第一篇：為進(jìn)一步加強(qiáng)我市道路交通違法罰款的收繳管理

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市道路交通違法罰款的收繳管理，切實(shí)規(guī)范交警執(zhí)法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)行政性收費(fèi)、、罰沒收入實(shí)行預(yù)算管理實(shí)施辦法的通知》、《罰款決定與罰繳分離實(shí)施辦法》、河北省人民政府冀政[1991]93號(hào)通知以及國(guó)家有關(guān)非稅收入管理的規(guī)定，市財(cái)政局收費(fèi)管理局和市公安局交警支隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)交通違法罰款的收繳情況進(jìn)行了深入調(diào)研。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格重申以下規(guī)定：

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一、罰款依法開具罰款收據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第一Ｏ八條規(guī)定，交通違法罰款應(yīng)當(dāng)使用省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。我市統(tǒng)一使用河北省財(cái)政廳印制的《河北省公安交通行政處罰罰款收據(jù)》（手開票）、《河北省公安交通管理處罰收據(jù)》（機(jī)打票）。罰款收據(jù)需加蓋交警部門的財(cái)務(wù)章或罰沒收費(fèi)專用章。

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二、罰款票據(jù)領(lǐng)用核銷程序。霸州交警大隊(duì)、三河交警大隊(duì)按照擴(kuò)權(quán)縣的財(cái)務(wù)收支管理從當(dāng)?shù)刎?cái)政部門領(lǐng)取、核銷票據(jù)，收入全額上繳當(dāng)?shù)刎?cái)政。其余交警大隊(duì)按照市收費(fèi)管理局—交警支隊(duì)財(cái)務(wù)科—交警大隊(duì)財(cái)務(wù)部門管理級(jí)次領(lǐng)取罰款票據(jù)，收入按照交警大隊(duì)財(cái)務(wù)部門—交警支隊(duì)財(cái)務(wù)科—市收費(fèi)管理局管理級(jí)次上繳，已使用的票據(jù)按照交警大隊(duì)財(cái)務(wù)部門—交警支隊(duì)財(cái)務(wù)科—市收費(fèi)管理局管理級(jí)次核銷。

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三、嚴(yán)格貫徹收支兩條線管理規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》第八十二條規(guī)定：公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法實(shí)施罰款的行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實(shí)施罰款決定與罰款收繳分離；收繳的罰款以及依法沒收的違法所得，應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù)。根據(jù)我市實(shí)際情況，交警支隊(duì)已經(jīng)在開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)銀行設(shè)立了罰款專用賬戶，各交警大隊(duì)罰款收入一律上繳到此賬戶，不得坐支或挪作他用。

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四、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、串用、代開各種財(cái)政票據(jù)。各縣（市）公安局、交警大隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行《河北省收費(fèi)罰沒票據(jù)管理辦法》，嚴(yán)禁各縣（市）公安局向交警大隊(duì)轉(zhuǎn)借《河北省罰沒統(tǒng)一收據(jù)》、《河北省罰沒收入專用繳款書》和《河北省罰沒財(cái)物定額統(tǒng)一收據(jù)》。各縣（市）收費(fèi)局要嚴(yán)格票據(jù)審核制度，如發(fā)現(xiàn)各縣（市）公安部門核銷的罰款票據(jù)與處罰項(xiàng)目不相符，一律暫停發(fā)放票據(jù)。嚴(yán)禁知情不報(bào)。

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五、違規(guī)處罰的相關(guān)依據(jù)。根據(jù)《違反行政事業(yè)收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第281號(hào)），違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定實(shí)施罰沒的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職處分;違反罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定收繳罰款的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）,轉(zhuǎn)借、串用、代開財(cái)政收入票據(jù)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款，屬國(guó)家公務(wù)員的還應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)或者撤職處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

第二篇：為進(jìn)一步加強(qiáng)我市人才隊(duì)伍建設(shè)

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市人才隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)人才保證，近期我們通過(guò)對(duì)教育系統(tǒng)、農(nóng)口系統(tǒng)、文化系統(tǒng)等系統(tǒng)近來(lái)的人才投入情況進(jìn)行調(diào)查摸底，初步掌握了解我市人才投入現(xiàn)狀，進(jìn)一步建立完善我市人才投入機(jī)制，為推進(jìn)和加強(qiáng)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

人才開發(fā)的公共財(cái)政投入主要包括：教育經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療保健、財(cái)政撥款單位職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)以及上級(jí)財(cái)政人才投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止08年末，我市教育系統(tǒng)共引進(jìn)人才428名，其中：大專及以上76名，本科及以上352名。2004年—2008年涉及人才投入總量為546.4萬(wàn)元。按來(lái)源分單位自籌投入93.4萬(wàn)元，政府投入453萬(wàn)元。按分，04年投入159.6萬(wàn)元，05年投入92.2萬(wàn)元，06年投入110.5萬(wàn)元，07年投入155.3萬(wàn)元，08年投入28.8萬(wàn)元。

截止08年末，我市文化系統(tǒng)共引進(jìn)人才124名，其中：大專及以上89名，中專35名。2004年—2008年涉及人才投入總量為50萬(wàn)元。按來(lái)源分單位自籌投入32萬(wàn)元，政府投入12萬(wàn)元，個(gè)人投入6萬(wàn)元。按分，04年投入3萬(wàn)元，05年投入5萬(wàn)元，06年投入13萬(wàn)元，07年投入18萬(wàn)元，08年投入11萬(wàn)元。

截止08年末，我市農(nóng)口系統(tǒng)共引進(jìn)人才588名，其中：中專352名，大專及以上168名，本科及以上68名。2004年—2008年涉及人才投入總量為183.9萬(wàn)元。按來(lái)源分單位自籌投入102萬(wàn)元，政府投入29萬(wàn)元，個(gè)人投入51.9。按分，04年投入29.4萬(wàn)元，05年投入31.7萬(wàn)元，06年投入40.3萬(wàn)元，07年投入31.7萬(wàn)元，08年投入50.8萬(wàn)元。

從以上三個(gè)系統(tǒng)04年至08年的人才投入情況看，近年來(lái)我市人才投入做了一定的工作，但在人才投入總量、投入結(jié)構(gòu)等方面，尤其 1

是在投入規(guī)范管理、投入效益以及建立健全人才開發(fā)投入機(jī)制等方面，還存在較大差距，亟待加強(qiáng)完善。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、投入總量不足，投入結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。我市人才投入總量不足，占全市GDP或財(cái)政收入的比重很低，投入重點(diǎn)不突出、結(jié)構(gòu)不合理，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合度不高。

2、缺乏科學(xué)預(yù)測(cè)，規(guī)劃工作有待加強(qiáng)。目前，我市在投入的需求方面，所做的科學(xué)分析研究還不夠，還普遍缺乏量化的投入預(yù)測(cè)規(guī)劃，存在一定的隨意性。在人才投入的方向和領(lǐng)域、投入的總量和重點(diǎn)等方面的預(yù)測(cè)和規(guī)劃力度不夠，政府投入與市場(chǎng)投入的比重和職責(zé)劃分不清。

3、思想認(rèn)識(shí)不到位。人才工作不像經(jīng)濟(jì)工作那樣有立竿見影的效果，而是一項(xiàng)見效慢周期長(zhǎng)的基礎(chǔ)性工作。不少地方、單位把人才投入當(dāng)作可有可無(wú)的軟任務(wù)，對(duì)加強(qiáng)人才投入的緊迫性和重要性認(rèn)識(shí)不夠，從而影響了人才投入的主動(dòng)性和積極性。

4、投入主體薄弱。目前，人才投入的主體是政府、單位、企業(yè)，而目前我市絕大多數(shù)部門都是“吃財(cái)政飯”，一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位僅處在“溫飽”線上，沒有能力保障人才經(jīng)費(fèi)的投入。我市企業(yè)中絕大多數(shù)是小型企業(yè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，相對(duì)來(lái)說(shuō)對(duì)人才的投入也較少。

5、投入渠道單一。目前，我市人才多元化投入體系尚未形成或成熟。具體體現(xiàn)在：爭(zhēng)取上級(jí)人才工作撥款不夠和社會(huì)力量投入較少；金融機(jī)構(gòu)貸款遠(yuǎn)未成為人才工作經(jīng)費(fèi)籌集的主渠道；企業(yè)對(duì)人才投入的動(dòng)力、壓力不足。

6、缺乏強(qiáng)制性。人才投入缺乏剛性機(jī)制，缺乏硬性責(zé)任要求和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)人才投入特別是人才工作財(cái)政撥款缺乏強(qiáng)有力的立法，也缺乏科學(xué)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

第三篇：為進(jìn)一步加強(qiáng)我市人民調(diào)解工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市人民調(diào)解工作，構(gòu)建起“橫到邊、縱到底、上下貫通、左右協(xié)調(diào)”的縣、鄉(xiāng)、村調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，不斷適應(yīng)新時(shí)期新形式新任務(wù)的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》和《云南省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見》（云政辦發(fā)[2010]94號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、做好新時(shí)期人民調(diào)解工作的重要意義

當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，各類矛盾糾紛不斷產(chǎn)生，矛盾糾紛的主體、內(nèi)容日益多樣化、復(fù)雜化，許多矛盾糾紛如果不能得到及時(shí)的疏導(dǎo)化解，有可能發(fā)展成為群體性事件，甚至激化為刑事案件，將嚴(yán)重干擾黨和政府的中心工作，影響社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人民調(diào)解是中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度的重要組成部分，是社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是司法訴訟程序之外化解矛盾、消除紛爭(zhēng)的重要途徑，是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是化解社會(huì)矛盾糾紛重要手段。進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作有利于及時(shí)化解不斷產(chǎn)生的人民內(nèi)部矛盾和糾紛，有利于增強(qiáng)基層干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì)，有利于提高城鄉(xiāng)居民自治組織依法管理、依法 決策的能力和水平，有利于構(gòu)建和諧的社會(huì)氛圍，有利于減少社會(huì)管理的資本和投入。因此，全市各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門必須高度重視人民調(diào)解工作，從立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步提高新時(shí)期人民調(diào)解工作重要意義的認(rèn)識(shí)，采取行之有效的措施，不斷推動(dòng)人民調(diào)解工作的革命和發(fā)展，使人民調(diào)解成為我市新時(shí)期新形勢(shì)新任務(wù)下化解社會(huì)矛盾糾紛、防止矛盾糾紛激化的“第一道防線”。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以化解矛盾糾紛為主線，以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著眼于大調(diào)解的格局，全面加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中“第一道防線”作用，為保障人民群眾的合法利益和建設(shè)平安和諧臨滄服務(wù)。

（二）工作目標(biāo)：一是要建立完善適應(yīng)新時(shí)期矛盾糾紛的工作制度，完善矛盾糾紛排查制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能存在 的矛盾糾紛適時(shí)進(jìn)行排查，分析矛盾糾紛產(chǎn)生發(fā)展變化的規(guī)律，制定解決矛盾糾紛的預(yù)案和方案；完善矛盾糾紛包案調(diào)解處理制度，將每件矛盾糾紛的解決安排落實(shí)到調(diào)解員身上，做到及時(shí)化解。二是要建立完善適應(yīng)新時(shí)期矛盾糾紛人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障制度，把人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并及時(shí)撥付。三是建立健全“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治部門牽頭協(xié)調(diào)，司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)日常事務(wù)，各職能部門協(xié)同配合，全社會(huì)齊抓共管”的大調(diào)解工作機(jī)制，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)多元化調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛，將其化解在萌芽狀態(tài)。四是認(rèn)真落實(shí)“四防”“四不”人民調(diào)解工作要求，防止矛盾糾紛激化，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生，防止群體械斗事件發(fā)生，防止群體性上訪；做到小糾紛不出村（居）民小組，大糾紛不出村（社區(qū)），疑案復(fù)雜糾紛不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），重大糾紛不出縣（市、區(qū)）。

三、工作措施

（一）健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立，配齊配強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)主任，覆蓋面達(dá)到100%，原則上由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委政法委書記或司法所長(zhǎng)擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民調(diào)解委員會(huì)主任，村（社區(qū)）黨組織書記擔(dān)任村（社區(qū)）人民調(diào)解 委員會(huì)主任。在村（居）民小組全面建立人民調(diào)解小組，由村居民小組長(zhǎng)擔(dān)任人民調(diào)解小組組長(zhǎng)，加強(qiáng)糾紛信息員隊(duì)伍建設(shè)，健全基層調(diào)解體系。大力推進(jìn)企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)，建立健全行政接邊地區(qū)聯(lián)合調(diào)解組織，逐步建立行業(yè)、社團(tuán)組織、集貿(mào)市場(chǎng)、商品集散地、工程工地、流動(dòng)人口聚居的人民調(diào)解委員會(huì)，推動(dòng)人民調(diào)解工作向人群集中的區(qū)域延伸。耿馬傣族佤族自治縣、滄源佤族自治縣和鎮(zhèn)康縣可以在邊境村寨建立邊民調(diào)解組織，及時(shí)化解邊民之間發(fā)生的民間矛盾糾紛，力爭(zhēng)做到凡有化解矛盾糾紛需求的地方都有人民調(diào)解組織，形成多層次、寬領(lǐng)域的組織網(wǎng)絡(luò)。

（二）加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持人民調(diào)解員任職條件，在堅(jiān)持民主選舉人民調(diào)解員的同時(shí)，有條件的方可采取社會(huì)公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法，拓寬人民調(diào)解員選任渠道，吸納退休法官、檢察官、律師、公證員、法律服務(wù)工作者和退休干部、教師、職工參與人民調(diào)解工作，有效整合各類人才資源，逐步建立一支懂政治、懂法律、懂政策、懂公序良俗的專職調(diào)解員和兼職調(diào)解員、志愿調(diào)解員相結(jié)合的人民調(diào)解員隊(duì)伍。要把人民調(diào)解員的培訓(xùn)納入司法行政系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃中，市司法局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民調(diào)解委員 會(huì)主任的培訓(xùn)，縣（區(qū)）司法局負(fù)責(zé)村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)主任的培訓(xùn)。人民法院要主動(dòng)協(xié)助和積極配合當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，基層人民法院及其派出法庭可組織人民調(diào)解員旁聽典型案件的審理，安排人民調(diào)解員參與審前的輔助性工作，聘請(qǐng)素質(zhì)較高、經(jīng)驗(yàn)豐富的人民調(diào)解員擔(dān)任人民陪審員。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，增強(qiáng)法律素質(zhì)和調(diào)解水平，提高工作效率。

（三）推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合新時(shí)期新形勢(shì)新任務(wù)的需要，加快人民調(diào)解員工作規(guī)范化建設(shè)步伐，落實(shí)人民調(diào)解的標(biāo)牌、印章、標(biāo)識(shí)、程序、制度、文書“六統(tǒng)一”。進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解員的工作方式、工作程序、工作紀(jì)律，在調(diào)解工作中要始終堅(jiān)持三項(xiàng)基本原則，即在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；不違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策；尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員要自覺接受基層人民政府和基層人民法院的指導(dǎo)，基層人民法院接受人民調(diào)解委員會(huì)的邀請(qǐng)派出經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)強(qiáng)的法官具體指導(dǎo)人民調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛和制作規(guī)范的調(diào)解文書，以增強(qiáng)調(diào)解工作的公正性和公信力，使人民調(diào)解 工作成為各級(jí)黨委、政府了解社情民意的重要渠道，成為維護(hù)社會(huì)秩序的“穩(wěn)壓器”和“調(diào)節(jié)器”。

（四）開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各級(jí)政法部門要按照“大調(diào)解”的要求，組織政法干警、人民調(diào)解員和法律服務(wù)工作者深入基層，廣泛宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，開展經(jīng)常性的法律咨詢活動(dòng)，為人民群眾提供及時(shí)有效的法律援助和法律服務(wù)，引導(dǎo)他們學(xué)法、知法、守法、用法。建立健全定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，積極調(diào)解矛盾糾紛，重點(diǎn)調(diào)解社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛和突發(fā)性、群體性矛盾糾紛。充分發(fā)揮人民調(diào)解和“大調(diào)解”的預(yù)防功能和信息報(bào)告功能，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)中涉及征地拆遷、環(huán)境污染、土地承包以及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民維權(quán)等容易引發(fā)矛盾糾紛的事件，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，提前介入，定期進(jìn)行社情民意分析，科學(xué)把握糾紛發(fā)生的規(guī)律，做到因人、因地、因事、因時(shí)預(yù)防。逐步建立起化解矛盾糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真研究城鄉(xiāng)生活的新變化和群眾工作的新特點(diǎn)，注重理順群眾情緒、化解群眾怨氣，引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達(dá)利益訴求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（五）健全完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的制度。一是建立完善社會(huì)矛盾糾紛預(yù)警、分流、聯(lián)動(dòng)、調(diào)處、考核和責(zé)任追究制，確保多元矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制正常規(guī)范運(yùn)行。二是建立完善公安、檢察、法院、司法行政機(jī)關(guān)及人民調(diào)解組織聯(lián)系會(huì)議制度和訴前勸導(dǎo)制度。三是各級(jí)人民法院要建立完善與人民調(diào)解工作相銜接的訴訟制度，切實(shí)改進(jìn)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》和《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民共和國(guó)人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》，經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無(wú)效的，當(dāng)事人可以通過(guò)人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟。

（六）切實(shí)保障人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)到位?！吨腥A人民共和國(guó)人民調(diào)解法》第六條規(guī)定，“縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)人民調(diào)解工作所需要經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)給予必須保證”《云南。省財(cái)政廳 云南省司法廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障意見的通知》（云財(cái)行[2007]311號(hào)）明確規(guī)定，人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)的開支范圍包 括司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。市縣（區(qū)）要把司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并適時(shí)撥付。從本起，全市八縣（區(qū)）要把人民調(diào)解委員會(huì)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)安排到位，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以案定補(bǔ)”的方式進(jìn)行兌現(xiàn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)司法行政部門商同級(jí)財(cái)政部門確定。

四、工作要求

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府及各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》，把《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》，列為普法的重要內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，把人民調(diào)解工作納入社會(huì)治安綜合治理和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，納入社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制和預(yù)警防范體系建設(shè)范圍，及時(shí)解決人民調(diào)解工作的困難和突出問(wèn)題，從人力、物力、財(cái)力等方面保障人民調(diào)解工作正常開展。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和工作主動(dòng)性，把人民調(diào)解工作作為反映社情民意的重要渠道和改進(jìn)群眾工作、密切黨群干群關(guān)系的重要途徑，作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要工程，積極組織實(shí)施好。

（二）落實(shí)人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)的保障措施。各級(jí)政府要建 立適應(yīng)發(fā)展需要的人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步增長(zhǎng)，不斷提高人民調(diào)解委員會(huì)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政和審計(jì)部門要做好對(duì)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用和發(fā)放的工作監(jiān)督。對(duì)挪作它用要堅(jiān)決處理，絕不姑息遷就。

（三）優(yōu)化人民調(diào)解工作環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所的建設(shè)和管理，司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與組織人事部門的溝通，配齊配強(qiáng)與司法所職責(zé)任務(wù)基本相適應(yīng)的工作人員，確保司法所在指導(dǎo)人民調(diào)解工作開展等方面發(fā)揮更大作用。要加大對(duì)人民調(diào)解工作理論、法律法規(guī)和工作制度的宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響，營(yíng)造社會(huì)各界、人民群眾支持人民調(diào)解工作的良好氛圍。要運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解地位、作用和調(diào)解成功的典型事例、先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道，對(duì)在人民調(diào)解工作中做出成績(jī)的先進(jìn)集體和模范個(gè)人及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)人民調(diào)解工作的全面發(fā)展。

第四篇：為進(jìn)一步深化我市事業(yè)單位人事制度改革

為進(jìn)一步深化我市事業(yè)單位人事制度改革，建立科學(xué)、公正的用人制度，規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人行為，在2012年的事業(yè)單位招聘中，我市將按照“尊重知識(shí)、尊重人才，以人為本、不惟學(xué)歷”及“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，切實(shí)創(chuàng)新事業(yè)單位招聘舉措，提高事業(yè)單位招聘工作的公平、公正和科學(xué)化水平，促進(jìn)事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)。

一是創(chuàng)新事業(yè)單位招聘的考試辦法和內(nèi)容。筆試分為公共科目和專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)兩個(gè)科目。公共科目不區(qū)分考試類別，主要測(cè)試馬克思主義基本原理、公文寫作與處理等基礎(chǔ)知識(shí)。專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)主要測(cè)試與招考崗位相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，在以往按文科、理工科和醫(yī)療衛(wèi)生三個(gè)大類進(jìn)行考試的基礎(chǔ)上，今年將按事業(yè)單位招聘崗位的特點(diǎn)，把招聘崗位歸并設(shè)置為綜合管理類、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類、規(guī)劃建筑類、文史哲學(xué)類、藝術(shù)類、臨床醫(yī)學(xué)類類等23個(gè)崗位類別，分別進(jìn)行專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)考試，進(jìn)一步體現(xiàn)事業(yè)單位招聘專業(yè)對(duì)口、學(xué)以致用及用什么、考什么的特點(diǎn)，進(jìn)一步提高招聘工作的科學(xué)性和針對(duì)性。

二是首次在全市范圍內(nèi)公開招聘工勤人員。將招聘崗位按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤人員崗位進(jìn)行設(shè)置、申報(bào)和招聘，在全市首次公開招聘工勤人員，給相對(duì)弱勢(shì)的社會(huì)群體以更多的人文關(guān)懷和發(fā)展空間。工勤人員崗位招聘的學(xué)歷要求為技校、高中以上，年齡在30周歲以下，考試內(nèi)容為公共科目和職業(yè)技能。公共科目考試后，從筆試最低控制分?jǐn)?shù)線以上的人員中依據(jù)筆試成績(jī)由高到低，按1：5的比例確定人員參加職業(yè)技能考試，若擬聘崗位數(shù)與報(bào)名人數(shù)未達(dá)到1:5的，則該崗位最低分?jǐn)?shù)線以上的所有考生進(jìn)入專業(yè)技能測(cè)試，最后按公共科目和職業(yè)技能考試的綜合成績(jī)由高到低擇優(yōu)錄（聘）用。

三是進(jìn)一步擴(kuò)大選人范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣區(qū)政府所在地除外）崗位面向國(guó)民教育中專以上學(xué)歷的考生招聘；招聘管理人員的崗位原則上不設(shè)置專業(yè)限制；招聘專業(yè)技術(shù)人員的崗位專業(yè)要求須是與本單位所開展業(yè)務(wù)相近相關(guān)的專業(yè)或部分輔助性專業(yè)，專業(yè)要求原則上只能到要求到大類專業(yè)，并允許相近相關(guān)專業(yè)的考生報(bào)考。招聘條件中，不得設(shè)置歧視性條件。

四是進(jìn)一步放寬開考比例。招聘崗位與報(bào)考人數(shù)的開考比例原則上不低于1：3，低于開考比例的，相應(yīng)削減招聘崗位數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣區(qū)政府所在地除外）崗位和特殊緊缺專業(yè)崗位，經(jīng)市招考領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)，可適當(dāng)放寬開考比例，但在筆試階段仍受最低控制分?jǐn)?shù)的限制。

五是加大高層次人才和農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)人才的吸引力度。報(bào)考崗位要求為碩士研究生及其以上學(xué)歷的考生，不進(jìn)行筆試，由用人單位及其主管部門考核后擇優(yōu)錄（聘）用。報(bào)考崗位學(xué)歷要求為本科以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，且專業(yè)對(duì)口的考生，不進(jìn)行筆試，由各系統(tǒng)的市級(jí)主管部門組織面試后擇優(yōu)錄（聘）用，面試方式和辦法由各系統(tǒng)的市級(jí)主管部門制定。此舉為促進(jìn)和加強(qiáng)我市基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)提供了政策保障。

六是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)少數(shù)名族考生招聘的優(yōu)惠政策。有少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)民族聚居地區(qū)的縣區(qū)必須拿出一定崗位，定向招聘少數(shù)民族考生，進(jìn)一步加大對(duì)少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員和少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和選拔。

第五篇：為進(jìn)一步強(qiáng)化部隊(duì)管理

為進(jìn)一步強(qiáng)化部隊(duì)管理，提高滅火救援作戰(zhàn)能力，加強(qiáng)部隊(duì)安全防事故工作，防止各類事故案件的發(fā)生。7月2日下午，略陽(yáng)大隊(duì)組織全體官兵召開當(dāng)前部隊(duì)管理安全工作形勢(shì)分析會(huì)，共同對(duì)當(dāng)前部隊(duì)管理工作存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析，就下階段隊(duì)伍管理，安全防事故等工作進(jìn)行了安排部署。

會(huì)議通報(bào)了大隊(duì)近段時(shí)間部隊(duì)管理情況，認(rèn)真分析了在部隊(duì)管理和執(zhí)勤備戰(zhàn)中存在的問(wèn)題，緊緊圍繞隊(duì)伍管理，就如何抓好部隊(duì)管理教育、執(zhí)勤備戰(zhàn)、安全防事故等經(jīng)常性管理工作進(jìn)行研究。會(huì)上，大隊(duì)長(zhǎng)劉智勝對(duì)近期隊(duì)伍的管理與安全防事故情況進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并指出了當(dāng)前部隊(duì)管理方面存在的問(wèn)題及原因。隨后，全體干部就目前隊(duì)伍管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的研究分析，共同探討了解決問(wèn)題的辦法，教導(dǎo)員蔣大城就下一步隊(duì)伍管理工作提出了三點(diǎn)意見：一是要提高思想認(rèn)識(shí)，把部隊(duì)管理作為工作重點(diǎn)來(lái)抓；二是要強(qiáng)化措施，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度來(lái)管人管事；三是抓好“兩個(gè)經(jīng)常性”工作，提高官兵安全思想教育和部隊(duì)管理教育。

教導(dǎo)員蔣大城針對(duì)當(dāng)前隊(duì)伍管理和部隊(duì)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，提出了五點(diǎn)要求：一是要結(jié)合即將來(lái)臨的“十八大”安保工作，全力抓好部隊(duì)安全管理，確保部隊(duì)高度安全穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，保障各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成；二是認(rèn)真分析研究當(dāng)前隊(duì)伍管理和安全工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感；三是加強(qiáng)官兵之間的溝通，深入了解官兵的思想動(dòng)態(tài)，幫助他們解決生活和工作上的困難，增進(jìn)戰(zhàn)友情誼，增強(qiáng)部隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力；四是嚴(yán)格落實(shí)一日生活制度，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假、值班站崗、查鋪查哨制度，確保人員在崗在位；五是要進(jìn)一步

加強(qiáng)思想、作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)官兵執(zhí)行部隊(duì)的規(guī)章制度和條令條例的意識(shí)，堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。，按照“有什么問(wèn)題就整改什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題”的原則進(jìn)行整頓整改，切實(shí)剖析問(wèn)題根源，落實(shí)整改措施，切實(shí)提高部隊(duì)管理。最后，何倩教導(dǎo)員就提高部隊(duì)隊(duì)伍管理提出三點(diǎn)意見：一是充分認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，查找當(dāng)前部隊(duì)還存在一些安全隱患和苗頭，解決違反“五條禁令”行為、駕駛員不按操作規(guī)程、戰(zhàn)士使用手機(jī)現(xiàn)象、合同制消防員管理不規(guī)范等問(wèn)題；二是抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化措施進(jìn)行整改。要重點(diǎn)解決班子不團(tuán)結(jié)問(wèn)題，堅(jiān)決整改官兵生活作風(fēng)問(wèn)題，解決執(zhí)行力差、消防監(jiān)督執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題，要嚴(yán)格落實(shí)集體理財(cái)?shù)戎贫龋蝗侵v政治、講團(tuán)結(jié)、講正氣，增強(qiáng)凝聚力，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求民意，集體決策，要講政治、講原則、講大局、講退講，團(tuán)結(jié)一心，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勇往直前、不甘人后的精神，確保黨的十八大消防安全保衛(wèi)任務(wù)、“安全建設(shè)年”創(chuàng)建等中心工作任務(wù)的圓滿完成。