第一篇：2017年影響中國醫(yī)療界的十個重磅政策匯總

2017年影響中國醫(yī)療界的十個重磅政策匯總

導(dǎo)語：2017年，出臺了諸多醫(yī)療改革政策，這些政策也深刻地影響醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)院，以及中國醫(yī)療界的走向，這些進(jìn)行中的政策將在2018年得以延續(xù)。

(一)“兩票制”促醫(yī)藥行業(yè)大“洗牌”

政策回顧：2017年1月，國家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布《印發(fā)關(guān)于在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購中推行“兩票制”的實(shí)施意見（試行）的通知》，該《通知》明確，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購中逐步推行“兩票制”，鼓勵其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購中推行“兩票制”。綜合醫(yī)改試點(diǎn)?。▍^(qū)、市）和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市要率先推行“兩票制”，鼓勵其他地區(qū)執(zhí)行“兩票制”，爭取到2018年在全國全面推開。同時，各地、各有關(guān)部門要積極為“兩票制”落地創(chuàng)造有利條件。要打破利益藩籬，破除地方保護(hù)，加快清理和廢止在企業(yè)開辦登記、藥品采購、跨區(qū)域經(jīng)營、配送商選擇、連鎖經(jīng)營等方面存在的阻礙藥品流通行業(yè)健康發(fā)展的不合理政策和規(guī)定。

（二）全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和發(fā)展 政策回顧：2017年4月23日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見》，全面啟動多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)。該意見提出，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用，綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份每個地市以及分級診療試點(diǎn)城市至少建成一個有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體。到2020年，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系。意見明確，要根據(jù)本地區(qū)分級診療制度建設(shè)實(shí)際情況，因地制宜、分類指導(dǎo)，逐步形成多種形式的醫(yī)聯(lián)體組織模式。在城市主要組建醫(yī)療集團(tuán)，在縣域主要組建醫(yī)療共同體，跨區(qū)域組建專科聯(lián)盟，在醫(yī)療資源不足的邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)大力發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)。

（三）家庭醫(yī)生簽約服務(wù)擴(kuò)大到85%以上地市

政策回顧：2017年4月13日，國家衛(wèi)計(jì)委在上海市召開全國家庭醫(yī)生簽約服務(wù)現(xiàn)場推進(jìn)會，將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)列為今年深化醫(yī)改的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。5月2日，國家衛(wèi)計(jì)委印發(fā)《關(guān)于做好2017年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的通知》，提出在全國85%以上的地市開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，簽約服務(wù)人群覆蓋率達(dá)到30%以上，重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%以上。力爭實(shí)現(xiàn)全部建檔立卡的農(nóng)村貧困人口和計(jì)劃生育特殊家庭的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。通知明確，家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)為簽約居民提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和約定的健康管理服務(wù)。基本醫(yī)療服務(wù)應(yīng)當(dāng)涵蓋常見病和多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)路徑指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約等。公共衛(wèi)生服務(wù)要涵蓋國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務(wù)。各地要結(jié)合本地實(shí)際情況，設(shè)計(jì)針對不同人群多層次、多類型的個性化簽約服務(wù)包。

（四）所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成

政策回顧：2017年5月5日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)》，要求2017年9月底前全面推開公立醫(yī)院綜合改革，所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成（中藥飲片除外）。協(xié)調(diào)推進(jìn)管理體制、醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。逐步提高醫(yī)療服務(wù)收入在醫(yī)院總收入中的比例。2017年，前四批200個試點(diǎn)城市公立醫(yī)院藥占比（不含中藥飲片）總體降到30%左右，百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。

（五）中醫(yī)藥法頒布實(shí)施

政策回顧：《中華人民共和國中醫(yī)藥法》于2017年7月1日正式施行。這是我國第一部全面、系統(tǒng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)和規(guī)律的基本性法律，是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展史上重要里程碑！

（六）居民健康卡等衛(wèi)生信息化進(jìn)程加快

政策回顧：國家衛(wèi)計(jì)委印發(fā)《“十三五”全國人口健康信息化發(fā)展規(guī)劃》提出，到2017年，覆蓋公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、行業(yè)管理、健康服務(wù)、大數(shù)據(jù)挖掘、科技創(chuàng)新等全業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的人口健康信息和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)體系初具規(guī)模，實(shí)現(xiàn)國家人口健康信息平臺和32個省級平臺互聯(lián)互通，初步實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和新農(nóng)合跨省異地就醫(yī)即時結(jié)算，基本形成跨部門健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源共用共享的良好格局。

其中還提到，全面推進(jìn)電子健康檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)，不斷提升公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)用服務(wù)水平，滿足居民個人健康檔案信息查詢、增強(qiáng)自我健康管理能力，提高全民健康水平。

（七）異地就醫(yī)及時結(jié)算

政策回顧：今年以來，異地就醫(yī)及時結(jié)算駛?cè)搿翱燔嚨馈?。政府工作報告提出，在全國推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)，截至今年11月15日，全國所有省級平臺、所有統(tǒng)籌地區(qū)均已實(shí)現(xiàn)與國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)對接，全國跨省定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加到7801家，90%以上的三級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已連接入網(wǎng)。

（八）分級診療持續(xù)推進(jìn)

政策回顧：國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出，2017年，我國將在85%以上的地市開展分級診療試點(diǎn)，城市三級醫(yī)院普通門診就診人次占醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次的比重明顯降低，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)標(biāo)率將超過95%，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占總診療量比例將超過65%。到2020年，分級診療服務(wù)能力全面提升，保障機(jī)制逐步健全，基本建立符合國情的分級診療制度。到2030年，形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動、急慢分治的合理就醫(yī)秩序，全面建成成熟完善的分級診療制度。

（九）加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度

政策回顧：2017年7月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》發(fā)布，提出了三個方面共20項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。一是完善醫(yī)院管理制度，共13項(xiàng)改革任務(wù)：制定醫(yī)院章程，規(guī)范內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行規(guī)則，提高醫(yī)院運(yùn)行效率等；二是建立健全醫(yī)院治理體系，共4項(xiàng)改革任務(wù)：明確政府對公立醫(yī)院的舉辦職能，積極探索公立醫(yī)院管辦分開的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，統(tǒng)籌履行政府辦醫(yī)職責(zé)，把主要精力放在管方向、管政策、管引導(dǎo)、管規(guī)劃、管評價上來等；三是加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)，共3項(xiàng)改革任務(wù)：充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把方向、管大局、保落實(shí)。全面加強(qiáng)公立醫(yī)院基層黨建工作，充分發(fā)揮黨支部的政治核心作用。加強(qiáng)社會辦醫(yī)院黨組織建設(shè)，在批準(zhǔn)設(shè)立社會辦醫(yī)院時，要堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展。

（十）醫(yī)藥控費(fèi)提速 政策回顧：國務(wù)院印發(fā)《城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》明確，到2017年，我國將破除以藥補(bǔ)醫(yī)，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例將降低到30%以下，試點(diǎn)城市公立醫(yī)院藥占比（不含中藥飲片）總體降到30%左右；百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。

小結(jié)：在過去一年醫(yī)改的大浪潮中，不難發(fā)現(xiàn)公立醫(yī)院占據(jù)了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，政府的支持讓老百姓更加信任公立醫(yī)院。那么2017年已經(jīng)逝去，2018年的來臨，民營醫(yī)院在2017的醫(yī)改政策中已經(jīng)失利，我們的2018年還要作壁上觀嗎？

但如何破解民營醫(yī)院發(fā)展面臨的困局需要政府及各級行政管理部門的扶持與配套措施的執(zhí)行，需要政策及法律法規(guī)的保駕護(hù)航，需要從業(yè)人員的自強(qiáng)、自律，做好“依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范經(jīng)營”、做好品牌營銷，需要大力的宣傳自身的特色醫(yī)療服務(wù)，做到零廣告勤傳播，真正抓住機(jī)遇，突破瓶頸，積極地響應(yīng)我國的醫(yī)療改革，從而擔(dān)起醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的使命和責(zé)任。

第二篇：客源國旅游政策對中國的影響

客源國旅游政策對中國的影響

首先，從好的方面來說，中國的旅游業(yè)的日益發(fā)展，使中國成為其他國家的客源國，中華民族悠久的歷史和文化吸引了越來越多的外游客。

中國出境市場增勢強(qiáng)勁，既大大增進(jìn)了中外人民之間的友誼與了解，開辟了中國人“走出去”宣傳中國的廣闊途徑，推動了中國與世界各國在經(jīng)貿(mào)、文化等各個領(lǐng)域的全面發(fā)展，也大大帶動了入境旅游的更大發(fā)展，完善了我國旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)了中外雙向旅游交流與人員互動。

中國巨大的出境旅游市場已引起全球矚目和舉世關(guān)注，成為我國對外關(guān)系與交流往來進(jìn)程中新的亮點(diǎn)和重要生力軍。開放本國為中國公民出國旅游目的地，已成為近幾年外國首腦與我國領(lǐng)導(dǎo)人會談時的一個重要議題，有力而且有效地配合了我外交工作，生動而且廣泛地向世界宣傳了中國的“經(jīng)濟(jì)奇跡”和社會進(jìn)步。作為我國旅游業(yè)加快對外開放和我國國際地位明顯提升的重要標(biāo)志，我國旅游目的地開放工作全面推進(jìn)，加速鞏固，捷報頻傳，呈現(xiàn)出力度持續(xù)加大、范圍逐步擴(kuò)大、成果日益豐碩的積極變化，不斷為蓬勃發(fā)展的中國增光添彩，不斷為實(shí)現(xiàn)我國全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)添磚加瓦。

特別是今年5月份以來，在成功開放歐盟市場的基礎(chǔ)上，我旅游目的地開放速度進(jìn)一步加快、范圍進(jìn)一步擴(kuò)大、影響進(jìn)一步增強(qiáng)，先后與11個國家簽署了旅游目的地諒解備忘錄，與1個國家簽署了旅游合作協(xié)議，其中，我國家領(lǐng)導(dǎo)人與對方國家領(lǐng)導(dǎo)人共出席了6次簽字儀式，成為我旅游對外交流史上速度空前、規(guī)格空前、影響空前的系列盛事，很好地配合和促進(jìn)了我外交工作，在全球范圍內(nèi)形成了關(guān)注中國市場、聚焦中國效應(yīng)的良好反應(yīng)。

5月11日，國家旅游局局長何光暐與愛爾蘭藝術(shù)、體育和旅游部國務(wù)秘書簽署備忘錄，正在愛爾蘭訪問的溫家寶總理與愛爾蘭總理埃亨同時出席；埃亨總理指出，兩國簽訂備忘錄后，歡迎更多的中國人到愛爾蘭旅游。6月3日，中國駐挪威大使陳乃清與挪威貿(mào)易和工業(yè)部部長、挪威地方政府和地區(qū)發(fā)展部部長共同簽署備忘錄，正在挪威訪問的吳邦國委員長與挪威議會議長科斯莫同時出席。6月13日，何光暐局長與羅馬尼亞交通、建設(shè)和旅游部長簽署備忘錄，正在羅馬尼亞訪問的胡錦濤主席與羅馬尼亞總統(tǒng)伊利埃斯庫同時出席；伊利埃斯庫總統(tǒng)高度評價兩國的友好關(guān)系，并表示支持加強(qiáng)旅游合作和開展科學(xué)文化交流。6月15日，何光暐局長與瑞士聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部國務(wù)秘書簽署備忘錄，正在瑞士訪問的曾培炎副總理與瑞士聯(lián)邦議會主席戴斯同時出席；戴斯主席高度贊揚(yáng)了目的地諒解備忘錄的簽署，稱之為一個十分重要的協(xié)議。6月21日，外交部副部長戴秉國與突尼斯旅游和手工業(yè)部旅游國務(wù)秘書簽署備忘錄，正在突尼斯訪問的曾慶紅副主席與突尼斯總統(tǒng)本.阿里同時出席。6月22日晚，何光暐局長與敘利亞旅游部部長在京簽署旅游合作協(xié)議，胡錦濤主席和敘利亞總統(tǒng)巴沙爾.阿薩德同時出席。

今年2月份以來，中國國家旅游局先后與歐盟22國（奧地利、比利時、塞浦路斯、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、希臘、意大利、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬耳他、荷蘭、波蘭、葡萄牙、愛爾蘭、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典）以及挪威、冰島、瑞士、列支敦士登、羅馬尼亞5國簽署了關(guān)于中國旅游團(tuán)隊(duì)赴上述國家旅游的諒解備忘錄，并于近期完成了前期準(zhǔn)備工作。經(jīng)商歐盟和有關(guān)單位，國家旅游局決定，從今年9月1日起，正式開展中國公民赴上述27個國家的團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)。赴歐洲27個國家組團(tuán)旅游業(yè)務(wù)的開展，將大大增進(jìn)中國與上述國家人民之間的友誼與了解，推動雙向人員的交流和往來，并對經(jīng)貿(mào)、科技、文化等其他領(lǐng)域的合作帶來積極影響。這是中歐旅游交往史上的一個新的里程碑。

截至目前，可以正式開展中國公民出境旅游業(yè)務(wù)的國家和地區(qū)為28個,其中歐洲國家5個（含歐盟中的德國和匈牙利）。今年9月1日，赴歐洲27個國家的中國公民出國旅游業(yè)務(wù)也將正式實(shí)施。屆時，可以正式開展中國公民組團(tuán)旅游業(yè)務(wù)的國家和地區(qū)將達(dá)到55個，其中歐洲國家32個（歐盟24個）。此外，已簽署備忘錄的非洲8國的中國公民出國旅游業(yè)務(wù)也將很快實(shí)施。

由此，不難看出，優(yōu)美的環(huán)境和良好的開發(fā)吸引了廣大的游客，他們到來后的全方位消費(fèi)（住有旅館酒店可發(fā)展創(chuàng)收，食有特色小吃；還有各色工藝品等都能為經(jīng)濟(jì)增長做功。）

從文化上說，無論是像廬山、泰山、武當(dāng)山等自然的古老的特殊地理形貌的旅游點(diǎn)，它們有的是動人的傳說或先賢的歌詠能讓游客感受中國古典文化的意境，在其中去體會歷史變遷和人與自然的和諧；還是像長城、兵馬俑、蘇州園林等人文景觀，這些又讓當(dāng)?shù)氐娜俗园l(fā)的去守護(hù)杰出的藝術(shù)瑰寶和宣揚(yáng)他們自豪的文化理念，從而得到較多人認(rèn)同的，有其內(nèi)容和形式載體的中國文化就能一輩輩傳承，延續(xù)文化對群眾的陶冶。

其次，有好的方面，也會有不足，與日本韓國泰國馬來西亞等其他亞洲客源國相比,中國旅游業(yè)發(fā)展存在訓(xùn)多有待完善的地方。

比如，與日本相比，中國的城市面貌就差很多，與新加坡相比，中國的人口素質(zhì)也相差甚遠(yuǎn)，與韓國相比，中國對傳統(tǒng)文化以及傳統(tǒng)節(jié)日的關(guān)注度日益下降，這些都會干擾我國旅游的發(fā)展。

第三篇：淺談中國開放二胎政策的影響

淺談中國開放二胎政策的影響

【摘要】本文從中國國情出發(fā)，結(jié)合我國人口狀況及社會形勢，淺談開放二胎政策在中國經(jīng)濟(jì)、女性就業(yè)、教育這幾個方面上的影響?！娟P(guān)鍵詞】開放二胎 經(jīng)濟(jì) 女性就業(yè) 教育

一、引言

我國是一個人口大國，計(jì)劃生育政策實(shí)施以來，對控制我國人口過快增長和有效緩解人口對資源環(huán)境的壓力功不可沒。然而隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國人口面臨新的問題。從上世紀(jì)70年代以來，中國大陸實(shí)施了嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策，生育率快速下降。近年來中國生育率長期保持在1.4%-1.5%的水平，是世界上生育率最低的國家之一。如果盡快全面放開二胎生育政策，可以緩解人口紅利加速消失、老齡化加速、養(yǎng)老金空賬危機(jī)以及青壯年勞動力短缺、房地產(chǎn)泡沫等問題。否則，越晚“放開二胎”，社會所付出的代價將會越大。

二、開放二胎政策對經(jīng)濟(jì)增長的影響（1）拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)增長

放開二胎對中國經(jīng)濟(jì)的積極意義主要在于中長期對老齡化的緩沖；對于經(jīng)濟(jì)趨勢的短期影響相對有限。但即便如此，全面放開二胎則相當(dāng)于中國的老齡化問題找到了一個理論上的均衡解（具體效果要待事后驗(yàn)證），對中國資產(chǎn)在預(yù)期上的積極影響不容忽視。而且，部分直接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)仍將會從嬰兒潮中受益。按16歲成年前城市農(nóng)村平均撫養(yǎng)成本20萬粗略估算，二胎嬰兒潮所蘊(yùn)含的消費(fèi)紅利大約在每年1200-1600億。

短期內(nèi)，二胎嬰兒潮的到來將拉動相關(guān)食品、玩具、母嬰醫(yī)療、兒童服飾、家用汽車、教育培訓(xùn)等行業(yè)的發(fā)展。（2）“放開二胎”對穩(wěn)定房價的作用

房價過高、上漲過快的情況在北上廣等一線城市尤為明顯。目前房價過高，已經(jīng)超過了絕大多數(shù)市民的承受能力范圍，房價上漲趨勢不變，那么樓市泡沫破裂，房價大跌不久就將成為現(xiàn)實(shí)。房地產(chǎn)作為中國經(jīng)濟(jì)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，一旦發(fā)生崩盤，必將影響整個經(jīng)濟(jì)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

中長期來看，二胎嬰兒潮的到來將改變中國人口的年齡結(jié)構(gòu)，減緩老齡化速度。根據(jù)購房的人口結(jié)構(gòu)，20—44歲的人口是買房的主力，大部分人在25-30歲的時候就會面臨首次買房置業(yè)的需求。根據(jù)測算，如果全面放開二胎，那么在2050年，20—44歲的人口比例將比不放開二胎時增加4%，增加規(guī)模達(dá)到1.28億人。這部分新增人口將使房地產(chǎn)行業(yè)直接收益，促進(jìn)樓市剛性需求的增加，有利于房價的穩(wěn)定和軟著陸，也有利于中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)過渡。

（3）勞動力人口的增長可以創(chuàng)造更大的價值，隨著人口結(jié)構(gòu)的變化，新的一輪人口紅利形成，其對中國GDP潛在增速的貢獻(xiàn)將逐漸上升。

三、開放二胎政策對社會福利制度的影響

“放開二胎”可使人口結(jié)構(gòu)變化趨于正常，避免社?；鸬谋辣P危機(jī)。按照聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上老年人口在人口中的比例達(dá)到10%，或者65歲及以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%，一個國家或地區(qū)就成為老齡化社會。中國早在2000年就已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會。

隨著人口老齡化的加速和勞動年齡人口增長趨勢的逆轉(zhuǎn)，中國人口總撫養(yǎng)比在2011年降到谷底(0.38)，隨后開始緩慢上升，2020年將升至0.4，2033年升至0.5以上。

如果繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策，不“放開二胎”，那么按照聯(lián)合國的預(yù)測，本世紀(jì)中葉以后中國人口撫養(yǎng)比依然持續(xù)上升，2070年將達(dá)到0.8的超高水平，即4個勞動力至少需要供養(yǎng)2個老人和1個小孩。老齡化將成為中國未來經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展必須面對的重大問題。

“放開二胎”將使得年輕人口得以迅速增加，這能夠使中國的人口老齡化狀況得到相當(dāng)程度的緩解，勞動人口增多，加上科技進(jìn)步，可以極大地提高生產(chǎn)效率，這樣老人能夠老有所依，安享晚年，不會發(fā)生社?？召~甚至崩盤危機(jī)。

四、開放二胎政策對女性就業(yè)的不利影響

開放二胎政策無疑會給女性就業(yè)帶來更大的壓力。女性享有孕假和產(chǎn)假的權(quán)利，雖是保障了婦女的權(quán)益，卻不可避免的使女性就業(yè)更加困難。公司都是以盈利為目標(biāo)的，每一胎公司都不得不為女職工放產(chǎn)前假、產(chǎn)假、哺乳假、保胎假，不僅損失了員工在這段時間內(nèi)為公司創(chuàng)造效益的機(jī)會，還要按照勞動時間給婦女支付薪資。所以，開放二胎使女性就業(yè)更加困難是顯而易見的。如果有關(guān)部門能對相關(guān)政策做一些調(diào)整，比如女性生育丈夫的單位也發(fā)放補(bǔ)助，或者女性生育期間帶薪休假的工資由民政局或其他社會保障部門支付，公司只要做到批假，這樣可以在一定程度上平衡女性就業(yè)問題。

四、開放二胎政策對教育的影響（1）對早教行業(yè)的影響

全面放開二胎政策的實(shí)施，預(yù)計(jì)2017年將會出現(xiàn)生育高峰，這對早教行業(yè)來說無疑是很大的一筆資源儲備。良好的教育已經(jīng)成為現(xiàn)今眾多家長迫切渴望的要求，因此，早教行業(yè)也將隨著二胎開放政策迎來爆發(fā)式增長。

(2)給中考、高考考生造成升學(xué)壓力，公共教育資源將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。就拿今年江蘇省高考減招一事來說，為了實(shí)現(xiàn)教育的公平性，在江蘇本省生源減少的情況下，江蘇省將調(diào)出3.8萬個招生計(jì)劃安排到中西部省份。此決策一出，立刻引起了軒然大波，家長們紛紛表示抗議。家長的反應(yīng)，無疑是映射激烈的高考競爭的一面鏡子。

與生育政策相適應(yīng)的教育改革也應(yīng)該到來。要多種渠道豐富教育資源，既大力發(fā)展公辦學(xué)校，也積極扶持民辦學(xué)校?？梢越梃b先進(jìn)地區(qū)的做法，推出一系列配套政策，加大投入、拓展資源；促進(jìn)均衡發(fā)展。深化城鄉(xiāng)、校際教師交流，將超編學(xué)校教師調(diào)配交流至缺編學(xué)校。加大內(nèi)部調(diào)控，加強(qiáng)學(xué)段分流，明確超編明顯的學(xué)段教師經(jīng)過培訓(xùn)分流至缺編的其他學(xué)段，如初中教師向小學(xué)分流。開展中小學(xué)教師跨學(xué)科培訓(xùn)，調(diào)優(yōu)同一學(xué)段不同學(xué)科教師結(jié)構(gòu)和人數(shù)配置。

五、順應(yīng)潮流，積極應(yīng)對。

全面放開二胎政策，是有利于促進(jìn)解決獨(dú)生子女所帶來的各種弊病，促進(jìn)獨(dú)生子女的社會化，使他們?nèi)谌肷鐣?，多接觸社會，改善他們的社會與家庭環(huán)境，有利于完善孩子們的人格，從根本上說，這是利于孩子們健康成長的；同時這也會減少“失獨(dú)家庭”的出現(xiàn)，這對促進(jìn)家庭的和諧和社會的和諧有著巨大的意義，這是符合我國和諧社會的構(gòu)建要求，是符合科學(xué)發(fā)展觀，符合社會發(fā)展規(guī)律的。

第四篇：關(guān)于中國糧食國際貿(mào)易政策及其影響研究畢業(yè)論文

關(guān)于中國糧食國際貿(mào)易政策及其影響研究 論文關(guān)鍵詞：糧食問題；國際貿(mào)易政策；世界貿(mào)易組織；貿(mào)易保護(hù)

論文摘要：本文將從中國糧食問題入手，對加入WTO中國糧食面臨的新的國際貿(mào)易情況進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的政策建議。

一、中國糧食問題的基本概況

目前，我國糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)主要是由口糧消費(fèi)、飼料用糧、工業(yè)用糧和種子用糧等四部分組成。其中。種子用糧占整個糧食消費(fèi)的比例很小，對糧食需求影響不大，而其余三部分的用量較大。

1．口糧

隨著人們生活水平的提高、食物結(jié)構(gòu)的改變，居民直接糧食消費(fèi)數(shù)量逐年減少，1993年以后糧食消費(fèi)量逐年下降，到2002年僅為2．2億噸。而同年糧食總產(chǎn)量為4．57億噸，直接消費(fèi)僅占糧食總產(chǎn)量的49．1％，我國糧食消費(fèi)已經(jīng)呈現(xiàn)口糧消費(fèi)與其他消費(fèi)各占一半的局面。

2．飼料工業(yè)用糧

目前，全國工業(yè)飼料用糧總產(chǎn)量達(dá)到6800多萬噸，已躍居世界第二位。據(jù)專家測算，我國現(xiàn)代工業(yè)飼料中消耗的糧食比例約65％。按此比例計(jì)算，所消耗的糧食已高達(dá)4400萬噸以上。但是飼料用糧總的來說在糧食消費(fèi)總量中占的比例較小，只有8．7％。

3．工業(yè)用糧

因?yàn)榧Z食價格低廉，釀造、制藥、米粉、味精和副食品等加工企業(yè)大量增加糧食的消耗量。發(fā)酵工業(yè)中味精、檸檬酸、酶制劑、酵母、淀粉糖等產(chǎn)量1980

年為25．3萬噸，1998年為166．3萬噸，從1990年至1998年共增長了2．4倍。白酒行業(yè)每年生產(chǎn)白酒600萬噸，以每市斤白酒耗糧3市斤計(jì)算．就需要消耗糧食1800萬噸。工業(yè)用糧占糧食消費(fèi)總量超過四成，為42．2％，在我國糧食消費(fèi)中有舉足輕重的地位。可見我國幾年糧食消費(fèi)增加主要是工業(yè)用糧增加所致。

二、WTO框架對中國糧食貿(mào)易的影響

我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，未來農(nóng)業(yè)發(fā)展政策將置于WTO的框架之下，農(nóng)業(yè)管理部門必須減少對部分農(nóng)產(chǎn)品市場的干預(yù)和保護(hù)。這對基礎(chǔ)脆弱的我國農(nóng)業(yè)而言，在短期內(nèi)無疑將遭遇較大的沖擊。我們?nèi)绾伟凑誛TO的基本框架，未雨綢繆，適時調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易政策，以趨利避害就成為當(dāng)務(wù)之急。

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易納入WTO管理后，各國以價格支持為主的傳統(tǒng)保護(hù)方式出現(xiàn)了重大調(diào)整。1996年美國制定了《聯(lián)邦農(nóng)業(yè)發(fā)展與改革法》對以前的農(nóng)業(yè)政策作了重大修改。7年內(nèi)將逐步取消對農(nóng)場主有關(guān)價格和收入支持方面的一切補(bǔ)貼；設(shè)立“生產(chǎn)靈活合同補(bǔ)貼”來代替原有價格支持補(bǔ)貼；取消農(nóng)作物耕種面積；提高了政府貸款利率，取消農(nóng)場主擁有的儲備計(jì)劃。歐共體則對原有的共同農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行系統(tǒng)改革，通過降低農(nóng)產(chǎn)品價格刺激消費(fèi)并凍結(jié)一部分谷物耕種面積以控制生產(chǎn)，實(shí)施了保護(hù)和開發(fā)環(huán)境的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策等。

三、WTO框架下中國糧食政策選擇

(一)要把糧食作為貿(mào)易保護(hù)的重點(diǎn)

首先要盡可能地給糧食保留較高的關(guān)稅水平。如果糧食關(guān)稅要價太低，國內(nèi)生產(chǎn)的糧食無法與國外糧食競爭，穩(wěn)定國內(nèi)糧食生產(chǎn)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。其次，要主動地調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅結(jié)構(gòu)，建立合理的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅體系。目前我國農(nóng)產(chǎn)

品關(guān)稅稅率設(shè)置很不合理，糧食等大宗商品進(jìn)口數(shù)量很大，但關(guān)稅很低，而許多小商品進(jìn)口數(shù)量較少，關(guān)稅設(shè)置卻很高。在進(jìn)入WTO的談判中．在關(guān)稅減讓和非關(guān)稅措施轉(zhuǎn)換時，我們應(yīng)采取“放小保大”原則。再次，采取關(guān)稅配額政策，對配額內(nèi)的糧食進(jìn)口征收低關(guān)稅甚至于零關(guān)稅，對超過配額的糧食進(jìn)口征收高關(guān)稅。

(二)加大對糧食市場宏觀調(diào)控力度

一是從主導(dǎo)市場出發(fā)，著重抓好糧食的吞吐工作，以省或中心集散地為單位，建立糧食儲備周轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，及時有效地發(fā)揮調(diào)控糧食市場的職能。二是加強(qiáng)倉儲設(shè)施建設(shè)，提高糧食吞吐能力和調(diào)控市場的余地。三是中央政府應(yīng)作為行政領(lǐng)導(dǎo)者和法律中介人，強(qiáng)化糧食產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)的權(quán)益責(zé)任，協(xié)調(diào)好產(chǎn)銷關(guān)系。四是注意調(diào)整糧食收購比例。五是各級政府應(yīng)重視對廣大農(nóng)戶的市場信息引導(dǎo)和生產(chǎn)科技服務(wù)，合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(三)加強(qiáng)糧食風(fēng)險基金建設(shè)

目前，我國農(nóng)業(yè)保險制度還不完善，農(nóng)業(yè)保險水平還很低．農(nóng)業(yè)保險運(yùn)行遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)WTO框架下農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。因此，農(nóng)業(yè)宏觀政策要高度重視農(nóng)業(yè)保險問題，把農(nóng)業(yè)保險制度和體系建設(shè)列入政府農(nóng)業(yè)宏觀政策的議事日程，建立符合我國實(shí)際的農(nóng)業(yè)保險制度和體系，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的重要作用。

總結(jié)

“國以民為本，民以食為天”，糧食是關(guān)系國計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)安全的重要商品。糧食安全問題是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略}生問題。在國際市場糧價大幅上漲的背景下，通過加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控。中國糧食市場保持基本穩(wěn)定。與此同

時，中國糧食供求形勢和價格走勢更加復(fù)雜，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控，深化糧食流通體制改革任務(wù)仍然艱巨。各地政府必須抓緊時機(jī)，根據(jù)國家和本區(qū)域糧食流通規(guī)模，逐步建立和完善糧食倉儲設(shè)施，建立地方和農(nóng)村糧食儲備，形成中央、地方和農(nóng)村三個層次的儲備體系以滿足收購和緊急情況下糧食供應(yīng)的需要。

13億人口的吃飯問題如果依賴外國必將受制于人，所以中國必須堅(jiān)持立足國內(nèi)基本解決糧食供給的前提下，充分利用國際市場調(diào)劑國內(nèi)糧食余缺和品種結(jié)構(gòu)。搞好糧食進(jìn)出口調(diào)控。根據(jù)我國糧食供求趨勢、產(chǎn)銷特點(diǎn)、資源狀況和國際市場情況，要重點(diǎn)保證口糧基本自給，個別品種適當(dāng)調(diào)劑。注意進(jìn)口市場的多元化，減少糧食對外地市場的依賴度?？傊?，中國糧食是個大問題，中國糧食的國際貿(mào)易政策隨著世界形勢的變化而變化。加入WTO后，中國應(yīng)根據(jù)WTO的相關(guān)規(guī)則來調(diào)整糧食的貿(mào)易政策，以更好的適應(yīng)國際潮流。

第五篇：中國夢的十個方面

中國夢的十個方面

總書記指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想，并強(qiáng)調(diào)，中國夢，歸根到底是人民的夢，是每個中國人的夢。筆者以為，中國夢應(yīng)包括兩個層次的深刻內(nèi)涵：從整體上把握，中國夢是民族復(fù)興、國家強(qiáng)盛之夢；從個體上把握，中國夢是生活幸福、人生出彩之夢。國家夢與人民夢緊密相連，相輔相成，統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義的偉大實(shí)踐。具體說來，中國夢具有以下十個方面的豐富內(nèi)涵。

經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)中國夢。發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵。只有經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)中國夢，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制將更加完善，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的驅(qū)動力更加強(qiáng)勁，在全球貿(mào)易、金融市場、專利品牌等各類可比較的指標(biāo)體系中，都將獲得與人口份額相稱的強(qiáng)國地位。

政治民主中國夢。人民民主是中國共產(chǎn)黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟，也是中國人民夢寐以求的理想追求。只有推動人民群眾真正當(dāng)家作主，才能激發(fā)人民群眾對美好生活的向往，才能凝聚中華兒女同心共筑中國夢的中國力量。實(shí)現(xiàn)中國夢，我國將不斷拓寬民主的范圍和途徑，不斷豐富民主的內(nèi)容和形式，普選層次不斷提高，差額選舉不斷完善，人民群眾在選舉、決策、管理、監(jiān)督

等各個方面將享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。實(shí)現(xiàn)中國夢，憲法和法律的權(quán)威性將進(jìn)一步凸顯，執(zhí)政黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，任何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)。實(shí)現(xiàn)中國夢，我國將建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府，人民群眾成為政府的主人，腐敗分子失去藏身之地，財(cái)政供養(yǎng)人員真正成為人民公仆，真正做到全心全意為人民服務(wù)。文化繁榮中國夢。文化是民族的血脈，是人民的精神家園。只有扎實(shí)推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，才能不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求，持續(xù)提升國家文化軟實(shí)力，為人類文明發(fā)展做出中華民族應(yīng)有的貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)中國夢，就是要大力弘揚(yáng)中國精神，將以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神作為凝心聚力的興國之魂、強(qiáng)國之魄，不斷豐富人民精神世界，不斷增強(qiáng)人民精神力量。實(shí)現(xiàn)中國夢，就是要切實(shí)保障人民群眾的基本文化權(quán)益，全面提高公民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，充分發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。實(shí)現(xiàn)中國夢，就是要不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，推動文化事業(yè)全面繁榮，推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，努力將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，不斷提升中華文化的創(chuàng)造力和世界影響力。

社會和諧中國夢。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。只有加快健全基本公共服務(wù)體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，切實(shí)加強(qiáng)社會主義和諧社會建設(shè)，才能廣泛調(diào)動各方面的積極性，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平正義。實(shí)現(xiàn)中國夢，就是要以保障和改善民生為重點(diǎn)，切實(shí)解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，持續(xù)提高居民收入在國民收入分配中的比重，努力讓人民過上更好的生活。實(shí)現(xiàn)中國夢，就是要不斷健全公共服務(wù)體系，改進(jìn)公共服務(wù)方式，完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障的渠道，努力實(shí)現(xiàn)全體人民平等友愛、融洽相處，促進(jìn)社會和諧。

生態(tài)文明中國夢。建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民群眾的福祉和中華民族的永續(xù)發(fā)展。只有牢固樹立生態(tài)文明理念，不斷加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，才能建設(shè)好天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，讓美麗中國成為中國人民享受美好生活的樂土和世界人民期待向往的旅游目的地。實(shí)現(xiàn)中國夢，就是要保證我國人口的適度合理增長，實(shí)現(xiàn)人口資源環(huán)境的均衡發(fā)展，保證人民能夠喝上潔凈的水，呼吸潔凈的空氣，在山清水秀的生態(tài)空間中享受宜居適度的美好生活空間，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。實(shí)現(xiàn)中國夢，就是要將節(jié)約資源作為保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策，形成合理消費(fèi)、綠色消費(fèi)的社會風(fēng)尚，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣，真正做到節(jié)約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，大幅降低能源資源消耗強(qiáng)度，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

安居樂業(yè)中國夢。安居是民生之基，就業(yè)是民生之本。但是，面對日益上漲的房價，面對非常嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，安居樂業(yè)仍然是中國人特別是年輕人最核心、最現(xiàn)實(shí)的夢想。實(shí)現(xiàn)中國夢，就

是要堅(jiān)持住房市場化改革取向，輔之以完善的保障房體系，讓年輕人在工作地就近有房住，讓絕大多數(shù)青壯年人口通過努力能夠買得起住房，并鼓勵人民群眾持續(xù)改善居住條件和居住環(huán)境。實(shí)現(xiàn)中國夢，就是要實(shí)施積極的就業(yè)政策，更加公平公正地為勞動者提供就業(yè)機(jī)會，持續(xù)加強(qiáng)勞動技能培訓(xùn)，大力改善勞動條件和工作環(huán)境，讓人民群眾充分就業(yè)并享受勞動成果和勞動樂趣。病有所醫(yī)中國夢。健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求。新世紀(jì)以來持續(xù)推進(jìn)的新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等，初步構(gòu)建了全世界最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)。但是，看病難、看病貴的問題還沒有得到根本性解決。實(shí)現(xiàn)中國夢，就是要堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向，健全完善覆蓋全體人民群眾的醫(yī)保體系，引入市場競爭機(jī)制，持續(xù)加大醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)力度，在人均醫(yī)生數(shù)、護(hù)士數(shù)、住院床位數(shù)等衛(wèi)生行業(yè)主要指標(biāo)上逐步達(dá)到世界先進(jìn)水平，滿足人民群眾不斷增長的醫(yī)療需求。實(shí)現(xiàn)中國夢，就是要樹立人人健康、一生健康的理念，強(qiáng)化防病意識和保健意識，通過與大自然和諧相處，強(qiáng)化文化修養(yǎng)與體育鍛煉，樂享健康人生，提高平均壽命和生存質(zhì)量。

學(xué)有所教中國夢。教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石，也是實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的基石。我國有尊師重教的傳統(tǒng)，已經(jīng)普及九年制義務(wù)教育，高等教育也進(jìn)入大眾化階段的門檻，終身學(xué)習(xí)的理念逐步深入人心。但與發(fā)達(dá)國家相比，教育還處在起步爬坡階段。實(shí)現(xiàn)中國夢，就是要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，將財(cái)政性

教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到發(fā)達(dá)國家的平均水平，延長義務(wù)教育年限，實(shí)施免費(fèi)職業(yè)教育，提高高等教育毛入學(xué)率，逐步做到愿意讀書的人都有學(xué)上，沒人因?yàn)閷W(xué)費(fèi)而被拒于校門之外。實(shí)現(xiàn)中國夢，就是要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高師德水平和業(yè)務(wù)能力，全面實(shí)施素質(zhì)教育，改進(jìn)教育方法，提高教育質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)中國夢，就是要樹立終身教育理念，完善終身教育體系，讓學(xué)習(xí)成為工作和生活的一部分，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。

法治社會中國夢。面對錯綜復(fù)雜的社會問題和突發(fā)性事件，政府只有自覺維護(hù)法治的權(quán)威，嚴(yán)格依法行政，保持誠信，才能營造公平正義的社會環(huán)境，才能真正做到權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平，保證人民群眾平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利，才能筑牢社會保障的網(wǎng)底，切實(shí)保障每個人都生活有尊嚴(yán)。只有法治才能增強(qiáng)政府的公信力。政府立信，民眾才有信任，才能化解社會矛盾、遏制突發(fā)事件的發(fā)生。法治社會是民眾追求公平正義、自由和尊嚴(yán)之夢想的真正保障。

人生出彩中國夢。衣食住行、教育醫(yī)療終歸還只是人類夢想的初級階段。按照馬斯洛需求層次理論，人的需求像階梯一樣按層次逐級遞升，分別為生理需求、安全需求、情感和歸屬需求、尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)的需求。共產(chǎn)主義的最終理想就是實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)中國夢，就是要將個人的奮斗與民族的發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，充分尊重人民群眾的主體地位，充分發(fā)揮人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，讓人民群眾充分分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)

展的物質(zhì)成果和精神成果。實(shí)現(xiàn)中國夢，就是要讓人民群眾自己當(dāng)家作主實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展，暢通社會階層向上流動的渠道，逐步消除城鄉(xiāng)居民在戶籍、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面事實(shí)存在的差別，讓每個人都享有人生出彩的機(jī)會，享有夢想成真的機(jī)會，享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會，真正實(shí)現(xiàn)每個人自由而全面的發(fā)展。