第一篇:40 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法
**市加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)《*南省加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合**實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)編制分層級(jí)管理,縣級(jí)機(jī)關(guān)不得占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制。以縣區(qū)為單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體空編的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充人員。嚴(yán)禁超編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部??h區(qū)可根據(jù)需要,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、調(diào)劑使用。
第三條 市級(jí)機(jī)關(guān)除個(gè)別專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的特殊崗位,不新招錄公務(wù)員,縣級(jí)機(jī)關(guān)新招錄公務(wù)員人數(shù)不得超過(guò)本縣區(qū)當(dāng)年招錄計(jì)劃的30%,主要采取面向基層公開(kāi)遴選的方式補(bǔ)充人員。每年可拿出一定比例從村干部、大學(xué)生村官中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招錄數(shù)量、職位條件、專(zhuān)業(yè)需求等應(yīng)尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可單設(shè)崗位招錄少數(shù)民族公務(wù)員。艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄公務(wù)員,可不限專(zhuān)業(yè),不受開(kāi)考比例限制,拿出部分崗位招錄本地戶(hù)籍人員。
第四條 注重從優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,主要采取競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式,一般應(yīng)經(jīng)過(guò)群眾提名、組織推薦、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、面試、考察考核等環(huán)節(jié)。應(yīng)具有以下資格條件:村干部應(yīng)具有大學(xué)專(zhuān)科及以上學(xué)歷,擔(dān)任村(社區(qū))書(shū)記、主任、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任,連選連任兩屆及以上,年齡在45周歲及以下或擔(dān)任村(社區(qū))副書(shū)記、副主任,連選連任兩屆及以上,年齡在40周歲及以下。大學(xué)生村官應(yīng)經(jīng)選舉擔(dān)任村(社區(qū))書(shū)記、主任、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任,任職滿(mǎn)2年且在職或經(jīng)選舉擔(dān)任村(社區(qū))副書(shū)記、副主任,連選連任兩屆及以上,年度考核均為稱(chēng)職及以上等次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作滿(mǎn)5年,擔(dān)任中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)滿(mǎn)5年或擔(dān)任高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心(站、所、院、校)主要負(fù)責(zé)人3年以上,年齡在45周歲及以下,具有大學(xué)專(zhuān)科及以上學(xué)歷,近3年年度考核均為合格及以上等次。
注重從企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中擇優(yōu)調(diào)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,調(diào)任人選應(yīng)符合干部調(diào)任相關(guān)規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一般不得直接調(diào)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔和調(diào)任工作,由各縣區(qū)負(fù)責(zé),選拔和調(diào)任的方案及結(jié)果報(bào)市委組織部審批。
第五條 村干部、大學(xué)生村官和企事業(yè)單位人員經(jīng)選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,自正式任職之日起,享受相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇。經(jīng)選舉當(dāng)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的,在國(guó)家行政編制限額內(nèi)按照公務(wù)員登記有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記,當(dāng)選的第一個(gè)任期一般不調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作(因特殊情況需調(diào)離的,須報(bào)市委組織部批準(zhǔn)),任期屆滿(mǎn)不再連任且沒(méi)有擔(dān)任其他公務(wù)員
基層工作經(jīng)歷,借調(diào)時(shí)間超過(guò)6個(gè)月的,當(dāng)年考核不定等次。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職干部一般應(yīng)任滿(mǎn)一屆,任期不滿(mǎn)3年調(diào)整的,需報(bào)市委組織部同意,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職干部一般不得同時(shí)調(diào)離。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期內(nèi)一般不得調(diào)動(dòng)和調(diào)整,因工作需要確需調(diào)動(dòng)和調(diào)整的,年度內(nèi)一般不得超過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人員總數(shù)的20%。新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不滿(mǎn)5年的,一般不得調(diào)動(dòng);不滿(mǎn)2年的,上級(jí)機(jī)關(guān)不得抽調(diào)頂崗或借用,不得參加各類(lèi)公開(kāi)遴選。
第十條 堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)力度,市級(jí)主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職干部的輪訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的示范培訓(xùn),縣區(qū)主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的集中輪訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部的示范培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)一般干部職工的全員培訓(xùn),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)累計(jì)不少于12天。要按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),納入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,及時(shí)下拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展培訓(xùn)。
第十一條 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流學(xué)習(xí)、掛職鍛煉,縣區(qū)每年要選派一批綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮泥l(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣以上機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位掛職鍛煉,到農(nóng)村、重點(diǎn)項(xiàng)目和急難險(xiǎn)重任務(wù)一線開(kāi)展掛村包組、結(jié)對(duì)聯(lián)戶(hù)、駐村蹲點(diǎn)、項(xiàng)目幫扶工作。新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員,沒(méi)有村、社區(qū)工作經(jīng)歷的,要分期分批安排到村、社區(qū)實(shí)踐鍛煉。
第十二條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全完善并落實(shí)工作、考勤、值班、食堂,妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的餐飲、住宿等問(wèn)題,逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部符合住房保障條件的應(yīng)納入當(dāng)?shù)刈》勘U蠈?duì)象,鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)公租房、周轉(zhuǎn)房等建設(shè),切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房難問(wèn)題。關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理和身體健康,認(rèn)真落實(shí)帶薪休假制度,縣級(jí)財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年進(jìn)行1次健康體檢。對(duì)生活有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部家庭給予適當(dāng)補(bǔ)助,減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的后顧之憂。
第十六條 本辦法由市委組織部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
第二篇:淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)
淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是貫徹黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的最基本單位,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是黨對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的直接執(zhí)行者,是農(nóng)村工作的骨干力量。通過(guò)近年來(lái)開(kāi)展的機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有了明顯好轉(zhuǎn),但在少數(shù)干部中仍存在不少問(wèn)題:
一、存在的問(wèn)題
1、干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員不足。體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是進(jìn)得來(lái),出不去;這是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最關(guān)心也最擔(dān)心的問(wèn)題。包括用人機(jī)制不完善在內(nèi)眾多因素的影響,干部被選拔任用的渠道太單一,根本無(wú)法體現(xiàn)“不拘一格降人才”這一用人原則,這無(wú)疑對(duì)許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性造成了一定的影響。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部肯上去、不下來(lái);許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前的狀況是:編制基本都是滿(mǎn)編,有的部門(mén)甚至超編,但除去退養(yǎng)的幾名干部、再減掉借調(diào)的幾名……,退養(yǎng)的自然是黃鶴一去不復(fù)返,借調(diào)的一般也是“有借無(wú)還”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已成為上級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)或相對(duì)較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“人才供養(yǎng)基地”,“人才你們用,工資我來(lái)付”,無(wú)疑加大了這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作壓力和經(jīng)濟(jì)壓力。這種情況,一般邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為嚴(yán)重。究其原因,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件較苦為其一,其二是工資待遇難以跟上市縣部門(mén)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),所以一些干部抱著進(jìn)來(lái)了想辦法出去,出去了想辦法不回來(lái)的想法,這無(wú)疑很不利于工作的正常開(kāi)
展。
2、干部整體素質(zhì)尚須加強(qiáng),學(xué)習(xí)積極性有待提高?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大體可以分為兩類(lèi):通過(guò)統(tǒng)一招考新進(jìn)的干部及工作有一定年限的干部。新進(jìn)干部一般擁有本科及以上學(xué)位,學(xué)位整體上有不斷上升趨勢(shì),但多數(shù)是剛走出校門(mén)的人,工作經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重缺乏,有少數(shù)年輕干部卻心高氣傲,不能虛心的向別人學(xué)習(xí)。其他干部工作經(jīng)驗(yàn)豐富,但學(xué)位卻普遍不高,都初中或高中畢業(yè),至于一些擁有本科學(xué)位的,一般都是通過(guò)函授或成人教育,科學(xué)文化水平相對(duì)要缺乏些。但忽視理論學(xué)習(xí)的傾向還在一定程度上存在,認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)?zāi)芙鉀Q一切,理論知識(shí)可有可無(wú),與時(shí)代的發(fā)展格格不入。即使偶爾學(xué)習(xí)一下,也是淺嘗輒止、不求甚解,學(xué)用脫節(jié)。
二、解決途徑
1、不斷完善用人機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)干部的管理。一是完善干部考核機(jī)制,干部的考核應(yīng)包含工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、群眾同事評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)加評(píng)四個(gè)部分。工作業(yè)績(jī)從完成年初制定的工作計(jì)劃情況,及一年來(lái)受上級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)情況等方面來(lái)體現(xiàn);工作態(tài)度考核內(nèi)容包括全年的考勤情況、本職工作有無(wú)出現(xiàn)拖、拉、推現(xiàn)象,以及群眾、同事和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全年工作中的表現(xiàn)所給予的評(píng)價(jià)。并將考核與干部的提拔、待遇直接聯(lián)系在一起,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在思想上有一種緊迫感和危機(jī)感。這就要求我們的考核能真正的做到公正、公平。二是對(duì)
通過(guò)借調(diào)等途徑在編不在崗的同志,應(yīng)具體制定一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)的制度,如規(guī)定一個(gè)時(shí)限,一旦超過(guò)這個(gè)時(shí)限,要么返回原單位工作,要么由現(xiàn)用人單位接受,辦理轉(zhuǎn)編手續(xù)。三是拓寬用人渠道、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的出口,突破條條框框的約束,將工作能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的同志列入培養(yǎng)、提拔的對(duì)象。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體性建設(shè),建立一支高效精練的干部隊(duì)伍。干部隊(duì)伍建設(shè)包括思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。市縣舉辦的各種形式的培訓(xùn)班及鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身開(kāi)展的學(xué)習(xí)講座內(nèi)容豐富,包含了理論知識(shí),具體的業(yè)務(wù)知識(shí)及黨風(fēng)廉政思想,十分有利于干部隊(duì)伍的建設(shè),要求干部能擺正學(xué)習(xí)態(tài)度,不斷充實(shí)自己,使自己能擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重任。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考評(píng)0
下新鎮(zhèn)2009國(guó)家干部實(shí)績(jī)考核方案
新發(fā)[2009]23號(hào)
各黨支部:
為了充分發(fā)揮國(guó)家干部的工作積極性,加大其工作績(jī)效的考核力度,建立全面、客觀、公正的考核體系,充分引用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,制訂下新鎮(zhèn)國(guó)家干部實(shí)績(jī)考核方案,供參考執(zhí)行。
一、考核對(duì)象
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和國(guó)家干部。
二、考核期限
2009年元月一日至2009年12月31日。
三、考核原則
國(guó)家干部實(shí)績(jī)考核工作要遵循黨管干部的原則;客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則;獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的原則。
四、考核內(nèi)容和評(píng)分辦法
領(lǐng)導(dǎo)班子成員和國(guó)家干部實(shí)績(jī)考核主要考核分工管線工作、工作組工作、包村住點(diǎn)工作、考勤和民主測(cè)評(píng)等工作,其中領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核總分為130分;中層干部考核總分為100分。按得分多少評(píng)定工作實(shí)績(jī)的好壞。
1、分工管線工作(領(lǐng)導(dǎo)班子成員50分,中層干部20分)。按年初分工管線要求,各分、主、協(xié)管工作的領(lǐng)導(dǎo)及各線口的中層干部要各司其職,分工協(xié)作。按全縣“五干”考核目標(biāo)分解到各線口,作為各分、主、協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家干部分工管線工作考核的主要內(nèi)容。全鎮(zhèn)各級(jí)班子成員和國(guó)家干部要站在全鎮(zhèn)大局的高度,結(jié)合本地實(shí)際謀劃落實(shí)好各線口的工作。年初要作好規(guī)劃,年中要逐一落實(shí),年末以實(shí)績(jī)迎接縣級(jí)考核。各線口要樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),在全縣爭(zhēng)名次、創(chuàng)特色。具體評(píng)分辦法為:按各線口工作在全縣的排位計(jì)分,在全縣居第一位的得滿(mǎn)分,從第二名起每降一位名次班子成員減1分,中層干部減0.5分,以此類(lèi)推計(jì)算其得分。如一人同時(shí)管多條線則以各線得分折算其平均分。在縣級(jí)“五干”考核中,班子成員所分管工作無(wú)考核項(xiàng)目的得班子成員考核分值平均分。
2、工作組工作(20分)。全鎮(zhèn)按四個(gè)片劃分為四個(gè)工作組,其中片長(zhǎng)負(fù)責(zé)工作組的指導(dǎo)和督導(dǎo),組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全組工作開(kāi)展的組織和部署,組員負(fù)責(zé)參與和支持配合。四個(gè)組之間開(kāi)展工作競(jìng)賽,量化到位。工作組考核內(nèi)容及分值為:①計(jì)劃
生育工作6分,其中:女兒戶(hù)結(jié)扎2分,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收2分,女兒戶(hù)保證金及階段結(jié)帳下剩、婦檢四術(shù)罰金征收情況2分;②信訪穩(wěn)定工作6分, 根據(jù)信訪工作評(píng)分辦法計(jì)分,其中人訪1-6分,信(函)訪1-3分;③各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)6分,其中:以工作組牽頭征收的各種經(jīng)濟(jì)任務(wù),其中:新型農(nóng)村合作醫(yī)療1分,水稻保險(xiǎn)1分,大病醫(yī)療和小額人身保險(xiǎn)1分,鎮(zhèn)級(jí)收入3分;④一建三改工作2分。以上考核按下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)與完成比例進(jìn)行扣分,計(jì)算公式為:工作組考核得分=目標(biāo)責(zé)任完成情況÷目標(biāo)責(zé)任任務(wù)數(shù)×目標(biāo)項(xiàng)目單項(xiàng)分值。
3、住點(diǎn)工作(35分)。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員和國(guó)家干部按住點(diǎn)要求落實(shí)“五包”責(zé)任,與村級(jí)一道圍繞村級(jí)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展在全鎮(zhèn)爭(zhēng)強(qiáng)進(jìn)位,國(guó)家干部包村住點(diǎn)工作得分與村級(jí)考核結(jié)果嚴(yán)格掛鉤。計(jì)分辦法:住點(diǎn)國(guó)家干部得分按村級(jí)班子集體考核得分折算。計(jì)算公式為:住點(diǎn)工作得分=村級(jí)班子集體考核得分÷100分×35分。
4、考勤工作(10分)。日常上下班、信訪值班和會(huì)議考勤情況,由分管鎮(zhèn)內(nèi)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和辦公室負(fù)責(zé)考核。從6月1日開(kāi)始,對(duì)正常上下班、信訪值班和會(huì)議考勤中遲到、早退、無(wú)故礦工實(shí)行扣分,凡遲到、早退一次扣0.5分,無(wú)故曠工扣1分,此項(xiàng)考核實(shí)行倒扣分,按10分為限。
5、民主測(cè)評(píng)情況(15分)。鎮(zhèn)內(nèi)國(guó)家干部年終要進(jìn)行測(cè)評(píng),由鎮(zhèn)內(nèi)國(guó)家干部參加,評(píng)出優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職四個(gè)等次。評(píng)分辦法為:按測(cè)評(píng)等次得分,優(yōu)秀票100分,稱(chēng)職票80分,基本稱(chēng)職票70分,不稱(chēng)職票50分。計(jì)算公式為:民主測(cè)評(píng)得分=(優(yōu)秀票數(shù)×100分+稱(chēng)職票數(shù)×80分+基本稱(chēng)職票數(shù)×70分+不稱(chēng)職票數(shù)×50分)÷(總票數(shù)×100分)×15分
五、獎(jiǎng)扣分項(xiàng)目
1、凡分工管線工作、住點(diǎn)村工作實(shí)績(jī)突出,被縣委、縣政府表彰的獎(jiǎng)2分,被市委、市政府表彰的獎(jiǎng)3分(以文件為準(zhǔn))。
2、凡分工管線工作實(shí)績(jī)突出、特色明顯,代表全縣及以上在下新鎮(zhèn)召開(kāi)先進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的縣級(jí)獎(jiǎng)2分,市級(jí)獎(jiǎng)3分。
3、凡第一個(gè)為黨委政府提供信息,并促成招商項(xiàng)目落戶(hù)下新或工業(yè)園區(qū)的,投資項(xiàng)目在500萬(wàn)元以上,1000萬(wàn)元以下的工業(yè)型項(xiàng)目獎(jiǎng)3分,投資1000萬(wàn)元以上工業(yè)型項(xiàng)目的獎(jiǎng)5分。
4、各分工管線工作以全縣“五干”考核單項(xiàng)排名為序,分為四個(gè)方陣(1—4位為第一方陣,5—8位為第二方陣,9—12為第三方陣,13—16位為第四方陣),凡分工管線工作排名處在第一方陣的,各管線領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)干分別獎(jiǎng)2分,排名在第二方陣的獎(jiǎng)1分。凡分工管線工作如去年有同類(lèi)型工作可比較的,今年在去年的基礎(chǔ)上每進(jìn)一位獎(jiǎng)0.3分。凡今年工作排位與去年相比名次如在同一方陣內(nèi),不予扣分,如排位每退出一個(gè)方陣分別扣分工管線領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)干1分。
5、凡在鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)任務(wù)之外,為鎮(zhèn)政府爭(zhēng)取上級(jí)資金1至5萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)獎(jiǎng)1分,5至10萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)獎(jiǎng)2分,10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)獎(jiǎng)3分。
6、凡分工管線工作、住點(diǎn)村工作不扎實(shí)在全縣落后,或在上級(jí)檢查中出問(wèn)題影響全鎮(zhèn)的扣2分。
7、凡住點(diǎn)村工作在全鎮(zhèn)被通報(bào)批評(píng)的,住點(diǎn)國(guó)干負(fù)連帶責(zé)任的扣1分。
六、考核結(jié)果的運(yùn)用
成立考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組長(zhǎng)王展坤,常務(wù)副組長(zhǎng)梅慧君,副組長(zhǎng)柯富文、李俊雄,成員組織線、紀(jì)委、黨政綜合辦公室。國(guó)家干部實(shí)績(jī)考核是作為干部工作績(jī)效評(píng)定的一個(gè)重要指標(biāo),其工作實(shí)績(jī)的好壞將作為干部晉升、評(píng)先表優(yōu)、公務(wù)員考核的依據(jù)。凡涉及縣“五干”考核內(nèi)容,在年終考核時(shí)處于全縣前3位的,分別給予所在線口600元、400元、300元的獎(jiǎng)勵(lì),所在線口干部?jī)?yōu)先評(píng)先表優(yōu),并在全鎮(zhèn)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。凡處于后三位的,對(duì)所在線口給予通報(bào)批評(píng)。連續(xù)兩年處于后三位的,依據(jù)情況予以調(diào)整分工,并取消所在線口所有干部的評(píng)先表優(yōu)資格,公務(wù)員考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。同時(shí),要嚴(yán)肅考核紀(jì)律,任何單位和個(gè)人在提供實(shí)績(jī)依據(jù)和數(shù)據(jù)時(shí)不得弄虛作假,否則取消該項(xiàng)得分,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。考核組和各線打分時(shí)必須堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是,在考核過(guò)程中不得接受被考核單位的宴請(qǐng)或接受實(shí)物、禮金等,如有違規(guī)一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理。
中共下新鎮(zhèn)委員會(huì)二OO九年四月十日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位工作目標(biāo)考評(píng)實(shí)施方案
為了表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性和主動(dòng)性,依據(jù)《國(guó)家機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)暫行辦法》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本方案。
一、考評(píng)范圍
全體在崗的干部職工。
二、考評(píng)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
考評(píng)從德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)六個(gè)方面進(jìn)行,具體內(nèi)容如下:
1、考德
主要看鄉(xiāng)干部的道德水平,是否遵紀(jì)守法,遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,是否具有較高的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、公仆意識(shí),是否能夠嚴(yán)格要求自己,樹(shù)立干部職工的良好形象。
2、考能
主要看是否具有一定的理論修養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和文化知識(shí)素養(yǎng)。具體從以下四個(gè)方面考核:是否有干事能力,確實(shí)能干出一番事業(yè);是否有平事能力,善于化解各種矛盾,能保一方穩(wěn)定和平安;是否有共事能力,能夠調(diào)動(dòng)大家的積極性,共同干事;是否有解決突發(fā)事件的能力,能夠駕馭各種復(fù)雜局面。
3、考勤
主要看是否具有勤奮敬業(yè)精神,是否具有積極的工作態(tài)度和良好的工作效率,各項(xiàng)考勤目標(biāo)是否優(yōu)秀。主要考核出勤,值班、值宿,參加會(huì)議及臨時(shí)性突擊工作的完成情況。
4、考績(jī)
主要看本職工作完成情況、突擊性工作和鄉(xiāng)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)完成情況。本職工作主要考核硬任務(wù)的完成情況和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)年終評(píng)比情況。突擊性工作主要圍繞各時(shí)期中心工作,黨委政府確定的突擊項(xiàng)目,采取隨時(shí)考核,年終綜合評(píng)定的辦法。
5、考廉
主要看是否具備清正廉潔的執(zhí)政意識(shí)和艱苦奮斗的工作作風(fēng),是否嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,是否能經(jīng)受住各種考驗(yàn),做到一塵不染。黨委、政府中層以上的干部年初要作廉政承諾,年終進(jìn)行述職述廉。
6、考學(xué)
主要看是否能夠按時(shí)參加各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn),是否認(rèn)真聽(tīng)講、記筆記、寫(xiě)心得體會(huì)文章,是否能夠深入村屯進(jìn)行調(diào)查研究,各項(xiàng)指標(biāo)是否達(dá)到優(yōu)秀。主要考核學(xué)習(xí)出勤、學(xué)習(xí)筆記、體會(huì)及調(diào)研文章篇數(shù)。
三、考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法
考評(píng)本著公平、公正、合理的原則,將考核指標(biāo)量化成1000分,按目標(biāo)責(zé)任制完成情況年終一次性?xún)冬F(xiàn)獎(jiǎng)懲。單項(xiàng)指標(biāo)得分上不封頂,不計(jì)負(fù)分。
(一)量化指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
1、考德100分
采取群眾劃票測(cè)評(píng)的方式,將群眾對(duì)每名干部職工測(cè)評(píng)所得平均分做為此項(xiàng)得分。
2、考能100分
采取群眾劃票測(cè)評(píng)的方式,將群眾對(duì)每名干部職工測(cè)評(píng)所得平均分做為此項(xiàng)得分。
3、考勤200分
以主抓機(jī)關(guān)紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)掌握的鄉(xiāng)干部考勤紀(jì)實(shí)為考核依據(jù),按照鄉(xiāng)黨委印發(fā)的《考勤制度》進(jìn)行考核。
考勤紀(jì)實(shí)無(wú)不良記錄的得滿(mǎn)分。上班、值班、值宿、開(kāi)會(huì)時(shí)遲到或早退的,發(fā)現(xiàn)一次扣5分;發(fā)現(xiàn)曠工的一次扣15分。
年內(nèi)曠工累計(jì)7天以上,事假累計(jì)一個(gè)月以上,病假累計(jì)三個(gè)月以上的,取消考評(píng)資格。
4、考績(jī)400分
實(shí)行上級(jí)主管部門(mén)評(píng)定、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定和本中心、站、辦其他干部評(píng)議三結(jié)合的方式進(jìn)行考評(píng)。
分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定200分,由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)日常掌握的干部職工工作情況,年末一次性打分;本
中心、站、辦其他干部評(píng)議100分,采取內(nèi)部劃票測(cè)評(píng)的方式確定分值;上級(jí)主管部門(mén)評(píng)定100分,本職工作任務(wù)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成的得70分,上級(jí)主管部門(mén)年終考評(píng)中列鄉(xiāng)鎮(zhèn)前五名的得80分,列前三名的得滿(mǎn)分。內(nèi)本中心、站、辦被上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的,每次扣100分。獲得省、市、縣先進(jìn)集體或先進(jìn)個(gè)人的,分別加200分、100分、50分。
各中心、站、辦干部就服務(wù)對(duì)象來(lái)信、來(lái)訪不接待、不處理、推諉扯皮,造成服務(wù)對(duì)象越級(jí)上訪的,取消該中心、站、辦責(zé)任人考評(píng)資格,并視情節(jié)輕重,追究當(dāng)事人責(zé)任。有包村工作任務(wù)的,可獲得50分加分,按年終所包村目標(biāo)考核得分百分比進(jìn)行折算,做為包村工作得分。所包村、屯出現(xiàn)越級(jí)上訪事件和重大火災(zāi)、交通、農(nóng)機(jī)事故的此項(xiàng)不得分。
5、考廉100分
采取群眾劃票測(cè)評(píng)的方式,將群眾對(duì)每名干部職工測(cè)評(píng)所得平均分做為此項(xiàng)得分。
受過(guò)縣級(jí)以上(含縣級(jí))紀(jì)律處分的,取消其考評(píng)資格。
6、考學(xué)100分
能夠按時(shí)參加各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真聽(tīng)講,認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記的得滿(mǎn)分。每遲到一次扣5分,每曠課一次扣10分,學(xué)習(xí)筆記每少1次扣2分。
能夠在省、市、縣級(jí)報(bào)刊雜志上發(fā)表文章的,每篇分別加100分、50分、20分。
(二)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1、黨委、政府成立考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)干部職工進(jìn)行考核??荚u(píng)實(shí)行平時(shí)隨時(shí)考核與年初定崗位目標(biāo)、年終個(gè)人述職、民意測(cè)評(píng)相結(jié)合的辦法進(jìn)行。
2、副書(shū)記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任制的考核得分,按其分管單位全體干部職工得分平均值計(jì)算;鄉(xiāng)長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任制的考核得分,按各位副鄉(xiāng)長(zhǎng)得分的平均值計(jì)算;黨委書(shū)記目標(biāo)責(zé)任制的考核得分,按所有副書(shū)記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)得分平均
值計(jì)算。
3、經(jīng)考評(píng),得分不足500分的,確定為基本稱(chēng)職或不稱(chēng)職干部,按規(guī)定停發(fā)當(dāng)年第13個(gè)月的獎(jiǎng)勵(lì)工資;得分超過(guò)500分的,每超出1分,得1元獎(jiǎng)金,并足額發(fā)放第13個(gè)月的獎(jiǎng)勵(lì)工資。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)黨委成立考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)干部崗位工作目標(biāo)考評(píng)工作。
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxxxxx
成員:xxxxxxxxxxxxxxx
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**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部目標(biāo)管理考核方案為加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部管理,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高機(jī)關(guān)工作效率,2006年將機(jī)關(guān)干部出勤補(bǔ)貼、第13個(gè)月獎(jiǎng)金納入機(jī)關(guān)干部目標(biāo)管理考核。第13個(gè)月獎(jiǎng)金實(shí)行100分考核。對(duì)組站長(zhǎng)和機(jī)關(guān)干部實(shí)行崗位輪換和末位淘汰制度。
一、考核項(xiàng)目1、請(qǐng)銷(xiāo)假制度:機(jī)關(guān)干部請(qǐng)事假、病假必須向主管人事的副書(shū)記請(qǐng)假,請(qǐng)假要有書(shū)面假條,假條上要注明請(qǐng)假時(shí)間、事假或病假原因。辦公室每月月末將機(jī)關(guān)干部請(qǐng)銷(xiāo)假情況進(jìn)行匯總交到財(cái)政所作為當(dāng)月扣發(fā)出勤補(bǔ)貼的依據(jù)。當(dāng)月事假、病假累計(jì)超過(guò)五天的扣除當(dāng)月出勤補(bǔ)貼。2、簽到制度:機(jī)關(guān)干部上班必須簽到,不允許代簽。簽到時(shí)間不能超過(guò)早晨8點(diǎn)鐘。超過(guò)8點(diǎn)辦公室要準(zhǔn)時(shí)將簽到簿收起來(lái)。機(jī)關(guān)干部公事外出、下鄉(xiāng)或到縣辦理業(yè)務(wù)工作來(lái)不及簽到要打電話通知辦公室,由辦公室進(jìn)行登記。機(jī)關(guān)干部應(yīng)該簽到而沒(méi)有簽到視為上班遲到,上班遲到一次扣0.5分。3、早退、曠工制度:機(jī)關(guān)干部上班工作時(shí)間擅自離開(kāi)工作崗位辦理個(gè)人
業(yè)務(wù),組站長(zhǎng)不知工作人員去向且聯(lián)系不上的被機(jī)關(guān)支部和辦公室查崗發(fā)現(xiàn)按曠工處理。每查出曠工一次扣1分。機(jī)關(guān)干部上班期間不準(zhǔn)早退,早退按曠工處理。機(jī)關(guān)支部和辦公室要每月抽查兩次,對(duì)遲到、早退、曠工情況做好記錄,并將檢查情況向于書(shū)記匯報(bào)。4、會(huì)議制度:機(jī)關(guān)召開(kāi)會(huì)議機(jī)關(guān)干部要準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議。缺席、開(kāi)會(huì)遲到要向于書(shū)記說(shuō)明原因。辦公室要對(duì)開(kāi)會(huì)遲到、缺席情況進(jìn)行記錄,開(kāi)會(huì)遲到或缺席一次扣0.5。會(huì)議期間機(jī)關(guān)干部要遵守會(huì)議紀(jì)律,辦公室負(fù)責(zé)維護(hù)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。5、勞動(dòng)紀(jì)律:機(jī)關(guān)干部要積極參加室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清掃工作、除雪和機(jī)關(guān)組織的其它勞動(dòng)。辦公室要對(duì)參加勞動(dòng)的人員進(jìn)行記錄。對(duì)無(wú)故不參加勞動(dòng)每缺席一次扣0.5分.6、承諾、測(cè)評(píng)、述職制度:機(jī)關(guān)每年組織一次承諾、一次述職、兩次測(cè)評(píng)活動(dòng)。對(duì)每次測(cè)評(píng)結(jié)果要公示。測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核、選拔后備干部,機(jī)關(guān)干部職稱(chēng)評(píng)定,提職使用,機(jī)關(guān)評(píng)優(yōu)、評(píng)先等重要依據(jù)。測(cè)評(píng)結(jié)果在后五名的每人扣2分。7、廉潔自律制度:機(jī)關(guān)干部工作期間、下鄉(xiāng)安排工作中午不允許飲酒(招待縣域外客人除外)。機(jī)關(guān)干部觸犯“禁酒令”除處以50元罰款外要在機(jī)關(guān)干部會(huì)上做書(shū)面檢討,目標(biāo)考核扣5分。機(jī)關(guān)、組站內(nèi)部要團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí),工作上相互支持配合,在生活上同事之間要互相關(guān)心。機(jī)關(guān)干部在機(jī)關(guān)內(nèi)打架、相互辱罵造成不良影響的要寫(xiě)出書(shū)面檢查,并在機(jī)關(guān)干部會(huì)上做檢討。對(duì)當(dāng)事人取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先、職稱(chēng)評(píng)定等資格,目標(biāo)考核上扣5分。機(jī)關(guān)干部工作時(shí)間不準(zhǔn)上網(wǎng)打游戲,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。機(jī)關(guān)干部要遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,涉農(nóng)服務(wù)部門(mén)要開(kāi)展“陽(yáng)光服務(wù)”,行政部門(mén)禁止亂收費(fèi)、亂罰款。對(duì)機(jī)關(guān)干部工作態(tài)度蠻橫、不堅(jiān)持原則、不作為等受到群眾投訴扣2分。8、中心工作:機(jī)關(guān)干部要較好地完成本職工作及鎮(zhèn)黨委、政府部署的臨時(shí)性工作任務(wù)。包村干部要按時(shí)到崗到位,積極幫助村里研究工作并做好監(jiān)督指導(dǎo)。防疫、防汛、防火等重大工作必須到崗到位。包村干部到村指導(dǎo)工作要按時(shí)完成黨委、政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。對(duì)不能按要求完成的扣5分。9、獎(jiǎng)罰制度:機(jī)關(guān)干部有突出貢獻(xiàn)的要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。機(jī)關(guān)干部個(gè)人完成招商引資工作,對(duì)引資額在20萬(wàn)元以上或固定資產(chǎn)投資在30萬(wàn)元以上的企業(yè)入駐灣甸子鎮(zhèn)加10分;機(jī)關(guān)干部憑借個(gè)人私人關(guān)系對(duì)上爭(zhēng)取資金10000元以上加10分;機(jī)關(guān)組站完成上交任務(wù),每超額完成1000元對(duì)組站長(zhǎng)加1分;業(yè)務(wù)工作受到縣級(jí)部門(mén)表彰且名次排在前3名的對(duì)組站長(zhǎng)加5分、副站長(zhǎng)加3分、工作人員加2分;受到市級(jí)以上表彰的對(duì)組站長(zhǎng)加8分、副站長(zhǎng)加5分、工作人員加3分;對(duì)有目標(biāo)管理考核的部門(mén),在全縣排名第一的對(duì)組站長(zhǎng)加5分、副站長(zhǎng)加3分、站員加2分,排名第二的組站長(zhǎng)加3分、站員加1 分,排名第三的對(duì)組站長(zhǎng)加2分;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排部署工作不服從分配的扣5分;機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)工作失誤、失職、瀆職造成不良影響的扣5分;機(jī)關(guān)干部受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的扣10分。10、對(duì)長(zhǎng)年休假或長(zhǎng)期請(qǐng)病假的機(jī)關(guān)干部,出勤補(bǔ)貼和第13個(gè)月工資不予發(fā)放。
二、對(duì)組站長(zhǎng)和機(jī)關(guān)干部實(shí)行崗位輪換和末位淘汰制度對(duì)組站長(zhǎng)和機(jī)關(guān)干部按德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行綜合考核。對(duì)組站長(zhǎng)連續(xù)兩年在綜合排名后兩位的要對(duì)組站長(zhǎng)實(shí)行崗位輪換;對(duì)組站長(zhǎng)連續(xù)3年在綜合排名后兩位的要對(duì)組站長(zhǎng)免職。對(duì)機(jī)關(guān)干部連續(xù)兩年在綜合排名后兩位的要對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行崗位交流;對(duì)機(jī)關(guān)干部連續(xù)3年在綜合排名后兩位的,實(shí)行機(jī)關(guān)干部待崗分流。
三、機(jī)關(guān)干部目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng):xxx副組長(zhǎng):xxx成 員:xxxxxx xxx中共***鎮(zhèn)委員會(huì)
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)論文
不斷完善機(jī)制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是推動(dòng)基層工作的骨干力量,承擔(dān)著社會(huì)管理、公共服務(wù)等重要職責(zé)。梯門(mén)鎮(zhèn)從以下三個(gè)方面開(kāi)展工作,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),使其發(fā)揮最大的效用。
一、完善機(jī)制,提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)
競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制化。建立充滿(mǎn)生機(jī)和活力的選人用人制度,最根本的是要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境,這是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)和提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的治本之策。把“公開(kāi)選拔”、“民主推薦”、“任前公示”、“競(jìng)爭(zhēng)上崗”等一系列制度建立并配套完善起來(lái),增加選人用人的科學(xué)性、合理性、全面性,擴(kuò)大干部工作的民主。從而使優(yōu)秀的人才充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中來(lái),使優(yōu)秀的干部走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在思想上有一種緊迫感、危機(jī)感、超跨感。
獎(jiǎng)懲制度化。要激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情,始終保持事業(yè)需要的良好精神狀態(tài),非常重要的是要建立完善一個(gè)考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度。要按照“平時(shí)與定期、定性與定量、領(lǐng)導(dǎo)與群眾、內(nèi)部與外部”相結(jié)合的原則對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行考核,做到科學(xué)、合理、全面地評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想和工作,并將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲培養(yǎng)和使用的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀和工作中作出突出貢獻(xiàn)的,要加大表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和使用力度;對(duì)考核不稱(chēng)職或平時(shí)工作表現(xiàn)差的,采取告誡、降職、免職等約束措施。以此來(lái)激發(fā)干部的工作激情,使干部始終保持一種良好的工作精神狀態(tài),多為群眾著想,更加務(wù)實(shí)工作。
監(jiān)督常態(tài)化。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督要多管齊下,加強(qiáng)日常監(jiān)督,時(shí)時(shí)刻刻規(guī)范他們的行為,保持干部隊(duì)伍的純潔性。要把干部的談心談話、提醒告誡、民主生活會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、群眾評(píng)議等行之有效的做法有機(jī)結(jié)合起來(lái),并在廣度和深度上下功夫,求實(shí)效,逐步健全和完善定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系,營(yíng)造一個(gè)干部健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。監(jiān)督機(jī)制的完善,能促使干部時(shí)刻保持清醒的頭腦,真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
二、疏通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部出口,加大干部交流力度
嚴(yán)格執(zhí)行《干部條例》和有關(guān)規(guī)定,以政治上靠得住、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔為標(biāo)準(zhǔn),選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,綜合考慮民族比例結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆、政府機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)墾系統(tǒng)改革等工作的實(shí)際,在遵循大穩(wěn)定小調(diào)整原則的前提下,對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層和艱苦地方工作的干部進(jìn)行有序、合理的調(diào)整交流,優(yōu)化干部人才資源配置,重點(diǎn)加強(qiáng)年輕干部、少數(shù)民族干部和女干部的實(shí)踐鍛煉。
三、積極調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部積極性,穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍
注重人本關(guān)懷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要經(jīng)常與機(jī)關(guān)干部交心談心,了解工作中面臨的具體困難以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想動(dòng)態(tài),聽(tīng)取干部的建議和意見(jiàn)。積極幫助機(jī)關(guān)干部解決困難,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感受到組織的溫暖。通過(guò)對(duì)干部的人文關(guān)懷,將組織的關(guān)懷送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的心坎上,激勵(lì)他們振奮精神,集中精力干好工作,積極調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情,安心在基層工作。
進(jìn)行待遇激勵(lì)。在現(xiàn)有條件下,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部津補(bǔ)貼的按時(shí)足額發(fā)放,并為其工作提供物質(zhì)基礎(chǔ),如適當(dāng)?shù)慕煌?、通訊補(bǔ)貼;在政策范圍內(nèi)盡可能提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的待遇,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺(jué)得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也有干頭;建立激勵(lì)基金。財(cái)政每年拿出一部分經(jīng)費(fèi)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)基金,用于獎(jiǎng)勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨工作并做出出色成績(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在其崗位上保持奮發(fā)爭(zhēng)先的精神狀態(tài)。
抓好選拔鍛煉。注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔任用干部。真正把那些政治素質(zhì)高、作風(fēng)踏實(shí)、工作能力強(qiáng)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔到重要職位任職。完善培養(yǎng)鍛煉機(jī)制,通過(guò)輪崗、交流、掛職等形式,加快干部流動(dòng)。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感覺(jué)到只要把工作干好就有奔頭,在壓力中增強(qiáng)動(dòng)力,激勵(lì)優(yōu)秀干部脫穎而出。
第五篇:**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)
**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)
一、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本情況及特點(diǎn)
目前,**市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道片區(qū)管委會(huì)(其中6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),6個(gè)片區(qū)管委會(huì),5個(gè)街道辦事處)共有干部3064人,其中女性1740名,占56.79%。少數(shù)民族1643名,占比53.62;黨員898名,占比29.31%;大專(zhuān)學(xué)歷1201名,占39.20%;本科及以上學(xué)歷878名,占28.66%;中專(zhuān)及以下學(xué)歷985名,占32.15%。35歲及以下干部1590名,占51.89%;36歲至45歲干部933名,占30.45
%;46歲及以上干部541名,占17.66%。
從全市總的情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍呈現(xiàn)以下三個(gè)方面的特點(diǎn):一是年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)年輕化趨勢(shì)。堅(jiān)持面向基層、面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的原則,每年通過(guò)招錄公務(wù)員、內(nèi)招生、留疆戰(zhàn)士、事業(yè)單位人員、大學(xué)生村官、天池計(jì)劃、三支一扶等項(xiàng)目人員,一批年輕有為的力量充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之中,有效改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出年輕化趨勢(shì)。二是文化程度呈現(xiàn)高學(xué)歷趨勢(shì)。通過(guò)公開(kāi)招錄大學(xué)生、鼓勵(lì)在職人員參加學(xué)歷教育等措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)歷逐年得到提高。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人才的需求和國(guó)家、自治區(qū)向南疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的一系列優(yōu)惠政策,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)招生、選調(diào)生、選派生、天池計(jì)劃、引進(jìn)人才等,一些高學(xué)歷人才已逐步到鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)。
二、存在的主要問(wèn)題
近年來(lái),全市在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部隊(duì)伍建設(shè)方面采取了一系列得力措施,做了大量工作,取得了一定成效。但對(duì)照建設(shè)一支高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的要求,還存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一是思想教育不夠到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道忙于完成工作任務(wù),在干部教育培訓(xùn),特別是思想政治教育、紀(jì)律作風(fēng)教育和核心價(jià)值觀教育方面重視不夠。干部的學(xué)習(xí)氛圍不濃,學(xué)習(xí)自覺(jué)性不強(qiáng),重工作、輕學(xué)習(xí)的情況不同程度存在。一部分“老干部”慣用“老思想”解決新問(wèn)題,一部分年青干部思想比較迷茫,愛(ài)崗敬業(yè)、扎根基層、吃苦耐勞的意識(shí)比較淡薄。
二是干部結(jié)構(gòu)不盡合理。從專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)看,熟悉農(nóng)業(yè)科技、社會(huì)管理、村鎮(zhèn)建設(shè)等方面的專(zhuān)業(yè)人才缺少,部分技術(shù)崗位出現(xiàn)人才“斷茬”現(xiàn)象。從干部身份看,尤其是片區(qū)管委會(huì)和街道事業(yè)干部較多,公務(wù)員偏少。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境和生活條件艱苦,一般市直機(jī)關(guān)的干部,若非提拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子任職,大多不愿意去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。從“出口”看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與機(jī)關(guān)單位之間的交流輪崗機(jī)制尚未形成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部難以合理流動(dòng)。
三是管理機(jī)制還不完善。在考核機(jī)制方面,**市在干部隊(duì)伍管理上建立了考核制度,但在執(zhí)行和落實(shí)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在差異,在考評(píng)結(jié)果運(yùn)用上也不盡相同,影響了考核制度的效果。在激勵(lì)機(jī)制方面,獎(jiǎng)懲制度落實(shí)也不夠到位,對(duì)工作認(rèn)真、成績(jī)突出的干部獎(jiǎng)勵(lì)不夠,對(duì)不干事、亂干事的干部失于懲處,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)此心理很不平衡,工作積極性受到影響。
四是干部作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變。通過(guò)狠抓干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)大為轉(zhuǎn)變。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏深層次思考,動(dòng)輒指手劃腳、指責(zé)訓(xùn)斥耍態(tài)度,傷害了群眾感情,影響了黨和政府在人民群眾中的聲望。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議
按照中央重視基層、關(guān)心基層、支持基層的要求,針對(duì)**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,現(xiàn)就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)提出如下建議:
1、注重教育培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想水平。把思想教育擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的突出位置來(lái)抓,通過(guò)制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)黨的各項(xiàng)方針政策及總書(shū)記系列重要講話的學(xué)習(xí),不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政治素質(zhì),通過(guò)輪訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)、跟班培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能在實(shí)際工作中發(fā)揮更大作用;教育引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),不斷提升服務(wù)群眾的水平,真心為群眾辦實(shí)事、解難事。
2、加大交流力度,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。采取有力措施,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、不同崗位之間輪崗交流。有計(jì)劃地開(kāi)展公開(kāi)選拔、選調(diào)工作,推進(jìn)機(jī)關(guān)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流。
3、堅(jiān)持培養(yǎng)鍛煉,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能力素質(zhì)。按照“培養(yǎng)在基層、鍛煉在基層、提拔在基層”的思路,將一批具備發(fā)展?jié)摿?,但缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村掛職鍛煉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部采取在經(jīng)濟(jì)部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)、信訪部門(mén)掛職鍛煉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流鍛煉,選派年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉等形式,開(kāi)寬眼界,積累經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。
4、完善考核機(jī)制,科學(xué)評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部業(yè)績(jī)。合理設(shè)置考核指標(biāo),增強(qiáng)考核的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性;注重對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部德的考核,注意聽(tīng)取村干部和群眾代表的意見(jiàn)建議,全面客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部;強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的獎(jiǎng)懲、職務(wù)調(diào)整等掛鉤。