第一篇：關(guān)于非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”試生產(chǎn)運(yùn)行備案有關(guān)事項(xiàng)的通知

關(guān)于非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”試生產(chǎn)運(yùn)行備案有關(guān)事項(xiàng)的通知

各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局，有關(guān)省屬經(jīng)濟(jì)組織：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》（原國(guó)家安監(jiān)局令第18號(hào)）、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第20號(hào)）、《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)省級(jí)行政審批事項(xiàng)的決定》（贛府發(fā)?2009?10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理的通知》（贛安監(jiān)管一字?2009?384號(hào)）等規(guī)定和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全省非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”試生產(chǎn)運(yùn)行備案的管理工作，根據(jù)省安監(jiān)局第四十三次非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可聯(lián)席會(huì)議的決定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、備案范圍

由省、市、縣安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)審批的非煤礦礦山、尾礦庫(kù)、石油天然氣開(kāi)采及其輸送生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目（包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，下同）。

二、備案時(shí)間

完成建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工且建設(shè)單位組織單項(xiàng)工程驗(yàn)收合格，準(zhǔn)備進(jìn)行試生產(chǎn)運(yùn)行前。

三、備案主要內(nèi)容

1、企業(yè)取得相關(guān)證照（包括用地等手續(xù)）和項(xiàng)目建設(shè)基本情況；

2、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專(zhuān)篇（含變更設(shè)計(jì)）的主要內(nèi)容；

3、項(xiàng)目建設(shè)施工及單項(xiàng)工程驗(yàn)收情況；

4、落實(shí)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的對(duì)策措施及《安全專(zhuān)篇》情況；

5、制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程情況；

6、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建立、從業(yè)人員培訓(xùn)教育、管理人員及特作人員持證情況；

7、試生產(chǎn)運(yùn)行安全保障措施（包括尾礦排放計(jì)劃、尾礦庫(kù)度汛方案）及應(yīng)急救援預(yù)案制定情況。

四、備案應(yīng)提交的材料

1、試生產(chǎn)運(yùn)行備案申請(qǐng)表（一式四份）；

2、經(jīng)審查合格的安全設(shè)施設(shè)計(jì)和安全設(shè)施變更修改設(shè)計(jì)批復(fù)以及備案文件復(fù)印件;

3、主要安全設(shè)施、特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件；

4、施工單位、監(jiān)理單位資質(zhì)證明復(fù)印件，以及施工、監(jiān)理工作總結(jié)材料（包括施工期間生產(chǎn)安全事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)材料）；

5、建設(shè)單位總結(jié)材料（單項(xiàng)工程的驗(yàn)收情況）；

6、試生產(chǎn)（運(yùn)行）方案措施（包括試生產(chǎn)、運(yùn)行期間安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危險(xiǎn)源辨識(shí)以及對(duì)策）和應(yīng)急預(yù)案等；

7、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格及特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)的復(fù)印件；

8、安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)規(guī)章制度。

五、分級(jí)備案原則

1、省安監(jiān)局負(fù)責(zé)省政府立項(xiàng)的重大項(xiàng)目和跨設(shè)區(qū)市項(xiàng)目及省政府、省安委會(huì)、省安監(jiān)局掛牌督辦的隱患治理項(xiàng)目的試生產(chǎn)運(yùn)行備案；

2、設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)除省安監(jiān)局上述規(guī)定以外的省局負(fù)責(zé)審批《初步設(shè)計(jì)安全專(zhuān)篇》的非煤礦山、尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)運(yùn)行備案；負(fù)責(zé)本級(jí)審批《初步設(shè)計(jì)安全專(zhuān)篇》的非煤礦山、尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)運(yùn)行備案。

3、縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)磚瓦粘土礦（場(chǎng)）、采砂場(chǎng)（礦）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施試生產(chǎn)運(yùn)行備案。

六、備案工作的有關(guān)要求

1、各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要統(tǒng)一使用省安監(jiān)局制定試生產(chǎn)運(yùn)行備案表格（詳見(jiàn)附件一）；

2、試生產(chǎn)運(yùn)行期限一般為3個(gè)月，原則上不超過(guò)6個(gè)月；如需延長(zhǎng)試運(yùn)行期限，由企業(yè)提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)具有行政許可管轄權(quán)限的安監(jiān)部門(mén)審查決定。

3、設(shè)區(qū)市安監(jiān)局要及時(shí)將備案意見(jiàn)抄送有關(guān)縣（市、區(qū)）安監(jiān)局；屬省安監(jiān)局許可的建設(shè)項(xiàng)目，要及時(shí)將備案意見(jiàn)抄報(bào)省安監(jiān)局；

4、省、市、縣三級(jí)安監(jiān)部門(mén)，對(duì)于企業(yè)提交備案材料齊全的，要出具備案受理通知（詳見(jiàn)附件二）；對(duì)于提交材料不齊全的，應(yīng)出具補(bǔ)正告知書(shū)（詳見(jiàn)附件三）；

5、省、市、縣三級(jí)安監(jiān)部門(mén)在受理企業(yè)提交的備案材料的7個(gè)工作日之內(nèi)做出予以備案或不予備案的決定；

6、各級(jí)安監(jiān)部門(mén)可視情組織專(zhuān)家對(duì)試生產(chǎn)運(yùn)行方案進(jìn)行審查；

7、請(qǐng)各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各非煤礦山企業(yè)；

8、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附件：1.非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”試生產(chǎn)運(yùn)行備案申請(qǐng)表

2.非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”試生產(chǎn)運(yùn)行備案材料受理通知書(shū)

3.非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”試生產(chǎn)運(yùn)行備案材料補(bǔ)正告知書(shū)

二〇一〇年五月二十五日

以上附件下載.doc

第二篇：遼寧非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)

遼寧省非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”

監(jiān)督管理暫行辦法

(征求意見(jiàn)稿)

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)我省非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全管理，預(yù)防和減少非煤礦山生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第36號(hào)）等有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)依法審批、核準(zhǔn)、備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施，是指非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故而設(shè)置的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物和其他技術(shù)措施的總稱(chēng)。

第四條 建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”）。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

金屬非金屬大中型地下礦山、大型露天礦山、三等及以上尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由具有甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第九條 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素及可能導(dǎo)致的后果和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施。

建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)?；蛘咧苓叚h(huán)境、開(kāi)采技術(shù)條件、開(kāi)拓方式、采礦方法（筑壩方式）、主要生產(chǎn)系統(tǒng)及工藝等發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)修改或重新編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。

第十條 建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)出具的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及評(píng)價(jià)結(jié)論承擔(dān)全部法律責(zé)任。

第十一條 金屬非金屬礦山選礦廠建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳椤?/p>

第三章 安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

第十二條 建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施同時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。

金屬非金屬大中型地下礦山、大型露天礦山、三等及以上尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由具有甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。

（九）工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析；

（十）安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)投資概算；

（十一）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策及建議采納情況；

（十二）預(yù)期效果以及存在的問(wèn)題與建議；

（十三）可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施；

（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。第十五條 省安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)下列建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查：

1.由省人民政府及其有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案的； 2.跨兩個(gè)及其以上設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域的； 3.由省國(guó)土資源部門(mén)頒發(fā)采礦許可證的；

4.中央在遼及省屬非煤礦山企業(yè)、三等及以上尾礦庫(kù)。設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)上述規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。

承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)工作需要，將其承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查委托給下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施，接受委托的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)不得將其再委托其他部門(mén)實(shí)施。

第十六條 省安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)審查的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)建設(shè)單位申請(qǐng)資料的合法性、完整性初審合格后，由建設(shè)單位報(bào)送到省安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)。

建設(shè)單位對(duì)提交材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

第十八條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，實(shí)行專(zhuān)家組審查負(fù)責(zé)制。審查時(shí)，由承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)組織，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，聘請(qǐng)3至11名相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)，并對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十九條 經(jīng)審查合格的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)（不含設(shè)計(jì)單位修改安全設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)間）以書(shū)面形式批復(fù)給申請(qǐng)人（見(jiàn)附件3）。20個(gè)工作日內(nèi)不能批復(fù)的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人；經(jīng)審查不合格的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)不得批準(zhǔn)，并自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式告知申請(qǐng)人。

建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件以及采礦許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、用地審批手續(xù)失效的，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)文件同時(shí)失效。

第二十條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)，并不得開(kāi)工建設(shè)：

（一）無(wú)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件的；

（二）未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

（三）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制的；

（三）在施工期間重新設(shè)計(jì)的。

建設(shè)期間，已批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生上述規(guī)定以外變化的，應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更單后，方可恢復(fù)施工。嚴(yán)禁先施工后報(bào)批、邊施工邊修改。

第二十二條 建設(shè)單位提出變更審查申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交下列文件資料，并對(duì)提交材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更審查申請(qǐng)；

（二）《非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更審查申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件4）；

（三）采礦許可證影印件；

（四）營(yíng)業(yè)執(zhí)照影印件；

（五）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明影印件；

（六）原安全設(shè)施設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件；

（七）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更報(bào)告（一式七份）；

（八）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。第二十三條 金屬非金屬礦山選礦廠建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，由建設(shè)單位組織審查，形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳椤?/p>

第四章 安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收

第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工單位應(yīng)當(dāng)具有礦山工程施工資質(zhì)并取得金屬非金屬礦山采掘施工安全生產(chǎn)許可證。三等及以上尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)具有總承包一級(jí)或者

第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程的安全監(jiān)督檢查，督促施工單位嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定，組織施工，確保安全生產(chǎn)。

第二十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程依法編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。

第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，保留完整的施工記錄，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二十九條 施工單位發(fā)現(xiàn)施工條件變化較大、安全設(shè)施設(shè)計(jì)不合理或者有錯(cuò)漏、安全設(shè)施存在重大事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，及時(shí)向建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位報(bào)告。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，整改合格后，方可恢復(fù)施工。

第三十條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)

完成和未完成的基建工程量、完成剩余基建工程量所需時(shí)間、設(shè)計(jì)變更的報(bào)告，以及實(shí)測(cè)圖紙等資料；

（四）安全設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)文件復(fù)印件；

（五）施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)影印件；

（六）建設(shè)單位與施工、監(jiān)理單位簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議；

（七）建設(shè)、施工、監(jiān)理單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照影印件；

（八）采礦許可證影印件；

（九）其他所需材料。

申請(qǐng)材料加蓋建設(shè)單位公章，建設(shè)單位對(duì)提交材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

省安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)由建設(shè)項(xiàng)目所在地的縣、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)逐級(jí)審核后上報(bào)。

建設(shè)項(xiàng)目基建期延期原則不超過(guò)兩次，且每次延期時(shí)間不能超過(guò)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)確定的基建期?；ㄆ谘悠诔^(guò)兩次仍未完成建設(shè)的，安全設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)文件作廢，需重新履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)。

第三十三條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。

第三十四條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后，根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)前進(jìn)行試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長(zhǎng)不得超過(guò)180日。

設(shè)計(jì)變更批復(fù)）復(fù)印件；

（三）安全設(shè)施是否符合設(shè)計(jì)的說(shuō)明；

（四）參加驗(yàn)收的技術(shù)專(zhuān)家名單、專(zhuān)業(yè)及職稱(chēng)；

（五）驗(yàn)收工作的時(shí)間安排、程序等。

批準(zhǔn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)可根據(jù)工作需要直接派人或者委托下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)派人參加建設(shè)單位組織的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督核查。

第三十八條 建設(shè)項(xiàng)目具備下列條件，建設(shè)單位方可組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

（一）按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)完成；

（二）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)合格；

（三）采礦許可證在有效期，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)取得資格證書(shū)；

（四）提升、通風(fēng)、排水等主要設(shè)備、設(shè)施由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具結(jié)論為合格的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告。

第三十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，聘請(qǐng)3至11名相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成專(zhuān)家組，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

參加竣工驗(yàn)收的專(zhuān)家組成員原則上從國(guó)家、省、市專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取，具有副高級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)，并與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安全評(píng)價(jià)單位不存在利害關(guān)系。

第四十條

建設(shè)單位和專(zhuān)家組成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)

資格的；

（十）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。第四十二條

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)形成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，作為申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的重要依據(jù)之一，上報(bào)批準(zhǔn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和負(fù)責(zé)其日常安全監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)?？⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）《遼寧省非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審查表》（見(jiàn)附件6）；

（二）建設(shè)單位竣工驗(yàn)收意見(jiàn)（見(jiàn)附件7）；

（三）驗(yàn)收專(zhuān)家組意見(jiàn)及成員名單；

（四）采礦許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照影印件；

（五）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)及重大設(shè)計(jì)變更審查批復(fù)文件復(fù)印件；

（六）施工單位資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證影印件；

（七）監(jiān)理單位資質(zhì)影印件；

（八）設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位竣工驗(yàn)收書(shū)面意見(jiàn)；

（九）從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全資格證明文件；

（十）從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)或者安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)證明材料；

（十一）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或安全生產(chǎn)管理人員配備情況證明文件；

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。工作人員應(yīng)當(dāng)提出現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)，并如實(shí)記錄在案。

第四十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定，建立建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”文件資料檔案，并妥善保存。

建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)，向負(fù)有許可審批權(quán)限的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)提出申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)。

第四十五條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工或者同時(shí)投入使用的，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)與此有關(guān)的行政許可一律不予審批，同時(shí)責(zé)令建設(shè)單位立即停止施工、限期改正違法行為，對(duì)有關(guān)建設(shè)單位和人員依法給予行政處罰。

第五章 附則

第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，《關(guān)于印發(fā)遼寧省非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查審批實(shí)施細(xì)則的通知》(遼安監(jiān)管一〔2010〕158號(hào))同時(shí)廢止。

第四十七條 本辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案

新疆巴音郭楞蒙古自治州

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件

巴安監(jiān)礦山字?2012?23號(hào)

轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》的通知》的通知

各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

現(xiàn)將自治區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》的通知》（新安監(jiān)非煤字?2012?104號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

請(qǐng)各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查情況進(jìn)行全面總結(jié)（石油天然氣建設(shè)項(xiàng)目情況除外），形成書(shū)面材料，于2012年9月20前將書(shū)面總結(jié)（連同電子版）報(bào)州安監(jiān)局非煤礦山科。附件中的表格可登陸自治區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)站下載，天然氣開(kāi)采及儲(chǔ)運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目不在專(zhuān)項(xiàng)檢查之列。附件：關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》的通知》（新安監(jiān)非煤字?2012?104號(hào)）

二〇一二年六月十八日

主題詞：轉(zhuǎn)發(fā)

非煤項(xiàng)目 三同時(shí) 專(zhuān)項(xiàng)檢查 通知 抄送：自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，州政辦。自治州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2012年6月18日印發(fā) 撰稿：郭軍 校對(duì)：艾拜布拉〃馬木提 共?。?份

新安監(jiān)非煤字?2012?104號(hào)

自治區(qū)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”

專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電?2012?10號(hào)）和《自治區(qū)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（新政辦發(fā)?2012?60號(hào)）精神，不斷加強(qiáng)非煤礦山新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施“三同時(shí)”安全監(jiān)管，確保建設(shè)項(xiàng)目具備安全生產(chǎn)條件，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

從2012年6月15日至9月15日，利用三個(gè)月時(shí)間，集中組織開(kāi)展非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊“非法違法”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，摸清全區(qū)在建礦山底數(shù)，了解掌握建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，建立完善相關(guān)數(shù)據(jù)資料檔案。

二、檢查范圍和重點(diǎn)

（一）檢查范圍

所有正在建設(shè)還未通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的金屬非金屬礦山、尾礦庫(kù)、地質(zhì)勘探坑探項(xiàng)目、石油天然氣開(kāi)采及儲(chǔ)運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目。

（二）檢查重點(diǎn)

1.沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意，擅自開(kāi)工的；

2.施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的； 3.已審查通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更，未報(bào)原批準(zhǔn)安全監(jiān)督管理部門(mén)審查同意擅自進(jìn)行建設(shè)的；

4.建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的； 5.建設(shè)項(xiàng)目的施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的；

6.建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)確定的建設(shè)工期內(nèi)未按期完工，存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)違法行為的；

7.2010年8月至今，安全設(shè)施在竣工驗(yàn)收前需試生產(chǎn)（運(yùn)行），未編制試生產(chǎn)（運(yùn)行）方案并報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)備案的，或試生產(chǎn)（運(yùn)行）期限超過(guò)9個(gè)月，存在生產(chǎn)違法行為的；

8.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)組織竣工驗(yàn)收通過(guò)，投入生產(chǎn)的。

三、工作步驟及時(shí)間安排

（一）現(xiàn)場(chǎng)檢查階段（2012年6月15日至7月31日）各地州市安全監(jiān)管局要結(jié)合“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和金屬非金屬礦山安全大檢查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督檢查，督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”有關(guān)要求進(jìn)行自查，填寫(xiě)《自治區(qū)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”基本情況表》（石油天然氣建設(shè)項(xiàng)目由各油田單位填寫(xiě)上報(bào)）。各地州市安全監(jiān)管局在現(xiàn)場(chǎng)檢查的基礎(chǔ)上，建立和完善建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管檔案，并逐級(jí)填報(bào)《自治區(qū)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查匯總表》。

（二）督促整改階段（2012年8月1日至8月31日）

各地州市安全監(jiān)管局對(duì)照檢查重點(diǎn)，對(duì)不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目，要責(zé)令建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改，制定整改計(jì)劃，明確整改內(nèi)容、時(shí)限、措施等。整改計(jì)劃報(bào)各地州市安全監(jiān)管局備案。

（三）總結(jié)抽查階段（2012年9月1日至9月15日）。各地州市安全監(jiān)管局要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查情況進(jìn)行全面總結(jié)（石油天然氣建設(shè)項(xiàng)目情況由各油田單位總結(jié)上報(bào)），形成書(shū)面材料，于2012年9月30前將書(shū)面總結(jié)（連同電子版）報(bào)自治區(qū)安全監(jiān)管局非煤礦山處。自治區(qū)安全監(jiān)管局將結(jié)合“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和金屬非金屬礦山安全大檢查工作一并對(duì)各地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查情況進(jìn)行抽查檢查。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地州市安全監(jiān)管局要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查，是深入開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容；是從源頭把關(guān)，消除事故隱患的有效方法；是切實(shí)提高非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)水平的有效途徑；要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，確保數(shù)據(jù)資料真實(shí)有效。

（二）采取有效措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理。各地州市安全監(jiān)管局對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法建設(shè)和生產(chǎn)行為，要立即下發(fā)停產(chǎn)整改指令，限期整改，并依法進(jìn)行處罰；對(duì)拒不整改或在整改期限內(nèi)未完成整改或經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要及時(shí)提請(qǐng)政府依法予以關(guān)閉取締。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查制度，從源頭上控制安全條件，建立非煤礦山領(lǐng)域良好的安全生產(chǎn)法治秩序。

（三）加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，確保取得實(shí)效。各地州市安全監(jiān)管局要及時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)各礦山建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，對(duì)“三同時(shí)”相關(guān)材料進(jìn)行集中整理，建立檔案，及時(shí)進(jìn)行更新。要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，主動(dòng)服務(wù)，督促、指導(dǎo)企業(yè)做好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，確保建設(shè)項(xiàng)目合法建設(shè)，安全生產(chǎn)。

聯(lián)系人：李娜 電話(huà) 0991-2818236（帶傳真）電子郵箱：lina@xjsafety.gov.cn 附件：

1.自治區(qū)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”基本情況表

2.自治區(qū)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查匯總表

3.自治區(qū)非煤礦山在建項(xiàng)目基本情況統(tǒng)計(jì)表

第四篇：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”備案申請(qǐng) 2

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”備案提供材料

1、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”備案申請(qǐng)書(shū)；

2、安全條件論證報(bào)告；

3、竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。

第五篇：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)審查備案程序

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí)”審查備案的程序

分設(shè)立審查備案、設(shè)計(jì)審查備案和竣工驗(yàn)收備案三個(gè)步驟：

一、設(shè)立審查備案

企業(yè)組織專(zhuān)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析（可行性研究）→形成安全生產(chǎn)條件設(shè)施綜合分析報(bào)告（安全條件論證報(bào)告）→有管理權(quán)限的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)綜合分析報(bào)告審查備案。

1、企業(yè)備案應(yīng)提供的材料

（1）《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”備案申報(bào)表》（一式3份）；

（2）項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件設(shè)施綜合分析報(bào)告（可行性研究報(bào)告）或安全條件論證報(bào)告（1份）；

主要內(nèi)容是：建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響；建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施（單位）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響；當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響；其他需要論證的內(nèi)容。

（3）投資、建設(shè)（規(guī)劃）主管部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可文件（復(fù)印件）；

（4）其他需要提供的材料。

2、備案管理權(quán)限

（1）礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)儲(chǔ)存、煙花爆竹的生產(chǎn)儲(chǔ)存等建設(shè)項(xiàng)目按照《安全生產(chǎn)許證條例》的規(guī)定執(zhí)行。

（2）化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目到市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查備案。

（3）其它普通建設(shè)項(xiàng)目到縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查備案。

二、設(shè)計(jì)審查備案

企業(yè)組織專(zhuān)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)和安全專(zhuān)篇進(jìn)行審查→形成安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查報(bào)告→有管理權(quán)限的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)報(bào)告進(jìn)行審查備案。

1、企業(yè)備案應(yīng)提供的材料

（1）《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案申報(bào)表》（一式3份）；

（2）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查報(bào)告（1份）；

（3）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專(zhuān)篇（1份）；

（4）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；

（5）其他需要提供的材料。

另外，國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目還需向許昌市安監(jiān)局提供建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料。

2、備案管理權(quán)限

同設(shè)立審查備案權(quán)限。

三、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收備案

企業(yè)委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)（或組織專(zhuān)

家進(jìn)行竣工驗(yàn)收）→形成建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告（竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）→有管理權(quán)限的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)報(bào)告進(jìn)行審查備案。

1、企業(yè)申請(qǐng)應(yīng)提供的材料

（1）《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收備案申報(bào)表》（一式3份）；

（2）建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（1份）；

（3）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案申報(bào)表（復(fù)印件）；

（4）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

（5）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；

（6）從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及資格情況；

（7）其他需要提供的材料。

安全設(shè)施需要試運(yùn)行（生產(chǎn)、使用）的，還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告。

2、審批權(quán)限的劃分

同立項(xiàng)審查備案權(quán)限。