第一篇：市國資委等關于加強上海市國資國企信息化工作的意見發(fā)展與協(xié)調

公

司訴 訟

理由

是什么？

市國資委等關于加強上海市國資國企信息化工作的意見

上海市國有資產監(jiān)督管理委員會 上海市經濟和信息化委員會

市國資委等關于加強上海市國資國企信息化工作的意見

滬國資委信息化﹝2011﹞101號

市國資委管理企業(yè)：

為加快本市國有企業(yè)落實國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略和信息化與工業(yè)化融合（以下簡稱“兩化融合”）戰(zhàn)略，按照上海建設“智慧城市”和推進國資國企改革發(fā)展的總 體要求，進一步發(fā)揮信息化對提升國資監(jiān)管能力、國有企業(yè)核心競爭力和增強國資國企發(fā)展活力的促進作用，根據國家和本市有關國資國企信息化工作的文件精神，提出以下意見。

一、充分認識國資國企信息化工作的重要意義

（一）信息化是深化國資國企改革的基礎環(huán)節(jié)

推進國企信息化和國資監(jiān)管信息化，提高對國資的動態(tài)監(jiān)控能力，提高企業(yè)的內控能力和市場競爭力，有利于對國有資本的科學調配，優(yōu)化企業(yè)資源配置，促進 管理理念的落實和發(fā)展?？梢詾閮?yōu)化國資布局、做強做優(yōu)國有企業(yè)提供決策依據和技術路線；可以為轉變國有經濟發(fā)展方式提供機制和手段，從而為深化國資國企改 革夯實基礎。有助于從總體上提高國有經濟的整體素質，增強國有經濟的控制力、影響力和帶動力，提升企業(yè)核心競爭力。

（二）信息化是實施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的客觀要求

企業(yè)信息化是圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略而展開的，加快以企業(yè)為主體的信息化建設，發(fā)揮信息技術在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、主營業(yè)務、產業(yè)經濟領域的帶動和保障作用，是促 進企業(yè)落實發(fā)展戰(zhàn)略的客觀要求。推動國資國企信息化工作，有利于樹立以國有集團和骨干企業(yè)為典型示范的信息化標桿，有利于帶動產業(yè)鏈上下游中小企業(yè)的信息 化建設，有利于形成以信息化為支撐的產業(yè)集群發(fā)展模式。

（三）信息化是推進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必由之路

實施國資國企信息化可以強化基礎管理、優(yōu)化業(yè)務流程，促進產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，整合各種資源，為提升企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力提供動力和源泉，是推進企業(yè)創(chuàng)新驅動和轉型發(fā)展的重要抓手。

近年來，市屬國有企業(yè)信息化已取得顯著成效，國有骨干企業(yè)在企業(yè)管控、研發(fā)設計、生產流程、市場營銷等領域的信息化應用取得了較大的進展。但是與國內外優(yōu)秀企業(yè)相比，在信息化戰(zhàn)略規(guī)劃實施、綜合業(yè)務系統(tǒng)建設、電子商務推廣等方面仍然存在差距，需要著力加以解決。

二、指導思想和總體目標

（一）指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，貫徹國家信息化和工業(yè)化融合戰(zhàn)略，圍繞上海建設“智慧城市”的目標，立足創(chuàng)新驅動和轉型發(fā)展，著眼國資改革發(fā)展全局，落實國資監(jiān) 管“制度加科技”的工作要求，以推動產品智能化、研發(fā)數(shù)字化、生產自動化、管理信息化、流通網絡化為著力點，將信息化融入企業(yè)生產經營，融入國資國企監(jiān)督 管理的全過程，充分發(fā)揮信息化在提升國資監(jiān)管效能、增強國有企業(yè)核心競爭力、做強做優(yōu)國有企業(yè)中的作用。

（二）基本原則

堅持“統(tǒng)一、集約和效能”，全面推進國資國企信息化建設，提升信息化工作水平和效能。統(tǒng)一就是以企業(yè)集團為主體，“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng) 一投資、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理”；集約就是要體現(xiàn)“集聚資源、集成應用、集中門戶”；效能就是要立足“共享、高效、低耗、環(huán)?！薄?/p>

（三）總體目標

到2015年，基本建成國有企業(yè)集團層面統(tǒng)一、高效、集約、共享的一體化平臺；建立組織健全、制度配套、業(yè)務協(xié)同的信息化管理體系；企業(yè)廣泛應用綜合 管理信息系統(tǒng)、主營業(yè)務信息系統(tǒng)、電子商務系統(tǒng)，普及辦公自動化系統(tǒng)。初步實現(xiàn)國有企業(yè)業(yè)務流、信息流、資金流等的全程、實時、智能和網絡化管控，使國有 企業(yè)信息化管控能力和信息化支撐能力顯著增強。

三、主要任務

（一）建設一體化信息系統(tǒng)平臺，分類推進系統(tǒng)應用

在國有企業(yè)集團層面建立一體化信息系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)與所屬單位互聯(lián)互通，強化集團本部的信息化管控能力。在國有企業(yè)集團統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上，分步開發(fā)基于 一體化平臺的綜合管理信息系統(tǒng)、主營業(yè)務信息系統(tǒng)、電子商務系統(tǒng)和辦公系統(tǒng)，覆蓋企業(yè)管理、主業(yè)運營的各項業(yè)務，實現(xiàn)資金、資產、工程項目、采購、電子商 務、科研開發(fā)、物流、人力資源等方面的應用。實現(xiàn)對所屬企業(yè)戰(zhàn)略實施進程全面、科學和集中管控。

推廣應用主營業(yè)務信息系統(tǒng)，實現(xiàn)主營業(yè)務自動化、智能化、網絡化。根據企業(yè)實際，建設網上集中招標采購等業(yè)務應用系統(tǒng)；支持建設以產業(yè)鏈為基礎的電子商務公共服務平臺，推進企業(yè)間電子商務應用，為中小企業(yè)應用提供服務。

（二）建設國資監(jiān)管信息系統(tǒng)，提升風險預警能力

在市國資委系統(tǒng)內全面部署國資監(jiān)管信息系統(tǒng)。將國資業(yè)務劃分為子系統(tǒng)或者模塊，分步開發(fā)，逐步集成至國資監(jiān)管信息系統(tǒng)；以完善決策支持、信息查詢、數(shù) 據采集功能、集成應用為重點，持續(xù)提升國資監(jiān)管信息系統(tǒng)效能，實現(xiàn)數(shù)據采集、網絡傳輸、智能分析，使國資監(jiān)管方式向動態(tài)監(jiān)管、智能監(jiān)管、網絡監(jiān)管轉變。市 國資監(jiān)管信息系統(tǒng)將連通市國資委系統(tǒng)各單位，共享有關數(shù)據，實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同。各有關單位應積極配合國資監(jiān)管信息系統(tǒng)的部署和運行維護，同步落實相關工作。

著眼于制度建設需要，從資金、土地房產、投資、工程項目管理等方面入手，進行流程再造，用信息化手段增強制度的執(zhí)行剛性；優(yōu)化國資委層面的風險預警系 統(tǒng)，在國有企業(yè)集團層面建立風險預警機制和防范體系。業(yè)務應用信息系統(tǒng)的建設在數(shù)據收集、儲存、查詢的基礎上，逐步實現(xiàn)重要數(shù)據的實時采集、智能化分析、專業(yè)化判斷，以及時提示風險，提供決策參考。其中，資金量較大的單位，應著力建立統(tǒng)一財務平臺，與有業(yè)務往來的銀行聯(lián)網，融入內控程序，實現(xiàn)資金進出的實 時監(jiān)控和審核管理。

（三）完善基礎設施和基礎應用，保障信息安全

按照國資監(jiān)管、企業(yè)管理、業(yè)務發(fā)展和信息安全要求，科學統(tǒng)籌建設國有企業(yè)集團網絡體系。以所屬部門和所屬單位為節(jié)點形成局域網，實現(xiàn)辦公、業(yè)務管理、信息處理等應用，并根據對外信息交流、電子商務等業(yè)務需要，接入互聯(lián)網；逐步建立與市公務網、政務外網的連接，實現(xiàn)聯(lián)網；專設涉密終端或涉密網和接入公務 網的網絡、終端等，應與互聯(lián)網物理隔離；深化企業(yè)辦公自動化、電子郵件系統(tǒng)的應用，提高協(xié)同辦公水平。建立統(tǒng)一的內部門戶系統(tǒng)和外部門戶網站，健全網站管 理制度和內容保障機制，加強對外信息交流工作。

建立企業(yè)信息安全防范與保障機制。根據信息安全管理有關規(guī)章，對企業(yè)關鍵信息系統(tǒng)實施等級保護，完善信息防護、修復備份、數(shù)字認證等安全措施，加強重 要數(shù)據的異地備份和熱備份。涉及國計民生的重要企業(yè)要編制信息安全風險防范預案并組織演練，提高處置信息安全事件的能力。建立統(tǒng)一的信息化標準和規(guī)范，編 制信息資源目錄，梳理數(shù)據編碼，整合數(shù)據庫。在企業(yè)重組改制過程中，要加強對信息系統(tǒng)管理，防止重要信息遺失及信息化資產流失。

（四）跟蹤新興信息技術發(fā)展，推進新技術應用

積極推進新興信息技術在國有企業(yè)信息化和工業(yè)化過程中的應用。引導企業(yè)對標國內外同行業(yè)信息化水平高的龍頭企業(yè)，編制信息化技術路線圖，有序推進物聯(lián) 網、云計算、新一代移動通信等新興信息技術在企業(yè)研發(fā)、生產、營銷、管理等各個環(huán)節(jié)的應用；推進企業(yè)開展信息化自主創(chuàng)新，促進企業(yè)在已有信息系統(tǒng)的基礎上 針對自身業(yè)務特點進行二次開發(fā)。鼓勵大型企業(yè)集團探索建立企業(yè)管理專用云，并為下屬企業(yè)及其相同產業(yè)的其它企業(yè)提供云計算服務。滿足企業(yè)信息化需求，整合 資源，提高效能，節(jié)約投資，節(jié)能降耗。

工業(yè)企業(yè)應深化智能傳感器、可編程控制器、工業(yè)計算機控制等技術在產品上的滲透融合，提高產品技術含量和附加值，促進產品更新?lián)Q代。

（五）逐步啟動信用體系建設，推進軟件正版化

在國有企業(yè)集團中逐步開展信用體系建設，加強信用管理。國有企業(yè)集團應明確信用管理部門和人員，逐步開展信用情況自查和創(chuàng)建活動，提升自身的資信等 級。要在資產評估、產權交易、項目建設、企業(yè)經營等方面建立信用檔案庫和信用報告制度。積極探索在重大經營活動中，引入資信評估審核機制，以降低信用風 險。

根據全市關于推進企業(yè)使用軟件正版化的工作部署，自上而下推進軟件正版化工作。加強軟件采購、使用的版權管理，杜絕非正版軟件，支持國產正版軟件。2011年底前，市國資委管理單位本部實現(xiàn)軟件正版化，2013年內所有三級以上企業(yè)實現(xiàn)軟件正版化。

四、措施和要求

（一）加強信息化工作的組織領導

國有企業(yè)集團應建立信息化領導小組，加強對信息化工作的統(tǒng)一領導和重大項目的協(xié)調推進；要加強工作部門建設，明確信息化建設管理職能，健全信息化工作 管理體系。大型產業(yè)集團應設立專司信息化管理、建設、運行保障的工作機構，規(guī)模較小的單位應明確負責信息化工作的人員。要明確各級、各類信息化工作人員的 責任。有條件的單位，應探索建立首席信息官（CIO）制度，可先從骨干企業(yè)試點，逐步推開。

（二）實行信息化規(guī)劃預算管理

國有企業(yè)集團應圍繞發(fā)展戰(zhàn)略和主營業(yè)務，科學制定信息化專項規(guī)劃，并納入總體發(fā)展規(guī)劃。信息化專項規(guī)劃應明確信息化工作目標任務、建設項目和經費預 算。要根據信息化專項規(guī)劃制訂并實施年度工作計劃，統(tǒng)一組織信息系統(tǒng)建設。信息化專項規(guī)劃和年度計劃的預算要納入預算管理，可采取與單位業(yè)務收入、營業(yè)利 潤等掛鉤的方法，設立信息化專項資金，保證信息化投入均衡持續(xù)，切實提高信息化規(guī)劃和計劃的執(zhí)行力。信息化規(guī)劃應經董事會或行政班子審批，印發(fā)所屬單位，抄送市經濟信息化委和市國資委；執(zhí)行情況納入單位的年度工作總結報告。

（三）開展信息化評價考核

國有企業(yè)集團應研究制訂具體、簡便、合理、可行的信息化績效考核指標，建立健全信息化績效考核制度，對信息化組織領導、工作管理、建設應用、維護服務 等各環(huán)節(jié)進行定期考評，考評結果納入企業(yè)評價體系和經營者考核。市國資委將每年對系統(tǒng)單位組織實施信息化水平測評，測評結果予以公布，并以測評結果為依 據，將企業(yè)信息化建設的成效納入企業(yè)經營業(yè)績考核評價。

（四）完善信息化工作機制

進一步完善項目招投標管理制度，切實加強信息化項目管理，加強對信息化投入的審計、監(jiān)督和績效評估。要積極面向專業(yè)機構實行業(yè)務外包，開展軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成建設與運行維護，以節(jié)省投資和縮短建設周期。要圍繞產業(yè)鏈、供應鏈和產權鏈，加強相關單位之間的信息化溝通與交流，切實提升信息化績效。

（五）提供信息化建設政策支持

對于國有企業(yè)前瞻性、示范性、創(chuàng)新性的信息化項目，可視同研發(fā)投入，享受研發(fā)投入相關的政策。市國資委與市經濟信息化委將進一步加大支持和引導國有企業(yè)信息化建設的力度，優(yōu)先支持符合“前瞻性、示范性、創(chuàng)新性”和具有重大提升、推動作用的國有企業(yè)集團信息化示范項目。

（六）加強信息化隊伍建設

把信息化人才作為國有企業(yè)的核心人才之一，納入人才發(fā)展計劃。建立信息化人才選拔、激勵和發(fā)展機制，積極引進和培養(yǎng)企業(yè)急需的信息化專業(yè)人才和復合型 人才；進一步強化全員參與意識，建立信息化建設獎懲機制,促進信息化人才成長。要制訂企業(yè)信息化培訓計劃，開展針對企業(yè)管理人員、技術人員和操作人員的信 息化定期培訓，不斷提高企業(yè)信息化應用能力。

（七）凝聚信息化工作推進合力

在市級層面建立由市國資委、市經濟信息化委組成的國企信息化推進機制，指導、協(xié)調、統(tǒng)籌推進全市國企信息化工作，探索信息化創(chuàng)新機制，引導國有企業(yè)加 強信息化投入和推進重大項目建設。市國資委主要負責指導國資監(jiān)管信息化工作，協(xié)調推進出資監(jiān)管企業(yè)信息化建設，組織開展系統(tǒng)內信息化評價考核，搭建交流學習的平臺，建立互助共建機制。市經濟信息化委主要負責提升信息基礎設施服務能級，加強信息安全保障能力，完善全市信息化發(fā)展環(huán)境，加強國企信息化工作與產業(yè) 創(chuàng)新轉型發(fā)展和“兩化融合”工作的有機聯(lián)動。各區(qū)縣要建立相應的工作機制，落實國資國企信息化各項工作。發(fā)揮信息服務企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學會、科研院校 等作用，形成全社會推進國資國企信息化合力。

上海市國有資產監(jiān)督管理委員會

上海市經濟和信息化委員會

二〇一一年三月十四日

第二篇：市國資委工作計劃

市國資委工作計劃范文

面對新形勢新任務，市國資委將深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全市工作大局，牢牢把握“加快發(fā)展、提質增效、改革開放”的工作基調，全面完成市委、市政府確定的各項工作任務，努力推進全市國資監(jiān)管工作再上新臺階，全面提升國有企業(yè)黨建工作科學化水平。重點抓好以下幾個方面的工作：

一、加強監(jiān)管，防范風險，確保國有資產保值增值。

一是強化管理夯基礎。

依法履職行權，認真抓好所監(jiān)管國有企業(yè)產權登記、國有資產評估核準、資產轉讓進場交易、資產處置收益監(jiān)繳入庫等基礎管理工作。進一步做好所監(jiān)管企業(yè)國有資產運行統(tǒng)計工作，加強財務決算審計質量管理，落實審計責任和追究制度，促進企業(yè)實現(xiàn)會計核算工作制度化、規(guī)范化、科學化。

二是強化管控促提升。

在國有企業(yè)中全面開展國有資本經營預算管理，落實國有資本經營預算管理責任，依法維護和落實出資人的資產收益權。加強投融資風險管控，督促所監(jiān)管企業(yè)建立常態(tài)化的風險評估和內控評價機制。嚴格企業(yè)公務用車管理，規(guī)范企業(yè)職務消費行為。要加快建立科學的企業(yè)業(yè)績考核評價體系，盡快研究出臺《x市市屬國有企業(yè)負責人經營業(yè)績考核暫行辦法》，要組織企業(yè)簽訂經營業(yè)績和目標管理工作考核責任書，既要考核指標，也要關注中長期發(fā)展目標，形成能升能降的激勵約束機制。進一步完善職工工資總額預算審批制度，結合xxxx年市屬國有企業(yè)工資總額預算執(zhí)行情況進行的專項審計工作，為合理核定xxxx年的工資總額提供可靠依據，促進企業(yè)提升管理水平，降本增效。

三是強化監(jiān)督增實效。

調整優(yōu)化國資監(jiān)管方式，將過去以管資產為主變?yōu)橐怨苜Y本為主，有效解決資產運營效率不高、資產合理流動受限、以及經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管不夠的問題，依法履行出資人職責，通過章程管理、契約管理、清單管理、協(xié)同管理等方式，加強對企業(yè)發(fā)展目標、考核分配、風險控制等重大事項和關鍵環(huán)節(jié)的管控。同時，抓好監(jiān)事會工作細則的實施，積極探索運用有效監(jiān)督的新辦法、新途徑；抓好監(jiān)事培訓工作，加強監(jiān)事會隊伍建設，整合監(jiān)管力量，把握監(jiān)督重點，依法依規(guī)對企業(yè)進行全面、規(guī)范、動態(tài)的監(jiān)督檢查，強化成果運用，增強監(jiān)督實效。

二、加大力度，攻堅克難，推進國企改革不斷深化。

一是加快破產終結。

堅持整體推進與重點突破相結合的工作方針，按照市委、市政府確定的分頭負責、分類推進的工作原則，認真分析梳理、妥善處理改制（破產）困難國有企業(yè)的移交社會職能、債權追收、水電氣改造等歷史遺留問題，全力推進已進入改制（破產）程序的國有企業(yè)終結工作，認真制定工作計劃，明確完成時限，加快破產改制終結進程。積極爭取省上改制補助資金，解決破產改制中的資金難題，推進清算工作。

二是深化國企改革。

要高度重視國有企業(yè)分類改革，根據企業(yè)功能定位、治理模式和資產規(guī)模、管理幅度、行業(yè)特征等情況，將國有企業(yè)原則上分為功能性國企和競爭性國企，按照其不同屬性和目標實行分類監(jiān)管，分類考核。根據x省《全面深化省屬企業(yè)內部勞動人事分配三項制度改革方案》的有關要求，深化內投、建工、路橋等國企的人事、用工、薪酬制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結構，建立企業(yè)內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的內部運營機制，提升企業(yè)內部管理水平，嚴格控制企業(yè)管理、銷售、財務等成本費用，促進企業(yè)做大、做強、做優(yōu)。探索國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，努力實現(xiàn)國企股權多元化，不斷增強企業(yè)發(fā)展活力和競爭力。深化對外開放合作，加大招商引資力度，推進銀山化工重組。

三是確保系統(tǒng)穩(wěn)定。

建立健全企業(yè)信訪工作長效機制，及時解決職工群眾的合理訴求，落實困難職工幫扶措施。進一步加強群體性事件的預防和處置工作，做好突發(fā)事件應急預案，健全及時就地解決群眾合理訴求機制，建立暢通有序的訴求表達、矛盾調處、權益保障機制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障，扎實抓好安全穩(wěn)定工作，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。

三、加強引導，突出重點，推動國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一是提高企業(yè)運營質量。

要按照內投、建工、路橋三大集團公司各自承擔的職責進行職能界定，分工合作，明確發(fā)展重點和方向，實現(xiàn)錯位發(fā)展，做強主業(yè)。繼續(xù)引導國有企業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢，開拓進取，創(chuàng)新工作思路，拓展新領域，開展新業(yè)務，以x國際會展中心為依托，積極籌建“x大千會展有限責任公司”，加快推進x會展產業(yè)的發(fā)展。做好金坤小貸公司、公務用車租賃服務公司、川南城際鐵路有限公司的組建工作，積極尋求新的經濟增長點，提質增效，確保國有資產經營安全和保值增值。

二是加快重點項目建設。

加大力度推進大千路北延線及北環(huán)線安置還房、高鐵片區(qū)安置還房、x國際會展中心、大千園創(chuàng)建AAAA級景區(qū)綜合提升工程、x市文化中心、體育中心、x大劇院建設。千方百計推進內棉片區(qū)棚戶區(qū)改造、紅牌路保障房（二期）、安置還房建設，加快x六中新校區(qū)等項目建設。加快第二污水處理廠、第三自來水廠、“應急供水搶險基地”的前期工作，推進x市市中區(qū)“十二五”第二批農村安全飲水工程。

三是發(fā)揮融資平臺功能。

xxxx年，我委將在繼續(xù)完善國資監(jiān)管的基礎上，重點圍繞如何引導、督促、幫助國企搞好有效投融資方面加大力度，充分利用國家現(xiàn)有相關政策，加強政銀企合作，以存量資產作抵押，認真做好融資工作，安排使用好中小企業(yè)發(fā)展調劑資金，確保城市公益性基礎設施建設的資金需求。

四是實現(xiàn)安全生產目標。

始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，繼續(xù)按照“一崗雙責”的要求，嚴格落實安全生產責任，強化責任追究。深入開展“安全生產年”、“安全月”活動，積極開展專項整治和大檢查活動，加大對安全隱患的排查整治力度。加強突發(fā)事件和自然災害應對處置工作，不斷完善應急體系，做好節(jié)假日和重大社會活動期間的維穩(wěn)值班，建立安全維穩(wěn)工作長效機制，提高安全風險防范能力，努力營造科學生產、和諧安全的良好氛圍。

四、豐富載體，深化主題，引領國企黨建創(chuàng)新發(fā)展。

一是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。

以___同志在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話等一系列講話精神為指導，圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，加快體制機制改革和建設。健全領導干部帶頭改進作風、深入基層調查研究機制，完善直接聯(lián)系和服務群眾制度。運用好教育實踐活動的成果，認真貫徹落實好中央八條、省市十條規(guī)定，持續(xù)用力抓好機關作風建設和效能建設，以更大的決心、更高的要求、更嚴的措施推進從嚴治黨。把思想建黨和制度治黨結合起來，從強化思想教育引領、嚴格執(zhí)行民主集中制、嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的紀律、加強監(jiān)督制約、持續(xù)改進作風等入手，探索建立從嚴治黨的常態(tài)化長效機制。

二是突出領導班子，加強經營管理隊伍建設。

深化“四好”領導班子創(chuàng)建活動，貫徹落實《x市市屬國有企業(yè)領導人員管理暫行辦法》，完善企業(yè)法人治理結構，調整充實企業(yè)領導班子，通過公開選聘、公推競崗等方式，加大企業(yè)領導人員的市場配置力度，以解決國有企業(yè)領導人員專業(yè)化、市場化程度不高的問題。在企業(yè)董事會、經理層和黨委領導班子中合理開展“雙向進入、交叉任職”，通過組織化途徑，把黨的組織優(yōu)勢與完善現(xiàn)代企業(yè)制度有機融合。積極實施后備人才培養(yǎng)鍛煉計劃，加大企業(yè)領導后備領導人員的選拔、培養(yǎng)、交流、使用力度，為企業(yè)改革發(fā)展提供組織保證和人才支撐。

三是推動黨建重心轉移，深化服務型黨組織建設。

不斷完善黨員干部深入基層直接聯(lián)系服務群眾制度，完善黨員承諾踐諾、窗口服務企業(yè)“三亮三比三評”制度，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，建設基層服務型黨組織，推動黨組織工作重心轉到服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來，在強化服務中更好地發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四是加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭。

深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，堅持把反腐倡廉建設融入企業(yè)生產經營全過程。加強黨員政治紀律建設，切實增強紀律意識。深化懲防體系建設，構建國有企業(yè)懲治和預防腐敗體系基本框架。強化日常監(jiān)管，堅決落實“三重一大”決策制度，加大從源頭上防治腐敗的工作力度。加強機關精神文明建設，做好市級最佳文明單位創(chuàng)建工作。加強黨內民主監(jiān)督，推進黨務公開，發(fā)揮輿論監(jiān)督積極作用。加強黨的作風建設，認真貫徹落實好中央八條、省市十條規(guī)定，密切聯(lián)系群眾，切實轉變工作作風。

第三篇：市國資委工作總結

國資委**年工作總結

（一）整合資源，增強國有資產實力

1、加快了企業(yè)改革重組的步伐。通過引入戰(zhàn)略投資者，采取聯(lián)合、兼并、合資合作、轉讓產權等方式，促進資源優(yōu)化配置，調整產業(yè)結構。根據兵團司令辦公會精神，完成了石河子造紙廠跨區(qū)重組，其持有的ST天宏41.90%股權整體劃轉**師，實施東泉農場資產轉出上市公司，實現(xiàn)天

宏資產重組。推動西部牧業(yè)與花園乳業(yè)的產業(yè)重組升級，批準西部牧業(yè)使用超募資金收購花園乳業(yè)60%的股權，實現(xiàn)西部牧業(yè)從原奶供應商向終端消費品供應商的轉變。

2、做強做大國有企業(yè)，分別給天富集團、城建投資公司、國資公司、**團投資公司、肯斯瓦特投資公司等以收益、土地及貨幣資金的方式轉增資本金，為企業(yè)投資、經營帶來諸多便利。

3、盤活存量資產。今年以來，先后對天業(yè)、天富、天筑、國資公司及8個農牧團場的閑置資產進行處置，涉及資金**萬元，防止了資產的閑置浪費。通過整合資產，150與蘇州天來陽光、**種業(yè)、石總場與自然人都達成了合作意向。

（二）融資投資，發(fā)揮國資主導作用

一是將國資公司注冊資本金由15億元增加到**億元，使國資公司資產狀況明顯改善，提升了國資公司融資能力。

二是充分發(fā)揮天業(yè)、天富等集團公司及子公司融資功能。

三是拓寬融資渠道，通過發(fā)行企業(yè)債、短期融資券、中期票據、上市公司國有股權質押等融資工具。利用多層次資本市場融資，全年累計融資**億元。其中，國有企業(yè)融資38.9億元，擬上市公司融資1.87億元。具體分布是：國資公司成功發(fā)行6億元短期融資券，并以質押西部牧業(yè)股權的形式融資9000萬元；天業(yè)集團通過中國銀行間市場交易商協(xié)會向特定對象成功發(fā)行10億元融資券，并順利發(fā)行天辰化工6億元短期融資券，開發(fā)區(qū)發(fā)展總公司發(fā)行企業(yè)債6億元；天富集團、天富熱電分別發(fā)行5億元企業(yè)債和公司債。

（三）規(guī)范有序，國資監(jiān)管效能進一步提升

1、產權管理更加規(guī)范。出臺《關于規(guī)范上市公司國有股東行為的若干意見》，上市公司國有股東行為更加規(guī)范，國有股權管理得到加強。嚴把公開轉讓信息發(fā)布審核關，國有產權交易監(jiān)管更趨嚴格。全年共完成產權轉讓11項，轉讓金額合計**萬元。開展**企業(yè)國有產權處置專項檢查，涉及6家監(jiān)管企業(yè)、14個農牧團場，經過連續(xù)幾年努力，師市國有產權轉讓基本實現(xiàn)“制度化、規(guī)范化、程序化”，特別是團場國有資產處置進場交易率大幅度提高，基本實現(xiàn)應進必進。建立14家中介機構組成的產權交易中介機構儲備庫并定期組織資格檢查。加強重大資產、疑難項目評估管理，全年共核準企業(yè)資產評估項目21個，涉及評估賬面凈資產6800萬元，評估后凈資產9500萬元，增值39%。

2、考核分配持續(xù)完善。積極完善新一輪企業(yè)經營者業(yè)績考核辦法，探索研究國有控股上市公司及其子企業(yè)經營者薪酬監(jiān)管辦法。修訂出臺《國有及國有控股企業(yè)負責人經營業(yè)績考核辦法》及三家資本運營機構試行分類考核《國資公司負責人經營業(yè)績考核辦法》、《城建投資公司負責人經營業(yè)績考核辦法》及《信用擔保公司經營業(yè)績考核辦法》“一拖三”辦法。修改后的《辦法》兼顧企業(yè)應承擔的社會責任，充分體現(xiàn)績效上、薪酬上，績效下、薪酬下的原則。完成了201119家企業(yè)的經營者薪酬兌現(xiàn)工作。在集團、股份公司、子公司三級企業(yè)經營者薪酬監(jiān)管方面，督促企業(yè)完善下屬企業(yè)的制度建設，加強和規(guī)范子企業(yè)經營業(yè)績考核及負責人薪酬管理工作，并建立子企業(yè)負責人薪酬兌現(xiàn)備案制度，促使企業(yè)正確評價經營業(yè)績，合理有據的兌現(xiàn)經營者薪酬。

3、統(tǒng)計評價及時跟蹤預測。加強經營形勢分析和企業(yè)財務動態(tài)監(jiān)測；完善出資企業(yè)經營情況月報制度，堅持“月分析、季小結”，對運行異常指標實行“問詢制”，幫助企業(yè)防范風險；建立委領導和企業(yè)掛鉤聯(lián)系重點項目制度，全年深入企業(yè)調研指導20多次，協(xié)調解決難點問題18個，保證了出資企業(yè)生產經營向好回升。

4、監(jiān)管力度不斷加大。與審計局、監(jiān)察局共同對天富房產公司**至**主要經營指標完成情況、獎金計提及發(fā)放依據進行了調查、核實。重點對該公司在**年資產剝離過程中形成的資產溢價兌現(xiàn)獎金的情況進行核實，對違規(guī)超發(fā)獎勵進行了糾正。對天富集團、國資公司、西部農墾、白楊實業(yè)集團等4家國有獨資公司的的章程進行修訂，讓企業(yè)章程真正成立。要求5家上市公司國有股東建立內幕信息管理制度，建立內幕信息管理聯(lián)系人，規(guī)范上市公司國有股東內幕信息知情人管理及信息披露工作。

（四）資本證券化，助推企業(yè)上市取得進展

推進“資產資本化、資本證券化”，開展企業(yè)上市資源培育工作調研，提出分類分梯次推進企業(yè)上市計劃，以師市名義下發(fā)了《**市推進企業(yè)上市工作實施意見》。積極挖掘和培育上市后備資源，先后有10家企業(yè)進入自治區(qū)百家重點成長性企業(yè)名單。完成師

市首批上市后備企業(yè)申報、篩選和審批，并在石河子報、北疆晨報、石河子政府網等媒體予以公告?；堇?jié)水和紅安生物順利完成增資擴股工作，實現(xiàn)融資1.15億元，其中惠利節(jié)水以每股3.3元引進新希望集團等戰(zhàn)略投資者和2家機構投資者，融資7700萬元，11月完成股份公司變更設立，明年初報國家證監(jiān)會審核；紅安生物實現(xiàn)融資4500萬元?？粕褶r機券商

已經進入，增資方案基本確定，預計引入外部投資注資**萬元，年底完成增資擴股。

（五）妥善處理“兩個問題”，確保和諧穩(wěn)定

國有企業(yè)改制遺留及今年新增加的職教幼教退休教師待遇問題，都具有政策性強、涉及面廣、持續(xù)時間長的特點，為妥善處理，國資委一不推、二不拖，拉近距離解矛盾，暖語熱茶化怨氣，全年共接待來訪群眾780余人次，咨詢48人次。協(xié)助法院完成了綠洲大舜公司破產清算組關于拖欠職工相關費用的清理工作和退休人員醫(yī)保繳納工作以及破產過程中的相關事宜，收回改制欠繳改制費用120萬元，完成了離退休人員移交社區(qū)工作，使這一持續(xù)8年的群訪案件得到徹底解決。對石河子開發(fā)區(qū)神舟工貿公司等7家企業(yè)改制托管費用審核清理，實現(xiàn)了退休人員社會化管理。會同教育局、組織部、財政局、社保局等多家單位成立聯(lián)合工作組，嚴格按照政策標準和規(guī)定程序，確保對象不漏不多不錯，全部完成25名退休教師生活補貼的待遇落實。

（六）創(chuàng)先爭優(yōu)，加強黨的建設工作

1、加強理論學習，夯實基礎。一年來，委黨委把加強理論學習作為提升機關干部隊伍政治素質、業(yè)務素質、工作水平和工作效率的一項重要舉措。全年集中學xxx自治區(qū)、兵團各級領導重要講話、會議精神等15場次，有重點的開展了深化作風建設年、創(chuàng)先爭優(yōu)、組工干部大討論、第十三個黨風廉政教育月活動、貫徹《廉政準則》等專項教育活動。黨員干部撰寫心得體會60余份，制作板報專欄4期，訂閱黨報黨刊、理論書籍等學習材料6500余元。今年選派5批7人次外出學習考察培訓；安排企業(yè)負責人、業(yè)務骨干 20余人次外出參加業(yè)務技能培訓。通過有計劃的學習培訓，開闊了眼界、拓寬了思路，進一步明確了發(fā)展目標，為做好今年的各項工作提供了有力的保障。

2、強化機關效能，提升精神文明建設。與創(chuàng)先爭優(yōu)相結合，把績效管理工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀，推動國資監(jiān)管工作的抓手和平臺，認真按照方案要求，分解目標任務，搭建二級任務考核、三級目標任務分解績效考評體系。經過努力，我委基本完成了師市確定的十一項績效考評作目標。同時，積極開展職工業(yè)余文化生活、革命歷史文化教育、互動聯(lián)動、扶貧濟困等內容豐富、形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，為**年全力再創(chuàng)自治區(qū)級文明單位稱號做好準備。

3、領導帶頭，深化勤政廉政。領導班子成員身體力行，嚴格遵守《黨員領導干部廉潔從政準則》，發(fā)揮領導干部的表率作用，帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度。在層層簽訂廉政責任書的基礎上，完善機關各科室工作職能和崗位職責，制定相關規(guī)章制度，強化機關內部管理, 進一步提高工作效率，樹立機關工作人員的良好形象。

4、多措并舉，加強懲防體系建設。在去年對團場審核修訂“三重一大”制度的基礎上，今年對天業(yè)等部分國有企業(yè)的“三重一大”制度進行了審核。產權轉讓及資產處置抓好“規(guī)范程序、進場處置”的環(huán)節(jié)，確保了100%產權交易的保值增值率。企業(yè)績效考核在年初確定企業(yè)經營主要指標，年終實施企業(yè)經營業(yè)績的考核。對考核審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正、調整，爾后方對應考核指標數(shù)據提出企業(yè)負責人績效年薪的初步方案報師市審定后下達。既對企業(yè)領導人員的年薪發(fā)放起到了一定監(jiān)督作用，又保證了績效年薪發(fā)放工作的公平、公正性；同時又防止了權屬企業(yè)弄虛作假冒領、多領的不廉行為。

第四篇：市國資委工作總結

一、今年以來主要工作

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在省國資委的指導下，市國資委帶領國資系統(tǒng)廣大干部職工，統(tǒng)一思想、轉變理念、調整重心，緊緊圍繞市委市政府“大投入、大建設、大發(fā)展”中心工作與整體部署，不斷提升服務意識與監(jiān)管效率，做強做大國有投融資平臺，有力推動政府重點工程項目建設，積極服務我市經濟社會發(fā)

展，各項工作取得良好成效。

（一）全力推進國資公司投融資工作，打造政府性項目建設主平臺。

今年以來，我委根據市委、市政府大投資大建設大發(fā)展的中心工作，把引導推動國企投融資作為工作重點，專門成立推進國資公司投融資工作領導小組，發(fā)布《關于進一步加強各市級國資營運公司投資項目管理工作的通知》，全面建立市級國資公司投融資工作信息報送與分析制度，實施每月投融資情況和數(shù)據快報研判機制，及時了解與督促項目進展情況。同時，舉辦多期投融資專題培訓班，創(chuàng)新投融資人才保障機制，使國資公司的投融資能力顯著提升，成為市本級政府性投融資與建設的主要平臺。一是國資公司成為政府投資的主力軍。市級國資公司投資項目共計達到284個，投資計劃307.61億元，為去年實際完成投資額的250.3%，占今年政府投資計劃498億元的**%，全年實際完成投資額**億元，占市本級政府性投資總量的一半多。二是國企融資能力全面提升。市級國資公司融資方式從單一的間接融資向直接融資、混合型融資轉變。通過新的融資工具，如發(fā)行債券、票據貼現(xiàn)、金融信托等方式，為重大建設項目拓寬融資渠道。2012年，各國資公司全年實際融資**億元，啟動企業(yè)債券融資40億元，已發(fā)行16億元；啟動中期票據與短期融資券88億元，利用其他新型金融產品45.98億元。三是所承擔重大項目進展順利。會展中心三期即將完工，甬臺溫高速復線溫州段、溫州機場飛行區(qū)改擴建、溫州港狀元岙港區(qū)圍墾、黃龍商貿城、濱江廣場等重大項目全面開工或順利推進，繞城高速西南線設計圖和市域鐵路S1線工可報告獲批等，為溫州發(fā)展描繪出光明前景。四是積極支持金融改革。全力支持金投集團承擔金融改革平臺任務，幫助做好相關股權劃轉、調整“三定”方案，使之更好為國企提供金融服務。

（二）有效提升服務意識與履職能力，推動國有經濟平穩(wěn)發(fā)展。

今年以來，由于國內外總體宏觀經濟形勢嚴峻，市場需求低迷、經濟下行風險超預期及溫州實體經濟較弱等原因，我市國資公司也不可避免受到重要影響，出現(xiàn)投資放緩，融資較難，經濟效益下滑等風險。對此，我委高度重視、積極應對，從規(guī)范監(jiān)管與優(yōu)化服務兩方面入手，加強了一系列工作措施：一是夯實國資監(jiān)管基礎。啟動國家出資企業(yè)產權重新登記工作；積極創(chuàng)新產權監(jiān)管機制，打造國有產權流轉“陽光工程”；完成2011全市資產評估統(tǒng)計工作，全市評估備案項目283項，評估核準項目4項，涉及資產評估值83.82億元，增值率177.14%。嚴格擔保管理，規(guī)范市級國資營運公司對外擔保。全面強化對國企財務運作和資金等的指導與管理，推動企業(yè)健全內部監(jiān)督機制，規(guī)范國企資金管理運營。二是創(chuàng)新業(yè)績考核與薪酬管理。出臺業(yè)績考核和薪酬管理相關補充規(guī)定，建立業(yè)績考核“同升降”機制，將企業(yè)領導人員薪酬及職工工資總額與經營業(yè)績掛鉤，同時針對不同營運特點，設立分類單項獎，指導各國資公司全部完成對二級子企業(yè)**年業(yè)績考核和薪酬管理辦法的制訂與上報工作。根據**年考核結果，11家國資公司實際完成利潤合計9.74億元，為目標值140.50%；企業(yè)主要負責人平均薪酬**萬元，較*年增長了20%；實際發(fā)放工資總額*億元，全年在崗職工人均工資**元，同比增長17.27%，有效起到了業(yè)績考核的引導與激勵作用。三是優(yōu)化服務品質。進一步完善委領導聯(lián)系國資公司和定期走訪調研制度，委領導班子成員全面深入企業(yè)調研協(xié)調企業(yè)投融資與生產經營中遇到的問題；以開展“五型”機關創(chuàng)建活動為契機，重新審查和全面機關辦事流程，簡化審批環(huán)節(jié)，全面推行即辦制和并聯(lián)審批；健全內部督察制度，對重點事項實行內部掛牌，強化跟進，以責任落實確保工作效率。四是加強信息管控。積極建立覆蓋各市級國資營運公司的國資監(jiān)管信息化管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)資產、財務等管理信息的聯(lián)網監(jiān)督與同步監(jiān)控。目前，該項目已通過市經信委審查與市發(fā)改委立項，進入招投標建設階段，建設內容包括主機及存儲系統(tǒng)建設、網絡及安全系統(tǒng)建設、業(yè)務應用系統(tǒng)開發(fā)和云管理平臺建設等，總投資估算**萬元，建設資金由市財力安排。截止**年底，溫州市級國資營運公司資產總額首次突破千億，達到**億元(不包括溫州銀行)，所有者權益488億元，累計實現(xiàn)營業(yè)收入176.68億元，利潤總額**億元，繳納稅費8億元。

（三）有序推進國企改革改制工作，理順國資國企管理運行機制。

第五篇：市國資委××工作總結

市國資委××工作總結

市國資委××工作總結2007-02-01 11:14:07

我市國資委自去年月成立以來，按照市委、市政府的要求，迅速開展組建工作。今年月，“三定”方案正式下發(fā)，明確了市國資委的職能定位，工作人員也于月上旬全部到位。近一年來，在市委、市政府的正確領導和省國資委的具體指導下，全委同志團結一心，克服了辦公場地小、工作經費緊等諸多困難，在監(jiān)管企業(yè)尚未到位的情況下，不等不靠，積極主動地開展各項工作，使我市國資監(jiān)管工作有了一個較好的起步和開局。

一、今年所做的主要工作

（一）加強了國有資產的基礎管理。組織開展了市屬國有企業(yè)基本情況調查，基本掌握了企業(yè)的資產、人員及生產經營狀況。根據調查結果，提出了首批履行出資人職責的企事業(yè)名單，已上報市政府待批。還對對行政事業(yè)單位的經營性資產和股份制企業(yè)的國有股權進行了初步摸底，為加強監(jiān)管打下了基礎。開展了產權界定、產權登記等基礎性管理工作，加強了企業(yè)產權變動、注銷的動態(tài)監(jiān)控，現(xiàn)已對家市屬國有企業(yè)進行了產權登記。同時，為做好全面履行出資人職責企業(yè)的準備工作，我們積極建立國有資產經營責任的相關制度，起草了《××市屬企業(yè)負責人經營業(yè)績考核暫行辦法》、《××市國資委監(jiān)管企業(yè)負責人新酬管理暫行辦法》，待監(jiān)管企業(yè)明確到位后即可組織實施。

（二）規(guī)范企業(yè)改制和產權轉讓。針對一些部門單位擅自處置國有資產，造成國有資產流失的現(xiàn)象，我們下發(fā)了

《關于加強企業(yè)機動車輛處置管理的通知》，與市監(jiān)察局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于規(guī)范市屬國有產權轉讓工作有關問題的通知》。為了促進國有企業(yè)規(guī)范改制和產權有序轉讓，我們率先在全省市州級成立了比較規(guī)范的產權交易所，制定并下發(fā)了《××市屬國有企業(yè)改制基本操作程序》、《××市企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》等一系列規(guī)范企業(yè)改制和產權轉讓的規(guī)章及規(guī)范性文件，分別對國有企業(yè)改制中的批準制度、清產核資、財務審計等重要環(huán)節(jié)，以及產權轉讓場所、轉讓方式、轉讓程序等作出了一系列的規(guī)定。同時，我們還加強了對評估、拍賣等社會中介機構的監(jiān)督，對他們的執(zhí)業(yè)行為提出了明確要求。這些都有效地規(guī)范了企業(yè)改制和產權轉讓行為。

（三）狠抓了委機關的內部建設。國資委作為一個全新的政府特設機構，人員新、工作內容新，我們把工作與學習有機結合起來，邊干工作邊堅持學習，努力提高自身的政治和業(yè)務素質。為了確保我委機構的高效快捷運轉，我們制定了國資委機關涉及議事、管理、學習、紀律等一系列工作制度。按照市機構改革的統(tǒng)一安排，盡快完成了科室組建和人員定崗工作，保證了各項工作不斷檔，不延誤。我們還多方查找國資監(jiān)管的政策文件和有關資料，組織全體干部認真學習，國資監(jiān)管業(yè)務素質有了明顯提高。同時，結合黨員先進性教育活動的開展，對全體干部進行思想作風教育，提高了黨員干部的素質，促進了工作。

總之，我委起步之年的各項工作實現(xiàn)了較好的開局，為今后深入開展工作奠定了堅實基礎，但也還存在不少問題。主要是由于監(jiān)管企業(yè)尚未明確，國資委的各項職能還不能完全履行到位，國資監(jiān)管和國企改革力度還需進一步加大，委機關辦公條件還需進一步改善等。

二、明年的工作思路和主要措施

根據國資委的職能定位，結合我市實際，我們確定了今后一個時期的工作思路，那就是：“圍繞一個目標，履行兩項職責，構建三大體系”。

“圍繞一個目標”，就是圍繞發(fā)展壯大國有經濟的目標。力爭用年時間，使市屬監(jiān)管企業(yè)的國有資產總量翻一番，整合現(xiàn)有資源，著力培植電力、運輸、商業(yè)、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團”，打造懷化經濟航母。

“履行兩項職責”，就是切實履行好“管人”與“管事”相結合的雙重職能，使國資委成為全新的、真正意義上的“責權統(tǒng)一、獎罰分明、科學分工、有效制衡”的專職出資人機構。按照“三分開”（即政資分開、政事分開、政企分開）、“三結合”（即管人、管事、管資產相結合）的要求，堅持黨管干部與市場化選聘企業(yè)經營管理者相結合的原則，建立健全董

事會、監(jiān)事會工作制度，加快推進國有企業(yè)經營管理者選拔任用制度改革的步伐，吸引優(yōu)秀人才到國有企業(yè)任職，為做強做大國有企業(yè)提供強有力的組織保證和人才支持。

“構建三大體系”，一是構建依法監(jiān)管體系，做到不缺位、不越位、不錯位；二是構建資產運營體系，促進國有資產流動不流失；三是構建績效考評體系，提高企業(yè)經營管理者水平。

圍繞以上思路，我們將著力抓好以下七項工作：

第一，推進國有經濟結構調整和國有企業(yè)的發(fā)展。以資產監(jiān)管為紐帶，通過對國有資產的重組，盤活存量資產，提高現(xiàn)有資產的營運效益，擴大增量，引進戰(zhàn)略伙伴，吸引外資、實現(xiàn)投資主體多元化。以全面提升企業(yè)的整體實力和競爭能力，做大做強一批市屬國有企

業(yè)，著力打造電力、運輸、商業(yè)、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團”，發(fā)揮國有企業(yè)的龍頭帶動作用，推動國有經濟戰(zhàn)略性調整。

第二，建立科學嚴格的國有資產經營責任制度。切實維護所有者權益，強化資產經營責任制，著力抓好國有資產收益，確保國有資產保值增值。在明確出資企業(yè)產權界定的基礎上，建立國有資產經營業(yè)績考核體系、統(tǒng)計評價體系和公平合理的獎懲體系。

第三，認真做好清產核資工作。對國有資產進行全面調查摸底、匯總、整理、分析，健全和完善各項管理制度，防止產生新的不良資產和潛虧掛賬。

第四，制定和完善國有資產監(jiān)督管理辦法。認真貫徹落實國務院《國有資產監(jiān)督管理暫行條例》，結合我市實際，盡快制訂出臺《××市國有資產監(jiān)督管理

實施辦法》。抓緊制定我市國有資產基礎管理、國有企業(yè)重大事項管理、國有企業(yè)負責人管理等配套規(guī)章和制度。

第五，探索市場化選聘國有企業(yè)領導人員和績效評價制度，逐步實現(xiàn)內部競聘上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等多種形式的經營者市場化配置。繼續(xù)探索年薪制、崗位工資、持有股權等多種形式的薪酬制度。

第六，加強和改進國有企業(yè)黨的建設和黨風廉政建設。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，堅持“雙向進入，交叉任職”的原則，建立健全黨組織參與重大問題決策的程序和工作機制。抓好“四好班子”建設，培養(yǎng)和造就“四有”職工隊伍。加強企業(yè)黨風廉政建設，在加強廉潔自律教育的基礎上，加大《實施綱要》的宣傳力度，規(guī)范國有企業(yè)經營者從業(yè)行為。抓好企業(yè)文化建設，創(chuàng)建學習型企業(yè)。市國資委將把黨建工作作為考核

企業(yè)工作的重要內容。

第七，扎實做好穩(wěn)定工作，構建和諧社會。把握好改革的時機和力度，嚴格執(zhí)行有關妥善安置職工的政策規(guī)定，積極推進企業(yè)改革改制，維護好職工的合法權益。建立長效機制，把握工作重點，制定應對預案，預防并妥善處置突發(fā)性、群體性事件。嚴格落實信訪穩(wěn)定工作責任制。國資委和各企業(yè)要共同努力，為××市經濟發(fā)展、社會和諧進步做出貢獻。