第一篇：宜賓翠屏區(qū)安全生產(chǎn)委員會文件

宜賓市翠屏區(qū)安全生產(chǎn)委員會文件

區(qū)安委會?2015?50號

宜賓市翠屏區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會 關(guān)于深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)的

通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，區(qū)安委會有關(guān)成員單位，轄區(qū)各有關(guān)企業(yè)：

現(xiàn)將《翠屏區(qū)油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件1：翠屏區(qū)油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)實施方案 附件2：宜賓市翠屏區(qū)油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)及組成人員

翠屏區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會

第二篇：宜賓翠屏區(qū)供銷合作社聯(lián)合社

宜賓市翠屏區(qū)供銷合作社聯(lián)合社 過年五年工作總結(jié)及未來五年工作打算

2012年來以來，翠屏區(qū)供銷社緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府以及市供銷社中心工作，按照“改造自我，服務(wù)農(nóng)民”的總要求和“抓改革促發(fā)展”的總思路，不斷深化改革，促進發(fā)展，各項工作取得了新突破。

一、過去五年的主要工作

（一）以加快發(fā)展為主旨，整體實力不斷躍升。緊抓各級各項政策支持供銷社改革發(fā)展的大好機遇，強化措施，狠抓落實，持續(xù)推進了系統(tǒng)改革發(fā)展。2012-2016年6月，全系統(tǒng)實現(xiàn)匯總利潤40.46萬元，上繳各類稅費1650余萬元（包括企業(yè)深化改革及出讓資產(chǎn)稅收），商品購進總額5.42億元，商品銷售總額6.01億元，保持了年均增長8%-15%的遞增水平；全系統(tǒng)社有企業(yè)22個，基層供銷社11個，經(jīng)營網(wǎng)點300余個；累計發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社11個，行業(yè)協(xié)會5個，幫助農(nóng)民推銷農(nóng)副產(chǎn)品1.98億元，組織供應(yīng)化肥3.14萬噸、農(nóng)藥2105噸、農(nóng)膜110噸，全系統(tǒng)的經(jīng)濟實力和服務(wù)“三農(nóng)”能力進一步提升。

2012年被省供銷社表彰為“2011安全管理先進單位”，2013年被省供銷社表彰為“2012安全管理先進單位”，2013被省供銷社表彰為“全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接先進區(qū)”。連續(xù)被市供銷社表彰為“綜合目標考核”先進單位、“安全管理”先進單位。

（二）以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為主線，農(nóng)村流通主導(dǎo)作用全面發(fā)揮。通過農(nóng)化服務(wù)化系、招商引資、社有資產(chǎn)開發(fā)利用等方式，不斷加快網(wǎng)絡(luò)升級改造步伐，“新網(wǎng)工程”建設(shè)實現(xiàn)了量質(zhì)并舉，全系統(tǒng)累計發(fā)展農(nóng)資配送中心1個，基層配送網(wǎng)點109個，年銷售農(nóng)資商品約3000萬元；發(fā)展再生資源收購站點38個，年購銷額約1000萬元；發(fā)展煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點46個，年銷售額約1300萬元；發(fā)展日用消費品網(wǎng)點56個，年銷售額約1100萬元。布局合理化、業(yè)態(tài)多樣化、經(jīng)營規(guī)?；?、管理規(guī)范化的新型農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨健全。

（三）以項目建設(shè)為重點，系統(tǒng)核心競爭力不斷增強。堅持從項目儲備、項目引進等方面精準發(fā)力，五年來，共投資1200余萬元，建成各類項目5個，爭取省級財政資金315萬元。南廣供銷社危房改造項目正在實施過程中，該項目擬投資1500萬元，目前已到位資金220萬元，將建成6500余平米的綜合商住樓。從2012年起在全區(qū)范圍內(nèi)實施農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)項目，共建成莊稼醫(yī)院38個、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社28個；從2012年起實施了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接項目，建成水果、蔬菜直銷區(qū)2000余平米，水果供應(yīng)基地1000畝、蔬菜供應(yīng)基地1500畝。通過項目建設(shè)，供銷社在經(jīng)營方式、經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營水平上發(fā)生了較大變化。

（四）以破解難題為突破，改革發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。一是努力爭取政策、爭取支持，有效化解了一批遺留問題。積極化解企業(yè)債務(wù)，通過與銀行、法院溝通協(xié)調(diào)，先后化解了固源物資回收公司、金峰農(nóng)資公司、新華工業(yè)品公司、南廣供銷社、前進供銷社等單位1.15億余元的銀行債務(wù)，化解 成本約占債務(wù)本息的30 %，以極少的代價保全了社有資產(chǎn)，減輕企業(yè)負擔(dān)。二是借助政府征收工作，多方籌資200多萬元，解決了思坡供銷社拖欠的職工集資款、養(yǎng)老醫(yī)保及工資等問題，妥善安置了職工，維護了企業(yè)穩(wěn)定。三是對沒有存續(xù)價值和必要的企業(yè)著力實施解散工作。通過努力，完成了思坡供銷社、固源物資回收公司的職工安置及企業(yè)的清算解體工作。前進供銷社出讓資產(chǎn)獲得資金750余萬元，下一步將妥善依據(jù)政策安置好職工，企業(yè)實施清算解體。五年來，通過民政、人社、工會、團委等部門爭取困難救助資金、失業(yè)保險補貼、困難職工子女助學(xué)補助、送溫曖資金等80多萬元，保證了困難職工的基本生活，使他們普遍享受到了黨和政府的惠民政策。

（五）以轉(zhuǎn)型升級為抓手，服務(wù)功能持續(xù)強化。順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢和為農(nóng)服務(wù)新要求，全系統(tǒng)每年組織供應(yīng)化肥10000噸以上、助農(nóng)推銷農(nóng)產(chǎn)品3000萬元以上，強力服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民增收。以“示范基層社”創(chuàng)建活動為引領(lǐng)，堅持每年升級改造基層社3個以上。堅持開放辦社，領(lǐng)辦、聯(lián)辦農(nóng)民專業(yè)合作社11個，發(fā)展行業(yè)協(xié)會5個，共培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人達500余人，帶動農(nóng)戶6萬余戶，吸收了紅春水果專業(yè)合作社、王巖水果、蔬菜專業(yè)合作社、方圓茶葉專業(yè)合作社等優(yōu)秀示范專業(yè)社加盟翠屏區(qū)供銷社。依托全系統(tǒng)28個村級綜合服務(wù)站、5個行業(yè)協(xié)會和38個莊稼醫(yī)院，每年服務(wù)農(nóng)民10萬人左右；積極參與電商平臺建設(shè)，跟進市供銷社電商平臺建設(shè)步伐，把業(yè)務(wù)拓展到互聯(lián)網(wǎng)+電商營銷新領(lǐng) 3 域。目前已著力為全市的農(nóng)村電商平臺建設(shè)提供了全區(qū)相關(guān)的基礎(chǔ)資料。

二、今后五年的工作打算

未來五年，區(qū)供銷社工作的總體思路：以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府以及市供銷社中心工作，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，準確把握“三農(nóng)”工作新形勢，扎實推進綜合改革，著力在推進基層社改造、拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)方式、推進社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面取得新進展，努力在打造為“三農(nóng)”提供綜合服務(wù)骨干力量的進程中邁出堅實步伐。

未來五年，區(qū)供銷社擬定主要目標：購進和銷售總額在2016年底數(shù)據(jù)上年均遞增7-10%，年匯總盈利10萬元，實現(xiàn)農(nóng)村電商年銷售額1000萬元，上繳稅費總額500萬元，吸收各類加盟經(jīng)濟組織10個，恢復(fù)改造基層供銷社5個，著力實施好供銷社綜合改革一系列工作。努力爭取獲得省供銷社通報表彰5次，市供銷社通報表彰10次。

（一）全面學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神

在全系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，切實把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到《決定》精神上來，不斷增強改革意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、機遇意識，堅決用《決定》精神統(tǒng)一思想、凝聚共識、推動發(fā)展。

（二）積極穩(wěn)妥推進綜合改革

1.爭取綜合改革試點。搶抓省社開展綜合試點的有利時機，爭取進入省級綜合改革試點縣（區(qū)）行列，以獲得相關(guān)政策和項目扶持。

2.加快社有企業(yè)改革。一方面在確保社有資產(chǎn)保值增值的前提下，加快完成金峰農(nóng)資公司的股權(quán)重組和新華工業(yè)品公司的清算解體工作。同時要加大對合碧園日雜公司的服務(wù)、指導(dǎo)，著力解決公司目前面臨的諸多問題；另一方面，加大開放辦社力度，通過吸納加盟、聯(lián)合入股等多途徑發(fā)展混合經(jīng)濟，積極推動社有企業(yè)改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強市場競爭力，發(fā)揮帶動作用和聚集效應(yīng)。

3.加快人事制度改革。突破系統(tǒng)人才匱乏的瓶頸制約，立足挖掘內(nèi)部人才潛力，用足用活系統(tǒng)現(xiàn)有人才，探索聯(lián)合社機關(guān)人員在企業(yè)兼職新機制。吸納社會能人，公開招聘具備管理經(jīng)驗和經(jīng)營能力的能人，到供銷企業(yè)任職，解決當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)營人才匱乏斷檔的問題。立足實際，指導(dǎo)企業(yè)加快引進、培養(yǎng)后備人才，以解決供銷社發(fā)展的人才急需。

4.加強社有資產(chǎn)監(jiān)管。加大清產(chǎn)核資、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估等力度，規(guī)范社有資產(chǎn)的出租、轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、改造等管理工作。注重土地確權(quán)登記，充分挖潛現(xiàn)有資產(chǎn)，加大整合、重組、盤活力度，進一步加大開放辦社力度，使社有資產(chǎn)提質(zhì)增效，避免資產(chǎn)隱性流失。

（三）著力創(chuàng)新社會化服務(wù)機制

1.不斷強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。聯(lián)合專合社、協(xié)會、綜合服務(wù)社、莊稼醫(yī)院和其它經(jīng)濟組織，積極開展測土施肥、配方 用藥、農(nóng)技推廣、優(yōu)質(zhì)育苗等，為農(nóng)戶提供系列化、專業(yè)化、規(guī)?；?wù)。

2.積極推進綜合服務(wù)社規(guī)范發(fā)展。在鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，積極向文化娛樂、養(yǎng)老幼教、旅游休閑等領(lǐng)域拓展服務(wù)，力爭把綜合服務(wù)社辦成消費購物、科技服務(wù)、信息交流、文化娛樂的中心。

3.探索建立為農(nóng)服務(wù)融資平臺。按照“因地制宜、積極試點、規(guī)范運作、嚴控風(fēng)險”的原則，堅持社員制、封閉制，不對外吸儲放貸、不支付固定回報的原則，在要條件成熟時建設(shè)農(nóng)村資金互助社。

（四）鞏固提升基層服務(wù)體系

1.加快基層社改造步伐。對部分已撤并的基層社，要加快恢復(fù)重建步伐；對尚存資產(chǎn)的基層社要做好土地確權(quán)，以招商等方式加以改造；對已改制的基層社要以合作制、股份制等形式，吸納專業(yè)社、便民店等組建新型基層社；對實力較強的基層社要通過項目扶持做大做強，將基層社打造成綜合服務(wù)社，實現(xiàn)多種經(jīng)營和公共服務(wù)一體化。

2.推進專業(yè)合作社向縱深發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，努力爭取成立由供銷社負責(zé)管理的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)民組織化程度，增強規(guī)模效應(yīng)。

3.提升行業(yè)協(xié)會服務(wù)功能。推進協(xié)會內(nèi)部改革，健全運行機制，促進協(xié)會開放辦會和民主辦會；堅持管理與服務(wù)并重，嚴格落實換屆、年檢、章程實施等制度，為會員搞好信息、培訓(xùn)、維權(quán)等服務(wù)。

（四）持續(xù)深入推進網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1.加大網(wǎng)絡(luò)改造力度。依托項目和招商引資，進一步加大農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品、煙花爆竹四大網(wǎng)絡(luò)升級改造步伐。

2.著力打造電商平臺。利用好系統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)點多、分布廣的優(yōu)勢，積極開展農(nóng)村電子商務(wù)實施工作，開展電子商務(wù)進鎮(zhèn)入村，建成本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，盡快融入市供銷社統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺。

（五）持之以恒改進工作作風(fēng)

1.加強組織建設(shè)。認真學(xué)習(xí)貫徹十八大及十八屆三中、四中、五中全會以及習(xí)近平講話精神，突出全面從嚴治黨這個主線，持續(xù)深入推進作風(fēng)建設(shè)。落實廉政制度，層層簽訂廉政責(zé)任書，積極推行黨務(wù)、社務(wù)、企務(wù)公開，加大源頭治理力度，強化政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。

2.維護系統(tǒng)安全穩(wěn)定。健全制度，落實責(zé)任，突出抓好重點部位的安全檢查及隱患整治，強化人防、技防、物防措施，確保不出問題。完善矛盾排處機制，堅持接訪下訪約訪回訪制度，及時化解各類矛盾。大力開展各類幫扶活動，積極爭取政策，妥善解決職工醫(yī)療、養(yǎng)老等歷史遺留問題，竭力維護系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

宜賓市翠屏區(qū)供銷合作社聯(lián)合社

2016年7月26日

第三篇：宜賓翠屏區(qū)鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件

宜賓市翠屏區(qū)鐵路護路聯(lián)防工作

領(lǐng)導(dǎo)小組文件 翠鐵護辦〔2018〕8號

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宜賓市翠屏區(qū)鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 關(guān)于組織開展“防危行、壓路傷、治隱患” 專項整治行動的通知

各鐵路沿線鎮(zhèn)、街道，區(qū)鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、宜賓火車站、宜賓火車南站、宜賓火車站派出所、成貴鐵路宜賓東站派出所：

為全力做好新一屆中非論壇等主場外交活動、隆重紀念改革開放40周年等重大活動以及“7?5”等敏感節(jié)點時期鐵路護路聯(lián)防工作，確保鐵路運輸安全暢通、社會和諧穩(wěn)定，按照省、市相關(guān)文件通知要求，決定在我區(qū)鐵路沿線組織開展“防危行、壓路傷、治隱患”專項整治行動?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、整治時間

從2018年7月中旬起至2018年11月底。

二、整治目標

通過整治工作，實現(xiàn)“三杜絕、一下降”的目標。即：杜絕發(fā)生恐怖襲擊、爆炸、火災(zāi)等破壞鐵路運輸重大案（事）件；杜絕因涉路矛盾糾紛引發(fā)群體性攔車斷道事件；杜絕發(fā)生因治安問題引發(fā)鐵路行車事故；危行案（事）件、路外相撞事故數(shù)同比下降30%。

三、整治重點

1.線路突出問題。西郊街道內(nèi)六線K119—K120+10M、K120+30M和象鼻街道K105段行人、摩托車橫穿鐵路現(xiàn)象頻發(fā)嚴重。

2.路傷高發(fā)區(qū)段。內(nèi)六線K108至K115區(qū)段。

3.重大路外安全隱患。一是南岸街道內(nèi)宜珙線K4+161K4+349兩個涵洞以及該段順線路方向的排水溝因非法棄土，造成嚴重安全隱患；二是西郊街道內(nèi)六線K121鐵路下穿通道無排水設(shè)施。

四、工作要求

1.強化線路治安管控工作。要認真梳理排查轄區(qū)內(nèi)存在的突出治安問題，找準癥結(jié)和原因，確定重點，采取針對性強的措施扎實整治。要充分發(fā)揮公安機關(guān)的主力軍作用，按照“什么問題突出，就整治什么問題；哪里問題突出，就整治哪里”的原則，“打、防、管、控、建”多管齊下，集中整治沿線拆盜、割盜和擺放路障、石擊列車、行人入網(wǎng)等危行案(事)多發(fā)區(qū)段，公開處理違法行為，形成有力震懾，警示教育廣大群眾，對治安復(fù)雜區(qū)段要及時補強人防、物防、技防措施，持續(xù)推進視頻監(jiān)控-23

第四篇：東營安全生產(chǎn)委員會文件

東營市安全生產(chǎn)委員會文件 東安發(fā)〔2018〕3號

關(guān)于印發(fā)2018年

全市安全生產(chǎn)工作要點的通知

各縣區(qū)安委會，市安委會各成員單位：

現(xiàn)將《2018年全市安全生產(chǎn)工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好落實，確保圓滿完成各項目標任務(wù)，促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

東營市安全生產(chǎn)委員會

2018年3月5日

部安全生產(chǎn)責(zé)任，強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。二是明確細化部門安全監(jiān)管責(zé)任。堅持問題導(dǎo)向，認真研究解決多年來無人抓、無人管和現(xiàn)有法律法規(guī)沒有明確規(guī)定監(jiān)管部門的盲區(qū)和環(huán)節(jié)，以及對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的研究，出臺部門安全生產(chǎn)責(zé)任清單，細化壓實行業(yè)領(lǐng)域主管部門和監(jiān)管部門責(zé)任，督促各部門照單盡責(zé)。三是明確細化企業(yè)主體責(zé)任。督促指導(dǎo)企業(yè)健全完善企業(yè)內(nèi)部安全責(zé)任體系，建立全員全過程全方位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，建立從企業(yè)法人到崗位員工的全員安全責(zé)任清單，綜合運用監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法和企業(yè)失信聯(lián)合懲戒、守信聯(lián)合激勵等制度措施和市場手段，強力推進企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任落實。

（二）規(guī)范完善安全監(jiān)管體系。結(jié)合上級有關(guān)文件精神，進一步修訂完善《東營市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃管理辦法》和《東營市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作規(guī)程》，明確監(jiān)管執(zhí)法計劃、程序和檢查重點，積極推進安全生產(chǎn)分級執(zhí)法和多部門綜合執(zhí)法。一是堅持依法履職，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，制定實施執(zhí)法檢查計劃，深入開展行業(yè)執(zhí)法檢查，嚴格“五個當(dāng)場”，落實“四個一律”，嚴厲打擊查處安全生產(chǎn)非法違法行為。二是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建設(shè)安全執(zhí)法監(jiān)管信息綜合管理系統(tǒng)，完善安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，推行聯(lián)合執(zhí)法、計劃執(zhí)法、異地執(zhí)法和分級執(zhí)法，形成上下左右聯(lián)動、步調(diào)一致的監(jiān)管執(zhí)

預(yù)防體系建設(shè)。四是針對各種風(fēng)險，制定崗位處置方案和應(yīng)急預(yù)案，提高逃生、避險、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援能力，最大程度降低和減少事故傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。同時，按照中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見》的部署要求，研究啟動安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作，加強城市安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，提升城市安全管理水平。

（四）健全完善安全生產(chǎn)工作考核考評體系。發(fā)揮好安全考核“定位器”和“指揮棒”作用，增加定量指標設(shè)置，并逐步實現(xiàn)定量數(shù)據(jù)信息化日常采集，實行動態(tài)考核，強化過程考核管理，督促各級各部門和企業(yè)將功夫用在平時。一是進一步修訂完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)量化管理考評標準，提高考評考核的規(guī)范化、科學(xué)化水平。二是制定出臺安全生產(chǎn)專業(yè)委員會工作考核辦法，實行定量化考核管理，強化對各專委會日常工作開展情況的指導(dǎo)監(jiān)督和通報考核，充分發(fā)揮各專委會的行業(yè)管理優(yōu)勢。三是修訂完善《生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任量化考核管理辦法》及考核標準，通過信息化平臺動態(tài)考核，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位提升安全管理水平。

（五）完善提升安全生產(chǎn)信息科技支撐體系。在全面推進安全監(jiān)管對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、行政審批事項信息化基礎(chǔ)上，今年重點強化五方面提升。一是推進高危企業(yè)從業(yè)人員準入信息化。按照省政府要求，在學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷、安全生產(chǎn)知識考核等方面抓好高危從業(yè)人員管理，對不符合相關(guān)要求的一

行政企聯(lián)合互補，進一步完備應(yīng)急救援物資裝備，提高應(yīng)急救援能力。五是強化事故信息報告和統(tǒng)計工作。建立健全多部門事故信息共享和聯(lián)動機制，對發(fā)生的較大及以上事故和有影響的事故，要確保第一時間掌握，并及時向上級報送事故情況，要嚴格落實事故“24小時內(nèi)入庫、7天內(nèi)統(tǒng)計上報”的直報要求，指定專人負責(zé)，落實“日比對”制度，對生產(chǎn)經(jīng)營性事故做到應(yīng)報盡報。

（七）探索完善安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。一是做好保險機構(gòu)參與企業(yè)風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防的工作引導(dǎo)，切實發(fā)揮好安全生產(chǎn)責(zé)任保險資金的助安作用，實現(xiàn)多方共贏。二是徹底改變保姆式的監(jiān)管模式，大力倡導(dǎo)安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)參與安全生產(chǎn)，聘請第三方機構(gòu)為安全監(jiān)管執(zhí)法提供技術(shù)支持，提高執(zhí)法的精準性和實效性，推動政府聘請專家替企業(yè)排查隱患向通過執(zhí)法督促企業(yè)自覺排查治理隱患轉(zhuǎn)變。三是啟動安全培訓(xùn)工程，年內(nèi)建成2—3處安全生產(chǎn)實訓(xùn)基地，對企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員特別是一線員工開展應(yīng)知應(yīng)會知識和安全操作、自救逃生、應(yīng)急處置技能等方面的實操實訓(xùn)。

強化“八大行業(yè)領(lǐng)域整治行動”：持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴”集中行動，突出八大重點行業(yè)領(lǐng)域，精準發(fā)力，分頭整治。一是持續(xù)推進化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級和?；钒踩a(chǎn)綜合治理。開展新一輪評級評價，對安全、環(huán)保評級為“差”等的企業(yè)，整改后仍不能達到要求的，依法責(zé)令關(guān)

運輸專項治理。加強全海域、無縫隙動態(tài)監(jiān)管，加快推進海洋捕撈業(yè)壓減產(chǎn)能和漁船標準化更新改造。強化漁船作業(yè)和商船航行密集交叉水域執(zhí)法檢查，交叉開展商船、漁船航行作業(yè)和避碰等規(guī)則宣傳培訓(xùn)，嚴密防范船只碰撞、火災(zāi)等事故。扎實開展水上運輸專項治理，嚴厲打擊船舶非法超航區(qū)航行、“三無”船舶非法運輸、船舶證照不齊非法運輸、非法裝卸碼頭及作業(yè)站點等行為。六是持續(xù)抓好燃氣安全專項治理。深入推進餐飲場所燃氣安全整治，及時排查消除安全隱患，確保按期完成管道氣建設(shè)任務(wù)。加強對農(nóng)村地區(qū)燃氣使用的知識宣傳和培訓(xùn)教育，加強對燃氣設(shè)施的安全防護和保養(yǎng)維護。七是持續(xù)抓好特種設(shè)備安全專項治理。全面排查整治鍋容管特等特種設(shè)備，嚴防特種設(shè)備帶病運行。突出煤改氣等特種設(shè)備的檢查檢驗和操作人員培訓(xùn)考核，確保特種設(shè)備使用安全。八是持續(xù)開展涉氨涉粉和有限空間作業(yè)領(lǐng)域安全專項治理。認真汲取省內(nèi)外涉氨涉粉和有效空間作業(yè)領(lǐng)域事故教訓(xùn)，全面排查治理隱患，嚴防泄漏、爆炸、窒息事故發(fā)生。

抓好九方面重點工作。一是抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作。盡快研究出臺我市的《關(guān)于深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，并抓好宣傳和貫徹落實。二是扎實開展安全生產(chǎn)綜合整治大行動。扎實開展好安全生產(chǎn)綜合整治大行動，重點突出化工安全、道路交通安全、建筑施工安全、人員密集場所消防安全、漁業(yè)安全、燃氣安全、特種設(shè)備安

力度。認真落實執(zhí)法檢查計劃，實行分級執(zhí)法全面查、異地執(zhí)法重點查、聯(lián)合執(zhí)法集中查和雙隨機一公開等方式，進一步加大執(zhí)法檢查頻次和執(zhí)法處罰力度，對執(zhí)法處罰情況和典型案件進行集中曝光，持續(xù)保持嚴查重處的執(zhí)法高壓態(tài)勢。八是不斷提升安全生產(chǎn)科技支撐水平。深入開展機械化換人、自動化減人工作。推動“智慧安監(jiān)”建設(shè)工作，進一步完善安全生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)管平臺，今年確保三期工程建成投用，推動工作流程化、數(shù)字化、動態(tài)化再上新水平。八是強化網(wǎng)格化實名制管理。做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與綜治網(wǎng)格化管理的有效融合銜接，借助信息化手段，實現(xiàn)網(wǎng)格化實名制管理工作的信息化、規(guī)范化管理，做實網(wǎng)格責(zé)任人員責(zé)任。九是深化宣傳教育培訓(xùn)。開展好第17個安全生產(chǎn)宣傳月和第16個職業(yè)病防治法宣傳周活動，認真組織“七進”和“青年安全示范崗”“安康杯”“家庭助安”等活動，定期宣傳報道安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識，嚴格三類崗位人員培訓(xùn)考核。

第五篇：肥城市安全生產(chǎn)委員會文件

肥城市安全生產(chǎn)委員會文件

肥安發(fā)“2007”47號

轉(zhuǎn)發(fā)泰安發(fā)[2007]28號文件的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，市高新區(qū)，市有關(guān)部門，各有關(guān)企事業(yè)單位：

現(xiàn)將泰安市安委會《轉(zhuǎn)發(fā)省政府安委會<關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動?回頭看?督查活動的通知>的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合市政府11月21日安全生產(chǎn)會議安排和各自實際，認真貫徹執(zhí)行。

二〇〇七年十二月四日

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泰安市安全生產(chǎn)委員會文件

泰安發(fā)“2007”28號

轉(zhuǎn)發(fā)省政府安委會

《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動“回頭看”督查活動的通知》的通知

各縣、市、區(qū)安委會，市有關(guān)部門和單位、駐泰省屬以上企事業(yè)單位：

現(xiàn)將省政府安委會《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動?回頭看?督查活動的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我市實際，提出如下意見，請一并貫徹落實。

一、抓好隱患排查治理專項行動“回頭看”活動和“補課”工作，確保冬季安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。目前，已進入冬季，天氣寒冷，風(fēng)干物燥，不安全因素增多，是各類事故的易發(fā)期。各級各部門各單位要牢固樹立?安全發(fā)展?理念，堅決克服麻痹松懈思想，進一步提高對做好隱患排查治理專項行動重要性的認識，自覺抓好?回頭看?活動和?補課?工作，—2—

結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)特點，切實抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、水上運輸、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域防寒、防凍、防滑、防中毒、防火等各項安全措施的落實，及時整改消除各類事故隱患，嚴防各類重特大事故發(fā)生。

二、抓好督促檢查，推動隱患排查治理“回頭看”活動和“補課”工作深入開展。各級各有關(guān)部門和單位要按照泰安發(fā)“2007”26號、泰安辦發(fā)“2007”13號、泰安辦發(fā)“2007”24號文件的要求，在認真組織開展隱患排查治理專項行動?回頭看?活動和?補課?工作的同時，由部門單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織專業(yè)人員立即開展一次安全生產(chǎn)督查活動。對督查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，要下達執(zhí)法文書，及時督促徹底整改。對較大以上事故隱患特別是對市安委會下達整改指令的隱患，要實行分級督辦，落實整改單位、責(zé)任人、監(jiān)控措施和整改資金，確保整改到位。綜合督查組由市安委會5個考核組結(jié)合考核進行;專業(yè)督查組由有關(guān)部門牽頭成立，重點對本行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理專項行動?回頭看?活動和?補課?工作進行督促檢查，并直接通知對口單位迎接檢查。時間從現(xiàn)在開始到12月6日，每個組督查基層單位不少于5個。專業(yè)督查組的組成、分工詳見?安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動‘回頭看’活動和‘補課’工作專業(yè)督查分組”。

三、落實信息報送工作。各級各部門單位要加強信息報

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送工作，落實工作責(zé)任部門科室，明確專人負責(zé)信息報送。要及時調(diào)度和掌握隱患排查治理?回頭看?活動和?補課?工作進展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，解決存在的問題。省政府安委會將于近期組織開展隱患排查治理專項行動?回頭看?督查，各縣市區(qū)及市有關(guān)部門和單位要做好迎接省、市安委會督查的各項準備工作。各督查組督查情況要形成書面材料務(wù)于12月7日前報市安委會辦公室（電話傳真：6991974，電子郵箱：ajjxtk@126.com）。

附件：安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動‘回頭看’活動和‘補課’工作專業(yè)督查分組

二OO七年十一月二十八日

主題詞：安全生產(chǎn) 隱患排查

回頭看 補課 通知

泰安市安全生產(chǎn)委員會辦公室 2007年11月28日印發(fā)

安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動“回頭看”

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活動和“補課”工作專業(yè)督查分組

第一組：地方煤礦安全督查組。市煤炭工業(yè)管理局牽頭，市國土資源局、安監(jiān)局配合。主要督查整頓關(guān)閉、?一通三防?及隱患排查治理情況等。

第二組：危險化學(xué)品安全督查組。市安監(jiān)局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局配合。主要督查化工建設(shè)項目安全?三同時?及危險化學(xué)品道路運輸安全情況等。（必查邦盛化工公司）

第三組：非煤礦山安全督查組。市安監(jiān)局牽頭，市國土資源局配合。主要督查冶金、石膏、建材、井工開采企業(yè)隱患治理及專項整治情況等。

第四組：民用爆破器材安全督查組。市經(jīng)貿(mào)委牽頭，市公安局配合。主要督查民用爆破器材生產(chǎn)、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)防火、防爆、防盜情況等。

第五組：煙花爆竹安全督查組。市安監(jiān)局牽頭，市公安局、供銷社配合。主要督查煙花爆竹運輸、經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)的安全管理及?打非?情況等。

第六組：道路交通安全督查組。市公安交巡警支隊牽頭，市交通局、農(nóng)機辦配合。主要督查交通事故多發(fā)路段排查整改及治理超員、超速、超載、超限情況等。

第七組：交通企業(yè)安全督查組。市交通局組織。主要督查場站、橋梁及運輸、道路施工企業(yè)安全措施落實情況等。

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第八組：水上交通安全督查組。市交通局牽頭，市水利和漁業(yè)局配合。主要督查東平湖等水上生產(chǎn)、運輸、旅游及黃河浮橋安全情況等。

第九組：人員密集場所安全督查組。市公安消防支隊牽頭，市旅游局、文化局配合。主要督查賓館、飯店、商場、超市、影劇院、歌舞廳、夜總會、網(wǎng)吧等人員密集場所特別是?三合一?、?多合一?較大以上火災(zāi)隱患的治理情況等。

第十組：農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場安全督查組。市工商局牽頭，市公安消防支隊配合。主要督查經(jīng)營場所設(shè)施安全情況等。

第十一組：建筑與城市公共設(shè)施安全督查組。市建設(shè)局牽頭，市規(guī)劃局、城建國資公司配合。主要督查在建工程、拆除工程、裝飾工程及城市供水、供氣、供暖、城市基礎(chǔ)設(shè)施安全情況等。

第十二組：特種設(shè)備安全督查組。市質(zhì)監(jiān)局組織。主要督查特種設(shè)備冬季安全運行及定期檢驗情況等。

第十三組：水利安全督查組。市水利和漁業(yè)局組織。主要督查病險水庫、塘壩、河流等險工險段除險加固及水利設(shè)施安全情況等。

第十四組：學(xué)校安全督查組。市教育局組織。主要督查學(xué)校、幼兒園校舍、校辦企業(yè)及接送學(xué)生車輛安全情況等。

第十五組：電力安全督查組。市經(jīng)貿(mào)委牽頭，泰安供電公司配合。主要督查發(fā)電廠、變電站、輸變電線路安全運行

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情況等。

第十六組：旅游安全督查組。市旅游局組織。主要督查旅游景區(qū)、賓館飯店和旅游車輛安全情況等。

第十七組：森林防火安全督查組。市林業(yè)局牽頭，市公安消防支隊配合。主要督查林場林區(qū)森林防火情況等。

第十八組：醫(yī)療單位安全督查組。市衛(wèi)生局組織。主要督查醫(yī)療衛(wèi)生單位安全措施落實情況等。

第十九組：糧食安全督查組。市糧食局組織。主要督查糧食加工、倉儲企業(yè)設(shè)施設(shè)備安全情況等。

第二十組：加油庫（站）安全督查組。市經(jīng)貿(mào)委牽頭，中石化泰安分公司、中石油泰安分公司配合。主要督查各加油庫（站）及配送罐車的安全措施落實情況等，特別要檢查加油站維修安全落實情況。

第二十一組：駐泰省屬煤礦安全互查組。分別由新汶、肥城礦業(yè)集團公司安監(jiān)局一名局長帶隊，組成檢查組進行互查。主要檢查分公司、子公司、二級單位各項安全防范措施落實情況等。

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山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動“回頭看”

督查活動的通知

各市政府安委會，省有關(guān)部門，有關(guān)企業(yè)：

為進一步做好冬季安全生產(chǎn)工作,推進安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的深入開展，堅決防止各類重特大事故的發(fā)生，按照國務(wù)院安全委會辦公室部署要求和省政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神，省政府安委會確定，從現(xiàn)在開始到12月10日，在全省開展隱患排查治理專項行動?回頭看?督查活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、督查方式和范圍

各市政府安委會要迅速部署本地區(qū)的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動?回頭看?督查活動。在此基礎(chǔ)上，省政府安委會組織綜合督查組和專項督查組，對各市開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動?回頭看?的情況進行督查。

綜合督查組由省安監(jiān)局、省總工會、省公安廳、省監(jiān)察廳、省交通廳、省建設(shè)廳、省國土資源廳、省教育廳、省海洋與漁業(yè)廳、省環(huán)保局、省質(zhì)監(jiān)局、省國資委、省旅游局、省煤炭局、省國防科工辦、山東煤監(jiān)局、山東海事局各派1名廳局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，并吸收有關(guān)專家或?qū)I(yè)人員參加，對17個市開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動?回頭看?的—8—

情況進行督查。

專項督查組由省政府安委會相關(guān)成員單位根據(jù)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑、鐵路、民航、水上交通、水利、電力等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動?回頭看?和重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查的具體情況進行安排組織。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域的專項督查由省安監(jiān)局組織；尾礦庫的專項督查由省安監(jiān)局、發(fā)展改革委、國土資源廳、環(huán)保局聯(lián)合組織；煤礦行業(yè)的專項督查由省煤炭局和山東煤礦安全監(jiān)察局組織；道路交通、消防安全的專項督查由省公安廳組織；建筑、水利、水上交通、漁業(yè)、農(nóng)機、鐵路、民航、電力等行業(yè)領(lǐng)域的專項督查由省建設(shè)廳、水利廳、交通廳、海洋與漁業(yè)廳、農(nóng)機辦、濟南鐵路局、民航山東監(jiān)管辦、濟南電監(jiān)辦等部門按照各自職責(zé)分工組織實施。

二、督查內(nèi)容

（一）綜合督查組

1、各級政府及各類企業(yè)對排查出的重大隱患是否治理到位，尤其是前一階段查出、目前尚存的重大隱患是否已經(jīng)整改消號。對少數(shù)一時難以治理的重大隱患是否列入了整改計劃，落實了資金、責(zé)任人以及整改期限；是否制定了應(yīng)急救援預(yù)案，并采取了監(jiān)控措施。對前一階段國務(wù)院安委會督查組和省政府安委會督查工作中指出的重大隱患和突出問

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題是否整改到位。

2、各級政府是否組織開展了?回頭看?再檢查，指導(dǎo)和督促本地區(qū)重點行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下的中小企業(yè)、隱患排查為零的企業(yè)和近期發(fā)生較大以上事故的企業(yè)進行了隱患排查治理?補課?，認真排查和整改了事故隱患。

3、煤礦整頓關(guān)閉的情況。重點督查已列入第三批公告關(guān)閉名單礦井的相關(guān)證照是否被吊銷，是否按照標準關(guān)實、關(guān)死；資源整合是否規(guī)范，納入整合對象的礦井是否已進入整合程序；是否存在借整合、技改之名私自生產(chǎn)或邊改造邊生產(chǎn)的情況。

4、煤礦瓦斯治理的情況。煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝聯(lián)網(wǎng)、高瓦斯和突出礦井瓦斯抽采以及國債資金扶持安全技改項目進展情況；各類煤礦完善井下通風(fēng)系統(tǒng)和落實?四位一體?綜合防突措施的情況；落實各項改進井下基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)措施情況。

5、各市落實省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國辦發(fā)“2007”58號文件開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》（魯政辦發(fā)“2007”77號）要求，組織開展重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查工作的情況。

6、貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于認真汲取山東德齊龍化工集團有限公司?7.11?爆炸事故教訓(xùn)，進一步加強危險化學(xué)品在建和試生產(chǎn)項目安全評估整改工作的緊急通知》

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（魯政辦發(fā)明電[2007]127號）和《關(guān)于認真汲取魏橋創(chuàng)業(yè)集團有限責(zé)任公司?8.19?鋁液外溢爆炸事故教訓(xùn)，進一步加強有色、冶金企業(yè)在建和試生產(chǎn)項目安全評估整改工作的緊急通知》（魯政辦發(fā)明電[2007]134號）要求，加強危險化學(xué)品、有色冶金企業(yè)在建和試生產(chǎn)項目安全評估整改工作情況。手續(xù)不完備的在建和試生產(chǎn)項目是否全部停止建設(shè)或停產(chǎn)整改。

7、落實今冬明春對有關(guān)防洪防汛、防坍塌、防泥石流等存在隱患點的水庫、河道、山體、采空區(qū)的除險加固情況；建立和完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，以及完善事故應(yīng)急預(yù)案的情況。

8、打擊?三非?（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)）和事故查處及責(zé)任追究的情況。對已排查而未處理的?三非?是否依法取締并嚴肅進行了查處；是否按照?四不放過?原則對近期發(fā)生的重大事故進行了查處，并嚴肅追究了相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任；是否認真吸取了事故教訓(xùn)，舉一反三，制定并落實了有針對性的防范措施。

9、各市、各企業(yè)在隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，探索和建立健全重大隱患排查治理分級監(jiān)管和重大危險源分級監(jiān)控兩個長效機制的情況。

（二）專項督查組

煤礦專項督查：煤礦瓦斯治理及隱患排查治理情況等。

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非煤礦山專項督查：冶金、有色行業(yè)隱患排查治理和尾礦庫專項整治工作情況等。

危險化學(xué)品專項督查：化工建設(shè)項目安全?三同時?情況等。

煙花爆竹專項督查：煙花爆竹生產(chǎn)旺季安全生產(chǎn)及?打非?情況等。

道路交通、消防專項督查：道路危險點段與道路交通安全設(shè)施整治情況和校車、農(nóng)村交通安全等；人員密集場所的消防安全和?三合一?、?多合一?重大安全隱患的排查治理等。

建筑專項督查：建筑工程、燃氣設(shè)施、城市防洪防汛、市區(qū)橋梁、城市公共交通安全隱患排查治理等。

水上交通專項督查：船舶防碰撞防泄漏、以橋梁為重點的道路交通設(shè)施隱患排查治理情況和水運工程安全等。水利專項督查：大型水庫、病險水庫、水閘水壩、河道、泵站水利設(shè)施的隱患排查治理情況等。

電力專項督查：電力安全生產(chǎn)重大隱患整改、重要電力設(shè)施安全隱患排查和長效機制建設(shè)情況等。

漁業(yè)、農(nóng)機專項督查：漁船、農(nóng)用船舶、農(nóng)機安全及落實重大隱患排查治理情況等。

鐵路、民航專項督查由濟南鐵路局、民航山東監(jiān)管辦根據(jù)工作情況確定督查內(nèi)容。

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三、督查要求

1、各市政府安委會要認真組織開展這次隱患排查治理專項行動?回頭看?督查活動，并積極配合省綜合督查組和專項督查組的工作，按督查組提出的整改意見抓好落實。

2、各督查組要認真履行職責(zé)，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要提出嚴格的整改要求和整改期限。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要抓住不放，直至整改。對隱患嚴重、不能保證安全生產(chǎn)的，要采取斷然措施，責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)整頓。

3、督查活動結(jié)束后，各政府安委會和省有關(guān)部門要將這次督查情況形成書面材料，于12月10日前報送省政府安委會辦公室。聯(lián)系電話（傳真）:0531—82881192;電子郵箱：82881192@163.com。

附：省安全生產(chǎn)綜合督查組安排表

山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會 二〇〇七年十一月二十六日

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省安全生產(chǎn)綜合督查組安排表 第一組，省安監(jiān)局督查德州市；

第二組，省國資委督查萊蕪市；

第三組，省國土資源廳督查泰安市；

第三組，省監(jiān)察廳督查日照市；

第四組，省公安廳督查青島市；

第五組，省交通廳督查煙臺市；

第六組，省建設(shè)廳督查濟南市；

第七組，省總工會督查濟寧市；

第八組，省國防科工辦督查淄博市；

第九組，省煤炭局督查臨沂市；

第十組，山東煤監(jiān)局督查棗莊市；

第十一組，省海洋與漁業(yè)廳督查東營市；

第十二組，省旅游局督查濱州市；

第十三組，山東海事局督查威海市；

第十四組，省質(zhì)監(jiān)局督查菏澤市

第十五組，省教育廳督查聊城市；

第十七組，省環(huán)保局督查濰坊市。

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