第一篇：實(shí)行三重一大集體決策制度的實(shí)踐與思考

擴(kuò)大基層民主，是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。決策的民主化、科學(xué)化是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要任務(wù)，也是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，對(duì)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展具有十分重要的意義。在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，國(guó)有企業(yè)面臨的復(fù)雜多變的情況和難以預(yù)料的因素大大增多，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作決策的民主化、科學(xué)化要求更高了，難度更大了。在民主的基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中，通過(guò)健全的制度和機(jī)制，充分反映、體現(xiàn)廣大干部群眾的意見(jiàn)和愿望，從而保證決策的正確，才能使企業(yè)既按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，又有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。民主的、科學(xué)的決策形成的過(guò)程，實(shí)際上就是從群眾中來(lái)到群眾中去的過(guò)程，是貫徹實(shí)行民主集中制的過(guò)程。建立健全民主、科學(xué)的決策機(jī)制，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的決策行為，是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展過(guò)程中必須高度重視的一個(gè)問(wèn)題。近年來(lái)，**鐵路局黨委按照鐵道部黨組的部署和要求，認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策企業(yè)重大問(wèn)題進(jìn)行了有益的探索。首先，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策意識(shí)?；仡櫼酝?，由于體制和制度上的不健全、不到位，一些單位在企業(yè)決策中存在隨意性、盲目性的傾向，有些領(lǐng)導(dǎo)干部在鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)不斷擴(kuò)大的情況下，個(gè)人盲目拍板，造成決策失誤，給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重影響，教訓(xùn)是極其深刻的。尤其是發(fā)生在**的“慕、馬”大案，更引發(fā)了局黨委的深層次思考。搞好國(guó)有企業(yè)，建立健全民主的、科學(xué)的決策機(jī)制是至關(guān)重要的大問(wèn)題。而決策的隨意性、盲目性和個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，就難免導(dǎo)致決策失誤，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，也容易使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)力失去制約和監(jiān)督，產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。在“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，局黨委深刻認(rèn)識(shí)到，作為擁有運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)５０５億元和３４萬(wàn)職工的國(guó)有特大型鐵路運(yùn)輸企業(yè)，必須緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子決策這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策的民主化、科學(xué)化，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須懂得，堅(jiān)持民主科學(xué)決策，是黨的群眾路線的要求，是集體領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要保證，也是企業(yè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要提高堅(jiān)持民主決策的自覺(jué)性，克服單憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和主觀意愿、以個(gè)人說(shuō)了算或少數(shù)人說(shuō)了算的方式進(jìn)行決策的現(xiàn)象。

其次，建立健全民主科學(xué)的決策制度和機(jī)制。局黨委、路局在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，決定強(qiáng)化制度和機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮集體智慧和作用，建立領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策“三重一大”重大問(wèn)題、重要干部、重要項(xiàng)目、大額資金制度，從機(jī)制入手，補(bǔ)充和完善企業(yè)現(xiàn)行體制上的某些疏漏和不足。１９９９年１０月，局黨委、路局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于路局、分局領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策“三重一大”問(wèn)題的文件，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策“三重一大”問(wèn)題的內(nèi)容、形式、程序、方法以及考核監(jiān)督等事項(xiàng)作出了嚴(yán)格的規(guī)定。

決策內(nèi)容：凡涉及“三重一大”問(wèn)題，即企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、重大技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)方案等八項(xiàng)重大問(wèn)題，副處職以上干部的任免、獎(jiǎng)懲等六項(xiàng)有關(guān)重要干部的決定，達(dá)到一定額度的生產(chǎn)性投資、非生產(chǎn)性投資、向局外擔(dān)保等重要項(xiàng)目，對(duì)外投資、借款、局內(nèi)擔(dān)保和一次性獎(jiǎng)勵(lì)等大額資金使用，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

決策形式：領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定“三重一大”問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)權(quán)限和責(zé)任，分別采取局黨委全委會(huì)、黨委常委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)的形式進(jìn)行集體研究決定；凡涉及“三重一大”的問(wèn)題，原則上事先都要經(jīng)過(guò)黨委常委會(huì)討論研究。決策程序和方法：“三重一大”問(wèn)題的方案由工作職能部門(mén)提出，有關(guān)部門(mén)調(diào)查論證后，提交有關(guān)會(huì)議集體討論決定。決策形成后，由職能部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。任何人都不得違反和擅自改變決策程序。對(duì)集體討論決定“三重一大”問(wèn)題的有關(guān)會(huì)議必須出席的人數(shù)、有效通過(guò)的人數(shù)、會(huì)議主持人以及表決的具體方法等，都作了明確規(guī)定。

監(jiān)督方式和責(zé)任追究：對(duì)未經(jīng)集體討論，個(gè)人或少數(shù)人擅自決定“三重一大”問(wèn)題的；集體討論作出違反黨和國(guó)家方針政策以及上級(jí)要求錯(cuò)誤決定的；未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子復(fù)議，個(gè)人或少數(shù)人擅自改變?cè)瓫Q定的；集體決策出現(xiàn)失誤以及黨委發(fā)現(xiàn)決策失誤不能有效制止造成經(jīng)濟(jì)損失或政治影響的應(yīng)視情節(jié)輕重，分別給予通報(bào)批評(píng)、誡免警告、撤銷(xiāo)職務(wù)等黨紀(jì)政紀(jì)處分。按照局黨委、路局的規(guī)定要求，全局７個(gè)分局、４４７個(gè)站段、４３９０個(gè)車(chē)間，從各自實(shí)際出發(fā)，層層建立了集體決策“三重一大”制度，并細(xì)化落實(shí)措施，從而形成了從上到下全方位的“三重一大”集體決策的制度和機(jī)制保證體系。再次，建立健全配套的落實(shí)保障制度和機(jī)制。

第二篇：實(shí)行三重一大集體決策制度的實(shí)踐與思考

實(shí)行三重一大集體決策制度的實(shí)踐與思考

擴(kuò)大基層民主，是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。決策的民主化、科學(xué)化是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要任務(wù)，也是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，對(duì)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展具有十分重要的意義。在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，國(guó)有企業(yè)面臨的復(fù)雜多變的情況和難以預(yù)料的因素大大增多，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作決策的民

主化、科學(xué)化要求更高了，難度更大了。在民主的基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中，通過(guò)健全的制度和機(jī)制，充分反映、體現(xiàn)廣大干部群眾的意見(jiàn)和愿望，從而保證決策的正確，才能使企業(yè)既按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，又有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。民主的、科學(xué)的決策形成的過(guò)程，實(shí)際上就是從群眾中來(lái)到群眾中去的過(guò)程，是貫徹實(shí)行民主集中制的過(guò)程。建立健全民主、科學(xué)的決策機(jī)制，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的決策行為，是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展過(guò)程中必須高度重視的一個(gè)問(wèn)題。近年來(lái)，**鐵路局黨委按照鐵道部黨組的部署和要求，認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策企業(yè)重大問(wèn)題進(jìn)行了有益的探索。

首先，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策意識(shí)。回顧以往，由于體制和制度上的不健全、不到位，一些單位在企業(yè)決策中存在隨意性、盲目性的傾向，有些領(lǐng)導(dǎo)干部在鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)不斷擴(kuò)大的情況下，個(gè)人盲目拍板，造成決策失誤，給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重影響，教訓(xùn)是極其深刻的。尤其是發(fā)生在**的“慕、馬”大案，更引發(fā)了局黨委的深層次思考。搞好國(guó)有企業(yè)，建立健全民主的、科學(xué)的決策機(jī)制是至關(guān)重要的大問(wèn)題。而決策的隨意性、盲目性和個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，就難免導(dǎo)致決策失誤，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，也容易使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)力失去制約和監(jiān)督，產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。在“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，局黨委深刻認(rèn)識(shí)到，作為擁有運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)５０５億元和３４萬(wàn)職工的國(guó)有特大型鐵路運(yùn)輸企業(yè)，必須緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子決策這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策的民主化、科學(xué)化，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須懂得，堅(jiān)持民主科學(xué)決策，是黨的群眾路線的要求，是集體領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要保證，也是企業(yè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要提高堅(jiān)持民主決策的自覺(jué)性，克服單憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和主觀意愿、以個(gè)人說(shuō)了算或少數(shù)人說(shuō)了算的方式進(jìn)行決策的現(xiàn)象。

其次，建立健全民主科學(xué)的決策制度和機(jī)制。局黨委、路局在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，決定強(qiáng)化制度和機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮集體智慧和作用，建立領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策“三重一大”重大問(wèn)題、重要干部、重要項(xiàng)目、大額資金制度，從機(jī)制入手，補(bǔ)充和完善企業(yè)現(xiàn)行體制上的某些疏漏和不足。１９９９年１０月，局黨委、路局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于路局、分局領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策“三重一大”問(wèn)題的文件，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策“三重一大”問(wèn)題的內(nèi)容、形式、程序、方法以及考核監(jiān)督等事項(xiàng)作出了嚴(yán)格的規(guī)定。

決策內(nèi)容：凡涉及“三重一大”問(wèn)題，即企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、重大技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)方案等八項(xiàng)重大問(wèn)題，副處職以上干部的任免、獎(jiǎng)懲等六項(xiàng)有關(guān)重要干部的決定，達(dá)到一定額度的生產(chǎn)性投資、非生產(chǎn)性投資、向局外擔(dān)保等重要項(xiàng)目，對(duì)外投資、借款、局內(nèi)擔(dān)保和一次性獎(jiǎng)勵(lì)等大額資金使用，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

決策形式：領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定“三重一大”問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)權(quán)限和責(zé)任，分別采取局黨委全委會(huì)、黨委常委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)的形式進(jìn)行集體研究決定；凡涉及“三重一大”的問(wèn)題，原則上事先都要經(jīng)過(guò)黨委常委會(huì)討論研究。

決策程序和方法：“三重一大”問(wèn)題的方案由工作職能部門(mén)提出，有關(guān)部門(mén)調(diào)查論證后，提交有關(guān)會(huì)議集體討論決定。決策形成后，由職能部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。任何人都不得違反和擅自改變決策程序。對(duì)集體討論決定“三重一大”問(wèn)題的有關(guān)會(huì)議必須出席的人數(shù)、有效通過(guò)的人數(shù)、會(huì)議主持人以及表決的具體方法等，都作了明確規(guī)定。

監(jiān)督方式和責(zé)任追究：對(duì)未經(jīng)集體討論，個(gè)人或少數(shù)人擅自決定“三重一大”問(wèn)題的；集體討論作出違反黨和國(guó)家方針政策以及上級(jí)要求錯(cuò)誤決定的；未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子復(fù)議，個(gè)人或少數(shù)人擅自改變?cè)瓫Q定的；集體決策出現(xiàn)失誤以及黨委發(fā)現(xiàn)決策失誤不能有效制止造成經(jīng)濟(jì)損失或政治影響的應(yīng)視情節(jié)輕重，分別給予通報(bào)批評(píng)、誡免警告、撤銷(xiāo)職務(wù)等黨紀(jì)政紀(jì)處分。

按照局黨委、路局的規(guī)定要求，全局７個(gè)分局、４４７個(gè)站段、４３９０個(gè)車(chē)間，從各自實(shí)際出發(fā)，層層建立了集體決策“三重一大”制度，并細(xì)化落實(shí)措施，從而形成了從上到下全方位的“三重一大”集體決策的制度和機(jī)制保證體系。

再次，建立健全配套的落實(shí)保障制度和機(jī)制。為把集體決策“三重一大”制度與全局的經(jīng)營(yíng)管理工作切實(shí)結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)其權(quán)威性和約束力，我們?cè)诮逃?、考核、監(jiān)督和管理諸方面都制定了相應(yīng)的制度，加大工作力度

第三篇：實(shí)行三重一大集體決策制度的實(shí)踐與思考

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實(shí)行三重一大集體決策制度的實(shí)踐與思考 擴(kuò)大基層民主，是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。決策的民主化、科學(xué)化是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要任務(wù)，也是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，對(duì)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展具有十分重要的意義。在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，國(guó)有企業(yè)面臨的復(fù)雜多變的情況和難以預(yù)料的因素大大增多，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作決策的民主化、科學(xué)化要求更高了，難度更大了。在民主的基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中，通過(guò)健全的制度和機(jī)制，充分反映、體現(xiàn)廣大干部群眾的意見(jiàn)和愿望，從而保證決策的正確，才能使企業(yè)既按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，又有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。民主的、科學(xué)的決策形成的過(guò)程，實(shí)際上就是從群眾中來(lái)到群眾中去的過(guò)程，是貫徹實(shí)行民主集中制的過(guò)程。建立健全民主、科學(xué)的決策機(jī)制，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的決策行為，是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展過(guò)程中必須高度重視的一個(gè)問(wèn)題。近年來(lái)，**鐵路局黨委按照鐵道部黨組的部署和要求，認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策企業(yè)重大問(wèn)題進(jìn)行了有益的探索。

首先，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策意識(shí)?；仡櫼酝捎隗w制和制度上的不健全、不到位，一些單位在企業(yè)決策中存在隨意性、盲目性的傾向，有些領(lǐng)導(dǎo)干部在鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)不斷擴(kuò)大的情況下，個(gè)人盲目拍板，造成決策失誤，給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重影響，教訓(xùn)是極其深刻的。尤其是發(fā)生在**的“慕、馬”大案，更引發(fā)了局黨委的深層次思考。搞好國(guó)有企業(yè)，建立健全民主的、科學(xué)的決策機(jī)制是至關(guān)重要的大問(wèn)題。而決策的隨意性、盲目性和個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，就難免導(dǎo)致決策失誤，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，也容易使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)力失去制約和監(jiān)督，產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。在“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，局黨委深刻認(rèn)識(shí)到，作為擁有運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)５０５億元和３４萬(wàn)職工的國(guó)有特大型鐵路運(yùn)輸企業(yè)，必須緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子決策這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策的民主化、科學(xué)化，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須懂得，堅(jiān)持民主科學(xué)決策，是黨的群眾路線的要求，是集體領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要保證，也是企業(yè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要提高堅(jiān)持民主決策的自覺(jué)性，克

服單憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和主觀意愿、以個(gè)人說(shuō)了算或少數(shù)人說(shuō)了算的方式進(jìn)行決策的現(xiàn)象。

其次，建立健全民主科學(xué)的決策制度和機(jī)制。局黨委、路局在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，決定強(qiáng)化制度和機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮集體智慧和作用，建立領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策“三重一大重大問(wèn)題、重要干部、重要項(xiàng)目、大額資金制度，從機(jī)制入手，補(bǔ)充和完善企業(yè)現(xiàn)行體制上的某些疏漏和不足。１９９９年１０月，局黨委、路局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于路局、分局領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策“三重一大”問(wèn)題的文件，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策“三重一大”問(wèn)題的內(nèi)容、形式、程序、方法以及考核監(jiān)督等事項(xiàng)作出了嚴(yán)格的規(guī)定。

決策內(nèi)容：凡涉及“三重一大”問(wèn)題，即企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、重大技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)方案等八項(xiàng)重大問(wèn)題，副處職以上干部的任免、獎(jiǎng)懲等六項(xiàng)有關(guān)重要干部的決定，達(dá)到一定

額度的生產(chǎn)性投資、非生產(chǎn)性投資、向局外擔(dān)保等重要項(xiàng)目，對(duì)外投資、借款、局內(nèi)擔(dān)保和一次性獎(jiǎng)勵(lì)等大額資金使用，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

決策形式：領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定“三重一大”問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)權(quán)限和責(zé)任，分別采取局黨委全委會(huì)、黨委常委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)的形式進(jìn)行集體研究決定；凡涉及“三重一大”的問(wèn)題，原則上事先都要經(jīng)過(guò)黨委常委會(huì)討論研究。

決策程序和方法：“三重一大”問(wèn)題的方案由工作職能部門(mén)提出，有關(guān)部門(mén)調(diào)查論證后，提交有關(guān)會(huì)議集體討論決定。決策形成后，由職能部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。任何人都不得違反和擅自改變決策程序。對(duì)集體討論決定“三重一大”問(wèn)題的有關(guān)會(huì)議必須出席的人數(shù)、有效通過(guò)的人數(shù)、會(huì)議主持人以及表決的具體方法等，都作了明確規(guī)定。

監(jiān)督方式和責(zé)任追究：對(duì)未經(jīng)集體討論，個(gè)人或少數(shù)人擅自決定“三重一

大”問(wèn)題的；集體討論作出違反黨和國(guó)家方針政策以及上級(jí)要求錯(cuò)誤決定的；未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子復(fù)議，個(gè)人或少數(shù)人擅自改變?cè)瓫Q定的；集體決策出現(xiàn)失誤以及黨委發(fā)現(xiàn)決策失誤不能有效制止造成經(jīng)濟(jì)損失或政治影響的應(yīng)視情節(jié)輕重，分別給予通報(bào)批評(píng)、誡免警告、撤銷(xiāo)職務(wù)等黨紀(jì)政紀(jì)處分。

按照局黨委、路局的規(guī)定要求，全局７個(gè)分局、４４７個(gè)站段、４３９０個(gè)車(chē)間，從各自實(shí)際出發(fā)，層層建立了集體決策“三重一大”制度，并細(xì)化落實(shí)措施，從而形成了從上到下全方位的“三重一大”集體決策的制度和機(jī)制保證體系。

再次，建立健全配套的落實(shí)保障制度和機(jī)制。為把集體決策“三重一大”制度與全局的經(jīng)營(yíng)管理工作切實(shí)結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)其權(quán)威性和約束力，我們?cè)诮逃?、考核、監(jiān)督和管理諸方面都制定了相應(yīng)的制度，加大工作力度

第四篇：“三重一大”集體決策制度

***研究所“三重一大”集體決策制度

為進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策、正確決策的能力和水平，推進(jìn)我所各項(xiàng)工作有序、有效地順利開(kāi)展，結(jié)合所實(shí)際情況，特制訂本制度。

一、實(shí)施“三重一大”集體決策度的基本要求

1.本制度適用于我所重大事項(xiàng)決策、重要干部任免獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目申報(bào)及安排（包括基建項(xiàng)目）和大額度資金使用（以下簡(jiǎn)稱“三重一大。

2.****領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議討論的原則議事決策，凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)，就集體討論決定，不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替集體決策。

二、班子集體決策的“三重一大”事項(xiàng)的范圍

1.研究決定貫徹落實(shí)院重大決策、重要工作部署的意見(jiàn)和措施，研究決定我所科研、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)管理、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、文化建設(shè)中的重要事項(xiàng)；研究決定國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)重大變更的重要決策；研究決定有關(guān)穩(wěn)定工作的重大事項(xiàng)，包括涉及全所性穩(wěn)定的重大事件處置、重要信訪矛盾化解和重大突發(fā)事件應(yīng)急處理等。涉及職工重大切身利益等重大利益調(diào)配和需提請(qǐng)職工代表大會(huì)審議的重要事項(xiàng)；

2.按照干部管理權(quán)限研究決定干部的推薦、提名、錄用、狗、獎(jiǎng)懲和后備干部人選；

3.研究決定工程建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、招投標(biāo)、驗(yàn)收等；重大科研

項(xiàng)目的申報(bào)、驗(yàn)收、報(bào)獎(jiǎng)等；研究決定以所名義安排的重大活動(dòng)項(xiàng)目。

4.研究決定全所財(cái)務(wù)預(yù)算編制原則和大額度資金的使用。5.研究決定職責(zé)范圍內(nèi)的其他重大事項(xiàng)。

三、“三重一大”集體決策的主要程序(一)醞釀準(zhǔn)備

1、調(diào)查研究?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策前，應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，開(kāi)展廣泛深入的調(diào)查研究，充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。

2、充分論證。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)咨詢、決策評(píng)估、專家論證；對(duì)與職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)實(shí)行聽(tīng)證和和公示制度

3、領(lǐng)導(dǎo)溝通，“三重一大”事項(xiàng)決策前，班子成員應(yīng)先通過(guò)適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀和溝通，但不能作出決定或影響集體決策。

4、會(huì)前告知。提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議的“三重一大”事項(xiàng)議題應(yīng)按照規(guī)定程序提出，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時(shí)動(dòng)議。議題的有關(guān)材料要在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議召開(kāi)前送達(dá)參會(huì)人員，并保證其有必要時(shí)間了解相關(guān)情況。參加會(huì)議人員應(yīng)認(rèn)真閱讀，做好發(fā)言準(zhǔn)備。

（二）集體決策

1、在領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上，班子成員應(yīng)對(duì)決策事項(xiàng)逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見(jiàn)，并說(shuō)明理由。因故未到會(huì)的班子成員可以書(shū)面形式表達(dá)意見(jiàn)或建議。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或主持會(huì)議的分管領(lǐng)導(dǎo)在其他班子成員充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，最后發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)討論中意見(jiàn)分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)人的意見(jiàn)執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策。

2、應(yīng)將討論決定“三重一大”事項(xiàng)，特別是班子成員的表決意見(jiàn)和理由，形成會(huì)議記錄，領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策結(jié)果，應(yīng)以書(shū)面形式通知有關(guān)職能部門(mén)和監(jiān)督部門(mén)。

3、根據(jù)議題內(nèi)容，可以邀請(qǐng)有關(guān)職能部門(mén)和監(jiān)督部門(mén)的人員以及黨的代表等列席領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策“三重一大”事項(xiàng)，涉及回避事項(xiàng)的，應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)干部回避制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行回避。

（三）執(zhí)行決策

1、“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施，遇有分工和職責(zé)交叉的，由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)。

2、個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn)的，可以保留，但在沒(méi)有做出新的決策前，應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。同時(shí)，可按組織程序向上級(jí)黨組織或主管部門(mén)反映意見(jiàn)。

3、個(gè)人不得擅自改變集體決策，確需要變更的，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新做出決策，如遇重大突發(fā)事件和緊急情況做出臨時(shí)處置的，應(yīng)在時(shí)候即使向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告，未完成事項(xiàng)如需領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策的，經(jīng)再次決策后，按新的決策執(zhí)行。

四、“三重一大”集體決策制度的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究

1.“三重一大”制度的執(zhí)行列入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查考核；

2.所“三重一大”制度執(zhí)行情況，定期向上級(jí)黨委報(bào)告，并將貫徹情況列入班子民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容；同時(shí)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)除依法保密外，應(yīng)不定期在相關(guān)范圍內(nèi)公開(kāi)，接受所全體職工的監(jiān)督。

3.對(duì)個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的，對(duì)拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策 的，對(duì)集體決策不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并給我所造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的，依據(jù)〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4.責(zé)任追究的方式有責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、免職、責(zé)令辭職、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、移交司法機(jī)關(guān)處理等。

第五篇：三重一大集體決策制度

城關(guān)小學(xué)“三重一大”集體決策制度

為了進(jìn)一步落實(shí)十八大精神,深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉正建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，根據(jù)教育黨工委關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，更好地調(diào)動(dòng)教職工參與學(xué)校建設(shè)的積極性，特制定“三重一大” 集體決策制度如下：

一、“三重一大”的相關(guān)內(nèi)容：

“三重”是指：重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排?！耙淮蟆笔侵福捍箢~度資金使用。

二、“三重一大”的決策制度：

1、學(xué)校任何重大決策事項(xiàng)，均必須經(jīng)校務(wù)委員會(huì)集體醞釀提出，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論，在廣泛征求黨員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，交教工代表大會(huì)票決通過(guò)方可執(zhí)行。

2、學(xué)校重要干部的任免，須經(jīng)學(xué)校黨支部、校務(wù)委員醞釀提出相關(guān)名單，交領(lǐng)導(dǎo)班子討論，在支部大會(huì)、學(xué)校教代會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)后，才可報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。被批準(zhǔn)的干部任免名單需在學(xué)校公示欄內(nèi)公示三天后方可執(zhí)行。

3、學(xué)校重要項(xiàng)目的出臺(tái)，必須經(jīng)學(xué)校校務(wù)委員會(huì)集體研究提出，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子討論，支部大會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，學(xué)校教代會(huì)票決通過(guò)，形成相關(guān)文件報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批，被批準(zhǔn)的相關(guān)項(xiàng)目出臺(tái)前，需在學(xué)校公示欄內(nèi)公示三天后方可實(shí)施。

4、學(xué)校2萬(wàn)元以上的資金使用及5萬(wàn)元以上的基本建設(shè)均需由校校務(wù)委員會(huì)集體研究提出，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定，并將資金使用的具體安排報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批;學(xué)校要定期將資金使用情況，包括使用過(guò)程中的進(jìn)展情況，資金使用之后收到的效益等向全體教職工宣講，并在學(xué)校公示欄內(nèi)公示，使學(xué)校大額度資金使用情況人人知曉。

5、對(duì)尚未正式公布的會(huì)議決策和需保密的會(huì)議內(nèi)容，與會(huì)人員不得外泄，否則要嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。

6、“三重一大”會(huì)議決定事項(xiàng)，必須明確實(shí)施部門(mén)和負(fù)責(zé)人，并由實(shí)施部門(mén)和負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。

7、“三重一大”事項(xiàng)決策的情況，包括決策人、決策事項(xiàng)、決策過(guò)程、決策結(jié)論等，都要以會(huì)議通知、會(huì)議記錄、會(huì)議決定等形式留下文字資料，并存檔備查。

三、“三重一大”責(zé)任追究：

凡屬下列情況給學(xué)校造成重大經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的，要根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)的輕重，依法、依紀(jì)追究應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;

2、未經(jīng)集體討論而個(gè)人擅自決策、事后又不通報(bào)的;

3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人;

4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的;

5、其它因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。

城關(guān)小學(xué)黨支部 2017年4月24日