第一篇：工會困難職工幫扶管理制度

困難員工幫扶管理制度

一、目的

為了全面、真實、及時地掌握困難員工家庭在生產(chǎn)、生活中出現(xiàn)的新情況、新動向，做到精準識別、精準幫扶、精準管理，為工會春節(jié)慰問困難員工和集體送溫暖工作提供可靠依據(jù)，減輕因各種特殊情況造成經(jīng)濟困難的員工的生活壓力，發(fā)揚公司員工團結(jié)一心、互幫互助的友愛精神，增強團隊的號召力和凝聚力，體現(xiàn)和諧的企業(yè)文化氛圍。

二、適用范圍 公司所有員工適用

三、權(quán)責

本制度由工會委員會制定，各單位照案執(zhí)行。

四、組織機構(gòu) 組長： 成員：

五、幫扶程序

1、準確摸底，精準幫扶。公司各單位要認真、全面摸清和掌握本單位困難員工基本情況,杜絕“人情幫扶”“關(guān)系幫扶”,切實做到“應建盡建,應退盡退”（含內(nèi)退員工，退休人員、工亡家屬及傷殘退休人員原則上不再納入建檔范圍）。

2、困難員工幫扶標準

①、家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€，經(jīng)行政救助后生活仍十分困難的員工家庭；

②、家庭人均收入不高于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€150%以內(nèi)（含），但由于患病、子女上學、殘疾、單親及其它特殊原因造成生活困難的員工家庭；

③、家庭成員遭遇意外災害，損失巨大，造成生活特別困難的員工；

④、單親喪偶家庭；單身一人且患有重病的；家庭成員中有兩人同時患重病的；家庭成員中有一人患重病且有子女在大學就讀的；

⑤、具有下列情形的員工家庭，不建立檔案：擁有2套以上（含）住宅的，擁有商業(yè)店鋪或雇傭他人從事經(jīng)營活動的，子女進入高收費私立學?；蜃再M出國留學的，非受雇傭經(jīng)常使用機動車輛、工程機械以及大型農(nóng)機具的；

⑥、公示上報:對符合救助條件的困難員工,公司工會將進行集體張貼公示,公示時間不少于5個工作日;公示無異議后,上報集團公司工會。

六、困難員工檔案管理

1、困難員工檔案實行動態(tài)管理,隨時發(fā)現(xiàn)隨時上報,隨時救助,隨時變化隨時調(diào)整，隨時脫困隨時撤檔；

2、困難員工檔案以紙質(zhì)檔案一式兩份。

七、困難員工需提供的相關(guān)資料：

1、困難員工身份證和戶口本復印件；

2、困難員工及其家庭成員所在單位提供《工資收入證明》和困難證明；

3、本人銀行卡復印件；

4、員工本人或家庭成員大病及各種疾病診斷證明書，需提供市內(nèi)公立二級（含二級）以上醫(yī)院診斷和診治證明及相關(guān)醫(yī)藥費用單據(jù)（一年內(nèi)）復印件。（精神病患者提供有效期內(nèi)的《中國殘疾人聯(lián)合會》“精神殘疾人”證明復印件也可）和相關(guān)醫(yī)藥費用單據(jù)(一年內(nèi))復印件；

5、家庭遭受災害的有效證明（一年內(nèi)）；

6、子女接受義務(wù)教育階段以外的全日制學歷教育的提供上學證明材料、學費、宿費票據(jù)（一年內(nèi)）。

八、困難員工申報認定程序：

1、申報。由困難員工本人單位工會提出書面申請,填寫《困難員工申請書》

（1）員工提供身份證和戶口本復印件,困難員工及其家庭成員所在單位提供《工資收入證明》和困難證明及本人銀行卡復印件等相關(guān)資料。

（2）員工本人或家庭成員大病及各種疾病診斷證明書，需提供市內(nèi)公立二級（含二級）以上醫(yī)院診斷和診治證明及相關(guān)醫(yī)藥費用單據(jù)（一年內(nèi)）復印件。（精神病患者提供有效期內(nèi)的《中國殘疾人聯(lián)合會》“精神殘疾人”證明復印件也可）和相關(guān)醫(yī)藥費用單據(jù)(一年內(nèi))復印件。

（3）家庭遭受災害的有效證明（一年內(nèi)）；或子女接受義務(wù)教育階段以外的全日制學歷教育的提供上學證明材料、學費、宿費票據(jù)。

2、入戶調(diào)查?；鶎庸盏嚼щy員工申請的資料，應依據(jù)困難員工認定標準進行審核認定,并派2名或2名以上的工作人員進行入戶調(diào)查。調(diào)查人員要到申請人家中了解其家庭人口、家庭收入、財產(chǎn)情況和吃穿住用等實際生活狀況。入戶調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查人員應當填寫《困難員工入戶調(diào)查表》,并由調(diào)查人員和申請人(代理人)分別簽字,實行“誰入戶、誰簽字、誰負責”。

3、公示。入戶調(diào)查后,對符合條件的困難員工,經(jīng)基層單位工會集體研究同意后，在單位按照《困難員工公示》進行張貼公示,公示時間為5個工作日。公示期滿后,單位工會應出具《困難員工公示無異議證明》，填寫紙質(zhì)《困難員工登記表》,并提出審查意見,簽章齊全后上報公司工會困難員工幫扶站。

4、審核。工會工作人員應嚴格按照困難員工認定條件,對上報的困難員工材料進行審核,必要時進行入戶核查。審核完成后,將合格的困難員工材料匯總上報報公司工會研究批準。

5、審批。工會負責對工會擬建檔的困難員工進行審批,公司工會委員會負責對本系統(tǒng)及下屬單位工會擬建檔的困難員工進行審批。

6、建檔。工會應及時將本級工會已審批的困難員工檔案上報公司錄入《全國工會幫扶工作管理系統(tǒng)》。

7、救助。經(jīng)審批確定為困難員工的,公司工會困難員工幫扶站可根據(jù)其困難情況進行生活救助、醫(yī)療救助、助學救助、法律援助、職業(yè)培訓、職業(yè)介紹等救助幫扶。

第二篇：工會困難職工幫扶計劃

巴格艾熱克博依社區(qū)工會困難職工

幫扶計劃

工會組織開展的困難職工幫扶工作是工會協(xié)助黨政解決困難職工群眾的生產(chǎn)生活問題，為困難職工提供救助、維權(quán)和服務(wù)，促進社會公平正義，平抑社會矛盾，促進改革發(fā)展，為黨和政府分憂的一項重要工作。為進一步將幫扶工作做大、做強、做實，使幫扶工作覆蓋到每一名困難職工，現(xiàn)制定社區(qū)工會幫扶工作計劃：

一、對特困和困難職工情況進行調(diào)查

每年10至11月工會統(tǒng)一對單位困難職工進行調(diào)查摸底，切實履行 “第一責任人”的職責，摸清特困和困難職工的變化情況。對符合特困和困難標準的職工要在實施“三查一訪”后，納入困難職工檔案。其他時段特困和困難職工情況有變化的，要隨時報告變化情況，修改困難職工檔案。

二、幫扶措施

工會對檢查中所發(fā)現(xiàn)的職工生活方面的困難和問題，積極主動向黨支部做匯報，并及時制定了幫扶措施幫助解決實際困難。我們感到要徹底解決困難職工群體的生產(chǎn)、生活、和發(fā)展的問題，不是一朝一夕就能辦到的，要想解決諸多問題，需要上級有關(guān)部門的政策，更需要我們的廣大黨員干部有高度的緊迫感和使命感，帶領(lǐng)困難職工群眾樹立戰(zhàn)勝困難堅定的信心。

（一）是倡導職工群眾互助互濟，解決困難職工生活方面遇到的困難。

（二）是廣泛動員社會各方面力量對困難職工給予資助。

（三）是建立領(lǐng)導干部聯(lián)系困難戶制度，明確包保責任制。

（四）是想辦法、定措施，出臺扶貧政策。激發(fā)廣大職工群眾的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)意識，調(diào)動廣大職工踴躍投身自主創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

三、達到的目的

我們要在有關(guān)部門的大力支持下，在黨支部領(lǐng)導的共同努力下，通過深入開展走百家門、解千家難，努力解決困難職工群體的熱點和難點問題，維護社會穩(wěn)定，營造團結(jié)、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。今后我們一定要立足本職，深入職工群眾，全面真實地了解職工所想、職工所盼，找準工作的著力點和切入點，始終把維護職工利益擺在首位，扎實改進作風，認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀，把它融入和落實到工作中、體現(xiàn)在行動上。

第三篇：工會困難職工幫扶制度

實驗中學困難職工聯(lián)系幫扶制度

工會組織開展的困難職工幫扶工作是工會協(xié)助全校教師解決困難職工群眾的生活問題，為困難職工提供救助、維權(quán)和服務(wù)，促進社會公平正義，平抑學校矛盾，促進改革發(fā)展，為黨和政府分憂的一項重要工作。為進一步將幫扶工作做大、做強、做實，使幫扶工作覆蓋到每一名困難職工。

一、特困和困難職工標準

松原市總工會分別調(diào)整了特困和困難職工標準，特困職工：家庭月人均收入低于最低生活保障標準的職工。困難職工：家庭月人均收入略高于最低生活保障標準，且由于重病或殘疾等原因造成家庭生活困難的職工。

二、特困和困難職工調(diào)查

每年9至10月工會統(tǒng)一對特困和困難職工進行調(diào)查摸底。要求每個教職員工切實履行 “第一責任人”的職責，摸清特困和困難職工的變化情況。對符合特困和困難標準的職工要在實施“三查一訪”后，納入困難職工檔案。其他時段特困和困難職工情況有變化的，我校工會要隨時向總工會報告變化情況，修改困難職工檔案。

三、校工會幫扶職責

（一）法律援助。為職工提供法律咨詢，接受意見和建議，參與勞動爭議調(diào)解，代為書寫法律文書，代理參加勞動爭議訴訟等項服務(wù)。

（二）技能培訓。為有培訓意愿的困難職工及其家屬提供包括電工、家政、物業(yè)管理、制冷等多個工種的專業(yè)技能培訓，減輕困難職工的生活壓力。對有其他培訓意愿的困難職工及其家屬，校工會可以幫助其聯(lián)系其他再就業(yè)定點培訓。

（三）職業(yè)介紹。校工會將充分發(fā)揮工會組織作用，通過與市職工幫扶中心以及其他職介機構(gòu)進行聯(lián)網(wǎng)，進一步拓寬用工信息渠道，全力滿足用工和就業(yè)雙方的需求，幫助困難職工的家屬實現(xiàn)再就業(yè)。

（四）家政服務(wù)。通過校工會家政服務(wù)，為困難職工家屬提供就業(yè)機會，減免介紹費的方式，吸收更多的困難職工家屬從事家政服務(wù)行業(yè)，并由此逐步改善家庭生活狀況，實現(xiàn)最終的脫貧。

四、聯(lián)系幫扶工作制度

（一）每年“兩節(jié)”期間向特困和困難職工發(fā)放米、面、油等過節(jié)物品和慰問金。

（二）校工會深入困難職工家庭進行走訪慰問，組織貼心人服務(wù)隊開展為困難職工服務(wù)活動。

（三）每年在8月底開展金秋助學活動，為考上大學和高中的特困和困難職工子女發(fā)放助學金。

（四）組織在讀受助大學生開展暑期教育活動，并發(fā)放助學金。

（五）每月的第一個星期三發(fā)放幫扶物品。

（六）不定期開展轉(zhuǎn)贈活動，將籌集到的幫扶物品贈與有需求的困難職工。

（七）每年為新增在職困難女職工一次性辦理一份女工保險。

（八）按照教育工委要求，開展募捐活動，集全校力量幫扶困難職工。

第四篇：工會,幫扶,救助,困難職工,制度

**省建筑設(shè)計研究院

工會幫扶救助困難職工制度

為深入貫徹總書記系列講話精神，進一步辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，把企業(yè)對困難職工的關(guān)心、工會組織對困難職工的關(guān)懷落到實處，現(xiàn)編制我院工會幫扶救助困難職工便民服務(wù)手冊如下：

一、幫扶救助制度

（一）積極向職工宣傳黨和政府的各項政策，為求助職工提供政策咨詢,進一步完善困難職工救助辦法；

（二）掌握職工困難情況，要把困難職工當作自己的兄弟姐妹，向他們伸出援助之手，及時給予幫助解決；

（三）建立健全困難職工檔案，并實行動態(tài)管理，做好幫扶困難職工工作相關(guān)資料的整理、歸檔工作。

二、幫扶救助對象

根據(jù)工會關(guān)系在省直機關(guān)工會管理范圍內(nèi)的機關(guān)、企事業(yè)單位的職工，符合下列條件之一的均可救助。

家庭人均月收入低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障線的困難職工；

本人或家庭成員患病，在醫(yī)療費用個人自付部分較大，生活

困難的職工；

因子女上學費用較高，生活困難的職工；

因家庭成員傷殘，無生活自理能力，生活困難的職工；

生活困難的單親女職工；

因職工本人或家庭成員遭遇突發(fā)事件（如水災、旱災、火災等），家庭財產(chǎn)遭受重大損失的；發(fā)生意外傷害（發(fā)生交通事故賠償不到位的）；共同生活的家庭成員患重大疾病，致使生活困難的職工；

有其他困難需要救助的。

三、幫扶救助程序

（一）各工會小組長對本部門困難職工進行摸底；

（二）困難職工本人提出書面申請，工會小組長簽署意見后上報院工會；

（三）召開工會委員會研究確定困難等級及救助標準；

（四）對確定的困難職工進行公示；

（五）困難職工填寫《**省建筑設(shè)計研究院職工困難補助審批表》，部門領(lǐng)導簽署意見后，將審批表交院工會領(lǐng)取困難補助金。

2018年1月

第五篇：工會幫扶困難職工調(diào)研報告

各級工會組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活，努力探索建立工會長效幫扶特困職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實際困難，但是目前導致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復雜的，如果僅就工會幫扶工作，使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應有的意義，因此工會幫扶工作應在主動融入

上著力。因此當前工會幫扶工作的重點是由節(jié)日活動型向長效機制型的轉(zhuǎn)變，由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變，由單純辦實事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)幫扶工作經(jīng)?；?、社會化、制度化，必須在思路、載體、方法上等進行不懈地探索。為此，按照區(qū)委深入學習實踐科學發(fā)展觀領(lǐng)導小組要求，區(qū)總工會采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談，召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，圍繞我區(qū)特困職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問題及工會組織應采取的幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進行調(diào)研。形成如下（中國好范文）調(diào)研報告如下：

一、我區(qū)困難職工基本情況

我區(qū)共有職工總數(shù)33724人，困難職工（人均280元以下）總數(shù)3456人，約占職工總數(shù)10%。其中：特困職工（人均245元以下）1058人。特困職工中按年齡結(jié)構(gòu)分類：男50歲以下612人，50歲以上140人，女40歲以上196人，40歲以下110人。按文化結(jié)構(gòu)分，初中以下692人，高中345人，大專以上21人。

從本次調(diào)查的困難職工群體來看，其形成困難的主要原因有以下幾種：

（一）因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。

困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟不斷完善，國企改革不斷深化，企業(yè)改制和并軌工作的進行，職工同企業(yè)解除了勞動關(guān)系。在這些困難職工中，只有少數(shù)職工解除勞動關(guān)系后重新上崗，而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。相當一部分困難職工的就業(yè)還沒有著落點，并且大都是“4050”人員。一家人在同一個企業(yè)的比較多，加之企業(yè)收入比較低，工資發(fā)放又不及時。

（二）因下崗失業(yè)所致。

部分企業(yè)在改制過程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，收入來源中斷，導致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰，導致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。

（三）因子女上學所致。

目前我國中小學生和大學生的教育費用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說，確實難以承擔。一名大學生一年的費用需要上萬元，對于他們本身來說負擔太沉重。但是為了子女的未來，東拼西湊借來了學費，家里也就一貧如洗。

（四）因單親收入低所致。

在單親家庭中，一個人收入有限，不但要承擔子女的撫養(yǎng)費，還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)，生活上更是雪上加霜，難上加難。這也是導致困難職工貧困的原因。

（五）困患大病所致。

部分職工自己或家人患病，成為沉重的負擔?，F(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費用十分昂貴，不用說下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受?；紓L感冒之類，到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費，如果是大病、重病，尤其是癌癥，其治療費用對于職工來說簡直就是天文數(shù)字，可望而不可及。調(diào)查結(jié)果顯示，因病致貧，因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢，并還處于惡性循環(huán)之中。

二、我區(qū)困難職工幫扶工作主要做法

道里區(qū)委，區(qū)政府對困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度。區(qū)總工會自開展扶貧濟困工作以來，站在立黨為公，執(zhí)政為民，踐行“三個代表”重要思想高度，把扶貧濟困工作，作為民心工程，為困難職工辦了許多好事和實事，樹立了黨和政府的良好形象。

（一）統(tǒng)一思想、提高認識，建立組織領(lǐng)導機制。

區(qū)總工會明確提出了要進一步統(tǒng)一思想，用科學發(fā)展觀提高對幫扶特困職工工作的認識，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，提供一個良好的社會環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局，并把它當成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區(qū)總主要領(lǐng)導為組長，區(qū)總班子為副組長的幫扶領(lǐng)導機構(gòu)，強化了機制建設(shè)和組織領(lǐng)導。形成了黨政一把手負總責，主管領(lǐng)導具體抓，有關(guān)部門配合抓，專人負責，齊抓共管的組織領(lǐng)導體系。

（二）加強管理，有的放矢，建立檔案管理機制。

為了保證對特困職工的情況了如指掌，開展了全覆蓋的調(diào)查摸底，對全區(qū)特困職工的自然情況、家庭人口、經(jīng)濟來源、困難狀況及家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟收入、就業(yè)意向、勞動技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進行了登記，摸清底數(shù)，建立健全了困難職工檔