推動全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重大項目；既要保證完成任務(wù)的數(shù)量，又要保證申報項目的質(zhì)量；既要注重報項目，又要注重跑項目；既要有當(dāng)前申報的項目，又要有長遠(yuǎn)儲備的項目。

（一）圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，推出一批大項目好項目 推出一批大項目好項目是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。剛才，萬局長對國家產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行了解讀，這些政策就是我們謀劃項目、包裝項目的指南。謀劃的項目，產(chǎn)業(yè)層次要高，技術(shù)、產(chǎn)品要新，要符合國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要突出我縣特色，要明確謀劃項目的重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)項目，今年國家發(fā)改委安排農(nóng)口投資1152億元，比上年增加52億。根據(jù)國家投資方向，要重點(diǎn)圍繞兩區(qū)同建、農(nóng)田基本建設(shè)、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)村飲用水安全、生豬和奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械等謀劃。工業(yè)項目，要重點(diǎn)圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新、中小工業(yè)發(fā)展、清潔生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、新能源和新興產(chǎn)業(yè)等謀劃。服務(wù)業(yè)項目，要重點(diǎn)圍繞第三方物流、冷鏈物流、服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)業(yè)等謀劃?；A(chǔ)設(shè)施項目，要重點(diǎn)圍繞城市供熱、污水處理及管網(wǎng)、垃圾處理及轉(zhuǎn)運(yùn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、重大 4

交通基礎(chǔ)設(shè)施等謀劃。社會民生項目，要重點(diǎn)圍繞職能部門和事業(yè)單位業(yè)務(wù)基礎(chǔ)能力建設(shè)、縣級醫(yī)院兒童?？?、基層衛(wèi)生服務(wù)體系、重大疾病防控體系、學(xué)前教育、計生服務(wù)、殘疾人托養(yǎng)中心等謀劃。

（二）實行全程跟蹤服務(wù)，提高項目申報的成功率 謀劃項目是基礎(chǔ)，申報項目是關(guān)鍵。我們申報項目，一是為了爭取重大項目通過國家批準(zhǔn)立項，二是為了爭取上級無償資金扶持。現(xiàn)在，項目申報競爭非常激烈，所以不僅要謀劃好項目，更要善于跑項目，當(dāng)然，跑項目有一定的風(fēng)險，我們要把項目搞準(zhǔn)，前期工作做實、做細(xì)，千方百計提高申報成功率。在工作中，要抓好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是提前申報。項目在包裝前，要向主管部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、上級部門進(jìn)行匯報，認(rèn)真吸取各方面的意見，完善項目包裝方案。二是精心包裝。項目圍繞一個專項進(jìn)行包裝，項目描述要清晰，政策針對性要強(qiáng)，要突出特色。三是完善手續(xù)。國家對各地申報項目進(jìn)行層層論證把關(guān)，對項目立項及其它支持性文件要求嚴(yán)格，申報材料稍有瑕疵，項目就會被淘汰。所以，開展前期工作要認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)，環(huán)評、規(guī)劃、土地、立項等手續(xù)要齊全。四是分頭上報。項目手續(xù)完備后，要向有關(guān)職能部門、上級主管部門等多渠道申報，讓更多部門充分了解我們的項目情況，幫助我們到有權(quán)授理的有關(guān)職能部門做好項目爭取工作。五是跟蹤服務(wù)。項目申報到哪里，我們就跟蹤服務(wù)到哪里。要掌握項目授理單位、辦理人員、項目進(jìn)展的情況，出現(xiàn)問題及時溝通，需要縣里領(lǐng)導(dǎo)出面的，分管同志或 5

主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面，及時解決項目申報過程中出現(xiàn)的各種問題。

（三）加強(qiáng)項目管理，及時竣工驗收

國家對中央預(yù)算內(nèi)投資項目的管理，有嚴(yán)格、規(guī)范的制度，凡是使用中央預(yù)算內(nèi)資金的項目，都要進(jìn)行檢查驗收，對于以欺騙手段騙取國家資金的，將依法從嚴(yán)處理，并影響今后全市乃至全省的項目申報，所以，我們申報的項目一定要真實。取得資金支持的項目要盡早辦理開工手續(xù)，嚴(yán)格落實項目招投標(biāo)方案，盡快開工建設(shè)。中央資金要專戶管理，?？顚Ｓ?，有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保中央資金不被挪用。要注重項目建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮中央投資項目的示范帶動作用。項目竣工后，要及時申報驗收，以利于新的項目申報。

（四）建立項目儲備制度，為長遠(yuǎn)發(fā)展做好項目儲備 當(dāng)前，國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策在保持連續(xù)性的同時，政策微調(diào)是經(jīng)常的，并且時效性很強(qiáng)。決不允許出現(xiàn)接到上級項目申報通知后，因為沒有現(xiàn)成的項目，而造成缺報漏報，喪失申報機(jī)會的現(xiàn)象。建立項目儲備制度，是適應(yīng)新形勢的需要，是適應(yīng)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，必須高度重視，抓緊抓好。各系統(tǒng)、各部門、各單位、各企業(yè)都建立自己的項目儲備庫，縣里要建立總項目庫。要嚴(yán)把入庫項目質(zhì)量關(guān)，確保儲備一批能夠拉動全縣跨越發(fā)展的大項目、好項目。項目入庫登記后，要分別進(jìn)入本系統(tǒng)項目庫和縣總項目庫備案，并到上一級有關(guān)部門匯報，取得他們的關(guān)注和支持，為今后項目申報創(chuàng)造條件。

三、工作要求

項目申報工作涉及面廣，政策性、技術(shù)性都很強(qiáng)，并且是一項長期性的工作。隨著我們經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、企業(yè)的發(fā)展，要及時更新儲備項目?，F(xiàn)在，國家選擇扶持項目，首先考慮安排規(guī)劃內(nèi)的項目。因此，條件成熟的項目，要積極做好工作，爭取列入國家和省、市的總體規(guī)劃或?qū)ｍ椧?guī)劃。為了利用好國家這次拉動經(jīng)濟(jì)的政策，當(dāng)前，要突擊推出一批項目。6月20日前，各系統(tǒng)、各部門、各單位、各企業(yè)都要完成項目包裝工作，并將項目的基本信息，提交縣項目申報工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評審，辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。通過評審的項目，6月29日前，將項目可研報告提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。請大家一定要高度重視，集思廣益謀劃項目，集中精力組織申報，切實抓住當(dāng)前政策機(jī)遇，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，打好項目申報攻堅戰(zhàn)，力爭明年有更多的項目進(jìn)入國家資金支持盤子。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立項目申報工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個項目申報工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。分管縣長是本口項目申報工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實完成本口項目申報工作任務(wù)；要親自參與篩選、謀劃、包裝項目，對項目申報、建設(shè)、驗收負(fù)總責(zé)。各部門、各單位、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，對本系統(tǒng)、本單位、本企業(yè)項目申報工作負(fù)總責(zé)。申報項目，不是發(fā)改、財政或某一個部門的工作，申報項目的主體是企事業(yè)單位，其主管部門負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)改、財政等職能部門要協(xié)調(diào)、幫助企事業(yè)單位完成申報工作。

（二）調(diào)度督導(dǎo)。分管縣長要定期開展調(diào)度、督導(dǎo)，及時掌握工作情況，幫助解決實際問題；要指定項目申報工作聯(lián)系人，聯(lián)系人名單會后報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每周將項目申報工作進(jìn)展情況，經(jīng)分管縣長簽字后報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)信息的統(tǒng)計匯總，并將匯總情況上報“兩辦”；由“兩辦”牽頭，定期開展專題督查，每月通報一次相關(guān)情況。

（三）協(xié)調(diào)推進(jìn)。項目申報工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開項目聯(lián)席會議，召集相關(guān)職能部門、項目牽頭單位，分析評估擬申報項目，協(xié)調(diào)解決項目申報過程中遇到的重要問題。對會議決定的重要事項要形成紀(jì)要，參會單位要按照各自職能，限期落實會議議定事項。項目申報工作涉及相關(guān)手續(xù)辦理，有關(guān)部門要本著一事一議、特事特辦的原則，給予從簡從快辦理，對于故意推諉、刁難手續(xù)辦理人員的，一經(jīng)查實，給予當(dāng)事人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

（四）考核獎懲。成立由縣考評辦牽頭，縣委辦、縣府辦、組織部和發(fā)改局、財政局參與的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全縣項目申報工作進(jìn)行考核。市委、市政府一再強(qiáng)調(diào)工作項目化。能不能組織項目、申報項目，進(jìn)而爭取到上級支持，是檢驗工作能力、工作作風(fēng)的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。如果提不出項目，說明要么沒有能力，要么沒有作為?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組要依據(jù)齊辦發(fā)[2012]1號文件嚴(yán)格落實獎懲；對完成或超額完成項目申報工作任務(wù)的進(jìn)行表彰獎勵，作為本年度評先樹優(yōu)、干部晉升的重要依據(jù)，并納入年終綜合考評予以相應(yīng)加分； 8

對完不成工作任務(wù)的，進(jìn)行通報批評，在年終綜合考評中予以相應(yīng)減分。

同志們，項目申報工作是一項長期性工作，要研究建立長效工作機(jī)制，不斷加大工作力度，用足用好借力發(fā)展的政策，為我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展添磚加瓦。

第二篇：搶抓機(jī)遇 科學(xué)謀劃 積極爭取國債及中央預(yù)算內(nèi)投資

搶抓機(jī)遇 科學(xué)謀劃 積極爭取國債及中央預(yù)算內(nèi)投資.txt鮮花往往不屬于賞花的人，而屬于牛糞。。道德常常能彌補(bǔ)智慧的缺陷，然而智慧卻永遠(yuǎn)填補(bǔ)不了道德空白人生有三樣?xùn)|西無法掩蓋：咳嗽 貧窮和愛，越隱瞞，就越欲蓋彌彰。

搶抓機(jī)遇 科學(xué)謀劃 積極爭取國債及中央預(yù)算內(nèi)投資

近年來，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)改局積極發(fā)揮部門職能作用，緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需增發(fā)國債及中央預(yù)算內(nèi)資金投向向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜這一契機(jī)，充分發(fā)揮國債及中央預(yù)算內(nèi)資金主渠道作用，積極為我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施項目爭取國債及中央預(yù)算內(nèi)投資資金的支持，成效顯著。截至2009年末，有4個基礎(chǔ)設(shè)施項目爭取到國債及中央預(yù)算內(nèi)資金支持，爭取資金累計達(dá)7166.5萬元，占項目總投資的52.8%。2010年，3個新建項目總投資約1.87億元，擬爭取中央預(yù)算內(nèi)投資6786萬元。無論是國債及中央預(yù)算內(nèi)投資的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的數(shù)量，還是爭取的資金數(shù)額在全市乃至全省都處于領(lǐng)先位置，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

一、搶抓機(jī)遇、科學(xué)謀劃、積極爭取、成效顯著

為搶抓新增中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的機(jī)遇，保增長，促發(fā)展，發(fā)改局充分發(fā)揮項目牽頭協(xié)調(diào)作用，密切與國土、建設(shè)、環(huán)保及相關(guān)項目主管部門的聯(lián)系，有效謀劃編排項目，積極為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目爭取中央預(yù)算內(nèi)投資。截至目前，我縣3個新建項目（懷來縣污水處理廠升級改造項目、懷來縣金旭熱力有限公司第五熱力站區(qū)域集中供熱工程項目、懷來縣第三住宅小區(qū)配建廉租房二期工程項目）總投資約1.87億元，擬爭取中央預(yù)算內(nèi)投資6786萬元，已被列入2010年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃，年內(nèi)中央預(yù)算內(nèi)投資計劃將下達(dá)。

懷來縣污水處理廠及污水管網(wǎng)工程項目已于08年建成，并投入試運(yùn)行。該項目日處理污水3萬噸，總投資6316萬元，其中：爭取中央預(yù)算內(nèi)資金5300萬元，占工程總投資的84%；懷來縣生活垃圾處理工程項目、沙城給水工程配水管網(wǎng)項目、懷來縣第三住宅小區(qū)配建廉租房一期工程3個項目正在建設(shè)中，目前已爭取中央預(yù)算內(nèi)資金1866.5萬元。在發(fā)改局和相關(guān)科局的積極努力下，今年，懷來縣生活垃圾處理工程項目、沙城給水工程配水管網(wǎng)項目又被列入中央預(yù)算內(nèi)投資計劃，近期中央預(yù)算內(nèi)投資計劃將下達(dá)。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力、明確責(zé)任、重在落實

一是發(fā)改局在爭取國債及中央預(yù)算內(nèi)投資項目的工作中，注意從全縣的大局出發(fā)，以全縣的整體利益為重，不計較本部門利益的得失，充分發(fā)揮擴(kuò)權(quán)縣的優(yōu)勢，對符合國家投資方向的項目嚴(yán)格把關(guān)，從項目謀劃、篩選、核準(zhǔn)、初設(shè)批復(fù)、上報等環(huán)節(jié)一路“綠燈”。

二是在全局形成了爭取國債及中央預(yù)算內(nèi)投資項目局長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，主管科室具體抓，責(zé)任到人，目標(biāo)明確的工作局面。每年，班子成員都要不定期走訪省發(fā)改委相關(guān)處室，了解產(chǎn)業(yè)政策，掌握投資動態(tài)。

三是在爭取國債及中央預(yù)算內(nèi)投資項目的過程中，注意與財政部門及建設(shè)系統(tǒng)的市政、環(huán)衛(wèi)、供水、供熱等項目單位密切配合，發(fā)揮各自的職能和優(yōu)勢，分工合作，形成合力。

下一步，發(fā)改局將繼續(xù)加大爭取資金力度，爭取將更多的項目列入國債資金項目計劃，實現(xiàn)全年申報中央預(yù)算內(nèi)投資項目有新突破。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)對國債項目的管理，緊密跟蹤項目進(jìn)展情況，督促、指導(dǎo)項目單位嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，規(guī)范使用建設(shè)資金，確保國債資金使用安全和投資效益，為爭取更多的項目創(chuàng)造良好條件。

二〇一〇年四月二十四日

第三篇：搶抓機(jī)遇 科學(xué)謀劃 積極爭取國債及中央預(yù)算內(nèi)投資

搶抓機(jī)遇 科學(xué)謀劃 積極爭取國債及中央預(yù)算內(nèi)投資

近年來，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)改局積極發(fā)揮部門職能作用，緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需增發(fā)國債及中央預(yù)算內(nèi)資金投向向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜這一契機(jī)，充分發(fā)揮國債及中央預(yù)算內(nèi)資金主渠道作用，積極為我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施項目爭取國債及中央預(yù)算內(nèi)投資資金的支持，成效顯著。截至2009年末，有4個基礎(chǔ)設(shè)施項目爭取到國債及中央預(yù)算內(nèi)資金支持，爭取資金累計達(dá)7166.5萬元，占項目總投資的52.8%。2010年，3個新建項目總投資約1.87億元，擬爭取中央預(yù)算內(nèi)投資6786萬元。無論是國債及中央預(yù)算內(nèi)投資的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的數(shù)量，還是爭取的資金數(shù)額在全市乃至全省都處于領(lǐng)先位置，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

一、搶抓機(jī)遇、科學(xué)謀劃、積極爭取、成效顯著

為搶抓新增中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的機(jī)遇，保增長，促發(fā)展，發(fā)改局充分發(fā)揮項目牽頭協(xié)調(diào)作用，密切與國土、建設(shè)、環(huán)保及相關(guān)項目主管部門的聯(lián)系，有效謀劃編排項目，積極為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目爭取中央預(yù)算內(nèi)投資。截至目前，我縣3個新建項目（懷來縣污水處理廠升級改造項目、懷來縣金旭熱力有限公司第五熱力站區(qū)域集中供熱工程項目、懷來縣第三住宅小區(qū)配建廉租房二期工程項目）總投資約1.87億元，擬爭取中央預(yù)算內(nèi)投資6786萬元，已被列入2010年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃，年內(nèi)中央預(yù)算內(nèi)投資計劃將下達(dá)。

懷來縣污水處理廠及污水管網(wǎng)工程項目已于08年建成，并投入試運(yùn)行。該項目日處理污水3萬噸，總投資6316萬元，其中：爭取中央預(yù)算內(nèi)資金5300萬元，占工程總投資的84%；懷來縣生活垃圾處理工程項目、沙城給水工程配水管網(wǎng)項目、懷來縣第三住宅小區(qū)配建廉租房一期工程3個項目正在建設(shè)中，目前已爭取中央預(yù)算內(nèi)資金1866.5萬元。在發(fā)改局和相關(guān)科局的積極努力下，今年，懷來縣生活垃圾處理工程項目、沙城給水工程配水管網(wǎng)項目又被列入中央預(yù)算內(nèi)投資計劃，近期中央預(yù)算內(nèi)投資計劃將下達(dá)。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力、明確責(zé)任、重在落實

一是發(fā)改局在爭取國債及中央預(yù)算內(nèi)投資項目的工作中，注意從全縣的大局出發(fā)，以全縣的整體利益為重，不計較本部門利益的得失，充分發(fā)揮擴(kuò)權(quán)縣的優(yōu)勢，對符合國家投資方向的項目嚴(yán)格把關(guān)，從項目謀劃、篩選、核準(zhǔn)、初設(shè)批復(fù)、上報等環(huán)節(jié)一路“綠燈”。

二是在全局形成了爭取國債及中央預(yù)算內(nèi)投資項目局長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，主管科室具體抓，責(zé)任到人，目標(biāo)明確的工作局面。每年，班子成員都要不定期走訪省發(fā)改委相關(guān)處室，了解產(chǎn)業(yè)政策，掌握投資動態(tài)。

三是在爭取國債及中央預(yù)算內(nèi)投資項目的過程中，注意與財政部門及建設(shè)系統(tǒng)的市政、環(huán)衛(wèi)、供水、供熱等項目單位密切配合，發(fā)揮各自的職能和優(yōu)勢，分工合作，形成合力。

下一步，發(fā)改局將繼續(xù)加大爭取資金力度，爭取將更多的項目列入國債資金項目計劃，實現(xiàn)全年申報中央預(yù)算內(nèi)投資項目有新突破。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)對國債項目的管理，緊密跟蹤項目進(jìn)展情況，督促、指導(dǎo)項目單位嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，規(guī)范使用建設(shè)資金，確保國債資金使用安全和投資效益，為爭取更多的項目創(chuàng)造良好條件。

二〇一〇年四月二十四日

第四篇：科學(xué)謀劃整體推進(jìn)

科學(xué)謀劃整體推進(jìn)

為我院跨越發(fā)展提供重要保障

——李家洋院長在中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

（2012年1月11日）

同志們：

今天，我們召開2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，深入貫徹中央十七屆六中全會和中紀(jì)委七次全會精神，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到中央新的要求上來，開拓我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面，為實現(xiàn)我院跨越發(fā)展提供重要保障。剛才，炳文同志代表院黨組作了我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告，稍后，董涵英同志還要傳達(dá)剛剛閉幕的中紀(jì)委七次全會精神，并代表部黨組和駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局對我院2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作重要指示。會后，各單位要組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓緊制訂2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，把這次會議精神落到實處。

2011年，在部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局的悉心指導(dǎo)下，緊密結(jié)合我院實際，我們認(rèn)真貫徹中紀(jì)委六次全會及農(nóng)業(yè)部廉政會議精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，以及反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、懲處等各個方面取得了明顯的成效，為我院的中心工作創(chuàng)造了良好環(huán)境，提供了重要保障。希望各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們再接再厲，把今后的工作做得更好。下面，我就如何進(jìn)一步加強(qiáng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)講三點(diǎn)意見：

一、科學(xué)分析，準(zhǔn)確把握我院黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢

中央紀(jì)委七次全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效和新經(jīng)驗，科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)全黨要不斷增強(qiáng)黨的意識、政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要求大力保持黨員、干部思想純潔，大力保持黨員、干部隊伍純潔，大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔，大力保持黨員、干部清正廉潔，大力加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律，把黨建設(shè)成為堅強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)

貫徹落實胡錦濤、賀國強(qiáng)在中央紀(jì)委七次全會的重要講話精神，通過學(xué)習(xí)，科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握反腐倡廉形勢,把思想統(tǒng)一到中央的要求上來，把力量凝聚到實現(xiàn)全會確定的各項任務(wù)上來，緊密聯(lián)系本單位實際，研究制定工作計劃。

近年來，教育科研領(lǐng)域發(fā)生的腐敗案件明顯增多，已經(jīng)成為當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的新情況、新問題之一。我院作為國家級農(nóng)業(yè)科研單位，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同全國一樣，面臨不少新情況、新問題。隨著國家對農(nóng)業(yè)科技的投入大幅度增加，我院的科研經(jīng)費(fèi)、政府采購、基本建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)總量和規(guī)模都越來越大。此外還掌握著不少土地、房屋、科技成果等公共資源。在經(jīng)費(fèi)的使用，土地、房屋利用，成果轉(zhuǎn)化，基建和政府采購招投標(biāo)等方面存在著較大風(fēng)險。如果管理監(jiān)督不到位，就可能會出現(xiàn)決策失誤和腐敗問題。今年中央1號文件以農(nóng)業(yè)科技為主題，表明我國已經(jīng)到了必須更加依靠科技進(jìn)步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段。我們正在謀劃進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，努力破解制約我院發(fā)展的觀念、體制、機(jī)制和管理障礙，抓住機(jī)遇，乘勢而上，推動我院跨越發(fā)展。在這個重要、關(guān)鍵的時期，我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作如何發(fā)揮好重要保障和促進(jìn)作用，是我院各級領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察工作者應(yīng)深入思考并努力去實踐的大事。我們一定要以科學(xué)的理念和思路謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，按照中紀(jì)委全會和農(nóng)業(yè)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議要求，部署和推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。要在堅持和完善以往行之有效方式方法的同時，積極探索新辦法、掌握新手段、開辟新途徑，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，努力為我院跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

二、周密部署，整體推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

周密部署、整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作是提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的必然要求。我們要高度重視，周密部署，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、懲處等各項工作。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

（一）認(rèn)真貫徹六中全會精神，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，黨的十七屆六中全會通過的《關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，對廉政文化建設(shè)提出了新的更高的要求。2010年，中央紀(jì)委、中宣部等六部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，我院黨組也制定印發(fā)了我院《加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會其主要內(nèi)容和基本精神，大力培育和弘揚(yáng)廉政文化的價值理念,加強(qiáng)廉政文化傳播，筑牢廉政文化教育陣地，組織開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動,為我院科研工作的順利開展和跨越發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

（二）進(jìn)一步學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，做好貫徹落實工作

要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實廉政準(zhǔn)則的力度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。各單位要繼續(xù)將《廉政準(zhǔn)則》作為理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《廉政準(zhǔn)則》的基本精神和主要內(nèi)容，增強(qiáng)貫徹落實的自覺性。要全面落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己，潔身自好，按照規(guī)定，認(rèn)真述職述廉，主動、如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項。要做認(rèn)真學(xué)習(xí)的表率、貫徹落實的表率、接受監(jiān)督的表率。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹實施。要堅持監(jiān)督檢查從嚴(yán)、批評教育從嚴(yán)、問責(zé)追究從嚴(yán)，對違反《廉政準(zhǔn)則》的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部果斷查處。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督

繼續(xù)以改革創(chuàng)新的精神，探索實施有效監(jiān)督的途徑和方式。要對權(quán)力的運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范、制約和監(jiān)督。對“三重一大”，即重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用必須嚴(yán)格按規(guī)定程序，民主決策。要切實加強(qiáng)對基建、課題經(jīng)費(fèi)使用和成果轉(zhuǎn)化的監(jiān)督，相關(guān)管理部門要采取更加有力的措施，進(jìn)一步嚴(yán)格管理，監(jiān)督部門要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度?；ê驼少忢椖?，必須嚴(yán)格遵守國家的招投標(biāo)法和政府采購法，該公開招標(biāo)的必須公開招標(biāo)，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事。公開招標(biāo)的項目不按規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)，或者對項目進(jìn)行肢解，有意規(guī)避招標(biāo)，是違反《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的行為，要引起高度重視。科技經(jīng)費(fèi)使用的管理監(jiān)督也是一個重點(diǎn)。最近一段時間，媒體時有對這方面違紀(jì)違法的報道，盡管我院到目前還沒有這樣的事情發(fā)生，但千萬不能掉以輕心。我院的科技經(jīng)費(fèi)總量和人均量都非?？捎^，管好用好科技經(jīng)費(fèi)很重要。研究所要加強(qiáng)管理，對上級部門有關(guān)科技經(jīng)費(fèi)的管理制度要吃透精神、嚴(yán)格執(zhí)行、準(zhǔn)確運(yùn)用，建立健全本單位科技經(jīng)費(fèi)使用管理制度。要加強(qiáng)對科技人員特別是課題組長科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、使用等方面管理制度的宣傳普及，加強(qiáng)相關(guān)的教育培訓(xùn)，使他們掌握制度，自覺執(zhí)行制度，避免稀里糊涂犯錯誤。審計和監(jiān)察部門要加強(qiáng)這方面的審計和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。

科技成果是科研單位實力的體現(xiàn)，也是有價值的無形資產(chǎn)?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化，既產(chǎn)生社會效益，又創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。因此，一定要加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的管理和監(jiān)督?？萍脊芾聿块T要制定相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)以成果轉(zhuǎn)化為中心的科技成果管理。要嚴(yán)格區(qū)分職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明，防止把職務(wù)發(fā)明作為非職務(wù)發(fā)明被個人侵占。監(jiān)督部門要加強(qiáng)監(jiān)督，切實履行保護(hù)單位無形資產(chǎn)的責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為我院跨越發(fā)展提供重要保障

今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我院將進(jìn)入跨越發(fā)展的新階段。新形勢在給我們帶來新機(jī)遇的同時，也帶來了新的挑戰(zhàn)。我們要堅決貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，緊密結(jié)合我院實際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極工作，探索符合科技創(chuàng)新活動規(guī)律、具有我院特色的反腐倡廉建設(shè)新路，為我院改革創(chuàng)新跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

（一）加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各單位領(lǐng)導(dǎo)班子是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任主體。各單位“一把手”作為第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。要帶頭學(xué)習(xí)中央和農(nóng)業(yè)部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)指示精神，學(xué)習(xí)政策法規(guī)，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程，納入工作總體規(guī)劃，寓于各項改革和重要政策措施之中，整體把握工作進(jìn)展情況。要與科研管理改革發(fā)展各項工作同計劃、同部署、同檢查、同落實，做到“兩手抓、兩手硬”。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要管住自己，管住班子，管住下屬單位和部門的一把手。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要堅持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，發(fā)揮好各部門的職能作用，共同推進(jìn)科研、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項工作。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防范于未然，努力創(chuàng)造良好的科研工作環(huán)境。

（二）充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用

紀(jì)檢監(jiān)察部門承擔(dān)著我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐倡廉任務(wù)，要充分認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作的地位和作用，堅決貫徹落實中央、農(nóng)業(yè)部和院黨組的決策部署，牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察工作正確的政治方向，把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來，統(tǒng)一到促進(jìn)我院跨越發(fā)展上來。要堅持教育、制度、監(jiān)督和懲處并重，把以人為本的要求真正落到實處。教育是基礎(chǔ)，要把教育作為反腐倡廉的第一道防線。制度建設(shè)是根本，要堅持用制度管人管事。監(jiān)督是關(guān)鍵，要堅持讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，發(fā)揮查辦案件的治本功能。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實加強(qiáng)自身建設(shè)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求抓好自身建設(shè)，并自覺接受監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是反腐倡廉建設(shè)的骨干力量和生力軍。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須建設(shè)一支與形勢發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

一是要加大紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。要拓寬學(xué)習(xí)培訓(xùn)渠道，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)投入，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要學(xué)懂弄通紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識，還要擴(kuò)大知識面，掌握法律、財經(jīng)、科技、管理等方面的理論知識，熟悉本單位的主要業(yè)務(wù)，注重在紀(jì)檢監(jiān)察工作實踐中得到提高。炳文同志在工作報告中提出

今年要舉辦紀(jì)委書記培訓(xùn)班，是一項非常好的舉措。研究所的紀(jì)委書記，大多是做科研業(yè)務(wù)工作的，紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)相對生疏，學(xué)習(xí)培訓(xùn)可以幫助這些同志變得更加內(nèi)行。希望紀(jì)檢監(jiān)察工作者努力學(xué)習(xí)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。

二是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部鍛煉和交流。各單位要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，選好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，給他們創(chuàng)造鍛煉的機(jī)會?？梢赃x派干部到上級部門鍛煉，從更宏觀的角度了解黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，學(xué)習(xí)他們好的工作思路、工作方法，提高工作水平?？梢赃x派干部到研究所鍛煉，了解基層狀況，熟悉研究所業(yè)務(wù)。要加大交流力度，穩(wěn)步推動紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗交流。把思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的同志充實到紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中來，同時把條件成熟的紀(jì)檢監(jiān)察干部交流到其他業(yè)務(wù)管理崗位。通過交流，使紀(jì)檢監(jiān)察干部更加熟悉單位主要業(yè)務(wù)，使業(yè)務(wù)干部更加了解紀(jì)檢監(jiān)察工作，形成紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)與單位主要業(yè)務(wù)相互融合，互相促進(jìn)的良好局面。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作關(guān)系到黨和國家的命運(yùn)，關(guān)系到我們事業(yè)的興衰成敗。我們一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)的新任務(wù)、新部署、新要求，準(zhǔn)確把握反腐倡廉建設(shè)面臨的新形勢、新問題，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實效性，使我院黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作邁上一個新的臺階，有力地促進(jìn)我院跨越發(fā)展。元旦的鐘聲剛剛響過，春節(jié)的爆竹又將鳴起。希望廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在輕松愉悅的同時不放松對自己的要求，過一個健康、文明、節(jié)儉的春節(jié)。同時，請各級領(lǐng)導(dǎo)切實關(guān)心群眾生活，做好春節(jié)前訪貧問苦、解決困難職工生活問題的工作。

預(yù)祝大家新春愉快、美滿幸福、萬事如意！

第五篇：認(rèn)真總結(jié),科學(xué)謀劃,堅定信心,迎難而上

認(rèn)真總結(jié)，科學(xué)謀劃，堅定信心，迎難而上（2011年年終工作總結(jié)表彰大會講話）

同志們：

今天，我們在這里隆重召開安源光伏玻璃公司2011年工作總結(jié)表彰大會，目的是總結(jié)過去，謀劃未來，表彰先進(jìn)，堅定信心。同時我們對年終評選的先進(jìn)班組和個人進(jìn)行獎勵表彰。在這里，我謹(jǐn)代表公司董事會、黨支部向先進(jìn)班組和個人表示誠摯的謝意和崇高的敬禮！并希望你們在新的一年里再接再厲，起到先鋒模范作用，取得更加優(yōu)秀的成績，為安源光伏的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。同時也對我們廣大的技術(shù)人員一年辛勤的工作，無私的付出表示誠摯的謝意和崇高的敬禮！2011年是不平凡的一年，是“十二五”各項任務(wù)目標(biāo)的開局之年；又是迎來中國共產(chǎn)黨建黨90周年；也是江西安源光伏玻璃有限責(zé)任公司成立之年。在短短不到一年的時間，在公司全體員工共同努力下,信守團(tuán)結(jié)、真誠、務(wù)實、創(chuàng)新，已建成了一條日產(chǎn)250噸超白壓延玻璃生產(chǎn)線。

這次大會的主要內(nèi)容是在認(rèn)真總結(jié)2011年工作的基礎(chǔ)上，客觀分析、認(rèn)識和把握面臨的形勢，堅定信心，迎難而上，確保實現(xiàn)2012年各項任務(wù)目標(biāo)，促進(jìn)安源光伏穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展。下面，我根據(jù)公司的實際情況，回顧總結(jié)并部署工作。

一、2011年工作回顧

即將過去的2011年，是安源光伏玻璃公司成立之年，也是安源光伏玻璃公司備受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷重視之年，更是全體安源光伏人精彩開局之年。大家知道，該項目是省煤炭集團(tuán)裂變擴(kuò)張的戰(zhàn)略部署。從項目的調(diào)研和審批，從工商注冊到公司合法成立，從設(shè)計到開工，從設(shè)備招標(biāo)采購到安裝調(diào)試，從注冊資金到后續(xù)資金安排，一系列重大的問題，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門大力支持和幫助，使整個項目安全、高效、有序完成。

回顧今年一年的工作，我們在資金使用、設(shè)備采購、廠房建設(shè)和公用工程等方面得到了令人滿意的效果，主要工作體現(xiàn)在以下幾個方面。

1、充分體現(xiàn)股份制公司優(yōu)勢，積極高效推進(jìn)各項工作

我公司系江西省煤炭集團(tuán)公司、廣州川齊自動化系統(tǒng)集成有限公司、江西中能投資集團(tuán)有限公司三方共同出資設(shè)立股份制企業(yè)。在整個籌建過程中，我們充分利用國有企業(yè)優(yōu)勢和民營股份長處，優(yōu)化選定設(shè)計單位，縮短設(shè)計時間，提高工作效率，節(jié)約投資成本。

2、大力引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)設(shè)備自動化水平

在項目建設(shè)伊始，我們大力引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè) 備自動化水平，十分注重技術(shù)合作并充分發(fā)揮技術(shù)團(tuán)隊和工程技術(shù)人員的作用。結(jié)合技術(shù)團(tuán)隊的大量準(zhǔn)備工作和現(xiàn)場安裝經(jīng)驗，使該項目毅然采用目前全世界最先進(jìn)的天然氣全氧燃燒技術(shù)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)超白壓延玻璃，生產(chǎn)線上主要設(shè)備均全套國外進(jìn)口，優(yōu)化節(jié)約大量資金，提高了生產(chǎn)線自動化水平。

3、科學(xué)布局工程建設(shè)，合理節(jié)約工程成本

在土建工程建設(shè)過程中，抓好每一步環(huán)節(jié)，輕、重、緩、急解決現(xiàn)場問題。做到提前布勘，掌握基礎(chǔ)資料，讓設(shè)計方設(shè)計過程中有據(jù)可依?？朔藭r間緊，拆遷民房糾紛、擴(kuò)征土地不完整和邊設(shè)計邊施工的困難，優(yōu)化施工方案，圖紙修改和變更達(dá)一百多項，合理節(jié)約工程成本。依據(jù)生產(chǎn)工藝布臵，廠區(qū)內(nèi)建筑布臵合理緊湊，土地利用率高，空間錯落有致，道路和空閑角落進(jìn)行了專業(yè)的綠化設(shè)計。

在主體工程完成的同時，水、電、氣、油配套工程相繼完工。配套工程涉及面廣，關(guān)系復(fù)雜，克服了設(shè)計難、批復(fù)難、施工難和執(zhí)行難等重重困難。我們做了大量細(xì)致的工作，為企業(yè)節(jié)省了大量的資金。

4、組織機(jī)構(gòu)日臻完善，管理水平不斷提高

隨著工程建設(shè)的推進(jìn)，及時成立了相關(guān)的管理部門，使得工程建設(shè)秩序井然。做好了新員工的招聘培訓(xùn)工作，讓新員工能跟進(jìn)現(xiàn)場安裝。布臵了安全、供應(yīng)和銷售工作。其中，負(fù)責(zé)安全的同志兢兢業(yè)業(yè)，仔細(xì)認(rèn)真，消除隱患，保證項目 安全建設(shè)；供應(yīng)的同志認(rèn)真理順?biāo)悸?，結(jié)合上級供應(yīng)要求，做好原材料預(yù)備采購工作和內(nèi)部材料供應(yīng)管理工作，積極配合現(xiàn)場卸運(yùn)設(shè)備和材料，經(jīng)常加班加點(diǎn)；銷售的同志利用現(xiàn)在有利時機(jī)，走訪用戶，調(diào)研市場，做了大量基礎(chǔ)信息工作；治安綜合管理的同志抓得緊、做得實，使設(shè)備配件沒有受到損失，保持了廠區(qū)的良好環(huán)境衛(wèi)生。這些都為為正式投產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。

同志們,我們在過去的一年里取得了較好的成績，也有很多好的做法需要進(jìn)一步歸納和總結(jié)，來指導(dǎo)我們今后的工作和發(fā)展。成績的取得是全體員工辛勤努力、共同奮斗的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們也必須清醒的認(rèn)識到，明年，2012年是承上啟下的一年，是公司步入正常生產(chǎn)經(jīng)營的第一個年頭，有許多困難、許多工作等待我們?nèi)ソ鉀Q和完成。

二、2012年工作安排

1、提升思想政治覺悟。我們企業(yè)是國有控股的多投資主體的有限責(zé)任制企業(yè)。我們的員工來自五湖四海，來自不同地區(qū)，不同行業(yè)。在建設(shè)、經(jīng)營和發(fā)展過程中面臨許多新的情況、新問題和新挑戰(zhàn)。這就要求我們的全體員工統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，提升思想境界，不斷增強(qiáng)政治覺悟，提高責(zé)任感，執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。特別是我們的黨員同志要嚴(yán)格要求自己，必須嚴(yán)肅紀(jì)律，做到懂政治，講黨性，堅持原則，在本職崗位上要起到先鋒模范作用。

2、完善各項規(guī)章制度。公司經(jīng)過一年的建設(shè)和設(shè)備安裝，各項籌備和準(zhǔn)備工作即將結(jié)束。我們接下來的工作是正式生產(chǎn)和正常經(jīng)營。為強(qiáng)化內(nèi)部管理，實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營和發(fā)展、建立和完善規(guī)章制度就具有十分重要的意義和作用。通過制度建設(shè)，特別是ISO9000認(rèn)證，明確行為規(guī)范管理辦法，操作流程和質(zhì)量要求，做到有章可循。實現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)管理制度。

3、保持良好精神狀態(tài)。精神狀態(tài)問題，是個胸懷問題、理想信念問題和追求問題。光伏行業(yè)在即將度過的2011年可謂多災(zāi)多難。今年5月，作為全球第一、二大光伏安裝國的德國、意大利先后降低光伏補(bǔ)貼力度。今年11月，美國對我國光伏產(chǎn)品 “雙反”立案等事件導(dǎo)致光伏行業(yè)市場需求和價格急劇下滑。另外，今年全球經(jīng)濟(jì)衰退和我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整都影響到光伏企業(yè)目前處境艱難，有些企業(yè)甚至轉(zhuǎn)產(chǎn)和停產(chǎn)。于是，我們中的一些同志也開始懷疑和悲觀。這是典型的眼光短淺、沒有堅定的信念和追求。我們應(yīng)該看到，我們從事的行業(yè)是解決全球能源危機(jī)、大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，是我國“十二五”規(guī)劃優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)；我們更應(yīng)該看到，我們的企業(yè)是省煤炭集團(tuán)公司為做大做強(qiáng)玻璃產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略部署，是中煤科技和玻璃工業(yè)園不可或缺的重要組成部分。因此，我們一定要保持良好的精神狀態(tài)，秉承安源精神，堅定想念，樹立信心，負(fù)重拼搏、毫不動搖的與企業(yè)共同成長。

4、真誠團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)溝通。明年我們完成的幾大任務(wù)有全廠的竣工驗收，生產(chǎn)線的整體調(diào)試，投產(chǎn)運(yùn)行，產(chǎn)品的3C認(rèn)證，職工的培訓(xùn)，提升企業(yè)形象，塑造光伏著名品牌。這些事情是一環(huán)扣一環(huán)，涉及多個部門的聯(lián)動。并不是僅靠一個人，一個部門所能完成的，需要我們?nèi)w員工盡職盡責(zé)，團(tuán)結(jié)奮斗，相互溝通，做到虛心學(xué)習(xí)，換位思考。

5、務(wù)實創(chuàng)新，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到確保企業(yè)正常生產(chǎn)還有許多工作要做，離企業(yè)高效運(yùn)行還有不少差距，我們的技術(shù)水平，理論知識、科學(xué)素質(zhì)和管理方法要抓緊提高。我們要實事求是、腳踏實地、永無止境的學(xué)習(xí)和探索。從實際出發(fā)，尊重科學(xué)，從自己崗位出發(fā)，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。

6、積極開拓上、下游產(chǎn)業(yè)鏈。公司在做好超白壓延玻璃的同時，積極滲透到上游石英砂生產(chǎn)和下游光伏玻璃市場，以增強(qiáng)企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力。明年，公司至少要完成一家石英砂生產(chǎn)和供應(yīng)的戰(zhàn)略合作；銷售部門要在正式投產(chǎn)前完成產(chǎn)品銷售合同簽訂，并要充分調(diào)研國內(nèi)國際市場，了解市場的動態(tài)，形成多層次，多區(qū)域，多渠道的銷售網(wǎng)絡(luò)。

7、持續(xù)建設(shè)和諧幸福企業(yè)。企業(yè)的發(fā)展離不開個人的發(fā)展。公司在抓生產(chǎn)經(jīng)營的同時，也會持續(xù)致力于和諧幸福企業(yè)的建設(shè)，讓員工物質(zhì)和精神同步富裕。我們要狠抓安全不動搖，深入推進(jìn)文化建設(shè)，福利保障更加全面，努力構(gòu)建 誠信友愛、兼容開放，充滿活力的幸福企業(yè)。

凡事“預(yù)則立，不預(yù)則廢”，希望廣大干部員工對2012年的工作任務(wù)有清醒的認(rèn)識，充分的思想準(zhǔn)備，堅定信心，迎難而上，為確保完成2012年的目標(biāo)任務(wù)而盡心盡力、盡職盡責(zé)。

同志們，新的一年即將開始，讓我們攜起手來，團(tuán)結(jié)一心、勇往直前，以飽滿的熱情、務(wù)實的態(tài)度和昂揚(yáng)的斗志，全身心地投入到各項工作中去，為建設(shè)和諧幸福的安源光伏做出更新、更大的貢獻(xiàn)。

新春佳節(jié)即將來臨。最后祝大家新年愉快，并向全體員工家屬表示新年的祝賀，祝他們身體健康合家歡樂！

謝謝大家！

江西安源光伏玻璃有限責(zé)任公司

二0一一年十二月三十日