第一篇：《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見》

《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見》

新華社北京9月25日電近日，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見》（以下簡稱《意見》），強調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織，是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)層級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政骨干、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。長期以來，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎根基層、艱苦奮斗、默默奉獻、為民造福，作出了重要貢獻。各地區(qū)各部門要認真貫徹落實中央重視基層、關(guān)心基層、支持基層的要求，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實、精干高效、適應(yīng)農(nóng)村工作需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。

《意見》強調(diào)，要拓寬來源渠道、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)。堅持按編制員額及時補充人員，縣級機關(guān)不得變相占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制，可在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制實行動態(tài)管理、調(diào)劑使用。改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄工作，一般應(yīng)納入省市縣鄉(xiāng)“四級聯(lián)考”，也可以面向社會單獨組織，對招人難、留人難的艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可適當(dāng)降低進入門檻。擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔視野，注重從企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中擇優(yōu)調(diào)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要形成老中青相結(jié)合的合理年齡結(jié)構(gòu)，嚴禁任職年齡層層遞減。

《意見》提出，要加強培養(yǎng)鍛煉、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能力素質(zhì)。加強思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部繼承和發(fā)揚實事求是、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。建立健全密切聯(lián)系群眾制度，牢固樹立群眾觀念，扎實做好服務(wù)群眾各項工作。加大教育培訓(xùn)力度，注重實踐鍛煉，選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到上級機關(guān)、企事業(yè)單位學(xué)習(xí)鍛煉，組織發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)互派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛職鍛煉，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力素質(zhì)。

《意見》強調(diào)，要嚴格管理監(jiān)督、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履職盡責(zé)。堅持從嚴管理，嚴格執(zhí)行工作、考

勤、病事假等相關(guān)制度，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題。堅決制止損害群眾利益的行為，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履行職責(zé)的監(jiān)督約束。完善科學(xué)考核機制，嚴格控制對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一票否決”事項，增強考核的科學(xué)性、針對性、實效性。保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍相對穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般應(yīng)任滿一屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期內(nèi)一般不得調(diào)動或調(diào)整。新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)最低服務(wù)年限為5年。上級機關(guān)一般不得借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，因工作特殊需要短期借調(diào)的，應(yīng)征得借調(diào)單位同級黨委組織部門同意并明確借調(diào)時間。

《意見》規(guī)定，要強化激勵保障、激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍活力。加大選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部力度，注重從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部?？h級機關(guān)提拔副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)優(yōu)先考慮具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的干部。選拔縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，應(yīng)優(yōu)先考慮具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的干部。要適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇，統(tǒng)籌研究完善工資待遇政策向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的具體辦法，重點向長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部傾斜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員。要改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、生活條件，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)基本生活設(shè)施，關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理和身體健康，落實帶薪年休假制度，對生活有困難的家庭給予適當(dāng)補助。

《意見》要求，省、市、縣黨委要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)擺上重要議事日程，黨委組織部門要因地制宜，分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，形成加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的工作合力。要注重培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部先進典型，引導(dǎo)社會輿論和新聞媒體客觀公正評價和宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，在全社會形成重視、尊重、關(guān)心、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的氛圍。

第二篇：《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)若干的意見》

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人民網(wǎng)北京9月25日電近日，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見》(以下簡稱《意見》)，強調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織，是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)層級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政骨干、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。長期以來，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎根基層、艱苦奮斗、默默奉獻、為民造福，作出了重要貢獻。各地區(qū)各部門要認真貫徹落實中央重視基層、關(guān)心基層、支持基層的要求，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實、精干高效、適應(yīng)農(nóng)村工作需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。

《意見》強調(diào)，要拓寬來源渠道、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)。堅持按編制員額及時補充人員，縣級機關(guān)不得變相占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制，可在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制實行動態(tài)管理、調(diào)劑使用。改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄工作，一般應(yīng)納入省市縣鄉(xiāng)“四級聯(lián)考”，也可以面向社會單獨組織，對招人難、留人難的艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可適當(dāng)降低進入門檻。擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔視野，注重從企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中擇優(yōu)調(diào)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要形成老中青相結(jié)合的合理年齡結(jié)構(gòu)，嚴禁任職年齡層層遞減。

《意見》提出，要加強培養(yǎng)鍛煉、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能力素質(zhì)。加強思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部繼承和發(fā)揚實事求是、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。建立健全密切聯(lián)系群眾制度，牢固樹立群眾觀念，扎實做好服務(wù)群眾各項工作。加大教育培訓(xùn)力度，注重實踐鍛煉，選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到上級機關(guān)、企事業(yè)單位學(xué)習(xí)鍛煉，組織發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)互派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛職鍛煉，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力素質(zhì)。

《意見》強調(diào)，要嚴格管理監(jiān)督、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履職盡責(zé)。堅持從嚴管理，嚴格執(zhí)行工作、考勤、病事假等相關(guān)制度，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題。堅決制止損害群眾利益的行為，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履行職責(zé)的監(jiān)督約束。完善科學(xué)考核機制，嚴格控制對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一票否決”事項，增強考核的科學(xué)性、針對性、實效性。保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍相對穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般應(yīng)任滿一屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期內(nèi)一般不得調(diào)動或調(diào)整。新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)最低服務(wù)年限為5年。上級機關(guān)一般不得借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，因工作特殊需要短期借調(diào)的，應(yīng)征得借調(diào)單位同級黨委組織部門同意并明確借調(diào)時間。《意見》規(guī)定，要強化激勵保障、激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍活力。加大選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部力度，注重從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部?？h級機關(guān)提拔副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)優(yōu)先考慮具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的干部。選拔縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，應(yīng)優(yōu)先考慮具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的干部。要適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇，統(tǒng)籌研究完善工資待遇政策向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的具體辦法，重點向長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部傾斜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員。要改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、生活條件，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)基本生活設(shè)施，關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理和身體健康，落實帶薪年休假制度，對生活有困難的家庭給予適當(dāng)補助。

《意見》要求，省、市、縣黨委要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)擺上重要議事日程，黨委組織部門要因地制宜，分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，形成加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的工作合力。要注重培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部先進典型，引導(dǎo)社會輿論和新聞媒體客觀公正評價和宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，在全社會形成重視、尊重、關(guān)心、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的氛圍。

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第三篇：淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)

淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是貫徹黨在農(nóng)村各項方針政策的最基本單位，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是黨對農(nóng)村各項方針、政策的直接執(zhí)行者，是農(nóng)村工作的骨干力量。通過近年來開展的機關(guān)效能年、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)有了明顯好轉(zhuǎn)，但在少數(shù)干部中仍存在不少問題：

一、存在的問題

1、干部隊伍不穩(wěn)定，人員不足。體現(xiàn)在兩個方面：一是進得來，出不去；這是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最關(guān)心也最擔(dān)心的問題。包括用人機制不完善在內(nèi)眾多因素的影響，干部被選拔任用的渠道太單一，根本無法體現(xiàn)“不拘一格降人才”這一用人原則，這無疑對許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性造成了一定的影響。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部肯上去、不下來；許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前的狀況是：編制基本都是滿編，有的部門甚至超編，但除去退養(yǎng)的幾名干部、再減掉借調(diào)的幾名……，退養(yǎng)的自然是黃鶴一去不復(fù)返，借調(diào)的一般也是“有借無還”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已成為上級機關(guān)部門或相對較發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“人才供養(yǎng)基地”，“人才你們用，工資我來付”，無疑加大了這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作壓力和經(jīng)濟壓力。這種情況，一般邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為嚴重。究其原因，邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件較苦為其一，其二是工資待遇難以跟上市縣部門及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所以一些干部抱著進來了想辦法出去，出去了想辦法不回來的想法，這無疑很不利于工作的正常開

展。

2、干部整體素質(zhì)尚須加強，學(xué)習(xí)積極性有待提高。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大體可以分為兩類：通過統(tǒng)一招考新進的干部及工作有一定年限的干部。新進干部一般擁有本科及以上學(xué)位，學(xué)位整體上有不斷上升趨勢，但多數(shù)是剛走出校門的人，工作經(jīng)驗嚴重缺乏，有少數(shù)年輕干部卻心高氣傲，不能虛心的向別人學(xué)習(xí)。其他干部工作經(jīng)驗豐富，但學(xué)位卻普遍不高，都初中或高中畢業(yè)，至于一些擁有本科學(xué)位的，一般都是通過函授或成人教育，科學(xué)文化水平相對要缺乏些。但忽視理論學(xué)習(xí)的傾向還在一定程度上存在，認為經(jīng)驗?zāi)芙鉀Q一切，理論知識可有可無，與時代的發(fā)展格格不入。即使偶爾學(xué)習(xí)一下，也是淺嘗輒止、不求甚解，學(xué)用脫節(jié)。

二、解決途徑

1、不斷完善用人機制，加強對干部的管理。一是完善干部考核機制，干部的考核應(yīng)包含工作業(yè)績、工作態(tài)度、群眾同事評價、領(lǐng)導(dǎo)加評四個部分。工作業(yè)績從完成年初制定的工作計劃情況，及一年來受上級的獎勵情況等方面來體現(xiàn)；工作態(tài)度考核內(nèi)容包括全年的考勤情況、本職工作有無出現(xiàn)拖、拉、推現(xiàn)象，以及群眾、同事和領(lǐng)導(dǎo)對全年工作中的表現(xiàn)所給予的評價。并將考核與干部的提拔、待遇直接聯(lián)系在一起，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部在思想上有一種緊迫感和危機感。這就要求我們的考核能真正的做到公正、公平。二是對

通過借調(diào)等途徑在編不在崗的同志，應(yīng)具體制定一項專門的制度，如規(guī)定一個時限，一旦超過這個時限，要么返回原單位工作，要么由現(xiàn)用人單位接受，辦理轉(zhuǎn)編手續(xù)。三是拓寬用人渠道、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的出口，突破條條框框的約束，將工作能力強、作風(fēng)硬的同志列入培養(yǎng)、提拔的對象。

2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體性建設(shè)，建立一支高效精練的干部隊伍。干部隊伍建設(shè)包括思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。市縣舉辦的各種形式的培訓(xùn)班及鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身開展的學(xué)習(xí)講座內(nèi)容豐富，包含了理論知識，具體的業(yè)務(wù)知識及黨風(fēng)廉政思想，十分有利于干部隊伍的建設(shè)，要求干部能擺正學(xué)習(xí)態(tài)度，不斷充實自己，使自己能擔(dān)負起實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的重任。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)論文

不斷完善機制，加強干部隊伍建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是推動基層工作的骨干力量，承擔(dān)著社會管理、公共服務(wù)等重要職責(zé)。梯門鎮(zhèn)從以下三個方面開展工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的整體素質(zhì)，使其發(fā)揮最大的效用。

一、完善機制，提高干部隊伍的整體素質(zhì)

競爭機制化。建立充滿生機和活力的選人用人制度，最根本的是要引入競爭機制，創(chuàng)造一個公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境，這是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)和提高干部隊伍素質(zhì)的治本之策。把“公開選拔”、“民主推薦”、“任前公示”、“競爭上崗”等一系列制度建立并配套完善起來，增加選人用人的科學(xué)性、合理性、全面性，擴大干部工作的民主。從而使優(yōu)秀的人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中來，使優(yōu)秀的干部走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部在思想上有一種緊迫感、危機感、超跨感。

獎懲制度化。要激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情，始終保持事業(yè)需要的良好精神狀態(tài)，非常重要的是要建立完善一個考核評價和獎懲制度。要按照“平時與定期、定性與定量、領(lǐng)導(dǎo)與群眾、內(nèi)部與外部”相結(jié)合的原則對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行考核，做到科學(xué)、合理、全面地評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想和工作，并將考核結(jié)果作為獎懲培養(yǎng)和使用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀和工作中作出突出貢獻的，要加大表彰、獎勵和使用力度；對考核不稱職或平時工作表現(xiàn)差的，采取告誡、降職、免職等約束措施。以此來激發(fā)干部的工作激情，使干部始終保持一種良好的工作精神狀態(tài)，多為群眾著想，更加務(wù)實工作。

監(jiān)督常態(tài)化。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督要多管齊下，加強日常監(jiān)督，時時刻刻規(guī)范他們的行為，保持干部隊伍的純潔性。要把干部的談心談話、提醒告誡、民主生活會、經(jīng)濟責(zé)任審計、群眾評議等行之有效的做法有機結(jié)合起來，并在廣度和深度上下功夫，求實效，逐步健全和完善定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，營造一個干部健康成長的良好環(huán)境。監(jiān)督機制的完善，能促使干部時刻保持清醒的頭腦，真正做到自重、自省、自警、自勵。

二、疏通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部出口，加大干部交流力度

嚴格執(zhí)行《干部條例》和有關(guān)規(guī)定，以政治上靠得住、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔為標(biāo)準，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，綜合考慮民族比例結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆、政府機構(gòu)改革、農(nóng)墾系統(tǒng)改革等工作的實際，在遵循大穩(wěn)定小調(diào)整原則的前提下，對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層和艱苦地方工作的干部進行有序、合理的調(diào)整交流，優(yōu)化干部人才資源配置，重點加強年輕干部、少數(shù)民族干部和女干部的實踐鍛煉。

三、積極調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部積極性，穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍

注重人本關(guān)懷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要經(jīng)常與機關(guān)干部交心談心，了解工作中面臨的具體困難以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想動態(tài)，聽取干部的建議和意見。積極幫助機關(guān)干部解決困難，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感受到組織的溫暖。通過對干部的人文關(guān)懷，將組織的關(guān)懷送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的心坎上，激勵他們振奮精神，集中精力干好工作，積極調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情，安心在基層工作。

進行待遇激勵。在現(xiàn)有條件下，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部津補貼的按時足額發(fā)放，并為其工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)，如適當(dāng)?shù)慕煌?、通訊補貼；在政策范圍內(nèi)盡可能提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的待遇，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也有干頭；建立激勵基金。財政每年拿出一部分經(jīng)費作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵基金，用于獎勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨工作并做出出色成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在其崗位上保持奮發(fā)爭先的精神狀態(tài)。

抓好選拔鍛煉。注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔任用干部。真正把那些政治素質(zhì)高、作風(fēng)踏實、工作能力強、群眾工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔到重要職位任職。完善培養(yǎng)鍛煉機制，通過輪崗、交流、掛職等形式，加快干部流動。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感覺到只要把工作干好就有奔頭，在壓力中增強動力，激勵優(yōu)秀干部脫穎而出。

第五篇：**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)情況匯報

**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)情況匯報

一、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本情況及特點

目前，**市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道片區(qū)管委會（其中6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6個片區(qū)管委會，5個街道辦事處）共有干部3064人，其中女性1740名，占56.79%。少數(shù)民族1643名，占比53.62；黨員898名,占比29.31%；大專學(xué)歷1201名，占39.20%；本科及以上學(xué)歷878名，占28.66%；中專及以下學(xué)歷985名，占32.15%。35歲及以下干部1590名，占51.89%；36歲至45歲干部933名，占30.45

%；46歲及以上干部541名，占17.66%。

從全市總的情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍呈現(xiàn)以下三個方面的特點：一是年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)年輕化趨勢。堅持面向基層、面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的原則，每年通過招錄公務(wù)員、內(nèi)招生、留疆戰(zhàn)士、事業(yè)單位人員、大學(xué)生村官、天池計劃、三支一扶等項目人員，一批年輕有為的力量充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之中，有效改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部隊伍呈現(xiàn)出年輕化趨勢。二是文化程度呈現(xiàn)高學(xué)歷趨勢。通過公開招錄大學(xué)生、鼓勵在職人員參加學(xué)歷教育等措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)歷逐年得到提高。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人才的需求和國家、自治區(qū)向南疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的一系列優(yōu)惠政策，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)招生、選調(diào)生、選派生、天池計劃、引進人才等，一些高學(xué)歷人才已逐步到鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)。

二、存在的主要問題

近年來，全市在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部隊伍建設(shè)方面采取了一系列得力措施，做了大量工作，取得了一定成效。但對照建設(shè)一支高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的要求，還存在一些不容忽視的問題。

一是思想教育不夠到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道忙于完成工作任務(wù)，在干部教育培訓(xùn)，特別是思想政治教育、紀律作風(fēng)教育和核心價值觀教育方面重視不夠。干部的學(xué)習(xí)氛圍不濃，學(xué)習(xí)自覺性不強，重工作、輕學(xué)習(xí)的情況不同程度存在。一部分“老干部”慣用“老思想”解決新問題，一部分年青干部思想比較迷茫，愛崗敬業(yè)、扎根基層、吃苦耐勞的意識比較淡薄。

二是干部結(jié)構(gòu)不盡合理。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，熟悉農(nóng)業(yè)科技、社會管理、村鎮(zhèn)建設(shè)等方面的專業(yè)人才缺少，部分技術(shù)崗位出現(xiàn)人才“斷茬”現(xiàn)象。從干部身份看，尤其是片區(qū)管委會和街道事業(yè)干部較多，公務(wù)員偏少。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境和生活條件艱苦，一般市直機關(guān)的干部，若非提拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子任職，大多不愿意去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。從“出口”看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與機關(guān)單位之間的交流輪崗機制尚未形成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部難以合理流動。

三是管理機制還不完善。在考核機制方面，**市在干部隊伍管理上建立了考核制度，但在執(zhí)行和落實上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在差異，在考評結(jié)果運用上也不盡相同，影響了考核制度的效果。在激勵機制方面，獎懲制度落實也不夠到位，對工作認真、成績突出的干部獎勵不夠，對不干事、亂干事的干部失于懲處，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對此心理很不平衡，工作積極性受到影響。

四是干部作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變。通過狠抓干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)大為轉(zhuǎn)變。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考，動輒指手劃腳、指責(zé)訓(xùn)斥耍態(tài)度，傷害了群眾感情，影響了黨和政府在人民群眾中的聲望。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的對策建議

按照中央重視基層、關(guān)心基層、支持基層的要求，針對**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)中存在的突出問題，現(xiàn)就加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)提出如下建議：

1、注重教育培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想水平。把思想教育擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的突出位置來抓，通過制定切實可行的學(xué)習(xí)制度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對黨的各項方針政策及總書記系列重要講話的學(xué)習(xí)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政治素質(zhì)，通過輪訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)、跟班培訓(xùn)等形式，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能在實際工作中發(fā)揮更大作用；教育引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牢固樹立責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和紀律意識，不斷提升服務(wù)群眾的水平，真心為群眾辦實事、解難事。

2、加大交流力度，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)。采取有力措施，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、不同崗位之間輪崗交流。有計劃地開展公開選拔、選調(diào)工作，推進機關(guān)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流。

3、堅持培養(yǎng)鍛煉，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能力素質(zhì)。按照“培養(yǎng)在基層、鍛煉在基層、提拔在基層”的思路，將一批具備發(fā)展?jié)摿?，但缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)驗的年輕干部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村掛職鍛煉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部采取在經(jīng)濟部門、農(nóng)業(yè)部門、信訪部門掛職鍛煉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流鍛煉，選派年輕干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉等形式，開寬眼界，積累經(jīng)驗，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決復(fù)雜問題的能力。

4、完善考核機制，科學(xué)評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部業(yè)績。合理設(shè)置考核指標(biāo)，增強考核的科學(xué)性、針對性、實效性；注重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部德的考核，注意聽取村干部和群眾代表的意見建議，全面客觀準確評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部；強化考核結(jié)果運用，考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的獎懲、職務(wù)調(diào)整等掛鉤。