第一篇:上海證券交易所紀(jì)律處分和監(jiān)管措施實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)
上海證券交易所紀(jì)律處分和監(jiān)管措施實(shí)施辦法
(征求意見(jiàn)稿)第一章 總則
第一條 為規(guī)范上海證券交易所(以下簡(jiǎn)稱“本所”)紀(jì)律處分和監(jiān)管措施的實(shí)施,完善本所自律管理,維護(hù)本所市場(chǎng)秩序,保護(hù)投資者合法權(quán)益,根據(jù)《證券法》、《證券交易所管理辦法》、《上海證券交易所章程》及本所相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,制定本辦法。
第二條 本所對(duì)違反本所業(yè)務(wù)規(guī)則的監(jiān)管對(duì)象實(shí)施紀(jì)律處分和監(jiān)管措施,適用本辦法。
前款所稱監(jiān)管對(duì)象包括:
(一)在本所上市或轉(zhuǎn)讓的證券和證券衍生品種(以下簡(jiǎn)稱“證券”)的發(fā)行人、上市公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;
(二)本所上市公司的股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人、破產(chǎn)管理人及其相關(guān)人員;
(三)本所上市或轉(zhuǎn)讓證券的保薦人及其保薦代表人,上市推薦人;
(四)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員;
(五)本所會(huì)員及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;
(六)本所市場(chǎng)投資者;
(七)本所業(yè)務(wù)規(guī)則規(guī)定的其他機(jī)構(gòu)和人員。
第三條 實(shí)施紀(jì)律處分和監(jiān)管措施,應(yīng)當(dāng)遵循依規(guī)、公正、及時(shí)的原則。
第四條 實(shí)施紀(jì)律處分和監(jiān)管措施,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),與違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度相適應(yīng)。第五條 紀(jì)律處分由本所根據(jù)紀(jì)律處分委員會(huì)的意見(jiàn)作出決定并實(shí)施,監(jiān)管措施由本所指定的監(jiān)管部門(以下簡(jiǎn)稱“本所監(jiān)管部門”)或者本辦法規(guī)定的其他主體決定并實(shí)施。
第六條 紀(jì)律處分和監(jiān)管措施可以單獨(dú)或者一并適用。第七條 監(jiān)管對(duì)象被本所實(shí)施紀(jì)律處分或者監(jiān)管措施的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本所要求及時(shí)自查整改,并報(bào)送或者披露相關(guān)自查整改報(bào)告。
監(jiān)管對(duì)象未按本所要求進(jìn)行自查整改的,本所可以根據(jù)情況進(jìn)一步實(shí)施紀(jì)律處分或者監(jiān)管措施。
第二章 紀(jì)律處分和監(jiān)管措施的種類
第一節(jié)
紀(jì)律處分的種類
第八條 本所紀(jì)律處分包括:
(一)通報(bào)批評(píng);
(二)公開譴責(zé);
(三)公開認(rèn)定不適合擔(dān)任上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;
(四)建議法院更換上市公司破產(chǎn)管理人或管理人成員;
(五)暫停或限制會(huì)員交易;
(六)取消會(huì)員交易權(quán)限;
(七)取消會(huì)員資格;
(八)限制投資者證券賬戶交易;
(九)認(rèn)定證券賬戶持有人為不合格投資者;
(十)本所規(guī)定的其他紀(jì)律處分。
第九條 通報(bào)批評(píng),是指在一定范圍內(nèi)或通過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定媒體公開地對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行批評(píng)的紀(jì)律處分。
第十條 公開譴責(zé),是指在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定媒體上對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行譴責(zé)的紀(jì)律處分。
第十一條
公開認(rèn)定不適合擔(dān)任上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,是指在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定媒體上,公開認(rèn)定上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員3年以上不適合擔(dān)任上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的紀(jì)律處分。
第十二條
建議法院更換上市公司破產(chǎn)管理人或者管理人成員,是指對(duì)未勤勉盡責(zé)的上市公司破產(chǎn)管理人或管理人成員,建議有關(guān)人民法院予以更換的紀(jì)律處分。
第十三條
暫停或限制會(huì)員交易,是指對(duì)存在違規(guī)或者業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況的會(huì)員,暫停或限制其相關(guān)交易權(quán)限的紀(jì)律處分。
第十四條
取消會(huì)員交易權(quán)限,是指對(duì)存在違規(guī)或者業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況的會(huì)員,取消其相關(guān)交易權(quán)限的紀(jì)律處分。
第十五條
取消會(huì)員資格,是指對(duì)存在違規(guī)或者業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況的會(huì)員,取消其會(huì)員資格的紀(jì)律處分。
第十六條
限制投資者證券賬戶交易,是指對(duì)存在嚴(yán)重異常交易或其他違規(guī)交易行為的投資者證券賬戶,限制其在一段時(shí)期內(nèi)的全部或特定證券交易的紀(jì)律處分。
限制證券賬戶交易的單次持續(xù)時(shí)間一般不超過(guò)6個(gè)月。情節(jié)特別嚴(yán)重的,本所可以延長(zhǎng)限制相關(guān)證券賬戶交易的時(shí)間。
第十七條
認(rèn)定證券賬戶持有人為不合格投資者,是指對(duì)頻繁發(fā)生異常交易行為,經(jīng)警示后仍未采取有效改正措施,嚴(yán)重影響交易秩序的投資者,認(rèn)定其一定期間內(nèi)為不合格投資者,禁止其參與特定證券或全部證券品種的交易的紀(jì)律處分。
第二節(jié) 監(jiān)管措施的種類
第十八條
本所上市或轉(zhuǎn)讓證券的發(fā)行人及相關(guān)主體出現(xiàn)違規(guī)行為的,本所可以實(shí)施以下監(jiān)管措施:
(一)口頭警示;
(二)書面警示(監(jiān)管關(guān)注);
(三)監(jiān)管談話;
(四)要求限期改正;
(五)要求公開更正、澄清、說(shuō)明;
(六)要求公開致歉;
(七)要求聘請(qǐng)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查并發(fā)表意見(jiàn);
(八)要求限期參加培訓(xùn)或考試;
(九)要求限期召開投資者說(shuō)明會(huì);
(十)要求上市公司董事會(huì)追償損失;
(十一)對(duì)未按要求改正的上市公司暫停適用信息披露直通車業(yè)務(wù);
(十二)建議上市公司更換相關(guān)任職人員;
(十三)對(duì)未按要求改正的上市公司股票及其衍生品種實(shí)施停牌;
(十四)不接受相關(guān)股東的交易申報(bào);
(十五)暫不受理保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員出具的文件;
(十六)本所規(guī)定的其他監(jiān)管措施。
第十九條
本所會(huì)員及相關(guān)主體出現(xiàn)違規(guī)行為的,本所可以實(shí)施以下監(jiān)管措施:
(一)本辦法第十八條第(一)至
(四)項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)管措施;
(二)暫停受理或辦理相關(guān)會(huì)員業(yè)務(wù);
(三)本所規(guī)定的其他監(jiān)管措施。
第二十條
本所市場(chǎng)投資者出現(xiàn)違規(guī)行為的,本所可以實(shí)施以下監(jiān)管措施:
(一)本辦法第十八條第(一)至
(四)項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)管措施;
(二)將證券賬戶列入監(jiān)管關(guān)注賬戶;
(三)要求投資者提交合規(guī)交易承諾書;
(四)盤中暫停證券賬戶當(dāng)日交易;
(五)本所規(guī)定的其他監(jiān)管措施。
第二十一條
其他監(jiān)管對(duì)象出現(xiàn)違規(guī)行為的,本所可以根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則的規(guī)定,參照適用本辦法第十八條至第二十條規(guī)定的監(jiān)管措施。
第二十二條
口頭警示,是指以口頭形式將有關(guān)違規(guī)事實(shí)或風(fēng)險(xiǎn)狀況告知監(jiān)管對(duì)象,要求其及時(shí)補(bǔ)救、改正或者防范的監(jiān)管措施。
第二十三條 書面警示(監(jiān)管關(guān)注),是指以書面形式將有關(guān)違規(guī)事實(shí)或風(fēng)險(xiǎn)狀況告知監(jiān)管對(duì)象,并要求其及時(shí)補(bǔ)救、改正或者防范的監(jiān)管措施。
第二十四條
監(jiān)管談話,是指要求監(jiān)管對(duì)象在指定的時(shí)間和地點(diǎn)就有關(guān)違規(guī)行為接受質(zhì)詢和訓(xùn)誡,并要求其作出解釋說(shuō)明,采取措施及時(shí)補(bǔ)救、改正或者防范的監(jiān)管措施。
第二十五條
要求限期改正,是指要求監(jiān)管對(duì)象停止違法行為或者限期改正,并提交書面自查整改報(bào)告的監(jiān)管措施。第二十六條 要求公開更正、澄清或說(shuō)明,是指要求監(jiān)管對(duì)象對(duì)信息披露中的錯(cuò)漏事項(xiàng)進(jìn)行公開更正,或者對(duì)有關(guān)事項(xiàng)或風(fēng)險(xiǎn)情況予以公開澄清或說(shuō)明的監(jiān)管措施。
第二十七條
要求公開致歉,是指要求監(jiān)管對(duì)象對(duì)違規(guī)事項(xiàng)以公告形式向投資者公開致歉,并提交書面自查整改報(bào)告的監(jiān)管措施。
第二十八條
要求聘請(qǐng)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查并發(fā)表意見(jiàn),是指要求上市公司或相關(guān)股東就所存在的問(wèn)題,聘請(qǐng)相關(guān)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)核查并發(fā)表意見(jiàn)的監(jiān)管措施。
第二十九條
要求限期參加培訓(xùn)或考試,是指要求監(jiān)管對(duì)象限期參加指定機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)培訓(xùn)或考試,督促其提升守法意識(shí)、職業(yè)操守和執(zhí)業(yè)能力的監(jiān)管措施。
第三十條
要求限期召開投資者說(shuō)明會(huì),是指要求監(jiān)管對(duì)象限期召開說(shuō)明會(huì),就特定事項(xiàng)公開向投資者作出解釋或者說(shuō)明的監(jiān)管措施。
第三十一條
要求上市公司董事會(huì)追償損失,是指對(duì)于他人給上市公司造成損失,且相關(guān)損失已經(jīng)由司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)或損失造成者予以明確確認(rèn),但上市公司董事會(huì)未進(jìn)行追償?shù)?,要求上市公司董事?huì)主動(dòng)進(jìn)行追償?shù)谋O(jiān)管措施。
第三十二條
對(duì)未按要求改正的上市公司暫停適用信息披露直通車業(yè)務(wù),是指對(duì)于未在規(guī)定期限內(nèi)按要求改正信息披露直通車業(yè)務(wù)有關(guān)違規(guī)行為的上市公司,暫停其通過(guò)本所信息披露系統(tǒng)辦理信息披露直通車業(yè)務(wù),在暫停期間其提交的信息披露文件需經(jīng)本所監(jiān)管部門形式審核后方能對(duì)外披露的監(jiān)管措施。
第三十三條
建議上市公司更換相關(guān)任職人員,是指建議上市公司更換董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員,并及時(shí)選聘符合資格的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員的監(jiān)管措施。
第三十四條 對(duì)未按要求改正的上市公司股票及其衍生品種實(shí)施停牌,是指對(duì)于未在規(guī)定期限內(nèi)按要求改正違規(guī)行為的上市公司,要求其在一定期限內(nèi)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)予以改正,并在改正期間對(duì)公司股票及其衍生品種實(shí)施停牌的監(jiān)管措施。
第三十五條 不接受相關(guān)股東的交易申報(bào),是指對(duì)存在股票交易等違規(guī)行為的上市公司股東,在一定期限內(nèi)不接受其違規(guī)行為所涉上市公司股票及其衍生品種交易申報(bào)的監(jiān)管措施。
第三十六條 暫不受理保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員出具的文件,是指在一定期限內(nèi)不受理有關(guān)保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員出具的文件的監(jiān)管措施。
第三十七條 暫停受理或者辦理相關(guān)會(huì)員業(yè)務(wù),是指對(duì)于存在違規(guī)行為的會(huì)員,暫時(shí)不予受理其業(yè)務(wù)申請(qǐng)或者不予辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)管措施。
第三十八條 將證券賬戶列入監(jiān)管關(guān)注賬戶,是指對(duì)于屢次出現(xiàn)嚴(yán)重異常交易行為的投資者,本所對(duì)其證券賬戶予以重點(diǎn)關(guān)注,并要求其委托交易的會(huì)員對(duì)該賬戶進(jìn)行自查并提交自查報(bào)告的監(jiān)管措施。
第三十九條 要求投資者提交合規(guī)交易承諾書,是指對(duì)于存在違規(guī)交易行為的投資者,要求其提交在規(guī)定時(shí)間內(nèi)為或不為一定行為的書面承諾的監(jiān)管措施。
第四十條
盤中暫停證券賬戶當(dāng)日交易,是指對(duì)于存在異常交易的證券賬戶,盤中緊急暫停其當(dāng)日交易的監(jiān)管措施。第三章 紀(jì)律處分和監(jiān)管措施的適用標(biāo)準(zhǔn) 第一節(jié)
適用紀(jì)律處分和監(jiān)管措施的考量因素
第四十一條 適用紀(jì)律處分和監(jiān)管措施,應(yīng)當(dāng)綜合考量監(jiān)管對(duì)象違規(guī)行為的主觀因素、客觀因素和具體情節(jié)等因素。
第四十二條
適用紀(jì)律處分和監(jiān)管措施時(shí)考量的主觀因素包括:
(一)監(jiān)管對(duì)象的主觀狀態(tài)是否存在過(guò)錯(cuò),過(guò)錯(cuò)是故意或者過(guò)失;
(二)監(jiān)管對(duì)象為單位的,該單位是否存在內(nèi)部人共同故意,或者是否僅系相關(guān)個(gè)人行為造成單位違規(guī);
(三)違規(guī)行為發(fā)生后,監(jiān)管對(duì)象是否繼續(xù)掩飾、隱瞞,是否采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救、改正措施;
(四)違規(guī)行為發(fā)生后,監(jiān)管對(duì)象是否及時(shí)向本所或者本所監(jiān)管部門報(bào)告,在調(diào)查中是否積極配合,是否干擾、阻礙調(diào)查的進(jìn)行;
(五)其他需要考量的主觀因素。
第四十三條
適用紀(jì)律處分和監(jiān)管措施時(shí)考量的客觀因素包括:
(一)違規(guī)行為所涉及的相關(guān)金額的大小、占相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的比重;
(二)違規(guī)的次數(shù)、持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短;
(三)違規(guī)行為對(duì)證券交易價(jià)格和投資者投資決策的影響程度;
(四)違規(guī)行為對(duì)上市公司的證券發(fā)行上市、風(fēng)險(xiǎn)警示、暫停上市、恢復(fù)上市、終止上市、重新上市、重大資產(chǎn)重組、權(quán)益變動(dòng)、要約收購(gòu)豁免、股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃等事項(xiàng)或者條件的影響程度;
(五)違規(guī)行為給投資者、上市公司造成損失的大小,違規(guī)當(dāng)事人從中獲取利益的大?。?/p>
(六)違規(guī)行為對(duì)證券市場(chǎng)和證券監(jiān)管造成的影響程度;
(七)違規(guī)行為被相關(guān)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)查處的情況;
(八)其他需要考量的客觀因素。
第四十四條
區(qū)分監(jiān)管對(duì)象的責(zé)任大小時(shí),考量的具體情節(jié)包括:
(一)監(jiān)管對(duì)象在違規(guī)事項(xiàng)中所起的是主要作用還是次要作用,是主動(dòng)參加還是被動(dòng)參加,是直接參與還是間接參與;
(二)監(jiān)管對(duì)象對(duì)于違規(guī)事項(xiàng)及其內(nèi)容的知情情況;
(三)監(jiān)管對(duì)象的職務(wù)、職責(zé)、權(quán)限、履職及誠(chéng)信記錄;
(四)監(jiān)管對(duì)象的專業(yè)背景和技能;
(五)其他需要考量的情節(jié)。
第四十五條
監(jiān)管對(duì)象存在下列情形之一的,本所可以對(duì)其從重實(shí)施紀(jì)律處分或者監(jiān)管措施:
(一)監(jiān)管對(duì)象最近12個(gè)月內(nèi)曾受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰;
(二)監(jiān)管對(duì)象最近12個(gè)月內(nèi)曾被本所實(shí)施紀(jì)律處分或者監(jiān)管措施;
(三)違規(guī)行為導(dǎo)致證券或者證券衍生品種交易發(fā)生異常波動(dòng)或者非正常停牌,情節(jié)嚴(yán)重;
(四)本所認(rèn)定的其他情形。
第二節(jié) 紀(jì)律處分和監(jiān)管措施的適用情形
第四十六條 監(jiān)管對(duì)象的違規(guī)行為,未對(duì)證券市場(chǎng)、上市公司、投資者以及證券監(jiān)管工作造成重大損失或者影響的,本所可以對(duì)其實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)管措施。監(jiān)管對(duì)象的違規(guī)行為具有下列情形之一的,本所可以對(duì)其實(shí)施相應(yīng)的紀(jì)律處分:
(一)對(duì)證券市場(chǎng)、上市公司、投資者或者證券監(jiān)管工作造成重大損失或者影響;
(二)存在主觀故意;
(三)拒不配合證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或本所的監(jiān)管;
(四)未采取措施予以補(bǔ)救或改正;
(五)本所規(guī)定的其他情形。
監(jiān)管對(duì)象的違規(guī)行為符合前款規(guī)定情形,本所認(rèn)為有必要對(duì)其實(shí)施相關(guān)監(jiān)管措施的,可以一并實(shí)施。
第四十七條 出現(xiàn)下列違規(guī)情形之一的,本所可以對(duì)相關(guān)監(jiān)管對(duì)象予以公開譴責(zé):
(一)上市公司未在法定期限內(nèi)披露定期報(bào)告;
(二)上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告明顯違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度或者相關(guān)信息披露規(guī)范性規(guī)定,被會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告;
(三)上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告存在重要的前期差錯(cuò)或者虛假記載,其改正涉及對(duì)此前年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的追溯調(diào)整并導(dǎo)致公司股票被予以風(fēng)險(xiǎn)警示、暫停上市或者終止上市,或者被監(jiān)管部門責(zé)令改正但未在規(guī)定期限內(nèi)改正;
(四)上市公司信息披露違規(guī)行為涉及的重大交易(包括收購(gòu)、出售資產(chǎn)、對(duì)外提供擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng))金額達(dá)到需提交股東大會(huì)審議的標(biāo)準(zhǔn),且情節(jié)嚴(yán)重,市場(chǎng)影響惡劣;
(五)上市公司未按照規(guī)定披露業(yè)績(jī)預(yù)告或者披露的業(yè)績(jī)預(yù)告、業(yè)績(jī)快報(bào)與實(shí)際披露的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存在重大差異,且相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)公司股票被實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)警示、暫停上市或者終止上市等事項(xiàng)或者條件具有重大影響;
(六)監(jiān)管對(duì)象的違規(guī)行為對(duì)上市公司的證券發(fā)行上市、風(fēng)險(xiǎn)警示、暫停上市、恢復(fù)上市、終止上市、重新上市、重大資產(chǎn)重組、權(quán)益變動(dòng)、要約收購(gòu)豁免、股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃等事項(xiàng)或者條件具有重大影響;
(七)上市公司違反規(guī)定使用募集資金的金額巨大,且情節(jié)嚴(yán)重,市場(chǎng)影響惡劣;
(八)上市公司控股股東、實(shí)際控制人等關(guān)聯(lián)人非經(jīng)營(yíng)性占用上市公司資金的金額巨大或者實(shí)施其他嚴(yán)重侵害上市公司利益的行為,且情節(jié)嚴(yán)重,市場(chǎng)影響惡劣;
(九)監(jiān)管對(duì)象未履行或者未及時(shí)、充分履行所作出的重大承諾,情節(jié)嚴(yán)重,造成市場(chǎng)或者投資者重大反響;
(十)監(jiān)管對(duì)象違規(guī)買賣上市公司股份或者違反中國(guó)證監(jiān)會(huì)《上市公司收購(gòu)管理辦法》規(guī)定的信息披露義務(wù),涉及上市公司控制權(quán)變化;
(十一)最近三年內(nèi),上市公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理在公司信息披露制度建設(shè)等方面嚴(yán)重失職,導(dǎo)致公司董事會(huì)秘書或財(cái)務(wù)總監(jiān)因信息披露違規(guī)離職或被要求更換的次數(shù)合計(jì)達(dá)到二次以上(含二次);
(十二)上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反忠實(shí)義務(wù),嚴(yán)重侵害上市公司利益,情節(jié)嚴(yán)重;
(十三)上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反勤勉義務(wù),造成公司信息披露重大違規(guī)、公司治理結(jié)構(gòu)發(fā)生重大缺陷或者其他重大損失;
(十四)其他情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣的違規(guī)行為。
第四十八條
上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員出現(xiàn)下列情形之一的,本所可以公開認(rèn)定其不適合擔(dān)任相應(yīng)職務(wù):
(一)監(jiān)管對(duì)象出現(xiàn)前條第(一)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)、第(十一)項(xiàng)情形之一,上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)監(jiān)管對(duì)象的違規(guī)負(fù)有主要責(zé)任;
(二)上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員出現(xiàn)前條第(十二)項(xiàng)、第(十三)項(xiàng)規(guī)定的違反忠實(shí)、勤勉義務(wù)情形,情節(jié)嚴(yán)重。
第四十九條
監(jiān)管對(duì)象存在下列情形的,本所可以限制其相關(guān)證券賬戶的交易:
(一)存在嚴(yán)重異常交易行為;
(二)證券交易行為違反本所業(yè)務(wù)規(guī)則的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重;
(三)本所認(rèn)定的其他情形。
投資者存在前款規(guī)定情形的,本所可以對(duì)其委托交易的會(huì)員或證券營(yíng)業(yè)部實(shí)施暫停或限制交易的紀(jì)律處分。
前兩款規(guī)定的暫?;蛳拗平灰追绞剑ㄏ拗铺囟ㄗC券或全部證券品種的買入或賣出,以及同時(shí)限制買入和賣出。
第五十條
本所實(shí)施其他紀(jì)律處分或監(jiān)管措施的具體情形,由本所或者本所監(jiān)管部門根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則的規(guī)定認(rèn)定。
第五十一條
本所對(duì)監(jiān)管對(duì)象的違規(guī)行為實(shí)施紀(jì)律處分或者監(jiān)管措施后,發(fā)現(xiàn)監(jiān)管對(duì)象在該違規(guī)行為中存在其他違規(guī)情節(jié),或者其違規(guī)行為仍在繼續(xù)的,本所可對(duì)其進(jìn)一步實(shí)施紀(jì)律處分或者監(jiān)管措施。第四章 紀(jì)律處分的實(shí)施程序 第一節(jié)
紀(jì)律處分委員會(huì)
第五十二條
本所設(shè)紀(jì)律處分委員會(huì),按照本辦法的規(guī)定,審核紀(jì)律處分事項(xiàng)。
紀(jì)律處分委員會(huì)委員共20名,由本所相關(guān)業(yè)務(wù)部門專業(yè)人員、法律部門專業(yè)人員及本所之外的專業(yè)人士組成。
第五十三條
紀(jì)律處分委員會(huì)委員由本所總經(jīng)理聘任,每屆任期3年,可以連任。
第五十四條
紀(jì)律處分委員會(huì)委員以個(gè)人名義獨(dú)立履行職責(zé),不受任何單位和個(gè)人的干涉。
第五十五條
紀(jì)律處分委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熟悉有關(guān)證券法律、法規(guī)、行政規(guī)章和本所業(yè)務(wù)規(guī)則;
(二)熟悉證券市場(chǎng)情況及本所自律管理業(yè)務(wù);
(三)堅(jiān)持原則、公正廉潔;
(四)本所要求的其他條件。
第五十六條
紀(jì)律處分委員會(huì)設(shè)主任委員1名、副主任委員3名。第五十七條
紀(jì)律處分委員會(huì)工作小組(以下簡(jiǎn)稱“紀(jì)律處分工作小組”)設(shè)于本所法律部門,負(fù)責(zé)受理紀(jì)律處分事項(xiàng)、準(zhǔn)備紀(jì)律處分審核會(huì)議、辦理相關(guān)事務(wù)。
第五十八條 紀(jì)律處分每次審核參與委員為5名,其中召集人1名。召集人由主任委員或其指定的委員擔(dān)任。
第五十九條
紀(jì)律處分每次審核安排秘書1名,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備會(huì)議資料、發(fā)送會(huì)議通知、進(jìn)行會(huì)議記錄等具體事宜。
第六十條
紀(jì)律處分委員會(huì)委員履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)勤勉盡職,認(rèn)真審閱紀(jì)律處分相關(guān)材料;
(二)按時(shí)參與審核,獨(dú)立公正地發(fā)表意見(jiàn);
(三)不得泄露審核內(nèi)容、表決情況及其他有關(guān)事項(xiàng);
(四)不得私下與紀(jì)律處分事項(xiàng)有關(guān)的單位或者個(gè)人接觸,不得接受其饋贈(zèng);
(五)不得利用在履行職責(zé)時(shí)獲取的非公開信息,為本人或他人謀取利益。
第六十一條
紀(jì)律處分委員會(huì)委員在審核紀(jì)律處分事項(xiàng)中,遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)擔(dān)任該紀(jì)律處分事項(xiàng)監(jiān)管調(diào)查人員;
(二)本人及其近親屬是紀(jì)律處分對(duì)象,或者擔(dān)任作為紀(jì)律處分對(duì)象的上市公司或會(huì)員的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;
(三)本人及其近親屬持有作為紀(jì)律處分對(duì)象的上市公司或會(huì)員5%以上股份或者是其實(shí)際控制人,或者擔(dān)任持有該上市公司或會(huì)員5%以上股份的股東、實(shí)際控制人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;
(四)與紀(jì)律處分事項(xiàng)有其他利害關(guān)系,可能影響紀(jì)律處分公正處理。
第六十二條 紀(jì)律處分委員會(huì)委員有下列情形之一的,本所予以解聘:
(一)任期內(nèi)因職務(wù)變動(dòng)不宜繼續(xù)擔(dān)任紀(jì)律處分委員會(huì)委員;
(二)連續(xù)兩次無(wú)故缺席審核;
(三)任期內(nèi)嚴(yán)重瀆職或者違反紀(jì)律處分委員會(huì)工作紀(jì)律;
(四)本人提出書面辭職申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn);
(五)不適合擔(dān)任紀(jì)律處分委員會(huì)委員的其他情形。
第二節(jié) 紀(jì)律處分實(shí)施程序 第六十三條 本所監(jiān)管部門認(rèn)為應(yīng)對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施紀(jì)律處分的,應(yīng)當(dāng)先向監(jiān)管對(duì)象發(fā)送紀(jì)律處分意向書。但本所監(jiān)管部門認(rèn)為監(jiān)管對(duì)象違規(guī)事實(shí)清楚且情況緊急,需要立即啟動(dòng)紀(jì)律處分程序的除外。
前款規(guī)定的紀(jì)律處分意向書,由本所監(jiān)管部門直接以部門名義,向監(jiān)管對(duì)象發(fā)送。
第六十四條 紀(jì)律處分意向書應(yīng)向監(jiān)管對(duì)象說(shuō)明擬實(shí)施的紀(jì)律處分及簡(jiǎn)要理由,要求其在5個(gè)交易日內(nèi)予以書面答復(fù)。
第六十五條 監(jiān)管對(duì)象應(yīng)自收到前條規(guī)定的紀(jì)律處分意向書后5個(gè)交易日內(nèi),書面回復(fù)是否接受本所將實(shí)施的紀(jì)律處分,對(duì)將實(shí)施的紀(jì)律處分有異議的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
第六十六條 監(jiān)管對(duì)象對(duì)紀(jì)律處分意向書予以書面回復(fù)或者屆期未作回復(fù)的,本所監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)向紀(jì)律處分工作小組提交書面的紀(jì)律處分建議書及相關(guān)材料。
前款規(guī)定的紀(jì)律處分建議書,應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)管對(duì)象違規(guī)的基本事實(shí)、建議實(shí)施的紀(jì)律處分類型及理由等內(nèi)容。
第六十七條 本所監(jiān)管部門提交紀(jì)律處分建議書時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交監(jiān)管對(duì)象違規(guī)的基本證據(jù)材料、紀(jì)律處分意向書(如有)、監(jiān)管對(duì)象的回復(fù)(如有)等材料。
紀(jì)律處分工作小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)本所監(jiān)管部門提交的紀(jì)律處分建議書及相關(guān)材料進(jìn)行形式審核。材料完備的,予以接納并及時(shí)安排召開紀(jì)律處分審核會(huì)議。
第六十八條 屬于下列情形之一的,可以通過(guò)通訊表決方式進(jìn)行審核:
(一)對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行通報(bào)批評(píng);
(二)監(jiān)管對(duì)象表示接受紀(jì)律處分意向書所提出的紀(jì)律處分;
(三)事實(shí)清楚、情況緊急,需要立即啟動(dòng)的紀(jì)律處分。第六十九條 紀(jì)律處分審核會(huì)議召開前,紀(jì)律處分工作小組應(yīng)做好選定參審委員、指定會(huì)議秘書、確定會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn)等準(zhǔn)備。會(huì)議秘書應(yīng)及時(shí)將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議程等事項(xiàng)通知參審委員及其他參加人。
第七十條
紀(jì)律處分審核會(huì)議由會(huì)議召集人主持。審核會(huì)議按照下列程序進(jìn)行:
(一)本所參與該紀(jì)律處分事項(xiàng)調(diào)查的人員向參審委員報(bào)告有關(guān)情況,并接受參審委員詢問(wèn);
(二)召集人組織委員對(duì)審核事項(xiàng)逐一發(fā)表個(gè)人審核意見(jiàn),并進(jìn)行總結(jié);
(三)參審委員對(duì)審核事項(xiàng)進(jìn)行投票表決;
(四)會(huì)議秘書統(tǒng)計(jì)投票結(jié)果;
(五)會(huì)議召集人宣布表決結(jié)果,形成處分意見(jiàn);
(六)參審委員在審核會(huì)議記錄及表決結(jié)果上簽名。第七十一條
參加審核會(huì)議的委員認(rèn)為有必要的,可以要求本所監(jiān)管部門通知監(jiān)管對(duì)象,到會(huì)陳述意見(jiàn)、接受詢問(wèn)。
第七十二條 紀(jì)律處分審核會(huì)議表決,以記名方式進(jìn)行,表決票設(shè)同意票和反對(duì)票兩種。同意票數(shù)達(dá)到3票為通過(guò),少于3票為未通過(guò)。參審委員投反對(duì)票的,應(yīng)當(dāng)在表決票上說(shuō)明反對(duì)的理由。
第七十三條 參審委員發(fā)現(xiàn)存在明顯影響判斷且尚待進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的重大問(wèn)題時(shí),可以在審核會(huì)議上提議暫緩表決。經(jīng)2名以上參審委員提議,應(yīng)當(dāng)暫緩表決。第七十四條 通過(guò)通訊表決方式進(jìn)行審核的,由紀(jì)律處分工作小組選定5名委員直接進(jìn)行表決,形成紀(jì)律處分意見(jiàn)書。
本辦法第七十二條、第七十三條關(guān)于紀(jì)律處分審核會(huì)議的有關(guān)規(guī)定,適用于通訊表決。
第七十五條 紀(jì)律處分委員會(huì)根據(jù)審核表決結(jié)果,對(duì)提請(qǐng)審核的紀(jì)律處分事項(xiàng)作出如下處理:
(一)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)予以紀(jì)律處分的,制作紀(jì)律處分意見(jiàn)書;
(二)認(rèn)為相關(guān)事實(shí)不清、證據(jù)不足,或遺漏違規(guī)事實(shí)、違規(guī)行為人的,將之退回本所監(jiān)管部門補(bǔ)充調(diào)查;
(三)認(rèn)為不存在違反本所業(yè)務(wù)規(guī)則情形,或者雖違反本所業(yè)務(wù)規(guī)則但情節(jié)輕微,無(wú)須給予紀(jì)律處分的,轉(zhuǎn)交本所監(jiān)管部門處理。
第七十六條 本所根據(jù)紀(jì)律處分委員會(huì)的紀(jì)律處分意見(jiàn)書,作出紀(jì)律處分決定。該決定由本所總經(jīng)理或其授權(quán)的副總經(jīng)理簽發(fā)。
紀(jì)律處分決定書中應(yīng)當(dāng)載明監(jiān)管對(duì)象的違規(guī)事實(shí)、監(jiān)管對(duì)象的申辯理由及其采納情況、決定實(shí)施的紀(jì)律處分及其適用理由、適用規(guī)則。對(duì)于可以申請(qǐng)復(fù)核的紀(jì)律處分決定,紀(jì)律處分決定書中應(yīng)當(dāng)告知監(jiān)管對(duì)象申請(qǐng)復(fù)核的期限及相關(guān)要求。
第三節(jié) 紀(jì)律處分聽(tīng)證程序
第七十七條 本所監(jiān)管部門發(fā)出的紀(jì)律處分意向書中提出擬對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施公開譴責(zé)、公開認(rèn)定不適合擔(dān)任相關(guān)職務(wù)或本所規(guī)定適用聽(tīng)證程序的其他紀(jì)律處分的,監(jiān)管對(duì)象可以要求舉行聽(tīng)證。
第七十八條 監(jiān)管對(duì)象要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在收到紀(jì)律處分意向書后5個(gè)交易日內(nèi),以書面方式向本所監(jiān)管部門提出,其中應(yīng)當(dāng)載明要求聽(tīng)證的具體事項(xiàng)及申辯理由。監(jiān)管對(duì)象就其申辯理由提交相關(guān)證據(jù)材料的,應(yīng)當(dāng)在收到紀(jì)律處分意向書后10個(gè)交易日內(nèi)提交。在此期限之后提交的,應(yīng)當(dāng)具有合理理由并經(jīng)參加聽(tīng)證會(huì)的3名以上委員認(rèn)可,方可作為有效證據(jù)。
第七十九條 本所監(jiān)管部門收到監(jiān)管對(duì)象的聽(tīng)證要求后,應(yīng)當(dāng)將其與紀(jì)律處分建議書等材料一同提交紀(jì)律處分工作小組。監(jiān)管對(duì)象的聽(tīng)證要求符合本所相關(guān)規(guī)定的,紀(jì)律處分工作小組及時(shí)安排召開紀(jì)律處分聽(tīng)證會(huì)。
第八十條 本所在紀(jì)律處分聽(tīng)證會(huì)召開的5個(gè)交易日前,書面通知監(jiān)管對(duì)象舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)及相關(guān)事宜。
第八十一條 監(jiān)管對(duì)象應(yīng)當(dāng)按期參加聽(tīng)證。除第八十二條第(二)項(xiàng)規(guī)定的情形外,監(jiān)管對(duì)象未按期參加聽(tīng)證的,視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。
第八十二條 出現(xiàn)下列情形的,聽(tīng)證可以延期舉行:
(一)因不可抗力使聽(tīng)證無(wú)法按期舉行;
(二)監(jiān)管對(duì)象因合理理由向本所申請(qǐng)延期舉行聽(tīng)證,獲得本所同意;
(三)監(jiān)管對(duì)象在聽(tīng)證會(huì)上申請(qǐng)委員回避,獲得本所同意;
(四)本所認(rèn)為應(yīng)當(dāng)延期聽(tīng)證的其他情形。
第八十三條 每次紀(jì)律處分聽(tīng)證會(huì)由5名紀(jì)律處分委員會(huì)委員參加,聽(tīng)證召集人由紀(jì)律處分委員會(huì)主任委員或其指定的委員擔(dān)任。委員的回避適用本辦法第六十一條的規(guī)定。
第八十四條 監(jiān)管對(duì)象可以自行或委托代理人參加聽(tīng)證,一方參加聽(tīng)證的人數(shù)不得超過(guò)3人。監(jiān)管對(duì)象委托代理人參加聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)召開的2個(gè)交易日之前,向本所提交授權(quán)委托書。
第八十五條 監(jiān)管對(duì)象有權(quán)在紀(jì)律處分聽(tīng)證會(huì)上,就違規(guī)事實(shí)及其情節(jié)、適用的規(guī)則、擬作出的紀(jì)律處分等進(jìn)行陳述和申辯,對(duì)本所監(jiān)管業(yè)務(wù)部門提交的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。
第八十六條 監(jiān)管對(duì)象參加聽(tīng)證,應(yīng)當(dāng)遵守聽(tīng)證會(huì)的程序和紀(jì)律,根據(jù)要求如實(shí)陳述事實(shí)和回答提問(wèn)。
第八十七條
聽(tīng)證召集人可以對(duì)監(jiān)管對(duì)象在聽(tīng)證中的不當(dāng)行為予以制止。不聽(tīng)制止的,聽(tīng)證召集人可以責(zé)令其退出聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)。
第八十八條 聽(tīng)證會(huì)秘書應(yīng)當(dāng)將聽(tīng)證的內(nèi)容予以現(xiàn)場(chǎng)記錄,并交由參會(huì)的委員、監(jiān)管對(duì)象及本所監(jiān)管部門人員現(xiàn)場(chǎng)簽字或蓋章確認(rèn)。相關(guān)人員認(rèn)為聽(tīng)證記錄有誤的,可以要求補(bǔ)充或者修改。聽(tīng)證記錄無(wú)誤,但相關(guān)人員拒絕簽字或蓋章確認(rèn)的,聽(tīng)證會(huì)秘書可以將相關(guān)情況記入聽(tīng)證記錄予以存檔。
第八十九條 聽(tīng)證結(jié)束后,參會(huì)委員應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定召開紀(jì)律處分審核會(huì)議,形成紀(jì)律處分意見(jiàn)。
第九十條 本所舉行紀(jì)律處分聽(tīng)證,不向監(jiān)管對(duì)象收取費(fèi)用。
第五章 監(jiān)管措施的實(shí)施程序
第九十一條 口頭警示的監(jiān)管措施,由本所監(jiān)管部門的工作人員(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管工作人員”)決定并實(shí)施。
除前款及本辦法第九十二條規(guī)定的情形外,本所監(jiān)管措施由監(jiān)管工作人員提出建議,本所監(jiān)管部門作出決定并實(shí)施。
第九十二條 本辦法第十八條第(十一)至
(十五)項(xiàng)及及第十九條第(二)項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)管措施,按照以下程序?qū)嵤?/p>
(一)本所監(jiān)管部門向監(jiān)管對(duì)象及其任職單位發(fā)送監(jiān)管措施意向書,并要求監(jiān)管對(duì)象在5個(gè)交易日內(nèi)予以書面答復(fù);
(二)監(jiān)管對(duì)象對(duì)監(jiān)管措施意向書回復(fù)無(wú)異議或者屆期未作回復(fù)的,本所監(jiān)管部門應(yīng)將監(jiān)管措施決定書及時(shí)提交本所法律部門會(huì)簽,并報(bào)本所總經(jīng)理或其授權(quán)的副總經(jīng)理同意;
(三)監(jiān)管對(duì)象對(duì)監(jiān)管措施意向書提出異議的,本所監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合其異議及其證據(jù)材料重新考量是否實(shí)施監(jiān)管措施。本所監(jiān)管部門認(rèn)為應(yīng)繼續(xù)實(shí)施監(jiān)管措施意向書規(guī)定的監(jiān)管措施的,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)管措施決定書及時(shí)提交本所法律部門會(huì)簽,并報(bào)本所總經(jīng)理或其授權(quán)的副總經(jīng)理同意;
(四)本所監(jiān)管部門向監(jiān)管對(duì)象及其任職單位發(fā)出監(jiān)管措施書面決定。
監(jiān)管對(duì)象違規(guī)事實(shí)清楚且情況緊急,需要立即實(shí)施監(jiān)管措施的,本所監(jiān)管部門可以不向其發(fā)送監(jiān)管措施意向書,直接將監(jiān)管措施決定書提交法律部門會(huì)簽,并報(bào)本所總經(jīng)理或其授權(quán)的副總經(jīng)理同意。
第九十三條 本所監(jiān)管部門可以設(shè)立由本部門專業(yè)人員組成的監(jiān)管工作小組,對(duì)實(shí)施監(jiān)管措施、啟動(dòng)紀(jì)律處分程序等事項(xiàng)進(jìn)行審議。
第九十四條 實(shí)施口頭警示措施的,由本所監(jiān)管工作人員通過(guò)電話等口頭形式向監(jiān)管對(duì)象或監(jiān)管對(duì)象的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人作出,或者通過(guò)監(jiān)管對(duì)象委托交易的證券公司營(yíng)業(yè)部轉(zhuǎn)達(dá)。
第九十五條 實(shí)施書面警示(監(jiān)管關(guān)注)措施的,由本所監(jiān)管部門向監(jiān)管對(duì)象發(fā)出書面警示函(監(jiān)管關(guān)注函),或者通過(guò)監(jiān)管對(duì)象委托交易的證券公司或其營(yíng)業(yè)部轉(zhuǎn)達(dá)。
第九十六條 實(shí)施監(jiān)管談話措施的,本所監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)至少提前5個(gè)交易日向談話對(duì)象發(fā)出書面決定,告知談話的時(shí)間、地點(diǎn)、事項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)提供的書面材料等內(nèi)容。監(jiān)管談話應(yīng)當(dāng)由本所2名以上工作人員參加,制作談話筆錄并由談話對(duì)象簽字確認(rèn)。
第九十七條 實(shí)施要求限期改正措施的,由本所監(jiān)管部門向監(jiān)管對(duì)象發(fā)出書面決定,告知其改正的事項(xiàng)、時(shí)限和要求等內(nèi)容。
第九十八條
實(shí)施要求公開更正、澄清或說(shuō)明措施的,由本所監(jiān)管部門向監(jiān)管對(duì)象發(fā)出書面決定,告知其要求公開更正、澄清或說(shuō)明的事項(xiàng)、時(shí)限和公開的方式等內(nèi)容。
第九十九條
實(shí)施要求公開致歉措施的,由本所監(jiān)管部門向監(jiān)管對(duì)象發(fā)出書面決定,告知其需要致歉的事項(xiàng)、時(shí)限、方式和要求等內(nèi)容。
第一百條 實(shí)施要求聘請(qǐng)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查并發(fā)表意見(jiàn)措施的,由本所監(jiān)管部門向監(jiān)管對(duì)象發(fā)出書面決定,告知需要核查的有關(guān)問(wèn)題、事項(xiàng)以及時(shí)限和要求等內(nèi)容。
第一百零一條 實(shí)施要求限期參加培訓(xùn)或考試措施的,由本所監(jiān)管部門向監(jiān)管對(duì)象發(fā)出書面決定,告知其參加培訓(xùn)或考試的種類、時(shí)限和要求等內(nèi)容。
第一百零二條 實(shí)施要求限期召開投資者說(shuō)明會(huì)措施的,由本所監(jiān)管部門向監(jiān)管對(duì)象發(fā)出書面決定,告知其召開投資者說(shuō)明會(huì)的事項(xiàng)、時(shí)限和要求等內(nèi)容。
第一百零三條 實(shí)施要求上市公司董事會(huì)追償損失措施的,由本所監(jiān)管部門向上市公司發(fā)出書面決定,告知其應(yīng)追償損失的事項(xiàng)、時(shí)限和要求等內(nèi)容。
第一百零四條 實(shí)施對(duì)未按要求改正的上市公司暫停適用信息披露直通車業(yè)務(wù)措施的,由本所監(jiān)管部門向上市公司發(fā)出書面決定,告知其暫停的原因、時(shí)間、暫停后對(duì)其信息披露文件的審核要求、恢復(fù)適用信息披露直通車業(yè)務(wù)的條件等內(nèi)容。
第一百零五條 實(shí)施建議上市公司更換相關(guān)任職人員措施的,由本所監(jiān)管部門向上市公司發(fā)出書面決定,告知建議更換的有關(guān)任職人員的姓名、職務(wù)和具體要求等內(nèi)容,以及實(shí)施監(jiān)管措施的簡(jiǎn)要理由。第一百零六條 實(shí)施對(duì)未按要求改正的上市公司股票及其衍生品種實(shí)施停牌措施的,由本所監(jiān)管部門向上市公司發(fā)出書面決定,告知停牌的原因、停牌的品種、停牌日期和具體要求等內(nèi)容。
第一百零七條 實(shí)施不接受相關(guān)股東的交易申報(bào)措施的,由本所向監(jiān)管對(duì)象發(fā)出書面決定,告知不接受交易申報(bào)的股東姓名或名稱、股票及其衍生品種的名稱、期限和具體要求等內(nèi)容,以及采取監(jiān)管措施的簡(jiǎn)要理由。
第一百零八條 實(shí)施暫不受理保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員出具的文件措施的,由本所監(jiān)管部門向監(jiān)管對(duì)象發(fā)出書面決定,告知其暫不受理的原因、期限、文件種類、恢復(fù)受理的條件和時(shí)間等內(nèi)容,以及實(shí)施監(jiān)管措施的簡(jiǎn)要理由。
本所監(jiān)管部門同時(shí)將暫不受理決定通知監(jiān)管對(duì)象所在單位(如適用)及其聘請(qǐng)其執(zhí)業(yè)的本所上市公司或相關(guān)信息披露義務(wù)人。在暫不受理期間,本所監(jiān)管部門可以決定是否對(duì)該監(jiān)管對(duì)象出具且已受理的其他文件中止審查。
第一百零九條 實(shí)施暫停受理或者辦理相關(guān)會(huì)員業(yè)務(wù)措施的,本所監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)向相關(guān)會(huì)員發(fā)出書面決定,告知其暫停受理或者辦理的業(yè)務(wù)類型、暫停期間、暫停原因等內(nèi)容。
第一百一十條 實(shí)施將證券賬戶列入監(jiān)管關(guān)注賬戶措施的,本所監(jiān)管部門在每季度的前20個(gè)交易日將有關(guān)證券賬戶名單發(fā)送至相關(guān)會(huì)員,會(huì)員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)賬戶的客戶管理工作,并提交自查報(bào)告。第一百一十一條 實(shí)施要求投資者提交合規(guī)交易承諾書措施的,由本所監(jiān)管部門向監(jiān)管對(duì)象發(fā)出有關(guān)書面函件,告知其違規(guī)事項(xiàng)、需要承諾的事項(xiàng)等內(nèi)容。
第一百一十二條 實(shí)施盤中暫停證券賬戶當(dāng)日交易措施的,由本所監(jiān)管部門盤中直接限制相關(guān)證券賬戶當(dāng)日買賣特定證券品種的交易權(quán)限,并應(yīng)當(dāng)以口頭或書面形式通知其委托交易的會(huì)員營(yíng)業(yè)部轉(zhuǎn)達(dá)。
第六章 其他事項(xiàng)
第一百一十三條 監(jiān)管工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格根據(jù)本所業(yè)務(wù)規(guī)則的規(guī)定處理違規(guī)事項(xiàng),并不得泄露所知悉的有關(guān)監(jiān)管對(duì)象的商業(yè)秘密。第一百一十四條 本所或者本所監(jiān)管部門可以通過(guò)郵寄、傳真、公告等方式向監(jiān)管對(duì)象送達(dá)紀(jì)律處分決定書、紀(jì)律處分意向書、監(jiān)管措施意向書及其他相關(guān)文件。
第一百一十五條 監(jiān)管對(duì)象下落不明或者用其他方式無(wú)法送達(dá)的,本所或者本所監(jiān)管部門可以在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定媒體或本所網(wǎng)站發(fā)布公告,自公告發(fā)布之日起經(jīng)過(guò)30日即視為送達(dá)。
第一百一十六條 本所和本所監(jiān)管部門及時(shí)公開對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施紀(jì)律處分或者監(jiān)管措施的情況,對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施口頭警示、書面警示(監(jiān)管關(guān)注)措施的情況可以定期進(jìn)行公開。
本所可以要求監(jiān)管對(duì)象在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定媒體或本所網(wǎng)站就被本所實(shí)施紀(jì)律處分或者監(jiān)管措施的相關(guān)情況作出公告。監(jiān)管對(duì)象未按要求公告的,本所可以根據(jù)情況進(jìn)一步實(shí)施相關(guān)紀(jì)律處分或者監(jiān)管措施。第一百一十七條 對(duì)本所業(yè)務(wù)規(guī)則規(guī)定的可申請(qǐng)復(fù)核的紀(jì)律處分,紀(jì)律處分對(duì)象不服本所紀(jì)律處分決定的,可按本所業(yè)務(wù)規(guī)則規(guī)定的時(shí)間,向本所復(fù)核委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。復(fù)核期間該處分決定不停止執(zhí)行。第一百一十八條 本所將對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施的紀(jì)律處分和監(jiān)管措施記入誠(chéng)信檔案,并可根據(jù)情況通報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)、地方政府和行業(yè)自律組織等。
第七章 附則
第一百一十九條 本辦法由本所負(fù)責(zé)解釋。
第一百二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行?!渡虾WC券交易所紀(jì)律處分實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
第二篇:上海證券交易所紀(jì)律處分和監(jiān)管措施實(shí)施辦法
上海證券交易所關(guān)于發(fā)布《上海證券交易所紀(jì)律處分和監(jiān)管措施實(shí)施辦法》的通知
【發(fā)布部門】 上海證券交易所 【發(fā)文字號(hào)】 上證法字[2013]4號(hào) 【發(fā)布日期】 2013.06.20 【實(shí)施日期】 2013.07.01 【法規(guī)類別】 證券交易所與業(yè)務(wù)管理,行業(yè)自律 【效力級(jí)別】 行業(yè)規(guī)定 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【全文】 【法寶引證碼】 CLI.6.205481 上海證券交易所關(guān)于發(fā)布《上海證券交易所紀(jì)律處分和監(jiān)管措施實(shí)施辦法》的通知
(上證法字〔2013〕4號(hào))
(法寶聯(lián)想: 其他規(guī)范性文件約4篇)
各市場(chǎng)參與人:
為了規(guī)范上海證券交易所(以下簡(jiǎn)稱“本所”)紀(jì)律處分和監(jiān)管措施的實(shí)施,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)投資者合法權(quán)益,本所制定了《上海證券交易所紀(jì)律處分和監(jiān)管措施實(shí)施辦法》(見(jiàn)附件,以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”),現(xiàn)予發(fā)布。
《辦法》自2013年7月1日起實(shí)施,本所于2008年7月1日發(fā)布的《上海證券交易所紀(jì)律處分實(shí)施細(xì)則》(上證法字〔2008〕6號(hào))同時(shí)廢止。
特此通知。
上海證券交易所
二○一三年六月二十日
附件
上海證券交易所紀(jì)律處分和監(jiān)管措施實(shí)施辦法 第一章 總則
第一條 為了規(guī)范上海證券交易所(以下簡(jiǎn)稱“本所”)紀(jì)律處分和監(jiān)管措施的實(shí)施,完善本所自律管理,維護(hù)本所市場(chǎng)秩序,保護(hù)投資者合法權(quán)益,根據(jù)《證券法》、《證券交易所管理辦法》、《上海證券交易所章程》及本所相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,制定本辦法。
第二條 對(duì)違反本所業(yè)務(wù)規(guī)則的監(jiān)管對(duì)象實(shí)施紀(jì)律處分和監(jiān)管措施,適用本辦法。
前款所稱監(jiān)管對(duì)象包括:
(一)本所上市或轉(zhuǎn)讓的證券和證券衍生品種(以下簡(jiǎn)稱“證券”)的發(fā)行人、上市公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;
(二)本所上市公司的股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人、破產(chǎn)管理人及其相關(guān)人員;
(三)本所上市或轉(zhuǎn)讓證券的保薦人及其保薦代表人,上市推薦人;
(四)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員;
(五)本所會(huì)員及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;
(六)本所業(yè)務(wù)規(guī)則規(guī)定的其他機(jī)構(gòu)和人員。
第三條 實(shí)施紀(jì)律處分和監(jiān)管措施,應(yīng)當(dāng)遵循依規(guī)、公正、及時(shí)的原則。
第四條 實(shí)施紀(jì)律處分和監(jiān)管措施,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),與違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度相適應(yīng)。
第五條 紀(jì)律處分由本所根據(jù)紀(jì)律處分委員會(huì)的意見(jiàn)作出決定并實(shí)施,監(jiān)管措施由本所指定的監(jiān)管部門(以下簡(jiǎn)稱“本所監(jiān)管部門”)或者本辦法規(guī)定的其他主體決定并實(shí)施。
第六條 紀(jì)律處分和監(jiān)管措施可以單獨(dú)或者一并適用。
第七條 監(jiān)管對(duì)象被本所實(shí)施紀(jì)律處分或者監(jiān)管措施的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本所要求及時(shí)自查整改,并報(bào)送或者披露相關(guān)自查整改報(bào)告。
監(jiān)管對(duì)象未按本所要求進(jìn)行自查整改的,本所可以根據(jù)情況進(jìn)一步實(shí)施紀(jì)律處分或者監(jiān)管措施。
第二章 紀(jì)律處分和監(jiān)管措施的種類
第八條 本所紀(jì)律處分包括:
(一)通報(bào)批評(píng),即在一定范圍內(nèi)或在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定媒體上公開對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行批評(píng);
(二)公開譴責(zé),即在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定媒體上對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行譴責(zé);
(三)公開認(rèn)定不適合擔(dān)任上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,即在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定媒體上,公開認(rèn)定上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員3年以上不適合擔(dān)任上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;
(四)建議法院更換上市公司破產(chǎn)管理人或管理人成員,即對(duì)未勤勉盡責(zé)的上市公司破產(chǎn)管理人或管理人成員,建議有關(guān)人民法院予以更換;
(五)暫停或限制會(huì)員交易,即對(duì)存在違規(guī)或者業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況的會(huì)員,暫?;蛳拗破湎嚓P(guān)交易權(quán)限;
(六)取消會(huì)員交易權(quán)限,即對(duì)存在違規(guī)或者業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況的會(huì)員,取消其相關(guān)交易權(quán)限;
(七)取消會(huì)員資格,即對(duì)存在違規(guī)或者業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況的會(huì)員,取消其會(huì)員資格;
(八)限制投資者證券賬戶交易,即對(duì)存在嚴(yán)重異常交易或其他違規(guī)交易行為的投資者證券賬戶,限制其在一段時(shí)期內(nèi)的全部或特定證券交易;
(九)認(rèn)定證券賬戶持有人為不合格投資者,即對(duì)頻繁發(fā)生異常交易行為,經(jīng)警示后仍未采取有效改正措施,嚴(yán)重影響交易秩序的投資者,認(rèn)定其一定期間內(nèi)為不合格投資者,禁止其參與全部或特定證券品種的交易;
(十)本所規(guī)定的其他紀(jì)律處分。
第九條 本所上市或轉(zhuǎn)讓證券的發(fā)行人及相關(guān)主體出現(xiàn)違規(guī)行為的,本所可以實(shí)施以下監(jiān)管措施:
(一)口頭警示,即以口頭形式將有關(guān)違規(guī)事實(shí)或風(fēng)險(xiǎn)狀況告知監(jiān)管對(duì)象,要求其及時(shí)補(bǔ)救、改正或者防范;
(二)書面警示,即以監(jiān)管關(guān)注函、警示函等書面形式將有關(guān)違規(guī)事實(shí)或風(fēng)險(xiǎn)狀況告知監(jiān)管對(duì)象,并要求其及時(shí)補(bǔ)救、改正或者防范;
(三)監(jiān)管談話,即要求監(jiān)管對(duì)象在指定的時(shí)間和地點(diǎn)就有關(guān)違規(guī)行為接受質(zhì)詢和訓(xùn)誡,并要求其作出解釋說(shuō)明,采取措施及時(shí)補(bǔ)救、改正或者防范;
(四)要求限期改正,即要求監(jiān)管對(duì)象停止違法行為或者限期改正;
(五)要求公開更正、澄清或說(shuō)明,即要求監(jiān)管對(duì)象對(duì)信息披露中的錯(cuò)漏事項(xiàng)進(jìn)行公開更正,或者對(duì)有關(guān)事項(xiàng)或風(fēng)險(xiǎn)情況予以公開澄清或說(shuō)明;
(六)要求公開致歉,即要求監(jiān)管對(duì)象對(duì)違規(guī)事項(xiàng)以公告形式向投資者公開致歉;
(七)要求聘請(qǐng)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查并發(fā)表意見(jiàn),即要求上市公司或相關(guān)股東就所存在的問(wèn)題,聘請(qǐng)相關(guān)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)核查并發(fā)表意見(jiàn);
(八)要求限期參加培訓(xùn)或考試,即要求監(jiān)管對(duì)象限期參加指定機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)培訓(xùn)或考試,督促其提升守法意識(shí)、職業(yè)操守和執(zhí)業(yè)能力;
(九)要求限期召開投資者說(shuō)明會(huì),即要求監(jiān)管對(duì)象限期召開說(shuō)明會(huì),就特定事項(xiàng)公開向投資者作出解釋或者說(shuō)明;
(十)要求上市公司董事會(huì)追償損失,即對(duì)于他人給上市公司造成損失,且相關(guān)損失已經(jīng)由司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)或損失造成者予以明確確認(rèn),但上市公司董事會(huì)未進(jìn)行追償?shù)?,要求上市公司董事?huì)主動(dòng)進(jìn)行追償;
(十一)對(duì)未按要求改正的上市公司暫停適用信息披露直通車業(yè)務(wù),即對(duì)于未在規(guī)定期限內(nèi)按要求改正信息披露直通車業(yè)務(wù)有關(guān)違規(guī)行為的上市公司,暫停其通過(guò)本所信息披露系統(tǒng)辦理信息披露直通車業(yè)務(wù),在暫停期間其提交的信息披露文件需經(jīng)本所監(jiān)管部門形式審核后方能對(duì)外披露;
(十二)建議上市公司更換相關(guān)任職人員,即建議上市公司更換董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員,并及時(shí)選聘符合資格的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員;
(十三)對(duì)未按要求改正的上市公司股票及其衍生品種實(shí)施停牌,即對(duì)于未在規(guī)定期限內(nèi)按要求改正違規(guī)行為的上市公司,要求其在一定期限內(nèi)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)予以改正,并在改正期間對(duì)公司股票及其衍生品種實(shí)施停牌;
(十四)不接受相關(guān)股東的交易申報(bào),即對(duì)存在股票交易等違規(guī)行為的上市公司股東,在一定期限內(nèi)不接受其違規(guī)行為所涉上市公司股票及其衍生品種交易申報(bào);
(十五)暫不受理保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員出具的文件,即在一定期限內(nèi)不受理有關(guān)保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員出具的文件;
(十六)本所規(guī)定的其他監(jiān)管措施。
第十條 本所會(huì)員及相關(guān)主體出現(xiàn)違規(guī)行為的,本所可以實(shí)施以下監(jiān)管措施:
(一)本辦法第九條第(一)至
(四)項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)管措施;
(二)暫停受理或辦理相關(guān)會(huì)員業(yè)務(wù),即對(duì)于存在違規(guī)行為的會(huì)員,暫時(shí)不予受理其業(yè)務(wù)申請(qǐng)或者不予辦理相關(guān)業(yè)務(wù);
(三)本所規(guī)定的其他監(jiān)管措施。
第十一條 本所市場(chǎng)投資者出現(xiàn)違規(guī)行為的,本所可以實(shí)施以下監(jiān)管措施:
(一)本辦法第九條第(一)至
(四)項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)管措施;
(二)將證券賬戶列入監(jiān)管關(guān)注賬戶,即對(duì)于屢次出現(xiàn)嚴(yán)重異常交易行為的投資者,本所對(duì)其證券賬戶予以重點(diǎn)關(guān)注,并要求其委托交易的會(huì)員對(duì)該賬戶進(jìn)行自查并提交自查報(bào)告;
(三)要求投資者提交合規(guī)交易承諾書,即對(duì)于存在違規(guī)交易行為的投資者,要求其提交在規(guī)定時(shí)間內(nèi)為或不為一定行為的書面承諾;
(四)盤中暫停證券賬戶當(dāng)日交易,即對(duì)于存在異常交易的證券賬戶,盤中緊急暫停其當(dāng)日交易;
(五)本所規(guī)定的其他監(jiān)管措施。
第十二條 其他監(jiān)管對(duì)象出現(xiàn)違規(guī)行為的,本所可以根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則的規(guī)定,參照適用本辦法第九條至第十一條規(guī)定的監(jiān)管措施。第三章 紀(jì)律處分和監(jiān)管措施的適用標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié) 適用紀(jì)律處分和監(jiān)管措施的考量因素
第十三條 適用紀(jì)律處分和監(jiān)管措施,應(yīng)當(dāng)綜合考量監(jiān)管對(duì)象違規(guī)行為的主觀因素、客觀因素和具體情節(jié)等因素。
第十四條 適用紀(jì)律處分和監(jiān)管措施時(shí)考量的主觀因素包括:
(一)監(jiān)管對(duì)象的主觀狀態(tài)是否存在過(guò)錯(cuò),過(guò)錯(cuò)是故意或者過(guò)失;
(二)監(jiān)管對(duì)象為單位的,該單位是否存在內(nèi)部人共同故意,或者是否僅系相關(guān)個(gè)人行為造成單位違規(guī);
(三)違規(guī)行為發(fā)生后,監(jiān)管對(duì)象是否繼續(xù)掩飾、隱瞞,是否采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救、改正措施;
(四)違規(guī)行為發(fā)生后,監(jiān)管對(duì)象是否及時(shí)向本所或者本所監(jiān)管部門報(bào)告,在調(diào)查中是否積極配合,是否干擾、阻礙調(diào)查的進(jìn)行;
(五)其他需要考量的主觀因素。
第十五條 適用紀(jì)律處分和監(jiān)管措施時(shí)考量的客觀因素包括:
(一)違規(guī)行為所涉及的相關(guān)金額的大小、占相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的比重;
(二)違規(guī)的次數(shù)、持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短;
(三)違規(guī)行為對(duì)證券交易價(jià)格和投資者投資決策的影響程度;
(四)違規(guī)行為對(duì)上市公司的證券發(fā)行上市、風(fēng)險(xiǎn)警示、暫停上市、恢復(fù)上市、終止上市、重新上市、重大資產(chǎn)重組、權(quán)益變動(dòng)、要約收購(gòu)豁免、股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃等事項(xiàng)或者條件的影響程度;
(五)違規(guī)行為給投資者、上市公司造成損失的大小,違規(guī)當(dāng)事人從中獲取利益的大?。?/p>
(六)違規(guī)行為對(duì)證券市場(chǎng)和證券監(jiān)管造成的影響程度;
(七)違規(guī)行為被相關(guān)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)查處的情況;
(八)其他需要考量的客觀因素。
第十六條 區(qū)分監(jiān)管對(duì)象的責(zé)任大小時(shí),考量的具體情節(jié)包括:
(一)監(jiān)管對(duì)象在違規(guī)事項(xiàng)中所起的是主要作用還是次要作用,是主動(dòng)參加還是被動(dòng)參加,是直接參與還是間接參與;
(二)監(jiān)管對(duì)象對(duì)于違規(guī)事項(xiàng)及其內(nèi)容的知情情況;
(三)監(jiān)管對(duì)象的職務(wù)、職責(zé)、權(quán)限、履職及誠(chéng)信記錄;
(四)監(jiān)管對(duì)象的專業(yè)背景和技能;
(五)其他需要考量的情節(jié)。
第十七條 監(jiān)管對(duì)象存在下列情形之一的,本所可以對(duì)其從重實(shí)施紀(jì)律處分或者監(jiān)管措施:
(一)監(jiān)管對(duì)象最近12個(gè)月內(nèi)曾受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰;
(二)監(jiān)管對(duì)象最近12個(gè)月內(nèi)曾被本所實(shí)施紀(jì)律處分或者監(jiān)管措施;
(三)違規(guī)行為導(dǎo)致證券或者證券衍生品種交易發(fā)生異常波動(dòng)或者非正常停牌,情節(jié)嚴(yán)重;
(四)本所認(rèn)定的其他情形。
第二節(jié) 紀(jì)律處分和監(jiān)管措施的適用情形
第十八條 監(jiān)管對(duì)象的違規(guī)行為,未對(duì)證券市場(chǎng)、上市公司、投資者以及證券監(jiān)管工作造成重大損失或者影響的,本所可以對(duì)其實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)管措施。
監(jiān)管對(duì)象的違規(guī)行為具有下列情形之一的,本所可以對(duì)其實(shí)施相應(yīng)的紀(jì)律處分:
(一)對(duì)證券市場(chǎng)、上市公司、投資者或者證券監(jiān)管工作造成重大損失或者影響;
(二)存在主觀故意;
(三)拒不配合證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或本所的監(jiān)管;
(四)未采取措施予以補(bǔ)救或改正;
(五)本所規(guī)定的其他情形。
監(jiān)管對(duì)象的違規(guī)行為符合前款規(guī)定情形,本所認(rèn)為有必要對(duì)其實(shí)施相關(guān)監(jiān)管措施的,可以一并實(shí)施。
第十九條 出現(xiàn)下列違規(guī)情形之一的,本所可以對(duì)相關(guān)監(jiān)管對(duì)象予以公開譴責(zé):
(一)上市公司未在法定期限內(nèi)披露定期報(bào)告;
(二)上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告明顯違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度或者相關(guān)信息披露規(guī)范性規(guī)定,被會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告;
(三)上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告存在重要的前期差錯(cuò)或者虛假記載,其改正涉及對(duì)此前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的追溯調(diào)整并導(dǎo)致公司股票被予以風(fēng)險(xiǎn)警示、暫停上市或者終止上市,或者被監(jiān)管部門責(zé)令改正但未在規(guī)定期限內(nèi)改正;
(四)上市公司信息披露違規(guī)行為涉及的重大交易(包括收購(gòu)、出售資產(chǎn)、對(duì)外提供擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng))金額達(dá)到需提交股東大會(huì)審議的標(biāo)準(zhǔn),且情節(jié)嚴(yán)重,市場(chǎng)影響惡劣;
(五)上市公司未按照規(guī)定披露業(yè)績(jī)預(yù)告或者披露的業(yè)績(jī)預(yù)告、業(yè)績(jī)快報(bào)與實(shí)際披露的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存在重大差異,且相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)公司股票被實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)警示、暫停上市或者終止上市等事項(xiàng)或者條件具有重大影響;
(六)監(jiān)管對(duì)象的違規(guī)行為對(duì)上市公司的證券發(fā)行上市、風(fēng)險(xiǎn)警示、暫停上市、恢復(fù)上市、終止上市、重新上市、重大資產(chǎn)重組、權(quán)益變動(dòng)、要約收購(gòu)豁免、股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃等事項(xiàng)或者條件具有重大影響;
(七)上市公司違反規(guī)定使用募集資金的金額巨大,且情節(jié)嚴(yán)重,市場(chǎng)影響惡劣;
(八)上市公司控股股東、實(shí)際控制人等關(guān)聯(lián)人非經(jīng)營(yíng)性占用上市公司資金的金額巨大或者實(shí)施其他嚴(yán)重侵害上市公司利益的行為,且情節(jié)嚴(yán)重,市場(chǎng)影響惡劣;
(九)監(jiān)管對(duì)象未履行或者未及時(shí)、充分履行所作出的重大承諾,情節(jié)嚴(yán)重,造成市場(chǎng)或者投資者重大反響;
(十)監(jiān)管對(duì)象違規(guī)買賣上市公司股份或者違反中國(guó)證監(jiān)會(huì)《上市公司收購(gòu)管理辦法》規(guī)定的信息披露義務(wù),涉及上市公司控制權(quán)變化;
(十一)最近三年內(nèi),上市公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理在公司信息披露制度建設(shè)等方面嚴(yán)重失職,導(dǎo)致公司董事會(huì)秘書或財(cái)務(wù)總監(jiān)因信息披露違規(guī)而離職或被要求更換的次數(shù)合計(jì)達(dá)到二次以上(含二次);
(十二)上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反忠實(shí)義務(wù),嚴(yán)重侵害上市公司利益,情節(jié)嚴(yán)重;
(十三)上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反勤勉義務(wù),造成公司信息披露重大違規(guī)、公司治理結(jié)構(gòu)發(fā)生重大缺陷或者其他重大損失;
(十四)其他情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣的違規(guī)行為。
第二十條 上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員出現(xiàn)下列情形之一的,本所可以公開認(rèn)定其不適合擔(dān)任相應(yīng)職務(wù):
(一)監(jiān)管對(duì)象出現(xiàn)前條第(一)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)、第(十一)項(xiàng)情形之一,上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)監(jiān)管對(duì)象的違規(guī)負(fù)有主要責(zé)任;
(二)上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員出現(xiàn)前條第(十二)項(xiàng)、第(十三)項(xiàng)規(guī)定的違反忠實(shí)、勤勉義務(wù)情形,情節(jié)嚴(yán)重。
第二十一條 監(jiān)管對(duì)象存在下列情形的,本所可以限制其相關(guān)證券賬戶的交易:
(一)存在嚴(yán)重異常交易行為;
(二)證券交易行為違反本所業(yè)務(wù)規(guī)則的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重;
(三)本所認(rèn)定的其他情形。
限制證券賬戶交易的單次持續(xù)時(shí)間一般不超過(guò)6個(gè)月,但違規(guī)情節(jié)特別嚴(yán)重的除外。
第二十二條 投資者存在前條規(guī)定情形,其委托交易的會(huì)員或證券營(yíng)業(yè)部未履行客戶交易行為管理職責(zé)且情節(jié)嚴(yán)重的,本所可以對(duì)其委托交易的會(huì)員或證券營(yíng)業(yè)部實(shí)施暫?;蛳拗平灰椎募o(jì)律處分。
限制投資者證券賬戶交易、暫?;蛳拗茣?huì)員交易的方式,包括限制特定證券或全部證券品種的買入、賣出,以及同時(shí)限制買入和賣出。
第二十三條 本所實(shí)施其他紀(jì)律處分或監(jiān)管措施的具體情形,由本所或者本所監(jiān)管部門根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則的規(guī)定認(rèn)定。
第二十四條 本所對(duì)監(jiān)管對(duì)象的違規(guī)行為實(shí)施紀(jì)律處分或者監(jiān)管措施后,發(fā)現(xiàn)監(jiān)管對(duì)象在該違規(guī)行為中存在其他違規(guī)情節(jié),或者其違規(guī)行為仍在繼續(xù)的,本所可對(duì)其進(jìn)一步實(shí)施紀(jì)律處分或者監(jiān)管措施。第四章 紀(jì)律處分的實(shí)施程序 第一節(jié) 紀(jì)律處分委員會(huì)
第二十五條 本所設(shè)紀(jì)律處分委員會(huì),按照本辦法的規(guī)定,審核紀(jì)律處分事項(xiàng)。
紀(jì)律處分委員會(huì)委員共20名,由本所監(jiān)管部門專業(yè)人員、法律部門專業(yè)人員及本所之外的專業(yè)人士組成。
第二十六條 紀(jì)律處分委員會(huì)委員由本所總經(jīng)理聘任,每屆任期3年,可以連任。
第二十七條 紀(jì)律處分委員會(huì)委員出席紀(jì)律處分審核會(huì)議,根據(jù)自身專業(yè)判斷,獨(dú)立發(fā)表審核意見(jiàn)并行使表決權(quán),不受任何單位和個(gè)人的干涉。
第二十八條 紀(jì)律處分委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熟悉有關(guān)證券法律、法規(guī)、行政規(guī)章和本所業(yè)務(wù)規(guī)則;
(二)熟悉證券市場(chǎng)情況及本所自律管理業(yè)務(wù);
(三)堅(jiān)持原則、公正廉潔;
(四)本所要求的其他條件。
第二十九條 紀(jì)律處分委員會(huì)設(shè)主任委員1名、副主任委員3名。
第三十條 紀(jì)律處分委員會(huì)工作小組(以下簡(jiǎn)稱“紀(jì)律處分工作小組”)設(shè)于本所法律部門,負(fù)責(zé)受理紀(jì)律處分事項(xiàng)、準(zhǔn)備紀(jì)律處分審核會(huì)議、辦理相關(guān)事務(wù)。
第三十一條 紀(jì)律處分每次審核參與委員為5名,由紀(jì)律處分委員會(huì)主任委員指定。其中設(shè)召集人1名,由主任委員或其指定的委員擔(dān)任。
第三十二條 紀(jì)律處分每次審核安排秘書1名,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備會(huì)議資料、發(fā)送會(huì)議通知、進(jìn)行會(huì)議記錄等具體事宜。
第三十三條 紀(jì)律處分委員會(huì)委員履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)勤勉盡職,認(rèn)真審閱紀(jì)律處分相關(guān)材料;
(二)按時(shí)參與審核,獨(dú)立公正地發(fā)表意見(jiàn);
(三)不得泄露審核內(nèi)容、表決情況及其他有關(guān)事項(xiàng);
(四)不得私下與紀(jì)律處分事項(xiàng)有關(guān)的單位或者個(gè)人接觸,不得接受其饋贈(zèng);
(五)不得利用在履行職責(zé)時(shí)獲取的非公開信息,為本人或他人謀取利益。
第三十四條 紀(jì)律處分委員會(huì)委員在審核紀(jì)律處分事項(xiàng)中,遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)擔(dān)任該紀(jì)律處分事項(xiàng)監(jiān)管調(diào)查人員;
(二)本人及其近親屬是紀(jì)律處分對(duì)象,或者擔(dān)任作為紀(jì)律處分對(duì)象的上市公司或會(huì)員的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;
(三)本人及其近親屬持有作為紀(jì)律處分對(duì)象的上市公司或會(huì)員5%以上股份或者是其實(shí)際控制人,或者擔(dān)任持有該上市公司或會(huì)員5%以上股份的股東、實(shí)際控制人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;
(四)與紀(jì)律處分事項(xiàng)有其他利害關(guān)系,可能影響紀(jì)律處分公正處理。
第三十五條 紀(jì)律處分委員會(huì)委員有下列情形之一的,本所予以解聘:
(一)任期內(nèi)因職務(wù)變動(dòng)不宜繼續(xù)擔(dān)任紀(jì)律處分委員會(huì)委員;
(二)連續(xù)兩次無(wú)故缺席審核;
(三)任期內(nèi)嚴(yán)重瀆職或者違反紀(jì)律處分委員會(huì)工作紀(jì)律;
(四)本人提出書面辭職申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn);
(五)不適合擔(dān)任紀(jì)律處分委員會(huì)委員的其他情形。第二節(jié) 紀(jì)律處分實(shí)施程序
第三十六條 本所監(jiān)管部門認(rèn)為應(yīng)對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施紀(jì)律處分的,應(yīng)當(dāng)先向監(jiān)管對(duì)象發(fā)送紀(jì)律處分意向書。但本所監(jiān)管部門認(rèn)為監(jiān)管對(duì)象違規(guī)事實(shí)清楚且情況緊急,需要立即啟動(dòng)紀(jì)律處分程序的除外。
前款規(guī)定的紀(jì)律處分意向書,由本所監(jiān)管部門直接以部門名義,向監(jiān)管對(duì)象發(fā)送。
第三十七條 紀(jì)律處分意向書應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管對(duì)象說(shuō)明擬實(shí)施的紀(jì)律處分及簡(jiǎn)要理由,要求其在5個(gè)交易日內(nèi)予以書面答復(fù)。
第三十八條 監(jiān)管對(duì)象應(yīng)當(dāng)自收到前條規(guī)定的紀(jì)律處分意向書后5個(gè)交易日內(nèi),書面回復(fù)是否接受本所將實(shí)施的紀(jì)律處分,對(duì)將實(shí)施的紀(jì)律處分有異議的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
第三十九條 監(jiān)管對(duì)象對(duì)紀(jì)律處分意向書予以書面回復(fù)或者屆期未作回復(fù)的,本所監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向紀(jì)律處分工作小組提交書面的紀(jì)律處分建議書及相關(guān)材料。
前款規(guī)定的紀(jì)律處分建議書,應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)管對(duì)象違規(guī)的基本事實(shí)、建議實(shí)施的紀(jì)律處分類型及理由等內(nèi)容。
第四十條 本所監(jiān)管部門提交紀(jì)律處分建議書時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交監(jiān)管對(duì)象違規(guī)的基本證據(jù)材料、紀(jì)律處分意向書(如有)、監(jiān)管對(duì)象的回復(fù)(如有)等材料。
紀(jì)律處分工作小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)本所監(jiān)管部門提交的紀(jì)律處分建議書及相關(guān)材料進(jìn)行形式審核。材料完備的,予以接納并及時(shí)安排召開紀(jì)律處分審核會(huì)議。
第四十一條 屬于下列情形之一的,可以通過(guò)通訊表決方式進(jìn)行審核:
(一)對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行通報(bào)批評(píng);
(二)監(jiān)管對(duì)象表示接受紀(jì)律處分意向書所提出的紀(jì)律處分;
(三)事實(shí)清楚、情況緊急,需要立即啟動(dòng)的紀(jì)律處分。
第四十二條 紀(jì)律處分審核會(huì)議召開前,紀(jì)律處分工作小組應(yīng)做好通知參審委員、指定會(huì)議秘書、確定會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn)等準(zhǔn)備。會(huì)議秘書應(yīng)及時(shí)將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議程等事項(xiàng)通知參審委員及其他參加人。
第四十三條 紀(jì)律處分審核會(huì)議由召集人主持。審核會(huì)議按照下列程序進(jìn)行:
(一)本所參與該紀(jì)律處分事項(xiàng)調(diào)查的人員向參審委員報(bào)告有關(guān)情況,并接受參審委員詢問(wèn);
(二)召集人組織委員對(duì)審核事項(xiàng)逐一發(fā)表個(gè)人審核意見(jiàn),并進(jìn)行總結(jié);
(三)參審委員對(duì)審核事項(xiàng)進(jìn)行投票表決;
(四)會(huì)議秘書統(tǒng)計(jì)投票結(jié)果;
(五)召集人宣布表決結(jié)果,形成處分意見(jiàn);
(六)參審委員在審核會(huì)議記錄及表決結(jié)果上簽名。
第四十四條 參加審核會(huì)議的委員認(rèn)為有必要的,可以要求本所監(jiān)管部門通知監(jiān)管對(duì)象,到會(huì)陳述意見(jiàn)、接受詢問(wèn)。
第四十五條 紀(jì)律處分審核會(huì)議表決,以記名方式進(jìn)行,表決票設(shè)同意票和反對(duì)票兩種。同意票數(shù)達(dá)到3票為通過(guò),少于3票為未通過(guò)。參審委員投反對(duì)票的,應(yīng)當(dāng)在表決票上說(shuō)明反對(duì)的理由。
第四十六條 參審委員發(fā)現(xiàn)存在明顯影響判斷且尚待進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的重大問(wèn)題時(shí),可以在審核會(huì)議上提議暫緩表決。經(jīng)2名以上參審委員提議,應(yīng)當(dāng)暫緩表決。
第四十七條 通過(guò)通訊表決方式進(jìn)行審核的,由紀(jì)律處分委員會(huì)主任委員指定5名委員直接進(jìn)行表決,形成紀(jì)律處分意見(jiàn)書。
本辦法第四十五條、第四十六條關(guān)于紀(jì)律處分審核會(huì)議的有關(guān)規(guī)定,適用于通訊表決。
第四十八條 紀(jì)律處分委員會(huì)根據(jù)審核表決結(jié)果,對(duì)提請(qǐng)審核的紀(jì)律處分事項(xiàng)作出如下處理:
(一)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)予以紀(jì)律處分的,制作紀(jì)律處分意見(jiàn)書;
(二)認(rèn)為相關(guān)事實(shí)不清、證據(jù)不足,或遺漏違規(guī)事實(shí)、違規(guī)行為人的,退回本所監(jiān)管部門補(bǔ)充調(diào)查;
(三)認(rèn)為不存在違反本所業(yè)務(wù)規(guī)則情形,或者雖違反本所業(yè)務(wù)規(guī)則但情節(jié)輕微,無(wú)須給予紀(jì)律處分的,轉(zhuǎn)交本所監(jiān)管部門處理。
第四十九條 本所根據(jù)紀(jì)律處分委員會(huì)的紀(jì)律處分意見(jiàn)書,作出紀(jì)律處分決定。作出取消會(huì)員資格的紀(jì)律處分決定的,還需要經(jīng)本所理事會(huì)審議通過(guò)。
紀(jì)律處分決定書中應(yīng)當(dāng)載明監(jiān)管對(duì)象的違規(guī)事實(shí)、監(jiān)管對(duì)象的申辯理由及其采納情況、決定實(shí)施的紀(jì)律處分及其適用理由、適用規(guī)則。對(duì)于可以申請(qǐng)復(fù)核的紀(jì)律處分決定,紀(jì)律處分決定書中應(yīng)當(dāng)告知監(jiān)管對(duì)象申請(qǐng)復(fù)核的期限及相關(guān)要求。第三節(jié) 紀(jì)律處分聽(tīng)證程序
第五十條 本所監(jiān)管部門發(fā)出的紀(jì)律處分意向書中提出擬對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施公開譴責(zé)、公開認(rèn)定不適合擔(dān)任相關(guān)職務(wù)或本所規(guī)定適用聽(tīng)證程序的其他紀(jì)律處分的,監(jiān)管對(duì)象可以要求舉行聽(tīng)證。
第五十一條 監(jiān)管對(duì)象要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在收到紀(jì)律處分意向書后5個(gè)交易日內(nèi),以書面方式向本所監(jiān)管部門提出,其中應(yīng)當(dāng)載明要求聽(tīng)證的具體事項(xiàng)及申辯理由。
監(jiān)管對(duì)象就其申辯理由提交相關(guān)證據(jù)材料的,應(yīng)當(dāng)在收到紀(jì)律處分意向書后10個(gè)交易日內(nèi)提交。在此期限之后提交的,應(yīng)當(dāng)具有合理理由并經(jīng)參加聽(tīng)證會(huì)的3名以上委員認(rèn)可,方可作為有效證據(jù)。
第五十二條 本所監(jiān)管部門收到監(jiān)管對(duì)象的聽(tīng)證要求后,應(yīng)當(dāng)將其與紀(jì)律處分建議書等材料一同提交紀(jì)律處分工作小組。監(jiān)管對(duì)象的聽(tīng)證要求符合本所相關(guān)規(guī)定的,紀(jì)律處分工作小組及時(shí)安排召開紀(jì)律處分聽(tīng)證會(huì)。
第五十三條 本所在紀(jì)律處分聽(tīng)證會(huì)召開的5個(gè)交易日前,書面通知監(jiān)管對(duì)象舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)及相關(guān)事宜。
第五十四條 監(jiān)管對(duì)象應(yīng)當(dāng)按期參加聽(tīng)證。除第五十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定的情形外,監(jiān)管對(duì)象未按期參加聽(tīng)證的,視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。
第五十五條 出現(xiàn)下列情形的,聽(tīng)證可以延期舉行:
(一)因不可抗力使聽(tīng)證無(wú)法按期舉行;
(二)監(jiān)管對(duì)象因合理理由向本所申請(qǐng)延期舉行聽(tīng)證,獲得本所同意;
(三)監(jiān)管對(duì)象在聽(tīng)證會(huì)上申請(qǐng)委員回避,獲得本所同意;
(四)本所認(rèn)為應(yīng)當(dāng)延期聽(tīng)證的其他情形。
第五十六條 每次紀(jì)律處分聽(tīng)證會(huì)由紀(jì)律處分委員會(huì)主任指定的5名委員參加,聽(tīng)證召集人由紀(jì)律處分委員會(huì)主任委員或其指定的委員擔(dān)任。委員的回避適用本辦法第三十四條的規(guī)定。
第五十七條 監(jiān)管對(duì)象可以自行或委托代理人參加聽(tīng)證,一方參加聽(tīng)證的人數(shù)不得超過(guò)3人。監(jiān)管對(duì)象委托代理人參加聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)召開的2個(gè)交易日之前,向本所提交授權(quán)委托書。
第五十八條 監(jiān)管對(duì)象有權(quán)在紀(jì)律處分聽(tīng)證會(huì)上,就違規(guī)事實(shí)及其情節(jié)、適用的規(guī)則、擬作出的紀(jì)律處分等進(jìn)行陳述和申辯,對(duì)本所監(jiān)管業(yè)務(wù)部門提交的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。
第五十九條 監(jiān)管對(duì)象參加聽(tīng)證,應(yīng)當(dāng)遵守聽(tīng)證會(huì)的程序和紀(jì)律,根據(jù)要求如實(shí)陳述事實(shí)和回答提問(wèn)。
第六十條 聽(tīng)證召集人可以對(duì)監(jiān)管對(duì)象在聽(tīng)證中的不當(dāng)行為予以制止。不聽(tīng)制止的,聽(tīng)證召集人可以責(zé)令其退出聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)。
第六十一條 聽(tīng)證會(huì)秘書應(yīng)當(dāng)將聽(tīng)證的內(nèi)容予以現(xiàn)場(chǎng)記錄,并交由參會(huì)的委員、監(jiān)管對(duì)象及本所監(jiān)管部門人員現(xiàn)場(chǎng)簽字或蓋章確認(rèn)。相關(guān)人員認(rèn)為聽(tīng)證記錄有誤的,可以要求補(bǔ)充或者修改。聽(tīng)證記錄無(wú)誤,但相關(guān)人員拒絕簽字或蓋章確認(rèn)的,聽(tīng)證會(huì)秘書可以將相關(guān)情況記入聽(tīng)證記錄予以存檔。
第六十二條 聽(tīng)證結(jié)束后,參會(huì)委員應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定召開紀(jì)律處分審核會(huì)議,形成紀(jì)律處分意見(jiàn)。
第六十三條 本所舉行紀(jì)律處分聽(tīng)證,不向監(jiān)管對(duì)象收取費(fèi)用。第五章 監(jiān)管措施的實(shí)施程序
第六十四條 口頭警示的監(jiān)管措施,由本所監(jiān)管部門的工作人員(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管工作人員”)決定并實(shí)施。
除前款及本辦法第六十五條規(guī)定的情形外,本所監(jiān)管措施由監(jiān)管工作人員提出建議,本所監(jiān)管部門作出決定并實(shí)施。
第六十五條 本辦法第九條第(十一)至
(十五)項(xiàng)及第十條第(二)項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)管措施,按照以下程序?qū)嵤?/p>
(一)本所監(jiān)管部門向監(jiān)管對(duì)象及其任職單位發(fā)送監(jiān)管措施意向書,并要求監(jiān)管對(duì)象在5個(gè)交易日內(nèi)予以書面答復(fù);
(二)監(jiān)管對(duì)象對(duì)監(jiān)管措施意向書回復(fù)無(wú)異議或者屆期未作回復(fù)的,本所監(jiān)管部門應(yīng)將監(jiān)管措施決定書及時(shí)提交本所法律部門會(huì)簽,并報(bào)本所總經(jīng)理或其授權(quán)的副總經(jīng)理同意;
(三)監(jiān)管對(duì)象對(duì)監(jiān)管措施意向書提出異議的,本所監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合其異議及其證據(jù)材料重新考量是否實(shí)施監(jiān)管措施。本所監(jiān)管部門認(rèn)為應(yīng)繼續(xù)實(shí)施監(jiān)管措施意向書規(guī)定的監(jiān)管措施的,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)管措施決定書及時(shí)提交本所法律部門會(huì)簽,并報(bào)本所總經(jīng)理或其授權(quán)的副總經(jīng)理同意;
(四)本所監(jiān)管部門向監(jiān)管對(duì)象及其任職單位發(fā)出監(jiān)管措施書面決定。
監(jiān)管對(duì)象違規(guī)事實(shí)清楚且情況緊急,需要立即實(shí)施監(jiān)管措施的,本所監(jiān)管部門可以不向其發(fā)送監(jiān)管措施意向書。
第六十六條 本所監(jiān)管部門可以設(shè)立由本部門專業(yè)人員組成的監(jiān)管工作小組,對(duì)實(shí)施監(jiān)管措施、啟動(dòng)紀(jì)律處分程序等事項(xiàng)進(jìn)行審議。
第六十七條 實(shí)施口頭警示措施的,由本所監(jiān)管工作人員通過(guò)電話等口頭形式向監(jiān)管對(duì)象或監(jiān)管對(duì)象的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人作出,或者通過(guò)監(jiān)管對(duì)象委托交易的證券公司營(yíng)業(yè)部轉(zhuǎn)達(dá)。
第六十八條 實(shí)施書面警示措施的,由本所監(jiān)管部門向監(jiān)管對(duì)象發(fā)出相關(guān)書面警示函件,或者通過(guò)監(jiān)管對(duì)象委托交易的證券公司或其營(yíng)業(yè)部轉(zhuǎn)達(dá)。
第六十九條 實(shí)施監(jiān)管談話措施的,本所監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)至少提前3個(gè)交易日向談話對(duì)象發(fā)出書面決定,告知談話的時(shí)間、地點(diǎn)、事項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)提供的書面材料等內(nèi)容。監(jiān)管談話應(yīng)當(dāng)由本所2名以上工作人員參加,制作談話筆錄并由談話對(duì)象簽字確認(rèn)。
第七十條 實(shí)施要求限期改正措施的,由本所監(jiān)管部門向監(jiān)管對(duì)象發(fā)出書面決定,告知其改正的事項(xiàng)、時(shí)限和要求等內(nèi)容。
第七十一條 實(shí)施要求公開更正、澄清或說(shuō)明措施的,由本所監(jiān)管部門向監(jiān)管對(duì)象發(fā)出書面決定,告知其要求公開更正、澄清或說(shuō)明的事項(xiàng)、時(shí)限和公開的方式等內(nèi)容。
第七十二條 實(shí)施要求公開致歉措施的,由本所監(jiān)管部門向監(jiān)管對(duì)象發(fā)出書面決定,告知其需要致歉的事項(xiàng)、時(shí)限、方式和要求等內(nèi)容。
第七十三條 實(shí)施要求聘請(qǐng)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查并發(fā)表意見(jiàn)措施的,由本所監(jiān)管部門向監(jiān)管對(duì)象發(fā)出書面決定,告知其需要核查的有關(guān)問(wèn)題、事項(xiàng)以及時(shí)限和要求等內(nèi)容。
第七十四條 實(shí)施要求限期參加培訓(xùn)或考試措施的,由本所監(jiān)管部門向監(jiān)管對(duì)象發(fā)出書面決定,告知其參加培訓(xùn)或考試的種類、時(shí)限和要求等內(nèi)容。
第七十五條 實(shí)施要求限期召開投資者說(shuō)明會(huì)措施的,由本所監(jiān)管部門向監(jiān)管對(duì)象發(fā)出書面決定,告知其召開投資者說(shuō)明會(huì)的事項(xiàng)、時(shí)限和要求等內(nèi)容。
第七十六條 實(shí)施要求上市公司董事會(huì)追償損失措施的,由本所監(jiān)管部門向上市公司發(fā)出書面決定,告知其應(yīng)追償損失的事項(xiàng)、時(shí)限和要求等內(nèi)容。
第七十七條 實(shí)施對(duì)未按要求改正的上市公司暫停適用信息披露直通車業(yè)務(wù)措施的,由本所監(jiān)管部門向上市公司發(fā)出書面決定,告知其暫停的原因、時(shí)間、暫停后對(duì)其信息披露文件的審核要求、恢復(fù)適用信息披露直通車業(yè)務(wù)的條件等內(nèi)容。
第七十八條 實(shí)施建議上市公司更換相關(guān)任職人員措施的,由本所監(jiān)管部門向上市公司發(fā)出書面決定,告知其建議更換的有關(guān)任職人員的姓名、職務(wù)和具體要求等內(nèi)容,以及實(shí)施監(jiān)管措施的簡(jiǎn)要理由。
第七十九條 實(shí)施對(duì)未按要求改正的上市公司股票及其衍生品種實(shí)施停牌措施的,由本所監(jiān)管部門向上市公司發(fā)出書面決定,告知其停牌的原因、停牌的品種、停牌日期和具體要求等內(nèi)容。
第八十條 實(shí)施不接受相關(guān)股東的交易申報(bào)措施的,由本所向監(jiān)管對(duì)象發(fā)出書面決定,告知其不接受交易申報(bào)的股東姓名或名稱、股票及其衍生品種的名稱、期限和具體要求等內(nèi)容,以及采取監(jiān)管措施的簡(jiǎn)要理由。
第八十一條 實(shí)施暫不受理保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員出具的文件措施的,由本所監(jiān)管部門向監(jiān)管對(duì)象發(fā)出書面決定,告知其暫不受理的原因、期限、文件種類、恢復(fù)受理的條件和時(shí)間等內(nèi)容,以及實(shí)施監(jiān)管措施的簡(jiǎn)要理由。
本所監(jiān)管部門同時(shí)將暫不受理決定通知監(jiān)管對(duì)象所在單位(如適用)及其聘請(qǐng)其執(zhí)業(yè)的本所上市公司或相關(guān)信息披露義務(wù)人。在暫不受理期間,本所監(jiān)管部門可以決定是否對(duì)該監(jiān)管對(duì)象出具且已受理的其他文件中止審查。
第八十二條 實(shí)施暫停受理或辦理相關(guān)會(huì)員業(yè)務(wù)措施的,本所監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)向相關(guān)會(huì)員發(fā)出書面決定,告知其暫停受理或者辦理的業(yè)務(wù)類型、暫停期間、暫停原因等內(nèi)容。
第八十三條 實(shí)施將證券賬戶列入監(jiān)管關(guān)注賬戶措施的,本所監(jiān)管部門在每季度的前20個(gè)交易日將有關(guān)證券賬戶名單發(fā)送至相關(guān)會(huì)員,會(huì)員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)賬戶的客戶管理工作,并提交自查報(bào)告。
第八十四條 實(shí)施要求投資者提交合規(guī)交易承諾書措施的,由本所監(jiān)管部門向監(jiān)管對(duì)象發(fā)出有關(guān)書面函件,告知其違規(guī)事項(xiàng)、需要承諾的事項(xiàng)等內(nèi)容。
第八十五條 實(shí)施盤中暫停證券賬戶當(dāng)日交易措施的,由本所監(jiān)管部門盤中直接限制相關(guān)證券賬戶當(dāng)日買賣特定證券品種的交易權(quán)限,并應(yīng)當(dāng)以口頭或書面形式通知其委托交易的會(huì)員營(yíng)業(yè)部轉(zhuǎn)達(dá)。第六章 其他事項(xiàng)
第八十六條 本所工作人員實(shí)施紀(jì)律處分或者監(jiān)管措施,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵紀(jì)守法,公正廉潔,不得利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益,不得泄露所知悉的監(jiān)管對(duì)象的商業(yè)秘密。
第八十七條 本所對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施紀(jì)律處分或者監(jiān)管措施的決定,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)紀(jì)律處分意向書或者監(jiān)管措施意向書發(fā)出后6個(gè)月內(nèi)作出。因特殊情況需要延長(zhǎng)期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本所總經(jīng)理或者其授權(quán)的副總經(jīng)理同意。
第八十八條 本所或者本所監(jiān)管部門可以通過(guò)郵寄、傳真、公告等方式向監(jiān)管對(duì)象送達(dá)紀(jì)律處分決定書、紀(jì)律處分意向書、監(jiān)管措施意向書及其他相關(guān)文件。
第八十九條 監(jiān)管對(duì)象下落不明或者用其他方式無(wú)法送達(dá)的,本所或者本所監(jiān)管部門可以在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定媒體或本所網(wǎng)站發(fā)布公告,自公告發(fā)布之日起經(jīng)過(guò)30日即視為送達(dá)。
第九十條 本所和本所監(jiān)管部門及時(shí)公開對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施紀(jì)律處分或者監(jiān)管措施的情況,對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施口頭警示、書面警示措施的情況可以定期進(jìn)行公開。
本所可以要求監(jiān)管對(duì)象在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定媒體或本所網(wǎng)站就被本所實(shí)施紀(jì)律處分或者監(jiān)管措施的相關(guān)情況作出公告。監(jiān)管對(duì)象未按要求公告的,本所可以根據(jù)情況進(jìn)一步實(shí)施相關(guān)紀(jì)律處分或者監(jiān)管措施。
第九十一條 對(duì)本所業(yè)務(wù)規(guī)則規(guī)定的可申請(qǐng)復(fù)核的紀(jì)律處分,紀(jì)律處分對(duì)象不服本所紀(jì)律處分決定的,可以按照本所關(guān)于復(fù)核程序的相關(guān)規(guī)定,向本所復(fù)核委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。復(fù)核期間該處分決定不停止執(zhí)行。
第九十二條 本所將對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施的紀(jì)律處分和相關(guān)監(jiān)管措施記入誠(chéng)信檔案,并可根據(jù)情況通報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)、地方政府和行業(yè)自律組織等。第七章 附則
第九十三條 本辦法由本所負(fù)責(zé)解釋。
第九十四條 本辦法自2013年7月1日起實(shí)施。本所于2008年7月1日發(fā)布的《上海證券交易所紀(jì)律處分實(shí)施細(xì)則》(上證法字〔2008〕6號(hào))同時(shí)廢止。
第三篇:深圳證券交易所自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分措施實(shí)施細(xì)則(試行)
深圳證券交易所自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分措施實(shí)施細(xì)則(試行)
2009-6-2
2009年6月2日 深證上〔2009〕44號(hào)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范深圳證券交易所(以下簡(jiǎn)稱“本所”)自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分措施的實(shí)施,保障本所有效履行自律監(jiān)管職責(zé),維護(hù)證券市場(chǎng)秩序,保障各市場(chǎng)參與人的合法權(quán)益,根據(jù)《證券法》、《證券交易所管理辦法》、《證券期貨市場(chǎng)監(jiān)督管理措施實(shí)施辦法(試行)》以及本所業(yè)務(wù)規(guī)則等相關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 本所實(shí)施本所業(yè)務(wù)規(guī)則規(guī)定的自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分措施,適用本細(xì)則。
第三條 本所實(shí)施自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分措施,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),與行為的性質(zhì)、情節(jié)的輕重以及危害程度相當(dāng)。
第四條 自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分措施可以單獨(dú)或合并實(shí)施。
第五條 具有下列情形之一的,本所可以酌情從輕實(shí)施自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分措施:
(一)未對(duì)市場(chǎng)造成嚴(yán)重影響的;
(二)自查發(fā)現(xiàn)并主動(dòng)報(bào)告的;
(三)已經(jīng)采取有效措施消除不良影響的;
(四)初犯且認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好的;
(五)積極配合本所采取相關(guān)措施的;
(六)本所認(rèn)定的其他情形。
第六條 自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分措施由本所或本所有關(guān)業(yè)務(wù)部門(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施機(jī)構(gòu)”)實(shí)施。本所或?qū)嵤C(jī)構(gòu)實(shí)施自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分措施,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本細(xì)則和本所其他相關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)的實(shí)施程序,確保自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分措施目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第二章 自律監(jiān)管措施的種類和實(shí)施程序
第一節(jié) 自律監(jiān)管措施的種類
第七條 對(duì)上市公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人等自然人、機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員,以及保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員(以下統(tǒng)稱“上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人”)實(shí)施的自律監(jiān)管措施包括:
(一)要求作出解釋和說(shuō)明;
(二)要求中介機(jī)構(gòu)或要求聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)核查并發(fā)表意見(jiàn);
(三)書面警示(發(fā)出各種通知和函件);
(四)約見(jiàn)談話;
(五)要求參加培訓(xùn)或考試;
(六)要求或建議更換有關(guān)人選;
(七)撤銷任職資格證書;
(八)暫不受理有關(guān)當(dāng)事人出具的文件;
(九)限制交易;
(十)上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì);
(十一)本所業(yè)務(wù)規(guī)則規(guī)定的其他自律監(jiān)管措施。
第八條 對(duì)會(huì)員及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、會(huì)員代表、會(huì)員業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)人實(shí)施的自律監(jiān)管措施包括:
(一)口頭警示;
(二)書面警示;
(三)約見(jiàn)談話;
(四)專項(xiàng)調(diào)查;
(五)要求自查;
(六)要求整改;
(七)要求或建議更換有關(guān)人選;
(八)暫停受理或辦理相關(guān)業(yè)務(wù);
(九)限制交易;
(十)上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì);
(十一)本所業(yè)務(wù)規(guī)則規(guī)定的其他自律監(jiān)管措施。第九條 對(duì)投資者實(shí)施的自律監(jiān)管措施包括:
(一)口頭警示;
(二)書面警示;
(三)約見(jiàn)談話;
(四)要求提交書面承諾;
(五)要求參加培訓(xùn)或考試;
(六)限制交易;
(七)上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì);
(八)本所業(yè)務(wù)規(guī)則規(guī)定的其他自律監(jiān)管措施。
第十條 口頭警示,是指以口頭形式將有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)狀況或違規(guī)事實(shí)告知當(dāng)事人,要求其及時(shí)防范、補(bǔ)救或改正的自律監(jiān)管措施。
第十一條 要求作出解釋或說(shuō)明,是指以口頭形式或以發(fā)出問(wèn)詢函等書面形式就有關(guān)事項(xiàng)要求當(dāng)事人提供有關(guān)證明材料、作出解釋或說(shuō)明的自律監(jiān)管措施。
第十二條 書面警示,是指以書面形式將有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)狀況或違規(guī)事實(shí)告知當(dāng)事人,要求其及時(shí)防范、補(bǔ)救或改正的自律監(jiān)管措施。
書面警示包括發(fā)出關(guān)注函、監(jiān)管函和其他函件。
第十三條 要求中介機(jī)構(gòu)或要求聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)核查并發(fā)表意見(jiàn),是指要求中介機(jī)構(gòu)或要求當(dāng)事人聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)核查有關(guān)問(wèn)題、事項(xiàng)并發(fā)表意見(jiàn)的自律監(jiān)管措施。
第十四條 約見(jiàn)談話,是指要求當(dāng)事人在指定的時(shí)間、地點(diǎn)就有關(guān)事項(xiàng)接受問(wèn)詢或訓(xùn)誡,要求其作出說(shuō)明,督促其澄清事實(shí),采取防范、補(bǔ)救或改正措施的自律監(jiān)管措施。
第十五條 專項(xiàng)調(diào)查,是指就有關(guān)事項(xiàng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或非現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的自律監(jiān)管措施。
第十六條 要求自查,是指要求當(dāng)事人對(duì)其存在的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)狀況或違規(guī)事實(shí)進(jìn)行自查,并在限期內(nèi)提交書面報(bào)告的自律監(jiān)管措施。第十七條 要求整改,是指要求當(dāng)事人停止并限期改正違規(guī)行為,并提交書面整改報(bào)告的自律監(jiān)管措施。
第十八條 要求提交書面承諾,是指就有關(guān)事項(xiàng)要求當(dāng)事人提交在規(guī)定時(shí)間內(nèi)為或不為一定行為的書面承諾的自律監(jiān)管措施。
第十九條 要求參加培訓(xùn)或考試,是指要求當(dāng)事人參加指定機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)培訓(xùn)或考試,督促其提高守法意識(shí)、提升職業(yè)操守和執(zhí)業(yè)能力的自律監(jiān)管措施。
第二十條 要求或建議更換有關(guān)人選,是指要求或建議上市公司更換董事會(huì)秘書,會(huì)員更換會(huì)員代表或會(huì)員業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)人等有關(guān)人選的自律監(jiān)管措施。
第二十一條 撤銷任職資格證書,是指依照有關(guān)規(guī)定撤銷上市公司董事會(huì)秘書等當(dāng)事人任職資格證書的自律監(jiān)管措施。
第二十二條 暫不受理有關(guān)當(dāng)事人出具的文件,是指在一定期限內(nèi)不受理保薦機(jī)構(gòu)或其保薦代表人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)或其相關(guān)人員出具的文件的自律監(jiān)管措施。
第二十三條 暫停受理或辦理有關(guān)業(yè)務(wù),是指在一定期限內(nèi)不受理或辦理會(huì)員在本所的部分或全部業(yè)務(wù)的自律監(jiān)管措施。
第二十四條 限制交易,是指對(duì)當(dāng)事人出現(xiàn)重大異常交易情況的證券賬戶限制其交易的自律監(jiān)管措施。第二十五條 上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì),是指在日常監(jiān)管過(guò)程中,將所發(fā)現(xiàn)的當(dāng)事人涉嫌違法違規(guī)行為上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)處理的自律監(jiān)管措施。
第二節(jié) 自律監(jiān)管措施的實(shí)施程序
第二十六條 口頭警示的,由實(shí)施機(jī)構(gòu)通過(guò)電話等口頭形式向當(dāng)事人或當(dāng)事人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人等發(fā)出。
第二十七條 以口頭形式要求作出解釋或說(shuō)明的,由實(shí)施機(jī)構(gòu)以電話等口頭形式要求當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)就有關(guān)問(wèn)題提交證明材料或作出解釋和說(shuō)明。
發(fā)出問(wèn)詢函的,由實(shí)施機(jī)構(gòu)以標(biāo)題為“問(wèn)詢函”的書面形式要求當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)就有關(guān)問(wèn)題提交證明材料或作出解釋和說(shuō)明。
第二十八條 發(fā)出關(guān)注函的,由實(shí)施機(jī)構(gòu)以標(biāo)題為“關(guān)注函”的書面形式向當(dāng)事人發(fā)出,并要求當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)回復(fù)。關(guān)注函可以同時(shí)抄報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)或其有關(guān)部門,抄送中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)派出機(jī)構(gòu)。發(fā)出監(jiān)管函的,由本所或?qū)嵤C(jī)構(gòu)以標(biāo)題為“監(jiān)管函”的書面形式向當(dāng)事人發(fā)出,并要求當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)回復(fù)。監(jiān)管函應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)或其有關(guān)部門,抄送中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)派出機(jī)構(gòu)。
第二十九條 要求中介機(jī)構(gòu)或要求聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)核查并發(fā)表意見(jiàn)的,由實(shí)施機(jī)構(gòu)向當(dāng)事人發(fā)出書面通知,并要求當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)回復(fù)。書面通知載明需要核查的有關(guān)問(wèn)題、事項(xiàng)以及時(shí)限和要求等內(nèi)容。
第三十條 約見(jiàn)談話的,實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向約見(jiàn)對(duì)象發(fā)出書面通知,告知其談話的時(shí)間、地點(diǎn)、事由和需要提交的材料等內(nèi)容。
約見(jiàn)談話應(yīng)由兩名以上本所工作人員參加,并做好談話記錄,必要時(shí)可以采取錄音等措施。第三十一條 專項(xiàng)調(diào)查的,由實(shí)施機(jī)構(gòu)向當(dāng)事人發(fā)出書面通知,告知其調(diào)查的方式、時(shí)限和需要提交的材料等內(nèi)容。
第三十二條 要求自查的,由實(shí)施機(jī)構(gòu)向當(dāng)事人發(fā)出書面通知,告知其自查的事項(xiàng)、時(shí)限和要求等內(nèi)容。
第三十三條 要求整改的,由實(shí)施機(jī)構(gòu)向當(dāng)事人發(fā)出書面通知,告知其整改的事項(xiàng)、時(shí)限和要求等內(nèi)容。該書面通知可以同時(shí)抄報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)或其有關(guān)部門,抄送中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)派出機(jī)構(gòu)。
第三十四條 要求提交書面承諾的,由實(shí)施機(jī)構(gòu)向當(dāng)事人發(fā)出書面通知,告知其需作出書面承諾的事項(xiàng)和要求等內(nèi)容。必要時(shí),可以要求當(dāng)事人公告其書面承諾。
第三十五條 要求參加培訓(xùn)或考試的,由實(shí)施機(jī)構(gòu)向當(dāng)事人發(fā)出書面通知,告知其參加培訓(xùn)或考試的種類、時(shí)限、地點(diǎn)和要求等內(nèi)容。
第三十六條 要求或建議更換有關(guān)人選的,由本所或?qū)嵤C(jī)構(gòu)向上市公司董事會(huì)秘書、會(huì)員代表或會(huì)員業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)人的任職單位發(fā)出書面通知,告知其要求或建議更換的有關(guān)人選的姓名、職務(wù)和具體要求等內(nèi)容。該書面通知可以同時(shí)抄報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)或其有關(guān)部門,抄送中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)派出機(jī)構(gòu)。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自收到書面通知之日起30個(gè)工作日內(nèi),作出更換有關(guān)人選的決定,及時(shí)報(bào)告本所并按有關(guān)規(guī)定公告。
第三十七條 撤銷任職資格證書的,由本所或?qū)嵤C(jī)構(gòu)向上市公司董事會(huì)秘書及其任職單位發(fā)出書面通知,告知其撤銷任職資格證書的當(dāng)事人姓名、撤銷任職資格證書的名稱等內(nèi)容。該書面通知可以同時(shí)抄報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)或其有關(guān)部門,抄送中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)派出機(jī)構(gòu)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自收到書面通知之日起30個(gè)工作日內(nèi),作出解除相關(guān)當(dāng)事人職務(wù)的決定,及時(shí)報(bào)告本所并按有關(guān)規(guī)定公告。
第三十八條 暫不受理有關(guān)當(dāng)事人出具的文件的,由本所或?qū)嵤C(jī)構(gòu)向保薦機(jī)構(gòu)或其保薦代表人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)或其相關(guān)人員發(fā)出書面通知,告知其暫不受理有關(guān)文件的原因、期限、種類以及恢復(fù)受理的條件、時(shí)間等內(nèi)容。該書面通知可以同時(shí)抄報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)或其有關(guān)部門,抄送中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)派出機(jī)構(gòu)。
在暫不受理有關(guān)當(dāng)事人出具文件期間,本所或?qū)嵤C(jī)構(gòu)可以決定是否對(duì)由該當(dāng)事人出具且已經(jīng)受理的其他文件中止審查。
第三十九條 暫停受理或辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的,由本所或?qū)嵤C(jī)構(gòu)向會(huì)員發(fā)出書面通知,告知其暫停受理或辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的原因、期限、種類以及恢復(fù)受理的條件、時(shí)間等內(nèi)容。該書面通知可以同時(shí)抄報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)或其有關(guān)部門,抄送中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)派出機(jī)構(gòu)。
在暫停受理或辦理相關(guān)業(yè)務(wù)期間,本所或?qū)嵤C(jī)構(gòu)可以決定是否對(duì)由該當(dāng)事人申請(qǐng)且已經(jīng)受理的其他業(yè)務(wù)中止審查。
第四十條 限制交易的,按照《深圳證券交易所限制交易實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定的程序?qū)嵤?。第四十一條 上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的,按照《證券法》和中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>
第四十二條 擬對(duì)當(dāng)事人采取下列自律監(jiān)管措施之一的,應(yīng)經(jīng)本所法律部門會(huì)簽后按本所有關(guān)程序?qū)嵤?/p>
(一)擬對(duì)會(huì)員發(fā)出監(jiān)管函或關(guān)注函且同時(shí)抄報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)或其有關(guān)部門,抄送中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)派出機(jī)構(gòu)的;
(二)要求或建議更換有關(guān)人選的;
(三)撤銷任職資格證書的;
(四)暫不受理有關(guān)當(dāng)事人出具的文件的;
(五)暫停受理或辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的;
(六)對(duì)當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利構(gòu)成重大影響的其他自律監(jiān)管措施。
第三章 紀(jì)律處分措施的種類和實(shí)施程序
第四十三條 對(duì)上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人、破產(chǎn)管理人和管理人成員實(shí)施的紀(jì)律處分措施包括:
(一)通報(bào)批評(píng);
(二)公開譴責(zé);
(三)公開認(rèn)定不適合擔(dān)任上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、董事會(huì)秘書;
(四)建議法院更換破產(chǎn)管理人或管理人成員。
第四十四條 對(duì)會(huì)員及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員實(shí)施的紀(jì)律處分措施包括:
(一)通報(bào)批評(píng);
(二)公開譴責(zé);
(三)暫停或限制交易權(quán)限;
(四)取消交易權(quán)限;
(五)取消會(huì)員資格;
(六)報(bào)請(qǐng)認(rèn)定為不適當(dāng)人選。
第四十五條 通報(bào)批評(píng),是指本所在一定范圍內(nèi)或公開地對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)的紀(jì)律處分措施。第四十六條 公開譴責(zé),是指本所通過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定媒體或采取其他公開方式對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行譴責(zé)的紀(jì)律處分措施。
第四十七條 公開認(rèn)定不適合擔(dān)任上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、董事會(huì)秘書,是指本所公開認(rèn)定有關(guān)人員不適合擔(dān)任上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、董事會(huì)秘書的紀(jì)律處分措施。
第四十八條 建議法院更換破產(chǎn)管理人或管理人成員,是指本所建議有關(guān)人民法院更換未勤勉盡責(zé)的破產(chǎn)管理人或管理人成員的紀(jì)律處分措施。
第四十九條 暫?;蛳拗平灰讬?quán)限,是指本所對(duì)交易業(yè)務(wù)發(fā)生重大違規(guī)行為或存在較為嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)的會(huì)員,在一定期限內(nèi)暫?;蛳拗破浣灰讍卧糠只蛉拷灰讬?quán)限的紀(jì)律處分措施。
第五十條 取消交易權(quán)限,是指本所對(duì)交易業(yè)務(wù)發(fā)生特別重大違規(guī)行為或存在特別嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn),或交易業(yè)務(wù)被本所實(shí)施暫?;蛳拗平灰讬?quán)限期滿后經(jīng)本所延長(zhǎng)期限仍不能消除風(fēng)險(xiǎn),或被中國(guó)證監(jiān)會(huì)撤銷有關(guān)業(yè)務(wù)許可的會(huì)員,取消其交易單元部分或全部交易權(quán)限的紀(jì)律處分措施。
第五十一條 取消會(huì)員資格,是指本所對(duì)發(fā)生重大違法違規(guī)行為,被中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法撤銷、責(zé)令關(guān)閉、撤銷證券業(yè)務(wù)許可,或不再具備本所會(huì)員資格條件但未按照本所有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)終止會(huì)員資格的會(huì)員,取消其會(huì)員資格的紀(jì)律處分措施。第五十二條 報(bào)請(qǐng)認(rèn)定為不適當(dāng)人選,是指本所對(duì)會(huì)員違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任的會(huì)員董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員,累計(jì)三次受到本所紀(jì)律處分的,報(bào)請(qǐng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定其為不適當(dāng)人選的紀(jì)律處分措施。
第五十三條 實(shí)施紀(jì)律處分措施的程序,按照《深圳證券交易所紀(jì)律處分程序細(xì)則》規(guī)定的程序進(jìn)行。
第四章 附 則
第五十四條 當(dāng)事人對(duì)本所或?qū)嵤C(jī)構(gòu)實(shí)施的自律監(jiān)管措施或紀(jì)律處分措施不服,且根據(jù)本所業(yè)務(wù)規(guī)則可以申請(qǐng)復(fù)核的,可按本所規(guī)定的復(fù)核程序申請(qǐng)復(fù)核。
復(fù)核期間該自律監(jiān)管措施或紀(jì)律處分措施不停止執(zhí)行。
第五十五條 本所依據(jù)本所業(yè)務(wù)規(guī)則及相關(guān)規(guī)定對(duì)在本所上市的基金、債券和權(quán)證等證券及其衍生品種的發(fā)行人及相關(guān)信息披露義務(wù)人和其他有關(guān)當(dāng)事人實(shí)施自律監(jiān)管措施或紀(jì)律處分措施的,參照本細(xì)則執(zhí)行。
第五十六條 本所對(duì)從事B股交易業(yè)務(wù)的境外證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)實(shí)施自律監(jiān)管措施,按照本所《境外證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)B股交易風(fēng)險(xiǎn)管理細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條 本細(xì)則由本所負(fù)責(zé)解釋。第五十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
第四篇:自律管理措施和紀(jì)律處分實(shí)施辦法
中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)
自律管理措施和紀(jì)律處分實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為保障中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”)有效履行自律管理職責(zé),規(guī)范協(xié)會(huì)對(duì)自律管理對(duì)象實(shí)施懲戒措施,推動(dòng)證券業(yè)誠(chéng)信建設(shè),維護(hù)自律管理對(duì)象的合法權(quán)益,依據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和中國(guó)證監(jiān)會(huì)授予協(xié)會(huì)實(shí)施自律監(jiān)察職權(quán)的規(guī)范性文件(以下統(tǒng)稱“授權(quán)規(guī)定”)及協(xié)會(huì)自律規(guī)則,制定本辦法。
第二條 協(xié)會(huì)對(duì)自律管理對(duì)象實(shí)施懲戒措施的,適用本辦法。
第三條 本辦法中的自律管理對(duì)象,是指協(xié)會(huì)會(huì)員(以下簡(jiǎn)稱“會(huì)員”)、證券業(yè)從業(yè)人員(以下簡(jiǎn)稱“從業(yè)人員”)和其他應(yīng)當(dāng)接受協(xié)會(huì)自律管理的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。
第四條 本辦法中的懲戒措施,是指自律管理措施和紀(jì)律處分。
自律管理措施是協(xié)會(huì)為維護(hù)日常自律管理秩序,對(duì)違反授權(quán)規(guī)定和協(xié)會(huì)自律規(guī)則,但未造成嚴(yán)重后果或者不良社會(huì)影響的自律管理對(duì)象實(shí)施的懲戒措施。
紀(jì)律處分是協(xié)會(huì)為維護(hù)行業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序,對(duì)嚴(yán)重違反授權(quán)規(guī)定和協(xié)會(huì)自律規(guī)則、造成嚴(yán)重后果或者不良社會(huì)影響的自律管理對(duì)象實(shí)施的懲戒措施。
第五條 協(xié)會(huì)實(shí)施懲戒措施應(yīng)當(dāng)與行政監(jiān)管、其他自律管理相結(jié)合,共同促進(jìn)證券業(yè)的健康發(fā)展。
第六條 實(shí)施懲戒措施應(yīng)當(dāng)以公布的授權(quán)規(guī)定和協(xié)會(huì)自律規(guī)則為依據(jù)。未經(jīng)公布的,不得作為實(shí)施懲戒措施的依據(jù)。
第七條 實(shí)施懲戒措施應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)懲戒措施與過(guò)錯(cuò)相適應(yīng),與違反授權(quán)規(guī)定和協(xié)會(huì)自律規(guī)則行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng),督促自律管理對(duì)象規(guī)范執(zhí)業(yè);
(二)懲戒與教育相結(jié)合,教育并督促自律管理對(duì)象自覺(jué)遵守授權(quán)規(guī)定和協(xié)會(huì)自律規(guī)則;
(三)懲戒與行業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),保障和促進(jìn)行業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展;
(四)個(gè)人責(zé)任與機(jī)構(gòu)責(zé)任相區(qū)分,根據(jù)自律管理對(duì)象違反授權(quán)規(guī)定和協(xié)會(huì)自律規(guī)則的事實(shí),對(duì)個(gè)人行為與機(jī)構(gòu)行為加以區(qū)分。
第八條 協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法和相關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)的懲戒措施實(shí)施程序,確保懲戒目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第二章 自律管理措施 第九條 對(duì)從業(yè)人員及其他作為自律管理對(duì)象的個(gè)人實(shí)施的自律管理措施包括:
(一)談話提醒;
(二)警示;
(三)責(zé)令參加強(qiáng)制培訓(xùn);
(四)責(zé)令所在機(jī)構(gòu)給予處理;
(五)協(xié)會(huì)規(guī)定的其他自律管理措施。
第十條 對(duì)會(huì)員及其他作為自律管理對(duì)象的機(jī)構(gòu)實(shí)施的自律管理措施包括:
(一)談話提醒;
(二)警示;
(三)責(zé)令整改;
(四)協(xié)會(huì)規(guī)定的其他自律管理措施。
第十一條 談話提醒,是指協(xié)會(huì)要求自律管理對(duì)象在指定時(shí)間、地點(diǎn)接受問(wèn)詢或訓(xùn)誡,提醒其涉嫌違反授權(quán)規(guī)定和協(xié)會(huì)自律規(guī)則的事實(shí),要求其作出說(shuō)明,督促其及時(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)或者糾正涉嫌違反授權(quán)規(guī)定和協(xié)會(huì)自律規(guī)則行為的自律管理措施。
采取談話提醒的,應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日書面告知自律管理對(duì)象作出處理決定的理由、依據(jù)、談話時(shí)間和地點(diǎn),并指派兩名以上工作人員實(shí)施談話,指定專人制作談話筆錄,并經(jīng)被談話對(duì)象本人簽字認(rèn)可。第十二條 警示,是指協(xié)會(huì)以書面形式,向自律管理對(duì)象告知風(fēng)險(xiǎn)狀況或者違反授權(quán)規(guī)定和協(xié)會(huì)自律規(guī)則的事實(shí),以提示、關(guān)注等方式督促其及時(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)或者糾正違反授權(quán)規(guī)定和協(xié)會(huì)自律規(guī)則行為的自律管理措施。
采取警示的,應(yīng)當(dāng)書面告知作出處理決定的理由、依據(jù)、應(yīng)采取的防范或者糾正措施,以及向協(xié)會(huì)提交采取防范或者糾正措施報(bào)告的期限。
第十三條 責(zé)令參加強(qiáng)制培訓(xùn),是指協(xié)會(huì)要求自律管理對(duì)象接受以特定授權(quán)規(guī)定、協(xié)會(huì)自律規(guī)則為主要內(nèi)容的強(qiáng)化培訓(xùn)的自律管理措施。
采取責(zé)令參加強(qiáng)制培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)書面告知自律管理對(duì)象作出處理決定的理由和依據(jù),以及參加強(qiáng)制培訓(xùn)的種類、要求、方式、時(shí)間和地點(diǎn)。
第十四條 責(zé)令所在機(jī)構(gòu)給予處理,是指協(xié)會(huì)責(zé)令自律管理對(duì)象所在機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部處理的自律管理措施。
采取責(zé)令所在機(jī)構(gòu)給予處理的,應(yīng)當(dāng)書面告知自律管理對(duì)象及其所在機(jī)構(gòu)作出處理決定的理由和依據(jù),以及內(nèi)部處理的期限和提交處理報(bào)告的期限。自律管理對(duì)象所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按期向協(xié)會(huì)提交處理報(bào)告。
第十五條 責(zé)令整改,是指協(xié)會(huì)要求自律管理對(duì)象在規(guī)定期限內(nèi)按照規(guī)定要求進(jìn)行整改的自律管理措施。
采取責(zé)令整改的,應(yīng)當(dāng)書面告知自律管理對(duì)象作出處理決定的理由和依據(jù),以及整改的事項(xiàng)、整改的期限和提交整改報(bào)告的期限。自律管理對(duì)象應(yīng)當(dāng)按期向協(xié)會(huì)提交整改報(bào)告。
第三章 紀(jì)律處分
第十六條 對(duì)從業(yè)人員及其他作為自律管理對(duì)象的個(gè)人實(shí)施的紀(jì)律處分包括:
(一)行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng);
(二)公開譴責(zé);
(三)暫停執(zhí)業(yè);
(四)注銷執(zhí)業(yè)證書。
第十七條 對(duì)會(huì)員及其他作為自律管理對(duì)象的機(jī)構(gòu)實(shí)施的紀(jì)律處分包括:
(一)行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng);
(二)公開譴責(zé);
(三)暫?;蛘呷∠麉f(xié)會(huì)授予的業(yè)務(wù)資格;
(四)暫停部分會(huì)員權(quán)利;
(五)取消會(huì)員資格。
第十八條 行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng),是指協(xié)會(huì)對(duì)自律管理對(duì)象通過(guò)證券行業(yè)內(nèi)部通報(bào)的形式予以批評(píng)的紀(jì)律處分。
采取行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)的,應(yīng)當(dāng)書面告知自律管理對(duì)象作出處理決定的理由和依據(jù)。第十九條 公開譴責(zé),是指協(xié)會(huì)對(duì)自律管理對(duì)象通過(guò)協(xié)會(huì)網(wǎng)站或者協(xié)會(huì)指定的其他媒體予以譴責(zé)的紀(jì)律處分。
采取公開譴責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書面告知自律管理對(duì)象作出處理決定的理由和依據(jù)。
第二十條 暫停執(zhí)業(yè),是指協(xié)會(huì)暫停自律管理對(duì)象特定種類執(zhí)業(yè)資格的紀(jì)律處分。
采取暫停執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)書面告知自律管理對(duì)象作出處理決定的理由和依據(jù),以及暫停執(zhí)業(yè)資格的種類和期限。
第二十一條 注銷執(zhí)業(yè)證書,是指協(xié)會(huì)對(duì)因在執(zhí)業(yè)證書注冊(cè)登記或年檢中提供虛假材料、因不再符合執(zhí)業(yè)證書取得條件致使未通過(guò)年檢、受到刑事處罰、被采取證券市場(chǎng)禁入的執(zhí)業(yè)人員,以及其他嚴(yán)重違反授權(quán)規(guī)定、協(xié)會(huì)自律規(guī)則的自律管理對(duì)象,注銷其執(zhí)業(yè)注冊(cè)登記記錄的紀(jì)律處分。
前款所稱的受到刑事處罰,是指因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰。
采取注銷執(zhí)業(yè)證書的,應(yīng)當(dāng)書面告知自律管理對(duì)象作出處理決定的理由和依據(jù)。
第二十二條 暫?;蛘呷∠麉f(xié)會(huì)授予的業(yè)務(wù)資格,是指協(xié)會(huì)暫?;蛘呷∠月晒芾韺?duì)象特定種類業(yè)務(wù)資格的紀(jì)律處分。
采取暫?;蛘呷∠麉f(xié)會(huì)授予的業(yè)務(wù)資格的,應(yīng)當(dāng)書面告知自律管理對(duì)象作出處理決定的理由和依據(jù),以及暫停或者取消業(yè)務(wù)資格的種類和期限。
第二十三條 暫停部分會(huì)員權(quán)利,是指協(xié)會(huì)在一定期限內(nèi)暫停會(huì)員行使部分會(huì)員權(quán)利的紀(jì)律處分。
采取暫停部分會(huì)員權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)書面告知會(huì)員作出處理決定的理由和依據(jù),以及暫停會(huì)員權(quán)利的種類和期限。
第二十四條 取消會(huì)員資格,是指協(xié)會(huì)對(duì)存在嚴(yán)重違反協(xié)會(huì)章程的行為、被撤銷證券業(yè)務(wù)許可、責(zé)令關(guān)閉、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等情形的會(huì)員取消其會(huì)員資格的紀(jì)律處分。
采取取消會(huì)員資格的,應(yīng)當(dāng)書面告知會(huì)員或其承繼人作出處理決定的理由和依據(jù)。
第四章 懲戒措施的實(shí)施
第二十五條 自律管理措施可以單獨(dú)或合并實(shí)施。對(duì)自律管理對(duì)象同一違反授權(quán)規(guī)定和協(xié)會(huì)自律規(guī)則的行為僅可以實(shí)施一種紀(jì)律處分,但可同時(shí)實(shí)施一種或多種自律管理措施。
第二十六條 有下列情形之一的,協(xié)會(huì)可以酌情免予實(shí)施懲戒措施:
(一)情節(jié)輕微,未造成不良影響的;
(二)已主動(dòng)采取措施有效消除不良影響的。第二十七條 有下列情形之一的,協(xié)會(huì)可以酌情從輕或者減輕實(shí)施懲戒措施:
(一)情節(jié)輕微,主動(dòng)配合調(diào)查并對(duì)調(diào)查事實(shí)予以認(rèn)可的;
(二)初犯且認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好的;
(三)自查發(fā)現(xiàn)并主動(dòng)報(bào)告違反授權(quán)規(guī)定和協(xié)會(huì)自律規(guī)則行為的;
(四)主動(dòng)采取措施有效減輕不良影響的。
第二十八條 有下列情形之一的,協(xié)會(huì)可以酌情從重實(shí)施懲戒措施:
(一)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)或者協(xié)會(huì)調(diào)查違反授權(quán)規(guī)定和協(xié)會(huì)自律規(guī)則行為的過(guò)程中,不如實(shí)提供有關(guān)文件或資料,偽造、隱匿、篡改或者毀滅證據(jù),或者回避、拒絕、阻礙調(diào)查人員依法履行職責(zé)行為的;
(二)對(duì)投訴人、舉報(bào)人、證人等有關(guān)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)、陷害的。
第二十九條 對(duì)協(xié)會(huì)實(shí)施的懲戒措施,自律管理對(duì)象享有陳述、申辯等權(quán)利。
第三十條 協(xié)會(huì)實(shí)施自律管理措施的,應(yīng)當(dāng)書面告知自律管理對(duì)象提出異議的期限及受理部門。
協(xié)會(huì)實(shí)施紀(jì)律處分的,應(yīng)當(dāng)書面告知自律管理對(duì)象申請(qǐng)復(fù)核的期限及受理部門。
第三十一條 對(duì)自律管理對(duì)象實(shí)施懲戒措施的,應(yīng)當(dāng)在協(xié)會(huì)誠(chéng)信信息管理系統(tǒng)記錄。對(duì)會(huì)員處以紀(jì)律處分的,協(xié)會(huì)抄報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)。除本辦法另有規(guī)定外,對(duì)自律管理對(duì)象實(shí)施紀(jì)律處分的,在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公布紀(jì)律處分決定。
第三十二條 自律管理對(duì)象違反授權(quán)規(guī)定,需要對(duì)其實(shí)施行政監(jiān)管措施或者行政處罰的,協(xié)會(huì)移交中國(guó)證監(jiān)會(huì)等有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)移交協(xié)會(huì)辦理的案件,或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)實(shí)施行政監(jiān)管措施或者行政處罰后,根據(jù)授權(quán)規(guī)定和協(xié)會(huì)自律規(guī)則,協(xié)會(huì)需對(duì)自律管理對(duì)象實(shí)施懲戒措施的,依據(jù)本辦法及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 自律管理對(duì)象違反法律,涉嫌構(gòu)成犯罪的,協(xié)會(huì)移交司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附則
第三十四條 對(duì)協(xié)會(huì)特別會(huì)員實(shí)施的懲戒措施,由協(xié)會(huì)另行規(guī)定。
第三十五條 協(xié)會(huì)其他自律規(guī)則與本辦法規(guī)定不一致的,按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本辦法由協(xié)會(huì)理事會(huì)通過(guò),自公布之日起施行。
第三十七條 本辦法由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第五篇:全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分實(shí)施辦法(試行)
附件
全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分實(shí)施辦法(試行)
第一章 總則
第一條
為了加強(qiáng)和規(guī)范全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng))自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分工作,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)市場(chǎng)參與人的合法權(quán)益,根據(jù)《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《業(yè)務(wù)規(guī)則》)及其他相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則的規(guī)定,制定本辦法。
第二條
全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)股轉(zhuǎn)公司”)對(duì)申請(qǐng)掛牌公司、掛牌公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、股東、實(shí)際控制人,主辦券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、其他證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員、投資者等全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)參與人實(shí)施自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分,適用本辦法。
第三條
實(shí)施自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。
第四條
實(shí)施自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),與違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)的輕重以及危害程度相當(dāng)。
第五條 自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分可以單獨(dú)或合并實(shí)施。第六條 全國(guó)股轉(zhuǎn)公司工作人員在自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分工作中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵紀(jì)守法,公正廉潔,不得利用職務(wù)便利謀取 不正當(dāng)利益,不得泄露所知悉的自律監(jiān)管對(duì)象的商業(yè)秘密。
第七條 處理自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分的工作人員或其近親屬與自律監(jiān)管措施或者紀(jì)律處分事項(xiàng)存在利害關(guān)系,可能影響自律監(jiān)管措施或者紀(jì)律處分公正處理的,應(yīng)當(dāng)回避。
前款所稱“近親屬”,是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹。第八條 具有下列情形之一的,可以從輕實(shí)施自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分:
(一)未對(duì)市場(chǎng)造成嚴(yán)重影響的;
(二)自查發(fā)現(xiàn)并主動(dòng)報(bào)告的;
(三)已經(jīng)實(shí)施有效措施消除不良影響的;
(四)初犯且認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好的;
(五)積極配合全國(guó)股轉(zhuǎn)公司實(shí)施相關(guān)措施的;
(六)全國(guó)股轉(zhuǎn)公司規(guī)定的其他情形。
第九條 具有下列情形之一的,可以從重實(shí)施自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分:
(一)自律監(jiān)管對(duì)象最近六個(gè)月內(nèi)曾受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政監(jiān)管措施或行政處罰;
(二)自律監(jiān)管對(duì)象最近六個(gè)月內(nèi)曾被全國(guó)股轉(zhuǎn)公司實(shí)施自律監(jiān)管措施或者紀(jì)律處分;
(三)全國(guó)股轉(zhuǎn)公司規(guī)定的其他情形。
第十條 全國(guó)股轉(zhuǎn)公司對(duì)自律監(jiān)管對(duì)象實(shí)施自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分的,自律監(jiān)管對(duì)象應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)則履行相關(guān)義務(wù)。自律監(jiān)管對(duì)象未按要求履行義務(wù)的,全國(guó)股轉(zhuǎn)公司可以根據(jù)情況對(duì)其進(jìn)一步實(shí)施自律監(jiān)管措施或者紀(jì)律處分。第十一條 掛牌公司因違反規(guī)則在1年內(nèi)被多次實(shí)施自律監(jiān)管措施或者紀(jì)律處分的,全國(guó)股轉(zhuǎn)公司可以限制其變更轉(zhuǎn)讓方式、發(fā)行融資、并購(gòu)重組等業(yè)務(wù)的辦理,具體辦法另行規(guī)定。
第十二條 全國(guó)股轉(zhuǎn)公司定期在官網(wǎng)公布對(duì)自律監(jiān)管對(duì)象實(shí)施自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分的情況,并向中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
第十三條 申請(qǐng)掛牌公司、掛牌公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、控股股東、實(shí)際控制人收到紀(jì)律處分意向書、自律監(jiān)管措施決定書或者紀(jì)律處分決定書的,申請(qǐng)掛牌公司、掛牌公司應(yīng)當(dāng)在收到之日起二個(gè)轉(zhuǎn)讓日內(nèi),在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)指定信息披露平臺(tái)公布收到紀(jì)律處分意向書、自律監(jiān)管措施決定書或者紀(jì)律處分決定書的相關(guān)情況。
第十四條 全國(guó)股轉(zhuǎn)公司在辦理自律監(jiān)管事項(xiàng)中,發(fā)現(xiàn)相關(guān)事項(xiàng)不屬于自律監(jiān)管職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)依法移送有權(quán)處理單位。
第二章 自律監(jiān)管措施的種類及實(shí)施程序
第一節(jié) 自律監(jiān)管措施的適用種類
第十五條 申請(qǐng)掛牌公司、掛牌公司違反全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則的,全國(guó)股轉(zhuǎn)公司可以實(shí)施下列自律監(jiān)管措施:
(一)要求申請(qǐng)掛牌公司、掛牌公司的董事(會(huì))、監(jiān)事(會(huì))和高級(jí)管理人員對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出解釋、說(shuō)明和披露;
(二)要求申請(qǐng)掛牌公司、掛牌公司聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)公司存在的問(wèn)題進(jìn)行核查并發(fā)表意見(jiàn);
(三)約見(jiàn)談話;
(四)要求提交書面承諾;
(五)出具警示函;
(六)責(zé)令改正;
(七)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告有關(guān)違法違規(guī)行為;
(八)其他自律監(jiān)管措施。
第十六條 申請(qǐng)掛牌公司、掛牌公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、控股股東、實(shí)際控制人違反全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則的,全國(guó)股轉(zhuǎn)公司可以實(shí)施下列自律監(jiān)管措施:
(一)要求申請(qǐng)掛牌公司、掛牌公司的董事、監(jiān)事、和高級(jí)管理人員對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出解釋、說(shuō)明和披露;
(二)約見(jiàn)談話;
(三)要求提交書面承諾;
(四)出具警示函;
(五)責(zé)令改正;
(六)暫停解除掛牌公司控股股東、實(shí)際控制人的股票限售;
(七)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告有關(guān)違法違規(guī)行為;
(八)其他自律監(jiān)管措施。
第十七條 主辦券商、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、其他證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員違反全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則的,全國(guó)股轉(zhuǎn)公司可以實(shí)施下列自律監(jiān)管措施:
(一)要求主辦券商、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出解釋、說(shuō)明和披露;
(二)約見(jiàn)談話;
(三)要求提交書面承諾;
(四)出具警示函;
(五)責(zé)令改正;
(六)暫不受理相關(guān)主辦券商、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)或其相關(guān)人員出具的文件;
(七)限制證券賬戶交易;
(八)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告有關(guān)違法違規(guī)行為;
(九)其他自律監(jiān)管措施。
第十八條 投資者違反全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則的,全國(guó)股轉(zhuǎn)公司可以實(shí)施下列自律監(jiān)管措施:
(一)口頭警示;
(二)要求提交書面承諾;
(三)出具警示函;
(四)限制證券賬戶交易;
(五)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告有關(guān)違法違規(guī)行為;
(六)其他自律監(jiān)管措施。
第二節(jié)
自律監(jiān)管措施的實(shí)施程序
第十九條 決定實(shí)施自律監(jiān)管措施的,應(yīng)當(dāng)向自律監(jiān)管對(duì)象發(fā)送自律監(jiān)管措施決定書。
實(shí)施下列自律監(jiān)管措施的,可以口頭或者書面通知,無(wú)需發(fā)送自律監(jiān)管措施決定書:
(一)口頭警示;
(二)要求申請(qǐng)掛牌公司、掛牌公司及其他信息披露義務(wù)人 或者其董事(會(huì))、監(jiān)事(會(huì))和高級(jí)管理人員、主辦券商、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出解釋、說(shuō)明和披露;
(三)要求申請(qǐng)掛牌公司、掛牌公司聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)公司存在的問(wèn)題進(jìn)行核查并發(fā)表意見(jiàn)。
第二十條 自律監(jiān)管措施決定書應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容:
(一)違規(guī)事實(shí);
(二)實(shí)施的自律監(jiān)管措施及其適用理由、適用規(guī)則。第二十一條 實(shí)施口頭警示的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)錄音電話通知自律監(jiān)管對(duì)象,告知其違規(guī)事實(shí)、實(shí)施的自律監(jiān)管措施及適用理由、適用規(guī)則,并明確指出如果仍未及時(shí)終止違規(guī)行為,則將對(duì)其進(jìn)一步實(shí)施自律監(jiān)管措施或者紀(jì)律處分。
實(shí)施口頭警示的,應(yīng)當(dāng)錄音留存。
第二十二條 實(shí)施要求申請(qǐng)掛牌公司、掛牌公司及其他信息披露義務(wù)人或者其董事(會(huì))、監(jiān)事(會(huì))和高級(jí)管理人員、主辦券商、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出解釋、說(shuō)明和披露的,應(yīng)當(dāng)書面通知自律監(jiān)管對(duì)象在要求時(shí)間內(nèi)提交解釋、說(shuō)明或披露,并對(duì)相關(guān)解釋、說(shuō)明或披露進(jìn)行審查。
第二十三條 實(shí)施要求申請(qǐng)掛牌公司、掛牌公司聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)公司存在的問(wèn)題進(jìn)行核查并發(fā)表意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知自律監(jiān)管對(duì)象在要求時(shí)間內(nèi)提交核查意見(jiàn),并對(duì)中介機(jī)構(gòu)的核查意見(jiàn)進(jìn)行審查。
第二十四條 實(shí)施約見(jiàn)談話的,應(yīng)當(dāng)至少提前三個(gè)轉(zhuǎn)讓日向自律監(jiān)管對(duì)象發(fā)送自律監(jiān)管措施決定書,告知其談話的時(shí)間、地點(diǎn)、事由和需要提交的材料等內(nèi)容。約見(jiàn)談話應(yīng)由兩名以上全國(guó)股轉(zhuǎn)公司工作人員參加,應(yīng)注意做好談話前材料準(zhǔn)備,談話過(guò)程中氛圍莊重、流程規(guī)范,向自律監(jiān)管對(duì)象明確指出問(wèn)題,提出要求,做好談話記錄并要求談話對(duì)象簽字,同時(shí)進(jìn)行錄音留存。
第二十五條 實(shí)施要求提交書面承諾的,應(yīng)當(dāng)向自律監(jiān)管對(duì)象發(fā)送自律監(jiān)管措施決定書,告知其在收到自律監(jiān)管措施決定書之日起五個(gè)轉(zhuǎn)讓日內(nèi)提交書面承諾的電子版掃描件和紙質(zhì)版原件,承諾不再違反相關(guān)規(guī)定。
第二十六條 實(shí)施出具警示函的,應(yīng)當(dāng)向自律監(jiān)管對(duì)象發(fā)送自律監(jiān)管措施決定書,告知其應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問(wèn)題,對(duì)其進(jìn)行警示,提醒其盡快改進(jìn)。
第二十七條 實(shí)施責(zé)令改正的,應(yīng)當(dāng)向自律監(jiān)管對(duì)象發(fā)送自律監(jiān)管措施決定書,告知其整改的事項(xiàng)、時(shí)限和要求等內(nèi)容。改正期限不得超過(guò)六個(gè)月,自律監(jiān)管對(duì)象因特殊原因提出延長(zhǎng)申請(qǐng)并獲全國(guó)股轉(zhuǎn)公司批準(zhǔn)的,可以延長(zhǎng)三個(gè)月,申請(qǐng)延長(zhǎng)不得超過(guò)兩次。改正時(shí)限屆滿的,應(yīng)及時(shí)檢查改正落實(shí)情況。
第二十八條 實(shí)施暫不受理相關(guān)主辦券商、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)或其相關(guān)人員出具的文件的,應(yīng)當(dāng)向自律監(jiān)管對(duì)象發(fā)送自律監(jiān)管措施決定書,告知其暫停受理文件的時(shí)限,可以要求其限期進(jìn)行整改。
第二十九條 實(shí)施暫停解除掛牌公司控股股東、實(shí)際控制人的股票限售的,應(yīng)當(dāng)向自律監(jiān)管對(duì)象發(fā)送自律監(jiān)管措施決定書,告知其暫停解除限售的時(shí)限,可以要求其進(jìn)行自查并提交自查報(bào)告,或要求其限期進(jìn)行整改。第三十條 實(shí)施限制證券賬戶交易的,應(yīng)當(dāng)向自律監(jiān)管對(duì)象發(fā)送自律監(jiān)管措施決定書,告知其限制證券賬戶交易的時(shí)限。
限制證券賬戶交易的單次持續(xù)時(shí)間一般不超過(guò)六個(gè)月,可以連續(xù)或者多次實(shí)施。
第三章
紀(jì)律處分的種類及實(shí)施程序
第一節(jié) 紀(jì)律處分的適用種類
第三十一條
申請(qǐng)掛牌公司、掛牌公司、相關(guān)信息披露義務(wù)人違反全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則的,全國(guó)股轉(zhuǎn)公司視情節(jié)輕重給予以下處分,并記入證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信檔案數(shù)據(jù)庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱誠(chéng)信檔案):
(一)通報(bào)批評(píng);
(二)公開譴責(zé)。
第三十二條
申請(qǐng)掛牌公司、掛牌公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則的,全國(guó)股轉(zhuǎn)公司視情節(jié)輕重給予以下處分,并記入誠(chéng)信檔案:
(一)通報(bào)批評(píng);
(二)公開譴責(zé);
(三)認(rèn)定其不適合擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。第三十三條
主辦券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、其他證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員違反全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則的,全國(guó)股轉(zhuǎn)公司視情節(jié)輕重給予以下處分,并記入誠(chéng)信檔案:
(一)通報(bào)批評(píng);
(二)公開譴責(zé);
(三)限制、暫停直至終止其從事相關(guān)業(yè)務(wù)。
第二節(jié) 紀(jì)律處分的實(shí)施程序
第三十四條
擬實(shí)施下列紀(jì)律處分的,應(yīng)當(dāng)向自律監(jiān)管對(duì)象發(fā)送紀(jì)律處分意向書:
(一)認(rèn)定其不適合擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;
(二)限制、暫停直至終止其從事相關(guān)業(yè)務(wù)。
全國(guó)股轉(zhuǎn)公司認(rèn)為違規(guī)事實(shí)清楚且情況緊急,需要立即啟動(dòng)紀(jì)律處分程序的除外。
第三十五條
紀(jì)律處分意向書應(yīng)當(dāng)向自律監(jiān)管對(duì)象說(shuō)明違規(guī)事實(shí)、擬實(shí)施的紀(jì)律處分及其適用理由、適用規(guī)則,并告知其有權(quán)在收到紀(jì)律處分意向書之日起五個(gè)轉(zhuǎn)讓日內(nèi)提交書面申辯。
第三十六條
自律監(jiān)管對(duì)象屆期未申辯的,或者在審查自律監(jiān)管對(duì)象的申辯意見(jiàn)后,仍然認(rèn)為需要給予紀(jì)律處分的,或者違規(guī)事實(shí)清楚且情況緊急,需要立即啟動(dòng)紀(jì)律處分程序的,紀(jì)律處分委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審議相關(guān)紀(jì)律處分事項(xiàng)。
擬實(shí)施除第三十四條規(guī)定外的紀(jì)律處分的,紀(jì)律處分委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審議相關(guān)紀(jì)律處分事項(xiàng)。
第三十七條
全國(guó)股轉(zhuǎn)公司根據(jù)紀(jì)律處分委員會(huì)的紀(jì)律處分審議意見(jiàn),作出紀(jì)律處分決定,向自律監(jiān)管對(duì)象發(fā)送紀(jì)律處分決定書。紀(jì)律處分決定書中應(yīng)當(dāng)載明自律監(jiān)管對(duì)象的違規(guī)事實(shí)、自律監(jiān)管對(duì)象的書面申辯理由及其采納情況(如有)、決定實(shí)施的紀(jì)律處分及其適用理由、適用規(guī)則。
第三十八條
實(shí)施通報(bào)批評(píng)的,應(yīng)當(dāng)向自律監(jiān)管對(duì)象發(fā)送紀(jì)律處分決定書,在特定范圍內(nèi)通報(bào)其違規(guī)行為,對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。
第三十九條
實(shí)施公開譴責(zé)的,應(yīng)當(dāng)向自律監(jiān)管對(duì)象發(fā)送紀(jì)律處分決定書,在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)官網(wǎng)上對(duì)其進(jìn)行譴責(zé)。
第四十條 實(shí)施認(rèn)定其不適合擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的,應(yīng)當(dāng)向自律監(jiān)管對(duì)象發(fā)送紀(jì)律處分決定書,在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)官網(wǎng)上,公開認(rèn)定自律監(jiān)管對(duì)象三年以上不適合擔(dān)任掛牌公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
第四十一條
實(shí)施限制、暫停直至終止其從事相關(guān)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向自律監(jiān)管對(duì)象發(fā)送紀(jì)律處分決定書,告知其限制、暫停其相關(guān)業(yè)務(wù)的時(shí)限,可以要求其限期進(jìn)行整改。
第四章 自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分的復(fù)核程序
第四十二條
自律監(jiān)管對(duì)象不服全國(guó)股轉(zhuǎn)公司作出的自律監(jiān)管措施決定或紀(jì)律處分決定的,可以自收到自律監(jiān)管措施決定書之日起五個(gè)轉(zhuǎn)讓日內(nèi),或自收到紀(jì)律處分決定書之日起十五個(gè)轉(zhuǎn)讓日內(nèi),以書面形式向全國(guó)股轉(zhuǎn)公司申請(qǐng)復(fù)核,復(fù)核期間該自律監(jiān)管措施決定或紀(jì)律處分決定不停止執(zhí)行。
第四十三條
全國(guó)股轉(zhuǎn)公司復(fù)核自律監(jiān)管措施或者紀(jì)律處 分,認(rèn)為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用規(guī)則正確、決定準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、程序正確的,予以維持。
第四十四條
全國(guó)股轉(zhuǎn)公司復(fù)核自律監(jiān)管措施或者紀(jì)律處分,認(rèn)為原決定有下列情形之一的,可以直接變更原決定:
(一)適用規(guī)則錯(cuò)誤的;
(二)違規(guī)事實(shí)和情節(jié)認(rèn)定有誤的;
(三)處理不當(dāng)?shù)摹?/p>
全國(guó)股轉(zhuǎn)公司變更違規(guī)處理決定的,不得加重對(duì)自律監(jiān)管對(duì)象的處理。
第四十五條
全國(guó)股轉(zhuǎn)公司復(fù)核自律監(jiān)管措施或者紀(jì)律處分,認(rèn)為原決定有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷原處理決定:
(一)違規(guī)事實(shí)不存在或者證據(jù)不足的;
(二)違反程序,影響公正處理的;
(三)自律監(jiān)管人員存在違規(guī)行為、枉法處理的。
第五章 附則
第四十六條
全國(guó)股轉(zhuǎn)公司可以通過(guò)電子郵件、郵寄、傳真、公告等方式向自律監(jiān)管對(duì)象發(fā)送自律監(jiān)管措施決定書、紀(jì)律處分決定書、紀(jì)律處分意向書及其他相關(guān)文件。
自律監(jiān)管對(duì)象是投資者的,可以通過(guò)自律監(jiān)管對(duì)象委托交易的證券公司或其營(yíng)業(yè)部轉(zhuǎn)達(dá)。
自律監(jiān)管對(duì)象下落不明或者用其他方式無(wú)法送達(dá)的,可以在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)官網(wǎng)發(fā)布公告,自公告發(fā)布之日起經(jīng)過(guò)三十日即視為送達(dá)。第四十七條
全國(guó)股轉(zhuǎn)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施的自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分建檔保存。
第四十八條
本辦法由全國(guó)股轉(zhuǎn)公司負(fù)責(zé)解釋。第四十九條
本辦法自2016年4月28日起實(shí)施。