第一篇：如何做好林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展

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如何做好林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展

我國的自然環(huán)境條件還是相對比較優(yōu)越的,森林資源總量還位于世界前列,人工林面積更是居于世界首位;但我國的林業(yè)工作還是面臨著嚴(yán)峻的形勢,其發(fā)展的現(xiàn)狀遠(yuǎn)低于國民經(jīng)濟發(fā)展和維系生態(tài)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)?？沙掷m(xù)發(fā)展是一種新的科學(xué)發(fā)展觀,人類已經(jīng)逐步重視它在社會發(fā)展的各個領(lǐng)域所起的重要作用。隨著人類對可持續(xù)性發(fā)展認(rèn)識的提高,對生態(tài)環(huán)境、林業(yè)資源等的保護與發(fā)展的重視,將可持續(xù)性發(fā)展的理念植入到林業(yè)管理中,已是當(dāng)前我們所迫切需要做的任務(wù)。所謂林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展是指對林業(yè)的經(jīng)濟資源、社會資源和自然資源的管理與發(fā)展,使其滿足當(dāng)代的需求,同時又不損害后代對林業(yè)的需求與發(fā)展。

目前,國家對林業(yè)需求主要是以保護和發(fā)展森林資源、改善生態(tài)環(huán)境。本文通過對林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展所存在的各類問題的分析,探討我國林業(yè)管理以及實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施與途徑。

1當(dāng)前林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題

當(dāng)前的林業(yè)資源是有用的、可更新資源,但是若人類使用完了以后卻得不到持續(xù)維護的話,我們的后代將再也享用不到這些資源,為此我們需要通過林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展,改善人類的福利,造福后代。但當(dāng)前林業(yè)可持續(xù)性發(fā)展還是在某些方面存在著問題,如下: 1.1林權(quán)結(jié)構(gòu)模式單純

在我國,森林資源基本屬于國有或集體所有,此林業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是社會主義公有制的體現(xiàn),但卻制約了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2采育失衡,利用不全面

近年來我國雖在森林覆蓋率及森林積蓄量上有所增加,但人均擁有的比率還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)底于世界平均水平,且部分地區(qū)還出現(xiàn)銳減現(xiàn)象。主要是存在采育失衡的http://004km.cn/ http://004km.cn/ http://004km.cn/ http://004km.cn/

狀況:年森林采伐量大于森林的生長量,采伐后未進行森林更新。采伐的木材利用不全面,只有2/3的材積作為原木運出,剩余的丟棄,且加工后出材率僅為60-80%。

1.3生態(tài)補償機制未健全

所謂生態(tài)補償機制即為自然資源有償使用制度。因自然資源作為資源性,生態(tài)資源使用人或受益人在合法地利用自然資源過程中,應(yīng)對資源所有人支付一定的費用或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境的改善和保護做過努力、付出過代價者,給予一定經(jīng)濟補償?shù)姆芍贫?。但目前這一機制還未法律健全化。

1.4林業(yè)保護的監(jiān)管缺乏力度

雖然目前國家在林業(yè)保護和管理工作上有了一定的成績,逐步加強了對森林資源的監(jiān)督管理,并派駐森林監(jiān)管機構(gòu)對地方政府違法征地、毀林墾地等行為進行管理,并實施退耕還林等工程來恢復(fù)森林植被、挽回?fù)p失。但是,一些地區(qū)性的監(jiān)督管理部門還是缺乏監(jiān)管力度,對地方政府的林地用途管理制度、占用林地審核制度以及對破壞林地案件的監(jiān)察力度還欠落實到位。

2做好林業(yè)管理的措施

2.1加強組織領(lǐng)導(dǎo),開展宣傳教育

要做好林業(yè)管理,首先要成立專門的組織管理機構(gòu),各級部門及林業(yè)企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)合理全面地分配工作人員,將林業(yè)的資源管理工作作為一項常規(guī)工作來抓,年初做好計劃、目標(biāo),年中進行檢查,年底結(jié)束后總結(jié)。加強組織領(lǐng)導(dǎo),做好督促、落實工作,出現(xiàn)問題要徹底檢查,決不怠慢。

同時,還要廣泛地開展森林資源保護的宣傳教育工作。首先各林業(yè)企業(yè)要不斷地對職工(尤其是管護人員)開展對自然生態(tài)資源保護的宣傳教育工作,以不同的形式對職工進行林業(yè)的法律法規(guī)、方針政策的宣傳教育。以提高員工對林業(yè)發(fā)展的新形勢及自然資源保護的重要性的認(rèn)識,破除廣大員工原先“靠山吃山”的陳舊http://004km.cn/ http://004km.cn/ http://004km.cn/ http://004km.cn/

觀念,最終為做好林業(yè)管理工作奠定堅實的思想基礎(chǔ),并建立起“靠山育林”的新觀念,在根本上屏棄傳統(tǒng)“以砍伐為生、靠木頭吃飯”的錯誤觀念。其次,對生活在林區(qū)以及自然生態(tài)區(qū)的農(nóng)牧民也要加強森林管護的宣傳教育工作,通過多種方式,如:舉辦活動、宣傳單、報紙、電視廣播等,或者局部干部的專題討論、案例分析等宣傳,最終提高群眾對森林的保護意識。

2.2加強監(jiān)督管理,完善管護制度

要做好林業(yè)管理工作,還需要加強監(jiān)督管理,完善管護制度。林業(yè)的管理主要包括林政資源管理和林業(yè)保護兩大塊,林政資源管理又包括林業(yè)的法規(guī)、林權(quán)、資源、采伐及木材經(jīng)營等管理。因此,需要建立“多層保護”的管護機制,既可以明確管護人的責(zé)任、權(quán)利,又可以充分調(diào)動職工群眾管護經(jīng)營的積極性。尤其是對森林資源的監(jiān)管工作,全面實行伐區(qū)管理責(zé)任制度,采用采伐限額管理制度,實行憑證采伐、憑證運輸、憑證經(jīng)營加工制度,依法嚴(yán)厲打擊超額采伐、非法占用林地、毀林造房等行為,杜絕亂砍濫伐現(xiàn)象,走可持續(xù)性發(fā)展的道路。林業(yè)行政主管部門應(yīng)與每一片伐區(qū)簽訂林木采伐管理責(zé)任書,落實伐區(qū)責(zé)任人,并簽訂伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量跟蹤管理責(zé)任書;伐前,林業(yè)行政主管部門的監(jiān)察室需要對林業(yè)規(guī)劃設(shè)計進行抽查;伐后,在各單位自查基礎(chǔ)上于年底由林業(yè)部門統(tǒng)一組織伐區(qū)質(zhì)量檢查驗收。完善的管護制度是一切林業(yè)管理工作能夠順利實施的保障,而林業(yè)管理的職工是生態(tài)資源管護的最直接施行人員,其工作質(zhì)量及思想的好壞直接影響到林業(yè)管理工作的成敗,為此,現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展已迫切地需要建立一套完善的管護機制,通過它來明確管理人員的職責(zé),并更好地落實責(zé)任,以達(dá)到對林區(qū)監(jiān)督和管理的目的,并將管理質(zhì)量與經(jīng)濟效益掛鉤(不同林地,情況不同,所采取的管護制度也可以不同)。要求林業(yè)企業(yè)的員工簽定管護協(xié)議,對他們的管護范圍、職責(zé)和義務(wù)等http://004km.cn/ http://004km.cn/ http://004km.cn/ http://004km.cn/

進行明確,利用協(xié)議的定期或不定期考核,對那些玩忽職守、作風(fēng)不良的職工予以更換調(diào)整,充分調(diào)動林業(yè)職工的工作積極性,穩(wěn)定管理人員隊伍,提高林業(yè)管理的質(zhì)量。

2.3強化林業(yè)管護與資源培育

要做好林業(yè)管理更需要強化林業(yè)管護與資源的培育。林業(yè)管護包括了對木材流通的管理、林業(yè)有害生物的防治、森林的防火工作、自然保護區(qū)和野生動植物保護區(qū)的管護等等。首先,應(yīng)加強木材運輸管理人員的培訓(xùn),進一步規(guī)范運輸監(jiān)督檢查行為(木材運輸證的領(lǐng)取、保管、發(fā)放、統(tǒng)計等程序);其次,強化監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)工作,開展季節(jié)性的災(zāi)害普查,實行植物檢疫證運輸,嚴(yán)格防范外來危險性林業(yè)有害生物入侵;再次,認(rèn)真貫徹國務(wù)院修訂的《森林防火條例》,加強森林防火的建設(shè)與管理,做好火災(zāi)預(yù)警檢測、防火道、林火阻隔等措施,并對周邊職工民眾進行火災(zāi)應(yīng)急演練,降低火災(zāi)發(fā)生造成的損失;最后,加強對設(shè)立的自然保護區(qū)以及野生動植物的管護,通過對《中華人民共和國自然保護區(qū)保護條例》及野生動物保護法律法規(guī)宣傳,有效提高對野生動植物的保護意識。

森林資源是林業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),要實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展就需要對林區(qū)采伐后進行資源培育,不斷地增加森林資源并提高森林質(zhì)量,否則,當(dāng)我們將資源耗盡卻不給予及時培育的話,我們的后代將享用不到這些資源。所以,要求建立森林資源培育與發(fā)展激勵機制,對育林項目工程予以資金補助。

3實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的途徑

一般來說,林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展主要是指在生態(tài)、經(jīng)濟、社會三方面的可持續(xù)性發(fā)展。所謂生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展就是說人類賴以生存的自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,自然環(huán)境的好壞對于人類社會的生存與發(fā)展的影響是非常大的。鍋爐配件作為一種新的發(fā)展觀,可持續(xù)發(fā)展已深入到社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,因此,我們要想實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就應(yīng)做好以下幾個方面的工作: http://004km.cn/ http://004km.cn/ http://004km.cn/ http://004km.cn/

首先,應(yīng)依靠科技來發(fā)展林業(yè)?，F(xiàn)代科技日新月異,我們要利用飛速發(fā)展的高新科技,開展對良種壯苗與優(yōu)良樹種的結(jié)構(gòu)進行研究,培育優(yōu)良種苗,利用先進技術(shù)實施科技造林、防滲膜價格科技興林;利用高新技術(shù)對傳統(tǒng)的木材加工、制造技術(shù)進行改進,增強林業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟價值與市場競爭力;依靠科技改變傳統(tǒng)的利用自然資源與環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟的模式,達(dá)到經(jīng)濟發(fā)展和資源與環(huán)境再發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展的目的。既發(fā)展了經(jīng)濟又保證了資源與環(huán)境的可持續(xù)性。

其次,對林業(yè)科技體制進行創(chuàng)新改革。以科技為核心,通過實踐與現(xiàn)代信息科技對舊體制進行改革,并建立新的林業(yè)科技體系,使林業(yè)經(jīng)營管理合理化、精確化、科學(xué)化、現(xiàn)代化,從根本上解決科研脫離生產(chǎn)建設(shè)的問題,促進林業(yè)生產(chǎn)力的提高。鼓勵科技人員將技術(shù)采用承包、山東太陽能轉(zhuǎn)讓及服務(wù)、聯(lián)合開發(fā)等形式,讓科技成果化,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

最后,優(yōu)化林業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟效益。采用科學(xué)的管理模式:以林為主,林農(nóng)結(jié)合,多種經(jīng)營的林業(yè)發(fā)展模式;造林規(guī)?；⒍鄻踊?如建立苗木基地、經(jīng)濟果林或苗林結(jié)合、禽林結(jié)合、果林結(jié)合等多種形式,有效提高林業(yè)的經(jīng)濟效益。我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅猛,各個領(lǐng)域工程項目建設(shè)越來越多,林地占用問題日趨嚴(yán)重,且世界環(huán)境變化日趨復(fù)雜化,導(dǎo)致自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,病蟲害、捕殺野生動物、生態(tài)資源破壞等問題,迫切需要我們做好林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展。

建立林業(yè)科技創(chuàng)新體制,建立起以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、以科技為核心、以效益為目的的林業(yè)科技創(chuàng)新體系,華山松以促進林業(yè)生產(chǎn)力提高,并運用數(shù)字林業(yè)即利用現(xiàn)代信息科技手段,推動林業(yè)經(jīng)營和管理的精確化、科學(xué)化.加快實現(xiàn)林業(yè)管理的現(xiàn)代化。

第二篇：林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略探討論文

摘要：隨著社會的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境日益遭到破壞，導(dǎo)致人類與自然的矛盾日益激烈，嚴(yán)重影響著人類社會的可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)作為發(fā)展生態(tài)文明的主力軍，是促進生態(tài)平衡的基礎(chǔ)，所以要促進人與自然、人與社會的關(guān)系，從而促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；林業(yè)管理；可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

生態(tài)文明是人類遵循自然和社會和諧發(fā)展的結(jié)果，是以人與人、人與自然、人與社會的全面發(fā)展為基礎(chǔ)的，是為保護和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的成果，為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。因此，加強林業(yè)管理，對促進林業(yè)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1提高保護林業(yè)的覺悟

隨著社會的發(fā)展，林業(yè)管理部門逐漸淡化了林業(yè)管理意識，這就不利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，林業(yè)管理部門的工作人員要嚴(yán)格要求自己，從自身出發(fā)，不斷加強自身的林業(yè)管理意識，把林業(yè)管理放在首位，在平時生活中注意觀察，通過觀察不斷摸索林業(yè)管理辦法。例如：林業(yè)管理部門可以通過報紙、網(wǎng)絡(luò)和多媒體等多種途徑來宣傳林業(yè)發(fā)展的優(yōu)點，讓人們從日常生活中逐漸發(fā)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的重要性，從而提升人們的思想覺悟，倡導(dǎo)更多人積極主動的參與林業(yè)管理。對有條件的地區(qū)，還可以定期開會，講述林業(yè)對人類生活的影響以及對社會發(fā)展的重要性。

2加大林業(yè)法律法規(guī)的執(zhí)行力度

在我國，雖然很早就實施林業(yè)管理，但是由于人們的法律意識淡薄，不熟悉林業(yè)法律法規(guī)，從而導(dǎo)致大量不合理的濫砍、濫伐現(xiàn)象，導(dǎo)致水土流失，破壞環(huán)境，更嚴(yán)重的還影響林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以政府要發(fā)揮其主要職能，利用完善的相關(guān)法律來約束人們的行為，加大對破壞林業(yè)行為的懲罰力度，對林業(yè)管理落實到人，讓林業(yè)管理逐漸走向法律化和規(guī)范化，從而更好地促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如果林業(yè)管理部門發(fā)現(xiàn)破會林業(yè)發(fā)展的行為，就要對破壞人追究到底，并給他講述相關(guān)的林業(yè)法律制度，讓他意識到法律知識是促進林業(yè)的發(fā)展的基礎(chǔ)，同時也要求他要按法律規(guī)定做事，違反法律規(guī)定是要受到相應(yīng)處罰的，他的行為破壞了林業(yè)的發(fā)展，所以要受到相應(yīng)的處罰。以此事為借口，可以定期對學(xué)校、單位以及社會，及時普及林業(yè)法律知識，讓社會更多人士認(rèn)識到保護林業(yè)的重要性，了解林業(yè)法律法規(guī)相關(guān)知識，用法律約束自己，為生態(tài)文明建設(shè)貢獻出自己的微薄之力。

3轉(zhuǎn)換角度，加大科技投入

目前，大部分國家對林業(yè)管理都處在傳統(tǒng)的模式，這些都很落后，不利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以，林業(yè)部門要轉(zhuǎn)換角度，考慮通過多渠道加大科技投入，促進林業(yè)管理科技水平不斷提高，從而促進林業(yè)發(fā)展。此外，還可以引進先進的科學(xué)技術(shù)，結(jié)合當(dāng)今社會林業(yè)發(fā)展的要求，把我國林業(yè)發(fā)展真正提到一個新的水平，為我國林業(yè)發(fā)展的科技化奠定基礎(chǔ)。例如，在林業(yè)的發(fā)展中，可以采取育苗、興林和造林等技術(shù)來促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)管理部門要不斷學(xué)習(xí)有關(guān)林業(yè)管理技術(shù)知識，創(chuàng)新林業(yè)管理方式，擴大林業(yè)產(chǎn)品市場，提升林業(yè)產(chǎn)品的市場競爭能力，有利于將傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟逐漸轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，進而可以更好地利用林業(yè)資源，促進生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4調(diào)整林業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在我國，傳統(tǒng)的林業(yè)都是以直接銷售實現(xiàn)經(jīng)濟價值，這樣不能充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級。所以，在林業(yè)發(fā)展中，管理部門要不斷學(xué)習(xí)，調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盡可能實現(xiàn)最大經(jīng)濟價值。首先在發(fā)展經(jīng)濟林區(qū)的同時還可以種植工業(yè)用木或是樹苗，其次還可以加大樹木資源的開發(fā)，此外還可以通過旅游業(yè)和商業(yè)來優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對農(nóng)村的人們，可以種植樹苗，到每年春天出售樹苗，在實現(xiàn)經(jīng)濟價值的同時還可以為植樹造林提供基本條件；在景區(qū)，也可以種植一些可供觀賞的樹木，在豐富人們生活的同時實現(xiàn)其經(jīng)濟價值。

5合理植樹造林，擴大森林面積

作為政府主管部門以及林業(yè)管理部門，要從保持永久性生態(tài)平衡出發(fā)，切實意識到當(dāng)前林業(yè)的發(fā)展存在缺陷，呼吁人們合理植樹造林、擴大森林面積，各級領(lǐng)導(dǎo)要給群眾灌輸林業(yè)在社會中的重要性，同時林業(yè)管理部門要及時向上級政府部門反饋群眾的意見，政府部門也應(yīng)盡力配合，給與有效支持，共同實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在每年植樹節(jié)來臨之前，林業(yè)管理部門就要提前做好計劃，在哪個地區(qū)種植多少樹木，進行合理安排，然后倡導(dǎo)社會各界人士積極參加植樹活動，灌輸保護林業(yè)的知識，齊心合力，共同進步，最后出現(xiàn)了森林。

6加大宣傳力度，提高人們的保護意識

搞好林業(yè)管理工作，不僅僅是林業(yè)管理部門的工作，更需要全民的共同參與，為林業(yè)發(fā)展貢獻自己的力量。林業(yè)管理部門可以通過媒體、報紙或是跟群眾交流的方式，加強群眾對林業(yè)的保護意識以及對相關(guān)知識的普及，讓群眾認(rèn)識到保護林業(yè)的重要性。同時還要注重宣傳教育，可以通過多種方式式進行宣傳，例如：會議、文件、簡報、標(biāo)語、廣播、電視、報紙及文藝匯演等。這樣可以提高廣大干部群眾的認(rèn)識，增強了各級各部門的緊迫感和責(zé)任感，調(diào)動廣大干部群眾關(guān)心、支持、參與林業(yè)建設(shè)的積極性。另外，對有條件的地區(qū)，還可以給學(xué)生開展有關(guān)林業(yè)管理的知識課程，要求學(xué)生從小做起，從自我做起，從小養(yǎng)成愛護樹木的好習(xí)慣，為以后的林業(yè)發(fā)展打基礎(chǔ)。總之，林業(yè)不僅是我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，同時還可以推進我國文明生態(tài)建設(shè)。在生態(tài)明建設(shè)過程中，林業(yè)始終占據(jù)著主體地位，對實現(xiàn)林業(yè)資源環(huán)境保護和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展有重要作用，林業(yè)可持續(xù)化體現(xiàn)了人與自然的親密關(guān)系。基于生態(tài)文明視角的背景下，林業(yè)管理必須要有計劃、有重點的進行，兼顧生態(tài)和經(jīng)濟效益的共同發(fā)展，最終實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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第三篇：淺談林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)及其可持續(xù)發(fā)展

淺談林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)及其可持續(xù)發(fā)展

摘要:生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，搞好生態(tài)建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。可持續(xù)作為一種新的發(fā)展觀，已經(jīng)深入到發(fā)展的各個領(lǐng)域。森林資源和林業(yè)發(fā)展的重要性和嚴(yán)峻狀況，要求我們構(gòu)建一套全新的可持續(xù)發(fā)展的政策法律體系，從而實現(xiàn)對森林資源的保護和生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞: 林業(yè)；生態(tài)環(huán)境建設(shè)；可持續(xù)發(fā)展；森林資源

黨的十七大站在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史起點上，首次提出了“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”的目標(biāo)要求，充分體現(xiàn)了黨中央對保護生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)良好社會的高度重視，表達(dá)了全國人民的共同心聲。林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主體和主力軍，承擔(dān)著生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)文化產(chǎn)品的重大任務(wù)，發(fā)揮著巨大的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。因此，積極發(fā)展生態(tài)環(huán)境建設(shè),是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。樹立生態(tài)環(huán)境建設(shè)的觀念

牢固樹立生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)安全和生態(tài)文明的戰(zhàn)略思想 ,把經(jīng)濟思想從以木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變到以生態(tài)建設(shè)為主上來，生態(tài)優(yōu)先是新世紀(jì)林業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)思想，生態(tài)建設(shè)為主是新時期經(jīng)濟社會發(fā)展對林業(yè)的根本需求，是堅持可持續(xù)經(jīng)營的林業(yè)發(fā)展新路子，在實施“六大工程”、推進“五個轉(zhuǎn)變”、實現(xiàn)林區(qū)可持續(xù)發(fā)展的過程中，發(fā)展林業(yè)已經(jīng)不是單純的木材,而是生態(tài)環(huán)境、生態(tài)資源和因此而產(chǎn)生的巨大的經(jīng)濟效益。所以我們要把生態(tài)建設(shè)放在突出和優(yōu)先的位置，從林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來抓，全面實施生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟，發(fā)揮生態(tài)屏障作用。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的發(fā)展思路

2.1 正確認(rèn)識森林，永續(xù)經(jīng)營森林資源

森林資源的再生性決定了永續(xù)經(jīng)營的可能性，要改變林業(yè)的基本現(xiàn)狀,必須實行森林資源永續(xù)經(jīng)營。第一，必須重新認(rèn)識森林資源的持續(xù)性及發(fā)展?jié)摿?，認(rèn)識林業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位,對林業(yè)政策管理體制等采取切實有效的措施；第二，要提高森林資源質(zhì)量,優(yōu)化森林群落結(jié)構(gòu)，培育速生優(yōu)質(zhì)新品種，使開發(fā)、營林、保護并駕齊驅(qū),促進森林資源總量增長；第三,實施林業(yè)生態(tài)工程，生態(tài)工程中的生物措施應(yīng)側(cè)重種群選擇及種群匹配工程，并考慮種群之間在生長時間、節(jié)律上的搭配，生態(tài)工程的工程措施應(yīng)側(cè)重生態(tài)環(huán)境重建中必須采取的技術(shù)。

2.2 加強對森林資源的培育和管理，努力擴大森林面積

森林資源是建設(shè)綠色屏障、辦好綠色產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮林業(yè)三大效益的基礎(chǔ)。開發(fā)林業(yè)首先應(yīng)當(dāng)做好資源培育、資源保護和資源管理工作。森林兼有三大效益，關(guān)系到當(dāng)前和長遠(yuǎn)的利益。林木生產(chǎn)周期長，破壞容易恢復(fù)難，這個特點決定了在任何時候都不能放松對森林資源的保護和管理，這項工作只能加強，不能削弱。

2.3 依靠科技開發(fā)林業(yè)

現(xiàn)代林業(yè)的核心問題是發(fā)展生產(chǎn)力。要實現(xiàn)森林資源的永續(xù)經(jīng)營，必須全面實施科教興林的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞林業(yè)良種壯苗選育、速生豐產(chǎn)林建設(shè)、中幼林撫育、森林病蟲害防治、森林防火以及提高造林成活率、森林覆蓋率、立體開發(fā)、多種經(jīng)營、綜合利用等開展科學(xué)研究和科技攻關(guān)，以現(xiàn)代生物技術(shù)和信息技術(shù)為主導(dǎo)，廣泛應(yīng)用高新技術(shù)及其研究成果，突出重點，抓住關(guān)鍵,一手抓單項技術(shù)的重大突破，一手抓現(xiàn)有林業(yè)技術(shù)及相關(guān)技術(shù)的集成、組裝、配套,全面依靠科技進步，大幅度提高林業(yè)科技總體水平和林業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

3.1 遵循自然生態(tài)規(guī)律

堅持用生態(tài)文明思維謀劃林業(yè)建設(shè)與發(fā)展，樹立生態(tài)生產(chǎn)力理念，提高人們協(xié)調(diào)、保護、適應(yīng)自然和自覺遵循自然生態(tài)規(guī)律的能力，把關(guān)系林業(yè)建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略問題、重要決策、重大項目以及相關(guān)政策措施置于生態(tài)合理性平臺上進行研究和思考，把對森林資源的開發(fā)利用置于資源和環(huán)境可承載與可恢復(fù)范圍之內(nèi)，避免出現(xiàn)單純依靠資源投入增加經(jīng)濟總量、耗竭資源、破壞環(huán)境的現(xiàn)象，保持生態(tài)、經(jīng)濟、社會、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 提高生態(tài)服務(wù)功能

森林資源是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和命脈，也是建設(shè)生態(tài)文明的重要載體。要進一步實施天然林和公益林保護、退耕還林、“三北四期”防護林和自然保護區(qū)建設(shè)等林業(yè)工程項目，嚴(yán)格保育和科學(xué)經(jīng)營好森林資源，不斷提高森林資源質(zhì)量，優(yōu)化森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能。創(chuàng)新資源管理體制機制，強化對林地的依法保護，完善森林采伐利用管理政策，推進森林資源的可持續(xù)經(jīng)營，提高森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。

3.3 壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力

結(jié)合區(qū)域林業(yè)資源利用現(xiàn)狀，按照工業(yè)化、市場化、生態(tài)化要求，因地制宜，加快林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，豐富林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)內(nèi)涵，拓展林業(yè)發(fā)展空間，形成有利于現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的森林經(jīng)營、木材加工、野生動植物利用、林業(yè)資源開發(fā)、苗木花卉和森林生態(tài)旅游等多業(yè)并舉的發(fā)展格局。逐步轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)由資源型林業(yè)向生態(tài)型林業(yè)轉(zhuǎn)變，加快林業(yè)特色產(chǎn)品開發(fā)，擴大可再生能源、清潔能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模，節(jié)能減排，提高資源利用效益，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

3.4 培育生態(tài)文明觀念

組織開展形式多樣的生態(tài)文明創(chuàng)建活動和森林文化、生態(tài)文化工程建設(shè)，大力弘揚人與自然和諧相處的核心價值觀，在全社會牢固樹立生態(tài)文明觀、道德觀、政績觀、消費觀，形成尊重自然、善待環(huán)境的良好生活習(xí)慣。構(gòu)建綠色文化，發(fā)展綠色經(jīng)濟，建設(shè)綠色家園，開展綠色教育，增強全民生態(tài)憂患意識、參與意識和責(zé)任意識，使每個公民自覺投身生態(tài)文明建設(shè)。

3.5 傳播生態(tài)文化知識

生態(tài)傳播是人類與生態(tài)直接或間接相關(guān)的信息傳播活動。生態(tài)傳播既是生態(tài)文明的一個重要組成部分，也是生態(tài)文明建設(shè)的助推器。要充分利用各種媒體，發(fā)揮林業(yè)主陣地作用，在全社會普及科技知識和生態(tài)理念，全方位進行信息交流與溝通，突出生態(tài)文化宣傳，引領(lǐng)綠色文明健康，營造良好的生態(tài)環(huán)境，保護社會輿論與宣傳氛圍。

3.6 促進人與自然和諧

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷完善生態(tài)文明建設(shè)的政策體系和法制保障，注意從源頭上解決對生態(tài)的危害問題，綜合運用行政、經(jīng)濟、科技、法律等手段，切

實調(diào)動各地、各行業(yè)生態(tài)建設(shè)的積極性，并充分考慮人與自然、經(jīng)濟增長與社會進步、物質(zhì)生產(chǎn)與人的文化素養(yǎng)及精神需求的平衡關(guān)系，“四個文明”一起抓，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。深化改革

一是深化林業(yè)分類經(jīng)營管理體制改革。今后我們要以政府投入為主，吸引社會力量共同建設(shè)，進一步擴大公益林補償面積 ,提高地方公益林補償標(biāo)準(zhǔn) ,加快對山區(qū)、平原天然林和荒漠林資源的全面保護；商品林業(yè)按照基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進行管理，主要由市場配置資源，政府給予必要扶持。凡納入公益林管理的森林資源，政府要以多種方式對投資者給予合理補償。

二是深化林權(quán)制度改革。要堅持實行“誰造、誰有,誰管理、誰受益”的原則,調(diào)動林權(quán)所有者的造林積極性，要加快林權(quán)證的發(fā)放，要在明確林權(quán)的基礎(chǔ)上，進一步放活森林、林木和林地使用權(quán)，允許在依法、自愿有償?shù)那疤嵯逻M行合理流轉(zhuǎn)。

實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是黨中央、國務(wù)院確定的一項重大戰(zhàn)略，是構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。讓我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真落實中央林業(yè)決定和全國林業(yè)工作會議精神，與時俱進，開拓進取，全面實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，努力推動林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為全面構(gòu)建“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會做出新貢獻。

參考文獻

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第四篇：林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及生產(chǎn)措施

淺談林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及生產(chǎn)措施

可持續(xù)發(fā)展作為一種新的科學(xué)的發(fā)展觀，已經(jīng)深入到社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。森林資源和林業(yè)發(fā)展的重要性和目前的嚴(yán)峻狀況，要求我們將可持續(xù)發(fā)展的理念深入到林業(yè)建設(shè)的制度、政策、法律等各個層面，構(gòu)建一套全新的可持續(xù)發(fā)展的政策法律體系，從而實現(xiàn)對森林資源的保護和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

我國林業(yè)的發(fā)展歷程

我國的林業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了三個發(fā)展時期，第一個階段是林業(yè)的初期發(fā)展階段，（1949-1978），即傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展階段。這是為國家工業(yè)化提供積累，大量采伐原始林的過程。

第二階段是林業(yè)發(fā)展的探索階段(1978-1992)，這一時期的核心活動是在集體林區(qū)和其它非國有林區(qū)進行“林業(yè)三定”：穩(wěn)定山權(quán)、林權(quán)，劃定自留山，確定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。但由于對改革的目標(biāo)認(rèn)識不足，林業(yè)改革的進展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它部門，迄今未走出一條可行之路。

第三階段始于1992年，受世界環(huán)璄大會和國際林業(yè)轉(zhuǎn)軌的發(fā)展態(tài)勢以及我國環(huán)境惡化的現(xiàn)狀的影響，我國的林業(yè)邁向新的發(fā)展之路，但這一過程非常漫長。特別是我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，林區(qū)分布不均勻。一般說林區(qū)多在山區(qū)，而這些地區(qū)也是經(jīng)濟上最貧困的地區(qū)。因此，基于經(jīng)濟的誘惑，各地破壞性掠奪式采伐利用仍時常發(fā)生。這一時期林業(yè)的發(fā)展必須落實到林業(yè)的科學(xué)經(jīng)營上。這也就提出了兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)經(jīng)營模式。

林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟效益綜合評價

.1 林業(yè)的生態(tài)效益的重要性

林業(yè)的生態(tài)效益是指林業(yè)的發(fā)展所帶來的生態(tài)方面的正面影響。森林兼具有經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益等三種效益。在這三種效益中，經(jīng)濟效益往往最先受到關(guān)注，但我們可以看到，在目前的情況下，生態(tài)價值得到了越來越多的關(guān)注。而林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益有著密切的聯(lián)系，林業(yè)的生態(tài)效益可以創(chuàng)造經(jīng)濟效益。生態(tài)效益實質(zhì)上有巨大的經(jīng)濟價值，林業(yè)的生態(tài)價值和經(jīng)濟價值有時一致的。

.2 林業(yè)的生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系

林業(yè)的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關(guān)系。在忽視生態(tài)環(huán)境而過度追求經(jīng)濟增長時期，盡管當(dāng)期的經(jīng)濟增長速度相當(dāng)快，但后期的經(jīng)濟發(fā)展卻受到了生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞而增長環(huán)境惡化的巨大報復(fù)，使得經(jīng)濟發(fā)展停滯不前或萎縮。在既重視經(jīng)濟效益又注重生態(tài)效益的時期，不僅當(dāng)期的經(jīng)濟快速發(fā)展，而且后期的經(jīng)濟增長也能保持著良好的增長勢頭。當(dāng)然，我們應(yīng)注意，對經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的注重，并非消極的注重，而是積極的注重。如果采取消極的注重，即單純注重生態(tài)環(huán)境而放棄必要的經(jīng)濟增長，那么，終究會因沒有必要的經(jīng)濟增長而導(dǎo)致經(jīng)濟效益滑坡，缺乏強有力的經(jīng)濟實力支撐會使得生態(tài)環(huán)境保護失去現(xiàn)實意義或物質(zhì)基礎(chǔ)。

實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，主要應(yīng)作好以下幾個方面的工作：

.1 依靠科技發(fā)展林業(yè)。

我認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展的一個根本的策略是科技的發(fā)展，因為可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵包括經(jīng)濟的發(fā)展和對資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護。那么既要發(fā)展經(jīng)濟又要保證資源與環(huán)境的發(fā)展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來發(fā)展經(jīng)濟，改變傳統(tǒng)的以環(huán)境和自然資源為代價的粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式。因此，在林業(yè)發(fā)展上，實施科技興林，不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

.2 建立林業(yè)科技創(chuàng)新體制。

建立起以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、以科技為核心、以效益為目的的林業(yè)科技創(chuàng)新體系，以促進林業(yè)生產(chǎn)力提高；有人提出了“數(shù)字林業(yè)”的概念，即利用現(xiàn)代信息科技手段，推動林業(yè)經(jīng)營和管理的精確化、科學(xué)化，加快實現(xiàn)林業(yè)的現(xiàn)代化。

.3 深化林業(yè)科技體制改革。

堅持科研成果從實踐中來，到實踐中去，指導(dǎo)林業(yè)的發(fā)展，從根本上解決科研與生產(chǎn)建設(shè)脫節(jié)的問題。要鼓勵科技人員通過技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、聯(lián)合開發(fā)、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體等形式，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。

.4 加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究。

一要加強森林生態(tài)系統(tǒng)的研究，開展森林生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測；二要抓好良種壯苗和樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用先進的技術(shù)，提高良種苗培育水平；三要研究高新技術(shù)改造傳統(tǒng)的木材加工、制造、利用技術(shù)，盡快提升木材工業(yè)總體技術(shù)水平，增加木材和林產(chǎn)品的經(jīng)濟價值，增強市場競爭力。

優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展調(diào)整，優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)保證。在第一產(chǎn)業(yè)方面，以市場需求為導(dǎo)向，大力推進短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速生豐產(chǎn)林和名特優(yōu)新經(jīng)濟林建設(shè)；在第二產(chǎn)業(yè)方面，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐；在第三產(chǎn)業(yè)方面，要加大森林旅游業(yè)、花卉業(yè)的發(fā)展。要大力調(diào)整生產(chǎn)力布局，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)重組，解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精深加工、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品，努力開拓木材林產(chǎn)品的新用途，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。調(diào)整企業(yè)布局和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實施大集團、大公司發(fā)展戰(zhàn)略，共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新市場，提高企業(yè)專業(yè)化程度和產(chǎn)品技術(shù)含量，提高市場的競爭力。

林業(yè)的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益在實踐中的對策

這些年來，林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益受到了極大的關(guān)注，各地在實踐中采取了各種應(yīng)對措施，取得了很大的成效。大體有以下幾個方面的措施：

.1 林農(nóng)結(jié)合式。

應(yīng)用和推廣國內(nèi)外先進技術(shù)和成果，采用科學(xué)的生產(chǎn)、管理方法，以林為主，林農(nóng)結(jié)合，多種經(jīng)營，逐步建成具有經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的林業(yè)發(fā)展模式。大力推廣生態(tài)價值和經(jīng)濟價值兼?zhèn)涞纳鷳B(tài)經(jīng)濟兼作。如實行林草間作、林藥間作、喬灌混交等種植模式，最終使退耕還林成為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加收入的良機，同時實現(xiàn)了生態(tài)和經(jīng)濟效益的綜合效果。.2 造林規(guī)模化。

從提高生態(tài)效應(yīng)、景觀效果、經(jīng)濟效益出發(fā)，成片造林力度明顯加大。片林建設(shè)以發(fā)展苗木基地、經(jīng)濟果林、速生豐產(chǎn)林等經(jīng)濟型林地為主。

第五篇：林業(yè)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展

――－學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

富村鎮(zhèn)林業(yè)站樊天佑

可持續(xù)發(fā)展理念作為科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，已經(jīng)深入到社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。要進一步推進我鎮(zhèn)林業(yè)建設(shè)的高水平發(fā)展，必須結(jié)合富村鎮(zhèn)實際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，抓住重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實工作，積極創(chuàng)新，狠抓落實，開創(chuàng)林業(yè)工作新局面，通過本人對全鎮(zhèn)林業(yè)及林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查了解及這些年在林業(yè)工作中所積累的經(jīng)驗，本人對富村鎮(zhèn)未來林業(yè)可持續(xù)發(fā)展進行了思考和總結(jié)，現(xiàn)報告如下。

一、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義及目前我鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

（一）林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義

所謂林業(yè),是為進行森林經(jīng)營組織起來的,以進行木材、林產(chǎn)品生產(chǎn)和保護性資源經(jīng)營并以后者為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)。森林經(jīng)營包括森林的采伐與更新、森林保護(含病蟲害防治與防火)、森林再造、森林撫育和城市森林的建立、管理等一系列林事活動。

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要有三個方面的涵義：⑴經(jīng)濟能力,即能源、資源、資金和信息使用的效率、效益和增長率,人均收入、資源儲量、資本可替代性等;⑵社會合力,即人口容量、人口素質(zhì)、公共意識、文化道德、生活方式、社會公平性、社會穩(wěn)定性、體制合理性等;⑶生態(tài)支持力,即生態(tài)自我調(diào)節(jié)力、生態(tài)還原力、資源承載力、環(huán)境資源等。

（二）我鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及面臨的形勢

截止到2007年底，全鎮(zhèn)總計有林地面積15.977萬畝，1、發(fā)展背景

近年來，國家和各級政府對林業(yè)建設(shè)非常重視，各級財政對林業(yè)的投入不斷加大，加上營林機制改革，極大地調(diào)動了群眾造林的積極性，人們對林業(yè)的社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益的認(rèn)識不斷加深，全鎮(zhèn)造林綠化勢頭強勁，林業(yè)生態(tài)水平明顯提高。但全鎮(zhèn)的生態(tài)水平和建設(shè)以森林為主體的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求還有很大差距，在生態(tài)建設(shè)中還不同程度的存在著一些問題：全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和林業(yè)建設(shè)區(qū)域間發(fā)展不夠平衡；森林總量不足，林分質(zhì)量不高；重造輕管現(xiàn)象依然存在；邊治理邊破壞的情況時有發(fā)生；林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,技術(shù)服務(wù)跟不上等。

2、有利條件與不利因素

有利條件：黨委政府越來越重視林業(yè)的發(fā)展,中央,省市縣對林業(yè)扶持的政策不斷出臺,全鎮(zhèn)群眾造林積極性逐年加強,綠化勢頭強勁，生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)較好，全鎮(zhèn)石漠沙化治理已開始啟動，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)邁出新步伐，特別是杉木林基地建設(shè)和核桃基地建設(shè)的大力推進,加快了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程.林權(quán)制度改革的完成,對林業(yè)發(fā)展的保障能力穩(wěn)步提高，依法治林和森林資源的管護工作成效顯著，林業(yè)科技綜合實力不斷增強，林業(yè)隊伍整體素質(zhì)明顯提高。

不利因素：林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系與社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展和人民群眾的需求還不夠適應(yīng)；林業(yè)資金投入與生態(tài)建設(shè)的要求不相匹配，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)尚未得到有效改變；林業(yè)技術(shù)裝備相對落后，與大都市經(jīng)濟發(fā)展的要求不相適應(yīng)；林業(yè)生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)還未形成強有力的支撐；林業(yè)用地相對緊張，尚未列入城市總體規(guī)劃；林業(yè)科研、技術(shù)推廣和林木種苗建設(shè)等還不完全適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求；森林資源培育管護工作壓力較大，監(jiān)測、信息等服務(wù)手段相對落后。

3、發(fā)展趨勢

富村鎮(zhèn)地處京津之間，區(qū)位優(yōu)勢明顯，為把富村鎮(zhèn)打造成“展示天津的窗口、天津發(fā)展的橋頭堡、京津之間的明珠”，生態(tài)建設(shè)是其中的一項重要內(nèi)容，而造林綠化是生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)，拓展林業(yè)發(fā)展空間，打造以“森林為主體的生態(tài)城市”是全鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)，加大植樹造林力度，發(fā)揮森林在改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境方面的主體作用是功在當(dāng)代，利在千秋的大業(yè)，意義重大而深遠(yuǎn)。

二、我鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展的思路目標(biāo)及措施

按照“以森林為主體的生態(tài)城市”的目標(biāo)，充分利用區(qū)位

優(yōu)勢，把握我國林業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，對富村鎮(zhèn)區(qū)林業(yè)發(fā)森林分類經(jīng)營的出臺,有力的促進了林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使森林資源的保護和利用走上了良性循環(huán)的路子。

1、制定富村鎮(zhèn)林業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合全縣林業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，我鎮(zhèn)對未來五年的林業(yè)發(fā)展出臺了一系列政策和文件，對指導(dǎo)全鎮(zhèn)林業(yè)建設(shè)起到了重大作用?！陡淮彐?zhèn)關(guān)于建設(shè)杉木林基地的實施意見》及《富村鎮(zhèn)關(guān)于建設(shè)核桃基地的實施意見》的出臺，對全鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展起到了巨的指導(dǎo)性作用。

2、依靠科技發(fā)展林業(yè)?？沙掷m(xù)發(fā)展的一個根本的策略是科技的發(fā)展，內(nèi)涵包括經(jīng)濟的發(fā)展和對資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護。發(fā)展經(jīng)濟的同時保證資源與環(huán)境的發(fā)展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來發(fā)展經(jīng)濟，改變傳統(tǒng)的以環(huán)境和自然資源為代價的粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式。因此，在林業(yè)發(fā)展上，實施科技興林,不斷提高林業(yè)建設(shè)科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

3、優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。調(diào)整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)保證。在第一產(chǎn)業(yè)方面,以市場需求為導(dǎo)向,大力推進短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速生豐產(chǎn)林和名特優(yōu)新經(jīng)濟林建設(shè);在第二產(chǎn)業(yè)方面,加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐;在第三產(chǎn)業(yè)方面,要加大森林旅游業(yè)、濕地開發(fā)與利用以及花

卉業(yè)的發(fā)展。要采取“以二促一帶三”的策略,調(diào)整生產(chǎn)力布局,培育新興產(chǎn)業(yè)。

4、注重林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟效益綜合評價。林業(yè)的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關(guān)系。在忽視生態(tài)環(huán)境而過度追求經(jīng)濟增長時期，盡管當(dāng)期的經(jīng)濟增長速度相當(dāng)快，但后期的經(jīng)濟發(fā)展卻受到了生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞而增長環(huán)境惡化的巨大報復(fù)，使得經(jīng)濟發(fā)展停滯不前或萎縮。在既重視經(jīng)濟效益又注重生態(tài)效益的時期，不僅當(dāng)期的經(jīng)濟快速發(fā)展，而且后期的經(jīng)濟增長也能保持著良好的增長勢頭。當(dāng)然，我們應(yīng)注意，對經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的注重，并非消極的注重，而是積極的注重。如果采取消極的注重，即單純注重生態(tài)環(huán)境而放棄必要的經(jīng)濟增長，那么，終究會因沒有必要的經(jīng)濟增長而導(dǎo)致經(jīng)濟效益滑坡，缺乏強有力的經(jīng)濟實力支撐會使得生態(tài)環(huán)境保護失去現(xiàn)實意義或物質(zhì)基礎(chǔ)。

5、高度重視林業(yè)的培育和管護。高質(zhì)量的森林是發(fā)揮生態(tài)功能、經(jīng)濟功能、社會功能、文化功能的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此我們要特別加強森林的培育和保護。首先要十分重視種苗管理，改變單一樹種，堅持不懈改良樹種，要將林木種苗實現(xiàn)“四化”，即種子生產(chǎn)基地化、森林種植良種化、育苗生產(chǎn)容器化、容器苗生產(chǎn)工廠化（后兩項在我鎮(zhèn)是薄弱環(huán)節(jié)），既減輕勞動強度，又提高種植效益。其次在森林撫育方面，要對森林實行科學(xué)管理，改變重栽植輕管理的現(xiàn)象，財政應(yīng)對有林地施肥給予一定補貼，讓百姓在森林撫育上多投入人力少投入一些資金，減輕百姓負(fù)擔(dān)。同時加大對林業(yè)澆水、除草、涂白、病蟲害防治等后期管護工作，切實提高林木的成活率。

6、要把握四個關(guān)鍵。林業(yè)的基本特點是生產(chǎn)周期長。用什么種，栽什么苗，決定著以后幾年、十幾年的林業(yè)產(chǎn)出功能。因此，在森林可持續(xù)發(fā)展上，要把握四個關(guān)鍵：一要把種苗管理擺在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，高度重視；二要長期堅持樹種改良試驗，培育適應(yīng)本地自然條件，既有經(jīng)濟價值又有生態(tài)效益的最優(yōu)數(shù)種；三是合理規(guī)劃，正確實施。以富村鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果為背景，以林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論為依據(jù)，全面實施“生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明”戰(zhàn)略，大力推進林業(yè)跨越式發(fā)展，促進富村鎮(zhèn)生態(tài)、社會和經(jīng)濟全面進步；四是堅持自然生態(tài)和景觀多樣性規(guī)律原則、堅持以人為本的可持續(xù)發(fā)展原則，堅持政府組織引導(dǎo)、群眾參與、分工負(fù)責(zé)的原則，做到林業(yè)建設(shè)的高起點、高標(biāo)準(zhǔn)。