第一篇:個(gè)人崗位查找風(fēng)險(xiǎn)
今年以來(lái),贛縣紀(jì)委、監(jiān)察局在市紀(jì)委、監(jiān)察局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防的方針,按照市紀(jì)委三屆六次全會(huì)和縣紀(jì)委十一屆五次全會(huì)的安排和部署,圍繞縱深推進(jìn)“三化”建設(shè)的總體目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律,充分發(fā)揮職能作用,全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。現(xiàn)就有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、檢查“細(xì)”、執(zhí)法“嚴(yán)”,重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作成效顯著
1、認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。一是及時(shí)動(dòng)員部署,明確任務(wù)要求。召開(kāi)了全縣推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作暨推行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目雙公示制動(dòng)員大會(huì),全面部署專項(xiàng)治理“回頭看”和雙公示制工作,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。同時(shí),利用縣政府網(wǎng)站、《贛縣之聲》、縣電視臺(tái)等媒體,對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)治理的目的、意義和要求等再宣傳再教育再發(fā)動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與和監(jiān)督專項(xiàng)治理工作。
二是創(chuàng)新制度機(jī)制,源頭防止尋租。先后制定了《贛縣加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)和項(xiàng)目管理的工作意見(jiàn)》、《關(guān)于建立我縣拍賣新機(jī)制規(guī)范拍賣交易行為的工作意見(jiàn)》等有關(guān)文件,修訂完善了各類工程項(xiàng)目監(jiān)管操作性辦法,率先實(shí)行了招投標(biāo)中介代理機(jī)
構(gòu)和拍賣師公開(kāi)競(jìng)標(biāo)入圍制度,防止國(guó)有資產(chǎn)變相流失,促進(jìn)市場(chǎng)有序公平競(jìng)爭(zhēng),凈化招投標(biāo)市場(chǎng)。結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防范試點(diǎn)工作,聯(lián)合縣檢察院,啟動(dòng)了重點(diǎn)工程建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪試點(diǎn)工作,完善相關(guān)制度規(guī)定,力求建立健全一套規(guī)范、管用、有效的治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是主動(dòng)自查自糾,排查落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真開(kāi)展自查自糾“回頭看”工作。在排查范圍和排查內(nèi)容上,按照省《關(guān)于進(jìn)一步做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理自查自糾工作的通知》中的8個(gè)排查重點(diǎn)逐項(xiàng)排查。項(xiàng)目建設(shè)單位和有關(guān)行政監(jiān)督管理部門,按照“突出薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,逐項(xiàng)工程、逐項(xiàng)內(nèi)容全面開(kāi)展自查自糾。經(jīng)排查,我縣2007年1月1日以來(lái)100萬(wàn)元以上政府投資或使用國(guó)有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目有82個(gè),其中500萬(wàn)元以上建設(shè)項(xiàng)目30個(gè),涉及項(xiàng)目資金59713萬(wàn)元,其中房建項(xiàng)目11個(gè),涉及資金28752萬(wàn)元;市政建設(shè)項(xiàng)目12個(gè),涉及資金18295萬(wàn)元;交通建設(shè)項(xiàng)目4個(gè),涉及資金8719萬(wàn)元;水利建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),涉及資金1390萬(wàn)元;其它類2個(gè),涉及資金2557萬(wàn)元。非政府投資3000萬(wàn)元以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目2個(gè),涉及資金39484萬(wàn)元。全縣2007年以來(lái)82個(gè)100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目決策均依法依規(guī),嚴(yán)格落實(shí)了相關(guān)審批手續(xù)和管理制度,依法依規(guī)通過(guò)了招投標(biāo),建設(shè)項(xiàng)目的土地均按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了招拍掛出讓或以劃撥方式取得,未發(fā)現(xiàn)拖欠規(guī)費(fèi)、稅收等違規(guī)行為。對(duì)30個(gè)500萬(wàn)元以上政府投資建設(shè)項(xiàng)目和2個(gè)3000萬(wàn)元非政府投資項(xiàng)目按省自查自糾通知的要求,逐個(gè)項(xiàng)目建立了自查自糾工作檔案,并按要求將有關(guān)資料上報(bào)市專項(xiàng)治理辦。
2、積極開(kāi)展擴(kuò)內(nèi)需督查工作??h委、縣政府組織縣發(fā)改委、財(cái)政局、審計(jì)局、交通局、水利局等有關(guān)單位,分四個(gè)督查小組,對(duì)全縣新增中央投資項(xiàng)目的投資計(jì)劃、項(xiàng)目管理、資金使用、建設(shè)進(jìn)度、安全和質(zhì)量、實(shí)施效果等方面進(jìn)行了全過(guò)程監(jiān)督檢查,并按省政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真配合做好中央擴(kuò)內(nèi)需檢查組在贛檢查有關(guān)工作的通知》文件要求,對(duì)全縣新增中央投資建設(shè)項(xiàng)目逐一建立了項(xiàng)目檔案。截止目前,我縣共爭(zhēng)取國(guó)家新增中央投資項(xiàng)目89個(gè),總投資22565.13萬(wàn)元,其中中央投資11185.13萬(wàn)元。累計(jì)完成投資19215.6萬(wàn)元,占計(jì)劃的85.1%,完工項(xiàng)目70個(gè),在建項(xiàng)目19個(gè)。
3、狠抓了 “四項(xiàng)制度”落實(shí)的監(jiān)督檢查。加大了對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目、土地出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)項(xiàng)目納入統(tǒng)一平臺(tái)實(shí)行陽(yáng)光交易的監(jiān)督檢查力度,確保了四項(xiàng)制度建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),并取得了明顯成效。今年1-6月,縣公開(kāi)資源交易中心共進(jìn)場(chǎng)交易113次,累計(jì)成交額67254.8萬(wàn)元,增收節(jié)支17873.8萬(wàn)元,其中建設(shè)工程招投標(biāo)97次,比預(yù)算金額節(jié)約4853.6萬(wàn)元,節(jié)約率10.2%;政府采購(gòu)8次,比預(yù)算資金節(jié)約215.1萬(wàn)元, 節(jié)約率28.6%;產(chǎn)權(quán)、土地交易8次,超出底價(jià)增值12805萬(wàn)元,增值率116.6%。同時(shí),將無(wú)形資產(chǎn)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等權(quán)屬轉(zhuǎn)移納入了集中監(jiān)管范圍,最大限度地壓縮了權(quán)力尋租的空間。今年以來(lái),全縣產(chǎn)權(quán)交易增值12363萬(wàn)元,增值率達(dá)132%。出臺(tái)了《贛縣行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理辦法》,開(kāi)展了全縣行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)移交工作,縣財(cái)政凈增資產(chǎn)3.28億元,減少了單位私設(shè)“小金庫(kù)”的風(fēng)險(xiǎn)。
4、進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)中介組織的從業(yè)行為。加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)中介組織的監(jiān)管,對(duì)掛靠政府部門或與主管部門發(fā)生任何利益關(guān)聯(lián)的市場(chǎng)中介組織,一律進(jìn)行清理。嚴(yán)格禁止行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制或變相指定市場(chǎng)中介組織。加大了對(duì)違規(guī)市場(chǎng)中介組織和專業(yè)人員的處罰力度。
二、防范“實(shí)”、監(jiān)督“嚴(yán)”,風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理規(guī)范建設(shè)亮點(diǎn)紛呈
在市紀(jì)委的精心指導(dǎo)下,我縣把風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理規(guī)范建設(shè)作為懲防體系建設(shè)的創(chuàng)新性工作來(lái)抓,做到謀劃早、部署快、氛圍濃、措施實(shí),探索出了風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理規(guī)范的“一二三四五六”工作模式和“動(dòng)態(tài)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、預(yù)警管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制度化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的“三位一體”風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理規(guī)范體系。
1、認(rèn)真謀劃,全面部署,把目標(biāo)落在積極預(yù)防上。我們?cè)诠ぷ鞑渴鹕献龅搅恕叭皶r(shí)”:一是及時(shí)制定《實(shí)施方案》。確定了財(cái)政局、國(guó)土資源管理局、房產(chǎn)局等12個(gè)權(quán)重部門為試點(diǎn)單位,并組織相關(guān)人員到北京崇文區(qū)學(xué)習(xí)考察。二是及時(shí)成立辦公室并適時(shí)
進(jìn)行督查指導(dǎo)。三是及時(shí)確立風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理規(guī)范建設(shè)工作模式。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”;抓好計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正“四個(gè)環(huán)節(jié)”;查找思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境“五類風(fēng)險(xiǎn)”;實(shí)施排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施、進(jìn)行廉政承諾、加強(qiáng)監(jiān)督管理、考核規(guī)范效果、完善操作流程“六個(gè)步驟”。
2、加強(qiáng)督導(dǎo),力求實(shí)效,把標(biāo)準(zhǔn)落在規(guī)范落實(shí)上。我縣風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理規(guī)范建設(shè)工作,采取月調(diào)度、周督查的方式對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行經(jīng)常性的聯(lián)系指導(dǎo)和督促檢查。為了使風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能得到有效管理,在實(shí)施中期監(jiān)控、后期處置兩道防線中,將廉政預(yù)警機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理規(guī)范有效結(jié)合,通過(guò)對(duì)照排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)三級(jí)預(yù)警進(jìn)行信息檢測(cè),同時(shí)分別對(duì)C級(jí)、B級(jí)、A級(jí)預(yù)警信息反映的責(zé)任部門和相應(yīng)的工作人員發(fā)出《預(yù)警提醒書(shū)》、《預(yù)警告誡書(shū)》和《預(yù)警問(wèn)責(zé)書(shū)》進(jìn)行警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改,有效避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演化成腐敗行為。
3、立體查找,不留死角,把重點(diǎn)落在《廉政準(zhǔn)則》上。根據(jù)各試點(diǎn)單位的履職特點(diǎn),指導(dǎo)12個(gè)試點(diǎn)單位認(rèn)真開(kāi)展了“我的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里、我的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有哪些、我的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)如何防控”大討論活動(dòng),并發(fā)放《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控識(shí)別表》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找情況報(bào)告書(shū)》,在單位內(nèi)部構(gòu)建起一張互相查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查網(wǎng);通過(guò)走訪群眾、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、問(wèn)卷調(diào)查等途徑,廣泛征求意見(jiàn)建議,對(duì)各單位重點(diǎn)部門、權(quán)重崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上容易滋生腐敗行為的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行認(rèn)真排查,分級(jí)分類,初步梳理出一批廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)在市紀(jì)委的指導(dǎo)下,我們對(duì)“一把手”、“三重一大”領(lǐng)域等專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了詳盡的調(diào)研,總結(jié)出了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)排查的有效措施,從而構(gòu)筑起查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的“立體排查網(wǎng)”。
4、創(chuàng)新機(jī)制,打造特色,把防控落在機(jī)制保障上。建立了以“動(dòng)態(tài)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”、“預(yù)警管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”、“制度化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”為主要內(nèi)容的“三位一體” 風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理體系,重點(diǎn)建設(shè)了風(fēng)險(xiǎn)崗位排查機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理規(guī)范機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理規(guī)范考核評(píng)價(jià)機(jī)制等三類工作機(jī)制,走出一條風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理規(guī)范的特色之路。
三、措施“新”、推進(jìn)“穩(wěn)”,創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)妙招迭出 今年,我縣積極策應(yīng)全省開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)決策部署,在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。并取得了初步成效。
1、基礎(chǔ)“實(shí)”。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,縣委書(shū)記李明生、縣長(zhǎng)溫慶鋒親自部署、調(diào)研和點(diǎn)題檢查;二是制定特色活動(dòng)方案,明確提出“九個(gè)一”工作要求;三是嚴(yán)格兌現(xiàn)效能年考核結(jié)果,對(duì)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)最后一名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職,四是保障有人員有經(jīng)費(fèi)有場(chǎng)所,在縣委辦、組織部等單位抽調(diào)6個(gè)干部負(fù)責(zé)服務(wù)年活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查工作,財(cái)政撥付??畹缺U匣顒?dòng)有序開(kāi)展。
2、氛圍“濃”。一是豐富宣傳形式。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、短信、大型廣告牌和條幅等平臺(tái)大力開(kāi)展各類宣傳,通過(guò)演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)服務(wù)大討論、政策服務(wù)月活動(dòng),讓服務(wù)創(chuàng)業(yè)扎根干部心中。還通過(guò)百名學(xué)生上街納諫活動(dòng),“查千崗,訪百企”活動(dòng),“百名紀(jì)檢干部”服務(wù)創(chuàng)業(yè)接訪活動(dòng),向社會(huì)各類群體寄發(fā)征求意見(jiàn)函,公布投訴和創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線,召開(kāi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)座談會(huì)等廣泛征求意見(jiàn)。至今,全縣各媒體宣傳創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)語(yǔ)1000多次,發(fā)送移動(dòng)宣傳信息5000余條,懸掛宣傳橫幅230余條,制作大型宣傳廣告牌5塊,在省、市效能網(wǎng)和《贛南日?qǐng)?bào)》等媒體刊登信息30多余篇。二是創(chuàng)設(shè)宣傳載體。在電視臺(tái)設(shè)立了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)”聚焦欄目,對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題組織23個(gè)單位“一把手”在電視臺(tái)就整改措施、時(shí)限向社會(huì)作公開(kāi)承諾。在報(bào)紙開(kāi)辟了“回眸機(jī)關(guān)效能年,展望創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”系列報(bào)道專欄、在電子網(wǎng)絡(luò)設(shè)立了“全民創(chuàng)業(yè)信息平臺(tái)”和“創(chuàng)業(yè)服務(wù)監(jiān)督崗”等,全方位、多層面地宣傳服務(wù)創(chuàng)業(yè)的開(kāi)展情況和創(chuàng)業(yè)典型先進(jìn)事跡。現(xiàn)已錄播“聚焦”電視欄目5期,組織16個(gè)單位在報(bào)紙上進(jìn)行了服務(wù)舉措專版報(bào)道。三是宣傳創(chuàng)業(yè)典型。在全縣開(kāi)展了“2009年十大創(chuàng)業(yè)能人”社會(huì)評(píng)選活動(dòng),對(duì)初評(píng)入闈的20名候選人的創(chuàng)業(yè)事跡在報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體刊播,經(jīng)公眾投票和評(píng)委會(huì)評(píng)選確定10名創(chuàng)業(yè)能人,并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),組建“十大創(chuàng)業(yè)能人”巡回報(bào)告團(tuán)赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道巡回宣講,激勵(lì)和鼓舞全縣各界人士自主創(chuàng)業(yè),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
3、舉措“新”。積極創(chuàng)新工作機(jī)制、搭建全民創(chuàng)業(yè)新平臺(tái)、規(guī)范行政自由裁量權(quán)、大力實(shí)施投融資改革、加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資等,制定出臺(tái)了《涉企收費(fèi)一本通》、《服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)直通車制度》、《涉企行政執(zhí)法行為報(bào)備制度》等5項(xiàng)制度,針對(duì)縣百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,建立了“四定四?!必?zé)任制;下發(fā)《贛縣規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》,匯總編制目錄,削減、壓縮自由裁量權(quán);創(chuàng)新信托產(chǎn)品融資方式,完善了7大融資和擔(dān)保平臺(tái);健全了招商、安商等10支隊(duì)伍和十大產(chǎn)業(yè)招商組;搭建全民創(chuàng)業(yè)新平臺(tái),春季就業(yè)招聘會(huì)暨全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)推介100多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,在紅金工業(yè)區(qū)和洋塘工業(yè)區(qū)建立了全民創(chuàng)業(yè)基地,在城區(qū)建立了小額貸款扶持創(chuàng)業(yè)街等。
4、推進(jìn)“穩(wěn)”。一是每月進(jìn)行督查通報(bào)。安排了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),并從縣委辦、組織部、督查室等單位抽調(diào)人員組成由5個(gè)科級(jí)干部帶隊(duì)的活動(dòng)督查督導(dǎo)組,每月對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查督導(dǎo)和全縣通報(bào),對(duì)活動(dòng)滯后單位分類指導(dǎo)和補(bǔ)課,推動(dòng)各單位有序開(kāi)展好活動(dòng)。二是明確階段任務(wù)??h效能辦根據(jù)活動(dòng)方案按季度細(xì)化工作任務(wù),對(duì)五個(gè)重點(diǎn)工作方案工作落實(shí)時(shí)序進(jìn)度提出了嚴(yán)格要求,各活動(dòng)單位根據(jù)要求在每月初向縣效能辦上報(bào)細(xì)化任務(wù)分解表,層層分解,并逐一落實(shí)。三是開(kāi)展行政審批“回頭看”活動(dòng)。進(jìn)一步縮減審批環(huán)節(jié)和審批時(shí)間精減60%以上;積極抓好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作等。
四、排查“嚴(yán)”、跟進(jìn)“勤”,民生領(lǐng)域三個(gè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效
1、緊扣“民生”二字,認(rèn)真查找問(wèn)題。根據(jù)三個(gè)突出問(wèn)題的不同特點(diǎn)和各自的工作重心以及實(shí)際情況,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),緊扣“民生”二字,認(rèn)真查找問(wèn)題,積極主動(dòng)的解決問(wèn)題,對(duì)失地農(nóng)民生活保障重點(diǎn)在建立健全保障和救助機(jī)制,工作重心放在各級(jí)政府相關(guān)職能部門;對(duì)農(nóng)民建房收費(fèi)專項(xiàng)治理,重點(diǎn)放在糾正亂收費(fèi)亂罰款行為,工作重心放在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和相關(guān)職能部門;對(duì)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理重點(diǎn)在落實(shí)和完善低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理制度,工作重心放在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等基層組織和相關(guān)職能部門。
2、緊密結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)機(jī)制體制建設(shè)。為了全面完成三項(xiàng)治理工作,縣委、縣政府已經(jīng)將三項(xiàng)治理工作任務(wù)列入有關(guān)職能部門年度績(jī)效考核的內(nèi)容,作為單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的條件。結(jié)合我縣實(shí)際,把解決突出問(wèn)題和建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步建立健全了群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)從靠外部壓力向自覺(jué)行動(dòng)轉(zhuǎn)變,從解決突出問(wèn)題向建立預(yù)防機(jī)制轉(zhuǎn)變,從集中治理向用制度規(guī)范轉(zhuǎn)變;建立了規(guī)范農(nóng)民建房審批程序和時(shí)限等長(zhǎng)效機(jī)制;進(jìn)一步建立健全失地農(nóng)民各項(xiàng)保障和救助機(jī)制。人力資源和社會(huì)保障局、民政局和土管局分別針對(duì)工作重點(diǎn)和要解決的難題,制定了相關(guān)制度,規(guī)范了有關(guān)工作程序。
3、從嚴(yán)自查自糾,加大案件查處力度。各牽頭單位緊緊圍繞專項(xiàng)治理的重點(diǎn)內(nèi)容深入進(jìn)行調(diào)查摸底。對(duì)征地補(bǔ)償款發(fā)放情況進(jìn)行了全面檢查,確保及時(shí)足額到位;在去年專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)民建房收費(fèi)問(wèn)題開(kāi)展了“回頭看”工作,使違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)一步得到糾正和處理,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)亂罰款的行為;對(duì)低保資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),堅(jiān)決糾正截留、挪用、擠占、套取低保資金行為;對(duì)低保進(jìn)行了 “拉網(wǎng)式”大普查,有效糾正了“人情?!?、“關(guān)系?!钡男袨椋瑖?yán)格核準(zhǔn)低保對(duì)象,確保了低保資金用在最需要幫助的困難群眾身上。對(duì)在自查自糾之后仍然亂收費(fèi)亂罰款,甚至截留、擠占、挪用、套取低保資金和征地補(bǔ)償款的,一律視為頂風(fēng)違紀(jì),做到發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,決不姑息。按照工作方案和部署,我縣的自查自糾工作于5月底基本完成,各牽頭單位充分發(fā)揮各自的職能作用,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的大力配合下,取得了階段性成果。
4、及時(shí)排查問(wèn)題,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)。在自查中主要發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)問(wèn)題:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)民建房時(shí),收取了10—30元/平方米不等的費(fèi)用,有的以公益事業(yè)理事會(huì)的名義收取捐款,有的以建設(shè)配套費(fèi)的名義收取費(fèi)用,有的以新農(nóng)村建設(shè)的名義收取費(fèi)用。二是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村委會(huì)在農(nóng)民建房時(shí),收取了2—3元/平方米不等的費(fèi)用,有的以公路建設(shè),有的以新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃費(fèi)收取,有的以村水利、衛(wèi)生費(fèi)收取。三是有的國(guó)土所在行政處罰過(guò)程中法定程序不到位。
5、針對(duì)自查結(jié)果,有的放矢治理。通過(guò)自查自糾,對(duì)2009年以來(lái)農(nóng)民建房收費(fèi)的情況基本摸清。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年以來(lái)全縣農(nóng)民建房合法合規(guī)收費(fèi)、處罰50.00萬(wàn)元,違規(guī)收費(fèi)30.00萬(wàn)元;縣民政局組織全局干部通過(guò)入戶調(diào)查、走訪群眾、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展評(píng)議、張榜公示、設(shè)立舉報(bào)電話和信箱等多種形式,核實(shí)低保對(duì)象家庭收入及其人口變化情況。還主動(dòng)與勞動(dòng)社保部門聯(lián)系,打印出社保名單與低保名單核對(duì),對(duì)已領(lǐng)取社保金且家庭收入明顯超標(biāo)的,一律取消最低生活保障。凡是涉及暗箱操作的,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)委會(huì)干部將不符合條件的家屬納入“低?!钡?,立即取消“低?!辟Y格。截止目前,全縣城市低保對(duì)象共5181人,補(bǔ)差水平達(dá)到180.4元,農(nóng)村低保對(duì)象共22213人,補(bǔ)差水平達(dá)到75.5元。通過(guò)社會(huì)各界監(jiān)督和自查自糾,已退出城鄉(xiāng)低保對(duì)象1379人,其中家庭收入增加的1009人,人情保、關(guān)系保216人,主動(dòng)退保154人;縣人力局對(duì)全縣失地農(nóng)民政策落實(shí)情況、資金保障情況、參保情況進(jìn)行了梳理和督查。特別是對(duì)梅林鎮(zhèn)失地農(nóng)民政策的落實(shí)進(jìn)行了重點(diǎn)督查。截止目前,全縣共認(rèn)定失地農(nóng)民2185人,已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的失地農(nóng)民613人,另有男年滿60周歲,女年滿55周歲以上的失地農(nóng)民已享受養(yǎng)老生活補(bǔ)助每月220元的有744人。
五、渠道“寬”、力度“大”,信訪受理和案件查處工作滿意度高
1、拓寬服務(wù)渠道,信訪受理和案件查處工作滿意度高。開(kāi)通了全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察統(tǒng)一舉報(bào)電話和紀(jì)檢監(jiān)察信訪綠色郵政,在贛縣人民政府網(wǎng)、贛縣廉政網(wǎng)開(kāi)設(shè)了紀(jì)委書(shū)記信箱。開(kāi)展了百名紀(jì)檢干部下基層公開(kāi)接訪活動(dòng)。上半年,共受理群眾信訪舉報(bào)87件(次),其中,直接受理72件(次),上級(jí)轉(zhuǎn)辦15件(次),進(jìn)行調(diào)查核實(shí)43件。加大違紀(jì)案件查處力度,上半年,初步核實(shí)違紀(jì)線索39件,共立案23件,對(duì)7名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話,1名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)《信訪監(jiān)督通知書(shū)》。
2、發(fā)揮查案懲戒和治本功能,肅清重點(diǎn)領(lǐng)域不正之風(fēng)。一是嚴(yán)查重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的來(lái)信來(lái)訪投訴件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),嚴(yán)肅處理了投標(biāo)企業(yè)使用假證件投標(biāo)及掛靠等違規(guī)違紀(jì)行為,給予撫州市第二建筑工程公司等12家投標(biāo)企業(yè)不良記錄一次,處分黨員干部2人。
二是突出查辦重點(diǎn),重拳出擊匡正歪風(fēng)。重點(diǎn)查辦國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、土地審批和出讓等謀取私利、索賄受賄的案件,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)審批立項(xiàng)、規(guī)避和虛假招標(biāo)、非法批地、低價(jià)出讓土地、擅自變更規(guī)劃和設(shè)計(jì)、改變土地用途和容積率、嚴(yán)重侵害群眾利益等違法違規(guī)案件,堅(jiān)決查處工程建設(shè)中盲目決策、造成重大損失或惡劣影響的失職瀆職案件。不僅對(duì)
違法違規(guī)的企業(yè)進(jìn)行行政處罰,對(duì)建設(shè)單位和行政監(jiān)督管理部門及其工作人員失職瀆職行為也實(shí)施責(zé)任追究。
六、分工“明”、配合“契”,縣鄉(xiāng)兩級(jí)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)開(kāi)展有序
積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,全力抓好工作落實(shí),今年以來(lái),硬件、軟件建設(shè)工作都按既定的時(shí)序進(jìn)度展開(kāi)。
1、用好指揮棒,強(qiáng)化工作責(zé)任。將縣鄉(xiāng)兩級(jí)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作任務(wù)納入2010年度《贛縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核辦法》,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)責(zé)任單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制績(jī)效考核的主要內(nèi)容。同時(shí),對(duì)責(zé)任單位落實(shí)工作責(zé)任情況實(shí)行“一票否決”制度。年初,專門下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作的實(shí)施意見(jiàn)》,提出2010年推行網(wǎng)上審批、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管及咨詢投訴等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)全縣統(tǒng)一的行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行、實(shí)時(shí)監(jiān)察監(jiān)控功能?!兑庖?jiàn)》同時(shí)對(duì)工作步驟進(jìn)行了具體安排,并明確了政府辦、監(jiān)察局、發(fā)改委、行政服務(wù)中心、信息中心、法制辦等部門的工作責(zé)任。
2、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,抓好示范點(diǎn)。今年以來(lái),我縣加大了行政審批“兩個(gè)集中”制度改革的力度,涉及企業(yè)投資項(xiàng)目前置審批業(yè)務(wù)的環(huán)保、國(guó)土、安監(jiān)、規(guī)劃、礦管等相關(guān)部門,推行了“小集中”,為本部門行政許可事項(xiàng)成建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心“大集中”,做好了準(zhǔn)備。此外,工商注冊(cè)登記,稅務(wù)注冊(cè)登記、辦稅,房地產(chǎn)交易等行
政許可業(yè)務(wù)也實(shí)現(xiàn)了“小集中”。房屋建筑綜合報(bào)建業(yè)務(wù)全部在縣行政服務(wù)中心“一站式”辦理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了“農(nóng)民服務(wù)中心”,涉及計(jì)生、民政、勞動(dòng)保障、信訪、土管、林業(yè)、農(nóng)技等方面的32個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入中心直接辦理,全面推行了“三表二評(píng)六公開(kāi)”服務(wù)模式,建立了“信息公開(kāi)、過(guò)程監(jiān)督、跟蹤督辦、民主測(cè)評(píng)、效能問(wèn)責(zé)”監(jiān)督機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了“公共資源交易站”,將未納入縣招投標(biāo)中心交易的、規(guī)定限額以下的建設(shè)工程招標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、物資采購(gòu),全部納入交易站公開(kāi)交易。在重點(diǎn)抓好縣級(jí)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí),選擇茅店、五云、江口、吉埠、南塘、儲(chǔ)譚6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步進(jìn)行農(nóng)民服務(wù)中心網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)。
3、念好緊箍咒,確保時(shí)序進(jìn)度。縣紀(jì)委對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)行“周報(bào)告、月調(diào)度、季點(diǎn)評(píng)”的交賬式督查機(jī)制。對(duì)各有關(guān)責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),則采取抓經(jīng)濟(jì)工作的辦法,實(shí)行項(xiàng)目化管理,推行“項(xiàng)目調(diào)度、實(shí)地考察、情況通報(bào)、年底交賬”任務(wù)落實(shí)機(jī)制,確保工作項(xiàng)目按既定的時(shí)序進(jìn)度扎實(shí)開(kāi)展。目前,縣電信公司已將網(wǎng)絡(luò)傳輸專線鋪設(shè)到了縣行政服務(wù)中心大樓和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民服務(wù)中心。縣信息中心擬定了網(wǎng)上審批設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)方案,主要硬件設(shè)備將與市級(jí)設(shè)備一同招標(biāo)采購(gòu),縣政府已經(jīng)批撥建設(shè)資金252萬(wàn)元。
七、媒介“廣”、抓手“多”,反腐倡廉教育有新提高 以干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為載體,以警示教育、廉政文化和學(xué)習(xí)宣傳為抓手,充分發(fā)揮“大宣教”作用,深入開(kāi)展反腐倡廉教育,在全
縣營(yíng)造了崇廉尚廉的濃厚氛圍,進(jìn)一步提高了黨員干部拒腐防變的自覺(jué)性。
1、充分利用多種媒介,打造反腐倡廉教育立體網(wǎng)絡(luò)。利用贛縣廉政網(wǎng)和“黨員干部在線學(xué)習(xí)城”定期刊登反腐倡廉工作信息、廉政故事等,進(jìn)一步鞏固反腐倡廉工作宣傳陣地;在縣有線電視臺(tái)制作播出“激濁揚(yáng)清倡廉崇廉”新聞專題節(jié)目。上半年,共制作播出節(jié)目12期,進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大黨員干部廉潔從政的意識(shí);以詩(shī)歌、散文、小小說(shuō)、時(shí)政評(píng)論、攝影、書(shū)法、繪畫、剪紙等為創(chuàng)作載體,開(kāi)展廉政文化作品創(chuàng)作活動(dòng),征集參賽作品100余件。組織了縣直單位進(jìn)行了觀摩評(píng)比,接受廉政教育。在灌嬰廣場(chǎng)舉行了“清風(fēng)頌”廉政文藝晚會(huì),倡導(dǎo)崇廉尚廉的社會(huì)風(fēng)氣。
2、以活動(dòng)為抓手,創(chuàng)新反腐倡廉教育模式。積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭的廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。組織開(kāi)展黨員干部流動(dòng)警示教育活動(dòng)。依托警示教育活動(dòng)基地的展板等,每月在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展流動(dòng)警示教育活動(dòng),使基地展板、廉政課堂流動(dòng)進(jìn)鄉(xiāng)村。流動(dòng)課堂新穎、活潑,既有現(xiàn)場(chǎng)講解觀摩,又有鮮活的廉政文藝節(jié)目,達(dá)到了通俗易懂、寓意深遠(yuǎn)的目的。
八、干部“廉”、政風(fēng)“清”,黨風(fēng)廉政建設(shè)煥發(fā)新氣象 以嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開(kāi)展反腐敗工作的總抓手,堅(jiān)持“年初部署、年中督查、年底交賬” 的工作機(jī)制,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力推進(jìn)責(zé)任制落實(shí)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
1、多措并舉,全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。一是黨政班子重視??h黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高度重視,將反腐倡廉建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直(駐縣)單位黨建工作年終目標(biāo)考評(píng)體系,與招商興工、新農(nóng)村建設(shè)等工作同部署、同檢查、同落實(shí),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行“一票否決”制度??h委常委會(huì)堅(jiān)持每季集中聽(tīng)取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題匯報(bào),重大事項(xiàng)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議集體研究??h黨政班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任,對(duì)本人牽頭負(fù)責(zé)的反腐倡廉建設(shè)任務(wù),對(duì)分管系統(tǒng)、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得緊抓得實(shí)。二是不斷完善機(jī)制制度。制定下發(fā)了《2010年度全縣反腐倡廉建設(shè)工作責(zé)任分工意見(jiàn)》,繼續(xù)推行“一狀雙述兩報(bào)三會(huì)”責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制,同時(shí)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、縣鄉(xiāng)兩級(jí)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)、幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)防腐敗等工作,采取抓經(jīng)濟(jì)的辦法實(shí)行項(xiàng)目化管理。
2、認(rèn)真效貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。一是對(duì)涉及全縣的重大事項(xiàng)決策,完善了決策議事制度、民主議事制度、常委會(huì)議事規(guī)則和政府常務(wù)會(huì)議議事制度等,建立了重大決策公示和意見(jiàn)征集制度,工作透明度進(jìn)一步擴(kuò)大,形成了民主決策、科學(xué)決策的相互監(jiān)督制約機(jī)制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)班子決策、重大事項(xiàng)決策更加民主、科學(xué)、透明、合理。二是對(duì)重大項(xiàng)目安排,形成了《重點(diǎn)項(xiàng)目安排管理辦法》、《重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》和《爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目管理的實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性制度和操作辦法,進(jìn)一步建立健全了重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。三是對(duì)重要人事任免,嚴(yán)格依據(jù)《干部任用條例》,貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度,進(jìn)一步提高選人用人公信度,切實(shí)匡正選人用人不正之風(fēng)。制定了我縣領(lǐng)導(dǎo)干部任免工作程序的實(shí)施細(xì)則。實(shí)施了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人縣委委員票決制。四是對(duì)大額度資金使用,嚴(yán)格執(zhí)行《贛縣財(cái)政資金審批權(quán)限和撥付程序辦法》和《贛縣財(cái)政資金內(nèi)部管理制度》,審批權(quán)限和撥付程序的規(guī)范力度進(jìn)一步加大。加強(qiáng)了項(xiàng)目資金公示和建立大額資金使用事前、事中和事后三重監(jiān)督的機(jī)制。進(jìn)一步完善了內(nèi)部審計(jì)制度和專項(xiàng)資金使用制度。
3、以點(diǎn)促面,整體推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作落實(shí)。一是加強(qiáng)了對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳。縣委中心組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門分別專門召開(kāi)了《廉政準(zhǔn)則》專題學(xué)習(xí)會(huì),進(jìn)一步深化對(duì)《準(zhǔn)則》的理解和認(rèn)識(shí)。結(jié)合各自思想和工作實(shí)際談?wù)J識(shí)、談體會(huì),接受廉潔自律教育。二是進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)用車的配備使用管理。下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用的管理意見(jiàn)》,核定了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門公務(wù)用車編制數(shù),規(guī)定了更為嚴(yán)格的審批程序,同時(shí),對(duì)公務(wù)用車配備使用過(guò)程中可能存在的漏洞進(jìn)行了防范。三是大力開(kāi)展查賭禁賭專項(xiàng)行動(dòng)。下發(fā)了《開(kāi)展黨員和國(guó)家公職人員
參與賭博問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,專門成立查賭禁賭工作領(lǐng)導(dǎo)小組。多次組織人員攜帶攝像機(jī)到賓館、酒店、餐館、茶莊等場(chǎng)所進(jìn)行明查暗訪和巡查,對(duì)違反違規(guī)公職人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。四是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督,狠剎不正之風(fēng)。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案管理系統(tǒng),通過(guò)電子信息化的手段,對(duì)全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉情進(jìn)行實(shí)時(shí)管理。全面推行單位“一把手”任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,變事后審計(jì)監(jiān)督為事中審計(jì)監(jiān)督。在全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位分步推行“公務(wù)卡”制度改革,目前,全縣已有37個(gè)單位和部門實(shí)施公務(wù)支出刷卡消費(fèi)。
4、保廉促效,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面加強(qiáng)農(nóng)民服務(wù)中心、公共資源交易中心等承接平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步健全監(jiān)管制度、完善硬件設(shè)施,規(guī)范運(yùn)作程序,建立工作臺(tái)帳等。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及計(jì)生、民政、勞動(dòng)保障、信訪、土管、林業(yè)、農(nóng)技等方面32項(xiàng)業(yè)務(wù)全面進(jìn)入農(nóng)民服務(wù)中心直接辦理,并全面推行了“三表二評(píng)六公開(kāi)”服務(wù)模式,建立了“信息公開(kāi)、過(guò)程監(jiān)督、跟蹤督辦、民主測(cè)評(píng)、效能問(wèn)責(zé)”監(jiān)督機(jī)制。全面開(kāi)展了黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”工作,建立健全了三資監(jiān)管、干部監(jiān)督、便民服務(wù)等制度措施,實(shí)行了鄉(xiāng)財(cái)縣管,村財(cái)鄉(xiāng)代理等制度,及時(shí)地調(diào)查處理?yè)p害群眾利益的問(wèn)題,做好矛盾糾紛調(diào)處工作,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
第二篇:個(gè)人崗位查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況報(bào)告書(shū)
個(gè)人崗位查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況報(bào)告書(shū)
單 位: 贛縣長(zhǎng)洛衛(wèi)生院
崗位職務(wù):
院
長(zhǎng)
姓 名:
* * *
2010年4月25日
一、個(gè)人查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)思想?yún)R報(bào)及查找過(guò)程情況說(shuō)明
一、自覺(jué)地加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)和廉政教育,從思想上高度重視廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)xxx省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,不斷地加強(qiáng)自身修養(yǎng),牢固樹(shù)立起馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,時(shí)刻用共產(chǎn)黨員的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,約束自己,練好自身內(nèi)功,增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性。
二、能夠做到嚴(yán)于律己,廉潔自律。能嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》以及中紀(jì)委五次全會(huì)提出的進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從嚴(yán)的“六項(xiàng)規(guī)定”。凡要求下面做到的,自己首先要做到;要求別人不做的,自己絕對(duì)不做。堂堂正正做人,清清白白做事,真正做到自重、自省、自警、自勵(lì),始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
三、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定,在生活上嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督“五項(xiàng)制度”,努力做到勤政廉政。能認(rèn)真執(zhí)行“八條禁令”,做到思想重視,身體力行,沒(méi)有違反。教育自己的家屬和身邊工作人員,沒(méi)有利用職務(wù)和工作之便謀取私利,沒(méi)有違法違紀(jì)。沒(méi)有參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng),不參加可能影響公務(wù)的宴請(qǐng)、不受禮、不送禮遠(yuǎn)離“四條高壓線”。
四、認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤在中紀(jì)委二次全會(huì)和“七.一”講話精神,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,沒(méi)有揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。沒(méi)有私設(shè)小金庫(kù)、沒(méi)有違反財(cái)務(wù)規(guī)定。認(rèn)真節(jié)約“一分錢,一張紙,一度電,一滴水”。
二、已查找出的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估
個(gè)人廉政素質(zhì)建設(shè),單位內(nèi)部重大決策、基建、資金管理使用、藥品、材料、設(shè)備購(gòu)置,工作或業(yè)務(wù)之間,互相接受吃請(qǐng)。
風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估:三級(jí)。
三、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),筑牢思想抵御防線。認(rèn)真學(xué)xxx省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,以及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要講話,二是細(xì)化規(guī)定,筑牢制度機(jī)制防線。以開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作為抓手,及時(shí)完善制度。對(duì)業(yè)務(wù)工作中的流程、制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理,努力在堵塞漏洞上下功夫。
三是加強(qiáng)教育,筑牢人員素質(zhì)防線。建立了人員定期思想分析制度。加強(qiáng)干部職工教育管理、保持干部職工廉潔自律、關(guān)心干部職工八小時(shí)外生活等規(guī)定。
四是依托科技,筑牢技術(shù)設(shè)施防線。對(duì)重點(diǎn)崗位、高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的部位進(jìn)行適度的監(jiān)控、提醒和防范。
四、分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)意見(jiàn)(簽名)
五、單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核意見(jiàn)(主要領(lǐng)導(dǎo)簽名)
第三篇:個(gè)人崗位查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況報(bào)告書(shū)
(范例)
個(gè)人崗位勤廉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施表
個(gè)人崗位勤廉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施表
股室勤廉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防范措施匯總表
填表人:聯(lián)系電話:
單位勤廉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防范措施匯總表
填表人:聯(lián)系電話:
第四篇:定陶國(guó)稅局查找崗位風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
定陶國(guó)稅局查找崗位風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
一、局長(zhǎng)崗位(高風(fēng)險(xiǎn)崗位)
1、不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的稅收法律、法規(guī)以及上級(jí)工作精神,影響整體工作,給國(guó)家和單位造成損失。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
2、開(kāi)展政治思想教育、廉政教育不及時(shí)、不深入,影響隊(duì)伍建設(shè)。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中)
3、不堅(jiān)持稅收組織收入原則,導(dǎo)致提前征收稅款或未做到應(yīng)收盡收,造成稅款流失。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
4、對(duì)管轄范圍內(nèi)的涉稅審批事項(xiàng)未經(jīng)認(rèn)真審核簽署審批意見(jiàn),造成不良后果。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
5、對(duì)管轄范圍內(nèi)的單位和個(gè)人發(fā)生上級(jí)明令禁止的不正之風(fēng)而不制止、不查處,致使稅收工作遭受損失。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
6、稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范,監(jiān)督檢查不到位,發(fā)生漏征漏管,造成納稅人投訴或稅款流失。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
7、后勤管理措施不力,把關(guān)不嚴(yán),影響整體工作開(kāi)展。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中)
8、管理考核不科學(xué)、不公正,挫傷工作積極性。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中)
9、開(kāi)展國(guó)稅文化建設(shè)不深入,致使文化氛圍不濃,滲透力不強(qiáng),文化的引導(dǎo)、激發(fā)作用不能充分發(fā)揮。(風(fēng)險(xiǎn)等 1 級(jí):中)
10、對(duì)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的各類業(yè)務(wù)報(bào)表復(fù)核把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的發(fā)生。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中)
11、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不重視、不落實(shí),致使單位和干部職工發(fā)生違法違紀(jì)行為。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
12、落實(shí)廉潔自律規(guī)定不夠,發(fā)生利用職務(wù)之便,接受納稅人的禮品、禮金及有價(jià)證券等問(wèn)題,造成不良后果。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
13、未按規(guī)定簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)或進(jìn)行責(zé)任分解,導(dǎo)致責(zé)任心不強(qiáng),影響工作開(kāi)展。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中)
二、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)崗位(高風(fēng)險(xiǎn)崗位)
1、不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,以及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,影響全局工作,造成不良后果。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
2、稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范,監(jiān)督制約不力,發(fā)生漏征漏管現(xiàn)象,造成國(guó)家稅款流失。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
3、行政管理不嚴(yán)格,工作制度檢查落實(shí)不到位,造成違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
4、違反文書(shū)審批流程,導(dǎo)致行政許可違法。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
5、協(xié)助局長(zhǎng)工作不積極主動(dòng),影響分局全面工作的正常開(kāi)展。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
6、不按照上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求,積極開(kāi)展廉政教育,造成干部職工廉政意識(shí)不強(qiáng),整體素質(zhì)不高。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中)
7、監(jiān)督制約機(jī)制不健全、不落實(shí),監(jiān)督檢查不力,造成違法違紀(jì)行為的發(fā)生。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
8、不認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察,造成執(zhí)法不規(guī)范、工作效率低、服務(wù)質(zhì)量差和不廉潔行為現(xiàn)象的發(fā)生。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
9、在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)人員涉稅案件和違法違紀(jì)案件進(jìn)行查辦時(shí),未履行協(xié)助職責(zé),影響工作開(kāi)展。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中)
10、利用職務(wù)之便,接受納稅人的禮品、禮金及有價(jià)證券,造成不良后果。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
11、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和本局的工作部署、局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng),貫徹執(zhí)行不及時(shí)、不到位,影響全局工作。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
12、提供決策參考信息不及時(shí)、不全面、不準(zhǔn)確、內(nèi)容失實(shí),影響領(lǐng)導(dǎo)決策。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中)
三、稅源監(jiān)控崗位(高風(fēng)險(xiǎn)崗位)
1、對(duì)稅務(wù)登記資料審核不嚴(yán),致使虛假登記,造成不良后果。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
2、未按規(guī)定對(duì)有關(guān)開(kāi)業(yè)、注銷、停復(fù)業(yè)、非正常認(rèn)定與解除的業(yè)戶實(shí)施日常的稅源巡查、管理,導(dǎo)致不良后果。3(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
3、未按規(guī)定的程序和方法核定、變更應(yīng)納稅額,導(dǎo)致不良后果。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
4、納稅輔導(dǎo)和稅收宣傳不到位,致使納稅人對(duì)稅收政策不了解、稅收法制意識(shí)淡薄,造成發(fā)生涉稅問(wèn)題,影響稅收工作。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中)
5、對(duì)催報(bào)催繳、注銷、停業(yè)管理不及時(shí)、不到位,致使出現(xiàn)逾期申報(bào)、假注銷、假停業(yè)等問(wèn)題,造成稅款流失。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);高)
6、對(duì)一般納稅人和小規(guī)模納稅人資格審定不及時(shí),管理不到位,造成稅款流失或納稅人舉報(bào)投訴。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
7、對(duì)小規(guī)模納稅人信息采集不真實(shí)或錄入錯(cuò)誤,造成定額核定錯(cuò)誤,導(dǎo)致稅款流失或納稅人投訴。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
8、“一戶式”數(shù)據(jù)存儲(chǔ)不及時(shí)、不準(zhǔn)確,造成垃圾數(shù)據(jù),影響稅收軟件運(yùn)行質(zhì)量。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中)
9、對(duì)個(gè)體、集貿(mào)市場(chǎng)等小規(guī)模納稅人,委托代征管理不到位,導(dǎo)致違規(guī)代征、代收、提取手續(xù)費(fèi)。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
10、對(duì)違法違章處理不及時(shí)、不準(zhǔn)確,影響國(guó)稅正常工作或造成納稅人舉報(bào)投訴。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
11、外部信息比對(duì)不及時(shí),造成納稅人涉稅事項(xiàng)辦理不 4 及時(shí),影響稅收管理質(zhì)量。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):低)
12、對(duì)普通發(fā)票發(fā)售、管理等不嚴(yán)格執(zhí)行普通發(fā)票管理辦法,致使出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)發(fā)票或發(fā)票損毀丟失。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
13、稅收政策執(zhí)行和稅收優(yōu)惠政策落實(shí)不到位,造成納稅人舉報(bào)投訴,影響國(guó)稅干部隊(duì)伍形象。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);高)
14、對(duì)一般納稅人管理不到位,造成納稅人稅負(fù)偏低,影響稅收征管質(zhì)量。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
15、不認(rèn)真落實(shí)增值稅專用發(fā)票和農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票管理規(guī)定,致使發(fā)生納稅人虛假收購(gòu),虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票等違法行為,造成稅款流失。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
16、未按規(guī)定對(duì)納稅人的發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、使用、取得、保管、繳銷等情況開(kāi)展日常性檢查,導(dǎo)致不良后果。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
17、對(duì)一般納稅人購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)和原材料發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額審核把關(guān)不嚴(yán),造成稅款流失。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
18、稅收分析預(yù)警信息解除過(guò)程中存在落實(shí)情況或成果不真實(shí)等行為,導(dǎo)致不良后果。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
19、稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范,未履行實(shí)地調(diào)查程序,出具與實(shí)際狀況不符的工作報(bào)告,導(dǎo)致不良后果。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
20、對(duì)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、會(huì)計(jì)核算、納稅申報(bào)情況不能全面進(jìn)行監(jiān)控管理,對(duì)稅源增減變化情況、稅收收入完成 5 情況及相關(guān)指標(biāo)監(jiān)控不力,造成不良后果。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
21、未能正確貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)稅收政策、規(guī)定,導(dǎo)致嚴(yán)重后果。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
22、對(duì)申報(bào)資料申核不嚴(yán),造成稅款多征、少征或不征。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
23、對(duì)稅款解庫(kù)不及時(shí),有關(guān)文書(shū)及資料保管不善,貽誤工作或造成工作被動(dòng)。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中)
24、對(duì)審批事項(xiàng)的程序性和適用政策方面不熟悉,未按規(guī)定對(duì)側(cè)重審核的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核,造成下列審核事項(xiàng)錯(cuò)誤,導(dǎo)致稅款流失。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
(1)增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策資格的認(rèn)定、年審、取消。
(2)增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅減免稅(3)增值稅退稅(4)企業(yè)所得稅稅前扣除
(5)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、年審、取消。(6)普通發(fā)票、增值稅專用發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)資格、增版、增量等稅務(wù)行政許可事項(xiàng)(7)非政策性退稅審批(8)出口退免稅(9)違法違章處罰
四、納稅評(píng)估崗位(高風(fēng)險(xiǎn)崗位)
1、不認(rèn)真落實(shí)納稅評(píng)估辦法,不嚴(yán)格執(zhí)行納稅評(píng)估程序,造成查找問(wèn)題不準(zhǔn)確,評(píng)估稅款不及時(shí)入庫(kù)、納稅人投訴舉報(bào),影響國(guó)稅工作或隊(duì)伍形象。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
2、落實(shí)稅收分析預(yù)警系統(tǒng)異常指標(biāo)不及時(shí)、不認(rèn)真,造成稅款流失。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中)
3、未按上級(jí)要求和規(guī)定程序?qū)嵤┘{稅評(píng)估,造成稅款流失。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中)
4、混淆評(píng)估、檢查程序,評(píng)估發(fā)現(xiàn)違法案件應(yīng)立案檢查的,未按規(guī)定處理,導(dǎo)致稅款流失。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
5、應(yīng)移交稽查立案查處未移交,影響執(zhí)法質(zhì)量,導(dǎo)致處理不當(dāng),造成稅款流失。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
6、納稅人信息資料采集、整理、更新、共享使用不及時(shí)、不全面,造成預(yù)警評(píng)估指標(biāo)失真,稅款流失。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中)
7、納稅評(píng)估軟件的數(shù)據(jù)錄入不準(zhǔn)確或軟件的正常使用不正確,導(dǎo)致納稅評(píng)估工作無(wú)法完成。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):低)
8、納稅評(píng)估核查不準(zhǔn)確、不徹底,致使稅款流失,造成不良后果。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
9、在納稅評(píng)估工作中,徇私舞弊或?yàn)E用職權(quán),或?yàn)橛猩嫦佣愂者`法行為的納稅人通風(fēng)報(bào)信,致使其逃避查處,造成工作不能正常開(kāi)展或稅款流失。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
五、綜合服務(wù)管理崗位(中風(fēng)險(xiǎn)崗位)7
1、安全管理措施落實(shí)不到位,造成固定資產(chǎn)被盜、損毀。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中)
2、違反檔案管理規(guī)定,造成檔案資料丟失、損毀。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):低)
3、未按時(shí)報(bào)送總結(jié)、報(bào)表或報(bào)送質(zhì)量不高,影響領(lǐng)導(dǎo)決策。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):低)
4、未按規(guī)定進(jìn)行公文處理,影響工作正常開(kāi)展。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):低)
5、未按規(guī)定進(jìn)行稅收規(guī)范性文件清理,導(dǎo)致政策執(zhí)行錯(cuò)誤,產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中)
6、未按規(guī)定維護(hù)計(jì)算機(jī)及系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),導(dǎo)致分局網(wǎng)絡(luò)不能安全運(yùn)行,給分局網(wǎng)絡(luò)管理數(shù)據(jù)造成損失;外部信息管理不夠,未能按照上級(jí)要求及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分配外部信息,以及根據(jù)監(jiān)控崗位回復(fù)正確處理外部信息,發(fā)生漏管現(xiàn)象。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中)
7、違反車輛使用管理等規(guī)定,發(fā)生公車私用、公車他用或占用納稅人車輛等問(wèn)題。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中)
8、違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,發(fā)生超標(biāo)開(kāi)支、超范圍開(kāi)支以及虛列開(kāi)支報(bào)銷等問(wèn)題。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中)
9、違反伙食管理規(guī)定,造成人員飲食中毒,給單位和個(gè)人造成重大損害。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
10、駕駛員違反有關(guān)規(guī)定,發(fā)生違章駕駛、酒后駕駛等 8 現(xiàn)象,造成重大安全事故。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
六、(公共風(fēng)險(xiǎn))
1、違反內(nèi)部管理規(guī)定,影響工作秩序。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中)
2、不遵守廉潔勤政的有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致違法違紀(jì)案件的發(fā)生。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
3、未按規(guī)定保守工作秘密,造成失密、泄密,導(dǎo)致嚴(yán)重后果。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
4、未按規(guī)定使用計(jì)算機(jī),造成網(wǎng)絡(luò)受到病毒侵襲,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)不通、系統(tǒng)癱瘓。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):高)
5、勤儉節(jié)約意識(shí)不強(qiáng),發(fā)生奢侈浪費(fèi)問(wèn)題。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中)
6、工作作風(fēng)不扎實(shí),辦事拖拉、推諉、扯皮,效率低下,影響國(guó)稅工作,造成不良影響。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中)
7、服務(wù)承諾履行不到位,導(dǎo)致納稅人投訴。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中)
8、不能準(zhǔn)確答復(fù)納稅人咨詢的相關(guān)涉稅事宜,造成納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)出現(xiàn)延誤,導(dǎo)致納稅人投訴。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中)
9、未按照國(guó)家稅收政策規(guī)定,針對(duì)性的開(kāi)展納稅輔導(dǎo)、咨詢工作,引起納稅人對(duì)稅收政策規(guī)定、辦稅流程誤解,導(dǎo)致不良后果。(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中)
第五篇:個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找情況匯報(bào)
蛟潭國(guó)土所個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找
情況匯報(bào)
根據(jù)縣國(guó)土資源局的安排部署,蛟潭國(guó)土所2011年10月25日召開(kāi)全體人員會(huì)議認(rèn)真開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和自查自糾大討論,全面查找易發(fā)腐敗問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和工作人員行為,現(xiàn)將個(gè)人存在不足,通過(guò)認(rèn)真自查自糾,對(duì)照檢查,主要存在以下幾點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn):
一、學(xué)習(xí)積極性不高,存在著自身業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),對(duì)新的國(guó)土政策吃不透,自身不硬的風(fēng)險(xiǎn)。
二、親朋好友多,親友來(lái)找總想能為他們辦點(diǎn)好事的風(fēng)險(xiǎn)。
三、蛟潭所地處山區(qū)除了山(林地)基本上是耕地用地緊張,老百姓有了錢想改善生活建新房我們非常理解,但因老房情況復(fù)雜,有些是兩人、多人共有等情況,百姓不愿拆舊建新必然另選新基建房,新基大多情況是要么用耕地建存在保護(hù)耕地的風(fēng)險(xiǎn),要么挖山建存在地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。
四、百姓習(xí)慣于先建后批,很多情況是只收到建房申請(qǐng)報(bào)告房屋就已動(dòng)工,房屋主體已建成用地手續(xù)還在報(bào)批中,同時(shí)還有發(fā)證面積與實(shí)際用地面積不相符的情況,成在工作不到位的風(fēng)險(xiǎn)。
五、土地執(zhí)法和非法采礦打擊力度不硬立案查處程序困難,有的只疲
于奔坡很難達(dá)到執(zhí)法效果,習(xí)慣口頭或書(shū)面制止依懶于當(dāng)?shù)卣牧α?,如福港芳村非法采礦非常猖獗,非法采礦者采用了“游擊戰(zhàn)術(shù)”村口有很多崗哨我們執(zhí)法還在路上他們已知道消息,等到上山到現(xiàn)場(chǎng)只能看到開(kāi)采痕跡和部分用來(lái)開(kāi)采大的設(shè)備沒(méi)有過(guò)硬的執(zhí)法手段(以前砸掉過(guò)非法開(kāi)采設(shè)備可上級(jí)還要我們賠償了非法采礦者的錢),存在著被動(dòng)執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)及開(kāi)采引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害與國(guó)家礦產(chǎn)資源被侵占的風(fēng)險(xiǎn)。
六、土地開(kāi)發(fā)造地因所造耕地質(zhì)量非常差加上天氣干旱存在監(jiān)管不到位,耕地荒蕪的風(fēng)險(xiǎn)。
七、農(nóng)民建房在未建之前自行改變地類,存在著對(duì)地類勘察審查不真實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。
計(jì)對(duì)以上幾點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),我們今后不斷地加以克服,努力進(jìn)行整改
一、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高素質(zhì),特別是新政策的運(yùn)用要多學(xué)多練,有過(guò)硬的本領(lǐng)把事辦好防范出錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)。
二、把好人情關(guān),做事要公正廉明,不管親朋好友還是一般百姓都要嚴(yán)格按規(guī)章辦事,公正辦事嚴(yán)防私心出錯(cuò)。
三、勸導(dǎo)百姓盡可能地拆舊建房,加強(qiáng)對(duì)空心村的治理,新宅基地的選取嚴(yán)格按規(guī)定辦,嚴(yán)格控制切坡建房,防止不達(dá)標(biāo)的切坡建房,盡可能少占耕地建房保戶好基本農(nóng)田。
四、要徹底改變先建后批的壞習(xí)性,嚴(yán)格規(guī)范用地報(bào)批、發(fā)證程序,接到用地申請(qǐng)后,先要調(diào)查用戶現(xiàn)有住房情況,然后到現(xiàn)場(chǎng)勘查進(jìn)行報(bào)批,批準(zhǔn)后到現(xiàn)場(chǎng)放線方可動(dòng)工,動(dòng)工后要加強(qiáng)監(jiān)管防止移位建、超面積建,房屋建一層后再一次丈量進(jìn)行登記發(fā)證,如還有超面積情況必須補(bǔ)辦用地手續(xù)。
五、土地執(zhí)法和打擊非法采礦有很多法律法規(guī),我首先希望上級(jí)要拿出過(guò)硬的執(zhí)法手段,腰桿子太軟下面很難執(zhí)法;二要健全執(zhí)法工作流程,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察工作,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)制止。對(duì)國(guó)土資源違法行為,要做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理、早報(bào)告。三要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和制度 , 正確進(jìn)行用地審批管理。強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制,做好思想政治工作和廉政文化建設(shè),增強(qiáng)自我約束意識(shí)。四抓好繼續(xù)教育, 加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)工作,促進(jìn)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí),不斷提高政策理論水平和政治素質(zhì),增強(qiáng)責(zé)任感和意志力。
六、加大造地項(xiàng)目的監(jiān)管嚴(yán)把造地質(zhì)量,督促村委會(huì)引導(dǎo)農(nóng)民耕種加強(qiáng)造地地利的培植和保護(hù)。
七、加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的巡查力度,杜絕耕地荒蕪填土改變地類,通過(guò)一調(diào)、二調(diào)成果認(rèn)真核實(shí)用地類別還報(bào)批用地地類的真實(shí)情況。
2011年10月26日