第一篇:關(guān)于印發(fā)《三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理辦法》的通知財(cái)農(nóng)[2015]229號(hào)
【發(fā)布單位】財(cái)政部 國(guó)務(wù)院三峽辦 【發(fā)布文號(hào)】財(cái)農(nóng)[2015]229號(hào) 【發(fā)布日期】2015-12-17 【生效日期】2015-12-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財(cái)政部
關(guān)于印發(fā)《三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理辦法》的通知
財(cái)農(nóng)[2015]229號(hào)
國(guó)土資源部、交通運(yùn)輸部、水利部,重慶、江西、湖北、湖南?。ㄖ陛犑校┴?cái)政廳(局)、三峽后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施管理機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理,財(cái)政部、國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室對(duì)《三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(財(cái)企〔2011〕400號(hào))進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)將修訂后形成的《三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理辦法》印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
財(cái)政部 國(guó)務(wù)院三峽辦 2015年12月17日
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三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理辦法
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)使用管理,提高資金使用的安全性和有效性,全面實(shí)現(xiàn)三峽后續(xù)工作規(guī)劃目標(biāo),根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律法規(guī)以及《國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法》(財(cái)綜〔2009〕90號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于三峽后續(xù)工作規(guī)劃的批復(fù)》(國(guó)函〔2011〕69號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于三峽后續(xù)工作規(guī)劃優(yōu)化完善意見的批復(fù)》(國(guó)函〔2014〕161號(hào))等制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金,是指按比例分配的國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金和中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司繳納的三峽后續(xù)工作資金。專項(xiàng)資金的分配使用、管理和監(jiān)督適用本辦法。
第三條 專項(xiàng)資金實(shí)行規(guī)劃總額控制,用于《國(guó)務(wù)院關(guān)于三峽后續(xù)工作規(guī)劃的批復(fù)》(國(guó)函〔2011〕69號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于三峽后續(xù)工作規(guī)劃優(yōu)化完善意見的批復(fù)》(國(guó)函〔2014〕161號(hào))確定的建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)支持三峽庫(kù)區(qū)水污染防治和庫(kù)周生態(tài)安全保護(hù)帶、城鎮(zhèn)功能完善和城鎮(zhèn)安全防護(hù)帶、重大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)安全防護(hù)帶,集中開展城鎮(zhèn)移民小區(qū)幫扶以及優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“三帶一區(qū)”)。第四條 專項(xiàng)資金由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院三峽辦)負(fù)責(zé)管理。
第五條 專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目法和因素法兩種方式分配。
(一)“三帶一區(qū)”重點(diǎn)項(xiàng)目、跨地區(qū)跨流域、外部性強(qiáng)以及國(guó)務(wù)院三峽辦確定的其他重大項(xiàng)目,采取項(xiàng)目法分配,實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理。
(二)具有地域管理信息優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目,歸類打捆,按優(yōu)化完善后的二級(jí)規(guī)劃類別,根據(jù)年度預(yù)算控制數(shù)、規(guī)劃確定的有關(guān)?。ㄖ陛犑校ㄒ韵陆y(tǒng)稱?。┘跋嚓P(guān)類別資金規(guī)模等因素,切塊分配,由有關(guān)省統(tǒng)籌安排使用。
(三)專項(xiàng)資金中的地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目資金(不含中央本級(jí))由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)安排,并由財(cái)政部會(huì)同國(guó)土資源部、國(guó)務(wù)院三峽辦分年度按因素切塊下達(dá)地方財(cái)政部門,由其會(huì)同相關(guān)政府部門按規(guī)定用途安排使用。
第六條 中央本級(jí)項(xiàng)目,由財(cái)政部按照部門預(yù)算管理的要求,將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入相關(guān)中央部門預(yù)算。
第七條 按項(xiàng)目法分配資金的地方項(xiàng)目和中央本級(jí)項(xiàng)目,有關(guān)省相關(guān)部門和中央部門應(yīng)設(shè)定具體項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),編制具體項(xiàng)目實(shí)施方案,報(bào)國(guó)務(wù)院三峽辦審核審批后組織實(shí)施。國(guó)務(wù)院三峽辦應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確項(xiàng)目申報(bào)主體、申報(bào)范圍和申報(bào)條件,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)審流程,發(fā)揮專業(yè)組織和專家的作用,及時(shí)公開公示項(xiàng)目審批結(jié)果,完善監(jiān)督制衡機(jī)制。
第八條 國(guó)務(wù)院三峽辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部報(bào)送年度專項(xiàng)資金分配方案。財(cái)政部負(fù)責(zé)審核年度專項(xiàng)資金分配方案,及時(shí)向國(guó)務(wù)院三峽辦等中央部門和有關(guān)省下達(dá)資金。
第九條 國(guó)務(wù)院三峽辦及中央有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快中央本級(jí)項(xiàng)目組織實(shí)施,提高資金使用效益。有關(guān)省財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同三峽后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施管理部門加快專項(xiàng)資金分解下達(dá),項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,確保建設(shè)任務(wù)按期完成。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的專項(xiàng)資金,按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定處理。
第十條 國(guó)務(wù)院三峽辦根據(jù)財(cái)政部關(guān)于開展財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作的有關(guān)要求,牽頭組織實(shí)施專項(xiàng)資金使用情況的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與年度專項(xiàng)資金安排掛鉤機(jī)制。
第十一條 專項(xiàng)資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購(gòu)管理范圍的,按照政府采購(gòu)法律、法規(guī)及制度規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 各級(jí)財(cái)政、三峽后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查。專項(xiàng)資金使用單位及個(gè)人,應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)部門、財(cái)政部門以及業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查,及時(shí)提供相關(guān)資料。
第十三條 任何單位或個(gè)人不得騙取、截留、挪用專項(xiàng)資金,不得將專項(xiàng)資金用于償還債務(wù)。對(duì)專項(xiàng)資金使用管理中存在財(cái)政違法行為的單位及個(gè)人,依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十四條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院三峽辦負(fù)責(zé)解釋。有關(guān)省財(cái)政部門、三峽后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。
第十五條 本辦法自 2015年12月20日起施行?!敦?cái)政部關(guān)于印發(fā)<三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法>的通知》(財(cái)企〔2011〕400號(hào))和《財(cái)政部 國(guó)務(wù)院三峽辦關(guān)于印發(fā)<三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(財(cái)企〔2012〕120號(hào))同時(shí)廢止。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理辦法
附件
三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理辦法
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)使用管理,提高資金使用的安全性和有效性,全面實(shí)現(xiàn)三峽后續(xù)工作規(guī)劃目標(biāo),根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律法規(guī)以及《國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法》(財(cái)綜〔2009〕90號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于三峽后續(xù)工作規(guī)劃的批復(fù)》(國(guó)函〔2011〕69號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于三峽后續(xù)工作規(guī)劃優(yōu)化完善意見的批復(fù)》(國(guó)函〔2014〕161號(hào))等制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專項(xiàng)資金,是指按比例分配的國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金和中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司繳納的三峽后續(xù)工作資金。專項(xiàng)資金的分配使用、管理和監(jiān)督適用本辦法。
第三條 專項(xiàng)資金實(shí)行規(guī)劃總額控制,用于《國(guó)務(wù)院關(guān)于三峽后續(xù)工作規(guī)劃的批復(fù)》(國(guó)函〔2011〕69號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于三峽后續(xù)工作規(guī)劃優(yōu)化完善意見的批復(fù)》(國(guó)函〔2014〕161號(hào))確定的建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)支持三峽庫(kù)區(qū)水污染防治和庫(kù)周生態(tài)安全保護(hù)帶、城鎮(zhèn)功能完善和城鎮(zhèn)安全防護(hù)帶、重大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)安全防護(hù)帶,集中開展城鎮(zhèn)移民小區(qū)幫扶以及優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“三 帶一區(qū)”)。
第四條 專項(xiàng)資金由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院三峽辦)負(fù)責(zé)管理。
第五條 專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目法和因素法兩種方式分配。
(一)“三帶一區(qū)”重點(diǎn)項(xiàng)目、跨地區(qū)跨流域、外部性強(qiáng)以及國(guó)務(wù)院三峽辦確定的其他重大項(xiàng)目,采取項(xiàng)目法分配,實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理。
(二)具有地域管理信息優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目,歸類打捆,按優(yōu)化完善后的二級(jí)規(guī)劃類別,根據(jù)預(yù)算控制數(shù)、規(guī)劃確定的有關(guān)?。ㄖ陛犑校ㄒ韵陆y(tǒng)稱省)及相關(guān)類別資金規(guī)模等因素,切塊分配,由有關(guān)省統(tǒng)籌安排使用。
(三)專項(xiàng)資金中的地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目資金(不含中央本級(jí))由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)安排,并由財(cái)政部會(huì)同國(guó)土資源部、國(guó)務(wù)院三峽辦分按因素法切塊下達(dá)地方財(cái)政部門,由其會(huì)同相關(guān)政府部門按規(guī)定用途安排使用。
第六條 中央本級(jí)項(xiàng)目,由財(cái)政部按照部門預(yù)算管理的要求,將項(xiàng)目資金列入相關(guān)中央部門預(yù)算。
第七條 按項(xiàng)目法分配資金的地方項(xiàng)目和中央本級(jí)項(xiàng)目,有關(guān)省相關(guān)部門和中央部門應(yīng)設(shè)定具體項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),編制具體項(xiàng)目實(shí)施方案,報(bào)國(guó)務(wù)院三峽辦審核審批后組織實(shí)施。國(guó)務(wù)院三峽辦應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確項(xiàng)目申報(bào)主體、申報(bào)范圍和申報(bào)條件,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)審流程,發(fā)揮專業(yè)組織和專 家的作用,及時(shí)公開公示項(xiàng)目審批結(jié)果,完善監(jiān)督制衡機(jī)制。
第八條
國(guó)務(wù)院三峽辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部報(bào)送專項(xiàng)資金分配方案。財(cái)政部負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)資金分配方案,及時(shí)向國(guó)務(wù)院三峽辦等中央部門和有關(guān)省下達(dá)資金。
第九條 國(guó)務(wù)院三峽辦及中央有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快中央本級(jí)項(xiàng)目組織實(shí)施,提高資金使用效益。有關(guān)省財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同三峽后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施管理部門加快專項(xiàng)資金分解下達(dá),項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,確保建設(shè)任務(wù)按期完成。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的專項(xiàng)資金,按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定處理。
第十條 國(guó)務(wù)院三峽辦根據(jù)財(cái)政部關(guān)于開展財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作的有關(guān)要求,牽頭組織實(shí)施專項(xiàng)資金使用情況的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與專項(xiàng)資金安排掛鉤機(jī)制。
第十一條 專項(xiàng)資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購(gòu)管理范圍的,按照政府采購(gòu)法律、法規(guī)及制度規(guī)定執(zhí)行。
第十二條
各級(jí)財(cái)政、三峽后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查。專項(xiàng)資金使用單位及個(gè)人,應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)部門、財(cái)政部門以及業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查,及時(shí)提供相關(guān)資料。
第十三條
任何單位或個(gè)人不得騙取、截留、挪用專項(xiàng) 資金,不得將專項(xiàng)資金用于償還債務(wù)。對(duì)專項(xiàng)資金使用管理中存在財(cái)政違法行為的單位及個(gè)人,依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十四條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院三峽辦負(fù)責(zé)解釋。有關(guān)省財(cái)政部門、三峽后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。
第十五條 本辦法自 2015年12月20日起施行。《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法>的通知》(財(cái)企〔2011〕400號(hào))和《財(cái)政部 國(guó)務(wù)院三峽辦關(guān)于印發(fā)<三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(財(cái)企〔2012〕120號(hào))同時(shí)廢止。
第三篇:關(guān)于印發(fā)《國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理辦法》的通知財(cái)
【發(fā)布單位】財(cái)政部 國(guó)家新聞出版廣電總局 【發(fā)布文號(hào)】財(cái)稅[2015]91號(hào) 【發(fā)布日期】2015-08-31 【生效日期】2015-08-31 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財(cái)政部
關(guān)于印發(fā)《國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理辦法》的通知
財(cái)稅[2015]91號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、新聞出版廣電局、文化廳(局):
為了規(guī)范國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理,支持電影事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《電影管理?xiàng)l例》的規(guī)定,我們制定了《國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理辦法
財(cái)政部 國(guó)家新聞出版廣電總局
2015年8月31日
附件:
國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理辦法 第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱電影專項(xiàng)資金)征收使用管理,支持電影事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《電影管理?xiàng)l例》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 電影專項(xiàng)資金的征收、使用和管理,適用本辦法。
第三條 電影專項(xiàng)資金屬于政府性基金,全額上繳中央和地方國(guó)庫(kù),納入中央和地方政府性基金預(yù)算管理。
第四條 中央和省兩級(jí)分別設(shè)立國(guó)家和省級(jí)電影專項(xiàng)資金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì))。
國(guó)家管委會(huì)由新聞出版廣電總局、財(cái)政部組成,負(fù)責(zé)研究提出電影專項(xiàng)資金管理政策和制度,提出電影專項(xiàng)資金使用方向、支持重點(diǎn)和對(duì)特殊貧困地區(qū)電影事業(yè)發(fā)展的扶持政策,審核中央分成的電影專項(xiàng)資金預(yù)決算,指導(dǎo)省級(jí)管委會(huì)相關(guān)工作,監(jiān)督電影專項(xiàng)資金征繳和使用。
省級(jí)管委會(huì)由省級(jí)電影行政主管部門、財(cái)政部門組成,負(fù)責(zé)電影專項(xiàng)資金征繳管理,研究提出本地區(qū)電影專項(xiàng)資金管理政策和制度,提出本地區(qū)電影專項(xiàng)資金支持重點(diǎn),審核省級(jí)分成的電影專項(xiàng)資金預(yù)決算。
省級(jí)管委會(huì)人員組成報(bào)國(guó)家管委會(huì)備案。
第五條 國(guó)家和省級(jí)管委會(huì)辦公室分別設(shè)在新聞出版廣電總局和省級(jí)電影行政主管部門。
國(guó)家和省級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)配備人員,具體負(fù)責(zé)電影專項(xiàng)資金征收、繳庫(kù)、預(yù)決算編制、賬務(wù)核算、票據(jù)使用、報(bào)表報(bào)送、電影票房收入監(jiān)管、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。第六條 電影專項(xiàng)資金的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查和審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。
第二章 征收繳庫(kù)
第七條 辦理工商注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)性電影放映單位,應(yīng)當(dāng)按其電影票房收入的5%繳納電影專項(xiàng)資金。
經(jīng)營(yíng)性電影放映單位包括對(duì)外營(yíng)業(yè)出售電影票的影院、影城、影劇院、禮堂、開放俱樂部,以及環(huán)幕、穹幕、水幕、動(dòng)感、立體、超大銀幕等特殊形式電影院。
經(jīng)營(yíng)性電影放映單位的電影票房收入按全國(guó)電影票務(wù)綜合信息管理系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)核定。
第八條 電影專項(xiàng)資金由省級(jí)管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)按月征收。
經(jīng)營(yíng)性電影放映單位應(yīng)當(dāng)于每月8日前,向省級(jí)管委會(huì)辦公室申報(bào)上月電影票房收入和應(yīng)繳納的電影專項(xiàng)資金,并按省級(jí)管委會(huì)辦公室指定的賬戶足額上繳資金。
省級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性電影放映單位上繳電影專項(xiàng)資金情況進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)申報(bào)不實(shí)、少繳納資金的,應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營(yíng)性電影放映單位限期補(bǔ)繳。
第九條 省級(jí)管委會(huì)辦公室征收電影專項(xiàng)資金時(shí),應(yīng)當(dāng)使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。
第十條 電影專項(xiàng)資金按照4:6比例分別繳入中央和省級(jí)國(guó)庫(kù)。
應(yīng)繳中央國(guó)庫(kù)的資金,由各省級(jí)管委會(huì)辦公室于每月20日前,繳入財(cái)政部為國(guó)家管委會(huì)開設(shè)的中央財(cái)政匯繳專戶,并由財(cái)政部及時(shí)劃轉(zhuǎn)中央國(guó)庫(kù)。
應(yīng)繳省級(jí)國(guó)庫(kù)的資金,具體繳庫(kù)辦法按照省級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 各省級(jí)管委會(huì)要確保將中央分成的電影專項(xiàng)資金收入及時(shí)足額上繳中央國(guó)庫(kù),不得截留、占?jí)夯蛘咄涎由侠U。
第十二條 經(jīng)營(yíng)性電影放映單位應(yīng)當(dāng)按全國(guó)電影票務(wù)綜合信息管理系統(tǒng)的管理要求,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送電影票房收入情況,并按規(guī)定如實(shí)申報(bào)繳納電影專項(xiàng)資金。
第十三條 省級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)核實(shí)各經(jīng)營(yíng)性電影放映單位全年電影票房收入,在次年2月底前完成對(duì)其全年應(yīng)繳電影專項(xiàng)資金的匯算清繳工作,并向國(guó)家管委會(huì)辦公室書面報(bào)告本地區(qū)全年電影專項(xiàng)資金征繳情況。
第十四條 任何單位和個(gè)人均不得違反本辦法規(guī)定,擅自減免或緩征電影專項(xiàng)資金,不得自行改變電影專項(xiàng)資金的征收對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 省級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將電影專項(xiàng)資金的征收依據(jù)、征收主體、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收程序、法律責(zé)任等進(jìn)行公示。第三章 使用管理
第十六條 電影專項(xiàng)資金使用范圍包括:
(一)資助影院建設(shè)和設(shè)備更新改造。
(二)資助少數(shù)民族語(yǔ)電影譯制。
(三)資助重點(diǎn)制片基地建設(shè)發(fā)展。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)影片制作、發(fā)行和放映。
(五)資助文化特色、藝術(shù)創(chuàng)新影片發(fā)行和放映。
(六)全國(guó)電影票務(wù)綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)。
(七)經(jīng)財(cái)政部或省級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)用于電影事業(yè)發(fā)展的其他支出。
第十七條 國(guó)家和省級(jí)管委會(huì)辦公室開展電影專項(xiàng)資金征收管理工作所需經(jīng)費(fèi),由中央和省級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。
第十八條 電影專項(xiàng)資金納入中央和省級(jí)政府性基金預(yù)決算管理。國(guó)家管委會(huì)辦公室應(yīng)按規(guī)定編制電影專項(xiàng)資金支出預(yù)算,經(jīng)新聞出版廣電總局審核后報(bào)財(cái)政部,經(jīng)財(cái)政部審核后,納入中央政府性基金預(yù)算,并按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后批復(fù)下達(dá)。國(guó)家管委會(huì)辦公室應(yīng)根據(jù)電影專項(xiàng)資金支出預(yù)算執(zhí)行情況編制決算,經(jīng)新聞出版廣電總局審核,并經(jīng)財(cái)政部審核批準(zhǔn)后,納入中央政府性基金決算。
省級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)按規(guī)定編制電影專項(xiàng)資金支出預(yù)算,經(jīng)省級(jí)電影行政主管部門審核后報(bào)省級(jí)財(cái)政部門,經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門審核后,納入省級(jí)政府性基金預(yù)算,并按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后批復(fù)下達(dá)。省級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)根據(jù)電影專項(xiàng)資金支出預(yù)算執(zhí)行情況編制決算,經(jīng)省級(jí)電影行政主管部門審核,并經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后,納入省級(jí)政府性基金決算。
第十九條 電影專項(xiàng)資金支付按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 國(guó)家和省級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布電影專項(xiàng)資金支出情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第四章 法律責(zé)任
第二十一條 單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,依照《預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)擅自減免電影專項(xiàng)資金或者改變電影專項(xiàng)資金征收范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)隱瞞、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的電影專項(xiàng)資金的;
(三)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的電影專項(xiàng)資金的;
(四)不按照規(guī)定的預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目將電影專項(xiàng)資金繳入國(guó)庫(kù)的;
(五)違反規(guī)定擴(kuò)大電影專項(xiàng)資金開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。
第二十二條 經(jīng)營(yíng)性電影放映單位不按規(guī)定及時(shí)足額繳納電影專項(xiàng)資金的,取消對(duì)其安排電影專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)或資助。
第二十三條 對(duì)不及時(shí)足額上繳、不按規(guī)定使用電影專項(xiàng)資金的?。▍^(qū)、市),將視情況減少或停止對(duì)其安排中央電影專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
第二十四條 電影專項(xiàng)資金征收、使用管理單位的工作人員違反本辦法規(guī)定,在電影專項(xiàng)資金征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第五章 附 則
第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、新聞出版廣電總局備案。
第二十六條 本辦法由財(cái)政部商新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自2015年10月1日起施行。《財(cái)政部 廣電總局關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(財(cái)教〔2006〕115號(hào))及其他與本辦法不符的規(guī)定同時(shí)廢止。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇:關(guān)于印發(fā)浙江省學(xué)前教育專項(xiàng)資金使用管理辦法的通知
關(guān)于印發(fā)浙江省學(xué)前教育專項(xiàng)資金使用管理辦法的通知
浙財(cái)教字〔2009〕197號(hào)
各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局、教育局:
為規(guī)范學(xué)前教育專項(xiàng)資金的使用和管理,加快推進(jìn)我省學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展,特制定《浙江省學(xué)前教育專項(xiàng)資金使用管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請(qǐng)及時(shí)反饋給我們。
浙江省財(cái)政廳 浙江省教育廳
二○○九年九月十九日
(此件公開發(fā)布)
浙江省學(xué)前教育專項(xiàng)資金使用管理辦法
第一條 為推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展,提高我省學(xué)前教育質(zhì)量,根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前教育發(fā)展全面提升學(xué)前教育質(zhì)量的意見》(浙政發(fā)〔2008〕81號(hào)),省財(cái)政設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)資金。為規(guī)范專項(xiàng)資金的使用和管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱學(xué)前教育專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),是指由省財(cái)政設(shè)立的、面向全省所有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
自2009至2012年,省財(cái)政每年安排學(xué)前教育專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元。
第三條 專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、低收費(fèi)幼兒園生均教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、幼兒園升等獎(jiǎng)勵(lì)、幼兒園教師培訓(xùn)。第四條 專項(xiàng)資金應(yīng)按規(guī)定用途使用。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)和幼兒園升等獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),主要用于幼兒園設(shè)施改造和玩具教具、圖書資料、儀器設(shè)備添置;
(二)低收費(fèi)幼兒園生均教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,用于幼兒園日常公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)的開支;
(三)幼兒園教師培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),主要用于與幼兒園教師培訓(xùn)相關(guān)的業(yè)務(wù)費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)和住宿費(fèi)等開支。
專項(xiàng)資金不得用于與以上項(xiàng)目無關(guān)的支出。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、低收費(fèi)幼兒園生均教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、幼兒園升等獎(jiǎng)勵(lì)按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)、補(bǔ)。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)當(dāng)年新建或改建完成并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收評(píng)估達(dá)到省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,根據(jù)幼兒園的不同規(guī)模,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每班2萬(wàn)元(12班以上規(guī)模的幼兒園按12班計(jì)算,每班人數(shù)原則上應(yīng)不低于20人)。
(二)低收費(fèi)幼兒園生均教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)保教費(fèi)(不含伙食費(fèi))在120元/月及以下的省三級(jí)幼兒園和準(zhǔn)辦園,按上學(xué)年末實(shí)際在園幼兒數(shù)每生每年給予100元的教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(三)幼兒園升等獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)所有由“準(zhǔn)辦園”升等為“省三級(jí)”的社會(huì)力量舉辦的幼兒園,根據(jù)幼兒園的不同規(guī)模,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每班獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元(12班以上規(guī)模的幼兒園按12班計(jì)算,每班人數(shù)原則上應(yīng)不低于20人)。各市、縣(市、區(qū))等級(jí)幼兒園根據(jù)《浙江省幼兒園等級(jí)評(píng)定辦法(試行)》轉(zhuǎn)評(píng)為同等級(jí)的省級(jí)幼兒園,不視為晉升等級(jí),專項(xiàng)資金不予獎(jiǎng)勵(lì)。以上三個(gè)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政與市縣財(cái)政分擔(dān),分縣補(bǔ)助比例見附件1。
第六條 幼兒園教師培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政與市縣財(cái)政分擔(dān)。省財(cái)政根據(jù)確定的培訓(xùn)費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)人數(shù)安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
幼兒園教師培訓(xùn)包括幼兒園教師資格證培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園骨干教師培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)、幼教教研員或培訓(xùn)者培訓(xùn)。
第七條 市縣教育、財(cái)政部門和承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的院校為專項(xiàng)資金申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人應(yīng)于每年9月底前將本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、低收費(fèi)幼兒園生均教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、社會(huì)力量辦園升等獎(jiǎng)勵(lì)、教師培訓(xùn)情況等經(jīng)費(fèi)申報(bào)材料(見附2、3、4、5、6)報(bào)省教育廳和省財(cái)政廳審核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、低收費(fèi)幼兒園生均教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、社會(huì)力量辦園升等獎(jiǎng)勵(lì)的省財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),由省財(cái)政廳根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制下達(dá)市縣。
幼兒園教師培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),由省財(cái)政廳按當(dāng)年培訓(xùn)情況結(jié)算省補(bǔ)助資金,按培訓(xùn)計(jì)劃預(yù)撥下省補(bǔ)助資金。其中,幼兒園教師資格證培訓(xùn)補(bǔ)助資金下達(dá)到市縣;省級(jí)幼兒園骨干教師培訓(xùn)(含園長(zhǎng)培訓(xùn)和培訓(xùn)者培訓(xùn))經(jīng)費(fèi)直接下達(dá)到承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的院校。當(dāng)年實(shí)際支出小于預(yù)計(jì)數(shù)的,省財(cái)政按實(shí)結(jié)算補(bǔ)助資金;實(shí)際支出大于預(yù)計(jì)數(shù)的,按預(yù)計(jì)數(shù)結(jié)算補(bǔ)助資金。
第八條 專項(xiàng)資金補(bǔ)助的玩具教具、圖書資料、儀器設(shè)備購(gòu)置、園舍改造及培訓(xùn)服務(wù)等項(xiàng)目,符合政府采購(gòu)條件的,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)有關(guān)部門按規(guī)定實(shí)施政府采購(gòu)。
幼兒園教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原則上按自愿、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則確定。培訓(xùn)承辦單位要根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和任務(wù),勤儉辦學(xué)。培訓(xùn)承辦單位應(yīng)在每個(gè)培訓(xùn)班結(jié)束后15天以內(nèi),將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)結(jié)算情況報(bào)省教育廳備案,原則上每個(gè)培訓(xùn)班培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)結(jié)余額不得超過總額的5%,否則取消以后承辦幼兒園教師培訓(xùn)的資格。
第九條 學(xué)前教育專項(xiàng)資金必須按規(guī)定用途使用,任何部門、單位不得截留或挪用。專項(xiàng)資金的使用和管理接受審計(jì)部門的審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
第十條 市縣財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的管理,確保??顚S茫岣哔Y金使用效益。市縣教育部門應(yīng)嚴(yán)格按照《浙江省幼兒園申辦審批辦法(試行)》和《浙江省幼兒園等級(jí)評(píng)定辦法(試行)》的規(guī)定,加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)幼兒園的管理,建立幼兒園基本情況臺(tái)賬。
第十一條 建立專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度???jī)效評(píng)價(jià)由縣級(jí)以上財(cái)政、教育部門組織。省財(cái)政廳會(huì)同省教育廳將組織力量對(duì)各地資金使用情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果將作為以后安排專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假騙取、挪用專項(xiàng)資金等行為,除追繳專項(xiàng)資金、取消以后專項(xiàng)資金補(bǔ)助外,根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)依法追究有關(guān)單位及個(gè)人的法律責(zé)任。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附1:
分市縣補(bǔ)助比例
泰順縣、松陽(yáng)縣、慶元縣、開化縣、文成縣、景寧縣,省財(cái)政補(bǔ)助比例為100﹪;
龍泉市、仙居縣、縉云縣、常山縣、天臺(tái)縣、淳安縣、遂昌縣、磐安縣、云和縣、岱山縣、洞頭縣、嵊泗縣、江山市、永嘉縣、龍游縣、蒼南縣、青田縣、武義縣、衢州市、麗水市,省財(cái)政補(bǔ)助比例為90﹪;
三門縣、安吉縣、舟山市、金華市、平陽(yáng)縣、蘭溪市,省財(cái)政補(bǔ)助比例為80﹪; 嵊州市、臨海市、浦江縣、東陽(yáng)市、桐廬縣、建德市、新昌縣、臨安市,省財(cái)政補(bǔ)助比例為60﹪;
諸暨市、永康市、上虞市、德清縣、長(zhǎng)興縣、海鹽縣、富陽(yáng)市、嘉善縣、桐鄉(xiāng)市、海寧市、平湖市、玉環(huán)縣,省財(cái)政補(bǔ)助比例為40﹪;
瑞安市、樂清市、溫嶺市、義烏市、紹興縣、湖州市、臺(tái)州市、嘉興市、溫州市、紹興市、杭州市,省財(cái)政補(bǔ)助比例為20﹪;
寧波市及所屬縣(市、區(qū)),由寧波市解決。
主題詞:教育
資金
管理
辦法
通知
第五篇:財(cái)政部鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用和管理辦法財(cái)農(nóng)2007 327號(hào)
財(cái)政部鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用和管理辦法財(cái)農(nóng)2007 327號(hào)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》(國(guó)發(fā)[2007]25號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)是指中央財(cái)政在一定時(shí)期內(nèi)安排的專項(xiàng)用于鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)的資金。
第三條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府使用和管理專項(xiàng)資金,須遵循本辦法.第二章 預(yù)算管理
第四條 專項(xiàng)資金主要用于西部地區(qū)、京津風(fēng)沙源治理區(qū)和享受西部地區(qū)政策的中部地區(qū),并向特殊困難地區(qū)傾斜。
第五條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)制定鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃,重點(diǎn)包括退耕地區(qū)基本口糧田建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)移民規(guī)劃、農(nóng)戶接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等;安排必要的退耕還林工作經(jīng)費(fèi)。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院西部開發(fā)辦、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等部門按照各自的職責(zé)和分工,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃。
第六條 專項(xiàng)資金的申請(qǐng)程序:由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府將鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院西部開發(fā)辦會(huì)同財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部和國(guó)家林業(yè)局審核。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門審核同意的鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃,于每年11月30日前將下資金使用計(jì)劃報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院西部開發(fā)辦、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等部門,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院西部開發(fā)辦會(huì)同財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等部門匯總審核并下達(dá)任務(wù)計(jì)劃。財(cái)政部根據(jù)任務(wù)計(jì)劃和國(guó)家林業(yè)局核查驗(yàn)收結(jié)果下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算。專項(xiàng)資金的撥付,按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專項(xiàng)資金按照本辦法第九條規(guī)定,用于基本建設(shè)的,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門要按基本建設(shè)程序做好項(xiàng)目前期工作。
第七條 地方各級(jí)人民政府制定鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)將中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資安排的基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源等資金與專項(xiàng)資金統(tǒng)籌考慮,明確專項(xiàng)資金支持的具體任務(wù),并做好同國(guó)家有關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接。同時(shí),與扶貧開發(fā)、林權(quán)制度改革、小型農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,支持改善退耕農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
第八條 按照目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到省”原則,專項(xiàng)資金由各省、自治區(qū)、直轄市包干使用,從2008年起,分8年安排,逐年下達(dá)。
第三章 資金使用和管理
第九條 專項(xiàng)資金的使用按以下先后次序安排:
(一)有條件的退耕農(nóng)戶建設(shè)基本口糧田;
(二)有條件的退耕農(nóng)戶開展沼氣、節(jié)柴灶、太陽(yáng)灶等農(nóng)村能源建設(shè)。
(三)對(duì)有條件的退耕農(nóng)戶實(shí)行生態(tài)移民。
(四)退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造、發(fā)展地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基地建設(shè)、開展退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)等。
(五)高寒少數(shù)民族地區(qū)退耕農(nóng)戶直接補(bǔ)助。
第十條 專項(xiàng)資金實(shí)行專賬核算、專款專用,嚴(yán)格管理,任何部門和單位不得截留和挪用。專項(xiàng)資金不得作為其他中央補(bǔ)助項(xiàng)目的地方配套資金。
第十一條 專項(xiàng)資金由地方政府按本辦法第九條規(guī)定統(tǒng)籌安排,因地制宜地用于鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。
第四章 監(jiān)督與檢查
第十二條 專項(xiàng)資金使用管理實(shí)行各省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)總責(zé)的制度。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)認(rèn)真落實(shí)中央政策,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格資金使用管理。各級(jí)財(cái)政部門(含省級(jí)以上財(cái)政部門的派出機(jī)構(gòu))要對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。對(duì)違反專項(xiàng)資金使用規(guī)定,截留、挪用或造成資金損失的單位或個(gè)人,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第十三條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要各司其職,逐年制定并實(shí)施檢查計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金和建設(shè)項(xiàng)目的管理、監(jiān)督、檢查和考核。
第十四條 各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。
第五章 附則
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門商同級(jí)發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門,依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)財(cái)政部備案。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。