第一篇：紀檢監(jiān)察機關(guān)初查報告格式

[初查屬實立案黨政紀處理類]

式樣一

關(guān)于對XXX同志XXX問題的

信訪初查報告

一、案件線索來源

XX年XX月XX日，我室收到XXX領(lǐng)導(dǎo)批來關(guān)于XXX同志的XXX問題，根據(jù)此線索，XX年XX月XX日XXX批準，對XXX同志的XXXXX問題進行信訪初查?，F(xiàn)將初查情況報告如下：

二、XXX同志的基本簡歷

XXX，男，X族，XX文化，XX年XX月生，XX省XX縣人，XX年XX月參加工作，XX年XX月入黨，曾任XXX等職務(wù)，現(xiàn)任XXX職務(wù)。

三、初查的主要問題及事實 經(jīng)初查：

（一）線索來源反映的問題。

1、關(guān)于XXX問題。

上述事實，由XXX提交，并當事人質(zhì)證、認證的下列證據(jù)予以證明：

（1）（2）（3）

…………………………

2、關(guān)于XXX問題。

上述事實，由XXX提交，并當事人質(zhì)證、認證的下列證據(jù)予以證明：

（1）（2）（3）

…………………………

（二）調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題。

1、關(guān)于XXX問題。

上述事實，由XXX提交，并當事人質(zhì)證、認證的下列證據(jù)予以證明：

（1）（2）（3）

…………………………

2、關(guān)于XXX問題。

上述事實，由XXX提交，并當事人質(zhì)證、認證的下列證據(jù)予以證明：

（1）（2）（3）

……………………………

上述證據(jù)，取證程序合法，并經(jīng)當事人質(zhì)證、認證核實，當事人未提出異議，證據(jù)與證據(jù)之間能夠相互印證，可證明查明事實。

四、初步定性及處理意見

（一）初步定性。

1、關(guān)于XXX問題。性質(zhì)屬XXX.。

2、關(guān)于XXX問題。性質(zhì)屬XXX。

（二）初步處理意見。

根據(jù)《XXXXXXX》第X條：“XXXXXXXXXX”；第X條：“XXXXXXXX”之規(guī)定。建議：

1、對XXX同志的XXX問題進行XXX；

2、建議XXXXXXXXXXXXXXXXXX。

調(diào)查組：（成員親筆簽名）

XXX年XX月XX日

[初查屬實批評教育類、失實了結(jié)類]

[案例] 關(guān)于對XXX同志XXX問題的

信訪初查及處理結(jié)論

一、案件線索來源

XX年XX月XX日，我室收到XXX領(lǐng)導(dǎo)批來關(guān)于XXX同志的XXX問題，根據(jù)此線索，XX年XX月XX日XXX批準，對XXX同志的XXXXX問題進行信訪初查。

二、XXX同志的基本簡歷

XXX，男，X族，XX文化，XX年XX月生，XX省XX縣人，XX年XX月參加工作，XX年XX月入黨，曾任XXX等職務(wù)，現(xiàn)任XXX職務(wù)。

三、主要錯誤事實 經(jīng)初查：XXX在擔任XXXXXXXXXXX期間，犯有下列主要錯誤事實：

1、XXXX公司項目經(jīng)理XXX為能夠達到XXXXXXXXXX目的，于XXX年XX月XX日到其辦公室送XXXXX給XXX。

上述事實，由XXX提交，并當事人質(zhì)證、認證的下列證據(jù)予以證明：

（1）（2）（3）

…………………………

2、XXX廠XXX為能及時XXXXXXX，在XXX年XX月XX日到其辦公室送XXXXX給XXX。

上述事實，由XXX提交，并當事人質(zhì)證、認證的下列證據(jù)予以證明：

（1）（2）（3）

…………………………

上述證據(jù)，取證程序合法，并經(jīng)當事人質(zhì)證、認證核實，當事人未提出異議，證據(jù)與證據(jù)之間能夠相互印證，可證明查明事實。

四、認錯態(tài)度及處理結(jié)論

（一）XXX在信訪初查期間的表現(xiàn)

XXX在XXX紀委對其初查期間，能積極配合組織調(diào)查，主動交待問題，主動退交違紀款。除交待了XXXX外，同時還主動交待了組織未掌握的XXXX問題。并已如數(shù)退清違紀款。

（二）處理結(jié)論

XXX同志所犯的錯誤已違犯了黨紀，鑒于XXX同志在組織對其初查期間，能主動配合調(diào)查，主動交待組織未掌握的問題，及時退清違紀款，認錯態(tài)度誠懇，為教育挽救干部，經(jīng)XXX紀委領(lǐng)導(dǎo)研究，于XX年XX月XX日報XXX會討論同意，對XXX同志所犯錯誤做如下處理。

1、對XXX同志的XXX問題進行XXX誡勉談話、批評教育，責令其XXXXXXXXXXX；

2、建議XXXXXXXXXXXXXXXXXX；

3、違紀款XXX元收交XXXX紀委上XX財政；

4、此案件信訪初查了結(jié)。

中共XXXX紀委 XXX年XX月XX日

第二篇：紀檢監(jiān)察機關(guān)

嚴于律己 恪盡職守 打造清正廉潔的黨員干部隊伍 “湖北省鄂州市政協(xié)黨組書記、主席劉沐珍因涉嫌嚴重違紀，正接受組織調(diào)查?！边@是中共中央紀律檢查委員會網(wǎng)站2月10日公布的又一地方高官落馬的典型案例。

自新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體走馬上任以來，制定了既打“老虎”又打“蒼蠅”反腐倡廉的決策部署，一批高官、要官浮出水面，接受黨紀政紀和司法處理。小到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部違反工作紀律，上班時間遲到、早退、玩游戲、工作日飲酒被曝光，按照干部管理問責規(guī)定得到處理；大到中央委員被接受調(diào)查，接受應(yīng)有的法律懲處。全國牽起了前所未有的反腐倡廉、抓典型的高潮，由此可見中央把反腐倡廉作為當前及今后一項重要的政治任務(wù)，緊抓不舍。

作為專門查處黨員干部違紀違法的首要介入部門——紀檢監(jiān)察機關(guān)首感責任重大，他們查案件、督作風，尋證據(jù)、提效能，處處需體現(xiàn)出公正、高效的工作風格，在社會上樹立起不徇私情、公正廉潔的良好形象。

特殊的工作崗位需要具有相應(yīng)的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為紀檢監(jiān)察人員也不例外，在查處案件、處理違紀人員等方面就要求紀檢監(jiān)察人員時刻嚴格要求自己，加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習，增強辨明是非的洞察力，樹立正確的人生觀、價值觀、金錢觀，不為利益所趨，不為金錢所動，時刻保持冷靜、純凈、干凈的頭腦。俗話說，做人難，做好人更難，然而做一個面對身邊說情送禮、不為利益所動的紀檢干部是難上加難，所以在選拔任用紀檢干部時，不但要注重文化學(xué)歷考察，更要注

重思想素質(zhì)的考察，讓一些工作有熱情、辦事講原則、處理問題靈活的干部充實到紀檢干部隊伍，擔當要職。要時刻加強業(yè)務(wù)和順應(yīng)工作要求的思想道德培訓(xùn)，增強他們駕馭全局、處理復(fù)雜問題的能力。要盡責做好八小時工作，管好八小時之外的點點滴滴。要提高身邊親屬的思想認識，不收賄禮、不受邀赴宴、不借助關(guān)系吃拿卡要。

誠然，在紀檢隊伍中還有一小部分干部由于黨紀、政紀觀念淡薄，自我放松、自我膨脹、自我炫耀，極大地忽視自己所處的特殊崗位和特殊身份，出現(xiàn)了不該出現(xiàn)的違反紀律、違反法律的行為，在社會上造成極大的不良影響。江西省南昌市安義縣委常委、縣紀委書記吳強酒后駕車肇事致人死亡、河北省邯鄲市臨漳縣紀委副科級紀律檢查員、監(jiān)察員申萬灝違規(guī)接受宴請酒后毆打鎮(zhèn)紀委書記??，這些案件的發(fā)生折射出在我們紀檢干部隊伍中還有一部分人法律觀念淡薄、做人修養(yǎng)低下、道德素質(zhì)泯滅，應(yīng)該加以嚴懲。紀檢監(jiān)察機關(guān)人員如出現(xiàn)違紀違法案件，在社會上造成的不良影響可想而知。對于敢于曝光、敢于正視問題的紀檢監(jiān)察機關(guān)，社會各界為之叫好。

在全國上下以十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)的指引下，各級機關(guān)緊密團結(jié)在以總書記為首的黨中央周圍，認真學(xué)習上級紀檢監(jiān)察文件，落實反腐倡廉精神，滾滾浪潮涌動著干部嚴于律己、清正廉潔、腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)的正能量，為早日實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興、人民幸福的“中國夢”增添濃墨重彩的一筆。（周文藝）

第三篇：紀檢監(jiān)察機關(guān)“一案雙查”辦法

紀檢監(jiān)察機關(guān)“一案雙查”暫行辦法

第一條 為認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，推動黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行“一崗雙責”，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》和《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制考核和追究的試行辦法》，制定本暫行辦法。

第二條 “一案雙查”是指紀檢監(jiān)察機關(guān)在查處案件時，既要查清當事人的違紀問題，又要查清主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的責任范圍及責任。

第三條 “一案雙查”的實施對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)班子及成員。

第四條 除按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》第四章進行責任追究外，有下列情形之一的，要實行“一案雙查”，并區(qū)分責任，對相關(guān)人員給予組織處理或黨、政紀處分:(一)違規(guī)審批土地、水利、礦產(chǎn)、能源、旅游和生物等資源型項目，或違規(guī)審批并引進不符合產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項目，致使環(huán)境遭到嚴重破壞或污染，國家或群眾利益受到嚴重損害的;(二)因失職、瀆職發(fā)生重大事故、惡性事件，造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失或社會影響惡劣的;(三)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員或下屬單位正職因嚴重違紀被立案查處，受到撤職以上處分或被查實屬“帶病”提拔的;(四)在一屆任期內(nèi)，同一班子成員連續(xù)發(fā)生嚴重違紀違法問題被立案查處的;(五)對上級批件或群眾反映舉報問題不認真辦理核實，敷衍塞責，造成嚴重后果和社會負面影響的;(六)下級組織因嚴重違紀受到改組、解散處理的;(七)違反“四項制度”被問責，情節(jié)嚴重并構(gòu)成違紀受到立案查處的;(八)案件當事人涉案三年以上，干部群眾有反映、有舉報，分管領(lǐng)導(dǎo)或組織人事部門不知不聞不察，致使當事人被提拔重用，造成惡劣影響的;(九)因不作為、亂作為嚴重損害群眾利益，造成群眾大規(guī)模上訪，嚴重影響社會穩(wěn)定的;(十)私設(shè)“小金庫”，違規(guī)發(fā)放津補貼，情節(jié)嚴重的;(十一)在國有資產(chǎn)管理中，違反決策原則和決策程序決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重大項目安排、大額度資金運作事項及重要人事任免，造成重大損失和惡劣影響的;(十二)違規(guī)使用社保、救災(zāi)、扶貧資金和住房公積金，造成惡劣影響的;第五條 領(lǐng)導(dǎo)責任分為集體責任、個人責任、主要領(lǐng)導(dǎo)、重要領(lǐng)導(dǎo)責任。責任認定依照以下三個方面確定:(一)直接責任者。指在職責范圍內(nèi)，不履行或不正確履行黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定職責，對發(fā)生的違紀違規(guī)問題和造成的損失或后果起決定性作用的人員;(二)主要領(lǐng)導(dǎo)者。指在職責范圍內(nèi)，對直接主管的工作不負責任，不履行或不正確履行黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定職責，對發(fā)生的違紀違規(guī)問題和造成的損失或后果負直接領(lǐng)導(dǎo)責任的人員;(三)重要領(lǐng)導(dǎo)責任者。指在職責范圍內(nèi)，對應(yīng)當監(jiān)管的工作或者參與決定的工作，不履行或不正確履行黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定職責，對發(fā)生的違紀違規(guī)問題和造成的損失或后果負次要領(lǐng)導(dǎo)責任的人員。

第六條 責任追究的重點對象是負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任或重要領(lǐng)導(dǎo)責任的違紀者。

第七條 進行責任追究，以事實為依據(jù)，以黨紀政紀為準繩，分清主觀和客觀原因，客觀公正地分析問題的性質(zhì);把握好“三個同時”，即責任人與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任同時追究，班子集體責任與領(lǐng)導(dǎo)個人責任同時追究，紀律處分與組織處理同時運用。

第八條 調(diào)查核實違反黨風廉政建設(shè)責任制的案件，按照干部管理權(quán)限分級負責。紀檢監(jiān)察機關(guān)及其相關(guān)業(yè)務(wù)部門按照工作職責，對責任追究案件進行調(diào)查核實。

(一)紀檢監(jiān)察室負責調(diào)查核實在查辦案件中發(fā)現(xiàn)與該案有直接聯(lián)系并需要進行責任追究的案件;(二)負責調(diào)查核實在糾風治亂工作中發(fā)現(xiàn)需要進行責任追究的案件;(三)負責調(diào)查核實在執(zhí)法監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的需要進行責任追究的案件;(四)負責調(diào)查核實在檢查落實黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作中發(fā)現(xiàn)的需要進行責任追究的案件;(五)負責調(diào)查核實在辦理問責事項中發(fā)現(xiàn)的需要進行責任追究的案件;(六)負責調(diào)查核實在信訪初核中發(fā)現(xiàn)的需要進行責任追究的案件;第九條 經(jīng)調(diào)查核實，需給予紀律處分的，由承辦單位根據(jù)錯誤事實，依照黨風廉政建設(shè)責任制責任追究的有關(guān)規(guī)定，寫出調(diào)查報告，提出處理意見，按程序報批;需給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員組織處理的，移送組織人事部門或相關(guān)部門進行處理。

第十條 黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責協(xié)調(diào)案件監(jiān)督管理部門，定期不定期派員對責任追究案件工作進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。

第四篇：紀檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)研報告

紀檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)研報告

目的是解決當前一些紀檢監(jiān)察機關(guān)職能模糊、履職錯位、效率不高等問題，全面提升紀檢監(jiān)察工作科學(xué)化水平。近期，筆者結(jié)合寧遠縣紀檢監(jiān)察工作實際，就當前縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)推進“三轉(zhuǎn)”存在的問題進行了深入思考，提出了一些粗淺的意見建議。

一、存在的主要問題

1、認識上有偏差。一是視紀檢監(jiān)察機關(guān)是唯一“包公”。一些部門的工作不管是否涉及紀檢部門，凡是得罪人的事都“貼上標簽”堂而皇之轉(zhuǎn)嫁給紀檢部門，而自己專門唱紅臉、當老好人。比如：一些反映問題多、處理難度大的信訪舉報件，其內(nèi)容并未直指違紀問題，有的領(lǐng)導(dǎo)也批轉(zhuǎn)給紀檢機關(guān)直接或參與辦理。二是視縣級紀檢部門為唯一“利器”。在部分領(lǐng)導(dǎo)的思想意識當中，紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨委的第一督查室，凡是時間緊、任務(wù)重、推動難的重要工作，都要求紀檢監(jiān)察機關(guān)督促落實。三是視紀檢監(jiān)察機關(guān)拋頭露面才有“面子”。不論大事小事、大會小會都要紀檢部門到場，覺得這樣才顯得對該項工作重視，耗費了縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員大量時間。四是紀檢監(jiān)察機關(guān)視管得寬才有“位子”。一些紀檢監(jiān)察干部認為只抓主業(yè)太單調(diào)，特別是一些派駐部門的紀檢機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)感到自己沒有實權(quán)、沒有實惠，或多或少存在不想不愿專抓主業(yè)的思想。

2、“雙管”傳導(dǎo)不暢。當前紀檢監(jiān)察機關(guān)實行同級黨委和上級紀委雙重管理，在縣級層面來看，全面推行“兩個為主”、“兩個全面”還存在一定困難。在“查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主”方面，縣級紀檢機關(guān)主要面向基層，每年直接辦案和指導(dǎo)辦案上百件，這些案件中一般性案件占85%以上，重大案件的比重相對較小，占比不到10%。查辦重大案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主無疑對工作協(xié)調(diào)和加大辦案力度都有很大幫助，但對于查辦小案而言，無異于“殺雞用牛刀”，勢必影響到一般性案件查辦效率，難以達到及時高效的要求。在“各級紀委書記、副書記提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”方面，有利于紀檢干部減少顧忌、大膽查辦腐敗案件，但由于上級紀委對下級干部領(lǐng)導(dǎo)不直接、了解不全面、知曉面不廣，難以跳出在紀檢干部內(nèi)“籮里選瓜”的局限性，難以將其他范圍內(nèi)的優(yōu)秀人才選拔選用到紀檢領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中來，無形中構(gòu)筑了一道廣納賢才的障礙，同時也容易導(dǎo)致黨委在選人用人時產(chǎn)生“紀檢干部在行業(yè)內(nèi)成長”的潛意識，在一定程度上縮小了紀檢領(lǐng)導(dǎo)干部的成長空間。近年來，縣級紀委領(lǐng)導(dǎo)對外交流任職人數(shù)明顯下降。在全面落實“紀委向黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu)，實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理”方面，省市對縣級紀檢機構(gòu)改革的方案還未出臺，思想尚不明朗，處于“老辦法不便用、新辦法不敢用”的特殊時期，縣級都在等待觀望，部分單位紀檢領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)空缺較長時間，影響到職能作用的發(fā)揮。

3、同級監(jiān)督疲軟。從各單位權(quán)力實際運行情況看，權(quán)力過于集中在“一把手”手里，有時集體研究只是走過場，甚至成為“一把手”實現(xiàn)個人意圖的“擋箭牌”。在沒有實行統(tǒng)一派駐管理模式下，單位的紀檢機構(gòu)牢牢受制于所在單位，實施同級監(jiān)督只是一種擺設(shè)。

4、內(nèi)生動力不足。紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)與當前從嚴治黨新常態(tài)下的新要求還有差距。一是改革創(chuàng)新動力不足，工作難以突破升級。近年來，寧遠在縣紀檢監(jiān)察體制改革上作了一些探索和實踐，但有的改革沒有達到預(yù)期效果。如，2013年，全縣成立了7個紀工委，后來中途擱淺，現(xiàn)在的紀工委成了無機構(gòu)編制、無工作班子的“半拉子工程”。二是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，接受正規(guī)培訓(xùn)少。實施有效監(jiān)督，熟知相關(guān)業(yè)務(wù)是前提和基礎(chǔ)?，F(xiàn)有的紀檢干部具有財務(wù)、醫(yī)技、工程建筑等方面資質(zhì)的專業(yè)性人才不到10%，不能滿足監(jiān)督和查辦案件的需要。三是年齡結(jié)構(gòu)不合理,傳幫帶意識不強。以寧遠縣紀委為例，30歲以下的僅1人，占總?cè)藬?shù)的2.5%;30-40歲的7人,占總?cè)藬?shù)的15.5%;40歲以上的占總?cè)藬?shù)的82%,老中青結(jié)構(gòu)失衡；在工作中，傳幫帶的意識也有所淡化，年輕干部在實踐鍛煉提升不快，影響了縣紀檢監(jiān)察機關(guān)的整體戰(zhàn)斗力。

5、基層支撐乏力。目前，全縣各單位尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層紀檢監(jiān)察組織基礎(chǔ)還比較薄弱，有相當一部分單位紀檢部門的業(yè)務(wù)能力水平不能適應(yīng)當前工作需要。一是班子不全，素質(zhì)參差不齊。全縣10%左右的派駐紀檢機構(gòu)未按要求配齊班子，現(xiàn)有的紀檢干部中業(yè)務(wù)能力較強、能夠主辦案件的不到30%。二是分工不專，主業(yè)不突出。絕大部分單位紀檢組長、紀委書記都分管了其他重要工作，精力分散，沒有把主要精力投入到主業(yè)主責上來。

二、對策建議

1、更新思想，轉(zhuǎn)變觀念，匯聚揚清抑濁的新共識。在紀檢干部隊伍中要革除因循守舊、墨守成規(guī)的舊思想，樹立創(chuàng)新爭優(yōu)、敢于碰硬和帶頭示范的執(zhí)紀觀念。一要樹立主業(yè)第一的思想。要厘清職責，調(diào)整角色定位，職責以外的事該放手的放手、該放權(quán)的放權(quán)，改變之前“包打天下”的狀態(tài)，解決“越位”問題。二要樹立無功即過的理念。要嚴格考核評比，對不敢動真碰硬、工作沒有起色、打不開局面的，要及時批評教育、組織調(diào)整甚至追究責任，從而營造紀檢干部主動作為、重權(quán)執(zhí)紀的良好氛圍。三是要樹立以身示范的標桿。打鐵需要自身硬，要切實加強對紀檢干部自身監(jiān)督，杜絕“燈下黑”，通過嚴格自律和嚴厲執(zhí)紀兩駕馬車齊驅(qū)帶動和促進全體黨員干部作風的好轉(zhuǎn)。

2、完善機制，把準導(dǎo)向，步入健康發(fā)展的新軌道。要針對消除監(jiān)督執(zhí)紀的盲點和薄弱環(huán)節(jié)完善管理體制和運行機制。實行紀檢監(jiān)察機關(guān)垂直管理，各單位派駐紀檢組，派駐機構(gòu)人事、工資、福利待遇、考核與駐在單位脫鉤，歸口上一級紀委管理；派駐人員實行定期和不定期非循環(huán)式輪崗，破解同級監(jiān)督難的問題。建立問題終身負責制，單位領(lǐng)導(dǎo)和派駐機構(gòu)人員對所在、駐在單位發(fā)生的重大腐敗問題實行終生負責，承擔相應(yīng)責任。搞好職責歸位，對紀檢監(jiān)察機關(guān)職責進行全面清理，把職責之外的事歸還相關(guān)職能部門。

3、創(chuàng)新方式，嚴抓實管，形成正風肅紀的新常態(tài)。要從針對性強、務(wù)實管用、提高效率為出發(fā)點和落腳點，不斷改進工作方法。要著力在做好“五個結(jié)合”上下功夫：一是教育和懲處相結(jié)合。定期組織全體黨員干部開展廉政文化教育、黨紀條規(guī)教育、正反典型教育及重要時間節(jié)點提醒，讓他們時刻高度警惕，同時對違紀違法違法行為嚴肅處理、及時曝光。二是治貪腐與糾“四風”相結(jié)合?！八娘L”問題往往是腐敗問題的萌芽期或初始階段，既要狠打“老虎”、“蒼蠅”，又要持續(xù)用勁糾“四風”，及時解決苗頭性、傾向性問題，防止進一步惡化。三是抓督查與“開處方”相結(jié)合。要經(jīng)常督查調(diào)度對各單位紀檢工作落實況，對發(fā)現(xiàn)的問題不能僅指出或通報了事，督查人員應(yīng)與被查出問題的單位會商，分析問題，提出切實可行的解決辦法，并協(xié)調(diào)配合解決。四是治標與治本相結(jié)合。堅持問題導(dǎo)向，對發(fā)現(xiàn)的各種突出問題，督促單位進行制度糾偏，堵塞 漏洞，用制度管權(quán)管事管人，達到標本兼治的效果。五是試點與應(yīng)用相結(jié)合。每年都要結(jié)合實際推出一些有鮮明特色、有實際效果的工作，并選擇1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點，對試點情況經(jīng)常梳理分析，做到邊試點、邊探索、邊總結(jié)、邊推介，充分發(fā)揮示范帶動作用。

4、強化培訓(xùn)，深入調(diào)研，煉就適應(yīng)形式的新本領(lǐng)。要制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，采取跟班學(xué)習、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)辦案、上下聯(lián)合辦案、交流討論等方式培訓(xùn)紀檢干部，提高他們的業(yè)務(wù)能力和水平。按照“精、新、?！钡脑瓌t，每年篩選2-5個調(diào)研課題，組成專門課題組，發(fā)揮團隊作用，集中集智慧，推出有幾個有價值、有分量的調(diào)研成果，確保理論與實踐相互促進、相得益彰。

第五篇：紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件分析報告

XX縣紀委監(jiān)察局2011年查辦

案件分析報告

一、基本情況

（一）信訪初核情況

2011年，全縣紀檢監(jiān)察組織共受理群眾信訪舉報件121件（次），其中：來信78件，來訪6次，來電6次，其他方式31次；檢舉控告類118件（次），業(yè)務(wù)范圍外3件；上級交辦28件（次），署名舉報22件（次）。

受理初核線索94件。從違紀的主體來看：涉及黨員81人，監(jiān)察對象40人，其中鄉(xiāng)科級干部16件，一般干部24件，其他人員54件。從違紀的情況來看：涉及違反組織人事紀律行為1件、涉及違反廉潔自律規(guī)定行為4件，貪污賄賂行為21件、破壞社會主義經(jīng)濟秩序行為11件、違反財經(jīng)紀律行為5件、失職瀆職行為12件、侵犯黨員權(quán)利公民權(quán)利行為1件、嚴重違反社會主義道德行為2件、妨害社會管理秩序行為37件。

經(jīng)初核，轉(zhuǎn)立案65件，了結(jié)29件，其中失實8件，適當處理21件。

（二）立案情況

2011年，全縣紀檢監(jiān)察組織立案65件，涉及黨員61件，監(jiān)察對象18件；其中，涉及鄉(xiāng)科級干部4件，占立案總數(shù)的6.2%，一般干部18件，占立案總數(shù)的27.7%，其他人員43件，占立案總數(shù)的66.2%。共處分65人，其中：鄉(xiāng)科級干部4人，占6.2%，一般干部13人，占20%，其他人員48人，占73.8%。

從違紀的情況來看，違反組織人事紀律行為2人，占3%；貪污賄賂行為9人，占13.8%，其中賄賂6人，占9.2%，挪用公款3人，占4.6%；破壞社會主義經(jīng)濟秩序行為6人，占9.2%，其中違反土地管理法規(guī)2人，占3%；違反財經(jīng)紀律行為1人，占1.5%；失職瀆職行為9人，占13.8%，其中行政機關(guān)失職瀆職2人，占3%；侵犯黨員權(quán)利公民權(quán)利行為1人，占1.5%，其中侵犯人身權(quán)利1人，占1.5%；嚴重違反社會主義道德行為1人，占1.5%，其中通奸重婚包養(yǎng)情人1人，占1.5%；妨害社會管理秩序行為36人，占55.4%，賭博2人，占3%，違反人口與計劃生育法規(guī)30人，占46.2%。

二、查辦案件情況分析

1、發(fā)生在基層的妨害社會管理秩序類違紀行為所占比重較大。全縣今年妨害社會管理秩序行為立案件36件，占立案數(shù)的55.4%，而且主要集中在農(nóng)村黨員違反計劃生育政策、農(nóng)村黨員參與賭博及農(nóng)村黨員、村干部亂砍濫伐，無證販運木材等，其中違反計劃生育政策的情況尤為突出。

2、失職瀆職行為和貪污賄賂行為的立案件有18件，占了不小比重，考慮到妨害社會管理秩序類違紀行為線索來源問題，失職瀆職違紀行為和貪污賄賂行為的線索實際上應(yīng)該說是目前群眾向紀檢監(jiān)察部門反映的熱點，這說明群眾對單位、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責和貪污賄賂犯罪方面的問題越來越重視，在維護自身權(quán)益上越來越敢說話。但也說明的近年一些部門和組織以及部分黨員干部在履行自身職責和自律方面存在不足和缺陷。

3、第四季度全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)立案件數(shù)量明顯增加，尤其十一月、十二月份增幅明顯。這說明基層紀檢組織在年終突擊上報案件的問題仍然存在，這也是一個老問題。主要原因還是基層紀檢組織存在應(yīng)付考核，平時有案件線索不及時查辦，因此造成全年各季度案件數(shù)量不均衡。

三、幾點建議

1、加強農(nóng)村黨員的思想教育。由于市場經(jīng)濟的影響，群眾的經(jīng)濟意識越來越強，農(nóng)村干部、黨員作為基層先進人物的代表，要在先進思想、先進文化、先進生產(chǎn)力、勤勞致富等方面起模范帶頭作用，因此農(nóng)村黨員干部要不斷改造思想，更新觀念，堅決不參與賭博、亂砍濫伐、違反計劃生育政策等在農(nóng)村普遍存在的行為，樹立黨員的良好形象，真正做到永褒共產(chǎn)黨員的先進性。

2、對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置要加強規(guī)范，尤其是前幾年未按規(guī)定進行的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置，必須做好善后工作,有些

鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于群眾反映較大的交易行為,采取召集雙方協(xié)商,適當提高成交價格的做法可以借鑒。同時要加大農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置相關(guān)規(guī)定宣傳，使農(nóng)村干部和群眾知道正確的程序，有利于減少有關(guān)違紀行為的發(fā)生。

3、縣紀委各室要加強對所掛點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直紀檢組織業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，平常加強案件的督查與催辦，盡量避免在年底突擊結(jié)案和大量報送案件，以保持全年各季度辦案工作進度的平衡。

4、要注重案件線索的外延，不能孤立的就案辦案，要從違紀行為是否有普遍性、經(jīng)常性及關(guān)聯(lián)性上著手去擴展線索。象今年在醫(yī)藥購銷糾風檢查中發(fā)現(xiàn)部分衛(wèi)生院在醫(yī)藥購銷存在索賄受賄現(xiàn)象，縣紀委領(lǐng)導(dǎo)對此十分重視，組織精干力量對整個衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購銷的情況進行了深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)多起基層衛(wèi)生院院長利用醫(yī)藥購銷之際從中索賄受賄的情況，并對相關(guān)人員進行了立案查處，這種辦案經(jīng)驗值得在今后的工作中總結(jié)推廣。

中共 縣紀委紀檢室 2011年12月22日