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      北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)（推薦5篇）
      
        
       時間：2019-05-13 20:23:42下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》。

      
	
      

      第一篇：北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)
      

      北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
      (2014-2020年)
      目錄
      前言
      一、深刻把握當前發(fā)展形勢(一)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)(二)剖析存在問題(三)迎接機遇挑戰(zhàn)
      二、系統(tǒng)謀劃未來發(fā)展藍圖(一)指導(dǎo)思想(二)規(guī)劃原則(三)發(fā)展目標
      三、全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局
      (一)構(gòu)建“一核、一帶、兩軸、多中心”的空間發(fā)展格局(二)引導(dǎo)“兩條主線帶動，七大板塊支撐”的產(chǎn)業(yè)空間集聚(三)推動產(chǎn)業(yè)融合、協(xié)作互補、聯(lián)動共贏的區(qū)域協(xié)同發(fā)展
      四、著力構(gòu)建綜合保障體系(一)制定一攬子基礎(chǔ)認定政策(二)完善七項綜合保障措施(三)探索若干個性發(fā)展策略(四)加強政策措施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
      五、合力推進規(guī)劃落地實施
      前言
      當前，文化在綜合國力競爭中的地位和作用日益凸顯。黨中央、國務(wù)院高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，黨的十八大和十八屆三中全會提出，要深化文化體制改革，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。北京市緊緊圍繞全國文化中心定位，明確了加快建設(shè)中國特色社會主義先進文化之都的宏偉目標。站在新的歷史起點，面臨新的形勢任務(wù)，立足于“全市一盤棋”，北京市創(chuàng)新提出規(guī)劃建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，將在市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國家級產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌整合資源，著力優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間布局，加快促進要素聚集與產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作，引導(dǎo)區(qū)縣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色化、差異化、集群化發(fā)展，推動全市文化創(chuàng)意氛圍提升、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城市功能優(yōu)化調(diào)整和經(jīng)濟社會的全面可持續(xù)發(fā)展。同時，進一步發(fā)揮北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的帶頭引領(lǐng)作用，促進古都北京這張中華文明金名片的保護和弘揚。
      為科學(xué)規(guī)劃建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃是統(tǒng)籌指導(dǎo)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，也是北京市各區(qū)縣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，所劃定的功能區(qū)，是規(guī)劃期限內(nèi)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要空間載體。
      本規(guī)劃編制的主要依據(jù)是：《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務(wù)院關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進一步支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》、《文化部“十二五”時期文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃》和《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《北京城市總體規(guī)劃(2004年-2020年)》、《北京市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》、《北京市主體功能區(qū)規(guī)劃》等。
      本規(guī)劃期限為2014年至2020年。
      一、深刻把握當前發(fā)展形勢
      (一)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)。
      北京是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明的窗口，也是我國文化人才、文化設(shè)施、文化企業(yè)總部和文化產(chǎn)業(yè)資本最集中的地區(qū)，具有發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的雄厚基礎(chǔ)和絕佳條件。近年來，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，并形成了以30個市級集聚區(qū)為載體、帶動區(qū)縣集聚區(qū)發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展模式。
      1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長，產(chǎn)業(yè)集聚初步形成。2013年北京市規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)①總收入超過1萬億元，增加值約2406.7億元(2004年以來年復(fù)合增長率達17.3%)，占全市GDP比重為12.3%，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為北京市重要的支柱性產(chǎn)業(yè)。北京市自2006年起共認定了30個市級集聚區(qū)，涵蓋了全市16個區(qū)縣及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)9大領(lǐng)域。截至2013年底，30家市級集聚區(qū)內(nèi)的742家規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位，共實現(xiàn)收入1407.8億元，占全市規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入的14%；從業(yè)人員達到14.8萬人，占全市比重14.1%。其中，CBD國際傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地等集聚效應(yīng)凸顯，798藝術(shù)區(qū)等品牌影響力日益擴大。通過集聚區(qū)建設(shè)，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成了分行業(yè)的空間集聚。
      2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，融合發(fā)展態(tài)勢初顯。依托市級集聚區(qū)和眾多文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)及示范基地建設(shè)，北京市已經(jīng)初步形成了以軟件網(wǎng)絡(luò)和計算機服務(wù)業(yè)為主，文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版、設(shè)計服務(wù)、廣告會展和藝術(shù)品交易等行業(yè)國內(nèi)領(lǐng)先的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，涌現(xiàn)出一大批龍頭企業(yè)和專業(yè)化、精細化、特色化的中小企業(yè)。尤其是文化與科技的融合加快了信息產(chǎn)業(yè)、新媒體產(chǎn)業(yè)等發(fā)展；文化與金融融合優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境，完善了金融服務(wù)功能；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)的融合，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
      3.政策體系不斷健全，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。先后出臺了《北京市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類標準》、《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(試行)》、《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)認定和管理辦法(試行)》等政策文件。同時，研究制定了稅收優(yōu)惠、貸款貼息、信用擔保和支持影視動畫、網(wǎng)絡(luò)游戲等重點行業(yè)發(fā)展的實施辦法及保障措施，有力推動了北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和各行業(yè)的快速發(fā)展。
      4.文化貿(mào)易大幅提升，國際交流成果豐碩。文化貿(mào)易成為北京市對外貿(mào)易發(fā)展新的增長亮點。2013年，北京文化貿(mào)易進出口總額達到35.3億美元，同比增長15.7%，繼續(xù)保持較高速度增長。在國際交流方面，隨著中國經(jīng)濟的崛起及奧運會的成功舉辦，全世界更加關(guān)注中國、關(guān)注北京，首都文化軟實力日益增強，相繼舉辦了中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會、北京國際電影節(jié)、北京國際圖書節(jié)、北京國際設(shè)計周、海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)論壇、動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇等多項國際活動，成功入選成為聯(lián)合國教科文組織評選的世界設(shè)計之都。在中國(北京)國際服務(wù)貿(mào)易交易會等大型綜合性國際展會中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的交流也日益成為展會亮點。
      ①年收入500萬元及以上(其中制造業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上、批發(fā)企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上、零售業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位。
      (二)剖析存在問題。
      一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量有待提升。具有國際競爭力的企業(yè)較少，具有國際影響力、體現(xiàn)“北京服務(wù)”、“北京創(chuàng)造”的文化產(chǎn)品不夠豐富，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各行業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)核心競爭力還需要進一步提升。二是區(qū)縣產(chǎn)業(yè)定位有待優(yōu)化。各區(qū)縣基于自身資源優(yōu)勢的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位還需要進一步明確，部分產(chǎn)業(yè)和項目存在同構(gòu)性、同質(zhì)化現(xiàn)象。三是政策空間載體有待夯實。集聚區(qū)集聚效應(yīng)不強，管理服務(wù)水平不高，產(chǎn)業(yè)促進政策不到位，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群還需要進一步培育和完善。四是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有待加強。文化資源和創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)化能力相對較弱，相關(guān)產(chǎn)業(yè)對于文化創(chuàng)意創(chuàng)新的認識不足，文化與科技、金融、制造業(yè)和旅游休閑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的能力還有待進一步提升。
      (三)迎接機遇挑戰(zhàn)。
      1.黨中央、國務(wù)院高度重視社會主義文化大發(fā)展大繁榮，進一步優(yōu)化了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新環(huán)境。一系列深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策相繼出臺，中央文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組相繼成立，全面統(tǒng)籌和推進文化產(chǎn)業(yè)及國有文化資產(chǎn)的發(fā)展工作，文化產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的廣闊發(fā)展空間。
      2.建設(shè)中國特色社會主義先進文化之都宏偉目標的提出，為北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新機遇。北京市確立了“打造中國特色社會主義先進文化之都，建設(shè)具有世界影響力的文化中心城市”新的戰(zhàn)略任務(wù)，將通過實施“人文北京、科技北京、綠色北京”和文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來了新的機遇。
      3.北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合化、集群化和引領(lǐng)發(fā)展態(tài)勢日益明顯，逐步夯實了產(chǎn)業(yè)政策空間載體的新基礎(chǔ)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是當前世界經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢。新媒體、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新知識和新渠道的快速發(fā)展，不斷催生出新興文化業(yè)態(tài)和產(chǎn)品內(nèi)容，大幅提升了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率。文化與金融融合發(fā)展，加快了國有文化企業(yè)的結(jié)構(gòu)性重組進程，培育了一大批小微文化創(chuàng)意企業(yè)，重塑了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。目前，北京市軟件網(wǎng)絡(luò)及計算機服務(wù)、廣播影視、廣告會展等行業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢凸顯，引導(dǎo)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和城市功能的完善，有力促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢和新需求，為建設(shè)新的產(chǎn)業(yè)政策空間載體進一步夯實了基礎(chǔ)。
      4.國家、地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈，對北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)、走向世界提出了新挑戰(zhàn)。北京是我國的首都和文化中心，是與世界各國、國內(nèi)其他地區(qū)經(jīng)濟與文化交流的窗口，既為北京帶來了多元化的文化要素，有力推動了北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和北京建設(shè)中國特色世界城市的進程，也使北京面臨著中華文明走向世界的巨大挑戰(zhàn)和直接壓力。尤其是金融危機以來，世界主要發(fā)達國家均將創(chuàng)新和創(chuàng)意作為經(jīng)濟復(fù)蘇的發(fā)動機，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國家間競爭更為激烈。同時，國內(nèi)各省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，且多作為支柱產(chǎn)業(yè)培育，出臺了大量優(yōu)惠政策和保障措施，對北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形成了較大的競爭壓力。這就要求北京市必須進一步明確文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和重點行業(yè)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，形成基礎(chǔ)穩(wěn)固、重點突出的產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局，在全國文化大發(fā)展大繁榮進程中持續(xù)發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。
      二、系統(tǒng)謀劃未來發(fā)展藍圖
      (一)指導(dǎo)思想。
      高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定，加快建立健全現(xiàn)代文化市場體系，堅持和強化首都文化中心定位，創(chuàng)新思路、深化改革，充分挖掘利用首都文化資源和優(yōu)勢，深入實施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，切實加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作與產(chǎn)業(yè)融合，培育壯大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，加快形成分工合理、重點突出、各具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間新格局，進一步強化北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支柱地位和帶頭引領(lǐng)作用，為建設(shè)中國特色社會主義先進文化之都注入新的活力。
      (二)規(guī)劃原則。
      1.一區(qū)多點、政策覆蓋。結(jié)合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和特點，借鑒中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，采用“一區(qū)多點、政策覆蓋”的空間發(fā)展模式，在市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國家級產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)上，進一步加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作，完善區(qū)域分工，健全政策體系，形成促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
      2.產(chǎn)業(yè)融合、重點提升。促進科技、金融與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。促進文化創(chuàng)意總部經(jīng)濟和商務(wù)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，強化首都文化中心和國際交往中心地位。促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)附加值。聚焦“3+3+X”重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，激發(fā)文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版等傳統(tǒng)行業(yè)活力，加快設(shè)計服務(wù)、廣告會展、藝術(shù)品交易等優(yōu)勢行業(yè)成長，推動若干新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展，以重點功能區(qū)、重點行業(yè)和重大項目帶動全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升。
      3.產(chǎn)業(yè)集聚、空間集約。遵循文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展規(guī)律，在促進全市文化創(chuàng)意氛圍的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)不同類型、不同環(huán)節(jié)、不同發(fā)展階段的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域向相關(guān)功能區(qū)集聚發(fā)展。堅持空間集約利用，鼓勵功能區(qū)帶動傳統(tǒng)歷史文化區(qū)域、工業(yè)遺址的有機更新和商務(wù)辦公區(qū)域的文化轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動風(fēng)貌提升和產(chǎn)業(yè)升級，進一步提高空間資源使用效率。
      4.規(guī)劃銜接、區(qū)域引導(dǎo)。加強與北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及主體功能區(qū)規(guī)劃的銜接，積極通過功能區(qū)建設(shè)帶動中心城區(qū)非核心功能疏解、區(qū)縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展。結(jié)合各區(qū)縣資源稟賦和比較優(yōu)勢，采取政策、項目、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多項措施，引導(dǎo)各區(qū)縣通過功能區(qū)明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，形成區(qū)縣聯(lián)動、合理分工、各具特色、有序競爭的功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
      5.先行試點、循序漸進。依托北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合各行業(yè)發(fā)展特點，挑選若干發(fā)展基礎(chǔ)較好、政策示范條件成熟、試點意義重大的功能區(qū)或分片區(qū)予以重點支持，率先開展項目審批、財稅支持、人才引進、土地使用等政策先行先試，為功能區(qū)整體規(guī)劃建設(shè)和全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展探索道路、積累經(jīng)驗。
      (三)發(fā)展目標。
      通過優(yōu)化完善區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)空間布局，著力建設(shè)20個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，打造推動產(chǎn)業(yè)要素集聚、服務(wù)平臺建設(shè)及政策措施落地的政策空間載體，進一步引導(dǎo)區(qū)縣特色發(fā)展、錯位發(fā)展，使功能區(qū)成為帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的示范、服務(wù)首都居民的窗口、展示人文北京的舞臺、建設(shè)宜居城市的樣板。
      1.以功能區(qū)建設(shè)推動形成全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端化、集聚化的空間總體布局，進一步引導(dǎo)中心城區(qū)非核心功能疏解，推動區(qū)縣特色化、差異化發(fā)展。到2020年，力爭使功能區(qū)創(chuàng)造全市80%以上的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入，培育發(fā)展一批原創(chuàng)能力強、技術(shù)水平高、品牌影響大的文化領(lǐng)軍企業(yè)和重大項目，建設(shè)一批文化企業(yè)集聚度高、產(chǎn)業(yè)核心競爭力強的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群和中小微文化企業(yè)群落，形成一批具有廣泛知名度和國際影響力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)地標，引進和培養(yǎng)一批能夠參與國際競爭的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)管理、創(chuàng)意、營銷等高端人才。同時，通過功能區(qū)建設(shè)推動首都功能核心區(qū)功能調(diào)整優(yōu)化和中心城區(qū)舊城改造，緩解核心區(qū)功能過分集聚引發(fā)的大城市病。明確城市功能拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加強工業(yè)遺產(chǎn)的保護和利用，提升城市景觀風(fēng)貌品質(zhì)和文化內(nèi)涵。優(yōu)化生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人居生態(tài)環(huán)境，提升遠郊區(qū)縣發(fā)展的內(nèi)生動力和就業(yè)承載能力。推動形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、文化功能各異、區(qū)域錯位發(fā)展的首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展新格局。
      2.以功能區(qū)建設(shè)促進人才、技術(shù)等核心要素集聚融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步帶動首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過功能區(qū)建設(shè)，進一步集聚文化人才、信息、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素資源，促進文化與科技、金融、制造業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)、體育等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，驅(qū)動北京經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。推動形成功能區(qū)與各區(qū)縣及周邊城市優(yōu)勢互補、合作共贏的良好局面，不斷提升城市功能空間發(fā)展動力和文化建設(shè)品位，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支柱地位和帶頭引領(lǐng)作用進一步凸顯。
      3.以功能區(qū)建設(shè)帶動全市文化設(shè)施不斷完善，文化消費大幅增長，文化宜居水平顯著提升。通過功能區(qū)建設(shè)，打造一批文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)的知名品牌，進一步豐富文化消費市場，培育文化消費理念，引導(dǎo)文化消費意愿，激勵文化消費行為。同時，以功能區(qū)建設(shè)為先導(dǎo)，推動社會資本投入北京文化設(shè)施建設(shè)和文化遺產(chǎn)保護利用，實現(xiàn)文化傳承，營造創(chuàng)意氛圍，促進文化交流，將北京建設(shè)成為我國乃至世界上重要的文化創(chuàng)意城市和國際一流的和諧宜居之都。
      三、全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局
      按照北京城市總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃綱要確定的北京城市空間結(jié)構(gòu)，在涵蓋30個市級集聚區(qū)和國家級產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)等政策空間的基礎(chǔ)上，采用“一區(qū)多點、政策覆蓋”的發(fā)展模式，緊扣北京市“3+3+X”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系，從產(chǎn)業(yè)門類、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段三個方面，系統(tǒng)梳理北京市各區(qū)縣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源條件，規(guī)劃形成“一核、一帶、兩軸、多中心”的功能區(qū)空間發(fā)展格局和與之相適應(yīng)的“兩條主線帶動，七大板塊支撐”的功能區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐體系，著力建設(shè)20個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，規(guī)劃面積共計441.56平方公里。
      北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)空間發(fā)展格局
      北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐體系
      (一)構(gòu)建“一核、一帶、兩軸、多中心”的空間發(fā)展格局。
      一核：是以首都功能核心區(qū)為空間載體的“中心城文化核”，涵蓋了集聚文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)的主要功能區(qū)。中心城文化核重點依托北京厚重的歷史文化和極具優(yōu)勢的金融、總部資源，通過推動文化金融融合發(fā)展，傳承北京城市歷史文脈和老字號品牌文化，進一步發(fā)揮集聚融合、帶頭引領(lǐng)作用，以點帶面，提升對全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的空間帶動能力，打造北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和全國文化產(chǎn)業(yè)的中樞。以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動北京歷史文化名城保護與建設(shè)，推動北京歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)街區(qū)風(fēng)貌的傳承與復(fù)興，切實做到城市保護與有機更新相銜接，保護好中華文明的這張金名片，著力擴大北京文化、中華文明的影響力和輻射力。
      一帶：是指以中關(guān)村海淀園和石景山園為核心，向東延伸至朝陽電子城，向南延伸至豐臺科技園、大興國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地和亦莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的“文化科技融合帶”，是北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)最為密集、教育科研資源最為豐富的區(qū)域。文化科技融合帶將重點推動文化和科技融合，加快動漫網(wǎng)游、新媒體、數(shù)字出版、設(shè)計服務(wù)等重點行業(yè)發(fā)展。未來將積極向順義新城、亦莊新城拓展，為形成北京城市總體規(guī)劃確定的“東部發(fā)展帶”注入新的文化創(chuàng)意活力。
      兩軸：按照北京城市總體規(guī)劃確定的城市空間拓展方向，推進功能區(qū)點軸擴散、東進南拓，形成沿長安街延伸的東西軸和沿城市中軸線的南北軸。
      東西軸是北京文化創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)軸，西至動漫網(wǎng)游及數(shù)字內(nèi)容功能區(qū)，東至CBD-定福莊國際傳媒產(chǎn)業(yè)走廊功能區(qū)，是北京充分利用創(chuàng)新和創(chuàng)意，面向世界創(chuàng)造文化創(chuàng)意產(chǎn)品的主要軸線。未來將緊緊依托通州新城城市副中心定位，促進CBD-定福莊國際傳媒產(chǎn)業(yè)走廊功能區(qū)向通州新城拓展，實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，加快通州原創(chuàng)藝術(shù)及工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)化。依托新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)，擴大北京數(shù)字內(nèi)容等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全面提升“北京創(chuàng)造”中文化創(chuàng)意產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量。
      南北軸是北京文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)軸，北至未來文化城功能區(qū)，南至創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)功能區(qū)，是北京服務(wù)市民文化娛樂消費、服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要軸線。未來將加快響應(yīng)城南行動計劃，緊抓首都第二機場建設(shè)機遇，積極推動豐臺、大興(亦莊)的創(chuàng)意設(shè)計、新媒體服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面提升“北京服務(wù)”中文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
      多中心：是以功能區(qū)和分片區(qū)為中心，輻射帶動周邊區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展和文化內(nèi)涵提升的重要節(jié)點。如天竺文化保稅功能區(qū)、音樂產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中的中國樂谷片區(qū)、影視產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中的中國(懷柔)影視基地片區(qū)，以及文化休閑板塊中的主題公園和歷史文化景區(qū)等。
      專欄1：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)空間格局與上位規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)的對應(yīng)關(guān)系分析《北京城市總體規(guī)劃(2004年-2020年)》提出北京市城市空間結(jié)構(gòu)是“兩軸兩帶多中心”，其中：
      兩軸：指沿長安街的東西軸和傳統(tǒng)中軸線的南北軸。
      兩帶：指包括通州、順義、亦莊、懷柔、密云、平谷的“東部發(fā)展帶”和包括大興、房山、昌平、延慶、門頭溝的“西部發(fā)展帶”。
      多中心：指在市域范圍內(nèi)建設(shè)多個服務(wù)全國、面向世界的城市職能中心，提高城市的核心功能和綜合競爭力，包括中關(guān)村示范區(qū)核心區(qū)、奧林匹克中心區(qū)、中央商務(wù)區(qū)(CBD)、海淀山后地區(qū)科技創(chuàng)新中心、順義現(xiàn)代制造業(yè)基地、通州綜合服務(wù)中心、亦莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心和石景山綜合服務(wù)中心等。
      《北京市主體功能區(qū)規(guī)劃》將北京劃分為四大功能分區(qū)。其中：
      首都功能核心區(qū)：包括東城區(qū)和西城區(qū)，是首都“四個服務(wù)”職能的主要承載區(qū)，歷史文化遺產(chǎn)分布的核心地，古都歷史文化風(fēng)貌的集中展示區(qū)，文化旅游和公共文化服務(wù)集中分布區(qū)，金融機構(gòu)、總部企業(yè)聚集地，國家金融管理核心區(qū)。
      城市功能拓展區(qū)：包括朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)，是首都面向全國和世界的高端服務(wù)功能的重要承載區(qū)，是首都經(jīng)濟輻射力和控制力的主要支撐區(qū)，是中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的主要集中地，是北京集中展示現(xiàn)代化國際大都市的重要區(qū)域。
      城市發(fā)展新區(qū)：包括通州區(qū)、順義區(qū)、大興區(qū)(北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))以及昌平區(qū)和房山區(qū)的平原地區(qū)，是首都戰(zhàn)略發(fā)展的新空間和推進新型城市化的重要著力區(qū)，是首都經(jīng)濟發(fā)展的新增長極，是承接產(chǎn)業(yè)、人口和城市功能轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域，是首都高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，是都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和示范基地。
      生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)：包括門頭溝區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、密云縣、延慶縣以及昌平區(qū)和房山區(qū)的山區(qū)部分，是首都生態(tài)屏障和重要水源保護地，是溝域經(jīng)濟等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)的示范區(qū)，是構(gòu)建首都城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局的重點地區(qū)，是保證北京可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域。
      《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出要“構(gòu)建?兩城兩帶、六高四新?的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，成為全市高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體”。
      “兩城兩帶”是指中關(guān)村科學(xué)城、未來科技城、北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、南部高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。受限于基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“兩帶”目前尚未成形。
      “六高”是指中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、金融街、奧林匹克中心區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)等六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。
      “四新”是指通州高端商務(wù)服務(wù)區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、懷柔文化科技高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)。
      文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)提出“一核、一帶、兩軸、多中心”的總體空間格局，充分順承了上位規(guī)劃的空間結(jié)構(gòu)，并體現(xiàn)了北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的空間發(fā)展特點。其中：
      “一核”是“中心城文化核”，是北京市首都功能核心區(qū)，也是城市總體規(guī)劃中的兩軸焦點和金融街高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的所在地。
      “一帶”是首都文化科技融合發(fā)展形成的獨有產(chǎn)業(yè)空間布局，文化和科技的大部分產(chǎn)業(yè)均集中于城市中心區(qū)邊緣并形成最具活力的文化、科技發(fā)展帶，主要位于城市功能拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)。該帶既是城市總體規(guī)劃中的中關(guān)村示范區(qū)核心區(qū)、奧林匹克中心區(qū)、海淀山后地區(qū)科技創(chuàng)新中心、亦莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心和石景山綜合服務(wù)中心等在空間上的體現(xiàn)，也是“六高四新”中的中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、奧林匹克中心區(qū)、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)等功能空間的串聯(lián)。
      “兩軸”是在充分研究北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間布局的基礎(chǔ)上，順承北京城市總體規(guī)劃提出的兩軸而形成的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。
      “多中心”則進一步與未來科技城、通州高端商務(wù)服務(wù)區(qū)、懷柔文化科技高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)等形成了協(xié)調(diào)和呼應(yīng)。
      (二)引導(dǎo)“兩條主線帶動，七大板塊支撐”的產(chǎn)業(yè)空間集聚。
      基于功能區(qū)空間發(fā)展格局，緊緊把握文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各行業(yè)發(fā)展規(guī)律，依托北京市已經(jīng)形成的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，按照空間整合、產(chǎn)業(yè)集聚、功能拓展的原則，以產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈為紐帶，合理配置要素資源、充分培育市場主體、綜合建設(shè)服務(wù)平臺，構(gòu)建“兩條主線帶動，七大板塊支撐”的差異化、多層次、高效率、復(fù)合型的功能區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐體系，統(tǒng)籌引導(dǎo)20個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)空間布局及區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)有效集聚、有序發(fā)展。
      1.文化科技融合主線。
      文化科技融合主線貫穿于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終，是北京市實現(xiàn)文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場，也是充分發(fā)揮國家級文化和科技融合示范基地作用及北京市科研資源與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值和成果轉(zhuǎn)化率的政策載體。
      文化科技融合示范功能區(qū)。文化科技融合主線的主要載體，重點依托中關(guān)村海淀園，按照文化軟件服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、文化增值電信服務(wù)、移動互聯(lián)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)空間集聚規(guī)律，形成專業(yè)化的樓宇、園區(qū)載體。同時，功能區(qū)還將推動首鋼老工業(yè)遺產(chǎn)的保護和再利用，著力拓展人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)，促進搬遷后的首鋼主廠區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與空間改造升級。
      動漫網(wǎng)游及數(shù)字內(nèi)容功能區(qū)。以中關(guān)村東城園相關(guān)區(qū)域(原雍和園部分區(qū)域)和石景山園等為核心，重點推動?xùn)|城園的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和動漫網(wǎng)游運營、版權(quán)交易及衍生品授權(quán)等行業(yè)集聚，著力提升石景山園動漫網(wǎng)游研發(fā)、原創(chuàng)開發(fā)、設(shè)計制作等創(chuàng)新創(chuàng)意環(huán)節(jié)的發(fā)展水平；加快推進三間房國家動漫產(chǎn)業(yè)基地的動漫設(shè)計、影音配套等動漫產(chǎn)業(yè)細分行業(yè)發(fā)展，鼓勵以中國傳媒大學(xué)創(chuàng)業(yè)基地等為載體的動漫網(wǎng)游創(chuàng)業(yè)，建設(shè)動漫社區(qū)；強化中國動漫游戲城在展示交易、交互體驗等領(lǐng)域的服務(wù)功能。功能區(qū)將按照不同產(chǎn)業(yè)鏈的分工特點和空間選擇偏好，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的專業(yè)化空間集聚，并以知識產(chǎn)權(quán)交易、服務(wù)外包等形式加快推動文化科技融合成果的轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。
      同時，文化科技融合主線著重強調(diào)文化與科技融合對科教資源、人才資源、資本供給的集聚能力，有效引導(dǎo)產(chǎn)、學(xué)、研的深度融合，依托高校和科研院所，形成空間聯(lián)系、多點布局的科技文化孵化器，帶動科技創(chuàng)新在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)文化科技雙向深度融合和科技資源跨區(qū)域共享。
      2.文化金融融合主線。
      文化金融融合主線是北京市發(fā)揮全國金融機構(gòu)總部優(yōu)勢，促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟、帶動全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的總平臺和發(fā)動機。
      文化金融融合功能區(qū)。以金融街片區(qū)為核心，著力引導(dǎo)大型金融機構(gòu)支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善文化金融服務(wù)體系，為全國培育、創(chuàng)新和示范文化金融產(chǎn)品，努力打造國家“文化金融合作試驗區(qū)”。其主要任務(wù)是加快建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)信貸、擔保、產(chǎn)權(quán)交易、投融資等金融服務(wù)平臺；引導(dǎo)銀行、擔保等金融機構(gòu)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加強聯(lián)系、開展合作；建立健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)金融評估體系和信用體系等配套措施；建立文化投融資平臺，積極探索版權(quán)質(zhì)押、風(fēng)險投資、股權(quán)投資等多種文化金融服務(wù)方案；引導(dǎo)不同所有制形式的金融資本聚集，構(gòu)建支持北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支撐體系。著力引導(dǎo)以中關(guān)村東城園相關(guān)區(qū)域(原雍和園部分區(qū)域及東二環(huán)周邊區(qū)域)為代表的國有資本總部密集區(qū)域發(fā)展，通過設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、風(fēng)險投資基金等形式，控股或參股組建混合所有制文化創(chuàng)意企業(yè)，加快培育一批在全國和世界上具有一定影響力的文化創(chuàng)意領(lǐng)軍企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，充分發(fā)揮市場在文化創(chuàng)意要素配置中的積極作用，推動首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
      金融業(yè)和總部經(jīng)濟是城市中集聚程度最高的產(chǎn)業(yè)。文化金融融合主線遵循金融業(yè)發(fā)展規(guī)律，著力引導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素集聚，推動形成全國最強、世界知名的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)金融核心和總部集聚區(qū)，引導(dǎo)和服務(wù)相關(guān)功能區(qū)發(fā)展。
      3.文化藝術(shù)板塊。
      文化藝術(shù)板塊依托北京市藝術(shù)、人才和歷史文化等資源優(yōu)勢，遵循文化藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律和市場規(guī)律，著力促進形成文化藝術(shù)上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈，提供藝術(shù)創(chuàng)作、展示與交流的產(chǎn)業(yè)化平臺，通過重點建設(shè)天壇-天橋核心演藝功能區(qū)等區(qū)域，提升北京演藝中心地位，加快培育文化消費市場，推動全市文化藝術(shù)及時尚創(chuàng)意氛圍提升。
      天壇-天橋核心演藝功能區(qū)。依托北京南城傳統(tǒng)演藝集聚區(qū)域，主要發(fā)展文藝創(chuàng)作與表演服務(wù)業(yè)，重點支持優(yōu)秀演出劇目創(chuàng)作、展演和特色劇場建設(shè)，加快培育演藝集團總部和文化藝術(shù)經(jīng)紀代理、演出、版權(quán)服務(wù)、相關(guān)消費及衍生品等上下游產(chǎn)業(yè)鏈，加強演藝交流，形成北京市演藝文化中心和特色功能街區(qū)。
      戲曲文化藝術(shù)功能區(qū)。依托中國戲曲學(xué)院、中國評劇院、北京京劇院等戲曲藝術(shù)、教育資源，基于園博園會址和盧溝橋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極構(gòu)建戲曲演藝、教育、展示、體驗、衍生品等產(chǎn)業(yè)體系，開拓傳統(tǒng)藝術(shù)傳承推廣的新形式。
      798時尚創(chuàng)意功能區(qū)。在798、751等園區(qū)基礎(chǔ)上，進一步向北、向東拓展發(fā)展空間，外溢文化藝術(shù)功能和要素，形成國內(nèi)外現(xiàn)代藝術(shù)的匯聚交流中心和現(xiàn)代藝術(shù)創(chuàng)作中心。大力發(fā)展文化藝術(shù)創(chuàng)作和文化藝術(shù)品交易，并推動向創(chuàng)意設(shè)計、文化藝術(shù)中介服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷創(chuàng)新藝術(shù)工作室、藝術(shù)孵化器、創(chuàng)意工場、展覽培訓(xùn)等新業(yè)態(tài)。
      音樂產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。遵循成熟的音樂產(chǎn)業(yè)鏈分工及其空間分布規(guī)律，著力引導(dǎo)中國唱片總公司創(chuàng)作園等區(qū)域發(fā)展音樂產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資、版權(quán)保護與交易、音樂產(chǎn)品輸出傳播等重點環(huán)節(jié)；鼓勵1919音樂文化產(chǎn)業(yè)基地探索音樂產(chǎn)業(yè)投融資創(chuàng)新，完善民營音樂產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的原創(chuàng)音樂孵化、音樂產(chǎn)品輸出、音樂衍生產(chǎn)品的開發(fā)和營銷等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)；提升西山文化創(chuàng)意大道的音樂展演、行業(yè)交流和音樂創(chuàng)作功能；打造通州九棵樹區(qū)域數(shù)字音樂全國中心地位，積極發(fā)展數(shù)字音樂創(chuàng)作、音樂教育與培訓(xùn)、音樂產(chǎn)品錄制等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)；提升平谷中國樂谷和大興鈞天坊等郊區(qū)縣樂器研發(fā)、制作、交易以及表演、培訓(xùn)等各環(huán)節(jié)發(fā)展水平，促進形成較為完整的音樂產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展鏈條。
      4.傳媒影視板塊。
      傳媒影視板塊主要依托北京國家傳媒和影視中心地位，進一步強化影視產(chǎn)品、渠道、人才、技術(shù)等資源優(yōu)勢，著力建設(shè)CBD-定福莊國際傳媒產(chǎn)業(yè)走廊功能區(qū)、中國(懷柔)影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等，進一步完善傳媒影視產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展路徑和政策支持措施，助力北京建設(shè)具有世界影響力的信息傳播樞紐城市和影視產(chǎn)品制作中心。
      CBD-定福莊國際傳媒產(chǎn)業(yè)走廊功能區(qū)。依托中央電視臺、北京廣播電視臺、鳳凰傳媒等大型傳媒機構(gòu)，充分利用朝陽區(qū)豐富的商務(wù)辦公用地、工業(yè)用地和集體經(jīng)營性建設(shè)用地，集聚配套中小型傳媒影視產(chǎn)業(yè)項目、制播企業(yè)、創(chuàng)意人才、投資基金、技術(shù)裝備等要素，大力發(fā)展新聞業(yè)、音像及電子出版物出版發(fā)行、廣播電視服務(wù)與傳輸、廣告業(yè)，以及相關(guān)的軟件業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、設(shè)計服務(wù)業(yè)、文化商務(wù)服務(wù)和高端設(shè)備制造業(yè)等上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，形成功能區(qū)內(nèi)空間上的有機聯(lián)系和專業(yè)化園區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)國際信息傳媒中心。積極爭取國家有關(guān)部委支持，創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)。發(fā)揮區(qū)域功能優(yōu)勢，通過傳媒產(chǎn)業(yè)輻射帶動通州新城發(fā)展，加快通州原創(chuàng)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐，提升文化設(shè)施水平和創(chuàng)意文化氛圍，進一步支撐北京城市副中心建設(shè)。
      影視產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。重點建設(shè)中國(懷柔)影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，以國家中影數(shù)字制作基地、中影基地二期工程、制片人總部基地、影視產(chǎn)業(yè)孵化中心、輝煌百代數(shù)碼影城等重點項目為依托，探索電影產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新和政策支持新路徑，著力提升電影劇本創(chuàng)作、拍攝、制作、交易及綜合服務(wù)水平，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)業(yè)要素集聚、品牌活動集合、綜合服務(wù)齊全的國際化影視城；通過建設(shè)中央新影集團影視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園等重點項目，著力引導(dǎo)北影、新影集團廠區(qū)轉(zhuǎn)型提升為我國電影行業(yè)的總部基地、戰(zhàn)略投資運營中心和版權(quán)交易中心；支持中國北京星光電視節(jié)目制作基地等項目建設(shè)，鼓勵電視節(jié)目和相關(guān)產(chǎn)品外包，深化國有電臺、電視臺體制機制改革，豐富電視產(chǎn)業(yè)市場。進一步探索功能區(qū)多元化利用形式，促進文化旅游與影視產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
      新媒體產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。以國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地為核心，著力開拓新媒體研發(fā)、運營、服務(wù)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)，形成新產(chǎn)品和新服務(wù)的培育與孵化基地；依托中關(guān)村電子城西區(qū)、北區(qū)和亦莊北京數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園雄厚的制造業(yè)實力，推動新媒體高端設(shè)備制造業(yè)發(fā)展，搶占移動新媒體時代硬件標準；依托垡頭產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)遺產(chǎn)資源，加快推動新媒體成果展示、數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)作和后臺云服務(wù)等業(yè)態(tài)發(fā)展。通過新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步創(chuàng)新數(shù)字內(nèi)容形式，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。
      5.出版發(fā)行板塊。
      出版發(fā)行板塊依托北京出版業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢地位，通過集聚國內(nèi)外原創(chuàng)作品、數(shù)字出版、綠色印刷等相關(guān)資源，大力推動傳統(tǒng)出版與信息技術(shù)的融合，加快傳統(tǒng)印刷出版行業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，逐步疏解淘汰傳統(tǒng)高耗水、重污染印刷企業(yè)，進一步推動建設(shè)全球出版中心。
      出版發(fā)行功能區(qū)。按照出版物性質(zhì)、發(fā)行渠道和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，著力打造各環(huán)節(jié)空間集聚的專業(yè)化片區(qū)。以位于豐臺區(qū)的北京國家數(shù)字出版基地為重點，推動發(fā)展集數(shù)字出版創(chuàng)意策劃、數(shù)字內(nèi)容加工生產(chǎn)、數(shù)字出版平臺運營等服務(wù)于一體的，面向互聯(lián)網(wǎng)、移動網(wǎng)絡(luò)和智能移動設(shè)備的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)，打造國內(nèi)一流的數(shù)字出版基地；以位于西城區(qū)的中國北京出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為依托，集聚民營出版企業(yè)總部，探索出版體制改革、優(yōu)化出版資源配置、鼓勵新媒體發(fā)展，打造中國出版業(yè)改革試驗區(qū)；以朝內(nèi)大街周邊區(qū)域為重點，加快推動國有傳統(tǒng)出版發(fā)行總部體制改革，進一步創(chuàng)新經(jīng)營模式；推動建設(shè)位于朝陽區(qū)的中國出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，在創(chuàng)業(yè)孵化、人才培訓(xùn)、交易經(jīng)紀和技術(shù)服務(wù)等方面進一步加強產(chǎn)業(yè)資源集聚；完善北京臺湖出版物會展貿(mào)易中心的版權(quán)交易發(fā)行、出版文化展示等功能，建設(shè)北京出版物會展貿(mào)易產(chǎn)業(yè)中心；引導(dǎo)北京印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地和順義雅昌印刷標準化(膠印)技術(shù)應(yīng)用研究與推廣基地等加強技術(shù)研發(fā)，推動出版印刷行業(yè)向綠色印刷轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)全國綠色印刷標準和印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。通過功能區(qū)建設(shè)，集聚出版發(fā)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素，重點推動傳統(tǒng)出版和數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)功能的融合發(fā)展，探索、引導(dǎo)和支持新形勢下的版權(quán)保護和版權(quán)交易新模式。
      6.設(shè)計服務(wù)板塊。
      設(shè)計服務(wù)板塊依托北京設(shè)計之都的企業(yè)、人才和資源優(yōu)勢，進一步鞏固北京在工業(yè)設(shè)計、建筑設(shè)計、創(chuàng)意藝術(shù)設(shè)計、服裝設(shè)計等方面的競爭優(yōu)勢和市場地位，著力推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
      創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)功能區(qū)。以北京設(shè)計之都大廈、北京DRC工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地為核心，依托雄厚的工業(yè)設(shè)計基礎(chǔ)和健全的產(chǎn)業(yè)孵化體系，加強以紅星獎為代表的中國工業(yè)設(shè)計品牌建設(shè)，打造我國工業(yè)設(shè)計交流中心，引領(lǐng)提升“中國創(chuàng)造”、“北京創(chuàng)造”實力；鼓勵中國(大興)設(shè)計瑰谷建設(shè)，依托北京南部高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶旺盛的設(shè)計需求，重點提升機械設(shè)計、汽車設(shè)計、移動終端設(shè)計等高端制造業(yè)設(shè)計服務(wù)水平；依托北京(永外)時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和大紅門區(qū)域的服裝紡織企業(yè)，引導(dǎo)其向服裝設(shè)計、家居設(shè)計轉(zhuǎn)型；依托展覽路片區(qū)，強化建筑設(shè)計、城市規(guī)劃與設(shè)計、室內(nèi)設(shè)計等領(lǐng)域在全國的領(lǐng)先地位，助力北京宜居城市建設(shè)；引導(dǎo)中關(guān)村石景山園設(shè)計組團緊密結(jié)合文化科技融合趨勢，發(fā)展以交互展示、虛擬現(xiàn)實應(yīng)用等為代表的信息設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以及消費電子設(shè)計、品牌設(shè)計、動漫設(shè)計等設(shè)計服務(wù)新業(yè)態(tài)。
      功能區(qū)將強化對創(chuàng)意設(shè)計人才和機構(gòu)的集聚能力，構(gòu)建公共技術(shù)服務(wù)平臺，加大設(shè)計版權(quán)保護力度，推進北京國際設(shè)計周永久會址建設(shè)，加快實現(xiàn)北京“設(shè)計之都”的宏偉藍圖。
      7.文化交易板塊。
      文化交易板塊依托北京市眾多金融機構(gòu)總部、博物館資源和國家級文化貿(mào)易口岸、原創(chuàng)藝術(shù)基地及傳統(tǒng)文化藝術(shù)品展示交易中心，以天竺文化保稅功能區(qū)為重點載體，大力集聚國內(nèi)外文化貿(mào)易企業(yè)、人才等要素，建設(shè)交易平臺、文物藝術(shù)品監(jiān)管庫、物流體系等配套設(shè)施，助力北京建設(shè)亞太文化藝術(shù)品交易中心。
      天竺文化保稅功能區(qū)。利用空港保稅區(qū)政策優(yōu)勢，重點發(fā)展文化藝術(shù)品的倉儲、物流、展示、交易等環(huán)節(jié)，推動建設(shè)文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口交易平臺，同時為國際、國內(nèi)文化生產(chǎn)、傳播、貿(mào)易機構(gòu)提供專屬保稅服務(wù)。
      文化藝術(shù)品交易功能區(qū)。按照交易品類型和交易方式，重點發(fā)展美術(shù)館-隆福寺高端藝術(shù)品交易區(qū)的高端文化藝術(shù)品拍賣、展示和鑒賞服務(wù)功能，塑造首都文化藝術(shù)品市場品牌和中國藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)博覽會品牌；提升潘家園、琉璃廠、報國寺等歷史文化區(qū)域的傳統(tǒng)古玩藝術(shù)品、工藝美術(shù)品及收藏品交易產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推動區(qū)內(nèi)藝術(shù)品經(jīng)營商店規(guī)范、有序發(fā)展，建設(shè)特色藝術(shù)街區(qū)；鼓勵通州宋莊區(qū)域加快原創(chuàng)藝術(shù)及工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐，建設(shè)服務(wù)于原創(chuàng)藝術(shù)及工藝美術(shù)品的展示和交易中心；鼓勵以門頭溝北京寶玉石文化博覽交易中心為代表的郊區(qū)縣相關(guān)區(qū)域發(fā)展高端化、專業(yè)化的大型文化藝術(shù)交易功能集中區(qū)。
      8.會展活動板塊。
      會展活動板塊依托國家級和北京市級大型會展設(shè)施、奧運場館資源，以及便捷的交通體系、完善的配套設(shè)施服務(wù)能力，構(gòu)建國家級的會展服務(wù)和文化體育新型城市功能區(qū)域，推動北京建設(shè)國際會展業(yè)中心城市。
      會展服務(wù)功能區(qū)。立足北京國際交往中心定位，充分發(fā)揮臨空經(jīng)濟區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，依托中國國際展覽中心新館這一北京市規(guī)模最大、功能最完善的展館基礎(chǔ)設(shè)施資源，重點打造順義國展產(chǎn)業(yè)園，同時加強與老國展、北京展覽館、農(nóng)業(yè)展覽館的聯(lián)動發(fā)展，著力提升北京會議展覽服務(wù)水平，繼承和創(chuàng)辦具有國際影響力的標志性會展品牌，引導(dǎo)會展專業(yè)人才、資金、項目向功能區(qū)集聚，推動酒店、中介、商貿(mào)等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造全國一流、世界知名的會展服務(wù)中心。以籌備亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議等國際會議為契機，加快建設(shè)雁棲湖國際會展中心，支持并鼓勵舉辦具有世界影響力的高端國際會議，助力北京打造國際政治和文化交流中心。
      奧林匹克公園文化體育(會展)融合功能區(qū)。立足于奧運場館和國家會議展覽中心等設(shè)施，著力加強中外文化、體育交流，重點承辦國際國內(nèi)重大體育賽事與主題展覽、文化演藝、民眾參與體驗等活動，構(gòu)建文化體育多功能新型城市區(qū)域。
      9.文化休閑板塊。
      文化休閑板塊依托北京歷史文化、自然生態(tài)和旅游休閑資源，著力于傳統(tǒng)與現(xiàn)代、文化與旅游、文化與休閑的融合發(fā)展，積極推進新型文化休閑城市功能區(qū)域的建設(shè)，引導(dǎo)各類資源合理開發(fā)利用。
      北京老字號品牌文化推廣功能區(qū)。包括前門、大柵欄、王府井等老字號品牌聚集區(qū)域，規(guī)劃以老字號溯源工程和年輕化工程為基礎(chǔ)，加強老字號企業(yè)與文化企業(yè)的協(xié)作，引導(dǎo)建設(shè)各類老字號品牌保護、挖掘與弘揚推廣的文化產(chǎn)業(yè)基地，形成集文化、商貿(mào)、旅游、制作、展示、消費于一體的重要城市文化功能區(qū)域。
      未來文化城功能區(qū)。以建設(shè)國家大馬戲院、北京魔術(shù)城、海
      落新都市中心和昌平京北文化中心等為載體，滿足北京市民更加多元、時尚的文化休閑生活，并為北京數(shù)字文化內(nèi)容和技術(shù)提供展示平臺，形成與未來科技城相呼應(yīng)的北京未來文化城。
      主題公園功能區(qū)。以北京國際旅游度假區(qū)、歡樂谷、世界公園等城市主題休閑娛樂區(qū)域為載體，大力推動以酒店業(yè)、演藝業(yè)等為代表的文化娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動市民文化娛樂消費，營造良好的城市文化娛樂氛圍。
      歷史文化和生態(tài)旅游功能區(qū)①。依托北京厚重的歷史文化資源和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)豐富的生態(tài)旅游休閑資源，以“三山五園”歷史文化景區(qū)、西山八大處文化景區(qū)、周口店北京人遺址、云居寺文化景區(qū)、明十三陵文化景區(qū)、齋堂古村落古道、八達嶺長城、慕田峪長城等文化旅游景區(qū)和永定河生態(tài)文化新區(qū)、北京文化硅谷、古北水鎮(zhèn)民俗文化體驗區(qū)等重點項目為載體，整合開發(fā)文化休閑與娛樂的城市新型功能區(qū)域，以文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶動生態(tài)保護和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
      (三)推動產(chǎn)業(yè)融合、協(xié)作互補、聯(lián)動共贏的區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
      遵循文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯和原生動力，通過功能區(qū)建設(shè)，進一步發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用和“功能”的紐帶作用，促進北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)作、融合發(fā)展，培育具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的帶頭引領(lǐng)作用，推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)空間協(xié)調(diào)發(fā)展，形成功能區(qū)內(nèi)部、功能區(qū)之間、功能區(qū)與各區(qū)縣及京津冀的相互溝通、相互促進、相互融合、共贏發(fā)展的良好局面。
      1.以功能區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)融合促進功能區(qū)空間品質(zhì)提升。各功能區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)公共服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會組織，形成關(guān)聯(lián)互動的產(chǎn)業(yè)體系和溝通高效的公共空間體系。大力完善與功能區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有垂直分工、水平分工和側(cè)向關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)和設(shè)施，包括功能區(qū)內(nèi)為生產(chǎn)、消費和文化休閑生活提供便利的配套產(chǎn)業(yè)，并提供多元化的辦公空間和差異化的租金措施解決各類企業(yè)的不同需求。鼓勵功能區(qū)之間加強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，針對共性問題和共性資源，積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展體系和協(xié)作機制，為功能區(qū)之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共平臺建設(shè)預(yù)留足夠的拓展空間。鼓勵中小型園區(qū)融合發(fā)展，共同提升產(chǎn)業(yè)競爭力，最終形成各功能區(qū)內(nèi)部空間特色鮮明、文化氛圍濃郁，功能區(qū)之間聯(lián)系便捷、策略呼應(yīng)、多點支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局體系。
      ①因歷史文化和生態(tài)旅游功能區(qū)面積過大，且多涉及景區(qū)景點，并無明確四至邊界，不利于產(chǎn)業(yè)用地集約利用和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)整體投入產(chǎn)出強度的評價，故不劃定該功能區(qū)的具體空間范圍，僅列出重點景區(qū)、重大項目等。
      2.以文化創(chuàng)意和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，促進功能區(qū)和北京市其它重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)聯(lián)動發(fā)展。落實首都文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，以文化科技融合主線為主要載體，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進文化和科技融合。以文化金融融合主線為載體，推動功能區(qū)和金融街協(xié)調(diào)發(fā)展。促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)遺產(chǎn)保護利用，重點以文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)業(yè)帶動提升高技術(shù)制造業(yè)的發(fā)展質(zhì)量及產(chǎn)業(yè)附加值，推動功能區(qū)和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)、首鋼老工業(yè)區(qū)等高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過融入文化要素，激活現(xiàn)有資源，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的社會效益，推動功能區(qū)帶動傳統(tǒng)商務(wù)辦公區(qū)域、商貿(mào)零售區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造創(chuàng)意社區(qū)。大力推動文化旅游和文化休閑融合發(fā)展，提升旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)附加值，推動郊區(qū)縣景區(qū)從旅游觀光和門票經(jīng)濟向文化產(chǎn)業(yè)和綜合效益轉(zhuǎn)變，帶動景區(qū)周邊村莊的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向“文旅農(nóng)”融合的品牌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
      3.以功能區(qū)建設(shè)推動中心城區(qū)非核心功能疏解，帶動遠郊區(qū)縣文化功能提升，進一步凸顯人文北京城市空間特色。積極發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)促進北京市中心城區(qū)非核心功能疏解的作用，在中心城區(qū)的功能區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，鼓勵通過產(chǎn)業(yè)置換和孵化，疏散居住條件較差、人口密度較高的舊城胡同、城中村落、小商品批發(fā)市場等非首都核心功能區(qū)域，加快解決城市發(fā)展頑疾，進一步改善舊城風(fēng)貌、提升舊城品質(zhì)。鼓勵對閑置、廢棄或沒有得到充分利用的商業(yè)辦公設(shè)施、城區(qū)廢舊廠房等進行再開發(fā)。依托各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，鼓勵文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)按照新城定位和產(chǎn)業(yè)鏈分工，有序向各區(qū)縣轉(zhuǎn)移集聚，并在新城內(nèi)形成新的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群和文化娛樂綜合體，進一步帶動區(qū)縣產(chǎn)業(yè)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，增強新城文化氛圍，提升城市生活品質(zhì)。鼓勵通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提升休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，提高生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)旅游休閑品質(zhì)。
      4.以功能區(qū)建設(shè)助力京津冀區(qū)域協(xié)同，引領(lǐng)全國文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。京津冀地域一體、文化一脈，具有統(tǒng)籌發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資源基礎(chǔ)。按照北京全國文化中心定位和非首都核心功能疏解要求，遵循文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)特點，鼓勵出版發(fā)行功能區(qū)、文化藝術(shù)品交易功能區(qū)的設(shè)備制造、批發(fā)集散環(huán)節(jié)以及影視產(chǎn)業(yè)功能區(qū)部分外景基地轉(zhuǎn)移至津冀地區(qū)更具土地及其他要素比較優(yōu)勢的區(qū)域。加強動漫網(wǎng)游及數(shù)字內(nèi)容功能區(qū)、798時尚創(chuàng)意功能區(qū)、戲曲文化藝術(shù)功能區(qū)、音樂產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、新媒體產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)功能區(qū)、會展服務(wù)功能區(qū)與周邊產(chǎn)業(yè)區(qū)域及其他城市的合作與交流。提升天竺文化保稅功能區(qū)、奧林匹克公園文化體育(會展)融合功能區(qū)、北京老字號品牌文化推廣功能區(qū)、未來文化城功能區(qū)、主題公園功能區(qū)、歷史文化和生態(tài)旅游功能區(qū)等服務(wù)京津冀文化需求的能力。加快推進文化市場一體化進程，破除限制資本、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)、人才、勞動力等要素自由流動和優(yōu)化配置的體制機制障礙，進一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。在更為廣闊的范圍內(nèi)，著力強化文化科技融合示范功能區(qū)、文化金融融合功能區(qū)以及傳媒影視、出版發(fā)行、設(shè)計服務(wù)、文化交易等板塊的相關(guān)功能區(qū)在環(huán)渤海地區(qū)乃至全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，積極推動與各地文化園區(qū)、基地的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系，引領(lǐng)帶動我國文化產(chǎn)業(yè)不斷提升核心競爭力，積極參與國際競爭。
      專欄2：功能區(qū)建設(shè)帶動區(qū)縣重點發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)細分類別
      四、著力構(gòu)建綜合保障體系
      針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特性和不同功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展目標，規(guī)劃構(gòu)建“1+7+N”的功能區(qū)綜合保障體系，即“一攬子基礎(chǔ)認定政策，七項綜合保障措施，若干個性發(fā)展策略”，協(xié)同應(yīng)用法規(guī)、經(jīng)濟、行政三種調(diào)節(jié)手段，從政策扶持、措施保障和個性發(fā)展等方面，系統(tǒng)把握功能區(qū)建設(shè)所需的要素體系，引導(dǎo)和規(guī)范不同功能區(qū)的長期、健康、可持續(xù)發(fā)展。
      (一)制定一攬子基礎(chǔ)認定政策。
      研究確定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)文化創(chuàng)意企業(yè)、人才、產(chǎn)品等一攬子認定政策，包括：不同類型的文化創(chuàng)意企業(yè)認定標準，作為落實相關(guān)稅收政策和行政事業(yè)性收費減免、租金補貼等財政支持措施的基礎(chǔ)性依據(jù)；不同行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)和中、小、微等不同類型企業(yè)的劃定標準，為出臺針對性的產(chǎn)業(yè)促進措施奠定基礎(chǔ)；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才認定標準，為提供相應(yīng)的資金支持、創(chuàng)業(yè)補助、職稱評定和戶籍管理等社會保障與公共服務(wù)提供基礎(chǔ)；文化創(chuàng)意產(chǎn)品、版權(quán)和項目的認定政策，為提供有效的知識產(chǎn)權(quán)保護和無形資產(chǎn)評估服務(wù)提供基礎(chǔ)。
      (二)完善七項綜合保障措施。
      1.體制機制保障。
      深化文化體制改革，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式。在市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌下，探索建立市級部門、區(qū)縣政府、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、龍頭企業(yè)等各類主體深度參與的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理運營新模式，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、服務(wù)職能和市場在文化資源配置中的積極作用，培育和激發(fā)全社會的創(chuàng)意創(chuàng)新能力。推動形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)格局。
      進一步強化政府提供文化公共服務(wù)、建設(shè)文化服務(wù)設(shè)施、加強知識產(chǎn)權(quán)保護的職能，落實國家和北京市支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項規(guī)劃、法規(guī)和優(yōu)惠政策，研究制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和功能區(qū)發(fā)展相關(guān)條例，完善功能區(qū)內(nèi)投資核準、銀行貸款、土地使用、稅收優(yōu)惠、上市融資、發(fā)行債券、對外貿(mào)易和申請專項資金等各項扶持政策。降低文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)準入門檻，清理行政審批事項、精簡審批流程、嚴控審批時限、公開審批標準、提高審批效率。鼓勵和引導(dǎo)社會資本以多種形式投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，參與重大文化項目實施和功能區(qū)建設(shè)，允許投資人在功能區(qū)內(nèi)以知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)評估作價出資組建文化創(chuàng)意企業(yè)。破除文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與科技、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的體制機制障礙，探索建立規(guī)劃銜接、部門合作、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)共享、市場共建的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機制。
      加快培育、發(fā)展和規(guī)范功能區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)協(xié)(商、學(xué))會、中介組織和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，充分發(fā)揮行業(yè)組織在研究行業(yè)發(fā)展、制定共性標準、整合行業(yè)資源、協(xié)調(diào)行業(yè)利益、加強行業(yè)自律等方面的作用。進一步發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的示范和帶動作用，加快產(chǎn)業(yè)要素聚集，提高產(chǎn)業(yè)運轉(zhuǎn)效率，促進產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
      2.人才隊伍保障。
      深入實施中央“千人計劃”、“萬人計劃”和“北京海外人才聚集工程”，借鑒中關(guān)村高新技術(shù)人才扶持政策，研究建立符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展、有利于培養(yǎng)和引進世界頂級創(chuàng)意創(chuàng)新人才的工作機制，同時制定完善相關(guān)政策措施，在戶籍管理、子女入學(xué)入托等方面為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高級人才提供保障。重點培養(yǎng)和引進一批文化創(chuàng)意領(lǐng)軍人才、高層次文化經(jīng)營管理人才、文化金融融合的資本型人才、文化科技融合的創(chuàng)新型人才，以及熟悉國際文化產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易規(guī)則的外向型人才。推廣人才“打包”引進模式，以領(lǐng)軍人才帶動吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才入駐功能區(qū)。進一步激發(fā)國有文化單位和非公文化企業(yè)的人才創(chuàng)新活力，通過共建人才培養(yǎng)基地等方式，研究探索產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動的文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)新模式，逐步完善國有、民營企業(yè)人才發(fā)展環(huán)境。支持各類文化創(chuàng)意人才、尤其是大中專畢業(yè)生在功能區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
      建立健全功能區(qū)文化創(chuàng)意人才的認定機制、評價體系和激勵機制，推進職業(yè)技能鑒定和職稱評定工作，建立功能區(qū)文化創(chuàng)意人才信息資源庫和綜合保障服務(wù)平臺。完善功能區(qū)內(nèi)政府部門、用人單位及社會等各類獎勵互為補充的多層次文化創(chuàng)意人才獎勵體系，對各類人才的創(chuàng)作活動、學(xué)習(xí)深造、國際交流等進行獎勵和資助。按照國家有關(guān)規(guī)定，進一步落實國有企業(yè)、院所轉(zhuǎn)制企業(yè)、職業(yè)院校、普通本科高校和科研院所創(chuàng)辦企業(yè)的股權(quán)激勵政策，鼓勵各類人才以知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)、技術(shù)要素等作為股份參與企業(yè)利潤分配。
      3.財政稅收保障。
      引導(dǎo)市級統(tǒng)籌的文化創(chuàng)新發(fā)展專項(產(chǎn)業(yè)類)資金支持重點功能區(qū)建設(shè)，鼓勵各功能區(qū)和所在區(qū)縣結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及實際情況設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。加強市、區(qū)兩級文化創(chuàng)新發(fā)展資金的統(tǒng)籌管理，切實提高財政資金使用效益，推動文化創(chuàng)意企業(yè)和重大項目按照各功能區(qū)產(chǎn)業(yè)定位布局落地。鼓勵政府采購功能區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)，引領(lǐng)和拓展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)細分市場。
      參照中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)做法，積極爭取出臺功能區(qū)稅收優(yōu)惠試點政策。在規(guī)定期限內(nèi)，對由經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，免征企業(yè)所得稅。對功能區(qū)內(nèi)從事文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域的文化企業(yè)，按國家規(guī)定認定為高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。企業(yè)發(fā)生的符合條件的創(chuàng)意和設(shè)計費用，執(zhí)行稅前加計扣除政策。由財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，對其自用房產(chǎn)在規(guī)定期限內(nèi)免征房產(chǎn)稅。積極研究制定功能區(qū)內(nèi)符合國家相關(guān)政策的文化創(chuàng)意企業(yè)行政事業(yè)性收費減免措施，進一步降低企業(yè)水、電、氣等運營成本。
      4.金融支持保障。
      充分發(fā)揮首都金融機構(gòu)總部優(yōu)勢，建立完善文化投融資體制機制，促進功能區(qū)文化金融融合發(fā)展。積極建立健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的無形資產(chǎn)評估體系和信用評級制度，鼓勵銀行、信貸和擔保機構(gòu)建立專門服務(wù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的專營機構(gòu)、特色支行和文化金融專業(yè)服務(wù)團隊，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵增加版權(quán)質(zhì)押、股權(quán)融資、信用擔保、融資租賃貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等多種促進功能區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展的融資品種，重點拓展貸款抵(質(zhì))押物的范圍，完善無形資產(chǎn)和收益權(quán)抵(質(zhì))押權(quán)登記公示制度，探索開展無形資產(chǎn)質(zhì)押和收益權(quán)抵(質(zhì))押貸款等業(yè)務(wù)，進一步緩解文化企業(yè)、文化項目融資難題。在加強監(jiān)管的前提下，支持具備條件的民間資本在功能區(qū)內(nèi)依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)化的金融服務(wù)。鼓勵功能區(qū)內(nèi)文化創(chuàng)意企業(yè)通過并購重組、上市融資等方式，利用資本市場做強做大。優(yōu)先安排功能區(qū)內(nèi)符合條件的文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、集合信托和集合債、中小企業(yè)私募債等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具。在功能區(qū)內(nèi)率先探索金融機構(gòu)選擇重點文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目貸款開展信貸資產(chǎn)證券化試點。探索建立社會資本投資的風(fēng)險補償機制，鼓勵各類擔保機構(gòu)提供融資擔保和再擔保服務(wù)。鼓勵保險公司加大創(chuàng)新型文化創(chuàng)意保險產(chǎn)品開發(fā)力度，提升保險服務(wù)水平，積極在功能區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù)。
      加強國有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金對社會資本的引導(dǎo)作用，積極培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者，引導(dǎo)私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金及各類投資機構(gòu)加大對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域、文化創(chuàng)意新興業(yè)態(tài)和功能區(qū)的投資力度。加快建設(shè)北京市文化產(chǎn)權(quán)交易中心，充分利用中國(北京)國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會及相關(guān)專業(yè)性展會、交易會等平臺，促進功能區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)交易。
      加大功能區(qū)內(nèi)金融支持文化消費的力度。探索開展藝術(shù)品、工藝品資產(chǎn)托管，鼓勵發(fā)展文化消費信貸。鼓勵文化類電子商務(wù)平臺與互聯(lián)網(wǎng)金融相結(jié)合，促進文化領(lǐng)域的信息消費。加強功能區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)和支付結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)，完善第三方支付機構(gòu)網(wǎng)點建設(shè)和運營環(huán)境建設(shè)，完善銀行卡刷卡消費環(huán)境，提升文化消費便利水平。
      5.建設(shè)用地保障。
      在北京城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，基于土地節(jié)約集約利用的原則，重點保障功能區(qū)內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)用地，優(yōu)先安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項目用地計劃指標。鼓勵文化創(chuàng)意企業(yè)參與舊城、舊工業(yè)區(qū)和城郊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級改造，積極盤活存量土地資源，探索利用工業(yè)用地和集體建設(shè)用地發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新模式。支持以劃撥方式取得土地的單位利用存量房產(chǎn)、原有土地興辦文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下土地用途和使用權(quán)人可暫不變更，連續(xù)經(jīng)營一年以上，符合劃撥用地目錄的，可按劃撥用地辦理用地手續(xù)，不符合劃撥用地目錄的，可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)。鼓勵通過發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動新城建設(shè)，對于能夠帶動區(qū)縣和功能區(qū)發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項目，建立綠色通道，優(yōu)先安排。嚴格監(jiān)督文化意產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地的開發(fā)管理，堅決禁止借文化之名進行房地產(chǎn)開發(fā)。
      明確工業(yè)用地變更為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)用地的途徑和政策措施，探索在北京城市建設(shè)用地分類中增加文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)用地分類，并在修改城市總體規(guī)劃時，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地納入城市空間專項規(guī)劃。
      6.對外合作保障。
      緊緊抓住設(shè)計之都建設(shè)機遇，發(fā)揮北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進北京國際交往中心建設(shè)和北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國際化步伐。鼓勵功能區(qū)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會積極與國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、相關(guān)機構(gòu)開展合作，搭建產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易中介平臺，舉辦投資貿(mào)易推介活動，承辦國際文化節(jié)事活動，參加國內(nèi)外相關(guān)文化節(jié)會。鼓勵功能區(qū)企業(yè)出口產(chǎn)品和服務(wù)，落實“對國家重點鼓勵的文化產(chǎn)品出口實行增值稅零稅率。對國家重點鼓勵的文化服務(wù)出口實行營業(yè)稅免稅。結(jié)合營業(yè)稅改征增值稅改革試點，逐步將文化服務(wù)行業(yè)納入?營改增?試點范圍，對納入增值稅征收范圍的文化服務(wù)出口實行增值稅零稅率或免稅”的相關(guān)規(guī)定，對出口文化產(chǎn)品和服務(wù)成績突出的企業(yè)進行獎勵。鼓勵功能區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)為承擔國家鼓勵類文化產(chǎn)業(yè)項目進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設(shè)備及配套件、備件，在政策規(guī)定范圍和期限內(nèi)，免征進口關(guān)稅。積極支持功能區(qū)企業(yè)海外并購、境外投資，推進文化貿(mào)易投資的外匯管理和結(jié)算便利化。
      積極推動國際化要素向功能區(qū)集聚，進一步提升企業(yè)參與國際競爭的能力。以功能區(qū)為載體，加強與國內(nèi)外創(chuàng)意城市、國家和地區(qū)間的合作交流，重點推進創(chuàng)意設(shè)計和相關(guān)行業(yè)在產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、版權(quán)保護、風(fēng)險投資、人才培養(yǎng)、機制創(chuàng)新等方面的國際合作，加快吸引國內(nèi)外知名設(shè)計和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、組織、大師、工作室在功能區(qū)內(nèi)設(shè)立總部或分支機構(gòu)，鼓勵功能區(qū)內(nèi)文化創(chuàng)意企業(yè)積極參與國際分工，承接國際文化創(chuàng)意類外包業(yè)務(wù)。鼓勵功能區(qū)內(nèi)具有國際競爭力的文化創(chuàng)意企業(yè)加大對外投資，通過獨資、合資、控股、參股等多種形式，在國外興辦文化創(chuàng)意企業(yè)，收購國際知名文化創(chuàng)意品牌。鼓勵功能區(qū)內(nèi)行業(yè)組織、中介組織和企業(yè)參與制定國家、國際標準，推動功能區(qū)內(nèi)自主標準國際化。逐步建立以北京為重要節(jié)點的全球文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)體系。
      著力推動天竺文化保稅功能區(qū)建設(shè)，使之成為我國文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)進出口的重要窗口。推動天壇—天橋核心演藝功能區(qū)、戲曲文化藝術(shù)功能區(qū)、音樂產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、文化藝術(shù)品交易功能區(qū)、會展服務(wù)功能區(qū)、奧林匹克公園文化體育(會展)融合功能區(qū)、未來文化城功能區(qū)承接國際文化創(chuàng)意節(jié)事、賽事，舉辦國際文化創(chuàng)意產(chǎn)品展演、展拍。努力將798時尚創(chuàng)意功能區(qū)、北京老字號品牌文化推廣功能區(qū)、歷史文化和生態(tài)旅游功能區(qū)等建設(shè)成為具有首都文化發(fā)展特色的國際名片。鼓勵符合條件的功能區(qū)建立海外園區(qū)。
      7.公共服務(wù)保障。
      加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，重點建設(shè)文化科技融合主線、傳媒影視板塊、出版發(fā)行板塊、設(shè)計服務(wù)板塊的公共技術(shù)服務(wù)平臺，為功能區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)提供公共設(shè)備使用、技術(shù)認證和指導(dǎo)等服務(wù)。加強文化藝術(shù)、文化交易、會展活動、文化休閑等板塊的相關(guān)功能區(qū)中介服務(wù)平臺與文化設(shè)施建設(shè)力度，提升其對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和城市功能空間的帶動能力。
      完善道路、市政等各項基礎(chǔ)設(shè)施，加快生活設(shè)施配套建設(shè)。合理安排功能區(qū)內(nèi)建設(shè)用地開發(fā)時序，優(yōu)先建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施，保障功能區(qū)內(nèi)外部交通設(shè)施承載能力。大力發(fā)展公共租賃住房，合理規(guī)劃布局公租房建設(shè)用地，妥善解決功能區(qū)企業(yè)員工住房需求，促進職住平衡，進一步提升功能區(qū)交通、市政、環(huán)境、商務(wù)、生活等方面的配套設(shè)施服務(wù)水平。建設(shè)服務(wù)于功能區(qū)的文化公共設(shè)施和空間環(huán)境，加快營造功能區(qū)人文氛圍，全力提升功能區(qū)文化品味。
      (三)探索若干個性發(fā)展策略。
      針對各功能區(qū)發(fā)展階段的差異和產(chǎn)業(yè)定位的不同，結(jié)合各自發(fā)展基礎(chǔ)與資源稟賦，分別利用財稅、金融、人才、土地、對外交流等支持手段，研究制定若干有針對性的產(chǎn)業(yè)專項引導(dǎo)措施。鼓勵各功能區(qū)總結(jié)自身發(fā)展經(jīng)驗，探索制定各具特色的功能區(qū)個性發(fā)展策略，通過頂層設(shè)計和“摸著石頭過河”，共同推動各功能區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚化、特色化和差異化發(fā)展。
      (四)加強政策措施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
      充分考慮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)門類的多樣性和要素的復(fù)雜性，切實加強功能區(qū)之間各類政策措施的全局統(tǒng)籌與相互協(xié)調(diào)，實現(xiàn)對各功能區(qū)進行分區(qū)促進、分類指導(dǎo)，保證政策措施的合理制定、有序?qū)嵤?。以共性政策為主體，集中研究、統(tǒng)一制定；以個性策略為配套，先行先試、分步推行；兩者有機結(jié)合，共同理順功能區(qū)綜合保障體系關(guān)系，避免政策措施的重復(fù)與沖突。明確功能區(qū)內(nèi)部各片區(qū)享受同等政策措施，功能區(qū)之間突出政策區(qū)分度，以促進不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚。探索建立政策協(xié)調(diào)機制，強化功能區(qū)之間的政策溝通與協(xié)作。
      五、合力推進規(guī)劃落地實施
      全市各相關(guān)單位要統(tǒng)一思想、高度重視，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負責(zé)的原則，加強本規(guī)劃的實施管理，合力推進規(guī)劃落實。市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及相關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)下，研究建立市級部門之間、市區(qū)兩級政府之間的溝通協(xié)調(diào)機制，共同推動解決功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作中的重大問題，包括發(fā)布功能區(qū)建設(shè)目標、年度計劃和重點支持產(chǎn)業(yè)目錄，率先建設(shè)功能區(qū)示范園區(qū)并開展政策先行先試，協(xié)調(diào)重大文化項目落地等。研究制定支持功能區(qū)建設(shè)發(fā)展的各項具體政策措施、功能區(qū)考核評價指標體系和監(jiān)督管理機制。各區(qū)縣要指定專門部門負責(zé)本區(qū)縣的功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作，落實好各項決策部署。
      第二篇：北京市“十二五”時期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
      北京市“十一五”時期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
      2008-5-27  發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)北京經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，是增強北京自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的有力舉措，是推進北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的必然選擇。為促進北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，特制定本規(guī)劃。
      一、北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
      北京作為全國文化中心，科教文化資源豐富，各類創(chuàng)意人才薈萃。20世紀90年代，北京市委、市政府高度重視并率先提出發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，“十五”以來形成了文藝演出、新聞出版、廣播影視、文化會展、古玩藝術(shù)品交易等優(yōu)勢行業(yè)，并呈現(xiàn)出向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的明顯趨勢。特別是2003年以來，隨著北京市文化體制改革的深化，市場主體日趨多元，初步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的市場格局，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快；文藝演出、影視節(jié)目制作、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易、廣告會展、古玩及藝術(shù)品交易等傳統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢進一步凸顯；文化旅游、文化體育休閑、動漫網(wǎng)游、設(shè)計創(chuàng)意等新興行業(yè)潛力巨大、前景廣闊；一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在形成，吸引相關(guān)文化機構(gòu)和企業(yè)集群式發(fā)展。到2005年，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)達到5140.3億元，實現(xiàn)增加值700.4億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的10.2%，營業(yè)總收入2793.6億元，實現(xiàn)利潤110億元，上繳稅金123.6億元；按現(xiàn)價計算，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值比2004年增長14%，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支柱地位初步確立。
      當前，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨良好發(fā)展機遇。黨中央、國務(wù)院關(guān)于首都城市功能的定位，首都城市所承擔的文化傳播的社會責(zé)任，國內(nèi)外市場對中國優(yōu)秀文化日益增長的消費需求，使北京具有發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的強大動力。從國際看，文化在綜合國力競爭中的地位和作用日益突出，發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟有利于提升城市國際化水平和綜合競爭力；從國內(nèi)看，資源和環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的約束加劇，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有利于推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會；從北京市看，政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)運作的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式初步形成，建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居新北京，舉辦一屆有特色、高水平的奧運會，都為北京發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)，提供了寶貴機遇。
      同時也要看到，北京作為全國文化中心，各個文化行業(yè)中心市場功能建設(shè)尚不平衡，文化創(chuàng)意人才價值尚未充分發(fā)揮，文化生產(chǎn)力素質(zhì)有待增強，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條尚不夠完善，由此造成文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的能力不強，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知名企業(yè)、馳名品牌還不多，文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)在國內(nèi)外的市場競爭力還不強，知識產(chǎn)權(quán)保護和開發(fā)有待完善。正視不足和差距，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，需要進一步增強緊迫感，立足環(huán)渤海，面向國內(nèi)外，把握戰(zhàn)略重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，培育市場主體，健全要素市場，大力發(fā)展北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
      二、北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作目標
      (一)指導(dǎo)思想
      1.以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力弘揚社會主義先進文化，把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置，繼續(xù)深化改革、擴大開放，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進服務(wù)方式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化首都功能定位，緊抓奧運發(fā)展機遇，通過文化和科技的融合，扶持優(yōu)勢企業(yè)，打造馳名品牌，逐步形成高端、高效、高輻射力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，大力提升北京的文化軟實力和城市影響力，促進北京經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
      (二)發(fā)展目標
      2.“十一五”期間，通過大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，進一步提升北京作為全國文化中心和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)力量的影響，增強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造社會財富和就業(yè)機會的能力，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為首都經(jīng)濟的重要支柱，把北京建設(shè)成為全國的文藝演出中心、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易中心、廣播影視節(jié)目制作和交易中心、動漫游戲研發(fā)制作中心、廣告和會展中心、古玩和藝術(shù)品交易中心、設(shè)計創(chuàng)意中心、文化旅游中心、文化體育休閑中心。規(guī)劃期內(nèi)，預(yù)計文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值年均增長15%左右，到2010年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過12%。
      (三)重點工作
      3.“十一五”期間，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力做好十個方面的重點工作：一是營造良好環(huán)境，制定并完善有利于文化創(chuàng)意人才發(fā)揮作用、促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)；二是創(chuàng)新體制機制，加大國有文化企事業(yè)單位的改革力度，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用；三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盤活存量、優(yōu)化增量，建設(shè)功能完備、布局合理的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；四是整合優(yōu)質(zhì)資源，培育擁有自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)、市場競爭力較強的文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)；五是提升城市形象，打造一批具有國際水準、北京特色的文化精品和知名品牌；六是精心運籌謀劃，做好奧運會場館的賽后利用，為文藝演出、廣告會展、文化旅游、文化體育休閑等開辟新的空間；七是增強創(chuàng)新能力，建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系；八是推進科技應(yīng)用，促進高科技同文化內(nèi)容的融合，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)品的質(zhì)量和水平；九是完善產(chǎn)業(yè)鏈，加強社會相關(guān)行業(yè)對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的配套支撐；十是面向國際國內(nèi)市場，建設(shè)發(fā)達的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)。
      三、發(fā)展北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)
      (一)文藝演出
      4.充分發(fā)揮北京地區(qū)現(xiàn)有演出場所功能，挖掘單位內(nèi)部有條件的演出場所面向社會開放，精心打造特色演出場所。重點完善和發(fā)展“一街兩邊”文藝演出帶，即充分利用長安街沿線及周邊區(qū)域的國家大劇院、人民大會堂、北京音樂廳、長安大戲院、保利劇院、中山公園音樂堂、首都劇場等演出場所；扶持梨園劇場、老舍茶館、湖廣會館、天橋樂茶園、正乙祠戲樓、廣德樓戲園等場所的特色藝術(shù)演出；支持工人體育館、首都體育館、朝陽公園、奧運村等場所的時尚演出；完善北京之夜劇場、崇文工人文化宮紅劇場、朝陽劇場等場所的文化旅游演出，鼓勵創(chuàng)辦新穎的大型旅游文化演出。鼓勵和支持城區(qū)特色劇場演出，引導(dǎo)社會資本投資興建演出場所。繼續(xù)推進西單劇場、北京大馬戲場、吉祥戲院、中國木偶劇院、中和戲院、廣和劇場、雙井劇場的重建、新建和改造項目；積極扶持區(qū)縣專業(yè)劇場和營業(yè)性大型露天演出場所建設(shè)。開發(fā)利用郊區(qū)(縣)演出劇場，鞏固和提升周末演出場的質(zhì)量和水平，促進郊區(qū)(縣)演出市場的繁榮發(fā)展。支持演出場所實行院線制改革和國際標準9001認證工作，組建劇院院線管理公司。
      5.繁榮文藝創(chuàng)作，豐富首都舞臺，繼續(xù)大力弘揚京劇昆曲等民族特色藝術(shù)，積極發(fā)展各種藝術(shù)門類的劇目創(chuàng)作，提升交響樂、歌劇、芭蕾舞、話劇等藝術(shù)演出水平，鼓勵流行音樂、現(xiàn)代歌舞、綜藝表演等時尚演出；吸引海內(nèi)外優(yōu)秀文藝院團來京演出，支持各類國內(nèi)藝術(shù)表演院團向海外拓展。重點扶持北京人民藝術(shù)劇院、北京京劇院、北京交響樂團、北方昆曲劇院等具有國家水準的文藝院團。鼓勵和扶持藝術(shù)創(chuàng)作，推出一批優(yōu)秀舞臺劇目。
      6.深化經(jīng)營性文藝院團轉(zhuǎn)企改制，支持北京兒童藝術(shù)劇院股份有限公司、北京歌舞劇院有限責(zé)任公司、中國木偶藝術(shù)劇院有限責(zé)任公司、中國雜技團有限公司面向市場，增強活力，做強做大。支持中國木偶藝術(shù)劇院建設(shè)“木偶城堡”大型室內(nèi)主題樂園，探索在北京和全國進行連鎖經(jīng)營；支持中國雜技團建設(shè)北京大馬戲場。積極推進其他藝術(shù)院團內(nèi)部機制改革，增強活力，改善服務(wù)。鼓勵和支持不同所有制藝術(shù)院團共同發(fā)展，享受同等扶持政策。發(fā)揮北京演出行業(yè)協(xié)會的作用，培育發(fā)展各類演出經(jīng)紀機構(gòu)，扶持10家以上綜合文藝演出機構(gòu)。建立城市演出協(xié)作網(wǎng)，健全票務(wù)連鎖服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善條件，提高服務(wù)水平。
      7.著力打造具有廣泛影響力的文化活動品牌，辦好北京國際戲劇演出季、北京國際音樂演出季暨北京國際音樂節(jié)、北京國際舞蹈演出季、北京新年音樂會、“相約北京”等大型演出活動，提升文藝演出的國際化水平。辦好春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)文化節(jié)日活動，傳承光大中華民族優(yōu)秀文化。辦好奧林匹克文化節(jié)。支持辦好2008年北京奧運會的開幕式、閉幕式、火炬?zhèn)鬟f等大型文化活動。利用奧運契機，舉辦各類文化創(chuàng)意活動。支持創(chuàng)辦“北京國際木偶藝術(shù)節(jié)”，加強優(yōu)秀演出項目的海外推廣，探索中國文化走向世界的有效途徑，擴大中華文化的影響力。
      (二)出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易
      8.發(fā)揮資源優(yōu)勢，推進首都現(xiàn)代出版產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展出版物策劃創(chuàng)意和市場交易，綜合開拓國際國內(nèi)市場。設(shè)立“北京新聞出版版權(quán)創(chuàng)意成果獎”，完善現(xiàn)有出版物評獎和獎勵制度。建立健全圖書、報刊、音像電子出版物審讀、評估、鑒定、監(jiān)測體系和網(wǎng)絡(luò)出版監(jiān)測體系。繼續(xù)實施國家和市級出版物出版工程，繼續(xù)實施精品戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)一批國際知名的圖書、報刊、音像等出版物品牌和知名出版企業(yè)，辦好北京圖書節(jié)、北京書市、北京互聯(lián)網(wǎng)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、春秋兩季國際版權(quán)展示會等品牌活動。支持辦好北京國際圖書博覽會。創(chuàng)辦“中國閱讀節(jié)”。支持北京出版社出版集團轉(zhuǎn)企改制，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和發(fā)行平臺，使其建設(shè)成為首都一流全國知名的出版集團。加快推進首都出版創(chuàng)意和國民閱讀促進中心的建設(shè)，將其建成一流的出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、重要的國民閱讀促進基地。到2010年，形成40家期發(fā)行量達到25萬份以上的品牌報刊，實現(xiàn)發(fā)行行業(yè)銷售收入300億元。
      9.加大版權(quán)保護力度，建立和完善數(shù)字版權(quán)登記中心和版權(quán)資源中心、出版物信息處理和產(chǎn)業(yè)促進中心，重點建設(shè)國際版權(quán)貿(mào)易中心，構(gòu)建發(fā)達的版權(quán)貿(mào)易和服務(wù)體系，推動版權(quán)輸出和出版物出口。加強著作權(quán)立法和研究工作，實現(xiàn)出版管理和版權(quán)管理的制度化、規(guī)范化。到2010年，實現(xiàn)輸出版權(quán)數(shù)量翻一番的目標，提高民族作品在國際版權(quán)市場上的占有率。
      10.鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流和網(wǎng)絡(luò)書店等現(xiàn)代出版物流通系統(tǒng)，發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的出版物網(wǎng)上銷售等新型業(yè)態(tài)，推動企業(yè)網(wǎng)上電子商務(wù)交易平臺的建設(shè)。大力推進圖書交易市場建設(shè)，構(gòu)建完善的圖書銷售網(wǎng)絡(luò)。加快推進北京圖書大廈二期、中國文化遺產(chǎn)書店、北京圖書音像文化城等網(wǎng)點建設(shè)；合理設(shè)置出版物發(fā)行網(wǎng)點，支持北京發(fā)行集團發(fā)展連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)，鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)通過加盟、特許等多種形式參與出版物連鎖業(yè)務(wù)，支持城市地鐵、郵政系統(tǒng)利用現(xiàn)有報刊零售網(wǎng)點發(fā)展出版物連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)，鼓勵發(fā)展出版物連鎖經(jīng)營和網(wǎng)上書店。推進北京出版發(fā)行物流中心建設(shè)。
      11.支持印刷企業(yè)、復(fù)制企業(yè)開展技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備更新，鼓勵發(fā)展數(shù)字印刷，大力發(fā)展包裝裝潢印刷、精品印刷、高檔彩色印刷。建成若干各具特色、技術(shù)先進的印刷復(fù)制基地，規(guī)劃建設(shè)以北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和大興、通州、順義為外環(huán)，朝陽、海淀為內(nèi)環(huán)的雙環(huán)印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)北京印刷復(fù)制業(yè)信息管理系統(tǒng)，使北京成為重要的國際印刷復(fù)制中心。到2010年，北京印刷產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過100億元，復(fù)制企業(yè)實現(xiàn)年產(chǎn)值5億元。
      (三)廣播影視節(jié)目制作和交易
      12.大力發(fā)展廣播影視內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，鼓勵廣播影視節(jié)目創(chuàng)作，推動生產(chǎn)制作和交易企業(yè)的聚集。重點建設(shè)以中央電視臺、北京人民廣播電臺、北京電視臺為主的CBD廣播影視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。重點培育5個以上具有國際影響力、年銷售額達2億元以上的大型影視制作企業(yè)，打造一批廣播影視產(chǎn)業(yè)品牌。支持中國影視基地、國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。積極推進廣播影視節(jié)目創(chuàng)新，發(fā)揮電視劇在內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中的龍頭作用，促進電影、電視劇、廣播電視節(jié)目、影視動畫制作數(shù)量和質(zhì)量同步提升，做好廣播影視精品展播展映活動。構(gòu)建廣播影視節(jié)目營銷網(wǎng)絡(luò)，促進和擴大廣播影視節(jié)目交流交易。
      13.著力提高廣播影視節(jié)目制作的科技含量，推進廣播影視制作、傳輸、播映、存儲、交易及影視衍生產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域的數(shù)字化。積極實施有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，拓展數(shù)字廣播電視業(yè)務(wù)，擴大寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)市場份額，推進付費廣播電視發(fā)展，建立和拓展從節(jié)目制作、播出到傳輸、分配的廣播電視產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展移動電視和樓宇電視、戶外大屏幕電視，發(fā)展移動多媒體廣播、網(wǎng)絡(luò)廣播電視、手機電視、IP電視、視頻點播等新興業(yè)務(wù)，鼓勵影視制作經(jīng)營機構(gòu)制作和提供適合新興媒體業(yè)務(wù)運營的節(jié)目和服務(wù)，培育和開發(fā)廣播影視多樣化、個性化消費市場。
      14.支持北京市電影公司轉(zhuǎn)企改制，推動電影院線制公平競爭和發(fā)展。大力發(fā)展社區(qū)和農(nóng)村數(shù)字院線。加快屏幕建設(shè)和影院數(shù)字化進程，推動多廳影院建設(shè)。到2010年，全市實現(xiàn)電影屏幕數(shù)比2006年翻一番，電影票房收入達到4億元。
      (四)動漫游戲研發(fā)制作
      15.重點建設(shè)以中關(guān)村科技園區(qū)為核心，由中關(guān)村科技園區(qū)海淀園、石景山園、雍和園組成的國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)(北京)發(fā)展基地。支持石景山區(qū)規(guī)劃建設(shè)數(shù)字娛樂體驗、競技中心區(qū)，支持海淀區(qū)、東城區(qū)規(guī)劃建設(shè)動漫游戲研發(fā)銷售區(qū)，支持大興區(qū)建設(shè)國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地。扶持通州區(qū)三辰動漫游戲產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。推進北京歌華創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心、北京電視臺北京動畫制作中心等一批重點項目的建設(shè)。
      16.充分利用優(yōu)秀民族文化資源，研發(fā)和制作具有民族性、原創(chuàng)性的動漫游戲產(chǎn)品。重視和加強歷史傳統(tǒng)文化資源的利用，關(guān)注手機游戲、電視游戲等新興產(chǎn)品市場的開拓。推動企業(yè)開發(fā)具有自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲通用引擎技術(shù)。加快發(fā)展民族動漫游戲產(chǎn)業(yè)，到2010年，培育5家年產(chǎn)值過億元的大型動漫游戲企業(yè)，推動2至3家企業(yè)上市，推出游戲產(chǎn)品100種，年產(chǎn)值達到8億元以上。
      17.利用北京地區(qū)有線網(wǎng)絡(luò)和眾多主流門戶網(wǎng)站資源，構(gòu)建完備的互聯(lián)網(wǎng)游戲運行平臺，設(shè)立動漫游戲產(chǎn)業(yè)信息和人才交流平臺。推動企業(yè)開發(fā)具有自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲引擎、智能化人機交互、分布式計算等關(guān)鍵技術(shù)。設(shè)立北京市優(yōu)秀國產(chǎn)動漫作品獎和優(yōu)秀民族原創(chuàng)游戲作品獎。
      18.全面貫徹實施《關(guān)于加強北京市網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的意見》，加大對網(wǎng)絡(luò)文化重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目的政策扶持，培育市場競爭力較強的網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)。支持市屬重點網(wǎng)站、市屬新聞媒體網(wǎng)站和文化類優(yōu)秀網(wǎng)站開辟新興增值業(yè)務(wù)。利用商業(yè)網(wǎng)站的優(yōu)勢，擴大優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育作用，推動建設(shè)學(xué)習(xí)型城市。引導(dǎo)風(fēng)險投資、銀行資本進入網(wǎng)絡(luò)文化市場，探索國有文化資本投資網(wǎng)絡(luò)平臺的有效途徑。支持互聯(lián)網(wǎng)出版網(wǎng)站在國際國內(nèi)證券市場上市融資。組織開展“網(wǎng)絡(luò)文化精品”評獎活動。建立“北京市文化經(jīng)典在線文庫”。
      (五)廣告和會展
      19.科學(xué)規(guī)劃、合理布局，促進會展業(yè)發(fā)展，重點建設(shè)奧運場館會展區(qū)、新國際展覽中心。支持利用既有文化設(shè)施舉辦展示陳列活動，充分發(fā)揮國家博物館、國家美術(shù)館、首都博物館、中華世紀壇、中國電影博物館、北京展覽館、全國農(nóng)業(yè)展覽館等標志性文化設(shè)施的展示陳列功能。
      20.培育標志性品牌會展，繼續(xù)辦好北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會、中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會、北京國際汽車展等展會，支持舉辦中國國際服裝服飾博覽會、北京國際體育用品博覽會，提升北京國際美術(shù)雙年展、中國國際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會、北京廣告博覽會等精品文化會展，重點發(fā)展專業(yè)化、特色化會展。
      堅持國際、國內(nèi)會展并重，吸引國內(nèi)外會展商在京舉辦會展，吸引國際著名會展商在北京設(shè)立分支機構(gòu)；支持申辦國際組織的專業(yè)會議和展覽。鼓勵發(fā)展會展服務(wù)業(yè)，建立健全會展服務(wù)體系。到2010年，文化會展總收入年均增長20%以上，經(jīng)全球展覽協(xié)會認證的名牌展覽達到15個以上。
      21.充分發(fā)揮廣告媒體市場的優(yōu)勢，積極促進網(wǎng)絡(luò)廣告等新興廣告媒體的發(fā)展，積極組織參與“中國廣告業(yè)企業(yè)資質(zhì)認定”工作，扶持一批知名廣告公司樹立品牌，打造本地旗艦企業(yè)，全面提升廣告業(yè)的整體水平。加大對廣告方面知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，規(guī)范戶外廣告設(shè)置和管理，引導(dǎo)全社會重視公益廣告事業(yè)。
      (六)古玩和藝術(shù)品交易
      22.重點建設(shè)北京古玩城、潘家園舊貨市場，加快建設(shè)潘家園古玩藝術(shù)品交易區(qū)。以琉璃廠大街、南新華街為主體，建設(shè)琉璃廠文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以小堡村為核心，規(guī)劃建設(shè)宋莊原創(chuàng)藝術(shù)集聚區(qū)。繼續(xù)推進崇文區(qū)傳統(tǒng)工藝美術(shù)基地、紅橋市場等集聚區(qū)建設(shè)。支持辦好中國古玩藝術(shù)品交易博覽會，支持行業(yè)組織或企業(yè)舉辦北京中國文物藝術(shù)品展示及收藏高端論壇。
      23.引導(dǎo)古玩藝術(shù)品拍賣企業(yè)規(guī)范運作。支持高端文物藝術(shù)品拍賣企業(yè)做強做大，提升國際化水平和行業(yè)附加值，打造馳名品牌。到2010年，爭取將北京建設(shè)成國際古玩藝術(shù)品交易中心之一，古玩藝術(shù)品交易額突破100億元，爭取達到120億元，力爭境外回流文物占全部拍賣品總量的20%左右。
      24.扶持現(xiàn)代藝術(shù)品業(yè)發(fā)展，鼓勵興辦藝術(shù)品經(jīng)營企業(yè)，建立健全當代藝術(shù)品市場。支持在王府井、西單、前門等繁華街區(qū)設(shè)立藝術(shù)品銷售展示區(qū)。支持利用閑置廠房規(guī)劃建設(shè)藝術(shù)集聚區(qū)，吸引國內(nèi)外藝術(shù)家、收藏家和文化機構(gòu)入駐。促進藝術(shù)品銷售與家居裝飾、文化旅游的結(jié)合，開拓藝術(shù)品新的消費市場。建立健全藝術(shù)品市場規(guī)范，規(guī)劃市場交易行為，加強營銷和稅收管理。積極支持工藝美術(shù)品生產(chǎn)、銷售和出口。
      (七)設(shè)計創(chuàng)意
      25.積極占據(jù)全國設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端，重點發(fā)展工業(yè)設(shè)計、軟件設(shè)計，大力發(fā)展建筑環(huán)境設(shè)計、工程設(shè)計、平面設(shè)計、工藝美術(shù)設(shè)計，積極培育服飾設(shè)計、咨詢策劃，壯大設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大幅提升創(chuàng)意能力和水平，使北京成為創(chuàng)意之都、時尚之都、軟件之都。
      26.支持共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共平臺建設(shè)，打造軟件產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)支撐平臺、工業(yè)設(shè)計條件平臺、平面設(shè)計支撐服務(wù)平臺、數(shù)字版權(quán)保護平臺。規(guī)劃建設(shè)一批創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，促進設(shè)計資源分工協(xié)作體系的建立。培育10個自主創(chuàng)新能力強、具有較強國際影響和競爭力的創(chuàng)意設(shè)計品牌企業(yè)。重點建設(shè)北京DRC工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、北京軟件產(chǎn)業(yè)基地、集成電路設(shè)計園、北京時尚設(shè)計廣場、百工坊工藝美術(shù)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，促進一批有影響力的設(shè)計企業(yè)和機構(gòu)聚集，引進和培育一批具有國際影響力的知名設(shè)計大師。
      27.大力推進設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動。創(chuàng)辦中國創(chuàng)新設(shè)計紅星獎、北京設(shè)計創(chuàng)意展，舉辦北京設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大會、2009世界設(shè)計大會。舉辦“中華民族服飾與奧運同行--迎奧運中式服裝創(chuàng)新大賽”。利用跨國公司設(shè)計機構(gòu)向中國轉(zhuǎn)移設(shè)計外包業(yè)務(wù)，開展市場推廣和設(shè)計交流活動。鼓勵設(shè)計創(chuàng)意企業(yè)和機構(gòu)參與國際展覽、學(xué)術(shù)交流、項目合作和國際設(shè)計創(chuàng)意類獎項的評選。支持具有民族傳統(tǒng)文化特色設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)品的國際推廣。
      (八)文化旅游
      28.大力開發(fā)旅游特色商品，培育旅游商品市場。舉辦北京旅游文化商品節(jié)、北京旅游商品設(shè)計大賽、中國民間手工藝展示陳列活動。設(shè)立旅游商品研發(fā)展示中心。支持旅游景區(qū)(點)將自有品牌注冊商標。提升紅橋、秀水街、潘家園等一批具有較高知名度的旅游購物場所的文化品位，加強其文化旅游服務(wù)功能。
      29.以長城、故宮、頤和園、天壇、十三陵、周口店等世界級自然和文化遺產(chǎn)為核心，挖掘旅游文化內(nèi)涵，增進游客的體驗值。借助什剎海、國子監(jiān)、孔廟、雍和宮、鐘鼓樓等歷史文化古跡，完善胡同游、民族風(fēng)情游等具有北京特色的文化旅游線路。規(guī)劃整治王府井、前門、大柵欄、琉璃廠、天橋、古北口等傳統(tǒng)文化旅游街區(qū)，使之成為北京民俗文化旅游勝地。
      30.培育新型文化旅游集聚區(qū)。充分利用傳統(tǒng)民居民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，開發(fā)完善什剎海、南鑼鼓巷、南新倉、三里屯等一批體現(xiàn)保護歷史文化與實現(xiàn)城市發(fā)展相結(jié)合的民俗文化旅游休閑區(qū)，并在此基礎(chǔ)上開發(fā)“社會旅游”等文化旅游產(chǎn)品。規(guī)劃建設(shè)798藝術(shù)區(qū)、宋莊畫家村等新型文化旅游區(qū)。培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的旅游功能，使之成為北京新興文化旅游項目。
      31.提升北京國際旅游文化節(jié)、北京國際旅游博覽會等旅游文化活動的文化品位。利用北京現(xiàn)有文化資源，鼓勵開發(fā)新型文化旅游活動。促進跨行業(yè)、跨部門整合開發(fā)文化旅游資源，推出一批適應(yīng)市場需求的文化旅游產(chǎn)品。
      (九)文化體育休閑
      32.利用首都體育資源優(yōu)勢，建立與首都經(jīng)濟相適應(yīng)的體育市場體系。在重點區(qū)域建立體育商務(wù)中心區(qū)域和體育休閑產(chǎn)業(yè)中心區(qū)域。推動北京體育服務(wù)業(yè)、體育休閑業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，使體育健身和以競賽表演、體育用品為支柱的體育服務(wù)業(yè)成為首都文化型經(jīng)濟中的新增長點，積極推進北京國際化體育中心城市建設(shè)。
      33.規(guī)劃建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成南北有大型體育主題公園、東西有特色體育健身園區(qū)的基本格局。重點扶持建設(shè)奧林匹克中心區(qū)、龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園、潮白河水上休閑運動集聚區(qū)、五棵松球類健身運動集聚區(qū)、十三陵戶外休閑運動集聚區(qū)、八大處網(wǎng)絡(luò)體育集聚區(qū)。
      34.培育一批具有國際影響的大型體育品牌賽事。重點扶持世界職業(yè)網(wǎng)球巡回賽中國公開賽、世界斯諾克中國公開賽、世界乒乓球北京大獎賽、環(huán)北京國際公路自行車賽、北京國際城市馬拉松黃金賽等。加強與國際職業(yè)體育組織的合作，積極引進國際體育品牌賽事。
      (十)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
      35.規(guī)劃和建設(shè)一批市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提高北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭力。重點支持中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地、北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地、國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地、中關(guān)村科技園區(qū)雍和園、中國(懷柔)影視基地、北京798藝術(shù)區(qū)、北京DRC工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、北京潘家園古玩藝術(shù)品交易園區(qū)、宋莊原創(chuàng)藝術(shù)與卡通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中關(guān)村軟件園等經(jīng)市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組認定的集聚區(qū)，做好集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)。到2010年，北京市級重點文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭達到30個。充分調(diào)動區(qū)縣積極性，積極引導(dǎo)區(qū)縣建設(shè)一批各具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使集聚區(qū)成為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。
      四、加快發(fā)展北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的保障措施
      36.切實加強宏觀指導(dǎo)和管理。發(fā)揮北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)推進機制，調(diào)動社會各種力量發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的積極性。加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)決策研究，每年發(fā)布一批重點研究課題，面向社會招標。建立健全研究成果轉(zhuǎn)化機制，增強調(diào)控的有效性和決策的科學(xué)性。建立健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度和指標體系，切實加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢分析和預(yù)測預(yù)警工作。
      37.進一步深化文化體制改革。落實《關(guān)于深化北京市文化體制改革的實施方案》，推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，轉(zhuǎn)變政府職能，強化市場主體地位，積極營造有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公開、公平、公正的市場環(huán)境。完善和全面執(zhí)行《北京市在文化體制改革試點中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施辦法》和《北京市在文化體制改革試點中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的實施辦法》規(guī)定的各項政策，推進經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為文化創(chuàng)意企業(yè)。
      38.全面落實文化經(jīng)濟政策。貫徹實施《北京市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，研究制訂實施細則，完善配套政策。針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點行業(yè)，制定完善分行業(yè)的扶持政策，增強政策的針對性和有效性。落實鼓勵自主創(chuàng)新、促進產(chǎn)品出口、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的政策法規(guī)，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。鼓勵企事業(yè)單位及個體創(chuàng)意人員，利用一切符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。鼓勵投資主體多元化，完善多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)格局。
      39.切實加大財政資金支持。自2006年起，市政府每年安排5億元文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，采取貸款貼息、項目補貼、政府重點采購和后期獎勵等方式，對符合政府重點支持方向的文化創(chuàng)意產(chǎn)品、服務(wù)和項目予以扶持。按照突出重點、形成亮點、兼顧一般、推動全局的原則，用足用好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，培育一批文化與科技結(jié)合的共性技術(shù)，扶持一批具有重要示范、引導(dǎo)、帶動作用的重點項目。
      40.積極支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)。市政府設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項資金，資金規(guī)模5億元，分3年投入。經(jīng)認定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)等公共設(shè)施工程，市政府在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項資金中安排資金予以支持。鼓勵和引導(dǎo)區(qū)縣結(jié)合各自區(qū)域功能定位，發(fā)展各具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，充分調(diào)動區(qū)縣積極性，形成市區(qū)共建的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制和工作機制。
      41.利用存量房地資源發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。鼓勵盤活現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)存量房地資源，結(jié)合傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升，優(yōu)化配置資源，用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，并積極配合做好房屋安全質(zhì)量檢測和維修，保證市政基礎(chǔ)設(shè)施供給。工業(yè)廠房、倉儲用房、可利用的傳統(tǒng)四合院區(qū)域、傳統(tǒng)商業(yè)街和歷史文化保護街區(qū)等存量房地資源轉(zhuǎn)型興辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，凡符合國家規(guī)定、屬于本市產(chǎn)業(yè)升級和城市功能布局優(yōu)化的，經(jīng)認定，原產(chǎn)權(quán)單位以劃撥方式取得的土地使用權(quán)保持不變，政府可暫不對劃撥土地的經(jīng)營行為征收土地收益。
      42.大力扶持中小文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展。充分利用中小企業(yè)發(fā)展專項資金等相關(guān)政策，加大對動漫網(wǎng)游、設(shè)計創(chuàng)意等新興文化創(chuàng)意行業(yè)中小企業(yè)的支持力度。鼓勵商業(yè)銀行重點支持中小文化創(chuàng)意企業(yè)，支持社會力量建立風(fēng)險投資和擔保公司，為中小文化創(chuàng)意企業(yè)提供融資服務(wù)。
      43.鼓勵和支持文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)出口業(yè)務(wù)。積極開展國際交流與合作，鼓勵文化企業(yè)開展境外投資活動與承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，支持文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)出口業(yè)務(wù)，對出口業(yè)績突出的企業(yè)予以獎勵。市政府在國際市場開拓資金中，對企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)出口過程中所發(fā)生的境外市場推廣費用，經(jīng)核定后給予支持。引導(dǎo)商業(yè)銀行對有效益、有還貸能力的文化創(chuàng)意自主創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)出口所需的流動資金貸款優(yōu)先安排、重點支持。培育輻射國內(nèi)外的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)體系。具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)的出口，按照國家有關(guān)規(guī)定享受出口退(免)稅政策。對在境外提供文化勞務(wù)取得的境外收入不征營業(yè)稅、免征企業(yè)所得稅。在本市設(shè)立的具有一定規(guī)模和重大經(jīng)濟效益的文化創(chuàng)意企業(yè)總部，對其境外管理服務(wù)、研究開發(fā)、投資和資產(chǎn)處置所獲得收益的所得稅地方留成部分，財政資金予以支持；在規(guī)劃新城內(nèi)選址建設(shè)的，政府在土地供應(yīng)方面予以優(yōu)先支持。
      44.切實加強文化法制工作。通過法定程序逐步將文化經(jīng)濟政策上升為法律法規(guī)。研究制訂《北京市會展業(yè)發(fā)展管理辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國廣告法〉辦法》、《北京市文物(古玩)流通管理辦法》；加快推進出版業(yè)、廣播影視業(yè)的地方立法，進一步完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系。條件成熟時，研究制訂《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進條例》。深入開展文化法制宣傳教育，增強守法經(jīng)營和維護文化權(quán)益的自覺性。加強文化領(lǐng)域綜合執(zhí)法工作，提高依法履行職責(zé)的能力和水平。
      45.加強知識產(chǎn)權(quán)保護。建立健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系，特別要保護好具有自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)的文化創(chuàng)意成果。研究制訂文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和促進辦法。鼓勵和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)發(fā)展，建立健全知識產(chǎn)權(quán)信用保證機制，促進自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的實施和運用。搭建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，保障并促進文化創(chuàng)意產(chǎn)品的合理、有效流通。鼓勵公民以知識產(chǎn)權(quán)作為出資，依法創(chuàng)辦中小文化創(chuàng)意企業(yè)。制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商標管理辦法，定期編制和發(fā)布全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)著名商標名錄。加大知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法力度，堅決查處和嚴厲打擊各種違法侵權(quán)行為。
      46.發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進組織和中介機構(gòu)、行業(yè)組織的作用。定期編制發(fā)布北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄和外商投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)目錄，明確鼓勵、允許、限制和禁止投資的項目，進一步放寬市場準入條件和領(lǐng)域，鼓勵非公資本及海外資本進入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展文化經(jīng)紀、文物及藝術(shù)品評估鑒定、技術(shù)交易、推介咨詢、擔保拍賣等中介服務(wù)機構(gòu)，引導(dǎo)其規(guī)范運作。圍繞知識產(chǎn)權(quán)代理、技術(shù)研發(fā)、信息提供、信用擔保、法律咨詢等環(huán)節(jié)，健全社會化、市場化的中介服務(wù)體系。積極支持各類文化經(jīng)紀人和經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員開展業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理方面的作用，鼓勵行業(yè)協(xié)會制定自律性公約，協(xié)商解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，增強行業(yè)協(xié)會應(yīng)對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛與訴訟的整體聯(lián)防能力。
      47.加強文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)和引進工作。支持在高等院校設(shè)立文化創(chuàng)意相關(guān)專業(yè)，重點培養(yǎng)文化創(chuàng)意研發(fā)設(shè)計、營銷管理和經(jīng)紀人才。鼓勵企業(yè)與大學(xué)、院所聯(lián)合，建立一批產(chǎn)學(xué)研一體的文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)基地。加強在職培訓(xùn)，逐步建立教育培訓(xùn)和崗位實踐相結(jié)合的文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)機制。創(chuàng)新文化創(chuàng)意人才引進和獎勵機制。拓寬人才引進綠色通道，定期編制發(fā)布文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)目錄，積極引進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。對于文化創(chuàng)意企業(yè)聘用海內(nèi)外高層次的管理人才、創(chuàng)意人才和營銷經(jīng)紀人才，可參照《北京市吸引高級人才獎勵管理規(guī)定》予以獎勵。上述人才中的京外人才，可按照我市相關(guān)政策申請辦理調(diào)京或辦理《北京市工作居住證》。鼓勵高等院校、研究機構(gòu)和企業(yè)開展文化創(chuàng)意人才的國際交流。教育部門對文化創(chuàng)意人才海外培訓(xùn)、海外專家和大學(xué)生來京研習(xí)予以資助。人事部門對文化創(chuàng)意企業(yè)引進外國專家、留學(xué)人員或建立博士后科研工作站給予立項、經(jīng)費資助等方面的支持。設(shè)立文化創(chuàng)意獎，對發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵，所得獎金免征個人所得稅。文化創(chuàng)意企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)等形式給予其高級管理人員的獎勵，按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定在計征個人所得稅時給予優(yōu)惠。
      來源：北京懷柔區(qū)文化委員會2008年05月27日
      第三篇：北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金
      關(guān)于公開征集2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目的公告
      2009-5-8 18:40:33來源：中國動漫資源網(wǎng)
      根據(jù)《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》（京財文[2006]2731號），結(jié)合《北京市“十一五”時期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）面向社會征集2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）支持項目，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
      一、申報主體
      在北京地區(qū)登記注冊，具有獨立法人資格，從事研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)的文化創(chuàng)意單位。
      二、申報時間
      2009年5月8日-5月28日
      三、資助范圍
      1.文藝演出
      2.出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易
      3.廣播影視節(jié)目制作和交易
      4.動漫游戲研發(fā)制作
      5.廣告和會展
      6.古玩和藝術(shù)品交易
      7.設(shè)計創(chuàng)意
      8.文化旅游
      以上八個行業(yè)的重點支持方向詳見《2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金重點項目申報指南》（見附件1）。
      四、資助方式
      1.貸款貼息
      積極鼓勵文化創(chuàng)意企業(yè)利用銀行信貸資金開展文化創(chuàng)意活動。對于符合本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)支持重點，在規(guī)定時間內(nèi)取得銀行貸款并已開始支付利息的項
      目，可申請貸款貼息。貼息資金以項目承擔單位提供的有效借款合同及項目執(zhí)行期內(nèi)的有效付息憑證為依據(jù)，按照一定比例核定貼息金額。
      2.項目補貼
      對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)、公共服務(wù)平臺建設(shè)項目以及在推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面有重要引導(dǎo)作用的項目，在項目實施期內(nèi)給予適量的補貼，申請額度原則上不超過項目總投資的30%。
      3.獎勵
      對于在開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)、培育文化品牌、擴大市場規(guī)模、促進文化產(chǎn)品和服務(wù)出口等方面做出突出貢獻的單位和項目，給予獎勵。
      五、申報條件
      （一）申請補貼的項目
      1.符合國家法律、法規(guī)及《北京市“十一五”時期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
      2.項目原創(chuàng)性高，創(chuàng)新性強，知識產(chǎn)權(quán)明晰，具有較好的市場潛力和成長能力，能產(chǎn)生較好的社會效益和經(jīng)濟效益。
      3.項目單位具有健全的法人治理結(jié)構(gòu)和獨立核算的財務(wù)管理制度，財務(wù)狀況良好。
      4.項目單位的注冊資本不低于100萬元。
      （二）申請貸款貼息的項目
      應(yīng)在2008年1月1日至2009年5月8日期間獲得貸款并已開始支付利息。
      （三）申請獎勵的項目
      須在2007年、2008年內(nèi)獲國際級、國家級、省部級獎項，或在開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)、培育文化品牌、擴大市場規(guī)模、促進文化產(chǎn)品和服務(wù)出口等方面做出突出貢獻。
      六、有下列情形之一的，專項資金不予資助
      1.知識產(chǎn)權(quán)有爭議的。
      2.項目單位因違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的。
      3.項目單位違反《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。
      4.未通過專家委員會評審的。
      5.已獲得過專項資金資助的項目。
      6.應(yīng)由政府其他資金支持的。
      七、申報程序
      1.項目申報單位于5月28日前向企業(yè)工商登記注冊所在區(qū)縣受理單位進行申報。市有關(guān)委辦局負責(zé)本系統(tǒng)市級單位的項目申報受理。
      2.區(qū)縣或有關(guān)委辦局受理申報材料，按照本公告要求對申報材料進行形式審查。通過形式審查的項目，由各受理單位匯總整理并將所有材料于6月5日前統(tǒng)一報送市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進中心。
      3.受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托，市相關(guān)行業(yè)主管部門對申報項目進行初審，市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進中心、市財政局評審中心組織專家對通過初審的項目進行評審。根據(jù)評審結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將符合條件的項目列入市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目庫中，并根據(jù)實際情況確定項目資助方式和額度。
      八、申報材料
      項目申報單位應(yīng)向受理單位提交紙質(zhì)材料及電子文檔。
      （一）申請貸款貼息需提交的材料
      1.《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金貸款貼息申請報告》（加蓋公章）（含電子版）（見附件2）；
      2.商業(yè)銀行出具的利息支付憑據(jù)復(fù)印件（加蓋銀行章、單位財務(wù)印章）；
      3.項目單位與銀行簽訂的《借款合同》及銀行出具的《借款憑證》、《還款憑證》復(fù)印件（加蓋雙方有效印鑒、單位財務(wù)印章）；
      4.商業(yè)銀行出具的該筆貸款信貸記錄情況證明原件（加蓋銀行章）；
      5.法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）；
      6.項目申報單位對報送材料真實性負責(zé)的聲明；
      7.其他需補充的材料。
      （二）申請項目補貼需提交的材料
      1.《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目補貼申請報告》（加蓋公章）（含電
      子版）（見附件3）；
      2.《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目預(yù)算明細表》（含電子版）（見附件4）；
      3.法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）；
      4.2008審計報告及財務(wù)狀況相關(guān)材料（加蓋單位財務(wù)印章）；
      5.有自籌經(jīng)費及配套資金來源的，須提供資金到位相關(guān)證明材料；
      6.項目申報單位對報送材料真實性負責(zé)的聲明；
      7.其他相關(guān)文件及需要補充說明的材料。
      （三）申請獎勵需提交的材料
      1.《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金獎勵申請報告》（加蓋公章）（含電子版）（見附件5）；
      2.法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）；
      3.2008的完稅證明復(fù)印件（加蓋公章、單位財務(wù)印章）；
      4.相關(guān)部門出具的證明材料、獲獎證書等材料的復(fù)印件；
      5.申報單位對報送材料真實性負責(zé)的聲明；
      6.其他需補充的材料。
      （四）項目申報單位如有社會融資需要并愿意參與社會推介，可提供項目社會融資推介聲明，并填寫《推介項目登記表》（含電子版）（見附件6）；
      （五）材料制作要求
      1.項目申報材料應(yīng)規(guī)范制作，封面應(yīng)注明項目申報單位與項目全稱；
      2.全部材料按順序排列，統(tǒng)一采用A4紙，使用膠訂方式裝訂。申請報告題目用小二號加粗宋體，正文部分用小四號宋體，單倍行距；
      3.紙質(zhì)材料一式七份，并加蓋單位公章，電子版材料需提供光盤一張。
      九、受理單位
      詳見《2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目區(qū)縣受理單位一覽表》（見附件7）。
      十、其它事項
      1.項目申報單位自本公告發(fā)布之日起，可通過首都之窗網(wǎng)站
      （）或北京文化創(chuàng)意網(wǎng)（）下載相關(guān)表格資料。
      2.申報咨詢信箱：xmpsb@bjci.gov.cn
      3.項目申報材料不予退回。
      4.市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本公告負責(zé)解釋。
      北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
      二〇〇九年五月七日
      附件1：2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn) 業(yè)發(fā)展專項資金重點項目申報指南.doc（鼠標右鍵點擊“目標另存為”選項下載）
      附件2：北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 專項資金貸款貼息申請報告.doc
      （鼠標右鍵點擊“目標另存為”選項下載）
      附件3：北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 專項資金項目補貼申請報告.doc
      （鼠標右鍵點擊“目標另存為”選項下載）
      附件4：北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金獎勵申請報告.doc
      （鼠標右鍵點擊“目標另存為”選項下載）
      附件5：北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 專項資金項目預(yù)算明細表.xls
      （鼠標右鍵點擊“目標另存為”選項下載）
      附件6：關(guān)于參與社會融資推介的聲明.doc
      （鼠標右鍵點擊“目標另存為”選項下載）
      附件7：2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 專項資金支持項目區(qū)縣受理單位一覽表.doc
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      第四篇：平谷區(qū)十二五文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
      平谷區(qū)“十二五”時期
      文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
      序 言
      “十二五”時期，是平谷區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨重大機遇的重要時期，是落實北京市城市功能定位、加快發(fā)展現(xiàn)代化新城、聚集新產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵時期。為了促進平谷區(qū)經(jīng)濟和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高平谷區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量，增強平谷區(qū)特有文化的傳播，特制定《平谷區(qū)“十二五”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以指導(dǎo)平谷區(qū)“十二五”時期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。
      本規(guī)劃周期為2011—2015年，規(guī)劃范圍為平谷區(qū)行政區(qū)。本規(guī)劃編制的主要依據(jù)：《北京市委關(guān)于制定北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》、《北京城市整體規(guī)劃（2004—2020）》、《北京市平谷區(qū)第三屆委員會第十次、十一次全體會議工作報告》、《北京市平谷區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》及北京市和平谷區(qū)有關(guān)專項規(guī)劃等。
      第一章平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和形勢
      一、“十一五”時期平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
      平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、所占比重偏低、發(fā)展相對緩慢。但是，近幾年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，政府管理機制逐步完善，全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總值穩(wěn)步上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)，為全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)超越式發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
      （一）全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步上升，發(fā)展空間仍然很大。
      截止到2009年底，平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值為11341.2萬元，首次突破1億大關(guān)，比2007年增長0.31個百分點；2009年資產(chǎn)總額為86273萬元，與2007年相比年均增長18.4%；納稅總額為1233萬元，與2007年相比年均增長5.8%。整體來看，全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正處于穩(wěn)步上升階段，產(chǎn)值雖小，但發(fā)展空間很大。
      （二）音樂產(chǎn)業(yè)的核心地位逐步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)架構(gòu)雛形基本建立。“十一五”時期，平谷區(qū)樂器制造產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展，樂器制造企業(yè)數(shù)量占全區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)數(shù)量50%以上；樂器產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在完善，品牌影響力正在形成；樂器制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到3.5億元，與音樂相關(guān)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)正在引進與發(fā)展。另外，文化旅游、奇石等其他文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全面開拓進展，以音樂產(chǎn)業(yè)為核心的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)架構(gòu)雛形基本建立。
      （三）部分產(chǎn)業(yè)空間集聚初步形成，規(guī)模效應(yīng)即將開發(fā)?！笆晃濉睍r期，平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分別在東高村鎮(zhèn)形成了提琴產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，在王辛莊鎮(zhèn)形成了奇石交易商業(yè)街，在黃松峪鄉(xiāng)形成了中國書畫藝術(shù)創(chuàng)作小規(guī)模聚集效應(yīng)。在部分產(chǎn)業(yè)資源集聚和物理空間集聚的基礎(chǔ)上，平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)模集聚效應(yīng)即將得到開發(fā)。
      （四）政府管理引導(dǎo)機制逐步完善，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提高到戰(zhàn)略層次。
      “十一五”后期，平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組正式建立，領(lǐng)導(dǎo)小組以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主管部門的職能建設(shè)逐步開展，政府管理引導(dǎo)機制進一步完善；各級領(lǐng)導(dǎo)對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重視程度日趨顯著，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為平谷重要產(chǎn)業(yè)之一進入到全面展開的階段。
      二、平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五大優(yōu)勢
      平谷作為首都五大生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)之一，在產(chǎn)業(yè)資源、歷史文化資源、區(qū)位條件等方面具備獨特的優(yōu)勢，為平谷“十二五”時期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。
      （一）產(chǎn)業(yè)資源獨具特色。
      平谷區(qū)產(chǎn)業(yè)資源獨特，擁有我國華北地區(qū)最大的提琴生產(chǎn)企業(yè)—華東樂器制造公司；平谷區(qū)平均每年生產(chǎn)提琴30萬把，90％以上的產(chǎn)品銷往世界30多個國家和地區(qū)，在國際市場占有30％的份額；另外平谷區(qū)還擁有奇石、桃木工藝品和燈彩工藝品等產(chǎn)業(yè)資源，為音樂產(chǎn)業(yè)、奇石產(chǎn)業(yè)、民俗工藝品制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的資源條件。
      （二）文化資源積淀豐厚。
      平谷區(qū)歷史文化資源豐富，擁有7000年上宅文化、5000年軒轅文化、2200年建置文化和1000年道教文化歷史積淀，擁有上宅文化陳列館、軒轅廟、丫髻山等歷史文化旅游景點。另外，平谷還擁有金海湖、飛龍谷、京東大峽谷等自然旅游資源和豐富多彩的民俗旅游資源，為平谷文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了可開發(fā)利用的資源，更為首都北京實現(xiàn)“歷史名城”的功能定位提供了支持。
      （三）產(chǎn)業(yè)品牌初具影響。
      平谷區(qū)東高村鎮(zhèn)2009年9月被中國輕工業(yè)聯(lián)合會和中國樂器協(xié)會授予“中國提琴產(chǎn)業(yè)基地”稱號，這標志著平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的區(qū)域品牌已初步形成。另外平谷的桃文化和丫髻山等旅游景點，在全國也形成了一定的影響力，為平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
      （四）區(qū)位條件優(yōu)越便利。
      平谷區(qū)地處京津冀兩市一省交界處，東臨我國第三大集裝箱—天津新港，西接我國第一大空港—北京首都國際機場，另外京平高速公路也已順利開通，使平谷區(qū)成為連通京津兩大空港和天津新港的重要交通樞紐。北京市四大物流基地之一的馬坊物流基地建設(shè)逐步完善，為平谷區(qū)樂器、工藝品、桃文化產(chǎn)品等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的交易提供了便利條件。
      （五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展正遇契機。
      北京建設(shè)世界城市的目標為平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了動力，北京對平谷首都現(xiàn)代化新城區(qū)和首都生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的定位為平谷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了方向，行業(yè)政策的出臺和市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注為平谷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保障?？傊?，平谷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展正遇良好的契機。
      三、平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四大制約因素
      雖然平谷區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有較大的優(yōu)勢，但是也存在資源整合利用不充分、融資渠道缺乏、企業(yè)品牌影響力不夠、政府促進力度不足四大制約因素，是平谷“十二五”時期亟待解決的問題。
      （一）資源整合尚不到位，系統(tǒng)規(guī)劃有待加強。
      平谷區(qū)擁有獨特的產(chǎn)業(yè)資源和豐富的文化旅游資源，但是對現(xiàn)有資源的利用和整合挖掘不夠，優(yōu)勢沒有體現(xiàn)；資源的管理部門不統(tǒng)一，各自為政，缺乏整體規(guī)劃。另外土地資源缺乏，村民利益和傳統(tǒng)觀念束縛等原因使得平谷區(qū)豐富獨特的資源不能實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和品牌價值。
      （二）信息流通尚不順暢，融資渠道有待完善。
      文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)信息在政府、企業(yè)之間流通不暢，政府不能及時掌握企業(yè)的變動情況，企業(yè)也不能及時獲得政府的政策信息，企業(yè)和企業(yè)之間也缺乏及時有效的交流。平谷文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展壯大面臨的最主要問題是缺乏資金和有效融資渠道，很大程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。
      （三）宣傳途徑相對缺乏，品牌推廣有待提高。
      平谷區(qū)特色資源由于缺乏有效宣傳，其影響力僅限于周邊區(qū)域，對全國乃至世界尚未形成輻射力。在“十二五”時期，要推動平谷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，提高平谷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全國乃至世界的影響力，政府部門尚需進一步加強對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)積極宣傳和推廣力度。
      （四）政府投入相對不足，促進力度有待加大。
      與其他各區(qū)縣相比，平谷區(qū)在促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面投入不足，促進力度不夠；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組剛剛組建，機制還不完善；缺乏重點行業(yè)發(fā)展的促進政策和指導(dǎo)規(guī)劃。在“十二五”時期，政府要加大對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持和鼓勵，完善政策保障體制。
      第二章平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標及思路
      一、指導(dǎo)思想
      以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹十七大提出的“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”的精神，立足首都現(xiàn)代化新城區(qū)和首都生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的城市功能定位，緊緊圍繞平谷區(qū)“人文平谷、科技平谷、綠色平谷”的發(fā)展目標，堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的發(fā)展模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理配置資源、轉(zhuǎn)變增長方式，集聚打造具備獨特優(yōu)勢、具備鮮明形象、具備全國影響力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，促進平谷經(jīng)濟社會的全面進步。
      二、發(fā)展原則
      （一）特色引領(lǐng)原則。
      深入挖掘平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特色資源，提煉文化內(nèi)涵，進一步加強特色資源的整合和宣傳力度，制定出切合平谷區(qū)實際、體現(xiàn)平谷區(qū)特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。
      （二）重點突破原則。
      集中優(yōu)勢，爭取在基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ奈幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得突破。吸引一批有創(chuàng)造力的人才，培養(yǎng)一批有競爭力的品牌產(chǎn)品，發(fā)展若干有領(lǐng)導(dǎo)力的龍頭企業(yè)。
      （三）集群發(fā)展原則。
      根據(jù)平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不同特征，確定不同文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展模式，增強品牌意識，加強品牌投入，提高產(chǎn)業(yè)整體品牌知名度和美譽度。
      （四）可操作性原則?；谄焦葏^(qū)現(xiàn)有的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施、較強的競爭力和區(qū)委區(qū)政府的重視，制定出在一定時間范圍可以實現(xiàn)、具有可操作性的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。
      三、發(fā)展目標
      （一）總體目標。
      平谷區(qū)將緊抓北京市建設(shè)“世界城市”的歷史契機，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)置于戰(zhàn)略高度，加大投入，重點發(fā)展。
      1．在平谷區(qū)形成以音樂產(chǎn)業(yè)為龍頭，其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。通過整合現(xiàn)有文化資源、挖掘潛在文化資源、引進新的文化資源，將平谷區(qū)建設(shè)成以音樂產(chǎn)業(yè)為核心，奇石產(chǎn)業(yè)、書畫報業(yè)藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)、動漫影視產(chǎn)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。
      2．將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展為平谷經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的第三大推力。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為繼房地產(chǎn)和物流之后促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的第三大推動力量。
      （二）具體目標。
      “十二五”時期，平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各項指標取得長足發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)意人才等方面均取得突破。力爭在“十二五”時期，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展為平谷的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
      1．1個市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。建立資源配置合理、功能協(xié)調(diào)、分布相對集中、輻射力強的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間布局，在“十二五”時期，建立1個以音樂為基礎(chǔ)的市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。2．10億元文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值。“十二五”時期，平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)多倍數(shù)增長，到2015年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值突破10億，占全區(qū)GDP比重超過5%，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為平谷區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)之一。
      3．20家龍頭企業(yè)數(shù)量。扶持規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、技術(shù)先進、影響力大的龍頭企業(yè)，建立企業(yè)品牌，以龍頭企業(yè)帶動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2015年，年收入2000萬以上的企業(yè)數(shù)量超過20家。
      4．100個高級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才。文化創(chuàng)意人才總量穩(wěn)步增長，緊缺人才緩解，學(xué)歷結(jié)構(gòu)提升，到2015年，音樂、奇石、書畫、工藝品制作、高科技以及企業(yè)經(jīng)營管理等方面的高級創(chuàng)意人才達到100人，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)超過 1萬。
      四、發(fā)展思路
      “十二五”時期，平谷區(qū)要采取“跨越式”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“合理布局、開拓創(chuàng)新、規(guī)模聚集、品牌營造”的發(fā)展思路，從文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意園區(qū)、文化創(chuàng)意活動、與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的其他產(chǎn)業(yè)四個方面進行規(guī)劃創(chuàng)新，將平谷區(qū)打造成具有全球影響力的特色文化名區(qū)。
      （一）發(fā)展“一主導(dǎo)三優(yōu)勢三潛力”的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
      1．全力發(fā)展一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造國際品牌。全面發(fā)展一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)—音樂產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢、挖掘產(chǎn)業(yè)價值、營造音樂產(chǎn)業(yè)環(huán)境、完善配套服務(wù)，將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造成國際品牌。
      2．大力發(fā)展三個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，塑造全國品牌。大力發(fā)展奇石產(chǎn)業(yè)、中國書畫產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)三個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，合理利用和整合資源、創(chuàng)新開發(fā)新資源，將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造成全國品牌。
      3．加快發(fā)展三個潛力產(chǎn)業(yè)，建立首都品牌。加快發(fā)展民俗工藝品產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)、動漫產(chǎn)業(yè)三個潛力產(chǎn)業(yè)，依托資源優(yōu)勢、發(fā)掘新興機會，將潛力產(chǎn)業(yè)打造成首都品牌。
      （二）建設(shè)以“中國樂谷”為核心的文化創(chuàng)意園區(qū)。
      1．打造“中國樂谷”。建立集樂器設(shè)計制作交易、音樂文化創(chuàng)作與推廣、音樂文化交流與培訓(xùn)、音樂文化衍生品開發(fā)、音樂信息化中心等多重功能于一體的音樂產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為平谷首個市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
      2．建立“京東奇石文化園”。建立以奇石交易為主，集奇石展覽、奇石觀賞、奇石體驗、奇石交流等多功能為一體的京東奇石文化園，打造成北方最大的奇石交易展示中心。
      3．建設(shè)“京東書畫藝苑”。建立以中國書法和繪畫創(chuàng)作為核心，集中國書畫藝術(shù)品交易、展覽、書畫文化和民俗文化相結(jié)合的文化旅游等為一體的京東書畫藝苑，打造成獨具平谷特色的藝術(shù)園區(qū)。
      （三）舉辦具有國際影響力的區(qū)域文化品牌活動。
      1．打造“四季節(jié)慶”文化系列品牌活動。以季度為標準，舉辦不同主題的節(jié)慶活動。春季以“桃花”為主題，夏季以“音樂”為主題，秋季以“藝術(shù)”為主題，冬季以“奇石”為主題，開展主題系列文化活動，使文化節(jié)慶成為提升平谷區(qū)文化形象、推動平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要動力。2．以音樂為核心舉辦大型賽事和頒獎活動。每年定期舉辦全國性的大型音樂賽事和音樂頒獎活動，提升平谷區(qū)在音樂領(lǐng)域的國際影響力和知名度，確定平谷區(qū)在音樂領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。
      （四）發(fā)展與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的其他產(chǎn)業(yè)。
      1．加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與教育業(yè)的融合，發(fā)展“創(chuàng)意教育業(yè)”。以音樂產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，加強音樂教育機構(gòu)的建設(shè)和引進，完善音樂產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展；加強“文化創(chuàng)意”對教育產(chǎn)業(yè)的滲透，實現(xiàn)創(chuàng)意文化進校園。
      2．加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合，發(fā)展“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”。將“文化創(chuàng)意”思想滲入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，在農(nóng)產(chǎn)品的種植、采摘、加工、銷售等環(huán)節(jié)進行文化創(chuàng)意的植入，發(fā)展園林觀賞游、農(nóng)產(chǎn)品采摘游等文化旅游業(yè)，實現(xiàn)創(chuàng)意文化進園林。
      3．加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與城市建設(shè)的融合，發(fā)展“創(chuàng)意城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)”。在城市公共設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)以及家庭建設(shè)中，加強與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合，實現(xiàn)創(chuàng)意文化進農(nóng)村、進家庭。
      第三章平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重要發(fā)展領(lǐng)域
      一、重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)
      （一）全力發(fā)展音樂主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造“中國樂谷”。
      充分利用平谷區(qū)提琴制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，對音樂產(chǎn)業(yè)鏈資源進行整合和挖掘，進一步延長和拓展產(chǎn)業(yè)鏈價值環(huán)節(jié)，傾力打造“中國樂谷”。其具備四大核心要素，即具備世界級的樂器研發(fā)水平和生產(chǎn)能力、具備一流的創(chuàng)作和先進的數(shù)字音樂基地、具備豐富的音樂活動和多種形式的音樂演出場所、具備完善的音樂服務(wù)平臺。
      1．發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢，設(shè)立中國最大的樂器研發(fā)、制造和交易中心。（1）提高樂器研發(fā)能力，建立樂器研發(fā)中心。進一步加強樂器制造企業(yè)的自主研發(fā)能力，扶持龍頭企業(yè)在樂器制作領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新；進一步加大與北京樂器研究所等科研機構(gòu)的聯(lián)系合作，推進樂器產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進；定期舉辦國際性的產(chǎn)品設(shè)計研討會，邀請國內(nèi)外優(yōu)秀的樂器制作專家進行技術(shù)交流，建立中國最大的樂器研發(fā)中心。
      （2）擴大樂器生產(chǎn)品種，提升樂器產(chǎn)品等級。大力發(fā)展二胡、貝司、吉他、黑管等其他形式的樂器產(chǎn)品，實現(xiàn)多品種的樂器生產(chǎn)；促進樂器產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展中高端樂器產(chǎn)品，提高樂器產(chǎn)品的綜合質(zhì)量；大力扶持具備規(guī)模優(yōu)勢、具備創(chuàng)新能力的樂器生產(chǎn)企業(yè)，培養(yǎng)一批具有國際知名度的龍頭企業(yè)。
      （3）規(guī)范樂器交易市場，建立樂器交易大廈。定期舉行“中國樂器交易會”活動，擴大平谷樂器產(chǎn)品的國際影響力；成立樂器交易協(xié)會，對樂器交易市場進行統(tǒng)一管理；建立中國樂器展覽展示交易大廈，使之成為國際樂器交易平臺。
      2．挖掘產(chǎn)業(yè)價值，成立最有影響力的原創(chuàng)和數(shù)字音樂基地。（1）鼓勵音樂創(chuàng)作人聚集，成立音樂作品原創(chuàng)基地。為音樂人提供原創(chuàng)資金扶持、住房扶持、演出平臺支持等，積極引進音樂創(chuàng)作人聚集；大力鼓勵本土音樂文化企業(yè)研究、開發(fā)、創(chuàng)作和生產(chǎn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的音樂文化產(chǎn)品，使平谷區(qū)成為全國原創(chuàng)音樂的發(fā)源地。（2）引進龍頭企業(yè)，建立數(shù)字音樂基地。加大政策和資金扶持，積極聯(lián)合電信運營商龍頭企業(yè)，鼓勵其在平谷建立數(shù)字音樂基地；鼓勵國內(nèi)數(shù)字音樂領(lǐng)軍企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)在平谷入駐，為數(shù)字音樂基地的建立提供支持；整合各種網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備和內(nèi)容資源，集中力量打造一個統(tǒng)一的音樂產(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)支撐基地；建成集版權(quán)、內(nèi)容、業(yè)務(wù)及自有門戶、合作渠道支撐管理于一體的管理支撐平臺。
      （3）成立音樂版權(quán)行業(yè)協(xié)會，健全音樂知識產(chǎn)權(quán)保護體系。鼓勵民間機構(gòu)成立或引進音樂版權(quán)行業(yè)協(xié)會，健全知識產(chǎn)權(quán)保護體制；利用軟件開發(fā)數(shù)字音樂保護程序，建立版權(quán)保護中心；加強宣傳，提高音樂創(chuàng)作人和普通民眾的音樂版權(quán)保護意識；加強版權(quán)市場的監(jiān)督和管理，建立一套完善的現(xiàn)代音樂版權(quán)制度。
      3．推進產(chǎn)業(yè)融合，擴大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的全方位影響。
      （1）發(fā)展音樂教育產(chǎn)業(yè)，建立音樂教育培訓(xùn)基地。積極引進資金，建立平谷音樂學(xué)院，設(shè)立音樂理論、作詞作曲、演奏、演唱、樂器制作等多專業(yè)課程，成為中國音樂人才培養(yǎng)基地；進一步加強與中國音樂學(xué)院、中央音樂學(xué)院、國外音樂學(xué)院等國內(nèi)外音樂院校合作，積極引進高等音樂院校分校落戶平谷；成立音樂研究所，進行平谷區(qū)音樂文化的挖掘和保護；建立音樂教育培訓(xùn)協(xié)會，規(guī)范音樂培訓(xùn)市場，吸引大型音樂培訓(xùn)機構(gòu)入駐；加強平谷青少年音樂宣傳和教育，實施“音樂課程進學(xué)校，平谷樂器進家庭”的音樂教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。
      （2）加強音樂產(chǎn)業(yè)與建筑產(chǎn)業(yè)融合，完善音樂風(fēng)貌的建設(shè)。建設(shè)一個以音樂為內(nèi)容的標志性建筑，如音樂墻或音樂鐘塔，采用頂級的高科技設(shè)計，使之成為全國音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的符號；在全區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立以小提琴等樂器為標志的指示路牌、路燈等，烘托平谷區(qū)的音樂文化氛圍；在景點、文化創(chuàng)意產(chǎn)品的交易中心等人群密集場所設(shè)立各種形式的音樂建筑，完善平谷區(qū)音樂風(fēng)貌的建設(shè)。
      4．舉辦音樂活動，營造具備全球凝聚力的音樂環(huán)境。
      （1）舉辦三大國際音樂節(jié)，樹立國際音樂文化品牌。以平谷獨特的樂器資源為依托，聯(lián)合國內(nèi)外知名音樂節(jié)主辦機構(gòu)，邀請國際國內(nèi)知名的搖滾樂隊，打造獨具特色的“國際搖滾音樂節(jié)”；以平谷獨特的桃文化和優(yōu)美的綠色生態(tài)環(huán)境為依托，與國內(nèi)外一流的機構(gòu)合作共同打造“國際桃花音樂節(jié)”；以平谷城市的發(fā)展和提升為主旨，打造“綠谷城市音樂節(jié)”。
      （2）舉辦大型音樂比賽和音樂評獎會等音樂活動。依托平谷獨特的原創(chuàng)音樂氛圍，邀請全國音樂創(chuàng)作人，與知名音樂大賽主辦機構(gòu)合作，共同打造“全國原創(chuàng)音樂大賽”；積極引進國際知名音樂評獎會和音樂頒獎活動，提升平谷區(qū)音樂產(chǎn)業(yè)的國際影響力。
      5．發(fā)展音樂旅游，建立最高端的音樂娛樂和音樂消費場所。（1）打造特色音樂消費街區(qū)。建立中國音樂博物館，在全國范圍內(nèi)進行音樂珍品或音樂遺產(chǎn)的征集，對音樂印刷品、樂譜、樂器等進行收藏，向全國乃至世界進行中國音樂珍品的展示；建立引進樂器制作體驗館、明星體驗館等各種音樂體驗場館；建立引進音樂夢想屋、音樂互動社區(qū)等音樂互動場館；引進國內(nèi)外知名的KTV、酒吧、音樂咖啡屋等音樂娛樂機構(gòu)；在平谷區(qū)形成“音樂展示—音樂體驗—音樂互動”一體化的特色音樂消費街區(qū)。
      （2）打造高端的音樂噴泉廣場。將音樂噴泉廣場塑造為“中國樂谷”的城市標志之一，建設(shè)成高端的戶外演藝平臺。將更多的音樂元素融入到音樂廣場，建立科技與文化相結(jié)合的音樂噴泉、音樂雕塑等設(shè)施，推出大眾性音樂活動。
      （3）建設(shè)滿足多層次多方位需求的音樂演出場所。完善現(xiàn)有音樂廳的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進先進的音樂設(shè)備，充分利用空間資源，將現(xiàn)有音樂廳進行合理擴建，將其打造成國內(nèi)一流的室內(nèi)音樂大廳；充分利用平谷區(qū)空置土地資源，將廢棄工廠、舊影院、舊大廳等空閑場所改造成音樂演出場所，以滿足全國各地音樂表演者多層次多方位的演出需求。
      6．加強配套服務(wù)，建立首都最完善的音樂信息服務(wù)平臺。（1）成立音樂產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加強建設(shè)音樂產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)測平臺。系統(tǒng)監(jiān)測國內(nèi)外音樂產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展動態(tài)；創(chuàng)辦《中國音樂》期刊和《中國（北京）音樂產(chǎn)業(yè)白皮書》，為中國的音樂市場提供市場信息服務(wù)，為政府主管部門提供研究咨詢和決策參考。
      （2）鼓勵組織音樂聯(lián)盟，加大建立音樂產(chǎn)業(yè)品牌宣傳平臺。鼓勵平谷區(qū)樂器生產(chǎn)龍頭企業(yè)、音樂創(chuàng)作團體、演藝機構(gòu)以及音樂產(chǎn)業(yè)協(xié)會成立音樂聯(lián)盟組織；整合音樂文化基地的各種資源，與《音樂周報》、《中國音樂報》等中國音樂產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先媒體建立良好的合作關(guān)系，提升音樂產(chǎn)業(yè)的全國影響力。
      （3）設(shè)立音樂專項資金，進一步完善音樂產(chǎn)業(yè)融資平臺。將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金中2000萬用作音樂產(chǎn)業(yè)專項資金，扶持平谷區(qū)樂器研發(fā)、音樂制作、演出場所、音樂教育等音樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；成立“中國音樂產(chǎn)業(yè)投資基金”，拓展企業(yè)融資渠道，為音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的融資平臺。
      （4）建立中國音樂網(wǎng)站，完善音樂產(chǎn)業(yè)的服務(wù)和推廣平臺。在“中國樂谷”建立中國最權(quán)威最全面的音樂網(wǎng)站，開通音樂的版權(quán)交易板塊，實現(xiàn)音樂作品的網(wǎng)上交易，為音樂創(chuàng)作者提供權(quán)威的版權(quán)保護；開通音樂排行榜板塊，建立音樂作品的網(wǎng)上排名，為音樂消費者提供最全面的音樂服務(wù)；進行音樂活動、音樂項目等宣傳，擴大平谷音樂產(chǎn)業(yè)的全國乃至國際影響力。
      （二）大力發(fā)展三個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建文化特色產(chǎn)業(yè)名區(qū)。充分發(fā)揮奇石產(chǎn)業(yè)、書畫藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢和特色，合理整合并利用資源，深入挖掘產(chǎn)業(yè)價值，擴大三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的全國品牌影響力，將平谷區(qū)構(gòu)建成文化特色產(chǎn)業(yè)名區(qū)。
      1．大力發(fā)展奇石產(chǎn)業(yè)，建立東北部地區(qū)規(guī)模最大奇石交易中心。（1）擴大“平谷奇石城”規(guī)模，加強奇石城宣傳力度。政府通過資金支持、租房補貼等方式對入駐奇石城的商戶進行扶持，進一步加大招商力度；定期舉辦奇石沙龍、奇石展銷會等活動，并通過媒體宣傳、廣告等方式擴大平谷奇石城的影響力和知名度；進一步加強奇石城的規(guī)模擴建，把平谷奇石城打造成為東北地區(qū)乃至華北地區(qū)集批發(fā)、零售為一體的奇石交易中心。
      （2）建造京東觀賞石文化公園。在素有“中國奇石之鄉(xiāng)”的王辛莊鎮(zhèn)建造京東觀賞石文化公園，以軒轅石和金海石為主，引進各地特色觀賞石，打造各種奇石景觀，建立奇石觀賞區(qū)；開發(fā)奇石體驗、奇石雕刻、奇石繪畫項目，建立奇石體驗區(qū)；增加專業(yè)人員對奇石文化的講解和宣傳以及奇石愛好者之間的互動交流，建立奇石交流區(qū)，形成以奇石觀賞、體驗和交流為一體的京東奇石文化園區(qū)。
      （3）加強奇石與旅游結(jié)合，開發(fā)特色奇石旅游產(chǎn)品。建立以平谷奇石城為核心，包括“軒轅石開采中心—京東觀賞石文化公園—平谷奇石城—金海石開采中心”的特色奇石旅游線路；加強奇石旅游產(chǎn)品的深加工，開發(fā)奇石手工藝品、奇石日常用品等，將奇石發(fā)展為特色奇石旅游產(chǎn)品。
      （4）建立平谷奇石網(wǎng)絡(luò)交易平臺。依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在網(wǎng)絡(luò)空間推出金海石、軒轅石等交易專場，吸引全國各地奇石愛好者網(wǎng)上交易，打造一個線上展覽、評論、交易“展售一體”的商業(yè)化專業(yè)化的奇石網(wǎng)絡(luò)交易平臺。
      （5）成立奇石相關(guān)行業(yè)協(xié)會。推動建立奇石行業(yè)協(xié)會、奇石鑒定協(xié)會、奇石收藏協(xié)會等相關(guān)協(xié)會，通過協(xié)會加強商戶之間的聯(lián)系，并通過對觀賞石的藝術(shù)價值和價格進行權(quán)威鑒定，維護平谷區(qū)奇石市場流通秩序。
      2．積極發(fā)展書畫藝術(shù)產(chǎn)業(yè)，建立書畫和民俗文化相結(jié)合的藝術(shù)園區(qū)。
      （1）建立京東書畫藝術(shù)創(chuàng)作聚集區(qū)。充分利用平谷區(qū)葉友良木版畫院、陳克永山水畫院、王蒙書屋等書畫藝術(shù)資源和平谷獨特的自然景觀資源，在雕窩村或其他適合區(qū)域積極引入全國山水、國畫、書法等書畫藝人入駐，在平谷區(qū)形成具備一定規(guī)模的書畫藝術(shù)聚集區(qū)。
      （2）加強書畫藝術(shù)人才的引進和培養(yǎng)。實施平谷書畫藝術(shù)人才“走出去”和外地優(yōu)秀書畫人才“請進來”相結(jié)合的人才交流和引進策略，樹立名家精品的品牌意識；進一步加強青少年書畫藝術(shù)創(chuàng)作人才的培養(yǎng)，保證書畫藝術(shù)課程進校園；積極引進書畫藝術(shù)經(jīng)營管理人才，推動書畫產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
      （3）舉辦中國書畫藝術(shù)展活動。與政府相關(guān)部門、書畫藝術(shù)協(xié)會或藝術(shù)企業(yè)聯(lián)合舉辦群眾書畫展和書畫精品展活動，加大書畫藝術(shù)的宣傳推廣。以全區(qū)書法愛好者和繪畫愛好者為主體，開展群眾性的書畫比賽活動；以全區(qū)書畫名家作品為主體，舉辦書畫精品展示活動。通過舉辦各種層次的活動，加強平谷區(qū)中國書畫藝術(shù)作品的影響力。
      3．全面發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，建立首都最具特色京東文化旅游區(qū)（1）積極發(fā)展會展休閑旅游。利用平谷區(qū)獨特的生態(tài)景觀環(huán)境，積極發(fā)展以會議培訓(xùn)和休閑為主題的旅游產(chǎn)業(yè)，引進國內(nèi)外知名酒店和會議中心在上紙寨、峪口等地建立高端休閑會議場所，舉辦國內(nèi)外知名會議培訓(xùn)活動，加強周邊地區(qū)休閑娛樂項目的開發(fā)，完善配套設(shè)施，使平谷成為全國知名會展休閑旅游區(qū)。
      （2）完善發(fā)展歷史文化旅游。進一步提升平谷區(qū)現(xiàn)有的歷史文化旅游品質(zhì)，開發(fā)以歷史文化游為主題的特色旅游線路。加強丫髻山、軒轅廟、上宅遠古人類文化遺址聯(lián)動，完善旅游設(shè)施，優(yōu)化旅游環(huán)境。
      （3）建設(shè)北部山區(qū)高端文化旅游。充分利用平谷區(qū)北部郊區(qū)生態(tài)資源、文化資源、休閑資源等資源優(yōu)勢，發(fā)展俱樂部旅游、度假旅游、康體旅游等高端旅游產(chǎn)業(yè)，將北部地區(qū)進行整體打造，建設(shè)獨具平谷特色的北部高端旅游區(qū)。
      （三）引導(dǎo)發(fā)展三個潛力產(chǎn)業(yè)，促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。引導(dǎo)發(fā)展民俗工藝品產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)、動漫產(chǎn)業(yè)三大潛力產(chǎn)業(yè)，依據(jù)三大潛力產(chǎn)業(yè)的資源基礎(chǔ)，深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈最具價值的核心環(huán)節(jié)，實施潛力產(chǎn)業(yè)專業(yè)化定位，促進平谷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
      1．積極引導(dǎo)民俗工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立京東工藝品交易中心。積極引導(dǎo)桃木工藝、燈彩工藝、干花工藝、仿真植物工藝等民俗工藝品發(fā)展，將民俗工藝品發(fā)展為平谷旅游紀念品的主要形式之一；大力引進大型民俗工藝品制作企業(yè)，擴大民俗產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模和品種；聚集民俗產(chǎn)品制作企業(yè)、民間工坊、經(jīng)營商戶等，建立京東民俗創(chuàng)意產(chǎn)品的展覽交易中心；建立工藝品交易協(xié)會，負責(zé)平谷區(qū)工藝品的宣傳、交易、鑒定、質(zhì)量控制以及技術(shù)培訓(xùn)等，規(guī)范交易市場。
      2．加快引導(dǎo)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立京東影視拍攝與體驗基地。利用平谷區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境和獨特的山水峽谷風(fēng)貌景觀等優(yōu)越條件，通過知名影片加大基地宣傳，建立以武俠為主題的影視拍攝基地；加強影視與休閑度假旅游的結(jié)合，引進影視編劇、導(dǎo)演等拍攝團隊，以各地游客為主體，建立影視體驗基地；加大政府投資及招商力度，推動與影視公司的合作項目開展。
      3．鼓勵引導(dǎo)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造京東動漫影視創(chuàng)作孵化基地。鼓勵和引導(dǎo)平谷動漫產(chǎn)業(yè)向動漫影視創(chuàng)作領(lǐng)域發(fā)展，主要集中在動漫影視產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)、出版和播放領(lǐng)域以及動漫影視衍生品的開發(fā)和生產(chǎn)領(lǐng)域；對于優(yōu)秀的原創(chuàng)動漫影視作品，政府給予政策和資金支持，吸引重大項目和優(yōu)秀企業(yè)落戶平谷，使平谷發(fā)展為動漫影視創(chuàng)作孵化基地。
      （四）加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合，建立創(chuàng)意農(nóng)業(yè)示范區(qū)。1．大力發(fā)展觀光果園產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)果園產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高度融合。
      充分挖掘平谷桃園、梨園、草莓園等特色果園資源，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品采摘、特色果園觀光等業(yè)務(wù)，大力發(fā)展以“觀光采摘游”為主題的文化旅游產(chǎn)業(yè)；進一步加強“文化創(chuàng)意”對觀光果園產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的滲透，提高農(nóng)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，增加產(chǎn)品的附加值，使觀光果園產(chǎn)業(yè)成為推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、市場化發(fā)展的主要力量之一。
      2．積極發(fā)展風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)園林產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高度融合。
      充分利用和整合平谷區(qū)的古建園林資源，挖掘古建園林的文化價值，加強古建園林的設(shè)計和修繕工作；進一步推進現(xiàn)代化的風(fēng)景園林建設(shè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)園林產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代園林產(chǎn)業(yè)的高度融合，促進以“風(fēng)景園林”為主題的工業(yè)勘探設(shè)計和文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)成為平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要源頭和著力點。
      二、主要聚集區(qū)建設(shè)
      產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)是平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體?！笆濉睍r期，平谷區(qū)將實施“一核兩園三基地”的重點聚集區(qū)建設(shè)工程，即重點打造一個核心園區(qū)、集中建設(shè)兩個特色園區(qū)、培育建立三個產(chǎn)業(yè)基地。
      （一）一個核心園區(qū)。中國樂谷。
      規(guī)劃范圍：東高村鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)面積10平方公里。
      主要任務(wù)：進一步發(fā)展樂器制造產(chǎn)業(yè)，建立樂器研發(fā)、生產(chǎn)和交易中心，建立音樂產(chǎn)業(yè)園區(qū)；重點發(fā)展音樂創(chuàng)作、數(shù)字音樂，大力建設(shè)音樂廣場、音樂大廳、音樂休閑娛樂街區(qū)、音樂旅游度假區(qū)等，舉辦具有國際影響力的音樂活動，建立音樂休閑娛樂區(qū)；完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)平臺建設(shè)，加強金融、餐飲、酒店等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立音樂配套服務(wù)區(qū)；加強與中國音樂學(xué)院等高校的合作，大力發(fā)展音樂教育培訓(xùn)。
      （二）兩個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。1．京東奇石文化園。
      規(guī)劃范圍：以平谷奇石城為核心區(qū)，使用面積6000多平方米；另覆蓋王辛莊鎮(zhèn)北東古、西古、楊家會等淺山地帶。
      主要任務(wù)：將分散在王辛莊鎮(zhèn)、山東莊鎮(zhèn)等地的50多家商戶遷至原梨花村生態(tài)園，以平谷金海石和軒轅石交易為主，吸引全國各地奇石交易商、書畫藝術(shù)品交易商、旅游產(chǎn)品經(jīng)營商戶、各種工藝品經(jīng)營商戶聚集平谷奇石城，打造成“京東第一奇石城”；在平谷奇石城附近王辛莊地帶，建立具備奇石觀賞、奇石體驗、奇石交流功能的奇石文化公園，與平谷奇石城相輔相成，共同在平谷區(qū)打造具有全國乃至世界影響力的京東觀賞石文化公園。
      2．京東書畫藝苑。
      規(guī)劃范圍：黃松峪鄉(xiāng)雕窩村或其他有條件的區(qū)域。
      主要任務(wù)：利用雕窩村自然山水景觀，以雕窩村現(xiàn)已集聚的傳統(tǒng)書畫藝術(shù)家為引導(dǎo)，吸引更多的傳統(tǒng)書畫藝術(shù)創(chuàng)作者進駐雕窩村，為其提供優(yōu)惠的創(chuàng)作和生活條件；在雕窩民俗村兩側(cè)構(gòu)建以中國書畫藝術(shù)創(chuàng)作室、中國書畫藝術(shù)品展覽展示為主要產(chǎn)業(yè)形態(tài)的藝術(shù)區(qū)，建立以中國傳統(tǒng)書畫為主要內(nèi)容的藝術(shù)創(chuàng)作園區(qū)。
      （三）三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。1．京東工藝品交易基地。規(guī)劃范圍：山東莊鎮(zhèn)。
      主要任務(wù)：將桃木工藝、彩燈工藝、干花工藝、仿真植物工藝、刺繡工藝等民俗工藝品發(fā)展為京東文化旅游產(chǎn)品，在山東莊鎮(zhèn)建立文化旅游產(chǎn)品的展示和交易基地。進一步創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品的種類，擴大文化旅游產(chǎn)品的規(guī)模，將文化旅游產(chǎn)品展示交易基地建設(shè)成獨具平谷特色的文化創(chuàng)意基地。
      2．京東影視拍攝與體驗基地。
      規(guī)劃范圍：黃松峪飛龍谷或其他有條件的區(qū)域。
      主要任務(wù)：利用黃松峪良好的生態(tài)環(huán)境和自然景觀優(yōu)勢，依托平谷飛龍影視基地的基礎(chǔ)和影響力，重點建設(shè)影視拍攝、影樓寫真拍攝、影視體驗、休閑度假和觀光旅游相結(jié)合的影視拍攝體驗基地；建設(shè)高端的配套服務(wù)體系，完善公共設(shè)施建設(shè)和生活服務(wù)保障，建設(shè)具有全國影響力的京東影視拍攝體驗基地。
      3．京東動漫影視創(chuàng)作孵化基地。規(guī)劃范圍：平谷城區(qū)。
      主要任務(wù)：制定鼓勵動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進政策以及資金獎勵辦法，吸引中小動漫企業(yè)聚集；加強對動漫人才的引進，提供住房、入學(xué)等方面的支持；推進重大項目的實施和專項資金申請工作；加大技術(shù)支持平臺、融資平臺的建設(shè)力度。在平谷城區(qū)建立動漫影視創(chuàng)作孵化基地。
      第四章平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點建設(shè)項目
      產(chǎn)業(yè)重點項目是平谷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐?！笆濉睍r期，平谷區(qū)將實施22個項目，其中重點項目11個，涉及平谷區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)及重大文化品牌活動等。
      一、設(shè)施建設(shè)項目
      （一）中國樂器交易大廈建設(shè)項目。
      在東高村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新建中國樂器交易大廈。為平谷提琴、鋼琴、民樂、銅管樂器等近30種樂器的生產(chǎn)商提供更廣泛的交易場所，并吸引全國各地樂器交易商落戶中國樂器交易大廈；建立樂器展廳，為各種代表性樂器提供展覽展示的空間；完善各種商務(wù)配套服務(wù)，將中國樂器大廈建設(shè)成中國樂谷規(guī)模最大、檔次最高的代表性建筑之一。
      （二）數(shù)字音樂大廈建設(shè)項目。
      在東高村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新建數(shù)字音樂大廈。吸引國內(nèi)運營商龍頭企業(yè)和國內(nèi)大型的音樂制作公司、唱片公司、音樂工作室、演出機構(gòu)和經(jīng)紀公司等入駐；在大廈內(nèi)建立音樂版權(quán)行業(yè)協(xié)會，規(guī)范音樂版權(quán)交易市場，將數(shù)字音樂大廈建設(shè)成中國樂谷最具影響力的建筑之一。
      （三）音樂噴泉廣場建設(shè)項目。
      在東高村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域的核心地段建立音樂噴泉廣場。包括音樂雕塑、音樂噴泉為代表的中心區(qū)、KTV、酒吧、音樂咖啡屋為代表的音樂休閑區(qū)、自然音樂體驗館、音樂生活體驗館等在內(nèi)的音樂體驗區(qū)和音樂夢想屋、音樂互動社區(qū)、錄音屋等在內(nèi)的音樂互動區(qū)。使其成為中國樂谷最核心、最繁華的代表性建筑。
      （四）平谷奇石城擴建項目。
      將在平谷城區(qū)梨花村建立的“平谷奇石城”進行擴建。加強平谷奇石城的宣傳和推廣，積極引進商戶，繼續(xù)增加其建設(shè)面積，擴大平谷奇石城交易和展示的品種和規(guī)模，使平谷奇石城成為東北部地區(qū)最大的奇石交易場所。
      （五）京東觀賞石文化公園建設(shè)項目。
      在王辛莊鎮(zhèn)北東古、西古、楊家會等淺山地帶規(guī)劃建設(shè)奇石文化公園，開發(fā)奇石觀賞、奇石開采體驗、奇石文化交流三大功能區(qū)；大力挖掘平谷特色奇石景觀、引進全國其他各地奇石景觀，并加強奇石文化公園園林景觀的設(shè)計，使奇石文化公園成為平谷主要的景點之一。
      （六）京東書畫藝苑的建設(shè)項目。
      在黃松峪雕窩村建立中國書畫藝苑?！笆濉睍r期，引進150名左右書畫藝術(shù)家入駐雕窩村，完善藝術(shù)家創(chuàng)作和生活的環(huán)境，加強藝術(shù)創(chuàng)作工作室、藝術(shù)展覽室的建設(shè)。
      （七）民俗產(chǎn)品交易中心建設(shè)項目。
      在山東莊鎮(zhèn)建設(shè)民俗工藝品交流交易中心，將平谷區(qū)民俗手工藝品經(jīng)營作坊和經(jīng)營商店集中，為平谷民俗產(chǎn)品提供展示交易的場所。
      二、活動建設(shè)項目
      （一）“平谷桃花音樂節(jié)”等以桃花為主題的文化品牌活動。每年1—3月份，在音樂廣場、音樂大廳等演出場所定期舉辦“平谷桃花音樂節(jié)”等桃花主題文化活動。將平谷的大桃文化、生態(tài)文化、綠色文化融入文化活動中，將“平谷桃花音樂節(jié)”等桃花主題文化活動打造成獨具平谷特色的文化系列活動。
      （二）“國際搖滾音樂節(jié)”等以音樂為主題的文化品牌活動。每年4—10月份，在“中國樂谷”音樂廣場定期舉行“國際搖滾音樂節(jié)”、“國際桃花音樂節(jié)”、“綠谷城市音樂節(jié)”等音樂主題文化活動。國際搖滾音樂節(jié)主要依托平谷樂器資源，以國內(nèi)外知名搖滾樂隊為主的音樂品牌活動，將“國際搖滾音樂節(jié)”等音樂活動打造成具有廣泛影響力和群眾基礎(chǔ)的平民文化活動系列。
      （三）“京東書畫藝術(shù)節(jié)”等以藝術(shù)為主題的文化品牌活動。每年8、9月份，在雕窩村書畫藝術(shù)園或平谷奇石城定期舉辦“中國書畫藝術(shù)節(jié)”等藝術(shù)主題文化品牌活動，開展書畫與音樂組合、書畫與奇石組合、書畫與桃花組合、書畫與農(nóng)業(yè)組合、書畫與服裝組合等不同系列的書畫藝術(shù)活動，打造成高端的精品文化活動系列。
      （四）“京東奇石文化節(jié)”等以奇石為主題的文化品牌活動。每年11、12月份，在平谷奇石城或平谷奇石文化公園繼續(xù)推進“平谷奇石節(jié)”等奇石主題文化活動，提高質(zhì)量和層次、加大宣傳和推廣，進一步擴大平谷奇石節(jié)的影響力和品牌度，將“平谷奇石節(jié)”等奇石文化活動打造成重要的商業(yè)節(jié)慶活動系列。
      第五章平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施
      一、優(yōu)化文化管理部門職能，加強制度保障
      （一）建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會議制度。
      進一步明確和加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，對平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)；由文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，定期研究、探討和協(xié)作推進平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題；發(fā)揮龍頭企業(yè)、園區(qū)以及相關(guān)協(xié)會的作用，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。
      （二）成立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家指導(dǎo)委員會。
      由政府各相關(guān)部門聯(lián)合音樂、奇石、書畫藝術(shù)、文化旅游、民俗工藝品等行業(yè)專家共同組建平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家指導(dǎo)委員會，負責(zé)平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略的把握、重大發(fā)展項目的決策和評估，保障平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和重大項目實施的正確性。
      二、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持，健全政策保障
      （一）實施重點行業(yè)“一業(yè)一策”。
      對于平谷區(qū)重點發(fā)展的音樂產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、奇石產(chǎn)業(yè)、民俗工藝品制作產(chǎn)業(yè)等給予一定的政策扶持，制定推動各個行業(yè)發(fā)展的促進政策。出臺《平谷區(qū)“十二五”時期音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進辦法》，側(cè)重于對音樂產(chǎn)業(yè)樂器制造領(lǐng)域、音樂創(chuàng)作領(lǐng)域、音樂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的扶持；制定《平谷區(qū)“十二五”時期奇石產(chǎn)業(yè)促進辦法》，重點加強對奇石行業(yè)的聚集和奇石經(jīng)營商戶的管理；制定《平谷區(qū)“十二五”時期書畫藝術(shù)品交易產(chǎn)業(yè)促進辦法》，加強對中國書畫藝術(shù)品交易的規(guī)范、管理和書畫藝術(shù)人才的引進；制定《平谷區(qū)“十二五”時期文化旅游產(chǎn)業(yè)促進辦法》，重點支持具備文化內(nèi)涵的文化旅游景點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳。
      （二）出臺重點企業(yè)、項目的資金獎勵政策。
      制定《平谷區(qū)對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、園區(qū)企業(yè)、重點項目的資金獎勵辦法》。對新引進的、具有獨立法人資格、從事音樂等重點產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的大中型文化企業(yè)和集團進行財政資金獎勵；對具有創(chuàng)新能力、高科技的文化企業(yè)進行財政資金獎勵；對具有平谷特色，已形成一定規(guī)模，能起到產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)的重點文化項目和平谷特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目進行貸款貼息支持。
      三、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道，提供資金保障
      （一）設(shè)立3000萬文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。
      由政府出資，設(shè)立3000萬元文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，采取貸款貼息、成果購買、項目資助、風(fēng)險補貼、配套資助、獎勵等方式，支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，鼓勵文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展；其中音樂產(chǎn)業(yè)設(shè)立發(fā)展專項資金1500萬，奇石、中國書畫、文化旅游三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)設(shè)立發(fā)展專項資金1000萬，民俗工藝品、影視、動漫三大潛力產(chǎn)業(yè)設(shè)立發(fā)展專項資金500萬。
      （二）引導(dǎo)社會資金參與，構(gòu)建多元投資體系。
      與全國優(yōu)秀的投資公司合作，由政府出面建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，吸納更多的社會資本投入到平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；與PE和銀行建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的PE投融資通道和貸款通道，讓更多的金融機構(gòu)服務(wù)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；完善吸引資金的相關(guān)政策，建立音樂產(chǎn)業(yè)投資基金，并積極開展跨區(qū)域資本運作，構(gòu)建輻射全國的音樂資本平臺。與此同時，通過政府引導(dǎo)，構(gòu)建多方資金參與平谷奇石城建設(shè)項目。
      四、培養(yǎng)引進高端專業(yè)人才，建立人才保障
      （一）加強宣傳文化人才隊伍建設(shè)。
      繼續(xù)創(chuàng)造性的貫徹和實施全國宣傳文化系統(tǒng)提出的“四個一批”人才培養(yǎng)工程。進一步推進高端理論人才、音樂產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才、音樂創(chuàng)作和制作人才、基層文化人才、稀缺產(chǎn)業(yè)人才隊伍的培育和發(fā)展，加大音樂產(chǎn)業(yè)人才、藝術(shù)創(chuàng)作人才的引進；建立健全基層、中層、高層和區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村多層次多等級的宣傳人才隊伍結(jié)構(gòu)。
      （二）加強對文化創(chuàng)意人才的引進和培訓(xùn)。
      加強對高端人才的引進，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端人才給予住房、戶口、子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠；加強創(chuàng)意人才教育培訓(xùn)平臺建設(shè)，由政府出面，聘請高校、龍頭企業(yè)、國際機構(gòu)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中高層管理者、專家進行講座，對平谷區(qū)政府相關(guān)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)、文化創(chuàng)意企業(yè)的帶頭人進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)，加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專家指導(dǎo)委員會的宣傳、教育和輔導(dǎo)功能。
      （三）建立文化創(chuàng)意人才數(shù)據(jù)庫。
      搜集文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域內(nèi)不同層次專業(yè)人才，通過網(wǎng)絡(luò)平臺或組織招聘會的方式為平谷區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)和文化創(chuàng)意人才提供人才對接；搜集在藝術(shù)創(chuàng)作、文藝演出、文化活動組織等方面的優(yōu)秀人才，提供人才引進、獎勵等方面的政策。
      五、加強中介和平臺建設(shè)，完善服務(wù)保障
      （一）加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)三大服務(wù)平臺建設(shè)。
      建立音樂產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)測平臺；建立音樂產(chǎn)業(yè)品牌推廣平臺；建立音樂產(chǎn)業(yè)資金保障平臺；建立重點項目轉(zhuǎn)化平臺，出臺《平谷關(guān)于促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的實施措施》，積極引進國家、北京市的重點文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目和重大相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，為大型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目提供產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換服務(wù)。
      （二）完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中介服務(wù)體系。
      引進音樂產(chǎn)業(yè)協(xié)會、奇石產(chǎn)業(yè)協(xié)會、旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)會和音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟等中介服務(wù)機構(gòu)；強化協(xié)會或聯(lián)盟的職能，參與制定、修訂行業(yè)標準、企業(yè)準入條件、行業(yè)調(diào)研和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；規(guī)范行業(yè)的市場經(jīng)營活動，維護公平競爭的市場環(huán)境；積極組建音樂產(chǎn)業(yè)集團公司，使平谷音樂產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；⒓瘓F化方向發(fā)展，不斷提高產(chǎn)業(yè)進入市場的組織化程度。附件： 附件一平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間布局：一核多點
      “一核”：“中國樂谷”核心區(qū)。位于東高村鎮(zhèn)，是音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要聚集區(qū)，規(guī)劃面積10平方公里，是平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)域。
      “多點”：多項產(chǎn)業(yè)分布點。王辛莊和山東莊鎮(zhèn)發(fā)展奇石產(chǎn)業(yè)；平谷新城發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)；黃松峪鄉(xiāng)雕窩村等地發(fā)展書畫藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)、飛龍谷等地發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)；金海湖鎮(zhèn)和大華山等地發(fā)展民俗工藝品產(chǎn)業(yè)；馬昌營鎮(zhèn)發(fā)展多元文化產(chǎn)業(yè)。
      附件二平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建設(shè)階段
      平谷區(qū)實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總體目標，需要經(jīng)歷三個階段。第一個階段是2011—2013年，利用三年的時間進行基礎(chǔ)建設(shè)，打造區(qū)域品牌；第二個階段是2014—2015年，利用兩年的時間進行全面建設(shè)，打造首都品牌；第三個階段是2016—2020年，利用五年的時間繁榮發(fā)展，打造中國品牌。
      一、基礎(chǔ)建設(shè)階段（到2013年）
      該階段是政策出臺、重點項目立項和主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的階段，是平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)初見成效的重要時期。要加緊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的建立；出臺資金扶持、人才鼓勵、規(guī)劃指導(dǎo)等各方面的綜合政策和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項政策；抓緊重點項目的申報、立項工作；著重樂器展覽展示交易大廈、數(shù)字基地、音樂廣場、奇石交易等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。完善音樂、奇石、藝術(shù)品、旅游等行業(yè)的創(chuàng)利模式，爭取到2013年，平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增加值突破3億，占GDP比重有顯著的提高。
      二、全面建設(shè)階段（到2015年）
      該階段是文化活動全面開展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源全面整合的階段，是平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)地位基本確定的重要時期，基本完成重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，企業(yè)全面入駐，音樂市場、奇石和藝術(shù)品交易市場、旅游市場規(guī)模初步形成，在北京市產(chǎn)生一定的影響，品牌知名度顯著提高。到2015年，平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)地位明顯上升，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值突破10億，占GDP比重超過5%，成為平谷支柱產(chǎn)業(yè)之一。
      三、繁榮發(fā)展階段（到2020年）
      該階段是以音樂產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，奇石、書畫藝術(shù)品、文化旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸成熟，產(chǎn)業(yè)體系趨于完善，平谷區(qū)“中國樂谷”基本建成的重要時期，確立平谷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全國品牌知名度，增強對周邊地區(qū)影響力和輻射力。到2020年，平谷區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進入穩(wěn)定增長階段，年均增長速度保持在15%以上。
      第五篇：北京市功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃
      北京市功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃匯編
      北京市功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃匯編
      2005 年 5 月頒布的《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于區(qū)縣功能定位及評 價指標的指導(dǎo)意見》，依照北京城市總體規(guī)劃關(guān)于“兩軸—兩帶—多中心”和 城市次區(qū)域劃分的設(shè)想，遵循“優(yōu)化城區(qū)、強化郊區(qū)”的原則，把全市從總體 上劃分為首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū) 四類區(qū)域。按照區(qū)縣功能定位和北京市產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整的要求，本文在整理 各區(qū)縣“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，歸納出四大功能區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標、方向 及重點區(qū)域。
      一、首都功能核心區(qū)
      首都功能核心區(qū)，包括東城、西城、崇文、宣武四個區(qū)。這個區(qū)域在產(chǎn)業(yè) 方面主要是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為實現(xiàn)首都城市性質(zhì)和功能做出貢獻。
      （一）東城區(qū)
      1．產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；集中建設(shè)王府 井現(xiàn)代化商業(yè)中心區(qū)、東二環(huán)交通商務(wù)區(qū)和雍和科技園區(qū)；抓好東單、東內(nèi)、南鑼鼓巷、南新倉、美術(shù)精品、戲劇藝術(shù)等特色街建設(shè)。
      2．產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮首都功能核心區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展電信、金融保險、中介服務(wù)、文化旅游、現(xiàn)代流通等行業(yè)。
      加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。充分利用中關(guān)村科技園區(qū)政策和北京市文化產(chǎn) 業(yè)試點政策，以雍和科技園區(qū)為依托，加大宣傳力度，積極引進高新技術(shù)企
      業(yè)，重點發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)
      1北京市功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃匯編
      融合發(fā)展。
      3．產(chǎn)業(yè)布局：集中建設(shè)“三區(qū)”，抓好特色街區(qū)建設(shè)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
      （1）“三區(qū)”：王府井現(xiàn)代化商業(yè)中心區(qū)、東二環(huán)交通商務(wù)區(qū)、雍和科技 園區(qū)。
      完成王府井現(xiàn)代化商業(yè)中心區(qū)升級戰(zhàn)略。以王府井大街和東安門大街、金 魚胡同為主軸，帶動周邊街道的發(fā)展，以錯位經(jīng)營和功能互動，形成網(wǎng)絡(luò)型街 區(qū)商業(yè)布局，將王府井建設(shè)成為集購物、旅游、餐飲、娛樂、文化休閑為一體 的國際知名商業(yè)街。
      高標準建成東二環(huán)交通商務(wù)區(qū)。重點吸引能源、電信、文化旅游等總部企 業(yè)及其上下游企業(yè)的聚集。
      積極籌建雍和科技園區(qū)。大力發(fā)展以動漫、網(wǎng)游、影音、出版為主的數(shù)字 內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，著力打造“北京動漫和互聯(lián)網(wǎng)游戲研發(fā)制作中心”，使之逐漸成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的強大引擎和區(qū)域科技創(chuàng)新基地。
      （2）特色街區(qū)。
      ——東單精品街（銀街）。與王府井現(xiàn)代化商業(yè)中心區(qū)形成差異互補，重 點發(fā)展服裝專賣、美容保健、餐飲等行業(yè)，把銀街建設(shè)成為彰顯個性、時尚和 青春，滿足年輕消費群體需求的特色商業(yè)街。
      ——東內(nèi)餐飲特色街（簋街）。將簋街建設(shè)成以餐飲業(yè)為主體，輔之以配 套的商業(yè)服務(wù)設(shè)施，集文化、餐飲、娛樂、旅游為一體的、具有“不夜街”特 點和大眾化餐飲消費功能的飲食文化特色街。
      ——南鑼鼓巷文化休閑街。結(jié)合中央戲劇學(xué)院、北京七色光兒童劇場 的文藝演出，營造南鑼鼓巷地區(qū)胡同、四合院傳統(tǒng)文化氛圍，適度整治周 邊環(huán)境。
      ——南新倉文化休閑街。挖掘南新倉糧倉古樸肅靜的傳統(tǒng)文化，將古老的 糧倉建設(shè)成酒吧、茶館等文化休閑場所，帶動周邊地區(qū)文化娛樂、休閑健身等 服務(wù)業(yè)發(fā)展，為東二環(huán)交通商務(wù)區(qū)商務(wù)活動提供配套服務(wù)。
      ——美術(shù)精品街。依托中國美術(shù)館，在其南側(cè)已有的美術(shù)用品經(jīng)營網(wǎng)點基 礎(chǔ)上，營造藝術(shù)文化氛圍，建設(shè)美術(shù)精品特色街。
      ——戲劇藝術(shù)街。以首都劇場為中心，輻射周邊地區(qū)，形成戲劇藝術(shù)聚集
      2北京市功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃匯編
      效應(yīng)，建設(shè)戲劇藝術(shù)街。
      （二）西城區(qū)
      1．產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：優(yōu)先發(fā)展高端、高效、高輻射力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建 以金融業(yè)為主導(dǎo)，以商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)為支撐，以文化、旅游、會展、咨詢服務(wù) 業(yè)和具有創(chuàng)意特色的高新技術(shù)服務(wù)業(yè)為新增長點的產(chǎn)業(yè)格局。增強產(chǎn)業(yè)的聚集 力、競爭力和輻射力。
      2．產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：鞏固提升金融業(yè)，繁榮商業(yè)，積極支持科技服務(wù)業(yè)和 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展商業(yè)、旅游、會展產(chǎn)業(yè)，運用現(xiàn)代經(jīng)營方式和信息技 術(shù)提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。
      3．產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點區(qū)域：全力建設(shè)好北京金融街、西單商業(yè)中心區(qū)、中關(guān) 村德勝科技園、西外旅游商務(wù)區(qū)、什剎海傳統(tǒng)風(fēng)貌旅游區(qū)和阜景文化旅游街六 個功能街區(qū)。
      ——高水平建成北京金融街。使金融街成為國家的金融決策監(jiān)管中心、金 融資產(chǎn)管理中心、信息匯聚中心和國際交往中心。
      ——提升西單商業(yè)中心區(qū)品質(zhì)。著力培育誠信的消費環(huán)境和時尚的消費文 化，滿足大眾消費，吸引中高檔消費，拓展綜合消費。將西單商業(yè)區(qū)建成特色 突出、業(yè)態(tài)豐富、環(huán)境良好、管理有序的綜合性大型商業(yè)中心區(qū)。
      ——做強中關(guān)村德勝科技園。將德勝科技園建設(shè)成為中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地 和中關(guān)村科技園第二個知識型服務(wù)業(yè)聚集地。
      ——拓展西外旅游商務(wù)區(qū)的綜合服務(wù)功能。引導(dǎo)西外旅游商務(wù)區(qū)向科技、商務(wù)、會展、旅游、娛樂、交通功能綜合配套的方向發(fā)展，不斷提升區(qū)域形象 和功能品質(zhì)。大力發(fā)展商務(wù)辦公、科技展示、技術(shù)交易等配套服務(wù)，發(fā)展文化、旅游、休閑等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)與金融街、中關(guān)村海淀園和德勝園的功能對接。
      ——彰顯什剎海傳統(tǒng)風(fēng)貌旅游區(qū)的文化魅力。努力建設(shè)自然風(fēng)光與人文景 觀相輝映、古都風(fēng)韻與時尚生活相融合的傳統(tǒng)風(fēng)貌旅游區(qū)，彰顯文化魅力。突 出湖光水色、王府故居、京味民俗特色，發(fā)展主題特色街和特色旅游項目。
      ——深度開發(fā)阜景文化旅游街。充分挖掘資源潛力，發(fā)揮傳統(tǒng)文化的影響 力，強化整體品牌優(yōu)勢，引導(dǎo)阜景文化旅游街向購物、游覽、休閑一體化的方 向發(fā)展。引導(dǎo)珠寶、古玩、特色餐飲、傳統(tǒng)手工藝等行業(yè)發(fā)展，突出街區(qū)特色，完善街區(qū)功能。
      3北京市功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃匯編
      （三）崇文區(qū)
      1．產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：以“一場兩區(qū)”為依托，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)、文化旅 游、體育休閑，增強產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，形成與現(xiàn)代化都市文化休閑區(qū)功能相協(xié)調(diào) 的產(chǎn)業(yè)空間分布格局。
      2．產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及重點區(qū)域：
      （1）大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)向王字型經(jīng)濟磁場和永外商 貿(mào)服務(wù)區(qū)集聚，增強崇外商圈的集聚和輻射效應(yīng)，大力發(fā)展銀行、信托、保險、證券、基金等現(xiàn)代金融業(yè)，會計、審計、評估、咨詢、法律等中介服務(wù)業(yè)和通 信、網(wǎng)絡(luò)、傳媒等信息服務(wù)業(yè)。
      （2）加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。形成以天壇為核心的文化產(chǎn)業(yè)集聚地帶。加強永外文化用品特色街等文化旅游特色街區(qū)建設(shè)，積極引進大型文化產(chǎn)業(yè)項 目，大力發(fā)展新聞出版、娛樂、廣告、文化經(jīng)紀等行業(yè)。
      （3）積極促進體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園主體開發(fā)建設(shè)，以園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目為依托，形成體育休閑娛樂中心、體育商務(wù)交流中 心、體育產(chǎn)業(yè)總部基地、體育研發(fā)及行政中樞基地的“兩中心、兩基地”基本 格局，大力發(fā)展體育競賽表演、體育服裝裝備、體育用品銷售、體育健身休閑 娛樂、體育經(jīng)紀、體育人才培訓(xùn)、體育科技研發(fā)、體育信息等產(chǎn)業(yè)。
      （四）宣武區(qū)
      1．產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步構(gòu)建產(chǎn)業(yè) 集聚、布局合理、環(huán)境優(yōu)化、功能集成的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展 提供持久的推動力。
      2．產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：
      （1）大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)。結(jié)合首都功能核心區(qū)定位，重點發(fā)展銀行、證券、保險、信托、財務(wù)等金融業(yè)。大力發(fā)展法律、會計、咨詢、信息、調(diào)查 等中介服務(wù)業(yè)，完善區(qū)域配套服務(wù)功能，提高區(qū)域整體服務(wù)水平。
      （2）加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。大力發(fā)展以購物中心、連鎖超市、品牌專賣、電子商貿(mào)等為主要形式的現(xiàn)代商業(yè)。
      （3）積極發(fā)展文化傳媒業(yè)。發(fā)揮區(qū)域文化資源優(yōu)勢，推動以文化藝術(shù)、休閑娛樂、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、古玩藝術(shù)品交易等為主要內(nèi)容的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動反 映宣南文化特色的旅游業(yè)加快發(fā)展。抓住傳媒產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點發(fā)展報
      4北京市功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃匯編
      紙、期刊、廣告、影視制作、圖書、出版、發(fā)行、電影音像制品、網(wǎng)絡(luò)、游戲 等傳媒產(chǎn)業(yè)，培育和引導(dǎo)與傳媒產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成相互依存、相互促進的文化產(chǎn)業(yè)集群。
      3．產(chǎn)業(yè)布局：
      （1）整體打造廣安大街。合理布局廣安大街兩側(cè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，引導(dǎo)總部經(jīng) 濟、商務(wù)服務(wù)業(yè)、特色商業(yè)、文化傳媒業(yè)等產(chǎn)業(yè)聚集和發(fā)展，使廣安大街成為 銜接各重點發(fā)展地區(qū)、促進各類發(fā)展要素有序流動和合理集聚的核心紐帶。
      （2）建設(shè)四個重點功能區(qū)。
      一是大柵欄—琉璃廠文化商業(yè)區(qū)。深入挖掘大柵欄和琉璃廠地區(qū)的傳統(tǒng)文 化資源，整體打造以文化商業(yè)為核心，以餐飲、住宿、演藝、商務(wù)、娛樂等相 關(guān)產(chǎn)業(yè)為主的，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集中的大柵欄—琉璃廠文化旅游、商業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集 區(qū)。
      二是國際傳媒大道。傳承和弘揚宣南文化，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載空間，建成 以傳媒產(chǎn)業(yè)為中心，以金融、商務(wù)、商業(yè)、餐飲、信息、培訓(xùn)、咨詢、教育、娛樂、通訊配套服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條完整、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集中的傳媒產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
      三是廣安門商務(wù)區(qū)。大力發(fā)展金融、會計、法律、咨詢、信息等專業(yè)服 務(wù)業(yè)。
      四是馬連道采購中心區(qū)。通過開展茶葉拍賣、名優(yōu)茶展銷、茶文化交流等 活動，發(fā)展大宗交易、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、加盟直銷等新型營銷模式。
      （3）加快建設(shè)兩個特色街區(qū)。
      一是牛街民族特色街區(qū)：深入挖掘牛街地區(qū)民族文化資源優(yōu)勢，突出地區(qū) 民族特色，積極開發(fā)民族商品和特色服務(wù)，培育民族特色經(jīng)濟。
      二是天橋民俗特色街區(qū)：依托地區(qū)演出場所聚集、知名度高、節(jié)目特色突 出等優(yōu)勢，創(chuàng)新經(jīng)營觀念、培育演藝市場，積極籌辦具有地區(qū)特色的各種民俗 演出，努力吸引國內(nèi)外游客，促進特色演藝業(yè)加快發(fā)展。
      二、城市功能拓展區(qū)
      城市功能拓展區(qū)，包括朝陽、海淀、豐臺、石景山四個區(qū)。這個區(qū)域在產(chǎn)
      業(yè)方面主要是大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，為提升城市核心競爭力做貢獻。
      5北京市功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃匯編
      （一）朝陽區(qū)
      1．產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：走高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，嚴格限制高能耗、高物耗、高 污染、低附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快小商品批發(fā)市場、集貿(mào)市場改造升級，限制并 淘汰低級次產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和技術(shù)水平，提高規(guī)模和集聚效益。對限 制類新建項目禁止投資，對屬于限制類的已投資項目加快改造升級。
      2．產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造 提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
      （1）優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。穩(wěn)定提升金融保險、商務(wù)服務(wù)、會展旅游、商貿(mào)流通等優(yōu)勢行業(yè)；加快發(fā)展文化傳媒、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、體育健身、信息服務(wù)等需求潛力大的行業(yè)。
      （2）大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。（3）改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動商貿(mào)、餐飲、交通運輸、社區(qū)服務(wù)、物業(yè) 管理等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。大力提升服裝、家居、包裝、食品、印刷等都市型工 業(yè)水平。重點發(fā)展符合城市化要求的都市農(nóng)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)。
      3．產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點區(qū)域：依托 CBD 等重點功能區(qū)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，吸 引更多跨國公司設(shè)立地區(qū)總部、投資公司、研發(fā)中心和采購中心，帶動會計、審計、評估、律師、信息咨詢等中介服務(wù)業(yè)發(fā)展。重點建設(shè)奧運、CBD 和電子 城三大功能區(qū)，以三大功能區(qū)帶動全區(qū)發(fā)展。
      （1）奧運功能區(qū)。依托奧林匹克公園，以中軸線為軸心，建設(shè)奧運景觀 大道和奧林匹克森林公園，發(fā)展商務(wù)、會展、旅游、體育健身等產(chǎn)業(yè)。
      （2）CBD 功能區(qū)。以北京商務(wù)中心區(qū)為核心，提升國際金融、文化傳媒、現(xiàn)代商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)功能，形成具有國際影響的以國際金融為龍頭的商 務(wù)中心區(qū)，逐步成為北京新的標志性地區(qū)；大力發(fā)展總部經(jīng)濟，加快跨國公司 地區(qū)總部聚集。
      （3）電子城功能區(qū)。以電子城科技園區(qū)為龍頭，在中關(guān)村政策區(qū)，促進 電子城東區(qū)、西區(qū)、北區(qū)一體化統(tǒng)籌發(fā)展，東區(qū)重點建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，西區(qū)重點建設(shè)國際電子通訊總部及研發(fā)中心聚集地，北區(qū)重點建設(shè)以電子通訊 產(chǎn)業(yè)研發(fā)為主、高端制造業(yè)為補充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新區(qū)。
      （二）海淀區(qū)
      1．產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：按照城市功能拓展區(qū)的定位要求，著力發(fā)展高端、高
      6北京市功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃匯編
      值、高效、高輻射力產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)不斷向科技含量高、競爭能力強、資源消 耗低、環(huán)境污染少的方向發(fā)展。在《北京市城市總體規(guī)劃（2004 年～2020 年）》 基礎(chǔ)上構(gòu)筑“兩中心四區(qū)網(wǎng)絡(luò)型開放式”產(chǎn)業(yè)空間布局。
      2．產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：
      （1）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展計算機整 機和配套產(chǎn)業(yè)、光機電一體化、移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新材料和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。努力推進微電子、光通訊、納米等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)。
      （2）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展知識型服務(wù)業(yè)，延伸發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，打 造以文化、教育培訓(xùn)、金融、旅游、體育、物流、中介服務(wù)等產(chǎn)業(yè)為主的具有 海淀特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，進一步增強“四個服務(wù)”的能力和城市的活力。
      （3）現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)。建設(shè)生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、集約、高效的都市型現(xiàn)代農(nóng) 林業(yè)集群。
      （4）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。提升服裝、家居、包裝、食品、印刷等都市型工業(yè)水平。淘汰和禁止發(fā)展危及生產(chǎn)安全、環(huán)境污染嚴重、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、原材料和能源 消耗高的產(chǎn)業(yè)。
      3．產(chǎn)業(yè)布局：
      （1）兩中心：中關(guān)村科技園區(qū)核心和海淀新區(qū)科技創(chuàng)新中心。
      （2）四區(qū)：東部科技文化產(chǎn)業(yè)區(qū)、北部城市新區(qū)、南部現(xiàn)代服務(wù)區(qū)和西 部生態(tài)休閑旅游區(qū)。
      東部科教文化產(chǎn)業(yè)區(qū)是海淀區(qū)長期發(fā)展形成的產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，主要發(fā)展高新 技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、教育文化業(yè)和配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，強化核心產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合 化和新開發(fā)產(chǎn)業(yè)空間定向化。
      北部城市新區(qū)是海淀區(qū)未來的城市發(fā)展新區(qū)、新型城市化地區(qū)，主要發(fā)展 高新技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、教育文化業(yè)、生態(tài)觀光休閑業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
      南部現(xiàn)代服務(wù)區(qū)是海淀區(qū)城市生活功能核心區(qū)、高度城市化地區(qū)，主要發(fā) 展旅游、高新技術(shù)研發(fā)、金融等產(chǎn)業(yè)和文化、體育、教育、醫(yī)療等社會事業(yè)。
      西部生態(tài)休閑旅游區(qū)是海淀區(qū)的生態(tài)屏障。在保護山水生態(tài)環(huán)境的前提下，主要發(fā)展以山水游覽、休閑度假、文化體驗和觀光農(nóng)林業(yè)為主的休閑旅游業(yè)。
      7北京市功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃匯編
      （三）豐臺區(qū)
      1．產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：整合區(qū)域資源，大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立以高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)為龍頭，以房地產(chǎn)、現(xiàn)代服務(wù)、商貿(mào)物流和文化旅游為支柱的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
      2．產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：
      （1）大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以中關(guān)村科技園區(qū)豐臺園產(chǎn)業(yè)基地為主要 載體，重點發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、先進制造等行業(yè)。
      （2）全面提升房地產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)保持適度的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)規(guī)模，優(yōu)化房 地產(chǎn)項目開發(fā)布局，改善住房供應(yīng)和市場結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)大型綜合性公建設(shè)施，擴大商務(wù)地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模。完善服務(wù)配套設(shè)施，發(fā)展綠色建筑，建設(shè)生態(tài)宜居小 區(qū)，打造地產(chǎn)知名品牌，擴大房地產(chǎn)開發(fā)的綜合效應(yīng)。
      （3）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以麗澤商務(wù)區(qū)等重點功能區(qū)為載體，注重發(fā) 展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強綜合服務(wù)功能。積極發(fā)展以通信、網(wǎng)絡(luò)、傳媒、廣告為主 的信息服務(wù)業(yè)；以咨詢代理、會計審計、法律服務(wù)為主的中介服務(wù)業(yè)；以銀行、保險、證券為主的金融業(yè)。繼續(xù)推進展覽展示、商務(wù)會議、教育培訓(xùn)、管理服 務(wù)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
      （4）著力發(fā)展商貿(mào)、物流業(yè)。進一步推動服裝、汽車、建材、花卉、農(nóng)產(chǎn)品 等專業(yè)市場的發(fā)展，建設(shè)特色市場群。積極發(fā)展宛平明清商業(yè)街、花鄉(xiāng)花卉街等 特色商業(yè)街區(qū)。促進西三環(huán)、西四環(huán)等品牌商業(yè)帶發(fā)展。建設(shè)草橋商務(wù)商業(yè)中心、分鐘寺紡織商貿(mào)中心、王佐商務(wù)休閑中心等商貿(mào)服務(wù)中心。大力培育大紅門、六 里橋、橋南商圈。適度發(fā)展大型綜合購物中心和百貨、超市、專賣店等商業(yè)業(yè)態(tài)。積極發(fā)展社區(qū)商業(yè)配套設(shè)施和服務(wù)。整合區(qū)域物流資源，發(fā)展電子商務(wù)，完善配 套功能，推進現(xiàn)有物流企業(yè)升級，引進、發(fā)展第三方物流企業(yè)，以圖書、冷鏈、醫(yī)藥、汽車及零配件、花卉、農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)物流發(fā)展為重點，以王佐、五里店、榆樹莊、白盆窯等物流中心和重點大型物流企業(yè)為載體，用信息化帶動物流的現(xiàn) 代化，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)服務(wù)北京、面向全國的西南物流基地。
      （5）積極開發(fā)文化旅游產(chǎn)業(yè)。發(fā)展出版印刷、演出娛樂、古玩交易、工 藝美術(shù)、大眾傳媒等文化產(chǎn)業(yè)。挖掘人文資源，開發(fā)生態(tài)景觀，著力提升旅游 業(yè)的文化品位。推進世界公園、盧溝橋、北宮國家森林公園三大景區(qū)建設(shè)。繼 續(xù)鞏固和發(fā)展歷史文化旅游，重點開發(fā)生態(tài)觀光、紅色旅游、花卉旅游等特色 旅游產(chǎn)品。整合旅游產(chǎn)業(yè)，策劃旅游線路，加強宣傳推介，逐步提高旅游業(yè)發(fā)
      8北京市功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃匯編
      展的整體水平。
      3．產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點區(qū)域：
      ——豐臺總部經(jīng)濟區(qū)。著力發(fā)展總部經(jīng)濟，打造科技總部品牌，增強科技 園區(qū)的綜合競爭力。以總部基地為核心，將產(chǎn)業(yè)基地二期建成國內(nèi)外大型科 技企業(yè)總部聚集地，形成科技研發(fā)中心、技術(shù)服務(wù)中心、財務(wù)結(jié)算中心、管 理決策中心；將產(chǎn)業(yè)基地一期調(diào)整成為總部基地配套的科技型中小企業(yè)聚集 地；將產(chǎn)業(yè)基地三期建設(shè)成為總部經(jīng)濟拓展區(qū)，進一步完善總部經(jīng)濟功能。
      ——大紅門服裝商貿(mào)區(qū)。建成以服裝服飾為主題，集商貿(mào)展示、商務(wù)辦公、金融服務(wù)、餐飲娛樂等功能于一體的“時尚設(shè)計孵化、流行展覽展示、服裝貿(mào) 易流通、信息發(fā)布交流”的服裝商貿(mào)區(qū)。
      ——麗澤商務(wù)區(qū)。發(fā)展商務(wù)辦公、金融保險、專業(yè)會展、文化娛樂、教育 培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
      ——河西生態(tài)發(fā)展區(qū)。發(fā)展集采摘、觀光、休閑娛樂為一體的都市農(nóng)業(yè)和 生態(tài)旅游業(yè)。淘汰資源開采型企業(yè)，發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。
      （四）石景山區(qū)
      1．產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。逐步 形成“一個科技園區(qū)、兩個休閑旅游區(qū)、三個產(chǎn)業(yè)基地、六個商務(wù)功能區(qū)”的 產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
      2．產(chǎn)業(yè)布局：
      一個科技園：中關(guān)村科技園區(qū)石景山園，實施差異競爭戰(zhàn)略，全力構(gòu)建特 色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，將石景山園建設(shè)成為中關(guān)村科技園區(qū)的文化創(chuàng)意特色園、數(shù)字 娛樂示范園。
      兩個休閑旅游區(qū)：東部現(xiàn)代娛樂旅游區(qū)和西部生態(tài)休閑旅游區(qū)。以石景山 游樂園、北京國際雕塑園、八大處、法海寺、天泰山為核心
      三個產(chǎn)業(yè)基地: 北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地,新興產(chǎn)業(yè)基地, 產(chǎn)業(yè)培 育基地。
      六個商務(wù)功能區(qū)：銀河商務(wù)區(qū)，TSM 商務(wù)區(qū)，北京國際雕塑園地下商務(wù)區(qū)，蘋果園交通樞紐商務(wù)區(qū)，京燕酒店商務(wù)區(qū)，京西會展商務(wù)區(qū)。
      3．產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及重點區(qū)域：
      （1）優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點培育以旅游、娛樂、文化和體育為重點
      9北京市功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃匯編 的休閑娛樂產(chǎn)業(yè)，依托八大處等歷史文化資源，重點發(fā)展休閑旅游業(yè)；依托石 景山游樂園等現(xiàn)代文化資源，重點發(fā)展現(xiàn)代娛樂業(yè)；依托奧運場館等體育資源，重點發(fā)展體育休閑業(yè)。大力發(fā)展商務(wù)地產(chǎn)，適度發(fā)展中高檔住宅，從嚴控制普 通商品房開發(fā)，積極培育總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟等新型業(yè)態(tài)；加快發(fā)展金融、信 息、法律和科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)等需求潛力大的產(chǎn)業(yè)。
      （2）大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展軟件開發(fā)、集成電路、移動通訊、計算機網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)，加快在數(shù)字娛樂、工業(yè)設(shè)計、信息安全等創(chuàng)意科技領(lǐng)域樹 立特色和優(yōu)勢，重點發(fā)展先進制造業(yè)，逐步建立起具有石景山特色的高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)群。
      三、城市發(fā)展新區(qū)
      城市發(fā)展新區(qū)，包括通州、順義、大興、昌平、房山五個區(qū)和亦莊開發(fā)區(qū)。該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)主要以制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主，是北京未來經(jīng)濟重心所在。
      （一）通州區(qū)
      1．產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：著力促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，重點推動都市工業(yè) 與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點、都市工業(yè)為支撐、現(xiàn)代都 市農(nóng)業(yè)有效補充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
      2．產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：
      （1）大力發(fā)展專業(yè)服務(wù)業(yè)。以貿(mào)易、物流、會展、中介咨詢、研發(fā)創(chuàng)意 等專業(yè)服務(wù)項目為內(nèi)容，依托京津冀交通樞紐優(yōu)勢，發(fā)展面向環(huán)渤海地區(qū)的生 產(chǎn)性專業(yè)服務(wù)業(yè)。
      （2）著力培育高端商務(wù)服務(wù)業(yè)。大力支持和引導(dǎo)發(fā)展總部經(jīng)濟，適應(yīng)總部 商務(wù)需求，積極支持發(fā)展金融服務(wù)、研發(fā)創(chuàng)意、電子信息、中介咨詢等服務(wù)業(yè)。
      （3）完善生活性服務(wù)業(yè)。引進歐洲品牌直銷中心等大項目，聚集歐美知 名時尚品牌，發(fā)展高標準商業(yè)貿(mào)易。開發(fā)建設(shè)包括景觀旅游、特色餐飲、健身 娛樂等設(shè)施在內(nèi)的綜合性休閑產(chǎn)業(yè)。
      （4）大力發(fā)展都市工業(yè)。以都市工業(yè)為核心，推進二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)北京卷煙廠、家居產(chǎn)業(yè)示范園、包裝印刷產(chǎn)業(yè)示范園等重大項目，引
      導(dǎo)發(fā)展煙草、家具家裝、服裝服飾、食品加工、包裝印刷、工藝美術(shù)、新型建
      北京市功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃匯編
      材等行業(yè)。
      （5）加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化光機電一體化產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展電子機 械、激光加工、儀器儀表等產(chǎn)業(yè)。促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力支持環(huán)保設(shè)備、環(huán) 保產(chǎn)品的研究開發(fā)與生產(chǎn)經(jīng)營。做大汽車零部件產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展與其相關(guān)的汽 車電子、發(fā)動機、變速器等汽車零部件企業(yè)，加大對汽車零部件龍頭企業(yè)的扶 持力度，培育壯大汽車零部件產(chǎn)業(yè)群。積極培育新醫(yī)藥、生物工程、新材料、先進制造等潛力領(lǐng)域。
      （6）積極發(fā)展綠色蔬菜、林果花卉、籽種、養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展 籽種和優(yōu)質(zhì)糧種植，養(yǎng)殖業(yè)逐步從新城規(guī)劃范圍區(qū)域遷出，向周邊地區(qū)發(fā)展。
      3．產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點區(qū)域：
      （1）壯大光機電一體化產(chǎn)業(yè)基地，做強光機電一體化產(chǎn)業(yè)。加快開發(fā)建 設(shè)物流基地，發(fā)展現(xiàn)代物流，建成國際化、綜合型高端物流產(chǎn)業(yè)基地。
      （2）加快建設(shè)四大園區(qū)。重點建設(shè)西集工業(yè)開發(fā)區(qū)，加大投資，高標準 完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出宣傳，重點招商，高起點謀劃園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力引 進二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大項目，啟動建設(shè)包裝印刷產(chǎn)業(yè)示范園，發(fā)展面向區(qū)域的包裝、印刷、研發(fā)、設(shè)計 一體化的高端印務(wù)產(chǎn)業(yè)，不斷提高都市工業(yè)的技術(shù)含量。
      加快通州工業(yè)開發(fā)區(qū)南擴區(qū)的開發(fā)建設(shè)，以北京家居產(chǎn)業(yè)示范園為龍頭，建設(shè)高標準都市工業(yè)園。以環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)研發(fā)，擴大環(huán) 保產(chǎn)業(yè)招商引資，加強技術(shù)支持，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。
      推進永樂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資力 度，著力引進龍頭企業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。
      （3）著力發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。宋莊臨空經(jīng)濟聚集區(qū)，發(fā)展出口加工、國際貿(mào)易、空港物流、高新技術(shù)等臨空產(chǎn)業(yè)，配合商務(wù)、旅游、生活服務(wù)等產(chǎn) 業(yè)，發(fā)展臨空經(jīng)濟。
      臺湖產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，發(fā)展包裝印刷、出版發(fā)行等二三產(chǎn) 業(yè)融合發(fā)展的聚集區(qū)。
      聚富苑民族工業(yè)聚集區(qū)，依托便利的交通條件，亦莊新城的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和有 利的民族扶持政策，重點發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)。
      漷縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，積極發(fā)展都市型產(chǎn)業(yè)，打造都市工業(yè)聚集區(qū)。
      1北京市功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃匯編
      （二）順義區(qū)
      1．產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端、高效、高輻射力的方向發(fā)展。積極 推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié) 構(gòu)，重點發(fā)展優(yōu)勢行業(yè)。
      2．產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點方向：
      第一產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展技術(shù)含量高、水資源消耗低的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造首 都旅游休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品物流配送、優(yōu)質(zhì)籽種產(chǎn)業(yè)等四大中心。
      第二產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展電子及通訊設(shè)備制造、微電子等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，汽車制 造、裝備制造等現(xiàn)代制造業(yè)，以及設(shè)計研發(fā)、食品飲料、服裝、印刷、包裝、家具等都市型工業(yè)。
      第三產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展物流、會展、金融、房地產(chǎn)、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)、商 貿(mào)餐飲、旅游等，強化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高端環(huán)節(jié)，積極引進具有總部職能的物流 結(jié)算中心、數(shù)據(jù)中心和決策中心。
      3．產(chǎn)業(yè)布局：形成以空港區(qū)、中心區(qū)為支撐、各鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間 格局。
      （1）空港區(qū)重點發(fā)展高新技術(shù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代制造業(yè)和商務(wù)服務(wù)等產(chǎn) 業(yè)。以空港工業(yè)區(qū)、天竺出口加工區(qū)為主，重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；以航空貨 運大通關(guān)基地、空港保稅物流中心（B 型）、空港物流基地及北京李橋保稅中心 為主，重點發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)；以新國際展覽中心、國門商務(wù)區(qū)為核心，覆蓋 后沙峪鎮(zhèn)南部、天竺鎮(zhèn)東南部和李橋鎮(zhèn)西南部，重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
      （2）中心區(qū)重點發(fā)展綜合服務(wù)、現(xiàn)代制造等產(chǎn)業(yè)。依托林河工業(yè)區(qū)、汽 車生產(chǎn)基地，涵蓋仁和鎮(zhèn)和李橋鎮(zhèn)部分地區(qū)，重點發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)；注重發(fā)展 金融、信息服務(wù)、旅游會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；改造和提升傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)，積極 培育電子購物等新型商業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展；規(guī)范引導(dǎo)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，做到規(guī)模適度，布局合理；大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會公共服務(wù)。
      （3）高麗營鎮(zhèn)、趙全營鎮(zhèn)作為空港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展備用地和航空配 件企業(yè)的承接地，拓展臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。楊鎮(zhèn)、李遂鎮(zhèn)作為現(xiàn)代制造業(yè)基地 的輻射拓展區(qū)，帶動潮白河以東地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。牛欄山、北小營、南彩、北務(wù)等鎮(zhèn)，重點發(fā)展食品飲料、新型建材、家具、印刷、包裝等都市工業(yè)、旅 游休閑和農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)。淺山地帶各鎮(zhèn)重點發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和以體育休閑
      2北京市功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃匯編
      度假為主的旅游業(yè)。
      4．重點產(chǎn)業(yè)群落：
      ——壯大現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)群落，重點培育汽車產(chǎn)業(yè)集群。以林河工業(yè)區(qū)和 北京汽車生產(chǎn)基地為核心，以汽車和裝備制造兩大主體產(chǎn)業(yè)為支撐，壯大現(xiàn)代 制造業(yè)產(chǎn)業(yè)群落。
      ——壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群落，重點培育電子通訊產(chǎn)業(yè)集群。吸引高新技術(shù) 企業(yè)總部及研發(fā)中心向天竺出口加工區(qū)、空港工業(yè)區(qū)和林河工業(yè)區(qū)集聚，進一 步壯大以通信設(shè)備制造和微電子為特色，具有較強研發(fā)、設(shè)計能力的高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)群落。
      ——壯大都市型工業(yè)群落，重點培育飲料食品產(chǎn)業(yè)集群。整合資源。以燕 京啤酒、順鑫農(nóng)業(yè)、匯源果汁、光明乳業(yè)等強勢企業(yè)為龍頭，以肉制品、乳品、啤酒、白酒、果汁飲料等為重點，拓展原料供應(yīng)地和上下游環(huán)節(jié)，構(gòu)建覆蓋研 發(fā)、制造、包裝、物流及營銷的飲料食品產(chǎn)業(yè)鏈，培育高技術(shù)含量、高附加值、高市場占有率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的飲料食品產(chǎn)業(yè)集群。
      （三）大興區(qū)
      1．產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：引導(dǎo)生物醫(yī)藥、商貿(mào)物流和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為重點的產(chǎn) 業(yè)集聚，帶動各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及周邊地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進產(chǎn)業(yè)升級，擴充產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升經(jīng)濟實力。
      2．產(chǎn)業(yè)布局：
      （1）北部都市產(chǎn)業(yè)區(qū)。大力發(fā)展房地產(chǎn)與建筑業(yè)，重點發(fā)展以金融保險、商務(wù)會展、影視傳媒、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商業(yè)等為主的現(xiàn)代都市服務(wù)業(yè)，以及以 交易結(jié)算、投資融資、中介顧問、信息咨詢、科技研發(fā)等為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。重點建設(shè)大興新城綜合功能區(qū)、北京商品大世界、京南物流基地、北京經(jīng)濟技 術(shù)開發(fā)區(qū)周邊商務(wù)中心區(qū)。
      （2）中部文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)。發(fā)展包括動漫設(shè)計、出版印刷、影視編播制 作等在內(nèi)的新媒體產(chǎn)業(yè)，挖掘鄉(xiāng)俗風(fēng)情文化，發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村文化，促進農(nóng)業(yè)觀 光和休閑旅游，沿南中軸路延長線打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。重點建設(shè)新媒體產(chǎn)業(yè)基 地，發(fā)展影視編播制作、數(shù)字動漫設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)等為特色的新媒體產(chǎn)業(yè)。
      （3）東部現(xiàn)代制造業(yè)區(qū)。依托北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，將核心產(chǎn)業(yè)向 周邊地區(qū)輻射和延伸形成產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展汽車配套、新材料、精細化工、1
      3北京市功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃匯編
      民用安全產(chǎn)品等現(xiàn)代制造業(yè)，帶動?xùn)|部產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展。重點建設(shè)北京采育 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、安定精細化工基地和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)配套區(qū)，形成京津 塘產(chǎn)業(yè)帶上的現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)。
      （4）西部綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)。依托北京生物工程與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展生 物工程與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，乘勢帶動西部產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展。發(fā)展農(nóng) 產(chǎn)品加工、流通和認證咨詢服務(wù)業(yè)等，逐步提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效 益。在現(xiàn)有觀光、休閑、娛樂業(yè)的基礎(chǔ)上，發(fā)展現(xiàn)代體育、綠色生態(tài)觀光、民 俗旅游和休閑娛樂業(yè)，發(fā)展符合首都生態(tài)要求的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點建設(shè)生 物工程與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、榆垡國家級農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地、榆垡萬畝生態(tài)旅 游區(qū)、龐各莊西甜瓜基地、永定河生態(tài)旅游區(qū)。
      3．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn) 業(yè)和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
      （1）優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展以金融保險、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、旅游會展、文化體育、科研孵化、中介服務(wù)等為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展第三 方物流，形成倉儲、配送網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展連鎖、特許加盟等新型商業(yè)業(yè)態(tài)。
      （2）大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)。重點發(fā)展生物醫(yī)藥、汽車制造、精細化工、電子信息、石化新材料等技術(shù)密集型和服裝加工、食品制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等勞 動密集型產(chǎn)業(yè)。
      （3）培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。發(fā)展包括新媒體、出版印刷、影視編播制作等 為主的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
      （4）發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，構(gòu)筑都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
      4．重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地：著力打造北京生物工程與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、北京大 興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、北京采育經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、北京精細化工基地、北京國際印刷包裝產(chǎn) 業(yè)基地、國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地、國家級農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地（榆垡園、青云店 園）、北京大興輕紡服裝產(chǎn)業(yè)基地、京南物流基地和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)配 套區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)勢，加速經(jīng)濟規(guī)模擴大和發(fā)展。
      （四）昌平區(qū)
      1．產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標及方向：走高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，做大做強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 和先進制造業(yè)，提升旅游會展業(yè)水平，大力發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)，加強都市型
      4北京市功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃匯編
      現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)，充分利用區(qū)位優(yōu)勢適度發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)村全面退出高耗 糧、高污染的養(yǎng)殖業(yè)，退出高耗水、低效益的種植業(yè)。
      2．產(chǎn)業(yè)布局：
      一帶：在加強生態(tài)建設(shè)的同時，重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游休閑業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn) 業(yè)化經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展，并輔之其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
      兩軸：西軸（八達嶺高速公路昌平段）沿線重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進 制造業(yè)、高等教育，輔之其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)。東軸（立湯路）沿線重點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游會展業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，輔之其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
      一城：在推進昌平新城建設(shè)的同時，在現(xiàn)有城區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和房 地產(chǎn)業(yè)。
      多點：各鎮(zhèn)中心區(qū)和重要產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)按照全區(qū)區(qū)域功能劃分，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合 理布局，挖掘潛力，建設(shè)各具特色、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的專業(yè)聚集區(qū)。
      3．重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)：
      高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。著力建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)昌平園、生命科學(xué)園和國家 工程技術(shù)創(chuàng)新基地，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提高自主創(chuàng)新能力，不斷創(chuàng) 造推動發(fā)展的新優(yōu)勢。
      先進制造業(yè)基地。著力建設(shè)以北汽福田為支撐的沙河制造業(yè)基地，壯大規(guī) 模，提高質(zhì)量，形成首都重要的先進制造業(yè)基地之一。
      旅游會展休閑區(qū)。著力發(fā)展小湯山及周邊地區(qū)以溫泉療養(yǎng)及會展為主要方 向的旅游休閑產(chǎn)業(yè)，支持九華山莊等企業(yè)做大做強。
      高等教育基地。著力推進沙河高教園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展教育文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)，為自主創(chuàng)新提供技術(shù)支持和人才保障，形成首都高等教育基地之一。
      現(xiàn)代物流基地。著力推進中關(guān)村國際商城、亞運村汽車新市場和水屯市場 等大型商業(yè)中心的建設(shè)，形成首都重要的現(xiàn)代物流基地。
      旅游文化度假區(qū)。著力保護好十三陵世界文化遺產(chǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃周邊地區(qū)和 北部山區(qū)的發(fā)展，形成歷史文化和自然生態(tài)景觀相結(jié)合的知名旅游景區(qū)和休閑 度假區(qū)。
      現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。著力建設(shè)小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園和各類標準化果園，圍繞“科技、綠色、富民”，進一步加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，形成首都都市型現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)基地之一。
      5北京市功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃匯編
      （五）房山區(qū)
      1．產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：積極發(fā)展新型工業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展 都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，淘汰“三高一低”企業(yè)，煤礦及非煤礦山企業(yè)逐步退出。
      2．重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)及區(qū)域：
      （1）積極發(fā)展新型工業(yè)。重點發(fā)展石油化工及其下游產(chǎn)品、新型建材、加工機械、建筑機械、服裝和食品飲料加工業(yè)等。
      重點發(fā)展區(qū)域：打造石油化工新材料、新型建材和現(xiàn)代裝備制造三大產(chǎn)業(yè) 基地，培育石油化工新材料、新型建材、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、都市工業(yè)和生物工 程與新醫(yī)藥五大產(chǎn)業(yè)。建設(shè)長溝、竇店、大石窩、琉璃河、周口店、石樓六個 農(nóng)民就業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
      （2）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在扶植傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，提高流通業(yè)、旅游業(yè)、交通運輸業(yè)的地位，加速發(fā)展高等教育服務(wù)業(yè)、咨詢業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)、會展業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
      重點發(fā)展區(qū)域：建設(shè)良鄉(xiāng)物流產(chǎn)業(yè)基地，打造青龍湖旅游發(fā)展新龍頭，建 設(shè)好南線親水生態(tài)休閑度假走廊和北線野風(fēng)奇趣休閑觀光走廊，在良鄉(xiāng)、長陽、琉璃河等小清河流域一帶開發(fā)溫泉及水域休閑產(chǎn)品。
      （3）大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、科普農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)。形成磨盤柿、食用菌、豆類、民 俗旅游四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)奶牛、柴雞、肉呀、優(yōu)質(zhì)梨、干果、蜂產(chǎn)品六大特 色產(chǎn)業(yè)基地。
      重點建設(shè)項目：鑫湖苑、龍門、三渡河、京源綠洲、大寧五個生態(tài)觀光項 目；北京格瑞拓普生物科技有限公司食用菌深加工、凱達恒業(yè)豆類產(chǎn)業(yè)園等六 個加工農(nóng)業(yè)建設(shè)項目；北京龍人綠業(yè)設(shè)施基地、北京神州綠普高標準設(shè)施蔬菜 基地、長陽鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、大石窩鎮(zhèn)南河村設(shè)施蔬菜基地、果品保鮮設(shè)施和尤家 墳食用菌種植基地六個設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目；山區(qū)民俗旅游示范村、山區(qū)巷道食 用菌栽培、山區(qū)柴雞生態(tài)養(yǎng)殖和蜂產(chǎn)業(yè)基地四個山區(qū)生態(tài)富民項目。
      四、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)
      生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，包括門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶五個區(qū)縣。這個
      北京市功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃匯編
      區(qū)域由于大多處于山區(qū)或淺山區(qū)，山區(qū)占轄區(qū)面積均在 62%以上，為此，產(chǎn)業(yè) 發(fā)展以生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，該區(qū)域是首都堅實的生態(tài)屏障和市民休閑游憩 的理想空間。
      （一）門頭溝區(qū)
      1．產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：到 2010 年，基本形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)為主導(dǎo)，都市工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化娛樂等多點支撐的資源節(jié)約、生態(tài)友好、效益較高 的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
      2．產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，旅游業(yè)，積極培育都市型工業(yè)，加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。分期分批把達不到市級標準的采礦企業(yè)全部關(guān)閉。門 城新城規(guī)劃范圍內(nèi)污染重、耗能高、效益低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步退出。
      3．產(chǎn)業(yè)布局：門城新城核心區(qū)，重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市工業(yè)和文化 娛樂產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。門城新城輻射區(qū)，重點 發(fā)展都市工業(yè)、旅游業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。生態(tài)涵養(yǎng)建設(shè)區(qū)，重點發(fā)展旅游、生態(tài)農(nóng) 業(yè)和民俗文化產(chǎn)業(yè)。
      4．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其布局：
      （1）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極培育創(chuàng)意文化、文 藝演出、文物復(fù)制品開發(fā)等文化產(chǎn)業(yè)，打造永定河文化產(chǎn)業(yè)品牌。大力發(fā)展現(xiàn) 代流通業(yè)，重點形成東部現(xiàn)代都市和西部鄉(xiāng)村景點兩大流通服務(wù)功能區(qū)，穩(wěn)步 發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。
      （2）大力發(fā)展旅游業(yè)。方向：大力發(fā)展休閑度假、歷史文化、會展商務(wù)、探險探奇、科普教育等特色旅游。布局：以精品景點為基礎(chǔ)培育十大旅游板塊。
      （3）發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)展方向：加快發(fā)展“生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、集 約、高效”的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。布局：重點建設(shè)六大特色果品生產(chǎn)帶為主的生 態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。即東山、孟悟為主的京白梨種植帶，妙峰山、北嶺為主的櫻桃種植 帶，龍泉霧為主的香白杏種植帶，潭柘寺鎮(zhèn)、隴駕莊村為主的蓋柿種植帶，太 子墓、九龍頭為主的蘋果種植帶，邊遠山區(qū)為主的薄皮核桃種植帶。
      （二）平谷區(qū)
      1．產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：實施三產(chǎn)帶動，做大做強第三產(chǎn)業(yè)，積極培育臨空物 流和臨空服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游、會議培訓(xùn)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，全面激活地 產(chǎn)開發(fā)市場，逐步形成新的經(jīng)濟支柱。
      北京市功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃匯編
      2．產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及布局：
      （1）農(nóng)業(yè)。發(fā)展方向：大力發(fā)展集約型、精細化、綠色果蔬種植業(yè)，推 進規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖業(yè)；開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能，發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑采摘業(yè)。
      布局：在山區(qū)、半山區(qū)發(fā)展精品林果種植，重點發(fā)展有機果品基地，圍繞 百里觀光采摘帶建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑采摘業(yè)；平原地區(qū)重點發(fā)展鮮嫩 綠色蔬菜種植。
      （2）工業(yè)。發(fā)展方向：重點發(fā)展無污染的現(xiàn)代制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)和都 市型工業(yè)，同時對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施技術(shù)改造，促進產(chǎn)品升級和知名品牌的形成。
      布局：興谷開發(fā)區(qū)：重點發(fā)展汽車零部件、食品飲料等行業(yè)，包括韓資企 業(yè)園、食品工業(yè)園、健康產(chǎn)業(yè)孵化基地等。
      西部工業(yè)帶：包括馬坊工業(yè)區(qū)、峪口和馬昌營工業(yè)集中地。馬坊工業(yè)區(qū)重 點發(fā)展對區(qū)位條件和物流環(huán)境要求高的現(xiàn)代制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、資本密集型 產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、印刷包裝等都市型工業(yè)；峪口重點發(fā)展環(huán)保裝備制造業(yè)、機 械加工和紡織服裝業(yè)；馬昌營重點發(fā)展電氣、保健產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)。
      東高村文化產(chǎn)業(yè)基地：以業(yè)已形成的小提琴規(guī)模生產(chǎn)為龍頭，大力發(fā)展樂 器制造業(yè)及相關(guān)的音樂教育、音樂演出、樂器博覽和特色旅游等產(chǎn)業(yè)。
      鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)：以解決農(nóng)村勞動力本地就業(yè)為主，重點發(fā)展資源和環(huán)境 壓力較小的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)勞動力實現(xiàn)“離土不離鄉(xiāng)”式的就業(yè)結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)換。
      （3）旅游業(yè)。發(fā)展方向：民俗休閑旅游。
      布局：重點發(fā)展平谷新城會議度假區(qū)、金海湖旅游度假區(qū)，北山外環(huán)帶、北山內(nèi)環(huán)帶、淺山百里觀光帶。
      重點建設(shè)平谷新城組團、金海湖組團、丫髻山組團、黃松峪地質(zhì)公園組團、軒轅臺—大峽谷組團、玻璃臺組團、峨眉山—北寨組團、東高村組團，使其成 為功能齊全、具有較強吸引力的各類旅游產(chǎn)品聚集區(qū)。
      努力拓展城北淺山區(qū)組團、馬坊組團、熊兒寨組團、將軍關(guān)組團、北盤山 組團、泃河帶組團、西峪水庫組團，使其成為平谷大旅游的重要組成部分。
      （4）房地產(chǎn)業(yè)。發(fā)展方向：適度發(fā)展中高檔社區(qū)、會展酒店和旅游度假 設(shè)施等外向型休閑房地產(chǎn)業(yè)。
      布局：在京平高速公路沿線、夏各莊淺山區(qū)、高速新城聯(lián)絡(luò)線鄰近地區(qū)、18
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      金海湖風(fēng)景區(qū)，重點發(fā)展外向型中高檔住宅。結(jié)合新城南部泃河及新城西部洳 河河道治理，配合城市景觀設(shè)計，建設(shè)生態(tài)親水居住區(qū)。結(jié)合城中村改造，發(fā) 展普通住宅及商用房地產(chǎn)。
      （5）物流業(yè)。發(fā)展方向：大力培育具有規(guī)模效應(yīng)、適應(yīng)平谷區(qū)經(jīng)濟發(fā)展 需求、能積極參與國內(nèi)外市場競爭的第三方物流企業(yè)。
      布局：主要發(fā)展位于平谷區(qū)西部，京平高速馬坊鎮(zhèn)出口處的馬坊物流園區(qū)，并沿京平高速向東，沿密三路向北適度擴散。
      （6）商業(yè)。發(fā)展方向：實施建設(shè)現(xiàn)代新興商業(yè)業(yè)態(tài)、發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)服務(wù) 業(yè)、改造提升傳統(tǒng)商業(yè)。
      布局：構(gòu)建區(qū)級商業(yè)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心、農(nóng)村便利商業(yè)三級商業(yè)市場網(wǎng) 絡(luò)；推進中心商業(yè)區(qū)、綜合物流園、步行街和十二個重點市場的建設(shè)。
      （7）老齡社會服務(wù)業(yè)。發(fā)展方向：高起點、高標準、規(guī)?；陌l(fā)展面向 首都的老齡社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
      布局：在平谷城區(qū)北部，洳河與西煙路兩側(cè)，依山傍水，發(fā)展面向中高檔 市場的大規(guī)模老年生活社區(qū)；在洳河同泃河交匯處以東，發(fā)展面向高端市場的 養(yǎng)老社區(qū)。
      （三）懷柔區(qū)
      1．產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，進一步轉(zhuǎn)變增長方式，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，努力構(gòu)建 有利于可持續(xù)發(fā)展、符合懷柔區(qū)域功能定位的產(chǎn)業(yè)體系。
      2．產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及重點發(fā)展區(qū)域：
      （1）突出發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展方向：以發(fā)展旅游經(jīng)濟為核心，以會展、物流業(yè)為突破口，以房地產(chǎn)和休閑娛樂、影視教育、文化時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
      重點發(fā)展區(qū)域：加強規(guī)劃引導(dǎo)，加快紅螺山市級旅游度假區(qū)建設(shè)。加緊實 施慕田峪西線延伸工程，積極促進西柵子景區(qū)開發(fā)，深入推進黃花城景區(qū)的建 設(shè)與保護，全力打造沿長城旅游帶。深挖文化內(nèi)涵，加快推進紅螺文化旅游區(qū)、湯河滿族文化旅游一條川的開發(fā)建設(shè)。
      （2）升級壯大第二產(chǎn)業(yè)。發(fā)展方向：全面加快生物工程及新醫(yī)藥、電子 與信息、先進制造、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)發(fā)展都市型工業(yè)，做大
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      做強現(xiàn)有食品飲料、包裝印刷業(yè)，加快調(diào)整優(yōu)化汽車制造業(yè)。
      重點發(fā)展區(qū)域：加快構(gòu)建以楊雁路為軸心、以雁棲開發(fā)區(qū)為龍頭、以懷柔 東區(qū)為依托、設(shè)施完備、服務(wù)一流的東部工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
      （3）大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展方向：大力發(fā)展以資源生態(tài)、精品 特色、集約高效為主要特征的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
      重點發(fā)展區(qū)域：在西部和北部平原、淺山地區(qū)，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大功能為目標，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)涵養(yǎng)的互促互動。
      （四）密云縣
      1．產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：大力發(fā)展附加價值高、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸 納就業(yè)能力強、市場前景好的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為支柱、休閑旅游為特色，三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟體系。
      2．產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)境友好型工業(yè)、加快發(fā)展休閑 旅游業(yè)，優(yōu)化提升商業(yè)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)建筑建材房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
      （1）生態(tài)農(nóng)業(yè)。主要發(fā)展以蔬菜、油料作物和花卉為主的綠色種植業(yè)、以奶牛為主的綠色養(yǎng)殖業(yè)和以采摘園、休閑農(nóng)莊、休閑漁業(yè)為主的休閑農(nóng)業(yè)。重點發(fā)展以板栗、仁用杏、蘋果和優(yōu)質(zhì)梨、李子、葡萄等為主的特色林果業(yè)，同時發(fā)展以肉雞、柴蛋雞、養(yǎng)蜂為主的綠色養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展精品小雜糧、反季蔬 菜、山野菜和山區(qū)藥材等高效種植業(yè)。適度發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。
      （2）環(huán)境友好型工業(yè)。重點發(fā)展具有良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、增值能力強、符合 密云資源環(huán)境特點和發(fā)展要求的綠色食品加工、紡織服裝、汽車零部件、電子 信息和生物醫(yī)藥五個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
      （3）旅游休閑業(yè)。進一步加大旅游開發(fā)力度，實現(xiàn)光旅游向休閑旅游的 轉(zhuǎn)變，著重發(fā)展五大特色旅游，即會議會展度假旅游、自然生態(tài)旅游、生態(tài)休 閑觀光旅游、休閑娛樂綜合度假旅游、休閑體育度假旅游。
      （4）服務(wù)業(yè)。優(yōu)化提升商業(yè)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快金融保險、電信、咨詢中介、法律服務(wù)、信息服務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展社區(qū)服 務(wù)業(yè)。
      （5）建筑建材房地產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以工程建設(shè)為主體的建筑業(yè)，鼓勵發(fā) 展綠色環(huán)保建材業(yè)，規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，適度控制商品房投資規(guī)模，提高住宅 檔次，推進房地產(chǎn)業(yè)由單一住宅開發(fā)向綜合開發(fā)轉(zhuǎn)變。
      北京市功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃匯編
      3．產(chǎn)業(yè)布局：一區(qū)兩帶。
      一區(qū)即縣工業(yè)開發(fā)區(qū)建成區(qū)和擴規(guī)區(qū)，包括十里堡、河南寨、密云鎮(zhèn)三個 農(nóng)民就業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
      兩帶即白河休閑產(chǎn)業(yè)帶和潮河科技產(chǎn)業(yè)帶。白河休閑產(chǎn)業(yè)帶以溪翁莊鎮(zhèn)為 中心，南起潮河、白河匯合口，北至云蒙山，向東輻射馮家峪和不老屯鎮(zhèn)。潮 河科技產(chǎn)業(yè)帶以穆家峪鎮(zhèn)為中心，南起潮河、白河匯合口，北至古北口鎮(zhèn)，向 東輻射新城子鎮(zhèn)。
      （五）延慶縣
      1．產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：調(diào)整優(yōu)化一產(chǎn)，積極發(fā)展二產(chǎn)，大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟，提升擴張三產(chǎn)，強化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，促進產(chǎn)業(yè)融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群。
      2．產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市 農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)；積極發(fā)展生態(tài)友好型工業(yè)，重點發(fā)展食品加工、制藥業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育現(xiàn)代制造、新型能源、新型建材、旅游工業(yè)品加 工等新興產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，在改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展 旅游休閑業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等。
      3．產(chǎn)業(yè)布局：一軸一川一環(huán)一山。
      打造加工制造業(yè)（一軸）。以縣城為中心，以康莊、沈家營、永寧為節(jié)點，依托八達嶺工業(yè)開發(fā)區(qū)、延慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和永寧農(nóng)副產(chǎn)品加工基地，充分 利用資源集約、人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚的特點，重點發(fā)展都市工業(yè)。
      開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)（一川）。發(fā)揮川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，發(fā)展適 度規(guī)?；亩际行蜕鷳B(tài)農(nóng)業(yè)，形成以蔬菜、果品、藥材、花卉、優(yōu)質(zhì)玉米為主 的種植業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和以奶牛為主的養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
      建設(shè)休閑產(chǎn)業(yè)（一環(huán)）。以縣城為中心，依托北山帶、南山帶、東部淺山 區(qū)和官廳水庫東側(cè)生態(tài)保護帶的自然風(fēng)光和名勝古跡，發(fā)展生態(tài)型旅游休閑 產(chǎn)業(yè)。
      發(fā)展生態(tài)涵養(yǎng)（一山）。在廣大東部山區(qū)，更加注重生態(tài)涵養(yǎng)和保護，轉(zhuǎn) 移影響生態(tài)和水源涵養(yǎng)功能的產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)自然資源合理開發(fā)和利用，發(fā)揮山區(qū)
      資源優(yōu)勢，積極發(fā)展綠色種植、特色養(yǎng)殖和山水民俗旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
      （邢志俊 宋亞妮）
       
      
    
      

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        深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》及配套政策日前出臺，成為指導(dǎo)深圳今后5年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
《規(guī)劃》明確指出了深圳文化產(chǎn)業(yè)今后5年的發(fā)展目標，即“201......
        區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗匯報材料
        區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗匯報材料 區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗匯報材料  市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室： 4月2日，市召開了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作推進會議，區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹會議精......
        北京市文化創(chuàng)意（精選五篇）
        關(guān)于公開征集2011年度北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目的公告 根據(jù)《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》（京財文[2006]2731號），結(jié)合《北京市“十一五”時期......
        北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(試行)
        北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(試行)【文號】京財文[2006]2731號
【頒布單位】北京市財政局
【頒布日期】2006-12-11
【生效日期】2006-12-11
【法律層級】規(guī)范性......