第一篇：湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局創(chuàng)建省直機關(guān) 文明標兵單位實施方案

湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局創(chuàng)建省直機關(guān) 文明標兵單位實施方案

為爭創(chuàng)省直機關(guān)文明標兵單位，根據(jù)《湖南省直屬機關(guān)文明單位和文明標兵單位評選和管理辦法》，結(jié)合我局工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以毛澤東思想和中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為引領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、密切黨群、干群關(guān)系為重點，以創(chuàng)建為民務實、清廉高效的機關(guān)，做誠信文明、人民滿意的公務員為目標，全面提高省局機關(guān)干部職工的思想道德素質(zhì)和科學文化水平，建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的質(zhì)監(jiān)隊伍。

二、目標要求

通過創(chuàng)建文明標兵單位活動，更好地發(fā)揮窗口單位服務經(jīng)濟社會的職能作用。全體機關(guān)干部圍繞中心，服務大局的理念普遍提升；民生為本，維護產(chǎn)品特別是食品質(zhì)量安全的職責意識明顯加強。進一步樹立改革創(chuàng)新、公正執(zhí)法、服務民生、求真務實的質(zhì)監(jiān)形象。實現(xiàn)內(nèi)在素質(zhì)與外部形象的和諧統(tǒng)一，進一步密切黨群干群關(guān)系，更好地為我省“四化兩型”建設提供技術(shù)支撐和服務保障。努力把我局建設成為省直文明標兵單位。

1、領(lǐng)導班子威信高，創(chuàng)建意識強。工作積極主動，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，廉政勤政，作風民主，團結(jié)協(xié)作，解放思想，開拓創(chuàng)新。能夠充分發(fā)揮核心領(lǐng)導作用，工作具有預見性、主動性、科學性和創(chuàng)造性。班子團結(jié)，社會管理能力強，在群眾中有較高威望。

2、干部隊伍素質(zhì)高，公眾形象好。重視和組織機關(guān)干部的文化教育和專業(yè)技能培訓。堅持開展多種形式、多種層次的崗位練兵，大力培養(yǎng)具有較高政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、理論水準和處理本業(yè)務領(lǐng)域重大問題能力的復合型人才。嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和規(guī)章。樹立質(zhì)監(jiān)部門秉公執(zhí)法、嚴謹務實的良好形象。

3、文明創(chuàng)建標準高，內(nèi)外環(huán)境優(yōu)。公務員行為端正，道德規(guī)范，風清氣正，廉潔高效。辦公環(huán)境整潔，辦公秩序井然，各種標牌格調(diào)統(tǒng)一，公物用品擺放有序，環(huán)境優(yōu)美，工作舒適。

三、組織領(lǐng)導

創(chuàng)建文明標兵單位，按照領(lǐng)導干部“一崗雙責”的要求，把業(yè)務工作和創(chuàng)建工作作為統(tǒng)一的奮斗目標。為保證創(chuàng)建工作落到實處，特成立創(chuàng)建省直機關(guān)文明標兵單位領(lǐng)導小組。

組長：蔣新祺

副組長：陳立新、徐新楚、王踐（常務）、江濤、周笑春、周建民、甘躍華、曹志剛、晏政權(quán)

成員：何雷、劉功元、胡俊平、李少陽、王建文、段方英、肖貝、李杰、彭利鋒、吉維、賀加友、劉站、周宇奇、劉海華、余啟鈞、黃家標、羅納晚、楊沙 領(lǐng)導小組下設辦公室，王踐同志兼任辦公室主任，劉海華、何雷、劉站、余啟鈞兼任辦公室副主任。辦公室負責文明標兵單位創(chuàng)建的日常工作。辦公室設在機關(guān)黨委（601室）。

四、主要任務

創(chuàng)建文明標兵單位，是一項綜合性的系統(tǒng)工程，涉及機關(guān)業(yè)務、行政、黨務等各個方面，需要各方齊抓共管。

1、機關(guān)黨委職責：負責文明標兵單位創(chuàng)建活動的規(guī)劃、方案、工作制度和有關(guān)文件的擬制，配合有關(guān)處室制定檢查、考核、獎勵辦法，負責對創(chuàng)建活動進行檢查考核，收集整理創(chuàng)建活動的文件資料，組織有關(guān)創(chuàng)建活動，指導各處室開展創(chuàng)建工作，負責上報創(chuàng)建工作情況，與有關(guān)部門聯(lián)系工作。

2、辦公室職責：參與制定審核把關(guān)文明標兵創(chuàng)建活動中的各種文件，負責創(chuàng)建活動的相關(guān)后勤保障，負責機關(guān)大院和家屬區(qū)的衛(wèi)生整潔、安全保衛(wèi)工作等社會管理綜合治理工作。

3、計劃財務處職責：負責活動經(jīng)費保障。

4、人事勞動處職責：負責全局機關(guān)干部職工的日常管理，在有關(guān)處室的協(xié)助下，制定文明標兵單位創(chuàng)建活動的檢查、考核、獎勵辦法，配合有關(guān)處室對文明標兵單位創(chuàng)建活動進行檢查考核。

5、紀檢監(jiān)察室職責：負責文明標兵單位創(chuàng)建活動中的反腐倡謙教育，督導各項廉政制度的落實，查處違法違紀行為。

6、工會職責：負責組織機關(guān)干部職工開展健康向上的文體活動。

7、其他處室、單位職責：按照文明標兵單位創(chuàng)建活動的要求和標準，抓好各自工作的落實，認真做好本處室文明標兵單位創(chuàng)建工作。

五、工作措施

（一）充分發(fā)揮領(lǐng)導班子的核心領(lǐng)導作用。省局黨組領(lǐng)導班子始終堅持理論學習不放松，堅定不移地貫徹執(zhí)行中央關(guān)于文明建設的有關(guān)方針政策，堅決貫徹執(zhí)行省委、省政府關(guān)于文明單位建設的指示精神；堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，加大對三個文明建設工作的指導力度；把文明標兵單位創(chuàng)建工作列入黨組工作的重要議事日程，齊抓共管，形成合力。以創(chuàng)建文明標兵單位為抓手，扎實推進省局全面建設以及各項工作的科學、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）努力建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。堅持人才發(fā)展戰(zhàn)略，加強干部隊伍理論培訓和業(yè)務提升，做到謀事有思路、干事有方法、成事有品位。要讓想干事的人有位置，能干成事的人有地位，創(chuàng)造“正確的做事，做正確的事”的人才成長環(huán)境，為人盡其才、才盡其用提供發(fā)展平臺，形成不讓老實人吃虧的用人導向。

（三）大力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。緊緊圍繞服務經(jīng)濟社會這個中心，按照省直文明辦創(chuàng)建文明標兵單位的標準，創(chuàng)造性地開展文明標兵單位創(chuàng)建工作。堅持深化體制改革，推進科技創(chuàng)新，不斷提高工作效率和業(yè)務水平。堅持以關(guān)注民生、重視產(chǎn)品質(zhì)量安全為工作重點，切實做到履職到位、監(jiān)管到位。扎實推進質(zhì)量興湘工作和標準化戰(zhàn)略，爭創(chuàng)一流，為湖南經(jīng)濟社會發(fā)展和“四化兩型”戰(zhàn)略的實施做出更大貢獻。

（四）認真做好社會管理綜合治理工作做好。創(chuàng)建活動貼近實際、貼近生活、貼近群眾。工、青、婦組織健全，活動正常有序。職工民主參與、民主監(jiān)督、民主管理等各項規(guī)章制度健全。辦公秩序文明和諧。堅持依法行政和依法辦事，無重大刑事案件和各類責任事故，無黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，社會管理綜合治理成效明顯。

（五）扎實打造文明衛(wèi)生整潔優(yōu)美的環(huán)境。有一套行之有效的環(huán)境衛(wèi)生管理制度。環(huán)境優(yōu)美，室內(nèi)外衛(wèi)生整潔。落實“六化”（綠化、美化、硬化、凈化、亮化、香化）、“四無”（無紙屑、無果皮、無痰跡、無煙頭）要求，有較完善的應對和處置突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的運行保障機制。

（六）建立健全行之有效的工作機制。創(chuàng)建工作形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，各部門分工協(xié)作、齊抓共管，職工群眾廣泛參與的良好機制。做到有計劃、有目標、有要求、有措施，做到組織落實、制度落實、活動落實、經(jīng)費落實，做到制度化、規(guī)范化、科學化。做到機構(gòu)健全，人員到位，各項創(chuàng)建資料完善齊全。

六、實施步驟

文明標兵單位創(chuàng)建活動具體分以下四個階段進行：

（一）準備和宣傳發(fā)動階段（2011年3-6月）。

1、組織干部職工學習有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，提高認識，制定工作方案。

2、成立文明標兵單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組及其辦公室，明確分工，落實責任。

3、召開文明標兵單位創(chuàng)建活動動員大會，進行層層發(fā)動。使各級領(lǐng)導和全體干部職工明確意義和職責，引起高度重視，積極參與文明標兵單位創(chuàng)建活動。

（二）組織實施階段（2011年7月-2012年9月）

1、由省局文明辦印發(fā)《省直機關(guān)文明標兵單位評分細則》，各支部組織學習，對照抓好各項工作的落實。

2、繼續(xù)開展文明處室評比活動，組織文明標兵處室創(chuàng)建活動。

3、省局文明辦擬定文明標兵處室創(chuàng)建活動考核評比和獎勵辦法。

4、對照文明標兵單位創(chuàng)建工作的目標要求，各支部要一件一件抓落實，并及時總結(jié)經(jīng)驗。

（三）自評自查整改階段（2012年10月-11月）。

1、按照創(chuàng)建文明標兵單位標準，以處室為單位認真開展自查自評整改活動。省局機關(guān)文明標兵單位創(chuàng)建辦公室將對各處室進行檢查。

2、對自查自評發(fā)現(xiàn)的問題，切實采取措施，認真加以整改。

（四）總結(jié)驗收與表彰階段（2012年12月）省局文明標兵創(chuàng)建活動辦公室寫出書面總結(jié)材料報送省直機關(guān)文明辦，接受省直機關(guān)文明辦檢查驗收，并評選表彰在文明標兵單位創(chuàng)建活動中做出突出貢獻的單位和個人。

關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建市級文明標兵單位工作方案的通知

關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建市級文明標兵單位工作方案的通知

局機關(guān)各科室、局屬各單位：

為進一步推進我市環(huán)保系統(tǒng)文明建設的深入開展，提升局機關(guān)精神文明建設工作水平，繼續(xù)保持我局自2002年以來市級文明標兵單位，以更好地服務邵陽經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于進一步深化文明創(chuàng)建工作的通知》（邵市辦發(fā)〔2012〕16號）和市文明委《關(guān)于推薦2012屆湖南省文明單位系列評選表彰2012屆邵陽市文明單位系列的通知》（邵文明委〔2012〕10號）文件精神，制定此工作方案。

一、總體要求

以中國特色社會主義理論體系為指導，緊緊圍繞不斷提高生態(tài)文明建設水平這個新要求，強化環(huán)保為民的理念，主動服務科學發(fā)展和民生改善，以建設社會主義核心價值體系為根本，以提高人的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)為重點，以“知足感恩愛崗敬業(yè)”、“創(chuàng)文明機關(guān) 服務后發(fā)趕超”、創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面提升精神文明創(chuàng)建工作水平，使干部職工在思想道德、文明素質(zhì)、服務質(zhì)量、文化生活、環(huán)境建設等方面有新的提高，為加快邵陽經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的思想保證和精神動力。

二、主要目標

l、領(lǐng)導班子堅強，創(chuàng)建工作扎實。領(lǐng)導班子政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、廉政勤政、團結(jié)協(xié)調(diào)、作風民主，高度重視加強黨建工作和文明建設。文明創(chuàng)建領(lǐng)導體制、工作機制健全，領(lǐng)導干部在創(chuàng)建中發(fā)揮帶頭作用。各科室各單位職責明確，相互配合，任務落實，積極開展各類基礎創(chuàng)建活動，干部職工參與意識強，創(chuàng)建成效明顯。

2、工作實績突出，社會效益顯著。圍繞堅持科學發(fā)展、實現(xiàn)富民強市這個主題，主動融入，有效履職，年度工作任務圓滿完成，成績顯著。改革意識強，經(jīng)驗先進，典型突出，爭取單位綜合性或單項工作榮獲上級和有關(guān)部門的獎勵或表彰。注重社會效益，堅持經(jīng)濟、政治、文化、社會建設的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為全市的社會、經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。

3、道德風尚良好，勇?lián)鐣熑?。積極學習實踐社會主義榮辱觀，大力弘揚和培育民族精神、時代精神，重視培養(yǎng)和宣傳先進典型。開展加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)主題教育，勇于承擔社會責任，熱心社會公益活動，扶貧濟困，奉獻愛心。

4、科教文體發(fā)展，干群健康向上。建設學習型機關(guān)，重視干部職工的素質(zhì)與能力建設，實施“一月兩課”年度教育計劃，多形式、多層次地開展培訓工作，繼續(xù)教育成績顯著。群眾性文體活動活躍，加強文體設施、場地和器材建設，有效發(fā)揮作用。思想文化陣地健全，充分發(fā)揮教育功能作用。注重加強隊伍建設，黨員、干部理想信念堅定，宗旨意識強，模范作用好，業(yè)務能力強，整體素質(zhì)高。堅持以人為本，思想政治工作制度落實，內(nèi)部團結(jié)，隊伍穩(wěn)定，風正氣順。

5、健全管理制度，營造和諧氛圍。各項管理制度健全，實行政務公開。綜合治理措施落實，安全防范網(wǎng)絡健全，民主法制教育經(jīng)常，單位內(nèi)部治安狀況良好，無發(fā)生違法違紀和刑事案件、無重大安全責任事故，無“黃賭毒”和邪教活動。領(lǐng)導關(guān)心部屬，干群關(guān)系融洽，工作氛圍和諧。

6、工作環(huán)境優(yōu)美，服務水平提高。重視綠化美化亮化，環(huán)境衛(wèi)生保持好，無臟亂差現(xiàn)象。衛(wèi)生防疫、職工保健和單位環(huán)保工作達標，無污染事故發(fā)生。堅持依法行政、執(zhí)政為民，辦事程序公開、規(guī)范、效率高，不斷改進機關(guān)作風。重視環(huán)保服務窗口建設，工作條件優(yōu)良，服務質(zhì)量高。

三、主要任務

(一)加強政治思想教育，夯實精神文明建設思想根基。

1、加強政治理論教育。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育干部職工，堅持正確的輿論導向，鞏固干部職工團結(jié)奮斗的共同思想基礎。認真學習貫徹十七屆四、五、六中全會精神，進一步加大科學發(fā)展觀學習宣傳力度，總結(jié)運用學習實踐活動中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制，解放思想，開拓創(chuàng)新。

2、加強形勢任務教育。認真組織和引導干部職工學習領(lǐng)會中央對經(jīng)濟工作作出的重大決策部署，深刻理解省委、市委關(guān)于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、“四化兩型”、“五城同創(chuàng)”、“七個建成”的總體要求，充分認識文明創(chuàng)建在加快邵陽后發(fā)趕超中的重要作用。豐富學習內(nèi)容創(chuàng)新學習載體，通過舉辦形勢報告會、研討會、集中培訓等方式，加強形勢任務教育，切實把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來。

3、加強社會主義核心價值體系宣傳教育。堅持把建設社會主義核心價值體系作為精神文明建設的基礎工程和靈魂工程來抓。深入開展政治思想教育，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝教育干部職工；深入開展理想信念教育，進一步堅定走中國特色社會主義道路的信念決心；深入開展民族精神和時代精神教育，進一步增強中華民族的凝聚力和創(chuàng)造力；深入開展社會主義榮辱觀教育，全力推動形成良好社會風尚。

（二）開展 “知足感恩 愛崗敬業(yè)”心態(tài)教育活動，加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)。

1、思恩思過思為，修煉高雅的品位。思恩——就是要常懷飲水思源和感恩圖報之心，做到時刻牢記黨的恩情、祖國的恩情、組織的恩情、人民的恩情、親人的恩情，增強愛黨、愛國、愛集體、愛民、愛人之心。思過——就是要常懷反躬自省和聞過則改之心，做到靜坐常思己過不斷完善自我、處事常思己過追求完美結(jié)果、待人常思己過多多寬容謙讓。思為——就是要常懷遠大理想和崇高追求之心，做到有所為有所不為，多在工作上求作為，多在為人民服務上求作為。

2、知榮知恥知足，培養(yǎng)優(yōu)秀的品格。知榮知恥——就是要常懷惻隱之心、恭敬之心、是非之心，知榮辱、懂廉恥、識善惡、明是非，做到尊榮惡恥，大力追求和弘揚真善美，堅決摒棄和譴責假惡丑。知足——就是要保持平常心態(tài)和平和心境，知道滿足，珍惜擁有，戒驕戒躁，戒奢戒貪，不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑。

3、守責守信守法，培育良好的品質(zhì)。守責——就是要樹立責任意識和敢于擔當?shù)木瘢龅綗o私奉獻擔當起社會責任、忠于職守擔當起工作責任、盡心盡力擔當起家庭責任。守信——就是要按照內(nèi)誠于心外信于人的要求，做到為人處事誠實無欺、言行一致、表里如

一、信守諾言、講求信用，把誠實守信作為立身之本、立業(yè)之本、立世之本。守法——就是要對黨紀國法常懷敬畏之心，堅持法律至上、紀律嚴明，做到遵紀守法、令行禁止，依法行政、文明執(zhí)法。

4、立德立廉立功，鍛造正派的品行。立德——就是要樹立高尚的道德情操，自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，做到牢固樹立和認真踐行社會主義榮辱觀。立廉——就是要常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非份之想，自覺遵守《廉政準則》和各項禁令，做到嚴于律已、清正廉潔。立功——就是要堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以求真務實的作風和改革創(chuàng)新的精神，在服務發(fā)展、服務轉(zhuǎn)型、服務民生，探索中國環(huán)保新道路上建功立業(yè)。

（三）積極開展學習型黨組織創(chuàng)建活動，使學習成為干部職工的一種常態(tài)和習慣

1.按照學習型黨組織和學習型黨員的考評標準穩(wěn)步推進學習型黨組織建設。

2.推進理論學習服務體系建設，進一步加強和改進黨組中心組學習和支部委員學習，開展示范性中心組和黨支部建設活動。

3.開展專題研討和調(diào)研。圍繞“堅持科學發(fā)展，加快后發(fā)趕超，實現(xiàn)富民強市”這一主題開展理論研討和調(diào)查研究，推出一批理論學習成果。領(lǐng)導班子成員及副處級以上干部每年調(diào)研不少于60天，并撰寫1-2篇調(diào)研報告。

4.積極組織參加市委組織的干部理論考試。將干部理論考試成績登記備案，并將考試成績作為提拔使用干部的參考。5.組織干部培訓。組織干部參加上級舉辦的各類脫產(chǎn)培訓，使干部參加脫產(chǎn)培訓時間達到規(guī)定要求。

6.組織專題宣講和報告會。堅持“一月兩課”干部培訓制度，并適時邀請領(lǐng)導或?qū)＜抑v課。

7.開展“黨組和支部書記講黨課”活動。黨組書記和各黨支部書記結(jié)合工作實際，每年給本單位黨員干部上1次黨課。8.開展“五學五比”活動，即“學政治理論，比政治素質(zhì)強不強；學業(yè)務知識，比工作能力強不強；學法律法規(guī)，經(jīng)法制意識強不強；學科技和現(xiàn)代先進知識，比創(chuàng)新意識強不強；學實踐知識，比駕馭能力強不強”，在黨組織和黨員干部中進一步推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作，切實提高能力素質(zhì)。

9.開展“一季一主題”讀書活動。每個季度確定1個主題、讀1本書，培養(yǎng)黨員干部良好讀書習慣。

（四）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，培養(yǎng)一支高素質(zhì)黨員隊伍

1、認真學xxx省委和市委精神。組織引導基層黨組織和廣大黨員深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，深刻認識提高黨的建設科學化水平的基本內(nèi)涵，進一步樹立科學發(fā)展理念；學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，深刻認識推進文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性，爭做社會主義先進文化的踐行者、傳播者、引領(lǐng)者；學習貫徹省、市第十次黨代會精神，深刻認識 “四化兩型”的總戰(zhàn)略和“五個邵陽”的總目標，為開創(chuàng)科學發(fā)展富民強市新局面爭做貢獻；學習貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，深刻認識環(huán)保工作圍繞中心、服務大局的總體要求，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動；學習全國環(huán)?！皟蓵本瘢羁陶J識堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，探索環(huán)保新道路的總體要求，爭做推進邵陽生態(tài)文明建設的實踐者、引領(lǐng)者。

2、深入服務 “十二五”環(huán)保規(guī)劃的組織實施。圍繞“十二五”發(fā)展主題和主線，進一步找準創(chuàng)先爭優(yōu)服務中心工作的著力點，確定爭創(chuàng)主題，創(chuàng)新活動載體，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系服務群眾、反映利益訴求、化解社會矛盾的作用。組織基層黨組織和廣大黨員在重大項目、重點工作和急難險重任務中勇挑重擔、奮勇爭先，為科學發(fā)展和社會和諧多作貢獻。

3、努力提升為民服務質(zhì)量。深入貫徹落實《關(guān)于在窗口單位和服務行業(yè)深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導意見》，努力實現(xiàn)“服務意識明顯增強、服務作風明顯改進、服務效能明顯提高、服務能力明顯提升”。結(jié)合環(huán)保工作實際，廣泛開展“三亮三比三評三創(chuàng)”，爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務品牌、優(yōu)秀服務標兵。積極倡導陽光服務、微笑服務、誠信服務、廉潔服務，總結(jié)推廣網(wǎng)絡服務、“一站式服務”、首問責任制、限時辦結(jié)制等做法，把握環(huán)評審批、排污收費、污染投訴等關(guān)鍵服務環(huán)節(jié)，讓群眾感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化和實惠。

4、認真落實黨建工作責任制。完善黨組(黨委)書記履行基層黨建工作責任述職，全面實行“雙述雙評”，推動管黨責任落到基層。建立完善黨支部組織制度，指導基層黨支部總結(jié)提煉創(chuàng)先爭優(yōu)活動中探索創(chuàng)造的“一會四評”、群眾推優(yōu)等有效做法，推動每個黨支部至少建立一至二項務實管用的組織制度。

5、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動努力實現(xiàn)四個確保。即確保年度減排任務達到進度要求、確保不出現(xiàn)重大責任性環(huán)境污染事故、確保城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善、確保黨風廉政建設不出事，著重抓好污染減排、污染防治、環(huán)評審批、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)保與生態(tài)創(chuàng)建、班子隊伍建設等六項重點工作。

四、組織領(lǐng)導

局成立創(chuàng)建市級文明標兵單位領(lǐng)導小組。組 長：李壽云，市環(huán)保局黨組書記、副局長； 副組長：蔣邵斌，市環(huán)保局副局長；

寧少華，市環(huán)保局副局長；

曾建龍，市環(huán)保局副局長；

蔣小軍，市環(huán)保局紀檢組長；

李 勇，市環(huán)保局總工程師。成員：機關(guān)各科室、局屬各單位負責人。下設辦公室，掛靠機關(guān)黨委，統(tǒng)一指導協(xié)調(diào)文明創(chuàng)建工作。辦公室主任李友良。

五、工作要求

1、要加強對創(chuàng)建活動的領(lǐng)導。創(chuàng)建領(lǐng)導小組要加強對創(chuàng)建活動的領(lǐng)導，進一步建立健全創(chuàng)建工作責任制，加強對創(chuàng)建目標任務籌劃、重大問題決策、工作制度確定、重點問題處理、工作進度督查、資金投入保障等工作。對創(chuàng)建工作要作出具體部署，提出明確意見，解決重要問題。各科室要搞好指導、組織、協(xié)調(diào)、落實等工作，使創(chuàng)建有規(guī)劃，經(jīng)費有投入，平時有檢查，活動有成效。

2、要廣泛宣傳動員。要采取多種形式進行動員，提高創(chuàng)建工作重要性、必要性的認識，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，使創(chuàng)建工作從領(lǐng)導重視向全體干部職工自覺參與拓展。要充分利用簡報、宣傳欄、網(wǎng)頁等形式，及時宣傳創(chuàng)建精神文明單位活動的做法和成效，宣揚好人好事，真正把干部職工發(fā)動起來，成為自覺的行動。

3、要創(chuàng)新形式提高質(zhì)量。在工作思路、體制機制、工作內(nèi)容、方式方法上有新舉措。各科室各單位要在領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下，以更高的要求、更高的標準，拓寬思路，創(chuàng)新做法，賦予文明創(chuàng)建活動以更深刻的內(nèi)涵，不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量。

4、要注重創(chuàng)建活動資料的收集和建檔。要建立文明單位長效管理機制，加強分級管理、分類指導。各科室各單位與文明建設相關(guān)工作要及時上報領(lǐng)導小組辦公室，在開展創(chuàng)建活動過程中，要注意保存音像、圖片、文件材料等各種資料，并報活動領(lǐng)導小組辦公室歸檔，以確保創(chuàng)建工作健康、持續(xù)發(fā)展。

邵陽市環(huán)境保護局 二〇一二年五月十三日

第二篇：關(guān)于創(chuàng)建機關(guān)文明標兵單位的實施方案

XXXX創(chuàng)建XX機關(guān)文明標兵單位實施方案

為全面加強XX精神文明建設，進一步提升XX干部職工思想政治與業(yè)務素質(zhì)，培育“XXXXXX”的XX文化，增強XX的凝聚力和向心力，營造創(chuàng)先爭優(yōu)與團結(jié)和諧的良好氛圍，樹立單位文明形象，經(jīng)XX主任會議研究，決定在XX開展“創(chuàng)建XX機關(guān)文明標兵單位”活動。為切實搞好創(chuàng)建工作，根據(jù)《文明標兵單位和文明標兵單位評選和管理辦法》，結(jié)合XX實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹落實黨的十七大及十七屆六中全會精神，緊扣《公民道德建設實施綱要》要求，按照“統(tǒng)一安排、分級創(chuàng)建、整體推進、實現(xiàn)跨越”的工作思路，以文明標兵單位創(chuàng)建為載體，大力弘揚社會主義核心價值觀，營造“誠信敬業(yè)、友善和諧、為民務實”的文化氛圍，全面促進XX物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，樹立XX文明標兵單位新形象，為推動我省XX事業(yè)科學發(fā)展，提供強有力的精神動力和思想保證。

二、創(chuàng)建目標

總體目標：按照XX機關(guān)文明標兵單位評選條件，力爭2020年創(chuàng)建成為XX機關(guān)文明標兵單位。

（一）領(lǐng)導班子堅強。XX領(lǐng)導班子成員能夠認真踐行黨的群眾路線，堅定、準確、全面地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；能夠認真落實構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，四個文明一起抓，措施有力；自覺加強思想作風建設，求真務實，團結(jié)協(xié)作；勤政廉潔，無違法亂紀和以權(quán)謀私行為；轉(zhuǎn)變作風，密切聯(lián)系群眾，群眾反映好。班子團結(jié)，社會管理能力強，在群眾中有較高威望。

（二）干部素質(zhì)優(yōu)良。XX干部職工學習風氣濃厚，開展“學習型單位、學習型支部、學習型黨員干部”創(chuàng)建活動，形成全員學習、終身學習、自覺學習的良好風尚。牢固樹立社會主義榮辱觀，遵守社會公德，爭做文明市民，思想道德素質(zhì)進一步提升；積極組織干部、職工開展豐富多彩、寓教于樂的體育健身活動，心理與身體素質(zhì)進一步加強。

（三）工作業(yè)績突出。根據(jù)XX的統(tǒng)一部署，結(jié)合機關(guān)績效考核辦法，全力加強隊伍建設，切實做到責任到崗，工作到人，獎罰分明，業(yè)績突出。形成熱愛本職、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。

（四）單位風氣良好。切實加強黨支部建設和黨員干部的黨性教育，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，保持勤政廉潔的好風尚。積極開展愛國主義、集體主義、社會主義及職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德的教育，強化以身作則，遵紀守法的紀律意識，誠實守信、團結(jié)和諧的協(xié)作意識，立足本職、尊重他人的大局意識，文明禮貌、健康向上的謙遜意識，努力創(chuàng)建“學習型、節(jié)約型、和諧型、服務型、創(chuàng)新型”的“五型”單位。

（五）管理工作規(guī)范。單位的各項制度健全，管理規(guī)范有序。做到生活環(huán)境凈化、綠化、美化、亮化，辦公服務環(huán)境整齊清潔、文明有序，無重大失密、泄密、交通安全責任事故，建立職工之家和羽毛球場、乒乓球室、籃球場等活動場所，建立創(chuàng)建檔案（包括方案制度、學習記錄、經(jīng)驗體會、活動資料、總結(jié)表彰及有關(guān)報道等）。

三、組織領(lǐng)導

創(chuàng)建文明標兵單位，按照領(lǐng)導干部“一崗雙責”的要求，把業(yè)務工作和創(chuàng)建工作作為統(tǒng)一的奮斗目標。為保障創(chuàng)建工作落到實處，特成立創(chuàng)建XX機關(guān)文明標兵單位活動領(lǐng)導小組。

組

長：XX

副組長：XX

XX

成員：XX

XX

XX

XX

領(lǐng)導小組下設辦公室，XX兼任辦公室主任，XX兼任辦公室副主任。辦公室負責文明標兵單位創(chuàng)建的日常工作。辦公室設在XX辦公樓XX室。

四、主要任務

創(chuàng)建XX機關(guān)文明標兵單位，是一項綜合性的系統(tǒng)工程，涉及XX業(yè)務、行政、黨務等各個方面，需要各方齊抓共管。

（一）創(chuàng)建辦職責：負責文明標兵單位創(chuàng)建活動的規(guī)劃、方案、工作制度和有關(guān)文件的擬制，制定檢查、考核、獎勵辦法，負責對創(chuàng)建活動進行檢查考核，收集整理創(chuàng)建活動的文件資料，組織有關(guān)創(chuàng)建活動，指導各部門開展創(chuàng)建工作，負責上報創(chuàng)建工作情況，與有關(guān)部門聯(lián)系工作。

（二）負責創(chuàng)建活動的相關(guān)后勤保障，負責XX辦公小院的衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等社會管理綜合治理工作。

（三）財務部職責：負責活動經(jīng)費保障。

（四）工會職責：負責組織XX干部職工開展健康向上的文體活動。

（五）其他部門職責：按照文明標兵單位創(chuàng)建活動的要求和標準，抓好各自工作的落實，認真做好本部門文明標兵單位創(chuàng)建工作。

五、工作措施

（一）充分發(fā)揮領(lǐng)導班子的核心領(lǐng)導作用。XX領(lǐng)導班子始終堅持理論學習不放松，堅定不移地貫徹執(zhí)行中央關(guān)于文明建設的有關(guān)方針政策，堅決貫徹執(zhí)行省委、省政府關(guān)于文明標兵單位建設的指示精神；堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，加大對三個文明建設工作的指導力度；把文明標兵單位創(chuàng)建工作列入XX工作的重要議事日程，齊抓共管，形成合力。以創(chuàng)建文明標兵單位為抓手，扎實推進XX全面建設以及各項工作的科學、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）努力建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。堅持人才發(fā)展戰(zhàn)略，加強干部隊伍理論培訓和業(yè)務提升，做到謀事有思路、干事有方法、成事有品位。要讓想干事的人有位置，能干成事的人有地位，創(chuàng)造“正確的做事，做正確的事”的人才成長環(huán)境，為人盡其才、才盡其用提供發(fā)展平臺，形成不讓老實人吃虧的用人導向。

（三）大力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。緊緊圍繞服務經(jīng)濟社會這個XX，按照XX文明辦創(chuàng)建文明標兵單位的標準，創(chuàng)造性地開展文明標兵單位創(chuàng)建工作。堅持深化體制改革，推進科技創(chuàng)新，不斷提高工作效率和業(yè)務水平。堅持以“小窗口、大服務”為工作重點，切實做到履職到位、服務到位。扎實推進XX事業(yè)科學發(fā)展，為湖南經(jīng)濟社會發(fā)展和“四化兩型”戰(zhàn)略的實施做出更大貢獻。

（四）認真做好社會管理綜合治理工作。創(chuàng)建活動貼近實際、貼近生活、貼近群眾。工、青、婦組織健全，活動正常有序。職工民主參與、民主監(jiān)督、民主管理等各項規(guī)章制度健全。辦公秩序文明和諧。堅持依法行政和依法辦事，無重大刑事案件和各類責任事故，無黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，社會管理綜合治理成效明顯。

（五）扎實打造文明衛(wèi)生整潔優(yōu)美的環(huán)境。有一套行之有效的環(huán)境衛(wèi)生管理制度。環(huán)境優(yōu)美，室內(nèi)外衛(wèi)生整潔。落實“六化”（綠化、美化、硬化、凈化、亮化、香化）、“四無”（無紙屑、無果皮、無痰跡、無煙頭）要求。

（六）建立健全行之有效的工作機制。創(chuàng)建工作形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導，各部門分工協(xié)作、齊抓共管，職工群眾廣泛參與的良好機制。做到有計劃、有目標、有要求、有措施，做到組織落實、制度落實、活動落實、經(jīng)費落實，做到制度化、規(guī)范化、科學化。做到機構(gòu)健全，人員到位，各項創(chuàng)建資料完善齊全。

六、實施步驟

文明標兵單位創(chuàng)建活動具體分以下四個階段進行：

（一）準備和宣傳發(fā)動階段（2020年6月-8月）

1.組織干部職工學習有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，提高認識，制定工作方案。

2.成立文明標兵單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組及其辦公室，明確分工，落實責任。

3.召開文明標兵單位創(chuàng)建活動動員大會，全面安排部署創(chuàng)建工作，使XX全體干部職工明確意義和職責。通過各種宣傳手段，大造聲勢，形成氛圍，引導XX干部職工積極主動參與精神文明創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建目標，提高對創(chuàng)建工作重要性和必要性的認識，積極參與文明標兵單位創(chuàng)建活動。

（二）組織實施階段（2020年8月-2021年8月）

1.由文明創(chuàng)建辦印發(fā)《機關(guān)文明標兵單位評分細則》，組織XX全體干部職工學習，對照抓好各項工作的落實。

2.開展三項創(chuàng)建活動，即開展創(chuàng)建“文明部門”、“文明個人”及“文明家庭”活動。

3.文明創(chuàng)建辦擬定三項創(chuàng)建活動考核評比和獎勵辦法。

4.對照文明標兵單位創(chuàng)建工作的目標要求，各部門要一件一件抓落實，并及時總結(jié)經(jīng)驗。

（三）自評自查整改階段（2021年9月-10月）

1.按照創(chuàng)建文明標兵單位標準，以部門為單位認真開展自查自評整改活動。文明創(chuàng)建辦公室將對各部門進行檢查。

2.對自查自評發(fā)現(xiàn)的問題，切實采取措施，認真加以整改。

（四）總結(jié)驗收與表彰階段（2021年11月）

XX文明創(chuàng)建辦寫出書面總結(jié)材料報送XX機關(guān)文明辦，接受XX機關(guān)文明辦檢查驗收，并評選表彰在文明標兵單位創(chuàng)建活動中做出突出貢獻的部門和個人。

七、創(chuàng)建要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。文明標兵單位創(chuàng)建活動是黨中央提出的三大群眾性精神文明活動之一，要求高、標準嚴、內(nèi)容廣、任務重，全XX要把創(chuàng)建XX文明標兵單位作為一項戰(zhàn)略任務，列入重要議事日程。XX領(lǐng)導班子成員、各部門、廣大干部職工一定要從貫徹落實黨的十八大精神的高度，充分認識到創(chuàng)建文明標兵單位的重大意義，統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動創(chuàng)建工作經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。

（二）加強宣傳，形成氛圍。創(chuàng)建文明標兵單位活動是群眾性精神文明建設活動的重要組成部分，是我XX轉(zhuǎn)變工作作風，規(guī)范工作行為，提高工作能力，促進四個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體。必須充分發(fā)揮輿論的導向和監(jiān)督作用，運用各種媒體廣泛宣傳，進一步提高干部職工對創(chuàng)建文明標兵單位重要性的認識，形成一個人人關(guān)心、人人監(jiān)督的良好氛圍。

（三）加強督查，確保各項創(chuàng)建措施落到實處。XX創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組要加強對整個創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查，加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的各類問題。要堅持把創(chuàng)建工作納入目標管理，把文明創(chuàng)建與年終干部考評結(jié)合起來，把精神文明創(chuàng)建成果與物質(zhì)獎勵結(jié)合起來，把精神文明創(chuàng)建活動與各類評先、表彰活動結(jié)合起來，實現(xiàn)獎優(yōu)懲劣，充分調(diào)動全體干部職工的創(chuàng)建積極性。

XXXX

2020年XX月XX日

第三篇：湖南省文明標兵單位申報審批表[定稿]

湖南省文明標兵單位申報審批表

注：工作情況簡介包括：

1、單位基本概況；

2、主要業(yè)務指標；

3、創(chuàng)建工作主要成績和經(jīng)驗；

4、何年評為省級文明單位（詳細情況另附3000字以內(nèi)材料，表格和材料一式三份，審批后返回市州或省有關(guān)單位和本單位各一份）。

第四篇：地稅局創(chuàng)建省級文明標兵單位材料

秉正崇實 奮力創(chuàng)建 再攀高峰

—******地方稅務局爭創(chuàng)省級文明標兵單位匯報材料

******地方稅務局現(xiàn)有在職干部 人，內(nèi)設 個部門，擔負著******平方公里，個行政鄉(xiāng)、街，五千多戶企事業(yè)單位，六千多戶個體工商戶及近三千個建安房地產(chǎn)項目的稅收征管工作。

自2010年成功創(chuàng)建省級文明單位以來，區(qū)局在市局及區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在省市文明辦、市直工委的大力支持下，深入貫徹落實黨的十八大精神，以爭創(chuàng)省級文明標兵單位為目標，在“秉正崇實”核心文化推動下，全面提升科學征管水平，扎實推進干部隊伍建設，不斷深化文明創(chuàng)建力度，努力提高文明創(chuàng)建層次，大力推進地稅事業(yè)科學和諧高效發(fā)展，在最近三年通過全局上下努力，齊抓共管，先后榮獲了“全國稅務系統(tǒng)先進集體”、“省地稅系統(tǒng)先進單位”、“省地稅系統(tǒng)文化建設先進單位”、“***創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”、“***創(chuàng)建全國文明城市工作先進集體”、“***優(yōu)秀志愿者服務組織”、“***首批學習型黨組織建設示范點”、市地稅系統(tǒng)先進單位等一大批國家級、省市級榮譽；此外還繼續(xù)保持了 “國家級模范職工之家”、“省級文明單位”、“省地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察先進集體” “***全國文明指數(shù)測評先進集體”、“***先進基層黨組織”等各類榮譽?，F(xiàn)將我局爭創(chuàng)省級文明標兵單位開展的主要工作匯報如下：

一、突出務實服務促和諧，致力把握經(jīng)濟發(fā)展正方向。

充分發(fā)揮稅收職能作用，積極服務地方經(jīng)濟發(fā)展，是稅收工作的根本。區(qū)局以此為目標追求，按照習總書記提出的“創(chuàng)業(yè)要實”的要求，在助推經(jīng)濟發(fā)展方面始終做到講實情、出實招、辦實事、求實效，突出務實服務，扎實做好加減乘除文章，服務“兩型社會”建設，打造經(jīng)濟發(fā)展引擎，營造和諧發(fā)展環(huán)境，努力把握稅收與經(jīng)濟發(fā)展同步增長的正方向。

（一）做好稅收加法文章，增加發(fā)展財力保障。區(qū)局積極創(chuàng)新征管手段，完善征管辦法，推進科技興稅和依法治稅進程，努力把區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的成果反映在稅收收入上。2012年完成地方稅費29.8億元，2013年完成地方稅費35.91億元,2014年上半年完成，地稅收入年均增長達25%，占全區(qū)財政總收入的比重達到70%。為助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、服務社會民生改善提供了堅實的財力保障。

（二）做好稅收減法文章，減輕稅戶稅收負擔。用足用活稅收政策，落實扶持“兩型”發(fā)展、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、促進就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，推進區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。近三年來，依法減免各項稅收近6000萬元。深入開展“千名稅干走訪萬戶納稅人”、兩幫兩促、創(chuàng)業(yè)富民、“大學生創(chuàng)業(yè)無障礙通道”等活動，深入1500多戶重點企業(yè)、中小企業(yè)和重點工程走訪調(diào)查研究，收集各類意見建議126條，解決和答復實際問題118個。

（三）做好稅收乘法文章，拓寬納稅服務渠道。區(qū)局緊扣“窗口部門、執(zhí)法服務行業(yè)”的特點，突出服務納稅人這個著力點，樹立 “應需、人本、效率、無限”四大納稅服務理念，依托“辦稅廳（室）、網(wǎng)上辦稅、納稅人學?！逼脚_，大力引導地稅干部從“如何讓納稅人少跑一趟路、少填一張表、少寫一個字、少花一分錢”的角度來換位思考，全面落實稅務總局“便民辦稅春風行動”、省局“九項便民新舉措”，市局360服務模式的要求，通過簡化辦稅流程、簡并報表資料、免填單辦稅、服務免收費等一系列實實在在的舉措，盡量減輕納稅人的納稅成本。今年在系統(tǒng)內(nèi)率先推出了“***地稅”微信公眾號和“***地稅”手機客戶端兩個稅法宣傳平臺，充分發(fā)揮信息化、數(shù)字化在納稅服務領(lǐng)域的作用，不斷向“移動電子稅務”的目標邁進，爭取為納稅人提供更優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務。

（四）做好稅收除法文章，消除影響發(fā)展障礙。全面規(guī)范定稅、征收、稽查、減免稅等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的稅收管理，嚴肅稅收征管紀律，嚴禁寅吃卯糧收過頭稅，嚴禁改變稅種級次混級混庫，嚴禁在落實結(jié)構(gòu)性減稅的政策上打折扣，嚴禁隨意啟動稅收強制措施。同時，切實規(guī)范稅收退庫流程和稅收執(zhí)法行為，強化稅收執(zhí)法監(jiān)督，完善重大案件審理，嚴查稅收違法問題，確保了稅收正常秩序和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

二、突出扎實規(guī)范強管理，致力提高行政效能正能量。

規(guī)范是管理的永恒主題。區(qū)局立足區(qū)情、稅情，以“抓鐵留痕、踏石留印”的扎實作風，設定“以精細奠基、以嚴格鞏固、以規(guī)范優(yōu)化”的管理目標，通過扎實夯基礎，著力重規(guī)范，為行政效能穩(wěn)步提高注入無窮正能量。

（一）征收管理上重“精細”。我們選擇加強房地產(chǎn)、建安行業(yè)為突破口，實施重點稅源精細化管理，推行建安項目管理新模式。設計出分行業(yè)、分稅種、分稅戶、分稅管員的按月、按年比對的稅源管理模塊，強化縱向、橫向征管數(shù)據(jù)比對，便于堵塞跑冒滴漏。組織完善了個體工商稅收、教育勞務稅收、房屋租賃、裝修稅收等零散專項稅收管理辦法，實現(xiàn)了零散專項稅收的常態(tài)化管理。以強責增效為主題，以考核申報率為起點，充分利用稅收大集中系統(tǒng)，按季開展征管質(zhì)量考核，使各項征管指標得到明顯提升。眾所周知土地增值稅是征管難度最大的稅種之一，但我局通過深化認識聚合力、優(yōu)化管理增動力、強化措施盡全力，兩年來共完成了30多個房地產(chǎn)項目的土地增值稅清算工作，使該項稅收增長15%，占到了收入總量的11%，實現(xiàn)了該項稅收的新跨越，征管經(jīng)驗在全市乃至全省得到了推廣。

（二）稽查管理上重“嚴格”。充分發(fā)揮稽查在促管、促收上的職能作用，堅持每年選擇一批重點行業(yè)，如大型商貿(mào)、現(xiàn)代物流、醫(yī)療機構(gòu)、教育培訓等開展專項檢查和專項整治，全面推行“三自兩免”制度，努力提高科學選案、智能辦案水平，嚴厲打擊各種偷逃稅行為，不斷總結(jié)挖潛堵漏實戰(zhàn)經(jīng)驗，切實加大大要案件查處和公告曝光力度，全面彰顯地稅部門的公信力和威懾力。積極落實稽查工作的“一案雙查雙報告”制度，實現(xiàn)稽查促收、促管、促廉，推進區(qū)局各項工作更好更快地發(fā)展。

（三）行政管理上重 “規(guī)范”。建立健全各項規(guī)章制度，相繼出臺了《目標管理考核辦法》、《稅源巡查制度》、《作風整頓巡查方案》、《稅務分局、稽查局經(jīng)費管理辦法》、《干部因私出國境管理制度》等一系列規(guī)章制度，嚴格加強了作風整頓，規(guī)范了公務用車、公費接待的標準和審批，嚴格了干部隊伍日?？己斯芾?，完善行政決策程序，強化收入預警、經(jīng)費預算、政府采購管理，嚴控百元稅收成本率，經(jīng)費預算執(zhí)行良好。堅持依法治稅原則，嚴格《規(guī)范稅務行政執(zhí)法審核審批規(guī)定》，切實規(guī)范行政執(zhí)法行為，普法工作成效顯著，多年來無一起行政訴訟和行政賠償案件。強化財務票證、資產(chǎn)安全監(jiān)管，資產(chǎn)網(wǎng)絡化、政府采購、內(nèi)部審計等基礎工作獲上級好評。加強平安小區(qū)建設，消防安全、應急處理等能力大為提高，綜治工作獲得省市綜治委的高度評價。

三、突出誠實人本帶隊伍，致力提升地稅形象正風氣。

惟楚有才，于斯為盛。區(qū)局充分發(fā)揮區(qū)位人文、科教優(yōu)勢，注重誠實守信，以人為本，加強思想教育，凝聚團隊力量，健全激勵機制，優(yōu)化政風行風，有效實現(xiàn)了“素質(zhì)提高、活力激發(fā)、形象提升”的工作目標，區(qū)局上下洋溢著干事創(chuàng)業(yè)、謀事創(chuàng)新的正風氣。

（一）提素養(yǎng)，加強思想教育。在黨的群眾路線教育實踐活動、為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動、創(chuàng)全國稅務系統(tǒng)先進集體、爭創(chuàng)全國文明城市等文明創(chuàng)建和學習教育活動中。堅持以道德講堂這個主陣地進行思想道德教育，做到按時、按量、按流程，歷年來開展了一系列的弘揚主旋律、歌頌先進典型的諸如講誠信、學習身邊人的一系列活動，聯(lián)合湖南大學開辟了“***地稅講壇”，品味湖湘經(jīng)典，弘揚圣賢精神，今年的道德講堂學習內(nèi)容緊跟中央，緊跟形勢，召開了“為民務實清廉—做焦裕祿式好干部”道德講堂專題活動，學習了焦裕祿同志先進事跡，區(qū)局黨組書記、局長***同志就如何學習弘揚焦裕祿精神為干部上黨課，集體向“德”字鞠躬以此紀念焦裕祿同志等，全局干部精神得到進一步升華和洗禮。此外還以上墻、上刊、上網(wǎng)、發(fā)書籍、記筆記、寫心得、聽講座、大討論、集中學、警示學、上黨課等多樣化的形式向廣大干部灌輸黨的理論、路線、方針和政策，做到入眼、入腦、入心。

（二）重創(chuàng)建，凝聚團隊力量。

志愿者活動堅持不懈。成立了“雷鋒愛心基金”，募集資金5萬余元，常年堅持組織“扶貧助學”，“志愿者”活動，開展了“紅紅火火過大年”、“保護湘江母親河、打造東方萊茵河”、“大手拉小手為愛齊步走”關(guān)愛失依兒童等一系列有特色、有影響的志愿創(chuàng)爭活動，在今年黨的群眾路線教育實踐活動中，除了完成省市局的規(guī)定動作之外，區(qū)局組織開展了區(qū)局女性黨員志愿者代表“上門看望慰問“兩癌”貧困婦女，共度國際三八婦女節(jié)”活動。這既是區(qū)局踐行黨的群眾路線教育活動的具體行動，也是一次關(guān)愛女性，勵志生活的志愿行動，讓大家受到了一次心靈的洗禮和深刻的教育，是建設“責任地稅，陽光地稅，幸福地稅”的生動實踐。區(qū)局每年組織干部參加義務獻血，以“支部+社區(qū)”的形式深入基層訪貧問苦，主動幫扶偏遠山區(qū)貧困學生，向受災地區(qū)捐獻物資。區(qū)局熱心公益、回報社會、服務群眾的現(xiàn)象蔚然成風。近年來累計義務獻血上百人次，區(qū)局和干部先后扶貧幫困40多戶、資助46名貧困學子，捐資金額達10萬余元。

文化建設品質(zhì)提升。區(qū)局充分發(fā)揮文化育人、文化興稅的巨大效能，結(jié)合***深厚的湖湘文化背景，將***地稅文化建設與中國傳統(tǒng)文化有機結(jié)合，以“秉正崇實”為主線開展地稅文化建設，以大麓情懷服務廣大納稅人，著力培育全體稅務干部共同遵循的行為規(guī)范、職業(yè)道德和價值理念。使干部對地稅文化建設的認同度、支持度和參與度不斷增強，干部隊伍整體精神面貌煥然一新，被評為省地稅文化建設示范基地。

星級建設穩(wěn)步推進。星級大廳按照國家稅務總局出臺的《辦稅服務廳管理辦法》要求，統(tǒng)一辦稅服務廳崗位職責、工作流程、辦稅制度、服務承諾、收費項目、收費標準、違章處罰標準等上牌上墻上屏，為納稅人創(chuàng)造良好的辦稅環(huán)境。

其他創(chuàng)建有條不紊。在全國文明城市迎檢、文明指數(shù)測評中我們堅持文明服務、堅持規(guī)范標準、堅持加強督查，保證了不丟分、不扣分，并以活動為抓手推動區(qū)局形象總體提升。黨、團、工、青、婦、老干、關(guān)協(xié)等齊抓共管、推陳出新，開展了一系列干部職工喜聞樂見的群眾性文化娛樂活動，得到大家的好評和肯定，由此也強化了干部的歸屬感、榮譽感和幸福感。加強物業(yè)管理，保持辦公場所的凈化、綠化、美化、亮化，做到潔凈優(yōu)美。建立健全榮譽室、圖書室、黨團員活動室、文體活動室等文化場所，設臵和不斷更新文化宣傳欄，及時做好了中國夢、社會主義核心價值觀、講文明樹新風、三個地稅、黨的群眾路線、六個走在前列、建設三市等上級精神和政策的宣傳，及時更換宣傳櫥窗內(nèi)容，做到與時俱進，文明創(chuàng)建氛圍日益濃厚。

（三）激活力，健全激勵機制。堅持考試激勵，依托網(wǎng)絡學院資源，定期組織業(yè)務培訓，實行業(yè)務培訓和抽考制度，鼓勵干部參加學歷教育和專業(yè)技術(shù)考試，營造重視學習、加強學習、競相學習氛圍，被市委評為“***學習型組織建設示范點”。堅持典型激勵，在黨的群眾路線活動中挖掘和培育了黨員干部潘玉香忍辱負重、堅守窗口的優(yōu)秀事跡；將*****等學習積極分子和*******等學習型干部樹為標桿，學習身邊先進典型。堅持崗位激勵。強化黨團組織建設，制定培養(yǎng)女干部、青年干部實施方案，健全中青年干部培養(yǎng)長效機制，平均每三年組織一次輪崗和競爭上崗，先后有14名干部競爭走上領(lǐng)導崗位，實現(xiàn)了“勞有所得，績有所獎”，大大激發(fā)了干部的事業(yè)心、進取心。

（三）樹形象，優(yōu)化政風行風。

確立“內(nèi)無信訪，外無投訴”目標，深入開展“黨紀條規(guī)教育年”專題活動。組織中層干部開展“守住底線，珍惜幸福”警示教育活動。充分利用稅收執(zhí)法風險預警平臺及網(wǎng)絡評廉系統(tǒng)，實行三級預警制度，預防服務投訴風險和個人廉政風險?；I備設立警示教育學習約談室，用于暗訪涉事人員或部門觀看暗訪紀錄片，用于投訴涉事人員調(diào)查約談；用于對經(jīng)查實的投訴或督查發(fā)現(xiàn)問題的涉事人員進行脫崗學習教育，增強警示教育的威懾力，防患于未然。嚴格督查整治作風問題。成立聯(lián)合督查組，重點對干部工作紀律、廉政紀律、作風建設規(guī)定、公車使用、公務接待等進行高頻率、大密度的不定期抽查，督查結(jié)果即時通報，處理當場兌現(xiàn)。拓展社會監(jiān)督渠道，積極開展網(wǎng)絡評廉和民主評議作風建設活動，構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡，自覺將稅額核定、稅款征收、稅收減免、行政審批等依法治稅、依法行政工作臵于社會監(jiān)督之中，精心構(gòu)制由兼職監(jiān)察員、社會義務監(jiān)督員、特邀行風評議員組成的“三員”監(jiān)督機制，形成全員、全程、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡，連年在區(qū)委、區(qū)政府組織的行風測評中名列前茅。經(jīng)過多年持之以恒常抓不懈，我們深知文明創(chuàng)建停步就等于退步，放松就等于放棄。精神文明建設是永遠在路上，既要持之以恒地抓提升，更要靠長效機制來保障。我們的體會是： 一方面必須把文明創(chuàng)建擺到更加重要的位臵，主動地去安排、去落實，真正做到文明創(chuàng)建有人抓、有人管，上下聯(lián)動，齊抓共管，就能使文明創(chuàng)建為稅收工作起到“加速器”、“助推器”的作用，從而促進稅收事業(yè)的全面發(fā)展。另一方面文明創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，必須樹立全局意識，必須做到認識到位、領(lǐng)導到位、措施到位、執(zhí)行到位、投入到位，才能使文明創(chuàng)建真正落到實處、取得實效，從而激發(fā)全局干部職工奉獻地稅事業(yè)的巨大熱情，提振全局干部職工的創(chuàng)業(yè)精神。

***地稅局文明創(chuàng)建之所以能取得一定成績，主要得益于各級文明委的精心指導。今后，我們將以十八大精神為指針，堅定持之以恒開展文明創(chuàng)建的信心和決心，一如既往地重視和開展文明創(chuàng)建，緊緊圍繞“服務科學發(fā)展，共建和諧稅收”工作主題，始終堅持“一調(diào)二轉(zhuǎn)三確?！惫ぷ髦骶€，主動融入***“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、城市功能完善、人居環(huán)境優(yōu)美、社會和諧穩(wěn)定”發(fā)展主調(diào)，堅持各項工作走在前列，轉(zhuǎn)作風，強管理，重規(guī)范，為打造責任地稅、陽光地稅、幸福地稅而不懈努力！

二〇一四年七月

第五篇：規(guī)劃局創(chuàng)建文明和諧標兵單位情況匯報材料

**市規(guī)劃局二00八創(chuàng)建文明和諧標兵單位情況匯報材料

各位領(lǐng)導：　你們好！歡迎你們蒞臨我局檢查指導工作。一年來，我局在改革開放30周年偉大成果的感召下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市直工委的直接指導幫助下，根據(jù)市文明委、市直工委關(guān)于創(chuàng)建文明和諧標兵單位的指導思想和我局2008的實施意見，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建

設“誠信”機關(guān)為目標，以創(chuàng)建學習型單位為切入點，按照內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的總體要求，大力加強基層黨組織建設，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》“貫徹落實年”和規(guī)劃系統(tǒng)“關(guān)注民生規(guī)劃年”活動，我局文明和諧標兵單位的創(chuàng)建活動已逐步走上規(guī)范化、系統(tǒng)化和正規(guī)化，為我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)率先發(fā)展做出了積極貢獻。現(xiàn)將我局文明和諧標兵單位的創(chuàng)建情況匯報如下。

堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面落實2008年黨建目標責任制，大力開展“關(guān)注民生規(guī)劃年”活動，繼續(xù)在全體黨員干部職工的共同努力下，全面完成了2008年機關(guān)黨建工作的各項目標任務?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，就我局黨建工作現(xiàn)作簡要匯報。

一、黨組織情況及黨費收繳情況

我局機關(guān)黨委班子成員共有8名，一名黨委書記，一名專職副書記和6名機關(guān)黨委委員。局系統(tǒng)共有總支2個，支部23個，其中有11個支部為總支下設支部，每個支部分別都成立了黨小組。全系統(tǒng)共有黨員438名，其中在職黨員313名。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》黨組織換屆的相關(guān)要求，局機關(guān)黨委下發(fā)了《關(guān)于局系統(tǒng)各黨（總）支部做好換屆工作的通知》。我系統(tǒng)各黨（總）支部嚴格按照《黨章》要求，條件成熟的至今已有7個支部完成換屆工作，我局機關(guān)黨委由于局人事變動關(guān)系換屆條件尚未成熟，等待換屆。

二、增強理論學習，加強思想道德建設，不斷提高廣大干部職工的思想素質(zhì)

認真學習貫徹落實十七大會議精神和十七屆三中全會精神；深刻領(lǐng)會和貫徹科學發(fā)展觀；圍繞社會主義核心價值體系，加強思想道德教育，繼續(xù)深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力開展社會主義榮辱觀教育實踐活動，大力弘揚以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀；積極倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友愛等道德規(guī)范，積極開展內(nèi)容豐富、形式新穎的教育活動，切實加強了干部職工的的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育；繼續(xù)深入開展“文明和諧處室”“文明和諧分局”“文明和諧家庭”活動，真正在全局上下形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。

按照省市要求，繼續(xù)開展了“創(chuàng)建學習型單位”活動，以中心組（截止11月共學習13次）學習為龍頭，以支部為載體，以全體黨員干部為重點，不斷創(chuàng)新學習方法，在全系統(tǒng)實施了理論學習“一述兩考”制度，開展了廉政教育活動，開展了經(jīng)濟知識、業(yè)務知識、法律知識、科技知識、外語知識等的學習教育活動，采取自學、專題學習、黨課報告、交流討論等多種形式，全面加強黨員干部的培訓教育工作；進一步加強業(yè)務技術(shù)教育，完善業(yè)務技術(shù)教育機制，進一步加強各類后備人才的培養(yǎng)、儲備工作；在全系統(tǒng)積極開展了政研會工作，以紀念改革開放30周年為契機，進行了紀念改革開放30周年理論研討活動及《紀念改革開放30周年理論研討論文》評選活動。充分利用民主生活會、組織生活會等形式和渠道加強學習的時效性，全面加強公務員的培訓教育工作，進一步加強業(yè)務技術(shù)教育，進一步加強各類后備人才的培養(yǎng)、儲備工作，同時將中心組理論學習和干部職工理論學習作為創(chuàng)建學習型機關(guān)的重要內(nèi)容。

在加強黨員干部教育學習的同時，把黨員積極分子的培訓也納入了培訓總體計劃，加大了培訓的雙向融合，切實加強了入黨積極分子經(jīng)常性培養(yǎng)教育和黨員發(fā)展工作，從根本上提高了全系統(tǒng)黨員干部的整體能力。

為加強我局系統(tǒng)政工干部的培養(yǎng)，機關(guān)黨委組織了初、中、高級政工師的職稱培訓、初審、考試活動，為局系統(tǒng)黨建工作培養(yǎng)了后續(xù)人才。

三、加強基層黨組織建設，深化黨員先進性教育，提高黨員干部隊伍素質(zhì)

繼續(xù)貫徹落實保持共產(chǎn)黨員先進性四個長效機制文件精神要求，建立健全先進性教育長效機制，進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果。按照市委組織部和市直工委關(guān)于《基層黨組織先進單位考核標準及驗收辦法（試行）》的要求，充分利用“三級聯(lián)創(chuàng)”這一有效載體，將“三級聯(lián)創(chuàng)”活動繼續(xù)引向深入；繼續(xù)實行了黨務公開，制定了黨務公開實施方案；加強黨組織建設管理制度，嚴格黨內(nèi)各項制度的落實，結(jié)合工作特點進一步完善了《**市規(guī)劃局黨組織建設管理制度》；不斷完善黨員經(jīng)常性教育制度，加強對黨員的教育管理，進一步創(chuàng)新了“三會一課”模式，規(guī)范黨內(nèi)組織生活，開展好民主評議黨員活動，進一步規(guī)范黨員目標管理，堅持上好黨課，抓好黨建工作目標責任制的落實，進一步增強和流動黨員、離退休黨員的聯(lián)系；