第一篇：園區(qū)規(guī)劃水資源論證中的取退水方案分析

園區(qū)規(guī)劃水資源論證中的取退水方案分析

摘 要：工業(yè)園區(qū)規(guī)劃水資源論證是水資源論證的主要內(nèi)容之一，合理的取用水、退水方案是規(guī)劃水資源論證的重要內(nèi)容。文章以某工業(yè)園為例，依據(jù)《總規(guī)》和相關(guān)規(guī)范，針對(duì)規(guī)劃區(qū)的水資源現(xiàn)狀，提出取用水、退水方案，并從水量和對(duì)周邊影響兩方面進(jìn)行論證。

關(guān)鍵詞：水資源論證 規(guī)劃 工業(yè)園區(qū) 取用水 退水

中圖分類(lèi)號(hào)：TV213.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2015）03（a）-0116-02

規(guī)劃水資源論證是指在規(guī)劃編制階段，從宏觀(guān)上論證水資源承載能力對(duì)規(guī)劃的支撐與約束條件，提出完善規(guī)劃的意見(jiàn)以及保障合理用水，預(yù)防或者減輕對(duì)水資源可持續(xù)利用不良影響的對(duì)策與措施，提高規(guī)劃的科學(xué)性，從源頭上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源條件相適應(yīng)[1]。園區(qū)取水、退水方案是規(guī)劃水資源論證的重要組成部分，該文以水磨溝工業(yè)園B區(qū)為例，結(jié)合實(shí)際情況，從水量和對(duì)周邊的影響兩方面論證方案的合理性。園區(qū)概況

工業(yè)園區(qū)位于烏魯木齊市中心城區(qū)的東北部，東與烏魯木齊縣搭界，西以河灘北路為界與沙依巴克區(qū)和新市區(qū)毗鄰，南以小紅橋連接天山區(qū)，北至堿溝和卡子灣。全區(qū)總面積91.56km2。園區(qū)地形起伏變化較大，地貌單元屬低山丘陵地貌單元，地勢(shì)總體上南高北低，東高西低。規(guī)劃范圍內(nèi)的現(xiàn)狀用地以荒地為主，土地所有權(quán)性質(zhì)為國(guó)有用地，土地類(lèi)型為工業(yè)用地。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的取用水方案

2.1 取用水方案

園區(qū)取水水源為混合水源，取水水源由七道灣污水處理廠(chǎng)深度處理再生水和市政管網(wǎng)自來(lái)水水源共同供給。

園區(qū)內(nèi)已投產(chǎn)運(yùn)行的華電葦湖梁三期熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目工業(yè)用生活用水取自市政管網(wǎng)東線(xiàn)七道灣路水源供水，生產(chǎn)用水取自河?xùn)|污水處理廠(chǎng)中水。規(guī)劃年該項(xiàng)目取水水源予以維持。

規(guī)劃近期及遠(yuǎn)期新增用水，生產(chǎn)用水優(yōu)先取用城市污水集中處理后再生水，新增生活用水、園區(qū)內(nèi)食品加工等對(duì)水質(zhì)要求較高的工業(yè)用水以及生產(chǎn)備用水源取自市政管網(wǎng)自來(lái)水。

園區(qū)生活用水和工業(yè)生產(chǎn)中對(duì)水質(zhì)要求較高的工業(yè)用水及生產(chǎn)備用水源推薦取自市政管網(wǎng)東線(xiàn)七道灣路DN700管線(xiàn)水源；園區(qū)其他項(xiàng)目用水優(yōu)先取用城市再生水。水源選擇符合我國(guó)水資源政策，也符合區(qū)域水資源狀況和水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃。

2.2 用水量預(yù)測(cè)

采用單位用地面積用水量指標(biāo)法、《城市綜合用水量標(biāo)準(zhǔn)》（SL367-2006）中的土地綜合用水指標(biāo)法和園區(qū)規(guī)劃引進(jìn)企業(yè)單項(xiàng)工程工業(yè)需水量累加法對(duì)園區(qū)用水量進(jìn)行復(fù)核，三種方法預(yù)測(cè)的園區(qū)用水量對(duì)比分析見(jiàn)表1。

可以看出，三種方法預(yù)測(cè)的園區(qū)用水量相差較大，單位用地面積用水量法計(jì)算出的園區(qū)用水量較大，土地綜合用水量法預(yù)測(cè)的用水量較小。

單位用地面積用水量指標(biāo)法在預(yù)測(cè)用水量時(shí)是根據(jù)園區(qū)規(guī)劃不同用地類(lèi)型和用地面積采用不同用水指標(biāo)分別預(yù)測(cè)出各個(gè)類(lèi)型用地的用水量，然后將各個(gè)類(lèi)型用地用水量相加預(yù)測(cè)出整個(gè)園區(qū)用水量，對(duì)于園區(qū)在規(guī)劃階段資料不全時(shí)，均是采用該方法預(yù)測(cè)需水量。但該方法在預(yù)測(cè)園區(qū)用水量時(shí)未考慮園區(qū)產(chǎn)業(yè)及發(fā)展定位，主體工業(yè)類(lèi)型建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模，技術(shù)先進(jìn)程度等因素，且隨著節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，工業(yè)用水水平的提高，采用該方法預(yù)測(cè)用水量較大，分析認(rèn)為，采用該方法預(yù)測(cè)園區(qū)用水量不可靠，因此不選用該方法預(yù)測(cè)的用水量，僅作為一種比較方案。

采用《城市綜合用水量標(biāo)準(zhǔn)》（SL367-2006）中土地綜合用水量法預(yù)測(cè)園區(qū)用水量較為片面，該方法在預(yù)測(cè)園區(qū)用水量時(shí)未考慮園區(qū)實(shí)際情況，未考慮園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，園區(qū)規(guī)劃用地類(lèi)型等實(shí)際因素，只是按面積計(jì)算出用水量，園區(qū)華電葦湖梁熱電聯(lián)產(chǎn)三期項(xiàng)目在滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行時(shí)年用水量已經(jīng)可以達(dá)到1400萬(wàn)m3，而采用此方法預(yù)測(cè)的園區(qū)總用水量?jī)H為938.6萬(wàn)m3，分析認(rèn)為，采用該方法預(yù)測(cè)的園區(qū)用水量與園區(qū)實(shí)際需水情況相差較大，故不采用該方法預(yù)測(cè)的園區(qū)用水量。

工業(yè)園區(qū)單項(xiàng)工程需水量累加法是根據(jù)各企業(yè)的需水量進(jìn)行累加計(jì)算來(lái)預(yù)測(cè)園區(qū)需水量，一般認(rèn)為，采用該方法預(yù)測(cè)園區(qū)用水量比較可靠。園區(qū)各企業(yè)根據(jù)企業(yè)工程自身產(chǎn)量，規(guī)模，生產(chǎn)工藝等實(shí)際情況給出工程項(xiàng)目的需水量，根據(jù)實(shí)際調(diào)研和分析，認(rèn)為采用該方法預(yù)測(cè)的用水量比較可靠，推薦采用該方法預(yù)測(cè)園區(qū)用水量。

2.3 取水影響分析

2.3.1 對(duì)區(qū)域水資源影響分析

園區(qū)大部分工業(yè)用水和城市雜用水取用城市再生水，開(kāi)發(fā)利用中水資源是發(fā)展污水再生利用，推進(jìn)污水資源化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，是解決工業(yè)和生活分質(zhì)供水、緩解城市水資源供需矛盾的有效途徑，符合水資源保護(hù)政策，符合水資源優(yōu)化配置、分質(zhì)供水、優(yōu)水優(yōu)用的管理原則。園區(qū)對(duì)污水的再生水的利用，不僅可以節(jié)約水資源，提高水的重復(fù)利用率，還可以減少對(duì)周邊水環(huán)境的污染，保護(hù)區(qū)域水資源，不會(huì)對(duì)周邊產(chǎn)生不利影響。園區(qū)取用市政管網(wǎng)自來(lái)水主要通過(guò)新增調(diào)水、節(jié)水等措施解決，不會(huì)對(duì)區(qū)域水資源造成影響。

2.3.2 對(duì)其他用戶(hù)和第三方影響

園區(qū)取用再生水屬于對(duì)區(qū)域水資源的“開(kāi)源”，可以減少新鮮水的取用量，將對(duì)區(qū)域水資源環(huán)境產(chǎn)生正面影響。目前七道灣污水處理廠(chǎng)中水深度處理工程規(guī)模為5萬(wàn)m3/d，現(xiàn)狀用戶(hù)為新疆神華煤矸石熱電廠(chǎng)和中泰化工工業(yè)園熱電廠(chǎng)，兩家用水量用水量為3.3萬(wàn)m3/d，扣除現(xiàn)狀用戶(hù)用水量，余量滿(mǎn)足園區(qū)用水需求。園區(qū)按協(xié)議取用七道灣污水處理廠(chǎng)深度處理再生水，取水不占用已有用戶(hù)用水份額，對(duì)第三方無(wú)影響。

園區(qū)生活用水及對(duì)水質(zhì)要求較高的工業(yè)用水及生產(chǎn)備用水源取用市政管網(wǎng)自來(lái)水。園區(qū)取用市政管網(wǎng)自來(lái)水依靠協(xié)議取水，取水量在供水工程供水能力范圍之內(nèi)，不擠占已有的城市生活用水份額，不會(huì)對(duì)其他用戶(hù)產(chǎn)生影響。

綜上所述，工業(yè)園區(qū)取水不會(huì)區(qū)域水資源造成的影響，對(duì)現(xiàn)狀用戶(hù)和第三方無(wú)影響。園區(qū)取用城市再生水，不僅可以節(jié)約水資源，提高水的重復(fù)利用率，還可以減少對(duì)周邊水環(huán)境的污染，保護(hù)區(qū)域水資源，不會(huì)對(duì)周邊產(chǎn)生影響。

工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的退水方案

3.1 廢污水組成

園區(qū)污水排放主要有生活污水、生產(chǎn)污水和雨水，排水采用雨污分流制，分別設(shè)置有污水排放系統(tǒng)和雨水排放系統(tǒng)。

3.2 退水方案

3.2.1 排水體制

排水體制采用雨污分流制。

3.2.2 退水方案

（1）污水排放系統(tǒng)。

園區(qū)污水排放主要有生活污水和生產(chǎn)污水。生活污水經(jīng)下水道收集后直接排入園區(qū)內(nèi)的排水管道，生產(chǎn)污水必須經(jīng)過(guò)處理達(dá)到污水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后方可與生活污水一起排入園區(qū)內(nèi)排水管道。

園區(qū)排水范圍分為西南側(cè)、東南側(cè)和其余區(qū)域三個(gè)分區(qū)，根據(jù)園區(qū)地勢(shì)，沿道路機(jī)動(dòng)車(chē)道下新建污水管道，西南側(cè)污水管道接入東二環(huán)路設(shè)計(jì)污水管道，東北側(cè)污水管道接入園區(qū)規(guī)劃小型污水處理廠(chǎng)，其余區(qū)域經(jīng)園區(qū)排水管道收集后排入園區(qū)東側(cè)一間的D1000市政污水管道中，最終排入七道灣污水處理廠(chǎng)。非正常工況和事故狀態(tài)下污水排入事故緩沖池，待工況回復(fù)或事故消除時(shí)排入污水處理廠(chǎng)。

（2）雨水排放系統(tǒng)。

雨水管道根據(jù)地形地勢(shì)，劃分3個(gè)分區(qū)，園區(qū)西南側(cè)雨水接入改建后的八道灣河，東北側(cè)雨水接入現(xiàn)狀沖溝，其余區(qū)域雨水均接入園區(qū)西北角出的煤礦集水坑。

3.3 退水量

工業(yè)園區(qū)污水排放主要包括工業(yè)廢水和生活污水。根據(jù)《城市排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50318-2000）城市綜合生活污水排放系數(shù)為0.80～0.90，園區(qū)內(nèi)城市綜合生活污水系數(shù)取值為0.80；考慮到烏魯木齊市工業(yè)重復(fù)利用率較高，耗水率在40%左右，因此工業(yè)廢水排放系數(shù)取值為0.60。以此對(duì)園區(qū)近遠(yuǎn)期排污量進(jìn)行預(yù)測(cè)。

3.3.1近期規(guī)劃水平年2015年排污量計(jì)算

到近期規(guī)劃水平年2015年，園區(qū)新增用水項(xiàng)目工業(yè)用水量為307.4萬(wàn)m3/a（含倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)）；綜合生活用水量（包含居民生活和公共設(shè)施）為28.5萬(wàn)m3/a。

則工業(yè)園區(qū)新增工業(yè)污水排放量為184.44m3/a；城市綜合生活污水排放量為22.8萬(wàn)m3/a，近期規(guī)劃水平年2015年新增污水排放量為207.2萬(wàn)m3/a。華電葦湖梁三期熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目廢污水一部分重復(fù)利用，剩余少量污水外排入七道灣污水廠(chǎng)，年排水量152萬(wàn)m3。則近期規(guī)劃水平年2015年園區(qū)總污水排放量為359.2萬(wàn)m3/a。則考慮5%管道損失，則進(jìn)入污水處理廠(chǎng)污水量為341.2萬(wàn)m3/a。

3.3.2 遠(yuǎn)期規(guī)劃水平年2020年排污量計(jì)算

到遠(yuǎn)期規(guī)劃水平年2020年，園區(qū)新增工業(yè)用水量為498.2萬(wàn)m3/a（包含倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)）；綜合生活用水量（包含居民生活和公共設(shè)施）為41.8萬(wàn)m3/a。

則工業(yè)園區(qū)新增工業(yè)污水排放量為298.9萬(wàn)m3/a；城市綜合生活污水排放量為33.4萬(wàn)m3/a。遠(yuǎn)期規(guī)劃水平年2020年新增污水排放量為332.3萬(wàn)m3/a，華電葦湖梁三期熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目年排水量152萬(wàn)m3/a，排入七道灣污水處理廠(chǎng)。園區(qū)規(guī)劃水平年2020年污水總排放量為484.3萬(wàn)m3/a?？紤]5%管道損失后，進(jìn)入污水處理廠(chǎng)的水量為460.1萬(wàn)m3/a。

3.4 退水影響分析

（1）正常工況下。工業(yè)園區(qū)內(nèi)退水經(jīng)污七道灣水處理廠(chǎng)和園區(qū)規(guī)劃污水處理廠(chǎng)處理達(dá)標(biāo)后回用于園區(qū)道路澆灑和綠化、工業(yè)生產(chǎn)用水，故正常工況下退水不會(huì)對(duì)水功能區(qū)和第三方造成影響。

（2）非正常工況活事故狀態(tài)下。依照水資源管理要求，企業(yè)非正常工況下污廢水不得外排。因此，建議園區(qū)內(nèi)各企業(yè)根據(jù)自己生產(chǎn)工藝和排水水質(zhì)設(shè)置事故廢水緩沖池。待工況恢復(fù)后，排入污水處理廠(chǎng)處理。

綜上，工業(yè)園區(qū)排水沒(méi)有直接排入周邊區(qū)域，所以本園區(qū)退水在正常工況和非正常工況下不存在對(duì)區(qū)域水環(huán)境和第三者的影響問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

[1] 高而坤.在水資源論證專(zhuān)題工作會(huì)議上的總結(jié)講話(huà)[EB/OL].（2009-02-27）[2011-11-08].http：//004km.cn.[2] 肖志娟，解建倉(cāng).建設(shè)項(xiàng)目水資源論證實(shí)例分析[J].水利科技與經(jīng)濟(jì)，2006，12（2）：67-70.[3] 辛朋磊，湯嘉輝.園區(qū)規(guī)劃水資源論證中的需水預(yù)測(cè)[J].南通大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2012，11（1）：35-36.[4] 崔振華.探析園區(qū)規(guī)劃水資源論證規(guī)劃需水預(yù)測(cè)分析方法[J].水利發(fā)展研究，2014，2：31-34.

第二篇：園區(qū)規(guī)劃方案

安徽美好家園投資有限公司雙墩特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)劃方案

農(nóng)

業(yè)

基

地

規(guī)

劃

方 安徽美好家園投資有限公司雙墩特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)劃方案

案

安 徽 美 好 家 園 投 資 有 限 公 司

編制日期：2014年8月2日

安徽美好家園投資有限公司雙墩特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)劃方案

目 錄

一、前言........................................................................................4

二、項(xiàng)目建設(shè)條件........................................................................4 2.1 地理位置............................................................................4 2.2 自然環(huán)境............................................................................4

三、規(guī)劃設(shè)計(jì)原則........................................................................5 3.1整體性與開(kāi)放性的原則.......................................................5 3.2生態(tài)性原則.........................................................................5 3.3經(jīng)濟(jì)性原則.........................................................................5 3.4參與性原則.........................................................................5 3.5特色性原則.........................................................................6 3.6適宜性原則.........................................................................6 3.7近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)性原則................................................6

四、特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)劃具體內(nèi)容....................................................6 4.1道路規(guī)劃.............................................................................6 4.2產(chǎn)業(yè)規(guī)劃.............................................................................7 4.2.1火龍果種植基地..........................................................7 4.2.2美國(guó)山核桃林種植基地...............................................7 4.2.3生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū).................................................................8 4.3農(nóng)業(yè)基地規(guī)劃詳見(jiàn)：雙墩特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)劃圖..................10 3 安徽美好家園投資有限公司雙墩特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)劃方案

規(guī)劃方案

一、前言

特色農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型農(nóng)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法，以科學(xué)技術(shù)作支撐，以經(jīng)濟(jì)利益為中心，發(fā)展高產(chǎn)、高效、低耗、無(wú)污染無(wú)公害的產(chǎn)品，如美國(guó)山核桃、反季節(jié)水果。加大科技支農(nóng)力度，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，堅(jiān)持走持續(xù)發(fā)展的道路，改善生產(chǎn)條件、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)結(jié)成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益的有機(jī)統(tǒng)一，使之成為集農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等功能于一體的特色農(nóng)業(yè)示范園。

二、項(xiàng)目建設(shè)條件

2.1 地理位置

雙墩特色農(nóng)業(yè)基地位于合肥市雙墩鎮(zhèn)尚崗村附近，位于合肥市區(qū)正北面，距離市區(qū)20公里左右，距離阜陽(yáng)北路高架僅15分鐘路程，距離合肥繞城高速入口僅10分鐘路程，距離合肥北城高鐵站僅5分鐘路程，交通便利，環(huán)境優(yōu)美。

2.2 自然環(huán)境

合肥地處中緯度地帶，位于江淮之間，全年氣溫冬寒夏熱，春秋溫和，屬于暖溫帶向亞熱帶的過(guò)渡帶氣候類(lèi)型，為亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。年平均氣溫15.7度，降雨量近1000毫米，日照2100多個(gè)小時(shí)。安徽美好家園投資有限公司雙墩特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)劃方案

三、規(guī)劃設(shè)計(jì)原則

特色農(nóng)業(yè)基地的建設(shè)規(guī)劃，秉承“可持續(xù)發(fā)展”的原則，提倡自然循環(huán)和自然生態(tài)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，把資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境相互促進(jìn)的良性循環(huán)?；匾?guī)劃遵從以下原則：

3.1整體性與開(kāi)放性的原則

規(guī)劃將從整體布局著手，特別注重觀(guān)光區(qū)和服務(wù)區(qū)與周邊環(huán)境的有機(jī)結(jié)合。從內(nèi)部講，各個(gè)功能區(qū)盡管有各自的特點(diǎn)，但并不是一個(gè)個(gè)無(wú)機(jī)的、分散的結(jié)構(gòu)，而是一種開(kāi)放式的有機(jī)結(jié)合體；同時(shí)整個(gè)特色農(nóng)業(yè)基地本身會(huì)與周邊環(huán)境相互銜接、相互融合。

3.2生態(tài)性原則

特色農(nóng)業(yè)基地自身的生產(chǎn)生活將更為注重生態(tài)方面的要求，保護(hù)和發(fā)展本地物種，不會(huì)對(duì)自身和周邊鄉(xiāng)村環(huán)境產(chǎn)生不良影響。

3.3經(jīng)濟(jì)性原則

在規(guī)劃中將充分考慮經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的內(nèi)容，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)效益好的基礎(chǔ)上，良性發(fā)展特色農(nóng)業(yè)觀(guān)光，充分發(fā)揮高科技的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)用最少的人工和資金投入來(lái)健全自然生態(tài)過(guò)程，強(qiáng)調(diào)有效利用有限的土地資源。另外，“合作”將是整個(gè)特色農(nóng)業(yè)基地區(qū)建設(shè)中的亮點(diǎn)。

3.4參與性原則

親身直接參與體驗(yàn)、自?shī)首詷?lè)已成為當(dāng)前的旅游時(shí)尚?；卦谟^(guān)光項(xiàng)目的設(shè)置上將充分考慮體現(xiàn)“參與感”、“體驗(yàn)感”，讓觀(guān)光者廣泛參 安徽美好家園投資有限公司雙墩特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)劃方案

與到基地的生產(chǎn)、生活的方方面面，多層面地體驗(yàn)基地生活的情趣，享受到原汁原味的鄉(xiāng)村文化氛圍。

3.5特色性原則

特色是農(nóng)業(yè)基地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命之所在，愈有特色其競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿蜁?huì)愈強(qiáng)，因此，基地要明確資源特色，選準(zhǔn)突破口，使基地具有更鮮明的市場(chǎng)特色。

3.6適宜性原則

土地能力是指土地的生產(chǎn)潛力，它是一定土地所固有的。要對(duì)農(nóng)業(yè)基地內(nèi)各個(gè)不同土地類(lèi)型地塊的各種利用作出適宜性評(píng)價(jià)，以達(dá)到土地的最合理化利用，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

3.7近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)性原則

農(nóng)業(yè)基地的規(guī)劃建設(shè)并不是一蹴而就的，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，分期建設(shè)。為做到布局合理，就必須做到統(tǒng)籌規(guī)劃，有計(jì)劃地分期實(shí)施，逐步建設(shè)。為保證其健康發(fā)展，一要搞好規(guī)劃，按規(guī)劃組織實(shí)施，二要根據(jù)投入的資金合理分配，進(jìn)行分期建設(shè)。

四、農(nóng)業(yè)基地規(guī)劃具體內(nèi)容

4.1道路規(guī)劃

農(nóng)業(yè)基地道路規(guī)劃結(jié)合既有道路和基地自然地理?xiàng)l件，以既有連接吳店和尚崗的5m寬砼路為分界線(xiàn)分為南區(qū)和北區(qū)。

南區(qū)擬建南北向三條主道路，東西向二條次道路，另建若干條支道路；

北區(qū)擬建南北向三條主道路，東西向三條次道路，另建若干條支 安徽美好家園投資有限公司雙墩特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)劃方案

道路，具體見(jiàn)下規(guī)劃：

①主道路采用水泥面路，南區(qū)主道路均為7.5m寬，北區(qū)靠最東側(cè)一條主道路寬度15m，另兩條主道路規(guī)劃寬度7.5m，水泥路面，為主要運(yùn)輸及進(jìn)出路線(xiàn)。

②次道路道路寬5m，水泥路面，聯(lián)系各分區(qū)及兩個(gè)水庫(kù)。便于組織人流、運(yùn)輸、觀(guān)光。

③支道路

支道路采用瓜米石鋪設(shè)，寬3.5m。用于步行或農(nóng)用車(chē)到各生產(chǎn)點(diǎn)。

4.2產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

項(xiàng)目規(guī)劃沿既有連接吳店和尚崗的5m寬砼道路兩側(cè)，分別建設(shè)美國(guó)山核桃林種植區(qū)、火龍果溫室大棚種植區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)共3大區(qū)域。

4.2.1火龍果種植基地

規(guī)劃占地面積約為：1000畝

功能分類(lèi)：觀(guān)賞休閑、采摘、體驗(yàn)區(qū)、科研區(qū)

擬建多個(gè)連體矩形鋼結(jié)構(gòu)溫控大棚，用于火龍果種植，科研，育苗基地。

4.2.2美國(guó)山核桃林種植基地

規(guī)劃占地面積約為：5000畝

功能分類(lèi)：觀(guān)賞休閑、圍獵、采摘、體驗(yàn)區(qū)

核桃園建設(shè)：以科技為指導(dǎo)，以自然環(huán)境為依托，規(guī)劃布局力求 安徽美好家園投資有限公司雙墩特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)劃方案

合理。并以不同的果種形成各自不同的特色，同時(shí)允許游客參與采摘，認(rèn)領(lǐng)果樹(shù)，并參與各種果品制作等。

4.2.3生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)

規(guī)劃占地面積約為：1500畝

功能分類(lèi)：生態(tài)農(nóng)業(yè)種植、休閑娛樂(lè)、體驗(yàn)區(qū)

生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)主要以大斗沖水庫(kù)和王莊水庫(kù)為中心向周邊進(jìn)行綜合及延伸開(kāi)發(fā)。生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的建設(shè)意在保護(hù)當(dāng)?shù)卦械淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境資源和物種資源，營(yíng)造一個(gè)人與自然的和諧氛圍。此處總體規(guī)劃有珍禽養(yǎng)殖區(qū)、垂釣區(qū)、兒童游樂(lè)區(qū)、百花園、果品交易中心、鮮切花栽培園、室內(nèi)農(nóng)業(yè)精品園、紀(jì)念林和苗木認(rèn)養(yǎng)種植園、以及停車(chē)場(chǎng)、綜合服務(wù)區(qū)、特色禮品店等服務(wù)性基礎(chǔ)設(shè)施。生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的規(guī)劃充分開(kāi)發(fā)具有觀(guān)光、旅游價(jià)值的項(xiàng)目。特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)將把最典型、最具農(nóng)業(yè)特色的內(nèi)容提供給游客，滿(mǎn)足游客對(duì)田園風(fēng)光景觀(guān)的要求，突出“鄉(xiāng)趣”、“野趣”，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，以特色采摘帶動(dòng)全園的總體發(fā)展。田園生活主要體驗(yàn)于農(nóng)家特色餐飲，提供保健養(yǎng)生休閑服務(wù)及花果交易等多種經(jīng)營(yíng)形式來(lái)以園養(yǎng)園，達(dá)到特色農(nóng)業(yè)基地經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

珍禽養(yǎng)殖區(qū)在現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高，在生態(tài)養(yǎng)殖方針的指導(dǎo)下養(yǎng)殖梅花鹿、山雞、錦雞、野兔、鴕鳥(niǎo)等野物。

一、可供游人們觀(guān)賞、采購(gòu)；

二、可為園內(nèi)狩獵活動(dòng)的開(kāi)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)；

三、可以成為特色餐飲區(qū)的后勤保障。

安徽美好家園投資有限公司雙墩特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)劃方案

垂釣區(qū)主要依托大斗沖水庫(kù)和王莊水庫(kù)，修建環(huán)水庫(kù)道路，養(yǎng)殖淡水魚(yú)、淡水蝦和淡水蟹，既可以為釣魚(yú)、釣蝦、釣蟹等活動(dòng)項(xiàng)目提供場(chǎng)所和基礎(chǔ)設(shè)施，又為生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的餐桌上增添新鮮的水產(chǎn)品。同時(shí)推出一些相關(guān)的農(nóng)家樂(lè)特色小吃，讓游客們能吃到自己釣到的魚(yú)和蝦蟹，享受一下勞動(dòng)后的成功和喜悅。

兒童游樂(lè)區(qū)為了滿(mǎn)足特色農(nóng)業(yè)基地內(nèi)功能需要建設(shè)有兒童娛樂(lè)的水上設(shè)施和陸地設(shè)施。水上活動(dòng)有水球、腳踏船、小游艇、水上碰碰船等，可滿(mǎn)足兒童愛(ài)水、嬉水的天性。陸地上有沙坑、蹺蹺板、滑梯、蹦床、迷宮等設(shè)施，讓小孩玩的開(kāi)心，家長(zhǎng)放心。

百草園在有利的氣候和土壤條件下，建立植物科普長(zhǎng)廊，種植既有觀(guān)賞價(jià)值又有藥用價(jià)值的各種花卉苗木。根據(jù)“吃干藥不如吃鮮藥，吃鮮藥不如聞藥”的科學(xué)理念，在園內(nèi)分片種植大量對(duì)人身體有保健作用的植物，如：苦水玫瑰、牡丹、芍藥、紫薇、薰衣草、野菊花、銀杏、三

七、金銀花、枸杞等數(shù)百種植物，組成健康長(zhǎng)廊、平穩(wěn)血壓區(qū)、補(bǔ)腎養(yǎng)顏林等保健功能區(qū)。并在植物上掛牌標(biāo)明其科屬，特性以及藥用價(jià)值，讓游客們?cè)讷@得健康的同時(shí)也獲得知識(shí)，在一定程度上也起到了科普教育作用。

果品交易中心主要為各個(gè)采摘園的果品及其它農(nóng)副產(chǎn)品建立一個(gè)交易的平臺(tái)，為游客和客戶(hù)提供更加便利快捷的服務(wù)。

鮮切花栽培園主要種植唐菖蒲、月季、非洲菊、滿(mǎn)天星、牡丹等鮮切花品種，讓游客親自采摘，贈(zèng)送親友。

安徽美好家園投資有限公司雙墩特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)劃方案

室內(nèi)精品農(nóng)業(yè)園依托現(xiàn)代科技的發(fā)展，結(jié)合當(dāng)?shù)胤醇竟?jié)種植的成功經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)代化日光溫室內(nèi)種植反季節(jié)火龍果、西瓜、西甜瓜、水果西紅柿、彩色辣椒等作物，讓游客在里面當(dāng)場(chǎng)品嘗、采摘，或者當(dāng)作禮品贈(zèng)送親朋好友。

紀(jì)念林和苗木認(rèn)養(yǎng)種植園，讓游客通過(guò)認(rèn)養(yǎng)和管理樹(shù)木獲得體驗(yàn)和成就感。讓小孩種一棵伴自己一同成長(zhǎng)“同齡樹(shù)”，讓?xiě)偃藗兎N一棵見(jiàn)證甜蜜愛(ài)情的“愛(ài)情樹(shù)”，讓新婚夫婦種一棵見(jiàn)證幸?；橐龅摹靶腋?shù)”，讓聚會(huì)的朋友們種一棵見(jiàn)證友誼的“友誼樹(shù)”，這不僅為特色農(nóng)業(yè)基地綠化做了貢獻(xiàn)，也為游客留下了美好的回憶。

4.3農(nóng)業(yè)基地規(guī)劃詳見(jiàn)：雙墩特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)劃圖

第三篇：規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)技術(shù)要求(終稿)

附件：

規(guī)劃水資源論證技術(shù)要求

（試行）

中華人民共和國(guó)水利部

二○一○年十一月

目 錄 總則...................................................1 2 規(guī)劃與水資源相關(guān)的內(nèi)容識(shí)別與分析.......................3 3 規(guī)劃水資源論證范圍、水平年.............................3 4 水資源條件分析.........................................4 5 規(guī)劃布局與水資源條件的適應(yīng)性分析.......................5 6 規(guī)劃需水預(yù)測(cè)分析.......................................5 7 規(guī)劃實(shí)施水資源保障方案分析.............................7 8 規(guī)劃實(shí)施水資源取、供、用、耗、排平衡分析...............7 9 規(guī)劃實(shí)施影響分析及減緩對(duì)策.............................8 10 規(guī)劃水資源論證結(jié)論與建議.............................10 總則

1.1 為落實(shí)《中華人民共和國(guó)水法》，切實(shí)引導(dǎo)規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)技術(shù)工作的開(kāi)展，加快推進(jìn)規(guī)劃水資源論證制度建立，從宏觀(guān)層面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)，特制定《規(guī)劃水資源論證技術(shù)要求》（試行，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)要求》）。

1.2 開(kāi)展規(guī)劃水資源論證應(yīng)以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，以協(xié)調(diào)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源可持續(xù)利用的關(guān)系為重點(diǎn)，把實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變的重要抓手，從水資源承載能力和水環(huán)境容量出發(fā)，評(píng)估論證“規(guī)劃”布局與水資源承載能力的適應(yīng)性、用水效率的合理性以及對(duì)水功能區(qū)限制納污能力和水生態(tài)環(huán)境的影響，統(tǒng)籌處理好流域上下游，左右岸和水資源開(kāi)發(fā)利用的協(xié)調(diào)關(guān)系，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式與水資源條件相匹配、產(chǎn)業(yè)布局與水資源條件相適應(yīng)，提高規(guī)劃編制的科學(xué)性和規(guī)劃實(shí)施的可行性。

1.3 本《技術(shù)要求》提出了開(kāi)展規(guī)劃水資源論證的內(nèi)容、技術(shù)程序和一般要求。

1.4本《技術(shù)要求》適用規(guī)劃水資源論證對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)劃”）主要包括：（1）省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)行政區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及其專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；（2）城市總體規(guī)劃及其專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；

（3）重大建設(shè)項(xiàng)目布局規(guī)劃，主要包括工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)園區(qū)等各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃；

（4）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（含跨省和省級(jí)行政轄區(qū)內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、各類(lèi)工業(yè)園區(qū)以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)域的發(fā)展和布局規(guī)劃）；

（5）行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，主要包括農(nóng)業(yè)灌溉、電力開(kāi)發(fā)（核電、水電、火電）、石油石化、鋼鐵、煤炭、造紙、紡織、化工、食品等高用水行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；

1.5 規(guī)劃水資源論證工作的技術(shù)基礎(chǔ)和依據(jù)

（1）以國(guó)務(wù)院批復(fù)的全國(guó)、流域水資源綜合規(guī)劃，水資源保護(hù)規(guī)劃、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和已批準(zhǔn)的水量分配方案為規(guī)劃水資源論證工作的技術(shù)基礎(chǔ)和依據(jù)。

（2）規(guī)劃水資源論證主要控制指標(biāo)包括國(guó)務(wù)院或地方人民政府已批復(fù)的水

資源綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃等，以及批準(zhǔn)的用水總量、用水效率、入河污染物控制等控制指標(biāo)，已批準(zhǔn)的水量分配方案、流域和區(qū)域限制排污總量控制指標(biāo)等。

1.6規(guī)劃水資源論證主要內(nèi)容包括：

（1）規(guī)劃布局與水資源承載能力適應(yīng)性分析；（2）規(guī)劃需水合理性分析論證；（3）規(guī)劃水資源保障可靠性分析論證；（4）取、供、用、耗、排平衡分析論證；（5）規(guī)劃實(shí)施影響分析及對(duì)策措施等。

基于規(guī)劃水資源論證的基礎(chǔ)依據(jù)和控制性標(biāo)準(zhǔn)，分別論證“規(guī)劃”布局與水資源條件的匹配性，水資源條件對(duì)“規(guī)劃”實(shí)施的保障程度和約束情況，以及“規(guī)劃”與水資源密切相關(guān)的方案的科學(xué)性和可行性等。

對(duì)于宏觀(guān)、戰(zhàn)略規(guī)劃，重點(diǎn)從宏觀(guān)上論證規(guī)劃布局與水資源條件的適應(yīng)性；對(duì)于其他規(guī)劃，還需在論證規(guī)劃布局與水資源條件適應(yīng)性的基礎(chǔ)上，分析論證規(guī)劃需水的合理性以及規(guī)劃實(shí)施影響分析等；對(duì)有供水、排水等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃作為支撐的綜合性規(guī)劃，應(yīng)對(duì)供水方案可行性和主要供水水源可靠性、取供用耗排平衡分析等內(nèi)容進(jìn)行深入論證。

1.7 論證方式和論證深度

（1）規(guī)劃水資源論證可采用單獨(dú)編制論證報(bào)告書(shū)或在“規(guī)劃”文本中編制水資源論證篇章、說(shuō)明的方式。試點(diǎn)期開(kāi)展規(guī)劃水資源論證宜采用編制論證報(bào)告書(shū)的方式進(jìn)行。

（2）規(guī)劃水資源論證的內(nèi)容和深度應(yīng)依據(jù)規(guī)劃的類(lèi)型、層級(jí)、內(nèi)容、工作深度、水資源條件和與水資源相關(guān)程度的不同來(lái)確定。對(duì)于宏觀(guān)、戰(zhàn)略規(guī)劃，宜采用編制論證篇章或論證說(shuō)明的方式進(jìn)行簡(jiǎn)要論證；對(duì)于其他規(guī)劃，宜采用編制報(bào)告書(shū)的方式進(jìn)行深入論證。

1.8規(guī)劃水資源論證除符合本《技術(shù)要求》的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。規(guī)劃與水資源相關(guān)的內(nèi)容識(shí)別與分析

2.1 概述規(guī)劃，包括“規(guī)劃”的名稱(chēng)、層級(jí)、屬性及其編制背景和定位，規(guī)劃范圍、規(guī)劃水平年、規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局和實(shí)施方案等。其中規(guī)劃范圍、布局等應(yīng)給出相應(yīng)的圖、表。

2.2識(shí)別分析規(guī)劃方案涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，分析規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)所需要的水資源支撐保障條件，簡(jiǎn)要評(píng)估規(guī)劃方案涉及的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)水資源和生態(tài)環(huán)境的影響范疇，提取進(jìn)行水資源論證所需的“規(guī)劃”內(nèi)容和相關(guān)信息，以便于確定規(guī)劃論證的重點(diǎn)內(nèi)容。

2.3 分析識(shí)別“規(guī)劃”方案涉及的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)需要水資源作為重要保障條件或?qū)λY源配置提出要求的目標(biāo)、指標(biāo)、布局和方案。如“規(guī)劃”中包含與水資源密切相關(guān)的重大建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)概述建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、取用水情況等。

2.4 分析 “規(guī)劃”方案涉及的水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約、保護(hù)的目標(biāo)、指標(biāo)及相關(guān)內(nèi)容等。

2.5 分析“規(guī)劃”方案中已有的供水、排水、水資源保護(hù)、水污染治理、水生態(tài)建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容。

2.6 綜合2.3、2.4、2.5，分析提取“規(guī)劃”與水資源密切相關(guān)的規(guī)劃目標(biāo)、布局、規(guī)模、控制性指標(biāo)等，分析并判斷其與具有法律效力的上層規(guī)劃的符合性。如“規(guī)劃”包括與水資源密切相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)子規(guī)劃，還應(yīng)分析并判斷“規(guī)劃”與有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)子規(guī)劃間、各有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)子規(guī)劃之間的一致性和協(xié)調(diào)性。規(guī)劃水資源論證范圍、水平年

3.1 規(guī)劃水資源論證范圍為對(duì)“規(guī)劃”進(jìn)行水資源論證所涉及的最大范圍。3.2 規(guī)劃水資源論證范圍根據(jù)水資源論證主要內(nèi)容、統(tǒng)籌考慮流域與行政區(qū)域確定。主要包括：

（1）取水水源論證范圍：是指“規(guī)劃”涉及的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)需要水資源保障所涉及的論證范圍。應(yīng)依據(jù)與取水水源的水力聯(lián)系，綜合考慮取水水源來(lái)水情況、現(xiàn)有工程和供水情況、水資源開(kāi)發(fā)利用程度、水文站網(wǎng)等情況予以確定，可以“規(guī)劃”主要取水水源所在的流域水系或水文地質(zhì)單元作為取水水源論證范

圍。

（2）取水影響范圍：是指分析“規(guī)劃”取水方案實(shí)施可能產(chǎn)生影響所涉及的范圍。應(yīng)依據(jù)“規(guī)劃”主要取水水源所在的位置、取水影響的程度，結(jié)合流域等自然地理單元、行政管理區(qū)界和人為地理邊界（道路、標(biāo)志建筑）等予以確定。

（3）入河排污影響范圍：是指分析“規(guī)劃”污染物排放總量對(duì)水功能區(qū)可能產(chǎn)生影響所涉及的范圍。規(guī)劃有主要排污口的，應(yīng)依據(jù)“規(guī)劃”主要退水口所在位置、退水影響程度，結(jié)合水功能區(qū)劃予以確定，除主要退水口所在的水功能區(qū)外，還應(yīng)包括規(guī)劃區(qū)下游鄰近區(qū)域的重點(diǎn)水功能區(qū)。

3.3 論證時(shí)設(shè)定的規(guī)劃水平年應(yīng)與“規(guī)劃”一致，現(xiàn)狀水平年可依據(jù)資料條件另行設(shè)定。水資源條件分析

4.1 水資源條件分析主要基于已有成果，分析水資源狀況及其開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和開(kāi)發(fā)利用潛力，為規(guī)劃論證分析做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。

4.2 水資源條件分析內(nèi)容主要包括：分析規(guī)劃水資源條件分析范圍內(nèi)的水資源量、可利用量以及開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀評(píng)價(jià)情況；分析水資源開(kāi)發(fā)利用潛力和存在的主要問(wèn)題。

必要時(shí)可將水資源條件分析范圍進(jìn)一步細(xì)分進(jìn)行概述、分析。

4.3 水資源條件分析可采用的相關(guān)成果包括：已發(fā)布的或經(jīng)過(guò)技術(shù)審查的水資源調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告、水資源開(kāi)發(fā)利用調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告、水利統(tǒng)計(jì)年報(bào)、水資源公報(bào)、水資源質(zhì)量報(bào)告、統(tǒng)計(jì)年鑒和其它有關(guān)的統(tǒng)計(jì)公報(bào)等?？苫谝延谐晒?，結(jié)合調(diào)查和收集的資料進(jìn)行概述分析。

4.4 對(duì)于編制“規(guī)劃”時(shí)已開(kāi)展水利、供水、排水、水污染防治、水環(huán)境保護(hù)等有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作且專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制內(nèi)容和深度滿(mǎn)足開(kāi)展論證工作要求的，應(yīng)分析專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃水資源及其開(kāi)發(fā)利用評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容與上述報(bào)告、公報(bào)、年鑒和現(xiàn)狀調(diào)查成果的一致性和協(xié)調(diào)性。

4.5 對(duì)于編制“規(guī)劃”時(shí)未開(kāi)展水利、供水、排水、水污染防治、水環(huán)境保護(hù)等有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)子規(guī)劃編制工作的，或有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)子規(guī)劃編制內(nèi)容及深度存在明顯不足的，基于已有成果進(jìn)行分析。

4.6 水資源調(diào)查評(píng)價(jià)包括：水資源（地表水資源量、地下水資源量、水資源總量、地表水可利用量和地下水可開(kāi)采量）及其時(shí)空分布特點(diǎn)、水資源質(zhì)量狀況、水資源演變情勢(shì)。以審定的水資源評(píng)價(jià)成果為基礎(chǔ)進(jìn)行分析。

4.7 開(kāi)展水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)。內(nèi)容包括：分水源供水量、分行業(yè)用水量、廢污水排放及處理回用情況、水功能區(qū)劃分及其水質(zhì)達(dá)標(biāo)狀況、水資源消耗情況、現(xiàn)狀供需平衡情況、現(xiàn)狀水資源開(kāi)發(fā)利用程度和區(qū)域及行業(yè)用水水平分析。

4.8 水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)應(yīng)分析水資源開(kāi)發(fā)利用潛力和現(xiàn)狀開(kāi)發(fā)利用中存在的主要問(wèn)題。

4.9 在對(duì)水資源及其開(kāi)發(fā)利用評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，分析現(xiàn)狀水資源開(kāi)發(fā)利用水平與水資源承載能力的適應(yīng)性，分析水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀對(duì)“規(guī)劃”實(shí)施的可能影響和約束。規(guī)劃布局與水資源條件的適應(yīng)性分析

5.1 基于規(guī)劃布局安排，分析規(guī)劃水平年“規(guī)劃”對(duì)用水需求區(qū)域分布情況。5.2 開(kāi)展規(guī)劃需水預(yù)測(cè)應(yīng)按照總量控制、定額管理、高效科學(xué)、合理可行、生態(tài)良好的原則，以流域和區(qū)域水資源和水環(huán)境承載能力為控制，以各流域和各地區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)控制性指標(biāo)為約束，按照實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的要求，充分考慮用水技術(shù)和工藝改革、水資源循環(huán)利用水平提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整、水價(jià)提高、加強(qiáng)需求管理等因素對(duì)需求的抑制作用，控制用水總量需求。對(duì)未來(lái)的需求預(yù)測(cè)中，既要考慮緩解現(xiàn)狀供水不足以及滿(mǎn)足未來(lái)發(fā)展合理的用水要求，也要充分考慮生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)用水要求。

5.3 在水資源條件和規(guī)劃水資源需求分析的基礎(chǔ)上，分析規(guī)劃水平年“規(guī)劃”用水需求與水資源條件是否適應(yīng)，以及與全國(guó)、流域水資源綜合規(guī)劃等水資源配置安排是否一致、協(xié)調(diào)。規(guī)劃需水預(yù)測(cè)分析

6.1規(guī)劃需水預(yù)測(cè)分析主要內(nèi)容包括：

（1）規(guī)劃需水總量預(yù)測(cè)分析；

（2）規(guī)劃需水結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)分析；（3）規(guī)劃用水效率預(yù)測(cè)分析。

6.2 規(guī)劃需水總量、需水結(jié)構(gòu)和用水效率等指標(biāo)應(yīng)由規(guī)劃編制部門(mén)或規(guī)劃編制單位在“規(guī)劃”文本中明確。若規(guī)劃編制部門(mén)或規(guī)劃編制單位沒(méi)有在“規(guī)劃”文本中明確提出需水總量、需水結(jié)構(gòu)和用水效率等指標(biāo)，在論證時(shí)應(yīng)依據(jù)“規(guī)劃”提出的發(fā)展目標(biāo)、布局、規(guī)模、結(jié)構(gòu)等進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)。

6.3論證“規(guī)劃”實(shí)施的需水總量是否滿(mǎn)足已批準(zhǔn)的全國(guó)、流域水資源綜合規(guī)劃、已批準(zhǔn)的水量分配方案（協(xié)議）的總量指標(biāo)及開(kāi)發(fā)利用控制指標(biāo)的要求。

6.4 對(duì)于城市總體規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目布局規(guī)劃以及重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，還需分析 “規(guī)劃”實(shí)施的需水總量與本地區(qū)相關(guān)規(guī)劃以及相關(guān)地區(qū)的關(guān)系，論證“規(guī)劃”需水總量的合理性。

6.5對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，還需分析“規(guī)劃”需水的行業(yè)分布。

進(jìn)行規(guī)劃需水結(jié)構(gòu)合理性分析，應(yīng)以已批準(zhǔn)的全國(guó)、流域水資源綜合規(guī)劃為依據(jù)，以高用水行業(yè)為重點(diǎn)。

對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，分析論證“規(guī)劃”的生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水結(jié)構(gòu)，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)等各行業(yè)用水結(jié)構(gòu)的合理性。

對(duì)于城市總體規(guī)劃，分析論證規(guī)劃范圍各行業(yè)用水構(gòu)成的合理性，以及城鄉(xiāng)用水結(jié)構(gòu)的合理性，分析論證城市用水與周邊相關(guān)地區(qū)的農(nóng)業(yè)用水的關(guān)系。

如“規(guī)劃”水資源條件分析范圍現(xiàn)狀存在擠占農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水的情況，應(yīng)分析規(guī)劃水平年的改善預(yù)期情況。

6.6分析論證“規(guī)劃”實(shí)施的用水效率是否滿(mǎn)足全國(guó)、流域水資源綜合規(guī)劃、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃中的效率指標(biāo)及用水效率控制紅線(xiàn)指標(biāo)的要求。對(duì)比分析現(xiàn)狀及規(guī)劃水平年的用水水平，評(píng)價(jià)“規(guī)劃”用水效率合理性和先進(jìn)性。

進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃用水效率合理性分析，應(yīng)以已批準(zhǔn)的全國(guó)、流域、區(qū)域和行業(yè)規(guī)劃中的用水效率指標(biāo)考核體系、全國(guó)及省區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃的用水效率指標(biāo)體系為依據(jù)。

進(jìn)行重大建設(shè)項(xiàng)目布局規(guī)劃、各類(lèi)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)域的發(fā)展和布局規(guī)劃用水效率合理性分析，應(yīng)以行業(yè)規(guī) 6

劃中的用水效率考核指標(biāo)、行業(yè)先進(jìn)水平、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的要求為依據(jù)。

區(qū)域用水效率綜合指標(biāo)包括：?jiǎn)挝坏貐^(qū)生產(chǎn)總值用水量、人均綜合用水量、廢污水處理回用率等；行業(yè)用水效率指標(biāo)包括：農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)、渠系水利用系數(shù)、公共供水管網(wǎng)漏損率、單位工業(yè)增加值取水量、工業(yè)用水重復(fù)利用率、單位產(chǎn)品產(chǎn)量取水量和耗水量等。規(guī)劃實(shí)施水資源保障方案分析

7.1 根據(jù)水資源及環(huán)境承載能力和用水總量控制、用水效率控制、入河排污總量控制要求，提出可行的“規(guī)劃”水資源保障總體方案。重點(diǎn)分析規(guī)劃水平年水源結(jié)構(gòu)和主要水源地分布情況。分析“規(guī)劃”供水方案、“規(guī)劃”主要供水水源與已經(jīng)批準(zhǔn)的全國(guó)、流域水資源規(guī)劃、水資源配置方案和有關(guān)要求的一致性和協(xié)調(diào)性。

7.2 “規(guī)劃”備用水源或應(yīng)急供水水源，應(yīng)納入供水方案進(jìn)行分析。7.3 進(jìn)行“規(guī)劃”供水水源結(jié)構(gòu)分析時(shí)，重點(diǎn)分析地下水超采區(qū)壓采、非常規(guī)水源利用等水源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的情況。

7.4 依據(jù)已有成果，分析取水水源論證范圍內(nèi)的可供水量。如取水水源論證范圍內(nèi)可供水量分析成果缺失或有明顯不足的，應(yīng)開(kāi)展專(zhuān)題分析。

7.5 當(dāng)“規(guī)劃”擬改變現(xiàn)有主要供水水源，或者取水量出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)的情況，對(duì)其可行性、可靠性和合理性應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)分析。

7.6 依據(jù)對(duì)取水水源論證范圍經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、水資源開(kāi)發(fā)利用情況以及水資源保護(hù)、水污染防治情況的預(yù)期，分析規(guī)劃水平年取水水源的水質(zhì)變化情況。

7.7 對(duì)“規(guī)劃”擬定的主要供水水源的來(lái)水量和用水量的可能變化及其各種組合情況進(jìn)行分析比較，分析各種組合對(duì)于供水保證程度，結(jié)合水質(zhì)變化情況，綜合分析主要供水水源的可靠性和供水方案的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。規(guī)劃實(shí)施水資源取、供、用、耗、排平衡分析

8.1對(duì)規(guī)劃實(shí)施所需的水資源進(jìn)行取、供、用、耗、排五個(gè)方面進(jìn)行平衡

分析，反映水資源開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)等情況，可以互相校驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而進(jìn)一步來(lái)論證用水的合理性和供水的可靠性及可行性，同時(shí)，也是檢查前面論證成果的科學(xué)性。

8.2 依據(jù)相關(guān)技術(shù)要求，進(jìn)行河道外用水供需平衡分析，重點(diǎn)分析“規(guī)劃”供水方案對(duì)“規(guī)劃”合理的水資源需求的滿(mǎn)足程度。

8.3 根據(jù)供水水源的水質(zhì)狀況、不同用戶(hù)對(duì)供水水質(zhì)的要求和非常規(guī)水源的開(kāi)發(fā)利用前景，分析“規(guī)劃”各用水部門(mén)對(duì)不同供水水質(zhì)要求的用水需求的滿(mǎn)足程度。

8.4 將流域水循環(huán)系統(tǒng)與取、供、用、耗、排過(guò)程作為一個(gè)相互聯(lián)系的整體，分析“規(guī)劃”用水消耗量，確定“規(guī)劃”廢污水排放總量和主要污染物入河量。分析上游地區(qū)耗用水量及退水量對(duì)下游地區(qū)來(lái)水量及水質(zhì)的影響，協(xié)調(diào)區(qū)域之間的供需平衡關(guān)系。規(guī)劃實(shí)施影響分析及減緩對(duì)策

9.1 在水資源條件分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合“規(guī)劃”發(fā)展目標(biāo)、布局和規(guī)模等，分析“規(guī)劃”實(shí)施對(duì)水資源、水功能區(qū)帶來(lái)的壓力，分析“規(guī)劃”實(shí)施對(duì)于水資源可持續(xù)利用和相鄰區(qū)域（行業(yè)）的影響。

9.2 重點(diǎn)分析“規(guī)劃”取水影響范圍和入河排污影響范圍的直接影響和累積影響。

9.3 對(duì)于重要和敏感或有較大爭(zhēng)議地區(qū)的“規(guī)劃”實(shí)施影響應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)分析。

9.4 在“規(guī)劃”實(shí)施取水、退水影響分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，有針對(duì)性地提出消減影響的對(duì)策，以及補(bǔ)救、補(bǔ)償?shù)拇胧┖徒ㄗh。

9.5 規(guī)劃實(shí)施的取水影響分析

（1）規(guī)劃范圍主要供水水源為地表水時(shí)，應(yīng)通過(guò)分析地表水水源在枯水時(shí)段的水量（流量、水位）變化，評(píng)價(jià)“規(guī)劃”實(shí)施對(duì)于規(guī)劃取水影響范圍內(nèi)水量時(shí)空分布與水文情勢(shì)及河道內(nèi)生態(tài)需水滿(mǎn)足情況的影響。

（2）規(guī)劃范圍主要供水水源為地下水時(shí)，應(yīng)通過(guò)分析地下水水源地水位的變化，評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施對(duì)于同一水文地質(zhì)單元其它取水戶(hù)的影響，并依據(jù)地下水和

地表水的補(bǔ)給關(guān)系，簡(jiǎn)要分析規(guī)劃實(shí)施地下取水對(duì)周邊地區(qū)地表水體構(gòu)成的影響。

（3）分析規(guī)劃取水實(shí)施對(duì)于重要和敏感生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響。重要和敏感生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要包括：重要濕地、已發(fā)生或可能發(fā)生富營(yíng)養(yǎng)化的水體、瀕危物種生存環(huán)境、生態(tài)脆弱區(qū)的植被、水土流失和土地次生沙漠化地區(qū)等。

（4）綜合分析規(guī)劃取水對(duì)于上下游、左右岸、周邊地區(qū)（行業(yè)）之間水量、水質(zhì)以及河道內(nèi)生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)等的影響，確認(rèn)主要供水水源方案的可行性。

9.6 規(guī)劃實(shí)施入河排污總量對(duì)水功能區(qū)的影響分析

（1）論證“規(guī)劃”提出的水資源保護(hù)、水污染防治措施、綜合排水和處理方案等與水功能區(qū)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃以及其他管理規(guī)定的符合性和協(xié)調(diào)性。

（2）根據(jù)取、供、用、耗、排平衡分析成果，預(yù)測(cè)規(guī)劃水平年廢污水排放總量和主要污染物（COD、氨氮等）入河總量。

（3）分析論證“規(guī)劃”實(shí)施的入河污染物總量是否滿(mǎn)足全國(guó)、流域水資源綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃的入河污染物控制量及水功能區(qū)納污限制紅線(xiàn)指標(biāo)的要求。

（4）分析規(guī)劃水平年主要污染物入河量對(duì)規(guī)劃退水影響范圍水域納污總量及水資源保護(hù)階段控制目標(biāo)的影響。

預(yù)測(cè)分析規(guī)劃實(shí)施對(duì)重要江河湖泊水功能區(qū)、重要飲用水水源地和重要江河湖泊生態(tài)水量等影響。重點(diǎn)分析入河排污形成的較大范圍污染混合區(qū)域或產(chǎn)生的近岸污染帶對(duì)于城市河段以及生活飲用水水源地等重點(diǎn)河段、水域的影響。

（5）若“規(guī)劃”中存在擬調(diào)整、新建、擴(kuò)建入河排污口的情況，應(yīng)依據(jù)國(guó)家入河排污管理規(guī)定，重點(diǎn)論證。

入河排污口對(duì)退水水域水功能區(qū)保護(hù)目標(biāo)和取用水戶(hù)用水安全的直接影響，應(yīng)符合水功能區(qū)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃要求。

要重點(diǎn)分析“規(guī)劃”擬設(shè)入河排污口對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)減排水域、重要濕地和瀕危物種生存環(huán)境的影響。

9.7 研究提出消減不利影響的對(duì)策

（1）在上述影響分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)要求，9

提出消除或者減少“規(guī)劃”實(shí)施不利影響的對(duì)策建議。

（2）依據(jù)影響分析結(jié)論，若“規(guī)劃”實(shí)施在采取必要消減對(duì)策后，取水、退水行為仍對(duì)相鄰區(qū)域（行業(yè)）構(gòu)成不利影響和損害時(shí)，應(yīng)定量估算造成的損失或定性說(shuō)明影響的可能程度和范圍，提出補(bǔ)償方案建議。規(guī)劃水資源論證結(jié)論與建議

10.1 在上述分析論證的基礎(chǔ)上，就以下幾方面的內(nèi)容形成規(guī)劃水資源論證的綜合結(jié)論：

（1）“規(guī)劃”與相關(guān)法律、法規(guī)以及規(guī)劃期內(nèi)用水總量控制、用水效率控制和水功能限制納污總量控制目標(biāo)相符，規(guī)劃可行。

（2）“規(guī)劃”與水資源條件、環(huán)境承載能力有一定差距，與規(guī)劃期內(nèi)用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污總量控制目標(biāo)不夠協(xié)調(diào)，建議調(diào)整規(guī)劃目標(biāo)布局與任務(wù)。

（3）“規(guī)劃”與水資源條件、環(huán)境承載能力嚴(yán)重不匹配，不符合規(guī)劃期用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污總量控制目標(biāo)要求，建議對(duì)規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容做出重大調(diào)整。

10.2 針對(duì)論證中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出 “規(guī)劃”調(diào)整和修改的方向或具體建議，為“規(guī)劃”審批提供決策參考。

第四篇：水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目水資源論證實(shí)例分析

水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目水資源論證實(shí)例分析

程啟越 張松濤 楊剛 ［摘要］闡述水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的意義、目的和內(nèi)容，并以廟塘水庫(kù)工程為例，對(duì)水資源論證報(bào)告中區(qū)域水資源狀況及其開(kāi)發(fā)利用分析、取用水合理性、取水水資源論證、取水和退水影響等多部分內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的分析。論證結(jié)果表明，廟塘水庫(kù)來(lái)水量、水質(zhì)等能夠滿(mǎn)足用水需求，水庫(kù)取退水不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境和第三者產(chǎn)生較大影響。工程實(shí)施后可以灌溉0.395×104 hm2農(nóng)田(其中水田0.168×104 hm2、旱地0.227×104 hm2)，解決工程區(qū)3.51 萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。廟塘水庫(kù)工程的建設(shè)將極大改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的基本生活條件及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，建議盡快實(shí)施。

［關(guān)鍵詞］水利水電工程;建設(shè)項(xiàng)目;水資源論證;取用水;退水

［中圖分類(lèi)號(hào)］ TV211 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ B ［文章編號(hào)］ 1006-7175(2013)11-0043-02 1 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的目的水資源是重要的自然資源、經(jīng)濟(jì)資源和戰(zhàn)略資源，在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中具有不可替代的重要作用。水資源論證的目的在于保證建設(shè)項(xiàng)目的合理用水，推進(jìn)水資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用水結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高用水效率和效益，減少建設(shè)項(xiàng)目取水和退水對(duì)項(xiàng)目區(qū)周邊產(chǎn)生的不利影響，為建設(shè)項(xiàng)目取水許可申請(qǐng)和審批提供科學(xué)的技術(shù)依據(jù)。水利水電建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的內(nèi)容

水資源論證報(bào)告是貫徹執(zhí)行水資源論證制度的具體形式，依據(jù)水利部發(fā)布的《水利水電建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則》(SL 525-2011)，水利水電建設(shè)項(xiàng)目水資源論證應(yīng)包括以下主要內(nèi)容: ①區(qū)域水資源狀況及其開(kāi)發(fā)利用分析。主要介紹分析范圍內(nèi)自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、氣候特征和水文條件等，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和收集的資料，根據(jù)分析范圍的實(shí)際供水量、各行業(yè)實(shí)際用水量和需水量資料，進(jìn)行現(xiàn)狀水平年供需平衡和開(kāi)發(fā)利用程度分析;②取用水合理性分析。用水總量控制和用水定額是取水是否合理的基本要求，應(yīng)從節(jié)水產(chǎn)業(yè)、節(jié)水型社會(huì)的原則出發(fā)，做好取用水合理性論證;③取水水源論證。主要是分析論證范圍內(nèi)現(xiàn)狀與規(guī)劃水平年來(lái)水量、用水量和可供水量以及取水水源的可靠性，分析現(xiàn)狀取水水源的水質(zhì)和取水口設(shè)置合理性等;④取水和退水影響分析。應(yīng)從水資源基本條件、水功能區(qū)管理、水域納污能力使用、水生態(tài)保護(hù)及對(duì)第三者的影響等方面，分析取水和退水對(duì)其所產(chǎn)生的影響;⑤取水可行性分析。根據(jù)前述的幾方面論證結(jié)論，綜合分析取水的可行性。實(shí)例分析

3.1 工程概況

為解決貴州省正安縣廟塘鎮(zhèn)、小雅鎮(zhèn)、和溪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田灌溉及人畜飲水問(wèn)題，擬在清溪河一級(jí)支流廟塘河上游修建廟塘水庫(kù)，建設(shè)地點(diǎn)位于正安縣西面的廟塘鎮(zhèn)教良村。水庫(kù)壩址以上流域面積107 km2，河長(zhǎng)17.5 km，河道比降28.8‰。水庫(kù)總庫(kù)容730×104 m3，屬小(Ⅰ)型水庫(kù)，主要建筑物有大壩、溢洪道、取放水建筑物等。工程任務(wù)為農(nóng)田灌溉及農(nóng)村人畜飲水供水。水庫(kù)取放水建筑物布置于右壩段，壩內(nèi)埋管，放水管末端通過(guò)管(渠)道將水輸送至灌區(qū)解決農(nóng)村人畜飲水及農(nóng)田灌溉用水問(wèn)題。水庫(kù)設(shè)計(jì)正常蓄水位833.00 m，死水位817.00 m，大壩取水口進(jìn)口底板高程為814.00 m，取放水建筑物設(shè)計(jì)流量為2.36 m3/s(其中灌溉流量2.07 m3/s、農(nóng)村人飲流量0.09 m3/s、生態(tài)用水流量0.20 m3/s)。

3.2 分析范圍及論證范圍

廟塘水庫(kù)從廟塘河上游取水，工程供水范圍為廟塘河兩岸及清溪河下游兩岸地區(qū)，根據(jù)水庫(kù)所處地理位置、取用水特點(diǎn)、退水對(duì)其它用水戶(hù)的影響情況，確定廟塘水庫(kù)水資源論證分析范圍為清溪河全流域，流域面積共計(jì)1 503 km2，取水水源論證范圍為廟塘水庫(kù)壩址以上流域，流域面積107 km2，退水影響論證范圍主要是水庫(kù)灌區(qū)退水影響范圍。

3.3 區(qū)域水資源狀況及其開(kāi)發(fā)利用分析

清溪河屬烏江二級(jí)支流，芙蓉江上游左岸的一級(jí)支流，域面積1 503 km2，河長(zhǎng)82.0 km，河道比降8.90‰。分析范圍(清溪河全流域)多年平均流量27.8 m3/s，水資源總量為8.77×108 m3，人均占有水資源量4 650 m3、耕地畝均占有水資源量2 220 m3。分析范圍內(nèi)無(wú)大中型農(nóng)田水利工程，現(xiàn)僅有1 座小(Ⅰ)型灌溉水庫(kù)，4 座小(Ⅱ)型水庫(kù)，其余均為小山塘、小型引水及提水灌溉工程，共有農(nóng)田灌溉工程74 處。另外，還有47處集鎮(zhèn)及農(nóng)村人畜飲水工程。根據(jù)收集的資料計(jì)算得到分析范圍內(nèi)現(xiàn)狀供水量為2 118×104 m3，水資源開(kāi)發(fā)利用率2.42%;耗水量1 521×104 m3，占水資源總量的1.73%。由此可見(jiàn)，分析范圍內(nèi)水資源開(kāi)發(fā)利用程度較低，水資源的開(kāi)發(fā)利用潛力很大，說(shuō)明區(qū)域?qū)俟こ绦匀彼貐^(qū)。

3.4 取用水合理性分析

廟塘水庫(kù)供水對(duì)象主要為灌區(qū)農(nóng)村人畜飲水用水及農(nóng)田灌溉用水，用水定額根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)程規(guī)范及《貴州省行業(yè)用水定額》(DB 52/T 725-2011)擬定，經(jīng)預(yù)測(cè)分析，廟塘水庫(kù)多年平均總?cè)∷繛? 424×104 m3/a，其中農(nóng)田灌溉用水取水量為1 224×104 m3、農(nóng)村人畜飲水取水量為200×104 m3。廟塘水庫(kù)是一座具有農(nóng)田灌溉、農(nóng)村人畜飲水供水的綜合性小型水利工程，其主要功能是通過(guò)建庫(kù)蓄水改變徑流在時(shí)間上的再分配，對(duì)水資源進(jìn)行調(diào)節(jié)和配置，提高水資源綜合利用效率。

在遠(yuǎn)景水資源供需平衡分析中，隨科技發(fā)展和技術(shù)升級(jí)，以節(jié)水、高效為目標(biāo)，改造灌溉設(shè)施和技術(shù)，推廣節(jié)水品種、節(jié)水增產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等亦可降低灌溉用水定額，提高灌溉水利用系數(shù);加強(qiáng)對(duì)輸水管網(wǎng)的監(jiān)測(cè)，降低管網(wǎng)漏失率等;加強(qiáng)節(jié)水知識(shí)宣傳，推廣節(jié)水設(shè)備;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全節(jié)水管理機(jī)構(gòu)，提高管理水平等亦可減少不必要的水資源浪費(fèi)。由此可見(jiàn)，區(qū)域是具有較大的節(jié)水潛力的。

3.5 取水水源論證

根據(jù)1975-2011 年水文資料，壩址上流域多年平均水資源總量6 240×104 m3，壩址以上耗水規(guī)劃水平年較現(xiàn)狀水平年增加114×104 m3，占水庫(kù)多年平均設(shè)計(jì)徑流量的1.8%。灌區(qū)農(nóng)田灌溉及農(nóng)村人飲用水從水庫(kù)直接有管(渠)道輸水，設(shè)計(jì)取水量1 424×104 m3/a。經(jīng)水庫(kù)調(diào)蓄后，能夠滿(mǎn)足取水量和取水保證率的要求，工程取水可靠性強(qiáng)。供水水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)

標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足用水戶(hù)對(duì)水質(zhì)的要求。

廟塘水庫(kù)壩址河床穩(wěn)定，取水口河段具備成庫(kù)建壩的地形地質(zhì)條件，同時(shí)取水口的設(shè)置也能夠滿(mǎn)足水庫(kù)泥沙淤積需求和取水量的需求，因此取水口位置的布設(shè)是合理的、可靠的。

3.6 取水和退水影響分析

水庫(kù)供水扣除流域內(nèi)用耗水、生態(tài)流量及庫(kù)損后來(lái)水還能夠滿(mǎn)足用水需求。其取水影響主要表現(xiàn)在對(duì)下游河段生態(tài)環(huán)境用水方面，工程建成后按壩址處多年平均流量的10%下放生態(tài)流量為0.2 m3/s，能夠保證壩址下游河段的生態(tài)需水量。水庫(kù)建成蓄水后，因流速變緩、擴(kuò)散能力減弱存在水庫(kù)水質(zhì)受污染的可能性，但隨著庫(kù)區(qū)耕地被淹沒(méi)、庫(kù)區(qū)居民外遷，庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)污染源和農(nóng)村生活污染源將有所減少，在做好蓄水前庫(kù)底衛(wèi)生清理以及劃定水源地水質(zhì)保護(hù)區(qū)控制上游農(nóng)業(yè)面源和生活污染源和限制水產(chǎn)養(yǎng)殖的情況下，水庫(kù)水質(zhì)降低的可能性不大。水庫(kù)興建影響的第三者主要是受淹沒(méi)影響的農(nóng)民，在移民安置及占地補(bǔ)償方面按國(guó)家的有關(guān)法規(guī)做到以人為本，正確處理各種利益關(guān)系，多層次、多渠道、多形式妥善安置移民。退水主要是農(nóng)田灌溉用水退水，屬面排放，退水難以集中收集處理。為減少農(nóng)田灌溉用水退水造成的面源污染，灌區(qū)應(yīng)盡可能使用低毒或無(wú)毒農(nóng)藥，多使用有機(jī)肥、少施化肥。

廟塘水庫(kù)的建設(shè)其不利影響確實(shí)存在，但可以通過(guò)適當(dāng)?shù)拇胧┯枰韵p免或降低到最小的程度，同時(shí)由于該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障民生有著非常顯著的效益，所以其取用水是利遠(yuǎn)大于弊的，是可行、可靠且經(jīng)濟(jì)合理的。

3.7 水資源論證結(jié)論

廟塘水庫(kù)是貴州省正安縣骨干供水水源工程，是廟塘河流域水資源開(kāi)發(fā)利用的重要工程，壩址以上流域面積107 km2，主要任務(wù)是農(nóng)田灌溉及農(nóng)村人畜飲水供水。水庫(kù)建成后可灌溉農(nóng)田面積0.395×104 hm2，并解決農(nóng)村3.51 萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，多年平均農(nóng)田灌溉用水取水量1 224×104 m3/a，農(nóng)村人畜飲水用水取水量200×104 m3/a。通過(guò)以上對(duì)廟塘水庫(kù)取用水合理性分析可知，水庫(kù)來(lái)水量、水質(zhì)能夠滿(mǎn)足用水需求的;水庫(kù)取退水對(duì)生態(tài)環(huán)境和第三者影響均不會(huì)造成大的影響。同時(shí)，水庫(kù)的建設(shè)對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極意義，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的也是必要的。結(jié)語(yǔ)

以廟塘水庫(kù)水資源論證為例，通過(guò)區(qū)域水資源狀況及其開(kāi)發(fā)利用分析、取用水合理性分析、取水水源論證、取水和退水影響分析、取水可行性分析等幾方面內(nèi)容做了簡(jiǎn)要的分析后得出論證結(jié)論。水利水電工程項(xiàng)目水資源論證通過(guò)對(duì)項(xiàng)目取用水方案合理性、取水水源的質(zhì)量可靠性及取用水量等作出綜合分析，進(jìn)而明確水資源論證結(jié)論，為水利水電工程項(xiàng)目取水許可申請(qǐng)和審批提供了科學(xué)的依據(jù)。

［參考文獻(xiàn)］

［1］水利部水資源司.建設(shè)項(xiàng)目水資源論證培訓(xùn)教材［M］.北京: 水利水電出版社，2005.［2］水利部水資源司，水利部水資源管理中心.建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)案例匯編(2011)［M］.北京: 中國(guó)水利水電出版社，2012.［3］ SL 525-2011，水利水電建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則［S］.［4］肖志娟，解建倉(cāng)，王少波，等.建設(shè)項(xiàng)目水資源論證實(shí)例分析［J］.水利科技與經(jīng)濟(jì)，2006，12(2):67-70.［5］孫照東，劉永峰.青海引大濟(jì)湟調(diào)水總干渠工程水資源論證［J］.水資源管理，2011(17):40-43.［作者簡(jiǎn)介］程啟越(1982-)，女，貴州遵義人，工程師，主要從事水利水電工程水文、規(guī)劃工作;張松濤(1976-)，男，貴州余慶人，工程師，主要從事水文及水資源利用方面工作;楊剛(1985-)，男，四川綿竹人，助理工程師，主要從事水利水電工程規(guī)劃、水文水利計(jì)算方面工作。

第五篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃思路分析

淺談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃思路

一、在現(xiàn)代背景下對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的思考

我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展太落后，但也不乏有所發(fā)展。我們雖然在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中取得了具有歷史性的突破，成績(jī)是肯定的但也面臨著一些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。例如，地區(qū)發(fā)展不平衡、生產(chǎn)方式太粗放、科技水平低、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施差等一系列問(wèn)題。

從目前來(lái)看，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民?三農(nóng)?問(wèn)題的重視，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又迎來(lái)了一個(gè)大的發(fā)展機(jī)遇時(shí)期。所以我們要發(fā)展具有現(xiàn)代型的、農(nóng)業(yè)園區(qū)。

二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須具備的幾個(gè)儲(chǔ)備條件

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展的必然選擇。這是農(nóng)業(yè)歷史發(fā)展的必然結(jié)果。但是要做好幾個(gè)方面的儲(chǔ)備：

第一，人才的儲(chǔ)備是首要的戰(zhàn)略關(guān)鍵，而人才的儲(chǔ)備則又可以依托一定的高校，將高校的產(chǎn)、學(xué)、研與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的人才儲(chǔ)備結(jié)合起來(lái)。這是因?yàn)橐环矫鎻V大的高校畢業(yè)生面臨就業(yè)困難問(wèn)題，而另一方面廣大的農(nóng)村卻嚴(yán)重缺乏具有科學(xué)技術(shù)知識(shí)的人才，要解決這個(gè)問(wèn)題這就要?jiǎng)?chuàng)造一定的機(jī)會(huì)和條件讓這些具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才放下身價(jià)，投身到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去。

第二，要走創(chuàng)新的道路，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化，不但要從技術(shù)上創(chuàng)新而且還要從觀(guān)念和制度上進(jìn)行創(chuàng)新，要建立一個(gè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新思路的思想儲(chǔ)備。第三，要對(duì)國(guó)家政策法律法規(guī)等方面的知識(shí)進(jìn)行儲(chǔ)備。國(guó)家的政策具有宏觀(guān)的導(dǎo)向性，它可以從宏觀(guān)上指導(dǎo)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。

三、當(dāng)前大的農(nóng)業(yè)發(fā)展背景和現(xiàn)狀

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須了解當(dāng)前大的農(nóng)業(yè)發(fā)展背景和現(xiàn)狀。我們?cè)诎l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)時(shí)要時(shí)刻保持超前的思想，要善于從宏觀(guān)背景 方面和微觀(guān)動(dòng)向或狀況上去了解一些信息。當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)面臨的大背景為：

第一，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變是農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的一個(gè)大的促勢(shì)。傳統(tǒng)的粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨著科技的發(fā)展和人民生活水平的提高，再也滿(mǎn)足不了市場(chǎng)的需求了，而隨之而來(lái)的是在科技發(fā)展和市場(chǎng)需求的推動(dòng)下現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展將力不可擋。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)應(yīng)首先從現(xiàn)代化，和集越型農(nóng)業(yè)發(fā)展入手。

第二，以家庭為單位的經(jīng)營(yíng)模式將逐漸被打破，產(chǎn)業(yè)合作化將成為農(nóng)村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的促勢(shì)，以家庭為單位的種植和養(yǎng)殖業(yè)面對(duì)變化萬(wàn)千的市場(chǎng)需求時(shí)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)難以抗拒的同時(shí)，在農(nóng)業(yè)本身的生產(chǎn)過(guò)程中金資儲(chǔ)備也先天不足，所以導(dǎo)致其在發(fā)展過(guò)程中存在先天的?營(yíng)養(yǎng)不良?（科技含量低、生產(chǎn)成本高、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大、承受能力低）因此在今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展中特別是在農(nóng)村的種植和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)合作化將是一種發(fā)展趨勢(shì)。以單個(gè)或多個(gè)農(nóng)戶(hù)組成的一項(xiàng)或多項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的亮點(diǎn)。

第三，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作的基礎(chǔ)上還要有產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，目前農(nóng)村逐多農(nóng)產(chǎn)品普遍存在著商品化程度低、初級(jí)性強(qiáng)、科技含量低等問(wèn)題，解決這一問(wèn)題只有走農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化道路，使農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行初期的生加工，再加工，對(duì)其追加附加值，從而形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)化鏈條。在上面的大的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史背景下，我們提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的建設(shè)定義應(yīng)該是通過(guò)在廣大的農(nóng)村地區(qū)，對(duì)一定區(qū)域投入一定的資金，引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)施，并運(yùn)用先進(jìn)的管理模式尋求發(fā)展具有一整套的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的農(nóng)村合作型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

四、建設(shè)的意義、總體指導(dǎo)方針

建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)國(guó)一定要有導(dǎo)向型，要明確我們建設(shè)的意義和建設(shè)的總體指導(dǎo)方針。

第一，建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園的意義在于在充分了解了現(xiàn)實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中突出的問(wèn)題，以及國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的提出先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀(guān)念，并在一定的區(qū)域內(nèi)實(shí)施規(guī)劃和建設(shè)生產(chǎn)，從而真正的把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技發(fā)展聯(lián)系在一起，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高。第二，在著手建立農(nóng)業(yè)園時(shí)要明確把農(nóng)業(yè)園建成具有一定科研能力的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)；具有一定教育和示范性基地；同時(shí)還要結(jié)合實(shí)際，真真確確的帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。要加快產(chǎn)業(yè)和規(guī)?；陌l(fā)展，產(chǎn)業(yè)化就是把分散的農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為社會(huì)化大生產(chǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)效益為中心。通過(guò)將‘生產(chǎn)、加工、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、標(biāo)準(zhǔn)、管理’等緊密結(jié)合起來(lái)，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程。規(guī)模出效益，要，不但從客觀(guān)上把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，而且還要從微觀(guān)上 把握好農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)。

五、建設(shè)農(nóng)業(yè)園的總體規(guī)劃

發(fā)展農(nóng)業(yè)園時(shí)一定要先作好農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃，而作好一個(gè)行業(yè)發(fā)展則一定要有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的規(guī)劃并要明確自身在某一行業(yè)方面的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn)。首先要明確項(xiàng)目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、運(yùn)作模式、競(jìng)爭(zhēng)狀況；然后要明確自身的市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)之勢(shì)、人力資源優(yōu)劣勢(shì)、基礎(chǔ)資源的優(yōu)劣勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)。

第一，項(xiàng)目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。就是在總體規(guī)劃中，所主打的產(chǎn)業(yè)品牌，例如我們要在渼陂湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中主打獼猴桃和葡萄，那么就要明確當(dāng)前在本地區(qū)獼猴桃和葡萄的種植情況、生產(chǎn)加工情況以及市場(chǎng)情況同時(shí)要了解獼猴桃和葡萄產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的市場(chǎng)狀況，以及在鄠邑區(qū)種植的具體差異等情況。

第二，產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式。我們要研究運(yùn)用哪一種產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展我的產(chǎn)業(yè)。目前的產(chǎn)業(yè)模式有：?公司+基地或基地+農(nóng)戶(hù)?的訂單式模式等。選用何種模式這直接關(guān)系到生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

第三，產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)狀況。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)有正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，我們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)時(shí)一定要走正當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)可分為兩類(lèi)，一類(lèi)是通過(guò)降低生產(chǎn)成本，增加產(chǎn)品種類(lèi)、改善售后服務(wù)等手段。在市場(chǎng)獲得優(yōu)勢(shì)，走的是一條低成本擴(kuò)張的路子；另一類(lèi)是通過(guò)歧異性、差別性競(jìng)爭(zhēng)手段就是通過(guò)向客戶(hù)提供獨(dú)特而優(yōu)異的使用價(jià)值，包括產(chǎn)品的優(yōu)異性能、可靠性和滿(mǎn)意服務(wù)等在市場(chǎng)上獲得優(yōu)勢(shì)。

第四，自身市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。在生產(chǎn)的同時(shí)要找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)，也就是自身產(chǎn)品在市場(chǎng)上和同類(lèi)產(chǎn)品的優(yōu)異性，從而使顧客對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)生百分之百的信賴(lài)度。自身人力資源優(yōu)勢(shì)，豐富的人力資源是項(xiàng)目的保證，自主創(chuàng)新必須依靠人才；特別是經(jīng)濟(jì)全球化的今天更是如此，一方面，就是廉價(jià)的勞動(dòng)力，可提高經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，誰(shuí)擁有高智慧，一流的技術(shù)人才資源、注重人才資源的開(kāi)發(fā)與管理，并將他們放在整個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略中理性地加以對(duì)待，就一定能取得更快發(fā)展。

第五，自身所處區(qū)域的基礎(chǔ)資源。包括：

（1）水資源：水是人類(lèi)生命、生活、生產(chǎn)不可缺少的重要資源，但我國(guó)是個(gè)嚴(yán)重缺水的國(guó)家，在規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)園時(shí)水源的問(wèn)題應(yīng)該是第一個(gè)要考慮和解決得問(wèn)題。

（2）交通：交通常常是限制項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的另一個(gè)因素。交通的通暢狀況直接影響到農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)出以及農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)等。在具體考察某一區(qū)域時(shí)，要把這個(gè)區(qū)域先放在這一個(gè)地區(qū)交通的大背景下進(jìn)行分析。例如考察我們所選的區(qū)域距離最近的高速公路是多少千米，距 離最近的鐵路是多少千米，道路狀況怎么樣，通貨能力強(qiáng)不強(qiáng)等等，找出所選區(qū)域所處的交通優(yōu)勢(shì)。然后再分析所選區(qū)域臨近的小交通環(huán)境，這主要看周?chē)男…h(huán)境中交通是否通暢。

六、具體實(shí)施規(guī)劃項(xiàng)目建議

如何落實(shí)項(xiàng)目規(guī)劃中的專(zhuān)項(xiàng)落實(shí)，主要注重以下幾點(diǎn)： 第一，要對(duì)項(xiàng)目本身的地理?xiàng)l件，做出良好的調(diào)查研究。首先要了解村鎮(zhèn)政府對(duì)我們的發(fā)展理念有什么要求和意愿建立方案，但 方案理應(yīng)由總體方案人員和專(zhuān)項(xiàng)研究的專(zhuān)業(yè)人員組成，對(duì)我們對(duì)農(nóng)業(yè)園的設(shè)計(jì)方案去研究，務(wù)必是方案落到實(shí)處，實(shí)事求是，在這期間要充分發(fā)揮我國(guó)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)中有關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的專(zhuān)業(yè)人才的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，務(wù)必是團(tuán)隊(duì)其他方面的工作人員積極主動(dòng)的形成良好的配合，促進(jìn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)研究的成功落實(shí)。具體的專(zhuān)項(xiàng)研究。主要包括：（1）要作好測(cè)量工作、要全面對(duì)所發(fā)展土地進(jìn)行精確的測(cè)量工作，核實(shí)地?cái)?shù)、建設(shè)規(guī)模，這對(duì)作好其實(shí)專(zhuān)項(xiàng)研究是一個(gè)基礎(chǔ)性工作。（2）要作好勘察工作，要全面的對(duì)水利設(shè)施、土壤條件、交通狀況以及周邊農(nóng)業(yè)環(huán)境的勘察、統(tǒng)計(jì)分析工作，為總體規(guī)劃提供有力的理論基礎(chǔ)。（3）要作好氣象資料的調(diào)查，主要包括溫度、降水、風(fēng)向、風(fēng)速、日照等基礎(chǔ)資料。（4）要調(diào)查種植情況、養(yǎng)殖情況、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)情況等。

第二，要作好本農(nóng)業(yè)園農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃落實(shí)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，分成三個(gè)層次：第一個(gè)層次為種子，種苗產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)與觀(guān)光休閑產(chǎn)業(yè)等；第二層次為設(shè)栽培、特色種養(yǎng)、多色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等；第三層次為露天名特優(yōu)瓜果蔬菜飼草種植，大田優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物生產(chǎn)以及常規(guī)養(yǎng)殖。

第三，要全面對(duì)所測(cè)量、調(diào)查、考察的資料整理分析將收集到的各類(lèi)資料和現(xiàn)場(chǎng)勘察中反映出來(lái)的問(wèn)題加以系統(tǒng)地分析整理，去偽存真、由表及里，明確園區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)要求。

第四，對(duì)總投資與資金籌措的落實(shí)規(guī)劃。項(xiàng)目總投資就是各子項(xiàng)目投資之和，包括固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)?；I措資金：（1）爭(zhēng)取獲得政府和資金支持，但要注意一定要本著‘自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展’的根本性原則，同時(shí)要逐步建立‘產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)’的現(xiàn)代企業(yè)制度。（2）同時(shí)拓寬融資渠道引進(jìn)外來(lái)資金，但同時(shí)也要本著‘利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)’的融資原則，組建成利益共同體。在具體實(shí)施時(shí)還要綜合權(quán)衡資金的效益性，資金借入、使用，償還的期限與企業(yè)的收入進(jìn)行平衡，以保證既能還本付息，又能擴(kuò)大再生產(chǎn)、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；為減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、不能盲目擴(kuò)大借入資金量，而應(yīng)使借入資金和自有資金保持適當(dāng)?shù)谋壤?，固定資金和流動(dòng)資金保持適當(dāng)?shù)谋壤?，從而使企業(yè)始終保持有一定的償付能力和良好的財(cái)務(wù)狀況。

第五，要落實(shí)效益與風(fēng)險(xiǎn)分析。在落實(shí)效益的基礎(chǔ)上要對(duì)農(nóng)業(yè)園籌建的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分析。經(jīng)濟(jì)效益分析包括：財(cái)務(wù)盈利、能力分析、貸款清償、能力分析、資產(chǎn)負(fù)債分析、不確定性分析，在進(jìn)行效益分析時(shí)數(shù)據(jù)要真實(shí)，數(shù)據(jù)收集要全面、方法要科學(xué)。風(fēng)險(xiǎn)分析包括：原料風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)同風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)的不利影響要采取相應(yīng)的 應(yīng)急對(duì)策和防控機(jī)制。

第六，要建立一定的保證和控制系統(tǒng)。要制定一套行之有效的考核，驗(yàn)收機(jī)制、進(jìn)行定性和定量考核，保障各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目順利完成，要建立一個(gè)全面的系統(tǒng)的科學(xué)管理的控制系統(tǒng)，保證各方面工作合理安排有序進(jìn)行，要時(shí)時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)、工程系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)工作，防止一些因關(guān)系不暢和溝通不利而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。