第一篇：學(xué)案例,搞反思,加強(qiáng)檢疫環(huán)節(jié)瘦肉精監(jiān)管

學(xué)案例，搞反思，加強(qiáng)檢疫環(huán)節(jié)瘦肉精監(jiān)管

（供全市動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法人員學(xué)習(xí)）

案例一：郭光祖一人執(zhí)法，被判玩忽職守罪

郭光祖，男，46歲，河南孟津縣畜牧局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督第二分所（平樂(lè)）所長(zhǎng)和檢疫員。

2009年7月24日，孟津縣人民檢察院以孟檢刑訴（2009）98號(hào)起訴書(shū)指控被告人郭光祖犯玩忽職守罪，向孟津縣人民法院提起公訴。

法院審理查明：郭光祖自2000年7月至案發(fā)擔(dān)任孟津縣畜牧局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督第二分所（平樂(lè)）所長(zhǎng)，同時(shí)作為動(dòng)物檢疫員負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行檢疫。2009年3月22日上午，郭光祖在對(duì)偃師生豬經(jīng)紀(jì)人周根廣（未抓獲）外調(diào)廣州的一車生豬在連霍高速?gòu)埍P(pán)路口進(jìn)行檢疫時(shí)，在詢問(wèn)周根廣得知該車生豬是偃師生豬的情況下，一人執(zhí)法，檢疫疏忽，給周根廣的生豬出具出縣境檢疫合格證明，使得周根廣的該車生豬得以上路。周根廣的該車生豬到廣州以后被查出含有瘦肉精，后該車149頭生豬（中途死亡2頭）被全部無(wú)害化處理。該事件先后被網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體報(bào)道，給孟津縣的聲譽(yù)造成了惡劣的影響，其行為構(gòu)成玩忽職守罪，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立。鑒于其能夠認(rèn)罪，其所在單位已給予行政處分，在執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有謀取不正當(dāng)利益，出具證明的這批生豬已被廣州做無(wú)害化處理，沒(méi)有給人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)造成損失。其所在單位鑒于其平時(shí)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，成績(jī)顯著，請(qǐng)求本院依法從輕、減輕處罰，給其改過(guò)自新的機(jī)會(huì)。二ＯＯ九年八月十七日，綜合考慮，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條、第三十七條之規(guī)定，經(jīng)法院審判委員會(huì)研究決定，判決郭光祖犯玩忽職守罪，判處免于刑事處罰。

案例二：孟州：為含“精”豬蓋上“合格章” 5公務(wù)員獲刑 董喜元，孟州市畜牧局趙和鎮(zhèn)動(dòng)物防疫中心站站長(zhǎng)，不認(rèn)真履行職責(zé)，致使本站檢疫員李正福、劉盼和防疫員田偉斌、馮騰飛編造“瘦肉精”檢測(cè)合格證明，違規(guī)為12150頭生豬開(kāi)具檢疫合格手續(xù)145份，導(dǎo)致含有“瘦肉精”的生豬流入市場(chǎng)。

2011年09月，孟州市法院以玩忽職守罪分別判處被告人董喜元、劉盼有期徒刑4年零6個(gè)月和4年，判處被告人李正福、馮騰飛、田偉斌有期徒刑4年、3年零6個(gè)月和3年。

案例三：檢測(cè)“瘦肉精”走形式，5檢疫員被判玩忽職守罪

李貴岐、高志昂、張志鵬、趙建明、王陽(yáng)，分別為獲嘉縣農(nóng)牧局動(dòng)物防疫檢疫太山中心站、亢村中心站工作人員和獲嘉縣農(nóng)牧局動(dòng)物檢疫員。

2010年度，農(nóng)業(yè)部等來(lái)獲嘉對(duì)供滬養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行“鹽酸克侖特羅”(俗稱“瘦肉精”)檢測(cè)時(shí)，李貴岐提前給養(yǎng)殖戶通風(fēng)報(bào)信，指使、幫助養(yǎng)殖戶弄虛作假以應(yīng)付上級(jí)檢查。高志昂、張志鵬對(duì)本轄區(qū)內(nèi)出縣境的生豬違反規(guī)定，不檢查養(yǎng)殖檔案，甚至在未對(duì)生豬進(jìn)行“鹽酸克侖特羅”檢測(cè)的情況下，即出具《出縣境動(dòng)物檢疫合格證明》。

獲嘉縣法院依法分別以玩忽職守罪依法判處李貴岐、高志昂、張志鵬有期徒刑3年，判處被告人趙建明、王陽(yáng)有期徒刑1年零6個(gè)月。

案例四：平湖檢疫員徇私舞弊 “瘦肉精”豬進(jìn)了上海被判徒刑八個(gè)月 獸醫(yī)店老板張某1982年出生，3年前，他是平湖市某街道畜牧獸醫(yī)站動(dòng)物診療員，從事動(dòng)物防疫檢驗(yàn)工作。早在2001年，還在上學(xué)的張某就憑借著自己的努力獲得了中級(jí)動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)員職業(yè)資格證書(shū)。

2011年09月21日他站在嘉興南湖區(qū)法院的被告人席上受審，被指控的是一個(gè)非常少見(jiàn)的罪名:動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪。

2008年1月15日下午，上海市食品藥品監(jiān)督管理局浦東新區(qū)分局對(duì)上海市農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)交易市場(chǎng)進(jìn)行了例行檢查，結(jié)果查出:9057攤位抽檢的豬肉中檢出濃度為12.70的“瘦肉精”、9033攤位抽檢的豬肉中檢出濃度分別為13.48和11.64的“瘦肉精”。這兩個(gè)攤位的攤主分別是陳某和郭某，藥監(jiān)局對(duì)他們作出了行政處罰。

“瘦肉精”豬肉被查出后，有關(guān)部門開(kāi)始順藤摸瓜查找源頭。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，抽檢出“瘦肉精”超標(biāo)的豬肉來(lái)自嘉興市南湖區(qū)中法肉類屠宰場(chǎng)，生豬則來(lái)自嘉興南湖區(qū)新豐鎮(zhèn)楊莊村個(gè)體養(yǎng)豬戶朱某的養(yǎng)豬場(chǎng)。朱某在接受調(diào)查時(shí)承認(rèn)，在飼養(yǎng)過(guò)程中使用了一種“瘦肉精”代用品，還以為不會(huì)被檢測(cè)出來(lái)。此后，朱某因使用“瘦肉精”被處罰款5萬(wàn)元。

這批“瘦肉精”豬肉的源頭和銷售終端都被處理了，還有值得追究的一環(huán)就是生豬檢疫環(huán)節(jié)。

按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法>辦法》，《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，每一批生豬在進(jìn)入屠宰場(chǎng)之前，必須經(jīng)過(guò)檢疫，檢疫合格的才能進(jìn)行屠宰。

那么，這批涉案生豬為何能拿到檢疫合格證? 給這批生豬開(kāi)檢疫合格證的，就是平湖市曹橋街道畜牧獸醫(yī)站原檢疫員張某。張某在法庭上回憶他偷懶沒(méi)檢驗(yàn)。2008年1月14日，嘉興南湖區(qū)新豐鎮(zhèn)的馮某打電話給他，稱自己在曹橋街道抓了一批豬，比較急，讓他幫忙開(kāi)檢驗(yàn)檢疫合格證明。張某于是讓馮某去辦公室去找他?！昂髞?lái)，馮某來(lái)到我的辦公室，因?yàn)楫?dāng)時(shí)時(shí)間比較晚，我偷懶就不想去農(nóng)戶家檢驗(yàn)了，他也比較急，也不希望我去檢驗(yàn)。我就按照他說(shuō)的豬的數(shù)量、啟運(yùn)地點(diǎn)、到達(dá)地點(diǎn)等內(nèi)容開(kāi)了一份出縣境動(dòng)物檢疫合格證明和一份動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒證明?！?/p>

就這樣，張某在沒(méi)有上門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫的情況下，為馮某所說(shuō)的145頭生豬(實(shí)際為144頭)出具動(dòng)物檢疫合格證明以及動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒證明，并當(dāng)場(chǎng)收取了每頭豬2元的檢疫費(fèi)。按照規(guī)定，他可以從中獲得每頭豬2角的獎(jiǎng)金，也就是29元的提成。

然而，這批生豬實(shí)際并不在張某的管轄范圍內(nèi)，而是來(lái)自南湖區(qū)新豐鎮(zhèn)某養(yǎng)殖戶，是為了省掉每頭豬5塊錢的排污費(fèi)才輾轉(zhuǎn)到他這里來(lái)開(kāi)證明的。更讓張某沒(méi)想到的是，這一批豬竟然在經(jīng)屠宰運(yùn)往上海市場(chǎng)銷售時(shí)被檢出“瘦肉精”。很快，檢疫機(jī)構(gòu)就查出了這些合格證明的開(kāi)具者是張某。檢察機(jī)關(guān)以動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪對(duì)張某提起公訴。就這樣，144頭“瘦肉精”生豬未經(jīng)檢疫就憑著檢疫合格證明，堂而皇之地進(jìn)了嘉興南湖的一個(gè)屠宰場(chǎng)，而后到了上海的肉攤上。

張某曾交代“我們開(kāi)檢驗(yàn)檢疫證明收取的檢疫費(fèi)，是跟我們的工資獎(jiǎng)金掛鉤的，多開(kāi)多得。”張某站在被告人席上懊悔萬(wàn)分“為了這么點(diǎn)小利，出了這么大的事??”

張某說(shuō)，檢疫員早已從動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)取了已蓋好檢疫專用章的空白檢疫合格證明。因此，開(kāi)證明的環(huán)節(jié)完全由檢疫員自己掌控。

2011年10月12日，南湖法院審理認(rèn)為，張某身為檢疫人員，違反國(guó)家動(dòng)植物檢疫法規(guī)，徇私舞弊，偽造檢疫結(jié)果，其“動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪”罪名成立。鑒于他在法庭上如實(shí)供認(rèn)了自己的罪行，從輕處罰，據(jù)此依法判處張某有期徒刑八個(gè)月。

案例五：違規(guī)出瘦肉精檢測(cè)證明，3檢疫人員獲刑

河南焦作市中級(jí)人民法院和沁陽(yáng)市人民法院2011年07月25日分別公開(kāi)開(kāi)庭審理了兩起涉“瘦肉精”刑事案件，并分別以犯有以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、玩忽職守罪依法對(duì)8名被告人當(dāng)庭作出一審判決。其中，主犯劉襄制售“瘦肉精”被依法判處死刑，緩期2年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身。這里也帶出了3名檢疫人員玩忽職守的問(wèn)題。

沁陽(yáng)市人民法院審理查明，被告人王二團(tuán)、楊哲、王利明作為沁陽(yáng)市柏香鎮(zhèn)動(dòng)物防疫檢疫中心站工作人員，疏于職守，對(duì)出縣境生豬應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫，運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)消毒而未消毒，且沒(méi)有進(jìn)行“瘦肉精”檢測(cè)，就違規(guī)出具《動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證明》及《出縣境動(dòng)物檢疫合格證明》、《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒證明》、《牲畜1號(hào)、5號(hào)病非疫區(qū)證明》，其中，王二團(tuán)、王利明還委托或默許不具備檢疫資格的牛利萍代開(kāi)證明。最終，3被告人的行為致使3.8萬(wàn)頭未經(jīng)“瘦肉精”檢測(cè)的生豬運(yùn)到江蘇、河南等地。

沁陽(yáng)市人民法院以玩忽職守罪，判處被告人王二團(tuán)有期徒刑六年，判處被告人楊哲有期徒刑五年，判處被告人王利明有期徒刑五年。

案例六：檢測(cè)瘦肉精不力，檢疫員獲刑一年

2011年7月15日，河南省息縣法院以玩忽職守罪（因檢測(cè)“瘦肉精”不力）判處息縣畜牧局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所檢疫員張文彬有期徒刑一年緩刑二年。

5月2日上午，該縣在為農(nóng)民李某收購(gòu)的一批生豬進(jìn)行“瘦肉精”檢測(cè)時(shí)，沒(méi)有履行“瘦肉精”檢驗(yàn)職責(zé)，只簡(jiǎn)單看了李某提供的2張生豬尿樣呈陰性的檢測(cè)卡，自己沒(méi)有按規(guī)定對(duì)生豬進(jìn)行抽樣檢測(cè)，就向其開(kāi)具了生豬尿檢陰性證明及出縣境動(dòng)物檢疫合格證明，將這批生豬放行外調(diào)。原來(lái)，李某因擔(dān)心收購(gòu)的生豬含有“瘦肉精”，在之前用兩張檢測(cè)卡隨意進(jìn)行了抽檢。當(dāng)天夜晚20時(shí)許，這批生豬途經(jīng)固始縣防疫站時(shí)，其中3頭的尿檢呈陽(yáng)性，即為“瘦肉精”(鹽酸克倫特羅項(xiàng)目)檢驗(yàn)不合格。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，檢測(cè)一頭生豬的“瘦肉精”尿樣應(yīng)使用3種檢測(cè)卡。5月4日，該縣檢察院對(duì)張文彬涉嫌玩忽職守犯罪立案?jìng)刹?。?jīng)河南省政府領(lǐng)導(dǎo)批示后，省市有關(guān)部門多次到息縣對(duì)此事進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

該縣法院認(rèn)為，被告人張文彬身為動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所檢疫員，不履行生豬檢疫職責(zé)，致使含有“瘦肉精”的生豬流向市場(chǎng)，造成惡劣的社會(huì)影響，其行為已構(gòu)成玩忽職守罪，遂作出上述判決。

案例七：不檢測(cè)瘦肉精，檢疫員獲刑

2011年11月17日，河南省固始縣法院審理一起檢疫人員未按規(guī)定對(duì)經(jīng)過(guò)該檢查站的生豬進(jìn)行“瘦肉精”抽檢即予以放行的案件，以玩忽職守罪分 別判處兩名被告人有期徒刑8個(gè)月和6個(gè)月。

固始縣法院查明，被告人許某為河南省黎集公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站監(jiān)督員，被告人戴某為該檢查站檢疫員。

今年3月份，河南省畜牧局下發(fā)了緊急通知，要求在全省45個(gè)公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站對(duì)出省境的生豬立即開(kāi)展“瘦肉精”抽樣檢查工作。通知要求，按運(yùn)載工具所載生豬數(shù)量2％比例抽檢，每頭生豬尿液不少于100ml，主要檢測(cè)鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇等3種違禁物質(zhì)；同時(shí)建立監(jiān)督抽查檔案，做好抽查記錄。

2011年4月20日，被告人許某、戴某在檢查站值班期間，兩輛從河南省新蔡縣發(fā)往江蘇省無(wú)錫市的分別載有152頭和168頭生豬的貨車從該站經(jīng)過(guò)，兩名被告人在沒(méi)有按規(guī)定對(duì)生豬進(jìn)行瘦肉精抽檢的情況下即將車輛放行，被告人戴某在該站瘦肉精檢測(cè)登記本上偽造了上述兩輛車各抽檢3頭生豬、瘦肉精檢測(cè)及萊克多巴胺檢測(cè)均為陰性的記錄。

4月21日，江蘇省無(wú)錫市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)其中一批生豬進(jìn)行瘦肉精抽樣監(jiān)測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，抽樣樣品中克倫特羅（瘦肉精）檢測(cè)結(jié)果全部為陽(yáng)性。

法院審理認(rèn)為，被告人許某、戴某身為動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站工作人員，在檢查工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任。其明知必須對(duì)出入省境生豬進(jìn)行瘦肉精檢測(cè)，仍違反規(guī)定，對(duì)應(yīng)當(dāng)檢測(cè)的生豬不檢測(cè)，致使含有“瘦肉精”成分的生豬流出省境，嚴(yán)重

第二篇：瘦肉精監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制

東光縣農(nóng)業(yè)局

關(guān)于建立 “瘦肉精”監(jiān)管工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知

為更好促進(jìn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)履行“瘦肉精”監(jiān)管工作職責(zé)，建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任體系，提高我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，根據(jù)省畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于建立畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)“瘦肉精”監(jiān)管工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》（冀牧醫(yī)（致函）【2011】127號(hào)）和市農(nóng)牧局《關(guān)于建立畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)“瘦肉精”監(jiān)管工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》（滄農(nóng)牧字【2011】80號(hào)）精神，現(xiàn)就我縣建立畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)“瘦肉精”監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依法監(jiān)管、分節(jié)負(fù)責(zé)、無(wú)隙覆蓋”的原則，建立完善畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)“瘦肉精”監(jiān)管工作職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，為建立健全“瘦肉精”監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制提供保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

明確局屬各科室及有關(guān)單位監(jiān)管職責(zé)；建立信息定期報(bào)告和通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)信息共享;健全完善聯(lián)合督查機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)；健全完善本部門間執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同查處制售、藏匿和使用“瘦肉精”違法行為。力爭(zhēng)通過(guò)一年左右的努力，使縣局各科室、局屬有關(guān)單位在“瘦肉精”監(jiān)管工作中既權(quán)責(zé)明晰、各司其職，又相互協(xié)作、密切配合，全面建立責(zé)權(quán)一致、規(guī)范有序、高效聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督有力的畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)“瘦肉精”監(jiān)管工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組?？h局成立了由崔立國(guó)局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副職曹通任副組長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室（簡(jiǎn)稱農(nóng)安

1辦）、畜牧股、飼料辦、辦公室、計(jì)財(cái)科、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所主要負(fù)責(zé)人為成員的“瘦肉精”監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)：

1、研究部署“瘦肉精”重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決“瘦肉精”監(jiān)管工作中存在的重大問(wèn)題；

2、協(xié)調(diào)各科室及有關(guān)單位落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；

3、監(jiān)督指導(dǎo)各項(xiàng)工作的落實(shí)；

4、籌集和保障經(jīng)費(fèi)及人員；

5、指揮重大案件查處和事件應(yīng)急處置工作。

（二）設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局農(nóng)安辦，辦公室主任由趙輝同志兼任。辦公室主要負(fù)責(zé)：

1、負(fù)責(zé)“瘦肉精”監(jiān)管的具體工作；

2、負(fù)責(zé)組織制定具體監(jiān)管方案并抓好工作落實(shí)；

3、負(fù)責(zé)制定“瘦肉精”監(jiān)管檢測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施；

4、統(tǒng)一協(xié)調(diào)信息匯總、報(bào)送和宣傳發(fā)動(dòng)工作；5組織對(duì)“瘦肉精”監(jiān)管工作進(jìn)行檢查考核；

6、完成協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

四、職責(zé)分工

（一）農(nóng)安辦

1、負(fù)責(zé)“瘦肉精”監(jiān)管工作的綜合協(xié)調(diào)、信息管理（搜集上報(bào)和反饋）、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)對(duì)外宣傳及有關(guān)情況的匯總報(bào)告及通報(bào)；

2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織落實(shí)省、市“瘦肉精”監(jiān)管有關(guān)的各項(xiàng)工作；

3、負(fù)責(zé)組織制定“瘦肉精”檢測(cè)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織對(duì)畜產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向有關(guān)單位下達(dá)查辦追溯或整改落實(shí)等任務(wù)，并負(fù)責(zé)督查和信息反饋；

4、負(fù)責(zé)定期組織畜產(chǎn)品“瘦肉精”抽查，開(kāi)展“瘦肉精”預(yù)測(cè)預(yù)警工作；

5、負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)；

6、負(fù)責(zé)組織督促檢查各個(gè)環(huán)節(jié)日常監(jiān)管責(zé)任的 落實(shí)；

7、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)獸藥、飼料和飼料添加劑中添加“瘦肉精”等重大跨區(qū)域違法違規(guī)案件的查處及移交工作；負(fù)責(zé)組織查處違反《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用“瘦肉精”

等違禁添加物案件；

8、負(fù)責(zé)縣局協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作

（二）畜牧股

1、負(fù)責(zé)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管工作。以達(dá)到備案規(guī)模的養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)羊場(chǎng)、肉牛育肥場(chǎng)為重點(diǎn)、加強(qiáng)監(jiān)督管理；

2、負(fù)責(zé)組織監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)戶不存放、不使用“瘦肉精”等違禁添加物，配合有關(guān)單位制定實(shí)施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”的監(jiān)督抽檢計(jì)劃，配合有關(guān)單位對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法存放、使用“瘦肉精”案件進(jìn)行抽查；

3、負(fù)責(zé)監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建立和妥善保存養(yǎng)殖檔案，規(guī)范投入品的使用；

4、負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行“瘦肉精”有關(guān)知識(shí)和規(guī)定的宣傳、告知及培訓(xùn)等工作，監(jiān)督其落實(shí)相關(guān)承諾；

5、定期向縣局“瘦肉精”監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送“瘦肉精”監(jiān)管工作進(jìn)展情況；

5、負(fù)責(zé)縣局協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（三）飼料辦

1、負(fù)責(zé)飼料環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管工作；

2、負(fù)責(zé)監(jiān)督飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不生產(chǎn)、不存放、不經(jīng)營(yíng)、不使用“瘦肉精”等違禁添加物，在強(qiáng)化生豬飼料“瘦肉精”監(jiān)管的同時(shí)，加大反芻動(dòng)物飼料監(jiān)管力度；負(fù)責(zé)配合有關(guān)單位制定實(shí)施飼料環(huán)節(jié)“瘦肉精”抽檢計(jì)劃；

3負(fù)責(zé)查處違反《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、“瘦肉精”等違禁添加物的案件；

4負(fù)責(zé)對(duì)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行“瘦肉精”相關(guān)知識(shí)和規(guī)定的宣傳、告知及培訓(xùn)等工作，監(jiān)督其落實(shí)相關(guān)承諾；

5定期向縣局“瘦肉精”監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送“瘦肉精”監(jiān)管工作進(jìn)展情況；

6負(fù)責(zé)縣局協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（四）局辦公室

1、負(fù)責(zé)“瘦肉精”監(jiān)管規(guī)范性文件的審核工作；

2、負(fù)責(zé)“瘦肉精”應(yīng)急處置、案件查處的車輛、人員、物資等后勤保障工作

3、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好“瘦肉精”監(jiān)管的宣傳工作；

4、負(fù)責(zé)縣局協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（五）財(cái)務(wù)股

1、負(fù)責(zé)向縣農(nóng)牧局、縣政府及縣財(cái)政局等有關(guān)部門爭(zhēng)取“瘦肉精”監(jiān)管（包括培訓(xùn)、檢疫、檢測(cè)）工作經(jīng)費(fèi)。

2、負(fù)責(zé)對(duì)“瘦肉精”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督；

3、負(fù)責(zé)縣局協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（六）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

1、負(fù)責(zé)豬、牛、羊等出欄、收購(gòu)、販運(yùn)、屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)獸藥環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管工作；

2負(fù)責(zé)組織監(jiān)督動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、戶）落實(shí)出欄前批批檢測(cè)及出欄承諾制度，并檢查《動(dòng)物“瘦肉精”自檢合格報(bào)告書(shū)（溯源單）》和《未添加使用“瘦肉精”保證書(shū)（溯源單）》；

3、負(fù)責(zé)組織落實(shí)動(dòng)物經(jīng)營(yíng)者備案管理和責(zé)任承諾制度，將動(dòng)物收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)和個(gè)人全部納入監(jiān)管范圍并實(shí)施有效監(jiān)管；負(fù)責(zé)組織各縣（市、區(qū)）對(duì)收購(gòu)、販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人和企業(yè)實(shí)行備案登記和培訓(xùn)管理工作；

4、負(fù)責(zé)組織監(jiān)督定點(diǎn)屠宰企業(yè)和牛羊屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）落實(shí)“瘦肉精”批批自檢制度，并查驗(yàn)“瘦肉精”檢測(cè)記錄憑證；

5、負(fù)責(zé)組織落實(shí)與“瘦肉精”檢測(cè)同步工作機(jī)制，按規(guī)定實(shí)施“瘦肉精”監(jiān)督抽檢；

6、負(fù)責(zé)組織對(duì)出欄、收購(gòu)、販運(yùn)、屠宰環(huán)節(jié)疑似“瘦肉精”陽(yáng)性動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品采取臨時(shí)控制措施，協(xié)助有關(guān)部門監(jiān)督對(duì)正確檢測(cè)陽(yáng)性的動(dòng)物進(jìn)行無(wú)害化處理工作；

7、負(fù)責(zé)組織查處違反《動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定的案件；配合有關(guān)單位查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用“瘦肉精”等違禁添加物案件；

8、負(fù)責(zé)對(duì)出欄、收購(gòu)、販運(yùn)、屠宰環(huán)節(jié)管理相對(duì)人進(jìn)行“瘦肉精”相關(guān)知識(shí)和規(guī)定的宣傳、告知及培訓(xùn)等工作，監(jiān)督其落實(shí)相關(guān)承諾；

9、定期向縣局“瘦肉精”監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送“瘦肉精”監(jiān)管工作進(jìn)展情況；

10、負(fù)責(zé)縣局協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（七）綜合執(zhí)法大隊(duì)

1、配合有關(guān)單位制定實(shí)施“瘦肉精”抽檢計(jì)劃；

2、負(fù)責(zé)監(jiān)督獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不生產(chǎn)、不存放、不經(jīng)營(yíng)、不使用“瘦肉精”等違禁添加物；

3、負(fù)責(zé)查處違反《獸藥管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用“瘦肉精”等違禁添加物案件；發(fā)現(xiàn)此類案件后，負(fù)責(zé)配合有關(guān)單位制定實(shí)施獸藥環(huán)節(jié)“瘦肉精”抽檢計(jì)劃；

4、負(fù)責(zé)對(duì)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行“瘦肉精”相關(guān)知識(shí)和規(guī)定的宣傳、告知及培訓(xùn)等工作，監(jiān)督其落實(shí)相關(guān)承諾；

5、定期向縣局“瘦肉精”監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送“瘦肉精”監(jiān)管工作進(jìn)展情況；

6、負(fù)責(zé)縣局協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

五、工作機(jī)制

（一）建立報(bào)告和信息通報(bào)制度?？h局“瘦肉精”監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期將“瘦肉精”監(jiān)管情況向領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行報(bào)告，并將相關(guān)進(jìn)展情況向市局各科室、局屬有關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)；縣局各科室、局屬有關(guān)單位定期將各自職責(zé)范圍內(nèi)的“瘦肉精”監(jiān)管進(jìn)展情況向領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室報(bào)告，實(shí)現(xiàn)信息共享。

（二）建立會(huì)議會(huì)商制度。縣局“瘦肉精”監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室建立定期會(huì)議會(huì)商等制度，對(duì)“瘦肉精”監(jiān)管工作中的好經(jīng)驗(yàn)、做法及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)下一步的工作提出要求和部署。

（三）建立聯(lián)合督導(dǎo)檢查制度?？h局“瘦肉精”監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織局各科室、局屬有關(guān)單位，對(duì)“瘦肉精”

監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查考核。

（四）建立聯(lián)合辦案制度。收到案件線索，縣局“瘦肉精”監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)縣局各科室、局屬有關(guān)單位組成聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)案件進(jìn)行查處，并將查處的情況及時(shí)上報(bào)縣局“瘦肉精”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)上報(bào)市農(nóng)牧局。

2011年8月5日

第三篇：〔2011〕生豬瘦肉精監(jiān)管工作

?2011? 號(hào)

關(guān)于研究生豬產(chǎn)地檢疫和“瘦肉精”

專項(xiàng)整治工作的會(huì)議紀(jì)要

7月5日下午，市政府龔建春副市長(zhǎng)主持召開(kāi)市政府專題會(huì)議，研究生豬產(chǎn)地檢疫和“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作有關(guān)問(wèn)題，市農(nóng)業(yè)局和部分生豬養(yǎng)殖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了市農(nóng)業(yè)局關(guān)于生豬產(chǎn)地檢疫和“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作情況的匯報(bào)，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究，形成共識(shí)。紀(jì)要如下：

會(huì)議認(rèn)為，做好生豬產(chǎn)地檢疫和“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作，事關(guān)食品安全，事關(guān)民計(jì)民生，事關(guān)我市生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾關(guān)心，社會(huì)關(guān)注的一項(xiàng)重要任務(wù)。針對(duì)近期我市在生豬檢疫檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題，會(huì)議要求，各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好生豬產(chǎn)地檢疫和“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，要采取有效措施，加大力度，加強(qiáng)監(jiān)管，確保我市生豬養(yǎng)殖市場(chǎng)的持續(xù)健康、穩(wěn)定發(fā)展，確保全市人民都能夠吃上“放心肉”。會(huì)議就有關(guān)具體事項(xiàng)議定如下：

一、肯定成績(jī)，保持清醒。開(kāi)展“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái)，市農(nóng)業(yè)部門把“瘦肉精”生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及村動(dòng)物防疫員一道積極深入各生豬養(yǎng)殖場(chǎng)和獸藥、飼料銷售店開(kāi)展專項(xiàng)檢查，二、明確責(zé)任，約法三章。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，要采取超常規(guī)措施，按照“屬地管理”原則，進(jìn)一步明確生豬產(chǎn)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的檢疫檢測(cè)責(zé)任：一是凡是出售銷往外縣市的生豬，必須做到每頭必檢；二是對(duì)出現(xiàn)疑似“瘦肉精”案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，在相關(guān)問(wèn)題未查明解決之前，凡是進(jìn)入市定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的生豬，必須做到每頭必檢；三是凡是屬于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道轄區(qū)范圍內(nèi)，臨近出欄的生豬，必須做到每戶必檢。市農(nóng)業(yè)部門要積極做好生豬產(chǎn)地檢疫的督促和指導(dǎo)工作，建立局領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)骨干分片聯(lián)系包干制度，其中對(duì)重點(diǎn)和出現(xiàn)疑似“瘦肉精”案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要指定局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系。

三、依法依規(guī)，從重打擊。要嚴(yán)厲查處打擊“瘦肉精”案件，按照《食品安全法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《動(dòng)物防疫和動(dòng)物產(chǎn)品安全管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，用好用足，一查到底，絕不手軟，堅(jiān)持“三個(gè)不放過(guò)”：一是通過(guò)例行檢疫檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)疑似案件的（檢測(cè)試劑呈陽(yáng)性），在事情未查明真相，來(lái)源 不明晰之前不放過(guò)；二是對(duì)養(yǎng)殖使用和涉嫌販?zhǔn)邸笆萑饩彼幬铩暳系?，在追究刑事?zé)任和行政處罰措施不到位之前不放過(guò)；三是按照政府管理職責(zé)和部門責(zé)任追究制度，在案件追查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門、單位職責(zé)未落實(shí)，嚴(yán)重失管、漏管的部門責(zé)任追究不到位的，不放過(guò)。切實(shí)形成全市上下齊心協(xié)力、依法從重打擊“瘦肉精”案件的堅(jiān)定決心，有效震懾抱有僥幸心理養(yǎng)殖和售賣業(yè)主。

四、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。要科學(xué)掌握“瘦肉精”的售賣和添加使用特點(diǎn)，進(jìn)一步提高生豬產(chǎn)地檢疫和流通監(jiān)管過(guò)程的針對(duì)性、有效性。其中，在打擊“瘦肉精”藥品售賣中，除加強(qiáng)對(duì)固定銷售門店的監(jiān)管外，應(yīng)采取建立“耳目”、舉報(bào)重獎(jiǎng)的辦法，加強(qiáng)對(duì)各養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶的布控，堅(jiān)決打掉流動(dòng)售賣“瘦肉精”的不法販主；在加強(qiáng)生豬產(chǎn)地檢疫中，應(yīng)有效甄別，重點(diǎn)檢測(cè)規(guī)模較小、無(wú)證無(wú)照和平時(shí)法律意識(shí)不足，工作不配合的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)即將出欄銷售生豬的抽檢。同時(shí)，要充分發(fā)揮定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和縣市邊檢站的“關(guān)口”作用，進(jìn)一步加大抽檢的力度和頻次，實(shí)行逢車必檢。

五、宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造氛圍。要把“瘦肉精”整治的相關(guān)法律法規(guī)編印成冊(cè)，再一次的組織干部逐場(chǎng)逐戶宣傳，認(rèn)真闡明違法使用應(yīng)承擔(dān)的嚴(yán)重后果

要積極營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)注“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)的濃厚氛圍。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立健全

做了大量而卓有成效的工作，積極深入各養(yǎng)殖場(chǎng)所走訪、摸底造冊(cè)，各級(jí)各有關(guān)部門從各自職能角度，加大對(duì)生豬養(yǎng)殖、流通、加工、銷售以及獸藥銷售單位的監(jiān)督管理力度，取得了一定的成績(jī)，既要做到手段可控，更要注重檢疫的實(shí)際效果，參加會(huì)議人員

龔建春 鄭廷標(biāo) 繆建平林本武 黃邵萍 馬建美 查曉芳

記 錄 傅 飛

主題詞：衛(wèi)生 人口 教育 會(huì)議紀(jì)要

分送：市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，辦公室主任、副主任。

市計(jì)生協(xié)會(huì)、人口計(jì)生局、教育局、托幼中心。市委辦、人大辦、政協(xié)辦、紀(jì)委辦。

邵武市人民政府辦公室 2011年7月4日印發(fā)

第四篇：永豐縣生豬“瘦肉精”監(jiān)管工作總結(jié)

永豐縣生豬“瘦肉精”監(jiān)管工作總結(jié)

根據(jù)市農(nóng)業(yè)局農(nóng)辦字[2011]15號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生豬“瘦肉精”監(jiān)管工作的緊急通知》精神，為依法打擊并徹底鏟除非法制售、使用“瘦肉精”的違法行為，維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我縣開(kāi)展了為期半月的“瘦肉精”專項(xiàng)整治活動(dòng)，現(xiàn)將專項(xiàng)整治工作總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 廣泛宣傳

1、建立專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)，制訂實(shí)施方案

“瘦肉精”專項(xiàng)整治是歷年來(lái)重點(diǎn)執(zhí)法行動(dòng)，我縣為此建立了“瘦肉精”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，獸醫(yī)局和執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，小組成員由獸醫(yī)專業(yè)人員參加。為有效打擊不法分子制售、使用“瘦肉精”，領(lǐng)導(dǎo)小組在整治行動(dòng)初期就制定了實(shí)施方案。方案明確了整治工作的目標(biāo)、整治重點(diǎn)、整治對(duì)象和整治行動(dòng)的步驟，明確了小組成員的職責(zé)分工和工作措施。為整個(gè)監(jiān)管工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)宣傳

按照方案，監(jiān)管小組首先在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《動(dòng)物防疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《生豬屠宰條例》等相關(guān)法律法規(guī)及“瘦肉精”危害性的宣傳活動(dòng)。宣傳采取召開(kāi)養(yǎng)殖戶座談會(huì)、新聞報(bào)道、印發(fā)宣傳資料等多種方式。為期三天的宣傳活動(dòng)共有30多個(gè)養(yǎng)殖代表參加座談會(huì)，發(fā)放宣傳資料2000余份。座談會(huì)上，由畜牧專家講解《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》和《生豬屠宰條例》的相關(guān)規(guī)定以及“瘦肉精”的危害性，并要求他們?cè)陴B(yǎng)殖中做好不使用“瘦肉精”的帶頭作用，為我縣畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全做貢獻(xiàn)。

二、全面整治、重點(diǎn)突出

1、監(jiān)管小組在縣委縣政府高度重視和局直接領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全縣的飼料和飼料添加劑經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、獸藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、飼料加工企業(yè)、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、生豬販運(yùn)渠道進(jìn)行了全面而又細(xì)致的檢查，共檢查了100余個(gè)飼料、添加劑、獸藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，70余個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)所，5個(gè)飼料加工企業(yè)，2個(gè)生豬屠宰場(chǎng)，4個(gè)生豬販運(yùn)中轉(zhuǎn)站。檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”。

2、在全面檢查中，監(jiān)管小組對(duì)部分養(yǎng)殖豬場(chǎng)采取突擊抽檢、面上抽檢與重點(diǎn)抽檢相結(jié)合方法進(jìn)行大豬尿液進(jìn)行抽檢，共抽取10余份樣品。對(duì)飼料、添加劑經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)采取隨機(jī)抽檢，共依法抽取飼料成品、原料樣品10余個(gè)。

3、本次專項(xiàng)監(jiān)管工作共出動(dòng)執(zhí)法車輛10車次，出動(dòng)檢查人員50人次，共檢查了飼料、添加劑、獸藥經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)及養(yǎng)殖場(chǎng)170余個(gè)，2個(gè)屠宰點(diǎn)，4個(gè)生豬販運(yùn)站，抽取樣品20余批。

三、存在的問(wèn)題

1、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶監(jiān)管有待加強(qiáng)。檢查發(fā)現(xiàn)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶臺(tái)帳建立不齊全，安全意識(shí)、法律意識(shí)較差。

2、農(nóng)村自發(fā)形成的生豬販運(yùn)站法律意識(shí)差，檢驗(yàn)檢疫不能同步，常常是有檢疫手續(xù)沒(méi)有“瘦肉精”檢驗(yàn)意識(shí)。

3、縣鄉(xiāng)兩級(jí)防疫人員缺少“瘦肉精”檢驗(yàn)設(shè)備，無(wú)法做到檢疫與檢驗(yàn)同步。

四、今后的工作和建議

1、今后要建立“瘦肉精”等違禁藥物的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，做到日常監(jiān)管和突擊檢查相結(jié)合，為我縣畜產(chǎn)品安全繃緊執(zhí)法之弦。

2、法規(guī)宣傳和市場(chǎng)整治要長(zhǎng)期結(jié)合，不斷增強(qiáng)生豬養(yǎng)殖相關(guān)人員的法律意識(shí)和安全意識(shí)。

3、建議加強(qiáng)對(duì)生豬養(yǎng)殖相關(guān)人員的法規(guī)培訓(xùn)和科學(xué)養(yǎng)殖知識(shí)培訓(xùn)，從根本上鏟除“瘦肉精”的危害。

4、建議縣鄉(xiāng)獸醫(yī)系統(tǒng)增加“瘦肉精”快速檢測(cè)設(shè)備，做到隨時(shí)隨地都能對(duì)可疑“健美豬”進(jìn)行尿液檢測(cè)。

總之，永豐縣通過(guò)此次專項(xiàng)監(jiān)管活動(dòng)，規(guī)范了我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，有效的保障了畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，同時(shí)也維護(hù)了轄區(qū)內(nèi)畜牧業(yè)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)了轄區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

永豐縣農(nóng)業(yè)局 二O一一年三月三十日

第五篇：瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案

瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案范文

第一章總則

第一條為了確保家畜及其產(chǎn)品的食用安全，保障人民群眾身體健康，加強(qiáng)生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》和《省食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理辦法》，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于縣行政區(qū)域內(nèi)對(duì)飼料及飼料添加劑，家畜及其產(chǎn)品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中使用“瘦肉精”的監(jiān)督管理，凡在本縣行政區(qū)城內(nèi)從事家畜飼養(yǎng)、交易、屠宰及畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人必須遵循本辦法。

第三條本辦法所指的監(jiān)督管理，是指對(duì)以下生豬產(chǎn)品質(zhì)量事故責(zé)任的認(rèn)定和追究：

（一）在生豬飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)使用“瘦肉精”等違禁藥物的；

（二）在生豬屠宰或流通消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)生豬產(chǎn)品“瘦肉精”等違禁藥物呈陽(yáng)性的；

（三）生豬產(chǎn)品和肉制品使用“瘦肉精”等違禁藥物造成人體中毒事故的。

第四條縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)飼料及飼料添加劑生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)和生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

縣貿(mào)糧部門負(fù)責(zé)生豬屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

縣質(zhì)量技監(jiān)部門負(fù)責(zé)非法生產(chǎn)加工“瘦肉精”行為的排查和肉制品加工企業(yè)的監(jiān)管。

縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

縣工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等流通環(huán)節(jié)肉類經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管。

縣公安部門負(fù)責(zé)涉嫌生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”等禁用藥物犯罪案件的偵查。

縣食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)，并依法組織查處重大事故。

第二章源頭監(jiān)管

第五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)采取切實(shí)有效措施，層層落實(shí)與村和養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）的責(zé)任，制訂指標(biāo)量化、操作性強(qiáng)的考核制度和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的飼料、飼料添加劑等投入品的監(jiān)管及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，切實(shí)增強(qiáng)廣大生豬養(yǎng)殖戶和經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。

第六條縣農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)飼料、飼料添加劑市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊在豬飼料中添加“瘦肉精”、無(wú)機(jī)砷等有毒有害物質(zhì)的違法行為，會(huì)同縣工商行政管理部門取締無(wú)質(zhì)檢設(shè)備、無(wú)技術(shù)人員、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的飼料加工單位（店）；加強(qiáng)對(duì)廣大生豬養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場(chǎng)從業(yè)人員的技術(shù)指導(dǎo)，重點(diǎn)做好飼料、飼料添加劑等投入品的安全使用及相關(guān)知識(shí)的普及工作；加快標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害養(yǎng)殖技術(shù)的推廣步伐；建立生豬源信息制度，規(guī)范生豬耳標(biāo)管理工作，做到一豬一標(biāo)，可追溯、可查證。

縣農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生豬飼養(yǎng)過(guò)程中的“瘦肉精”的日常抽查監(jiān)管，對(duì)“瘦肉精”陽(yáng)性檢出率高、質(zhì)量事故頻發(fā)的地區(qū)要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，開(kāi)展拉網(wǎng)式的抽樣檢測(cè)，并建立養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）使用禁用藥物的“黑名單”制度，落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）告知承諾制度。對(duì)檢測(cè)確認(rèn)“瘦肉精”呈陽(yáng)性的生豬和相關(guān)的飼料實(shí)施控制，監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）對(duì)“瘦肉精”呈陽(yáng)性的生豬進(jìn)行無(wú)害化處理，并依法對(duì)養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）作出處罰；構(gòu)成刑事犯罪的，及時(shí)移交公安部門立案查處。

第三章屠宰監(jiān)管

第七條縣貿(mào)糧部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰企業(yè)的監(jiān)管，監(jiān)督屠宰企業(yè)建立和執(zhí)行屠宰企業(yè)宰前“瘦肉精”自檢制度、臺(tái)帳登記制度，嚴(yán)格實(shí)行屠宰企業(yè)生豬進(jìn)場(chǎng)、肉品出廠臺(tái)帳登記，做到生豬來(lái)源和屠宰加工后的肉品去向可查詢、可追溯。

縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)“瘦肉精”的宰前檢測(cè)?？h貿(mào)糧部門會(huì)同縣農(nóng)業(yè)部門對(duì)檢測(cè)呈陽(yáng)性生豬無(wú)害化處理制度的落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，并會(huì)同縣農(nóng)業(yè)、工商行政管理等部門取締私屠濫宰行為。

第八條定點(diǎn)屠宰企業(yè)對(duì)未經(jīng)縣農(nóng)業(yè)部門檢疫或經(jīng)檢疫不合格的生豬，一律不得屠宰。對(duì)宰前抽檢和自檢發(fā)現(xiàn)的“瘦肉精”呈陽(yáng)性的生豬，立即報(bào)告縣農(nóng)業(yè)和貿(mào)糧部門，并保留尿樣至復(fù)檢結(jié)果確認(rèn)為止。由縣農(nóng)業(yè)部門根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定對(duì)該批生豬進(jìn)行扣養(yǎng)。事發(fā)所在地農(nóng)業(yè)部門在接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督抽檢，并將抽檢樣品向有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)送檢。復(fù)檢確認(rèn)陽(yáng)性的生豬，由縣農(nóng)業(yè)部門按有關(guān)法律法規(guī)作出無(wú)害化處理或銷毀決定。無(wú)害化處理或銷毀的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由縣農(nóng)業(yè)部門牽頭另行制定?？h農(nóng)業(yè)部門應(yīng)對(duì)被處理的生豬查根溯源，追查飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）的責(zé)任。

第四章市場(chǎng)監(jiān)管

第九條縣工商行政管理部門應(yīng)依法監(jiān)督市場(chǎng)舉辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)非法銷售“瘦肉精”等禁用藥物行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊不法行為，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。生豬經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)商品，應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)商品質(zhì)量，按規(guī)定要求保存能夠證明進(jìn)貨來(lái)源的原始發(fā)票、單證等，建立進(jìn)貨臺(tái)帳。

第十條縣質(zhì)量技監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)以鮮豬肉為原料生產(chǎn)加工肉制食品企業(yè)的監(jiān)管，加大對(duì)豬肉制品監(jiān)督抽查和質(zhì)量問(wèn)題的處理力度，督促企業(yè)加強(qiáng)原料進(jìn)貨檢驗(yàn)和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)。一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)加工含“瘦肉精”豬肉的，要及時(shí)移送有關(guān)部門從嚴(yán)查處。

第十一條縣衛(wèi)生部門依法對(duì)餐廳、食堂等餐飲單位使用的豬肉開(kāi)展“瘦肉精”等禁用藥物的抽檢，督促餐飲單位建立肉品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨登記和品質(zhì)驗(yàn)收制度，專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收，確保購(gòu)進(jìn)豬肉均有生豬檢疫、檢驗(yàn)合格證明，做到加工制作食品不使用來(lái)路不明和無(wú)檢疫、檢驗(yàn)合格證或檢疫、檢驗(yàn)不合格的豬肉，以及病死豬肉或私自屠宰的豬肉。同時(shí)，引導(dǎo)自辦筵席的農(nóng)村家庭通過(guò)正規(guī)渠道采購(gòu)豬肉。

第十二條縣公安部門要依法嚴(yán)肅查處各類涉嫌“瘦肉精”等禁用藥物犯罪的案件，對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)充分的，及時(shí)移交檢察機(jī)關(guān)審查起訴。同時(shí)，對(duì)一些重大案件，及時(shí)主動(dòng)介入調(diào)查。

第五章責(zé)任認(rèn)定與追溯

第十三條縣衛(wèi)生部門應(yīng)建立生豬產(chǎn)品質(zhì)量事故快速反應(yīng)處理機(jī)制。一旦發(fā)生疑似生豬產(chǎn)品質(zhì)量事故，應(yīng)立即進(jìn)行立案調(diào)查，確定中毒性質(zhì)。

第十四條縣工商行政管理部門應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生部門的報(bào)告開(kāi)展調(diào)查，查清有毒豬肉的來(lái)源，確定直接責(zé)任人，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)，應(yīng)將相關(guān)調(diào)查記錄、檢測(cè)報(bào)告等資料移交給縣農(nóng)業(yè)、貿(mào)糧等相關(guān)部門，以追溯屠宰及飼養(yǎng)環(huán)節(jié)中相關(guān)單位（人員）的責(zé)任。

第十五條縣食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)、銷售鹽酸克侖特羅的監(jiān)管。縣食品安全委員會(huì)辦公室要認(rèn)真做好“瘦肉精”專項(xiàng)整治的牽頭協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握專項(xiàng)整治的動(dòng)態(tài)情況，組織有關(guān)部門處理整治中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。

第十六條縣農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技監(jiān)、工商行政管理、衛(wèi)生、貿(mào)糧、公安等部門對(duì)在日常抽檢中查實(shí)的“瘦肉精”監(jiān)管安全事故，應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)縣食品安全委員會(huì)辦公室?？h食品安全委員會(huì)辦公室應(yīng)在接到通報(bào)后的24小時(shí)內(nèi)，將部門通報(bào)的情況反饋給各有關(guān)部門。

第六章附則

第十七條本辦法由縣食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)具體解釋。本辦法自年月日起實(shí)施。

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