第一篇：北京市行政復(fù)議規(guī)范
行政復(fù)議案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn) 時(shí)間：2013-02-19 14:18
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《復(fù)議法》)，參照《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)行政復(fù)議案件審理程序的通知》(京政法制復(fù)字[1999]40號(hào))制定本標(biāo)準(zhǔn)。
市人民政府、各區(qū)、縣人民政府，以及具有行政復(fù)議工作任務(wù)的市級(jí)行政機(jī)關(guān)，均應(yīng)當(dāng)按照本標(biāo)準(zhǔn)參加評(píng)查活動(dòng)。區(qū)、縣人民政府所屬行政機(jī)關(guān)復(fù)議案卷的評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)、縣政府法制機(jī)構(gòu)參照本標(biāo)準(zhǔn)自行制定。
評(píng)查內(nèi)容分為程序規(guī)范、文書(shū)規(guī)范、立卷歸檔規(guī)范三部分。程序規(guī)范是按照《復(fù)議法》的規(guī)定，審理行政復(fù)議案件時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的基本程序要求;文書(shū)規(guī)范是行政復(fù)議案件審理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)具備的文書(shū)種類(lèi)、文書(shū)的基本要素;立卷歸檔規(guī)范是案件文書(shū)歸檔時(shí)的基本要求。2000年案卷評(píng)查工作主要對(duì)程序規(guī)范和立卷歸檔規(guī)范進(jìn)行評(píng)查，文書(shū)規(guī)范內(nèi)容作為推薦性?xún)?nèi)容。
第一部分 程序規(guī)范
第一章 立案
立案階段主要包括，接待、初審、決定立案或者決定不予受理三個(gè)階段。主要程序要求如下：
一、第一階段：接待
(一)以書(shū)面形式提出復(fù)議申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容：
1、有明確的被申請(qǐng)人。
2、明確的復(fù)議請(qǐng)求。
3、有申請(qǐng)復(fù)議的事項(xiàng)和理由。
4、申請(qǐng)人的身份證明(申請(qǐng)人為自然人的，核查申請(qǐng)人身份證或者戶(hù)口本;申請(qǐng)人為法人或者其他組織的，核查營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明)。
5、代理人的身份證明、代理委托手續(xù)(委托其他公民代理的，核查授權(quán)委托書(shū)、代理人身份證明;律師代理的，核查律師執(zhí)業(yè)證明以及律師事務(wù)所出具的指派函)。
(二)以口頭形式當(dāng)面提出復(fù)議申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)有接待登記，并制作申請(qǐng)筆錄，申請(qǐng)筆錄應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容：
1、明確的被申請(qǐng)人。
2、明確的復(fù)議請(qǐng)求。
3、申請(qǐng)事項(xiàng)和理由。
4、口頭申請(qǐng)的日期。
5、申請(qǐng)人的身份證明(同(一)中第4項(xiàng)、第5項(xiàng)的規(guī)定)。
6、申請(qǐng)人在筆錄上的簽字。
7、兩個(gè)承辦人員接待(筆錄中簽字或者接待登記中記載)。
二、第二階段：初審階段
依據(jù)《復(fù)議法》的規(guī)定，對(duì)復(fù)議申請(qǐng)是否可以立案進(jìn)行形式審查，審查應(yīng)當(dāng)具備如下內(nèi)容：
1、受理事項(xiàng)符合《復(fù)議法》行政復(fù)議范圍的規(guī)定。
2、申請(qǐng)人是受具體行政行為侵害的當(dāng)事人。
3、第三人是與申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有法律上利害關(guān)系的當(dāng)事人，第三人參加行政復(fù)議經(jīng)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
4、被申請(qǐng)人是作出具體行政行為的市級(jí)行政機(jī)關(guān)，區(qū)、縣人民政府，或者是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，以自己名義作出具體行政行為的市政府工作部門(mén)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)，法律、法規(guī)授權(quán)的由市政府直接管理的事業(yè)組織。
5、受理復(fù)議案件的機(jī)關(guān)是有權(quán)進(jìn)行復(fù)議工作的行政機(jī)關(guān)。
6、受理事項(xiàng)是否提起了行政訴訟，法院是否受理。
三、第三階段：決定立案或決定不予受理階段
(一)決定立案程序：初審后，對(duì)符合形式審查內(nèi)容的復(fù)議申請(qǐng)決定立案，主要程序具備以下內(nèi)容：
1、承辦人員提出應(yīng)當(dāng)立案的理由、依據(jù)以及立案建議。
2、復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者復(fù)議機(jī)關(guān)行政負(fù)責(zé)人授權(quán)的負(fù)責(zé)人決定是否立案。
3、將受理決定通知申請(qǐng)人。
(二)決定不予受理的主要程序：
1、初審后，對(duì)不符合形式審查內(nèi)容的復(fù)議申請(qǐng)，承辦人提出不予受理的理由、依據(jù)和處理意見(jiàn)。
2、不予受理的決定自法制機(jī)構(gòu)接到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起5日內(nèi)作出，并經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人授權(quán)的負(fù)責(zé)人審批。
3、制作不予受理決定書(shū)，決定書(shū)加蓋復(fù)議機(jī)關(guān)印章或行政復(fù)議專(zhuān)用章。
4、不予受理決定書(shū)中告知了作出不予受理的理由、依據(jù)。
5、對(duì)符合《復(fù)議法》的規(guī)定，但不屬于本機(jī)關(guān)受理的復(fù)議申請(qǐng)，告知了申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向哪個(gè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。
6、屬于《復(fù)議法》第15條第1款規(guī)定的復(fù)議申請(qǐng)，區(qū)、縣人民政府按照《復(fù)議法》第18條的規(guī)定轉(zhuǎn)送了有關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān)，并通知了申請(qǐng)人。
7、屬于復(fù)議前置類(lèi)型的，作出不予受理決定時(shí)，告知了申請(qǐng)人享有起訴權(quán)、起訴期限以及受訴法院。
第二章 審 理
一、審查階段
審查階段是對(duì)復(fù)議案件的合法性、適當(dāng)性進(jìn)行實(shí)體審查的階段，審查應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容：
1、法制機(jī)構(gòu)在接到復(fù)議申請(qǐng)的7日內(nèi)，將申請(qǐng)書(shū)副本和有關(guān)材料轉(zhuǎn)送了被申請(qǐng)人，告知立案受理，并要求被申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)提出答復(fù)意見(jiàn)和有關(guān)證據(jù)、材料。
2、被申請(qǐng)人作出具體行政行為的主體資格是否合法。
3、被申請(qǐng)人作出具體行政行為時(shí)，認(rèn)定違法事實(shí)是否清楚。
4、被申請(qǐng)人作出具體行政行為時(shí)，證據(jù)是否充分。
5、被申請(qǐng)人作出具體行政行為時(shí)，適用依據(jù)是否正確。
6、被申請(qǐng)人作出具體行政行為時(shí)，程序是否合法。
7、被申請(qǐng)人作出具體行政行為時(shí)，是否有越權(quán)和濫用職權(quán)的情形。
8、被申請(qǐng)人作出的具體行政行為是否明顯不當(dāng)。
二、具體行政行為停止執(zhí)行的程序
具體行政行為停止執(zhí)行程序：是指復(fù)議機(jī)關(guān)決定停止執(zhí)行具體行政行為的程序，應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容
1、申請(qǐng)人提出了停止執(zhí)行具體行政行為的書(shū)面申請(qǐng)。
2、復(fù)議案件承辦人根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，提出審查的意見(jiàn)，或者承辦人員直接提出停止具體行政行為的意見(jiàn)、理由、依據(jù)，報(bào)復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。
3、復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人授權(quán)的復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)停止執(zhí)行。
4、制作行政復(fù)議案件具體行政行為停止執(zhí)行通知書(shū)。
5、將停止執(zhí)行通知書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人。
三、對(duì)規(guī)范性文件的審查
根據(jù)《復(fù)議法》第26條和第27條的規(guī)定，法制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人作出具體行政行為適用的依據(jù)不合法時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范性文件的審查程序進(jìn)行審查，審查程序應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容：
1、承辦人員在收到復(fù)議申請(qǐng)的7日內(nèi)提出規(guī)范性文件的審核意見(jiàn)，填寫(xiě)中止審理審批表。
2、法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)中止審理的意見(jiàn)進(jìn)行審批。
3、制作中止審理決定書(shū)。
4、將中止審理決定書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人。
5、屬于復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)處理的規(guī)范性文件，復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在30日內(nèi)簽署對(duì)規(guī)范文件的處理意見(jiàn)。
6、屬于復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)處理的規(guī)范性文件，經(jīng)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，報(bào)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)處理。
7、對(duì)規(guī)范性文件的審核結(jié)束后，書(shū)面通知申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人恢復(fù)審理程序。
四、決定和執(zhí)行
決定和執(zhí)行階段，是復(fù)議機(jī)關(guān)按照《復(fù)議法》第28條、第29條的規(guī)定作出行政復(fù)議決定、送達(dá)復(fù)議決定書(shū)、監(jiān)督復(fù)議決定執(zhí)行的階段，主要程序應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容：
1、復(fù)議決定內(nèi)容不符合《復(fù)議法》第28條、第29條的規(guī)定。
2、復(fù)議決定經(jīng)過(guò)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
3、復(fù)議決定加蓋了復(fù)議機(jī)關(guān)印章。
4、復(fù)議決定是在法制機(jī)構(gòu)接到復(fù)議申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)或法定的延長(zhǎng)審理期限內(nèi)作出。
5、延長(zhǎng)審理期限，經(jīng)過(guò)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
6、行政復(fù)議決定書(shū)在7日內(nèi)送達(dá)了申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人。
7、監(jiān)督?jīng)Q定被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)、撤銷(xiāo)、變更、確認(rèn)違法的復(fù)議決定的執(zhí)行。
8、對(duì)行政機(jī)關(guān)拒不履行行政復(fù)議決定的，責(zé)令其限期履行。
第二部分 文書(shū)規(guī)范
第一章 立案階段
主要文書(shū)有：復(fù)議申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)人身份證明材料(申請(qǐng)人為法人或其他組織的，有法人或其他組織的證明材料、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明)、授權(quán)委托書(shū)、代理人身份證明材料、律師執(zhí)業(yè)證明、律師事務(wù)所出具的指派函、立案審批表、行政復(fù)議申請(qǐng)轉(zhuǎn)送通知書(shū)、責(zé)令受理行政復(fù)議申請(qǐng)通知書(shū)、案件受理通知書(shū)、不予受理決定書(shū)、行政復(fù)議告知書(shū)、行政復(fù)議轉(zhuǎn)送函、責(zé)令受理行政復(fù)議審理通知書(shū)、送達(dá)回證。
一、立案登記表的主要事項(xiàng)：明確的當(dāng)事人基本情況、立案事由及依據(jù)、承辦人意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)批示及時(shí)間。
二、復(fù)議案件答復(fù)通知書(shū)，有明確的受理時(shí)間、答辯期限、逾期不提交答復(fù)和有關(guān)材料的法律后果。
三、不予受理決定書(shū)的主要內(nèi)容：明確的申請(qǐng)人、決定的理由和依據(jù)、復(fù)議機(jī)關(guān)印章、決定日期(復(fù)議前置的，告知訴權(quán)、訴期、受訴法院)。
四、送達(dá)回證的主要內(nèi)容：送達(dá)文書(shū)名稱(chēng)、復(fù)議機(jī)關(guān)印章、當(dāng)事人簽收、送達(dá)日期。
第二章 審理階段
主要文書(shū)有談話(huà)通知、調(diào)查筆錄、其他證據(jù)材料、審核報(bào)告、停止執(zhí)行通知書(shū)、行政復(fù)議中止審查決定書(shū)、行政復(fù)議終止審查決定書(shū)、行政復(fù)議申請(qǐng)延期審查通知書(shū)、規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送處理函、送達(dá)回證。
一、談話(huà)筆錄：當(dāng)事人的基本情況、談話(huà)內(nèi)容清楚、當(dāng)事人簽字。
二、審核報(bào)告：承辦人員對(duì)行政機(jī)作出具體行政行為認(rèn)定的事實(shí)、程序、適用法律等問(wèn)題進(jìn)行分析、提出具體處理意見(jiàn)和處理依據(jù)。
三、停止執(zhí)行通知書(shū)的主要內(nèi)容：申請(qǐng)人的基本情況、被申請(qǐng)人的基本情況、停止執(zhí)行的理由和依據(jù)、決定內(nèi)容、復(fù)議機(jī)關(guān)印章(或行政復(fù)議專(zhuān)用章)、裁決日期。
第三章 決定執(zhí)行階段
主要文書(shū)：有結(jié)案呈批表、復(fù)議決定書(shū)、送達(dá)回證、責(zé)令履行行政復(fù)議決定書(shū)、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)。
一、結(jié)案呈批表主要事項(xiàng)。承辦人員提出對(duì)案件的處理意見(jiàn)、處領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)、主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)、復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人意見(jiàn)、批準(zhǔn)日期。
二、復(fù)議決定書(shū)主要內(nèi)容：申請(qǐng)人的基本情況，被申請(qǐng)人的基本情況，申請(qǐng)人的請(qǐng)求和理由，被申請(qǐng)人的主要答復(fù)意見(jiàn)，復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)，復(fù)議機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定及其依據(jù)，救濟(jì)途徑和期限、決定日期、復(fù)議機(jī)關(guān)印章。
第三部分 立卷歸檔規(guī)范
一案兩卷，正副卷分開(kāi);卷內(nèi)各種文書(shū)項(xiàng)目齊備、填寫(xiě)規(guī)范;案卷排列有序;裝訂規(guī)范;卷內(nèi)沒(méi)有使用鉛筆或圓珠筆書(shū)寫(xiě)的字跡(詳見(jiàn)《北京市行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議案件的文書(shū)立卷歸檔試行規(guī)則》京政法制復(fù)字[1992]4號(hào))。
第二篇：北京市工商行政管理局行政復(fù)議文書(shū)樣式及填寫(xiě)范例
北京市工商行政管理局行政復(fù)議文書(shū)樣式及填寫(xiě)范例
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)
（適用于自然人）
申請(qǐng)人：趙某性別： 男年齡： 32
工作單位／職業(yè) ：無(wú)業(yè)身份證件名稱(chēng)：居民身份證證件號(hào)碼：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
住所：北京市某區(qū)北三環(huán)中路＊號(hào)院＊樓＊＊
電話(huà)：＊＊＊＊＊＊＊郵政編碼：＊＊＊＊＊＊＊
被申請(qǐng)人：北京市工商行政管理局某區(qū)縣分局
法定代表人：某某局長(zhǎng)
地址：北京市某區(qū)某街＊＊號(hào)
復(fù)議請(qǐng)求：撤銷(xiāo)某區(qū)縣工商分局作出的＊＊號(hào)行政處罰決定。
事實(shí)與理由：被申請(qǐng)人于＊＊＊＊年＊＊月＊＊日向我送達(dá)了＊＊號(hào)行政處罰決定，其認(rèn)定我于＊＊＊＊年＊＊月至＊＊年＊＊月
從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)，我認(rèn)為該處罰決定違法，具體理由如下： 1.該處罰決定認(rèn)定事實(shí)不清。2.該處罰決定的作出不符合法定程序。綜上所述，我認(rèn)為我沒(méi)有從事違法經(jīng)營(yíng)行為，被申請(qǐng)人據(jù)此作出的行政處罰決定違法，請(qǐng)求北京市工商行政管理局撤銷(xiāo)該處罰決定。
申請(qǐng)人： 趙某
＊＊＊＊年＊＊月＊＊日
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)
（適用于法人及其他組織）
申請(qǐng)人 ：北京某某股份有限公司
住所：北京市某區(qū)北三環(huán)西路＊號(hào)院＊樓＊＊室
法定代表人（負(fù)責(zé)人）：趙某身份證件名稱(chēng)：居民身份證證件號(hào)碼：＊＊＊＊＊＊＊＊＊
電話(huà)： ＊＊＊＊＊＊＊＊＊郵政編碼：＊＊＊＊＊＊＊＊
被申請(qǐng)人：北京市工商行政管理局某區(qū)縣分局
法定代表人：某某局長(zhǎng)
地址：北京市某區(qū)某街＊＊號(hào)
復(fù)議請(qǐng)求： 撤銷(xiāo)某分局作出的＊＊號(hào)行政處罰決定。
事實(shí)與理由：被申請(qǐng)人于＊＊＊＊年＊＊月＊＊日向我公司送達(dá)了＊＊號(hào)行政處罰決定，其認(rèn)定我公司在變更登記中提供虛假材料，處罰人民幣10萬(wàn)元，我公司認(rèn)為該處罰決定違法，具體理由如下： 1.該處罰決定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。2.該處罰決定的作出違反法定程序，剝奪了被處罰人的聽(tīng)證權(quán)利。
綜上所述，我公司認(rèn)為此次變更登記中我公司提交的材料合法，被申請(qǐng)人據(jù)此作出的處罰決定違法，請(qǐng)求北京市工商行政管理
局撤銷(xiāo)該處罰決定。
法定代表人： 趙某
＊＊＊＊年＊＊月＊＊日
（單位公章）
第三人參加行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)
自然人填寫(xiě)：
申請(qǐng)人：趙某性別： 男年齡： 45
工作單位／職業(yè)：某學(xué)校職工
住所：北京市某區(qū)南四環(huán)中路＊號(hào)院＊樓＊＊
身份證件名稱(chēng)：居民身份證證件號(hào)碼：＊＊＊＊＊＊＊＊電話(huà)：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊郵政編碼：＊＊＊＊＊＊＊＊
法人及其他組織填寫(xiě)：
申請(qǐng)人：
住所：
法定代表人（負(fù)責(zé)人）：
身份證件名稱(chēng)：證件號(hào)碼：
電話(huà)：郵政編碼：
申請(qǐng)請(qǐng)求：我申請(qǐng)作為第三人參加你局受理的 王某不服 某區(qū)縣工商分局作出的＊＊號(hào)行政處罰決定的行政復(fù)議。
具體理由如下：某區(qū)縣工商分局處罰決定沒(méi)收的物品系我提供給王某，由其代為銷(xiāo)售的。故申請(qǐng)參加貴局關(guān)于該案件的復(fù)議審理。
申請(qǐng)人／法定代表人：趙某
＊＊＊＊年＊＊月＊＊日
（單位公章）
行政復(fù)議撤回申請(qǐng)書(shū)
自然人填寫(xiě)：
申請(qǐng)人：性別：年齡：
工作單位／職業(yè)：
住所：
身份證件名稱(chēng)：證件號(hào)碼：
電話(huà)：郵政編碼：
法人及其他組織填寫(xiě)：
申請(qǐng)人：北京某某報(bào)社
住所：北京市某區(qū)東三環(huán)中路＊號(hào)樓＊＊
法定代表人（負(fù)責(zé)人）：王某身份證件名稱(chēng)：居民身份證證件號(hào)碼：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
電話(huà)：＊＊＊＊＊＊＊＊郵編：＊＊＊＊＊＊＊＊
撤回申請(qǐng)：我報(bào)社申請(qǐng)撤回因不服某區(qū)縣分局作出的行政處罰決定而提出的行政復(fù)議。
具體理由如下：我報(bào)社已經(jīng)認(rèn)識(shí)到該行為的違法性，接受該處罰決定。現(xiàn)申請(qǐng)撤回我報(bào)社向貴局提出的復(fù)議申請(qǐng)。
申請(qǐng)人／法定代表人： 王某
＊＊＊＊年＊＊月＊＊日
（單位公章）
授權(quán)委托書(shū)
北京市工商行政管理局: 我（單位）于＊＊＊＊年＊＊月＊＊日向貴局申請(qǐng)行政復(fù)議,現(xiàn)委托以下人員 黃某 代理我（單位）處理相關(guān)事項(xiàng)。
委托人：（自然人填寫(xiě)）姓名：趙某性別： 女年齡：56
工作單位／職業(yè)：某工廠(chǎng)退休職工電話(huà)： ＊＊＊＊＊＊＊身份證件名稱(chēng)：居民身份證證件號(hào)碼：＊＊＊＊＊＊＊＊＊
（公司或其他組織填寫(xiě)）公司或其他組織：
住所：
法定代表人（負(fù)責(zé)人）：電話(huà)：
身份證件名稱(chēng)：證件號(hào)碼：
委托權(quán)限： 代書(shū)復(fù)議申請(qǐng)；代領(lǐng)復(fù)議決定及其他復(fù)議相關(guān)事項(xiàng)。
期間：＊＊＊＊年＊＊月＊＊日至＊＊＊＊年＊＊月＊＊日
被委托人：姓名： 黃某性別： 男年齡：34
工作單位／職業(yè)：某某大學(xué)教師
電話(huà)：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊身份證件名稱(chēng)：居民身份證證件號(hào)碼：＊＊＊＊＊＊＊＊＊
委托人：趙某被委托人：黃某
＊＊＊＊年＊＊月＊＊日
（單位公章）
北京市工商行政管理局
行 政 復(fù) 議 調(diào) 解 書(shū)
（適用于自然人）
申請(qǐng)人：孫某性別：男年齡：34
工作單位／職業(yè)：無(wú)業(yè)
住所：北京市某區(qū)南四環(huán)中路＊＊號(hào)郵編：＊＊＊＊＊＊
電話(huà)：＊＊＊＊＊＊＊＊＊
身份證件名稱(chēng)：居民身份證證件號(hào)碼：＊＊＊＊＊＊
被申請(qǐng)人：北京市工商行政管理局某區(qū)縣分局
法定代表人：某某局長(zhǎng)
申請(qǐng)人因要求減輕某區(qū)縣分局作出的＊＊號(hào)處罰決定的處罰幅度于＊＊＊＊年＊＊月＊＊日向北京市工商行政管理局申請(qǐng)行政復(fù)議。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第五十條的規(guī)定，本案經(jīng)北京市工商行政管理局復(fù)議機(jī)關(guān)主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人自
愿達(dá)成如下協(xié)議：本人已認(rèn)識(shí)到該經(jīng)營(yíng)行為的違法性，愿接受處罰，接受該分局依法重新作出的罰款3萬(wàn)元的處罰決定。
雙方當(dāng)事人一致同意本調(diào)解協(xié)議自雙方在調(diào)解協(xié)議上簽名或捺?。ū簧暾?qǐng)人蓋局章）后即具有法律效力。
申請(qǐng)人：孫某被申請(qǐng)人：（分局局章）
＊＊＊＊年＊＊月＊＊日
調(diào)解主持人：李某、楊某（復(fù)議機(jī)關(guān)印章）
北京市工商行政管理局
行 政 復(fù) 議 調(diào) 解 書(shū)
（適用于法人及其他組織）
申請(qǐng)人：某某報(bào)社
住所：北京市某區(qū)北四環(huán)北路＊＊號(hào)樓＊＊室
法定代表人（負(fù)責(zé)人）：沈某
身份證件名稱(chēng)：居民身份證證件號(hào)碼：＊＊＊＊＊＊＊
電話(huà)：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊郵政編碼：＊＊＊＊＊＊＊＊
被申請(qǐng)人：北京市工商行政管理局 某區(qū)縣 分局
法定代表人：某某局長(zhǎng)
申請(qǐng)人因要求減輕某區(qū)縣分局作出的＊＊號(hào)處罰決定的處罰幅度于＊＊＊＊年＊＊月＊＊日向北京市工商行政管理局申請(qǐng)行政復(fù)議。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第五十條的規(guī)定，本案經(jīng)北京市工商行政管理局復(fù)議機(jī)關(guān)主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人自
愿達(dá)成如下協(xié)議：本報(bào)社認(rèn)識(shí)到該廣告發(fā)布行為的違法性，愿接受處罰，決定接受該分局依法重新作出的沒(méi)收違法所得，罰款30萬(wàn)元的處罰決定。
雙方當(dāng)事人一致同意本調(diào)解協(xié)議自雙方在調(diào)解協(xié)議上簽名或捺印后（被申請(qǐng)人蓋局章）即具有法律效力。
法定代表人簽字：沈某被申請(qǐng)人：（分局局章）
（單位公章）＊＊＊＊年＊＊月＊＊日
調(diào)解主持人：李某、楊某（復(fù)議機(jī)關(guān)印章）
北京市工商行政管理局
行政復(fù)議案件和解協(xié)議
自然人填寫(xiě)：
申請(qǐng)人：性別：年齡：
工作單位／職業(yè)：
住所：郵政編碼：
電話(huà)：
身份證件名稱(chēng)：證件號(hào)碼：
法人及其他組織填寫(xiě)：
申請(qǐng)人：某某股份有限公司
住所：北京市某區(qū)某路＊＊號(hào)樓＊＊室
法定代表人（負(fù)責(zé)人）： 蔣某
身份證件名稱(chēng)：居民身份證證件號(hào)碼：＊＊＊＊＊＊＊＊＊
電話(huà)：＊＊＊＊＊＊＊＊＊郵政編碼：＊＊＊＊＊＊＊＊
被申請(qǐng)人：北京市工商行政管理局 某區(qū)縣 分局
法定代表人：某某局長(zhǎng)
申請(qǐng)人因要求減輕某區(qū)縣分局作出的＊＊號(hào)處罰決定的處罰幅度于＊＊＊＊年＊＊月＊＊日向北京市工商行政管理局申請(qǐng)行政復(fù)議。
經(jīng)復(fù)議當(dāng)事人雙方協(xié)商，現(xiàn)就復(fù)議事項(xiàng)達(dá)成以下和解協(xié)議：本公司已認(rèn)識(shí)到在登記過(guò)程中提交虛假材料行為的危害性，愿接受處罰。決定接受該分局依法重新作出的罰款5萬(wàn)元的處罰決定。
該和解協(xié)議經(jīng)雙方簽字或捺印后應(yīng)及時(shí)報(bào)送復(fù)議審理機(jī)關(guān)審查。
申請(qǐng)人／法定代表人：蔣某被申請(qǐng)人：（分局局章）
（單位公章）＊＊＊＊年＊＊月＊＊日
第三篇：北京市公園管理工作規(guī)范
北京市公園管理工作規(guī)范
第一章 總 則
1.1 為進(jìn)一步提高本市公園管理工作水平，規(guī)范各公園管理機(jī)構(gòu)的管理行為，加強(qiáng)各級(jí)園林綠化行政主管部門(mén)對(duì)全市公園管理工作的監(jiān)督，依據(jù)《北京市公園條例》以及相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，制定本規(guī)范。
1.2 市、區(qū)（縣）園林綠化行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公園的監(jiān)管工作。本規(guī)范所稱(chēng)公園管理機(jī)構(gòu)，是指負(fù)責(zé)公園日常管理工作的公園管理處或相應(yīng)的管理單位。
1.3 各級(jí)公園主管部門(mén)和公園管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)科學(xué)、依法編制公園事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。涉及較大規(guī)模改建、擴(kuò)建公園的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)程序報(bào)批。
1.4 本規(guī)范適用于已登記、注冊(cè)的公園，其他公園可參照?qǐng)?zhí)行。
第二章 房屋和設(shè)施管理
2.1 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公園內(nèi)的房屋和設(shè)施根據(jù)其實(shí)際情況制定修繕和維護(hù)計(jì)劃，保證房屋和設(shè)施處于良好的使用狀態(tài)。
2.2 公園內(nèi)房屋應(yīng)當(dāng)主要用于為游人服務(wù)，如展覽、陳設(shè)、收售票、提供餐飲等。
2.3 嚴(yán)格控制出租房屋。確需出租的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)及行政主管部門(mén)有關(guān)公園管理工作的規(guī)定，嚴(yán)格報(bào)批。出租房屋所得收入應(yīng)當(dāng)主要用于公園建設(shè)和管理。2.4 不得出租和變相出租古建房屋。已經(jīng)出租的應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件遷出。
2.5 公園管理機(jī)構(gòu)出租房屋應(yīng)當(dāng)簽訂正式租賃合同，要求公園房屋租用方遵守公園的各項(xiàng)管理規(guī)定，不得從事與公園功能不相符及影響游人游覽的活動(dòng)，同時(shí)簽訂安全責(zé)任協(xié)議，合同和協(xié)議要明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
2.6 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租房屋的管理，定期檢查出租房屋，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)成租用方限期整改。
2.7 欄桿、園路、桌椅、路燈、井蓋和牌示等園林設(shè)施應(yīng)當(dāng)完整。公園設(shè)施的樣式、風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與公園自身景觀(guān)、歷史、文化特點(diǎn)相協(xié)調(diào)。保證安全，及時(shí)維護(hù)。
第三章 園容和衛(wèi)生管理
3．1 公園水體
3．1．1 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與水務(wù)、環(huán)保等部門(mén)的協(xié)調(diào)與溝通，保證水體的正常水位，維護(hù)水體的景觀(guān)效果。
3．1．2 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水面保潔，并積極配合環(huán)保、水務(wù)等部門(mén)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，水質(zhì)應(yīng)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）要求，無(wú)異味，無(wú)漂浮物。
3．1．3 公園內(nèi)產(chǎn)生的所有廢棄物均不得進(jìn)入公園水體。其水體出現(xiàn)污染、水華等現(xiàn)象，公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)同環(huán)保、水務(wù)等部門(mén)采取有效措施進(jìn)行治理。對(duì)于比較嚴(yán)重的水體污染現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)園林綠化行政主管部門(mén)和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告。
3．2 環(huán)境衛(wèi)生 3．2．1 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排人員在每日公園開(kāi)放之前對(duì)主要干道、主要游覽區(qū)和各個(gè)開(kāi)放庭院進(jìn)行清掃，對(duì)樹(shù)掛、電桿及墻上非法粘貼物及時(shí)清理,加強(qiáng)日常保潔，做到 “六不見(jiàn)”①、“八不亂”②；非主干道和非主要游覽區(qū)應(yīng)每日至少清掃一次，做到無(wú)衛(wèi)生死角。
3．2．2 禁止在公園內(nèi)焚燒樹(shù)葉、荒草、廢棄物等生產(chǎn)垃圾和生活垃圾。生產(chǎn)垃圾和生活垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到指定的垃圾樓、垃圾站，并應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行噴藥處理，消滅蚊蠅等滋生的場(chǎng)所。公園內(nèi)保潔箱、垃圾桶的垃圾不能外溢，做到無(wú)異味，日產(chǎn)日清。
3．2．3 路椅、果皮箱、健身器材、游船等設(shè)施應(yīng)當(dāng)每日清潔，定期消毒，做到整潔美觀(guān)。
3．2．4 雨雪后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掃園路。公園內(nèi)應(yīng)以人工和機(jī)械除雪為主，禁止使用化學(xué)除雪劑。
3．2．5 根據(jù)《北京市公共場(chǎng)所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》，公園可以設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū)，吸煙室或者吸煙區(qū)以外的區(qū)域禁止吸煙。
3．3 廁所
3．3．1 公園廁所應(yīng)達(dá)到《北京市二類(lèi)以上公共廁所服務(wù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定，未達(dá)標(biāo)的公園應(yīng)制定廁所達(dá)標(biāo)改造計(jì)劃，逐步達(dá)標(biāo)。
3．3．2 廁所開(kāi)關(guān)門(mén)時(shí)間應(yīng)與公園開(kāi)放時(shí)間同步。
3．3．3 廁所保潔要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期噴灑衛(wèi)生藥劑、做到無(wú)蠅、無(wú)蛆、無(wú)糞便外溢，地面干凈無(wú)積水，保持室內(nèi)無(wú)異味。
3．3．4 廁所門(mén)窗、燈具、大小便器、扶手等公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)齊備完好。廁所內(nèi)嚴(yán)禁堆放雜物和垃圾，清潔工具和用品不能外露。
第四章 綠化養(yǎng)護(hù)管理
4．1 養(yǎng)護(hù)管理
4．1．1 公園游覽區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)應(yīng)執(zhí)行《城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》的特級(jí)綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
4．1．2 植物修剪應(yīng)及時(shí)、科學(xué)、合理。樹(shù)木應(yīng)保持樹(shù)冠完整美觀(guān)，分枝點(diǎn)合適，行道樹(shù)無(wú)缺株，綠地內(nèi)無(wú)明顯死樹(shù)死杈（死亡古樹(shù)需要保留的除外）。應(yīng)及時(shí)解決樹(shù)木與行人、電線(xiàn)、建筑、交通等之間的矛盾，消除安全隱患。
4．1．3 公園草坪及地被植物整齊，無(wú)明顯裸露土地?；▔?、花帶輪廓清晰，整齊美觀(guān)，色彩艷麗，無(wú)殘缺，無(wú)殘花敗葉。
4．1．4 因地制宜地開(kāi)展形式多樣的園林植物有害生物控制措施，積極推廣園林植物有害生物防治技術(shù)，嚴(yán)防危險(xiǎn)性有害生物侵入，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消滅。確保無(wú)嚴(yán)重吃花、黃葉、焦葉和落葉現(xiàn)象發(fā)生。
4．2 水利用
4．2．1 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)因地制宜地實(shí)行科學(xué)的灌溉方式，積極推廣利用噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉設(shè)施。
4．2．2 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用自然降水，加強(qiáng)集水和雨洪利用。
4．2．3 提倡綠地灌溉使用再生水。使用再生水應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循《北京城市園林綠地使用再生水灌溉指導(dǎo)書(shū)》。
4．3 古樹(shù)名木 4．3．1 公園內(nèi)古樹(shù)名木的保護(hù)管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《北京市古樹(shù)名木保護(hù)管理?xiàng)l例》及《北京市古樹(shù)名木保護(hù)管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》。
4．3．2 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)古樹(shù)名木生長(zhǎng)的特點(diǎn)和環(huán)境的變化，加大科學(xué)保護(hù)和研究力度，實(shí)現(xiàn)古樹(shù)名木的科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理。
4．3．3 在古樹(shù)名木保護(hù)范圍內(nèi)，除對(duì)古樹(shù)名木生長(zhǎng)有利的部分植物可進(jìn)行適量保留外，必須對(duì)古樹(shù)名木周?chē)L(zhǎng)的闊葉樹(shù)、速生樹(shù)和雜灌草進(jìn)行控制。禁止在樹(shù)下堆放污染古樹(shù)根系、土壤的物品，如石灰、垃圾、廢料等。嚴(yán)禁設(shè)置臨時(shí)廚房或廁所等有污染氣體、液體的設(shè)施和排放污水的滲溝。
4．3．4 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)因地制宜地設(shè)置圍欄保護(hù)古樹(shù)名木。在古樹(shù)名木保護(hù)范圍內(nèi)（樹(shù)冠垂直投影外3米范圍內(nèi)），禁止動(dòng)土或鋪砌不透氣材料。各項(xiàng)施工范圍內(nèi)的古樹(shù)名木必須在其保護(hù)范圍邊緣事先采取保護(hù)措施。
4．3．5 古樹(shù)名木樹(shù)體及大枝有傾倒、劈裂或折斷可能的，應(yīng)及時(shí)采取加固或支撐等保護(hù)措施。高大樹(shù)體應(yīng)當(dāng)安裝避雷裝置。
4．3．6 公園管理機(jī)構(gòu)對(duì)古樹(shù)名木采取的修剪、支撐、補(bǔ)洞等技術(shù)措施，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)記入古樹(shù)名木檔案。
第五章 服務(wù)管理
5．1 門(mén)區(qū)服務(wù)
5．1．1 公園應(yīng)當(dāng)每日開(kāi)放，因公園施工等原因不能開(kāi)放的，應(yīng)當(dāng)提前公示。
5．1．2 售票、收票、保潔、護(hù)園等崗位的工作人員，要統(tǒng)一著裝，持證上崗。做到舉止端莊、語(yǔ)言文明，耐心解答游人詢(xún)問(wèn)，及時(shí)疏導(dǎo)游人。5．1．3 公園出售的票種、票價(jià)應(yīng)當(dāng)在售票處明示。
5．2 殿堂展室服務(wù)
5．2．1 殿堂展室的設(shè)立應(yīng)當(dāng)與公園整體文化內(nèi)涵相協(xié)調(diào)。按歷史原貌恢復(fù)的，要經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證。展室環(huán)境要清新整潔、空氣流通，陳設(shè)和展品要整齊完好。
5．2．2 建立維護(hù)檔案和每日交接班登記制度。殿堂展室看管人員應(yīng)熟知本展室陳列展品件數(shù)、品種、年代、用途、擺放位置及完好狀況。開(kāi)閉館前應(yīng)認(rèn)真檢查文物、展品、門(mén)窗、鎖、封條等，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，在崗上發(fā)現(xiàn)有文物展品損壞或丟失的，應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并迅速報(bào)告。
5．2．3 殿堂、展室內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持良好的參觀(guān)秩序。做好日常防火、防盜、防塵及疏導(dǎo)游人工作。在出現(xiàn)人流驟增時(shí)，管理人員應(yīng)當(dāng)采取引導(dǎo)、疏散、分批參觀(guān)等措施，以減少游客滯留帶來(lái)的擁堵壓力，情況嚴(yán)重時(shí)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
5．2．公園內(nèi)安排講解的殿堂、展室應(yīng)當(dāng)明示講解時(shí)間。
5．3 導(dǎo)游講解服務(wù)
5．3．1 公園的導(dǎo)游牌示要美觀(guān)實(shí)用、文字準(zhǔn)確、位置合理，與公園整體景觀(guān)風(fēng)格相協(xié)調(diào)。使用的標(biāo)識(shí)與符號(hào)應(yīng)與國(guó)家發(fā)布的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)相符，文字采用中英文雙語(yǔ)或多語(yǔ)種形式。
5．3．2 大型公園、歷史名園和其他有條件的公園應(yīng)備有公園簡(jiǎn)介（導(dǎo)游圖）、電子自動(dòng)導(dǎo)游機(jī)等，并設(shè)立游客服務(wù)中心和講解服務(wù)機(jī)構(gòu)。
5．3．3 公園簡(jiǎn)介（導(dǎo)游圖）應(yīng)標(biāo)明進(jìn)出口、道路系統(tǒng)、服務(wù)設(shè)施、咨詢(xún)投訴點(diǎn)、醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)（含附近醫(yī)療點(diǎn)）和景點(diǎn)分布及介紹等內(nèi)容。
5．3．4 公園從事講解服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后上崗。
5．3．5 講解服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)服飾整潔、舉止文明、語(yǔ)言生動(dòng)、吐字清晰，熟悉掌握公園有關(guān)情況，耐心解答游客詢(xún)問(wèn)，嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律。
5．4 游船服務(wù)
5．4．1 公園內(nèi)開(kāi)展游船服務(wù)應(yīng)當(dāng)以方便游人為目的，按照“安全第一、服務(wù)群眾、保護(hù)景觀(guān)”的原則進(jìn)行。碼頭的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合公園總體規(guī)劃，并與公園整體景觀(guān)風(fēng)格相協(xié)調(diào)，所用船只需經(jīng)過(guò)技術(shù)監(jiān)督、地方海事等主管部門(mén)批準(zhǔn)。
5．4．2 公園船只每年春季下水運(yùn)營(yíng)前需經(jīng)地方海事等主管部門(mén)驗(yàn)收批準(zhǔn)。
5．4．3 游船工作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，持證上崗。維修人員要熟悉船只情況，遵守操作規(guī)程，嚴(yán)守檢修制度，確保船況良好。服務(wù)人員要著裝整齊，語(yǔ)言文明，及時(shí)提醒疏導(dǎo)游客，保持良好乘船秩序。收售票人員要嚴(yán)守物價(jià)和票務(wù)制度，準(zhǔn)確計(jì)時(shí)，耐心解答游客詢(xún)問(wèn)。
5．4．4 碼頭和船只上要有經(jīng)公園統(tǒng)一設(shè)計(jì)的安全提示標(biāo)牌或文字，售票處要有船種和票價(jià)的說(shuō)明牌。
5．4．5 要及時(shí)觀(guān)察天氣變化情況，四級(jí)風(fēng)以上天氣嚴(yán)禁出船。出船后遇上大風(fēng)大雨要立即組織收船搶險(xiǎn)。
5．4．6 設(shè)立巡邏艇、救生艇和其他救生搶險(xiǎn)設(shè)備，開(kāi)船期間要進(jìn)行巡邏。
第六章 文化活動(dòng)管理
6．1 辦理程序
6．1．1 公園舉辦文化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)以中小型為主。舉辦大型文化活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》（國(guó)令第505號(hào)）的規(guī)定。
6．1．2 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)活動(dòng)的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行調(diào)研、論證和評(píng)估，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)主管部門(mén)同意后，于活動(dòng)舉辦日的20日前，到市、區(qū)公安、文化、消防等有關(guān)行政管理部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)，待相關(guān)手續(xù)齊備后方可舉辦。
6．2 組織管理
6．2．1公園內(nèi)舉辦文化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)明確主辦方。公園以出租場(chǎng)地、聯(lián)合舉辦或協(xié)辦等形式參與舉辦大型文化活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議書(shū)中明確合作各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
6．2．2 公園舉辦文化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)成立活動(dòng)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的實(shí)施，管理機(jī)構(gòu)要設(shè)置合理，分工明確，責(zé)任到人。
6．2．3 公園舉辦文化活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)確定最大游人容量，確保正常的游覽秩序。
6．2．4 各區(qū)縣園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)公園文化活動(dòng)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
6．3 活動(dòng)要求
6．3．1 公園文化活動(dòng)要主題鮮明，突出特色，弘揚(yáng)主旋律，體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌。要堅(jiān)持高檔次、高水平、高品位。活動(dòng)內(nèi)容要健康、文明并富有知識(shí)性、趣味性和藝術(shù)性。
6．3．2 公園文化活動(dòng)期間，要維護(hù)好綠色景觀(guān)環(huán)境，搞好景區(qū)內(nèi)外衛(wèi)生，加強(qiáng)衛(wèi)生保潔工作，垃圾隨產(chǎn)隨清，活動(dòng)結(jié)束后要及時(shí)恢復(fù)園容景觀(guān)。
6．3．3 公園文化活動(dòng)要制定服務(wù)接待方案，落實(shí)崗位責(zé)任，規(guī)范工作人員行為，確保服務(wù)質(zhì)量。要明確游人投訴接待部門(mén)和負(fù)責(zé)人，游人投訴應(yīng)當(dāng)在公園內(nèi)及時(shí)妥善解決。
6．3．4 公園文化活動(dòng)期間，應(yīng)根據(jù)游人消費(fèi)特點(diǎn)，組織充足的貨源，保證商品及餐飲供應(yīng)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，確保游人在公園內(nèi)飲食安全。
6．3．5 公園內(nèi)舉辦文化活動(dòng)實(shí)行“承辦者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管”的安全管理原則。公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，在公園狹窄或易堵地段要設(shè)立單行線(xiàn)或派專(zhuān)人疏導(dǎo)。
6．3．6 公園文化活動(dòng)期間，各單位要加強(qiáng)值班工作，嚴(yán)格信息報(bào)送和請(qǐng)示報(bào)告制度，值班人員要熟悉突發(fā)事件的處置預(yù)案，遇有緊急突發(fā)事件，應(yīng)立即報(bào)主管部門(mén)，及時(shí)妥善處理，不得延誤。
第七章 文物管理
7．1 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行文物普查，清點(diǎn)照相、登記造冊(cè)、建立文物檔案。
7．2 庫(kù)藏及館藏文物
7．2．1 應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)藏品庫(kù)和帳、卡、憑證的管理，庫(kù)柜鑰匙應(yīng)嚴(yán)格按要求保管。
7．2．2 人員入庫(kù)應(yīng)當(dāng)履行入庫(kù)登記手續(xù)。非庫(kù)管人員入庫(kù)，需經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由庫(kù)管人員陪同入庫(kù)。
7．2．3 文物庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。應(yīng)保持庫(kù)內(nèi)整潔、通風(fēng)。文物安放有序，防蟲(chóng)蛀、鼠咬，防霉潮，防變形開(kāi)裂。庫(kù)內(nèi)及庫(kù)周?chē)鷩?yán)禁存放易燃易爆物品，庫(kù)內(nèi)消防器材應(yīng)合理放置、相對(duì)固定、經(jīng)常檢查。7．2．4 陳列文物只供參觀(guān)，禁止觸摸、移動(dòng)、照相，以保證文物完整無(wú)損。
7．2．5 陳列文物的殿堂應(yīng)設(shè)夜班值班人員，白班和夜班要有交接班手續(xù)。要巡視殿堂周?chē)鏅z查門(mén)、窗、鎖、封條，早晚檢查無(wú)問(wèn)題后方可開(kāi)閉殿堂。
7．3 地上文物保護(hù)
7．3．1 對(duì)于文物遺跡，公園文物管理部門(mén)應(yīng)以收集文物歷史資料為重點(diǎn)，并通過(guò)整理文物遺跡，清理環(huán)境，挖掘歷史文化，向游客展示和宣傳文物知識(shí)，有必要的，可通過(guò)專(zhuān)家論證，予以恢復(fù)。
7．3．2 公園內(nèi)保存的碑文、石刻，任何單位和個(gè)人不得隨便拓印，如需拓印的按相關(guān)規(guī)定報(bào)批。擅自拓印者，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理，造成文物損壞的，責(zé)令賠償。
7．3．3 對(duì)于公園內(nèi)的碑碣應(yīng)有拓片或保留銘文及釋文，并將其納入文物保護(hù)的范疇。
7．3．4 保護(hù)古建筑安全，高大建筑應(yīng)有避雷針設(shè)備，完善防火制度，定期檢查。
第八章 收費(fèi)公園票務(wù)管理
8．1 票務(wù)管理體制
8．1．1 公園管理機(jī)構(gòu)要有一名領(lǐng)導(dǎo)主管票務(wù)工作，要有相應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)票務(wù)管理工作。
8．1．2 各公園管理機(jī)構(gòu)必須指定專(zhuān)職票務(wù)管理人員。票務(wù)管理人員的職責(zé)是：組織票券的設(shè)計(jì)與印制，票券的保管與發(fā)放，票券使用中的檢查與監(jiān)督。8．1．3 各公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)具體情況，配備相應(yīng)的售票員與驗(yàn)票員。售票員與驗(yàn)票員應(yīng)分設(shè)。
8．2 票券設(shè)計(jì)與印制
8．2．1 票券的式樣由發(fā)票聯(lián)和游覽券組成。
8．2．2 發(fā)票聯(lián)的內(nèi)容應(yīng)遵照發(fā)票管理的有關(guān)規(guī)定。
8．2．3 游覽券的設(shè)計(jì)圖案應(yīng)與公園景觀(guān)和活動(dòng)內(nèi)容相協(xié)調(diào)，票面須標(biāo)明票名、編號(hào)、金額、人數(shù)、使用期限、副券等。月票背面要注明使用和購(gòu)買(mǎi)注意事項(xiàng)。字型用色要講究藝術(shù)效果，以利游人留存紀(jì)念。
8．2．4 公園門(mén)票應(yīng)交付指定承印企業(yè)印制。
8．2．5 凡使用“卡”或“月票”方式替代門(mén)票的，“卡”或“月票”應(yīng)單獨(dú)申請(qǐng)稅務(wù)部門(mén)批復(fù)備案，視同發(fā)票管理。
8．2．6 各公園管理機(jī)構(gòu)不得擅自變動(dòng)已經(jīng)市物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如須調(diào)整或新添售票項(xiàng)目時(shí)，必須按程序報(bào)批。
8．2．7 印制各種票券必須與印刷廠(chǎng)家簽訂合同，并經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
8．2．8 票券上加印廣告的，廣告圖案要設(shè)計(jì)美觀(guān)，不能喧賓奪主，影響票券的正常使用。廣告內(nèi)容應(yīng)與公園氛圍相協(xié)調(diào)，不得有宣傳封建迷信、煙、酒、黃色以及其它國(guó)家法令法規(guī)禁止的內(nèi)容。
8．3 票券的保管與發(fā)放
8．3．1 各公園均應(yīng)設(shè)立票券專(zhuān)庫(kù)，庫(kù)房應(yīng)具備防盜、防火、防腐、防潮等條件。各種票券在庫(kù)內(nèi)應(yīng)分類(lèi)上架，碼放整齊。8．3．2 各種票券要按明細(xì)類(lèi)別建立總帳、分類(lèi)賬，并按領(lǐng)票人員分別建立明細(xì)賬。要使用入、出庫(kù)單據(jù)及交款結(jié)賬單，做到帳實(shí)相符，手續(xù)健全。
8．3．3 各種票券的啟用、停用必須登記造冊(cè)，并經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
8．3．4 各公園管理機(jī)構(gòu)對(duì)廢舊票進(jìn)行銷(xiāo)毀、重新啟用或改做贈(zèng)票以及他用的，必須登記造冊(cè)，并經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人同意并簽名后方可銷(xiāo)毀。有稅務(wù)監(jiān)制章的，銷(xiāo)毀前須經(jīng)稅務(wù)部門(mén)同意。銷(xiāo)毀票證應(yīng)由兩個(gè)部門(mén)監(jiān)銷(xiāo)簽名。
8．3．5 票券發(fā)放應(yīng)當(dāng)由票券管理人員直接對(duì)每個(gè)售票員。售票員根據(jù)需要填寫(xiě)領(lǐng)票單，領(lǐng)票單一式三聯(lián)：票務(wù)管理人員、財(cái)務(wù)人員、售票員各一聯(lián)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)領(lǐng)票單定期核查。
8．3．6 售票員按售票量填寫(xiě)售票交款單（三聯(lián)）到財(cái)務(wù)部門(mén)交款，財(cái)務(wù)部門(mén)收款后在售票交款單上加蓋名章及收款公章，并留一聯(lián)入帳，售票員留存根一聯(lián)備查，另一聯(lián)交票務(wù)管理人員作為銷(xiāo)票依據(jù)。
8．3．7 每日各售票處（點(diǎn)）的售票人員除按規(guī)定留存找零現(xiàn)金外，其余均應(yīng)送交財(cái)務(wù)部門(mén)。留存找零現(xiàn)金以及尚未出售的各種票券，均應(yīng)存放于指定存放點(diǎn)，并設(shè)專(zhuān)職人員值班。
8．4 票券使用中的管理
8．4．1 各公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《公園景點(diǎn)明碼標(biāo)價(jià)試行規(guī)定》（京價(jià)（檢）字[2002]157號(hào)），在各售票窗口明碼標(biāo)價(jià)。
8．4．2 售票員唱收唱付，票款當(dāng)面點(diǎn)清。
8．4．3 售票出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)，長(zhǎng)短款要據(jù)實(shí)登記，長(zhǎng)款上交，短款自補(bǔ)。大額錯(cuò)款，須立即報(bào)告上級(jí)部門(mén)。
8．4．4 嚴(yán)禁出售回籠票及其它違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
8．4．5 驗(yàn)票員須在驗(yàn)票的同時(shí)撕下副券，一律不準(zhǔn)保留全票。
8．4．6 公園管理機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)、審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期或不定期對(duì)票務(wù)工作進(jìn)行檢查和抽查。
8．5 其它
8．5．1 收費(fèi)公園大門(mén)一律憑有效票證入園，杜絕偷漏票。
8．5．2 旅游團(tuán)隊(duì)到公園內(nèi)飯店就餐，憑公園管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的入園單入園，單上注明人數(shù)，出園時(shí)加蓋餐廳業(yè)務(wù)章，每月公園與餐廳核對(duì)、結(jié)算。
8．5．3 非購(gòu)票人入園，一律憑介紹信、工作證或公園制發(fā)的入門(mén)證入園。經(jīng)允許入園的車(chē)輛須在公園門(mén)口填寫(xiě)聯(lián)系卡，由所聯(lián)系的業(yè)務(wù)單位在聯(lián)系卡上蓋章（或簽字），出園時(shí)驗(yàn)卡。
8．5．4 特殊人群（如兒童、老人、軍人、殘疾人等）入園，門(mén)票一律按照相關(guān)文件的減免優(yōu)惠政策辦理。
第九章 商業(yè)管理
9．1 公園內(nèi)商業(yè)服務(wù)設(shè)施的布局應(yīng)當(dāng)符合公園總體規(guī)劃。商業(yè)服務(wù)設(shè)施的形式、規(guī)模、體量、位置要與公園景觀(guān)相協(xié)調(diào)。不得隨意增設(shè)臨時(shí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
9．2 新建、改擴(kuò)建商業(yè)經(jīng)營(yíng)用房應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，建成后須經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后方可營(yíng)業(yè)。
9．3 各商業(yè)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)應(yīng)建立、健全和落實(shí)各項(xiàng)管理制度，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容。
9．4 各商業(yè)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照工商部門(mén)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證等要在顯著位置明示。
9．5 商業(yè)攤點(diǎn)必須進(jìn)店經(jīng)營(yíng)，禁止在門(mén)窗外懸掛商品招徠游客，禁止懸掛商業(yè)廣告。
9．6 商業(yè)服務(wù)人員應(yīng)持有健康證，做到文明經(jīng)商、禮貌待客、站立服務(wù)，主動(dòng)介紹商品，唱收唱付。
9．7 商業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，未經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)、考試不合格的人員不得上崗。特殊崗位要依法取得作業(yè)資質(zhì)，持證上崗。
9．8 取得合格證件的商業(yè)從業(yè)人員應(yīng)佩帶胸卡,“三齊上崗”③,熱情服務(wù)。
9．9 各商業(yè)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照公示的營(yíng)業(yè)時(shí)間營(yíng)業(yè)，如遇特殊情況改變營(yíng)業(yè)時(shí)間，事先應(yīng)當(dāng)告知。
9．10 各商業(yè)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨驗(yàn)收制度和索證索票制度，嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)政策，所售商品必須全部明碼標(biāo)價(jià)，一貨一簽。
9．11 餐飲經(jīng)營(yíng)必須嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生的有關(guān)法律法規(guī)的要求定期檢查，嚴(yán)禁銷(xiāo)售“三無(wú)食品”④、過(guò)期食品。
第十章 安全管理
10．1 公園的法人代表對(duì)本單位的安全工作負(fù)總責(zé)。建立、健全各項(xiàng)安全責(zé)任制，明確職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的安全工作責(zé)任人。
10．2 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置安全管理部門(mén)或配備專(zhuān)兼職安全管理人員，每月至少召開(kāi)一次安全會(huì)，研究、部署本單位的安全工作。組織安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)有關(guān)部門(mén)指出的事故隱患和提出的改進(jìn)建議，在規(guī)定的期限內(nèi)解決，并將結(jié)果報(bào)相關(guān)部門(mén)。對(duì)暫時(shí)難以解決的事故隱患，要采取相應(yīng)的安全措施。
10．4 公園管理機(jī)構(gòu)要完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。有關(guān)責(zé)任人和職工應(yīng)當(dāng)掌握預(yù)案內(nèi)容，履行預(yù)案規(guī)定的崗位職責(zé)。
10．5 公園管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全技術(shù)管理工作，建立健全特種設(shè)備安全管理制度。并向特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)登記，實(shí)行定期檢驗(yàn)制度。未取得特種設(shè)備使用證的，不得投入運(yùn)行；對(duì)存在安全隱患的特種設(shè)備，必須停止運(yùn)行。特種作業(yè)人員必須經(jīng)國(guó)家和本市特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核，持證上崗。
10．6 公園建筑物、高大游樂(lè)設(shè)施、公園制高點(diǎn)等應(yīng)當(dāng)安裝防雷設(shè)備，并在每年雷雨季節(jié)前進(jìn)行檢測(cè)維修，保證完好有效。
10．7 公園內(nèi)的游船、纜車(chē)、索道、碼頭等交通游覽設(shè)施及游樂(lè)項(xiàng)目未經(jīng)有關(guān)部門(mén)質(zhì)量和安全檢驗(yàn)合格的，不得運(yùn)營(yíng)。各類(lèi)交通游覽設(shè)施及游樂(lè)項(xiàng)目必須公示安全須知。各類(lèi)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)檢查，保持完好、安全、有效。
10．8 公園內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照消防安全有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置消防水源、消防設(shè)施，保證消防通道暢通并嚴(yán)格貫徹有關(guān)消防法規(guī)，建立義務(wù)消防隊(duì)，組織相應(yīng)的消防演習(xí)，并按要求配備消防器材。消防器材應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，專(zhuān)人管理，定期檢查維修保養(yǎng)，保持完好。公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)古建筑的消防安全管理。
10．9 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全用電制度，嚴(yán)禁違章用電，保證用電安全。
備注： ①“六不見(jiàn)”指：不見(jiàn)瓜果皮核，不見(jiàn)各種包裝廢紙、廢棄物，不見(jiàn)煙頭，不見(jiàn)痰跡，水面不見(jiàn)漂浮廢棄物，室內(nèi)不見(jiàn)殘破痕跡（包括破設(shè)施、破門(mén)臉、破棚桿、破牌示）。
②“八不亂”指：不亂搭建，不亂設(shè)攤點(diǎn)，不亂堆放雜物，不亂放生產(chǎn)工具和衛(wèi)生、生活用品，不亂設(shè)牌示，不亂張貼通知廣告，不亂拉繩掛物，不亂設(shè)各種不合規(guī)格的設(shè)施。
③“三齊上崗”指：服務(wù)人員上崗必須穿工作服，佩戴證章和上崗合格證，出售食品的服務(wù)員要戴發(fā)帽。
④“三無(wú)食品”指：無(wú)廠(chǎng)名、無(wú)廠(chǎng)址、無(wú)生產(chǎn)日期的食品。
第四篇：北京市工商行政管理局行政復(fù)議文書(shū)樣式及填寫(xiě)范例
北京市工商行政管理局行政復(fù)議文書(shū)樣式及填寫(xiě)范例
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)（適用于自然人）
申請(qǐng)人： 趙某 性別： 男 年齡： 32
工作單位／職業(yè) ： 無(wú)業(yè)
身份證件名稱(chēng)：居民身份證 證件號(hào)碼：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 住所： 北京市某區(qū)北三環(huán)中路＊號(hào)院＊樓＊＊ 電話(huà)：＊＊＊＊＊＊＊ 郵政編碼：＊＊＊＊＊＊＊ 被申請(qǐng)人：北京市工商行政管理局某區(qū)縣分局
法定代表人： 某某局長(zhǎng) 地址： 北京市某區(qū)某街＊＊號(hào)
復(fù)議請(qǐng)求：撤銷(xiāo)某區(qū)縣工商分局作出的＊＊號(hào)行政處罰決定。
事實(shí)與理由：被申請(qǐng)人于＊＊＊＊年＊＊月＊＊日向我送達(dá)了＊＊號(hào)行政處罰決定，其認(rèn)定我于＊＊＊＊年＊＊月至＊＊年＊＊月從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)，我認(rèn)為該處罰決定違法，具體理由如下： 1.該處罰決定認(rèn)定事實(shí)不清。2.該處罰決定的作出不符合法定程序。
綜上所述，我認(rèn)為
我沒(méi)有從事違法經(jīng)營(yíng)行為，被申請(qǐng)人據(jù)此作出的行政處罰決定違法，請(qǐng)求北京市工商行政管理局
撤銷(xiāo)該處罰決定。
申請(qǐng)人： 趙某
＊＊＊＊年＊＊月＊＊日
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)
（適用于法人及其他組織）
申請(qǐng)人 ： 北京某某股份有限公司 住所： 北京市某區(qū)北三環(huán)西路＊號(hào)院＊樓＊＊室 法定代表人（負(fù)責(zé)人）： 趙某 身份證件名稱(chēng)：居民身份證 證件號(hào)碼：＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 電話(huà)： ＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 郵政編碼：＊＊＊＊＊＊＊＊ 被申請(qǐng)人：北京市工商行政管理局某區(qū)縣分局
法定代表人： 某某局長(zhǎng) 地址： 北京市某區(qū)某街＊＊號(hào) 復(fù)議請(qǐng)求： 撤銷(xiāo)某分局作出的＊＊號(hào)行政處罰決定。
事實(shí)與理由：被申請(qǐng)人于＊＊＊＊年＊＊月＊＊日向我公司送達(dá)了＊＊號(hào)行政處罰決定，其認(rèn)定我公司在變更登記中提供虛假材料，處罰人民幣10萬(wàn)元，我公司認(rèn)為該處罰決定違法，具體理由如下： 1.該處罰決定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。2.該處罰決定的作出違反法定程序，剝奪了被處罰人的聽(tīng)證權(quán)利。
綜上所述，我公司認(rèn)為此次變更登記中我公司提交的材料合法，被申請(qǐng)人據(jù)此作出的處罰決定違法，請(qǐng)求北京市工商行政管理局 撤銷(xiāo)該處罰決定。
法定代表人： 趙某 ＊＊＊＊年＊＊月＊＊日
（單位公章）
第三人參加行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)
自然人填寫(xiě)：
申請(qǐng)人： 趙某 性別： 男 年齡： 45 工作單位／職業(yè)： 某學(xué)校職工
住所： 北京市某區(qū)南四環(huán)中路＊號(hào)院＊樓＊＊ 身份證件名稱(chēng)：居民身份證 證件號(hào)碼：＊＊＊＊＊＊＊＊ 電話(huà)：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 郵政編碼：＊＊＊＊＊＊＊＊ 法人及其他組織填寫(xiě)：
申請(qǐng)人： 住所： 法定代表人（負(fù)責(zé)人）： 身份證件名稱(chēng)： 證件號(hào)碼： 電話(huà)： 郵政編碼： 申請(qǐng)請(qǐng)求： 我 申請(qǐng)作為第三人參加你局受理的 王某
不服 某區(qū)縣工商分局 作出的＊＊號(hào)行政處罰決定 的行政復(fù)議。
具體理由如下：某區(qū)縣工商分局處罰決定沒(méi)收的物品系我提供給王某，由其代為銷(xiāo)售的。故申請(qǐng)參加貴局關(guān)于該案件的復(fù)議審理。
申請(qǐng)人／法定代表人：趙某 北京市工商行政管理局行政復(fù)議文書(shū)樣式及填寫(xiě)范例
＊＊＊＊年＊＊月＊＊日
（單位公章）
行政復(fù)議撤回申請(qǐng)書(shū)
自然人填寫(xiě)：
申請(qǐng)人： 性別： 年齡： 工作單位／職業(yè)： 住所： 身份證件名稱(chēng)： 證件號(hào)碼：
電話(huà)： 郵政編碼： 法人及其他組織填寫(xiě)：
申請(qǐng)人： 北京某某報(bào)社 住所： 北京市某區(qū)東三環(huán)中路＊號(hào)樓＊＊ 法定代表人（負(fù)責(zé)人）： 王某 身份證件名稱(chēng)：居民身份證 證件號(hào)碼：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 電話(huà)：＊＊＊＊＊＊＊＊ 郵編：＊＊＊＊＊＊＊＊
撤回申請(qǐng)：我報(bào)社 申請(qǐng)撤回因不服某區(qū)縣分局作出的行政處罰 決定而提出的行政復(fù)議。
具體理由如下：我報(bào)社已經(jīng)認(rèn)識(shí)到該行為的違法性，接受該處罰決定。現(xiàn)申請(qǐng)撤回我報(bào)社向貴局提出的復(fù)議申請(qǐng)。
申請(qǐng)人／法定代表人： 王某
＊＊＊＊年＊＊月＊＊日
（單位公章）
授 權(quán) 委 托 書(shū)
北京市工商行政管理局: 我（單位）于＊＊＊＊年＊＊月＊＊日向貴局申請(qǐng)行政復(fù)議,現(xiàn)委托以下人員 黃某 代理我（單位）處理相關(guān)事項(xiàng)。委托人：（自然人填寫(xiě)）姓名： 趙某 性別： 女 年齡：56 工作單位／職業(yè)： 某工廠(chǎng)退休職工 電話(huà)： ＊＊＊＊＊＊＊
身份證件名稱(chēng)：居民身份證 證件號(hào)碼：＊＊＊＊＊＊＊＊＊（公司或其他組織填寫(xiě)）公司或其他組織： 住所： 法定代表人（負(fù)責(zé)人）： 電話(huà)： 身份證件名稱(chēng)： 證件號(hào)碼：
委托權(quán)限： 代書(shū)復(fù)議申請(qǐng)；代領(lǐng)復(fù)議決定及其他復(fù)議相關(guān)事項(xiàng)。
期 間：＊＊＊＊年＊＊月＊＊日至＊＊＊＊年＊＊月＊＊日
被委托人：姓名： 黃某 性別： 男 年齡： 34 工作單位／職業(yè)： 某某大學(xué)教師 電話(huà)：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 身份證件名稱(chēng)：居民身份證 證件號(hào)碼：＊＊＊＊＊＊＊＊＊
委托人：趙某 被委托人：黃某
＊＊＊＊年＊＊月＊＊日
（單位公章）
北京市工商行政管理局 行 政 復(fù) 議 調(diào) 解 書(shū)（適用于自然人）
申請(qǐng)人： 孫某 性別： 男 年齡： 34 工作單位／職業(yè)： 無(wú)業(yè) 住所：北京市某區(qū)南四環(huán)中路＊＊號(hào) 郵編：＊＊＊＊＊＊
電話(huà)：＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 身份證件名稱(chēng)： 居民身份證 證件號(hào)碼：＊＊＊＊＊＊ 被申請(qǐng)人：北京市工商行政管理局 某區(qū)縣 分局
法定代表人：某某局長(zhǎng)
申請(qǐng)人因要求減輕某區(qū)縣分局作出的＊＊號(hào)處罰決定的處罰幅度于＊＊＊＊年＊＊月＊＊日向北京市工商行政管理局申請(qǐng)行政復(fù)議。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第五十條的規(guī)定，本案經(jīng)北京市工商行政管理局復(fù)議機(jī)關(guān)主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人自北京市工商行政管理局行政復(fù)議文書(shū)樣式及填寫(xiě)范例
愿達(dá)成如下協(xié)議：本人已認(rèn)識(shí)到該經(jīng)營(yíng)行為的違法性，愿接受處罰，接受該分局依法重新作出的罰款3萬(wàn)元的處罰決定。
雙方當(dāng)事人一致同意本調(diào)解協(xié)議自雙方在調(diào)解協(xié)議上簽名或捺?。ū簧暾?qǐng)人蓋局章）后即具有法律效力。
申請(qǐng)人： 孫某 被申請(qǐng)人：（分局局章）
＊＊＊＊年＊＊月＊＊日
調(diào)解主持人：李某、楊某（復(fù)議機(jī)關(guān)印章）
北京市工商行政管理局 行 政 復(fù) 議 調(diào) 解 書(shū)（適用于法人及其他組織）
申請(qǐng)人： 某某報(bào)社 住所： 北京市某區(qū)北四環(huán)北路＊＊號(hào)樓＊＊室 法定代表人（負(fù)責(zé)人）： 沈某 身份證件名稱(chēng)：居民身份證 證件號(hào)碼：＊＊＊＊＊＊＊ 電話(huà)：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 郵政編碼：＊＊＊＊＊＊＊＊ 被申請(qǐng)人：北京市工商行政管理局 某區(qū)縣 分局
法定代表人： 某某局長(zhǎng)
申請(qǐng)人因要求減輕某區(qū)縣分局作出的＊＊號(hào)處罰決定的處罰幅度于＊＊＊＊年＊＊月＊＊日向北京市工商行政管理局申請(qǐng)行政復(fù)議。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第五十條的規(guī)定，本案經(jīng)北京市工商行政管理局復(fù)議機(jī)關(guān)主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成如下協(xié)議：本報(bào)社認(rèn)識(shí)到該廣告發(fā)布行為的違法性，愿接受處罰，決定接受該分局依法重新作出的沒(méi)收違法所得，罰款30萬(wàn)元的處罰決定。
雙方當(dāng)事人一致同意本調(diào)解協(xié)議自雙方在調(diào)解協(xié)議上簽名或捺印后（被申請(qǐng)人蓋局章）即具有法律效力。
法定代表人簽字： 沈某 被申請(qǐng)人：（分局局章）
（單位公章）＊＊＊＊年＊＊月＊＊日 調(diào)解主持人：李某、楊某（復(fù)議機(jī)關(guān)印章）
北京市工商行政管理局 行政復(fù)議案件和解協(xié)議
自然人填寫(xiě)：
申請(qǐng)人： 性別： 年齡： 工作單位／職業(yè)： 住所： 郵政編碼：
電話(huà)： 身份證件名稱(chēng)： 證件號(hào)碼： 法人及其他組織填寫(xiě)：
申請(qǐng)人： 某某股份有限公司
住所： 北京市某區(qū)某路＊＊號(hào)樓＊＊室 法定代表人（負(fù)責(zé)人）： 蔣某 身份證件名稱(chēng)：居民身份證 證件號(hào)碼：＊＊＊＊＊＊＊＊＊
電話(huà)：＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 郵政編碼：＊＊＊＊＊＊＊＊ 被申請(qǐng)人：北京市工商行政管理局 某區(qū)縣 分局
法定代表人： 某某局長(zhǎng)
申請(qǐng)人因要求減輕某區(qū)縣分局作出的＊＊號(hào)處罰決定的處罰幅度于＊＊＊＊年＊＊月＊＊日向北京市工商行政管理局申請(qǐng)行政復(fù)議。
經(jīng)復(fù)議當(dāng)事人雙方協(xié)商，現(xiàn)就復(fù)議事項(xiàng)達(dá)成以下和解協(xié)議：本公司已認(rèn)識(shí)到在登記過(guò)程中提交虛假材料行為的危害性，愿接受處罰。決定接受該分局依法重新作出的罰款5萬(wàn)元的處罰決定。
該和解協(xié)議經(jīng)雙方簽字或捺印后應(yīng)及時(shí)報(bào)送復(fù)議審理機(jī)關(guān)審查。
申請(qǐng)人／法定代表人： 蔣某 被申請(qǐng)人：（分局局章）
（單位公章）＊＊＊＊年＊＊月＊＊日
第五篇：序規(guī)定北京市財(cái)政局行政復(fù)議和應(yīng)訴工作程
北京市財(cái)政局行政復(fù)議和應(yīng)訴工作程序規(guī)定
第一條 為了規(guī)范北京市財(cái)政局行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》及《財(cái)政部行政復(fù)議和應(yīng)訴工作規(guī)則》和市政府法制辦《行政復(fù)議案件審理程序規(guī)定》等規(guī)章，制定本規(guī)定。
第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為北京市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)(縣)財(cái)政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)縣財(cái)政局)的具體行政行為，或具體行政行為依據(jù)的規(guī)定，侵犯了其合法權(quán)益，依法向北京市財(cái)政局提出行政復(fù)議申請(qǐng);市財(cái)政局依據(jù)法定職權(quán)審核、受理行政復(fù)議申請(qǐng)、審理行政復(fù)議案件，依法做出行政復(fù)議決定，以及辦理行政應(yīng)訴事項(xiàng)，適用本規(guī)定。
公民、法人或者其他組織對(duì)區(qū)縣財(cái)政局具體行政行為不服，申請(qǐng)行政復(fù)議的，可以向所在地區(qū)縣人民政府的法制機(jī)構(gòu)提出復(fù)議申請(qǐng);也可以向區(qū)縣財(cái)政局的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)的法制部門(mén)提出復(fù)議申請(qǐng)。
提起行政復(fù)議申請(qǐng)的公民、法人或者其他組織，是行政復(fù)議申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人);實(shí)施該具體行政行為的區(qū)縣財(cái)政局，是行政復(fù)議的被申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被申請(qǐng)人)。
第三條 北京市財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市財(cái)政局)依法履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開(kāi)、公正、及時(shí)、便民的原則，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，保障法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施。
第四條 市財(cái)政局法制處是市財(cái)政局行政復(fù)議機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)法制處)。依據(jù)法定職責(zé)，負(fù)責(zé)審核、受理行政復(fù)議申請(qǐng)、復(fù)議案件的審理，以及行政訴訟事項(xiàng)的辦理，具體履行下列職責(zé)：
(一)依法審核行政復(fù)議申請(qǐng);
(二)依法決定是否受理有關(guān)北京市財(cái)政系統(tǒng)的行政復(fù)議申請(qǐng);
(三)依法要求被申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)提出有關(guān)具體行政行為及其依據(jù)的答復(fù)書(shū);
(四)依法向有關(guān)組織和人員進(jìn)行調(diào)查，取得證據(jù)，查閱相關(guān)文件和資料;
(五)依法審查被申請(qǐng)人的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬定行政復(fù)議決定;
(六)處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng);
(七)對(duì)區(qū)縣財(cái)政局違反《行政復(fù)議法》規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議;
(八)辦理因不服市財(cái)政局行政復(fù)議決定提起的行政訴訟的應(yīng)訴事宜;
(九)辦理因不服市財(cái)政局具體行政行為提起的行政訴訟;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 市財(cái)政局各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各處室)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合法制處辦理行政復(fù)議和應(yīng)訴事項(xiàng)，具體履行下列職責(zé)：
(一)向法制處提交由本單位以市財(cái)政局名義作出的、引起行政復(fù)議和行政訴訟的具體行政行為的有關(guān)資料或證據(jù)，并提出書(shū)面答復(fù);
(二)協(xié)助法制處審理屬于本單位主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的行政復(fù)議案件，并提出書(shū)面處理建議;
(三)協(xié)助法制處對(duì)《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查;
(四)參與辦理因不服與本單位有關(guān)的市財(cái)政局具體行政行為和因行政復(fù)議所提起的行政訴訟的應(yīng)訴工作。
第六條 申請(qǐng)人向市財(cái)政局提起的行政復(fù)議，可以書(shū)面申請(qǐng)和口頭申請(qǐng)。行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)，應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
(一)申請(qǐng)人名稱(chēng)、住所、法定代表人姓名、職務(wù)(申請(qǐng)人為自然人的應(yīng)列明姓名、性別、職業(yè)、住所);
(二)被申請(qǐng)人名稱(chēng)、住所;
(三)申請(qǐng)復(fù)議的理由和要求;
(四)提起行政復(fù)議申請(qǐng)的日期;
(五)行政處罰決定書(shū)或者其他行政決定及其他證據(jù)的復(fù)印件。
法制處接到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《北京市財(cái)政局行政復(fù)議申請(qǐng)登記表》(附件一)。
口頭申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)由兩名工作人員予以接待，依據(jù)申請(qǐng)人的口述，制作市財(cái)政局行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄，由雙方簽字或蓋章;
第七條 市財(cái)政局審理行政復(fù)議案件，原則上采取書(shū)面審理方式。但是申請(qǐng)人提出要求，或者法制處認(rèn)為必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)。
法制處會(huì)同相關(guān)處室對(duì)有關(guān)組織和人員進(jìn)行調(diào)查、詢(xún)問(wèn)情況時(shí)應(yīng)當(dāng)有兩名工作人員參加;調(diào)查與詢(xún)問(wèn)，應(yīng)當(dāng)制作筆錄;交由被詢(xún)問(wèn)人簽字或蓋章。
第八條 在集齊《北京市財(cái)政局行政復(fù)議申請(qǐng)登記表》、行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)正本、副本(或行政復(fù)議案件申請(qǐng)筆錄)及相關(guān)資料的2日內(nèi)，法制處處長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)該復(fù)議申請(qǐng)涉及的內(nèi)容確定案件的主管處長(zhǎng)和承辦人。
申請(qǐng)人未提交行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本、申請(qǐng)人身份證復(fù)印件、委托代理人身份證明和委托書(shū)、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明書(shū)和有關(guān)材料的，法制處在收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起5日內(nèi)，制發(fā)市財(cái)政局行政復(fù)議審理限期補(bǔ)證通知書(shū)，要求申請(qǐng)人限期補(bǔ)證;申請(qǐng)人逾期未提交補(bǔ)證材料的，行政復(fù)議程序應(yīng)當(dāng)終止。
第九條 承辦人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政復(fù)議法》第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條和第十七條規(guī)定，在1個(gè)工作日內(nèi)對(duì)行政復(fù)議的申請(qǐng)的事項(xiàng)進(jìn)行審查;填寫(xiě)《北京市財(cái)政局行政復(fù)議申請(qǐng)?zhí)幚韺徟怼?附件二);提出是否立案受理的意見(jiàn)，由法制處處長(zhǎng)審核后報(bào)經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第十條 對(duì)于符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，自法制處收到申請(qǐng)之日起即為受理;自收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起5日內(nèi)，承辦人應(yīng)當(dāng)制作《北京市財(cái)政局行政復(fù)議答復(fù)通知書(shū)》(附件五)送達(dá)被申請(qǐng)人。
對(duì)于不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，自收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出下列決定：
(一)不屬于市財(cái)政局管轄的復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)制作《北京市財(cái)政局行政復(fù)議告知書(shū)》(附件三)，并告知申請(qǐng)人向具有管轄權(quán)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議;
(二)不符合法定受理?xiàng)l件的復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)制作《北京市財(cái)政局行政復(fù)議申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》(附件四);
(三)人民法院已經(jīng)立案受理的行政訴訟案件，應(yīng)當(dāng)制作《北京市財(cái)政局行政復(fù)議案件申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》;(附件四)
第十一條 被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出行政復(fù)議答復(fù)書(shū)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
被申請(qǐng)人提供的證據(jù)主要包括以下幾種：
(一)書(shū)證：
(二)物證;
(三)視聽(tīng)資料;
(四)證人證言;
(五)當(dāng)事人的陳述;
(六)鑒定結(jié)論;
(七)勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄。
申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的行政復(fù)議答復(fù)書(shū)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。提交行政復(fù)議答復(fù)書(shū)，應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
(一)被申請(qǐng)人的名稱(chēng)、住所，法定代表人姓名、職務(wù)，委托代理人的姓名、住所;
(二)作出具體行政行為的事實(shí)和理由;
(三)作出具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件;
(四)對(duì)申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求提出的答復(fù)意見(jiàn);
(五)作出書(shū)面答復(fù)的年、月、日，并加蓋單位印章。
第十二條 行政復(fù)議期間，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。
第十三條 復(fù)議申請(qǐng)人依據(jù)《行政復(fù)議法》第七條的規(guī)定，對(duì)規(guī)范性文件提出審查請(qǐng)求的，或者承辦人在審理案件時(shí)認(rèn)為對(duì)具體行政行為依據(jù)的審查，需要中止審理該行政復(fù)議案件的，承辦人應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日起7日內(nèi)，報(bào)告法制處處長(zhǎng)并制作《北京市財(cái)政局行政復(fù)議中止通知書(shū)》(附件六)，送達(dá)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，即中止審理該行政復(fù)議申請(qǐng)。
第十四條 行政復(fù)議案件中止期間，不計(jì)算在復(fù)議期限內(nèi);中止的原因消失后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)對(duì)案件的審理。
第十五條 對(duì)于規(guī)范性文件審查程序：
(一)屬于國(guó)務(wù)院各部委、市政府頒發(fā)的規(guī)定，由法制處擬定《北京市財(cái)政局關(guān)于規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函》(附件七)，并附行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)，報(bào)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)，上報(bào)有權(quán)審查、處理的機(jī)關(guān);按照《行政復(fù)議法》第二十七條規(guī)定進(jìn)行處理;
(二)屬于市財(cái)政局頒發(fā)的規(guī)定，由法制處填寫(xiě)擬定《北京市財(cái)政局規(guī)范性文件審核意見(jiàn)函》(附件八)，提出審核意見(jiàn);如果該規(guī)定涉及相關(guān)處室職權(quán)的，送交該處室征詢(xún)意見(jiàn);法制處將征詢(xún)意見(jiàn)匯總后，報(bào)送主管局長(zhǎng)審定;對(duì)于違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定、需要撤銷(xiāo)規(guī)定的，經(jīng)主管局長(zhǎng)同意，報(bào)送市財(cái)政局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，以市財(cái)政局的名義撤銷(xiāo)該規(guī)定。
(三)屬于市政府所屬委、辦、局，以及區(qū)縣人民政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府頒發(fā)的規(guī)定，由法制處擬定《北京市財(cái)政局關(guān)于規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函》(附件七)，并附上行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)主管局長(zhǎng)同意，送交規(guī)定的制定部門(mén)進(jìn)行審核。
(四)屬于區(qū)縣財(cái)政局頒發(fā)的規(guī)定，由法制處擬定《北京市財(cái)政局關(guān)于規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函》(附件七)，并附上行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)，送交區(qū)縣財(cái)政局;由其對(duì)規(guī)定進(jìn)行審核，出具處理意見(jiàn)，報(bào)送法制處;對(duì)于違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，區(qū)縣財(cái)政局拒不撤銷(xiāo)的或逾期沒(méi)有報(bào)送處理意見(jiàn)的，法制處可提出法律意見(jiàn)，經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)，報(bào)市財(cái)政局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，以市財(cái)政局的名義撤銷(xiāo)該規(guī)定。
有前款規(guī)定情形之
一、需要中止具體行政行為審查的，經(jīng)主管局長(zhǎng)同意;報(bào)送市財(cái)政局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后;承辦人應(yīng)當(dāng)制作《北京市財(cái)政局中止審查具體行政行為通知書(shū)》(附件十一)，送達(dá)當(dāng)事人。
已經(jīng)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，待有關(guān)部門(mén)提出審理意見(jiàn)后，恢復(fù)審理。
第十六條 申請(qǐng)人在提起復(fù)議申請(qǐng)時(shí)，一并提出對(duì)具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)審查的，以及市財(cái)政局在審查被申請(qǐng)人的具體行政行為時(shí)，認(rèn)為其依據(jù)不合法的，市財(cái)政局有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理;市財(cái)政局無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)，按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，并告知當(dāng)事人。
第十七條 承辦人對(duì)具體行政行為的審查，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分;
(二)適用法律、法規(guī)、規(guī)章和其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件是否準(zhǔn)確;
(三)具體行政行為的實(shí)施是否符合法定程序;
(四)具體行政行為是否超越或?yàn)E用職權(quán);
(五)具體行政行為是否明顯不當(dāng);
(六)被申請(qǐng)人是否履行法定職責(zé);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定需要審查的其他內(nèi)容。
第十八條 申請(qǐng)人在提起復(fù)議申請(qǐng)時(shí)，可以一并提出行政賠償請(qǐng)求;對(duì)于符合國(guó)家賠償法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?，市?cái)政局在決定撤銷(xiāo)、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被申請(qǐng)人依法給予賠償。
申請(qǐng)人提起復(fù)議申請(qǐng)時(shí)沒(méi)有提出行政賠償請(qǐng)求的，市財(cái)政局在依法決定撤銷(xiāo)或者變更罰款、撤銷(xiāo)違法集資、沒(méi)收財(cái)物、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用，以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)產(chǎn)、解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。
第十九條 按照本規(guī)定第二十三條審查完畢，法制處應(yīng)當(dāng)提出法律建議，經(jīng)主管局長(zhǎng)同意，報(bào)送市財(cái)政局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);對(duì)于重大或者復(fù)雜的案件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過(guò)，并以市財(cái)政局名義依法作出行政復(fù)議決定。
(一)具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持;
(二)被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)，決定其在一定期限內(nèi)履行;
(三)具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷(xiāo)或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：
1、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;
2、適用依據(jù)錯(cuò)誤的;
3、違反法定程序的;
4、超越或者濫用職權(quán)的;
5、具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>
(四)被申請(qǐng)人不按照本規(guī)定第十二條提出書(shū)面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷(xiāo)該具體行政行為。
第二十條 復(fù)議機(jī)關(guān)在作出行政復(fù)議決定之前，申請(qǐng)人要求撤回復(fù)議申請(qǐng)的，該復(fù)議程序即為終止。
第二十一條 行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人要求停止執(zhí)行具體行政行為的，或者復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行具體行政行為的，承辦人應(yīng)當(dāng)自收到停止執(zhí)行具體行政行為申請(qǐng)(或收到行政復(fù)議申請(qǐng))之日起5日內(nèi)，填寫(xiě)《北京市財(cái)政局停止執(zhí)行具體行政行為審批表》(附件九)，由法制處長(zhǎng)審核后，報(bào)主管局長(zhǎng)復(fù)審并制作《北京市財(cái)政局停止執(zhí)行具體行政行為通知書(shū)》(附件十)，送達(dá)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。
第二十二條 市財(cái)政局自受理復(fù)議申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依法作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)市財(cái)政局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng);但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)三十日;經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)的，制作《北京市財(cái)政局行政復(fù)議案件延期審理通知書(shū)》(附件十二)，送達(dá)當(dāng)事人。
第二十三條 市財(cái)政局作出的行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作《北京市財(cái)政局行政復(fù)議決定書(shū)》(附件十三)，加蓋單位印章;《北京市財(cái)政局行政復(fù)議決定書(shū)》一經(jīng)送達(dá)，發(fā)生法律效力?！侗本┦胸?cái)政局行政復(fù)議決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(一)申請(qǐng)人名稱(chēng)、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)(申請(qǐng)人為自然人的應(yīng)列明姓名、住所);申請(qǐng)人代理人的姓名、住所;(二)被申請(qǐng)人名稱(chēng)、住所、法定代表人的姓名、職務(wù);第三人的姓名、住所(法人或其他組織的名稱(chēng)、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù));
(三)申請(qǐng)人提起復(fù)議申請(qǐng)的主要請(qǐng)求和理由;
(四)被申請(qǐng)人具體行政行為所認(rèn)定的事實(shí)、法律依據(jù)及處理結(jié)論;
(五)市財(cái)政局所認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)，適用的法律依據(jù);
(六)市財(cái)政局的行政復(fù)議結(jié)論;
(七)告知當(dāng)事人不服市財(cái)政局行政復(fù)議決定，向人民法院起訴的期限，或者終局的復(fù)議決定當(dāng)事人履行的期限;
(八)市財(cái)政局作出行政復(fù)議決定的日期。
第二十四條 被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。市財(cái)政局責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，由法制處提出處理意見(jiàn)，報(bào)財(cái)政局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，制作《北京市財(cái)政局責(zé)令履行行政復(fù)議決定通知書(shū)》(附件十四)，送達(dá)被申請(qǐng)人。
第二十五條 申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定，按照下列規(guī)定分別處理：
(一)維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的財(cái)政部門(mén)依法強(qiáng)制執(zhí)行;或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并將執(zhí)行情況及時(shí)告知市財(cái)政局;
(二)變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由市財(cái)政局依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)制作《北京市財(cái)政局強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為申請(qǐng)書(shū)》或《北京市財(cái)政局強(qiáng)制執(zhí)行行政復(fù)議決定申請(qǐng)書(shū)》(附件十五)。
第二十六條 市財(cái)政局作出行政復(fù)議決定，具有下列內(nèi)容之一的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向市人民政府法制辦公室備案：
(一)作出撤銷(xiāo)、變更具體行政行為的;
(二)作出確認(rèn)具體行政行為違法的;
(三)發(fā)生行政爭(zhēng)議的具體行政行為在本地區(qū)、本部門(mén)有較大影響的;
(四)市財(cái)政局認(rèn)為需要報(bào)送的。
第二十七條 市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)在作出行政復(fù)議決定的十日內(nèi)向市政府法制辦報(bào)送備案報(bào)告;備案報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照市政府法制辦的規(guī)定填報(bào)，并附上所備案的《行政復(fù)議決定書(shū)》文本二份。
第二十八條 有下列情形之一，市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)依法參加行政訴訟：
(一)公民、法人或者其他組織因不服市財(cái)政局具體行政行為提起行政訴訟的;
(二)公民、法人或者其他組織因不服市財(cái)政局具體行政行為的行政復(fù)議提起行政訴訟的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)參加行政訴訟的。
第二十九條 訴訟代理人一般由法制處和相關(guān)處室的工作人員擔(dān)任，必要時(shí)可以委托律師擔(dān)任。
第三十條 市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定，及時(shí)向人民法院提交答辯狀及有關(guān)證據(jù)材料。
對(duì)不服有關(guān)處室以市財(cái)政局名義作出的具體行政行為提起行政訴訟的，由有關(guān)處室在收到起訴書(shū)副本之日起5日內(nèi)，提出答辯狀，連同作出具體行政行為的有關(guān)證據(jù)和材料送法制處。法制處應(yīng)當(dāng)對(duì)答辯狀進(jìn)行審核，報(bào)主管局長(zhǎng)復(fù)審后，報(bào)市財(cái)政局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，提交人民法院。
對(duì)不服市財(cái)政局改變具體行政行為的行政復(fù)議決定提起行政訴訟的，由法制處提出答辯狀，報(bào)主管局長(zhǎng)復(fù)審后，報(bào)市財(cái)政局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，提交人民法院。
第三十一條 有下列情形的，市財(cái)政局負(fù)責(zé)人作為行政訴訟代理人出庭應(yīng)訴：
(一)由法律、法規(guī)授權(quán)或受北京市政府委托，北京市財(cái)政局以北京市政府名義作出的具體行政行為，而導(dǎo)致北京市政府作為行政訴訟案件的被告，應(yīng)當(dāng)由北京市財(cái)政局作出該具體行政行為處室的主管局長(zhǎng)(或作出該決定的簽發(fā)人)作為該行政訴訟代理人;經(jīng)過(guò)相關(guān)的委托程序后，代理北京市政府出庭應(yīng)訴。
(二)北京市財(cái)政局作為被告的行政訴訟案件中，每年應(yīng)當(dāng)至少有一起案件，由局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)(經(jīng)單位負(fù)責(zé)人委托)作為行政訴訟的代理人出庭應(yīng)訴。
第三十二條 由法律、法規(guī)授權(quán)或受北京市財(cái)政局委托，區(qū)縣財(cái)政局以北京市財(cái)政局名義作出的具體行政行為，而導(dǎo)致北京市財(cái)政局作為行政訴訟案件被告的，該區(qū)縣財(cái)政局作出該具體行政行為科室的主管局長(zhǎng)(或作出該決定的簽發(fā)人)同時(shí)作為該行政訴訟代理人，與北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)人共同出庭應(yīng)訴。
第三十三條 法制處負(fù)責(zé)市財(cái)政局行政復(fù)議和行政訴訟的匯總統(tǒng)計(jì)和報(bào)表填報(bào)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的工作人員，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定做好統(tǒng)計(jì)工作。
翌年3月底前，將上統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送財(cái)政部條法司和市政府法制辦。同時(shí)，一并報(bào)送本行政復(fù)議統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)行政復(fù)議的案件情況進(jìn)行分析、研究，總結(jié)財(cái)政執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn)不足;提出財(cái)政立法、財(cái)政執(zhí)法中存在的問(wèn)題，以及改進(jìn)意見(jiàn)。
第三十四條 下列行政復(fù)議文書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋市財(cái)政局印章：
(一)不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定書(shū);
(二)行政復(fù)議決定書(shū);
(三)強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為申請(qǐng)書(shū);
(四)強(qiáng)制執(zhí)行行政復(fù)議決定申請(qǐng)書(shū);
(五)停止執(zhí)行具體行政行為通知書(shū);
(六)中止審查具體行政行為通知書(shū);
(七)同意撤回行政復(fù)議申請(qǐng)通知書(shū);
(八)責(zé)令履行行政復(fù)議決定通知書(shū);
(九)訴訟代理人委托書(shū);
(十)行政訴訟答辯狀。
前款規(guī)定以外的其他行政復(fù)議文書(shū)，可以加蓋法制處印章。
第三十五條 市財(cái)政局審理行政復(fù)議案件，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。
行政復(fù)議和行政訴訟工作所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入市財(cái)政局專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障。
第三十六條 行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書(shū)的送達(dá)，依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。
行政復(fù)議文書(shū)的送達(dá)，應(yīng)當(dāng)有《送達(dá)回證》(附件十六)。
第三十七條 本規(guī)定自2004年1月1日起施行，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
附件：
文書(shū)格式
附件一：《北京市財(cái)政局行政復(fù)議申請(qǐng)登記表》(略)
附件二：《北京市財(cái)政局行政復(fù)議申請(qǐng)?zhí)幚韺徟怼?略)
附件三：《北京市財(cái)政局行政復(fù)議告知書(shū)》(略)
附件四：《北京市財(cái)政局行政復(fù)議申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》(略)
附件五：《北京市財(cái)政局行政復(fù)議答復(fù)通知書(shū)》(略)
附件六：《北京市財(cái)政局行政復(fù)議中止通知書(shū)》(略)
附件七：《北京市財(cái)政局規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送處理函》(略)
附件八：《北京市財(cái)政局規(guī)范性文件審核意見(jiàn)函》(略)
附件九：《北京市財(cái)政局停止執(zhí)行具體行政行為審批表》(略)
附件十：《北京市財(cái)政局停止執(zhí)行具體行政行為通知書(shū)》(略)
附件十一：《北京市財(cái)政局中止審查具體行政行為通知書(shū)》(略)
附件十二：《北京市財(cái)政局行政復(fù)議案件延期審理通知書(shū)》(略)
附件十三：《北京市財(cái)政局行政復(fù)議決定書(shū)》(略)
附件十四：《北京市財(cái)政局責(zé)令履行行政復(fù)議決定通知書(shū)》(略)
附件十五：《北京市財(cái)政局強(qiáng)制執(zhí)行行政復(fù)議決定申請(qǐng)書(shū)》(略)
附件十六：《送達(dá)回證》(略)
附件十七：行政復(fù)議案件結(jié)案呈報(bào)表(略)
北京市財(cái)政局
二00三年十一月二日
發(fā)布部門(mén)：北京市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2003年10月31日 實(shí)施日期：2004年01月01日
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