第一篇：關(guān)于發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)的思考

關(guān)于平塘發(fā)展桑蠶業(yè)的思考

朵兒

一、廣西發(fā)展桑蠶業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)

（一）搶抓機(jī)遇，促進(jìn)東桑西移

隨著東部經(jīng)濟(jì)的快速崛起，作為自然資源型、勞動密集型的桑蠶業(yè)，在江浙一帶受土地和勞動力的制約逐步失去比較優(yōu)勢，開始滑坡萎縮。針對江浙桑蠶業(yè)的變化，廣西憑借其適宜的自然條件、相對充裕的土地和勞動力資源，特別是珠三角經(jīng)濟(jì)圈的強(qiáng)勢帶動，搶抓機(jī)遇，主動承接了向西轉(zhuǎn)移的桑蠶業(yè)。2000年，廣西依靠原有的基礎(chǔ)，趁勢而發(fā)，迎來了桑蠶業(yè)的高速發(fā)展期。2006年，國家商務(wù)部啟動“東桑西移”工程，引導(dǎo)繭絲綢業(yè)原料生產(chǎn)基地從土地資源緊缺的東部向地域廣闊、氣候和土壤適宜種桑養(yǎng)蠶的中西部內(nèi)陸省份轉(zhuǎn)移，以優(yōu)化蠶桑業(yè)區(qū)域布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，提升國際競爭力，使中國從絲綢大國向絲綢強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。這一繭絲綢行業(yè)史上最大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工程，雖不能說是受廣西的直接影響，但廣西搶占先機(jī)卻是不爭的現(xiàn)實(shí)，也可以說廣西的成就為國家實(shí)施“東桑西移”工程的可能性作了科學(xué)的示范和論證。

（二）動作迅速，做大桑蠶產(chǎn)業(yè)

2001年到2006年，廣西桑園面積由20萬畝猛增到180萬畝，蠶繭產(chǎn)量達(dá)到18.5萬噸，占了全國總產(chǎn)量的30%，穩(wěn)坐全國第一把交椅，桑蠶業(yè)成為廣西繼甘蔗業(yè)做成全國“龍頭老大”之后的又一個“龍頭老大”，廣西桑蠶業(yè)發(fā)展的速度和規(guī)模被專家稱之為中國桑蠶業(yè)的“廣西現(xiàn)象”，在全國乃至世界都是一個奇跡，廣西成了中國“東桑西移”的一面旗幟，日本、印度、越 南等周邊國家及國內(nèi)桑蠶生產(chǎn)省區(qū)紛紛前來參觀取經(jīng)。在全國桑蠶業(yè)下滑的狀況下，廣西取得的成就使全國桑蠶業(yè)為之一振，對鞏固我國蠶絲綢業(yè)在國際上的主導(dǎo)地位發(fā)揮了重要作用。同時，對西部地區(qū)搶抓機(jī)遇，承接好東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了很好的示范作用。

（三）強(qiáng)化措施，確保成效明顯

1、把握形勢、科學(xué)定位。廣西在認(rèn)準(zhǔn)“東桑西移”的形勢后，確立了建全國桑蠶第一大省的目標(biāo)，把發(fā)展桑蠶業(yè)確定為全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“第一產(chǎn)業(yè)”來抓，將其列入《全區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》，給予重點(diǎn)扶持。并針對南寧、河池、來賓、柳州、貴港等五大優(yōu)勢蠶區(qū)分別制定桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體工作措施，對各桑蠶生產(chǎn)大縣市撥出專項(xiàng)資金，出臺相應(yīng)政策，大力扶持桑蠶產(chǎn)業(yè)，在全區(qū)掀起桑蠶業(yè)發(fā)展新高潮。

2、以規(guī)?；?，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。在發(fā)展桑蠶業(yè)上，廣西一開始就站在做大產(chǎn)業(yè)的高度，先把資源做大。按照最適宜生長、比較效益的原則，采取集中成片、規(guī)模種植的方式，以及高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)栽植、高水平管理的要求建設(shè)種植基地，形成了桂南、桂中、桂西北三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。從而避免了房前屋后零星種植、單家獨(dú)戶闖市場的小規(guī)模生產(chǎn)行為。為桑蠶業(yè)一夜間在廣西發(fā)展、壯大，贏得了時間、贏得了市場。

3、注重技術(shù)創(chuàng)新，依靠優(yōu)質(zhì)取勝。廣西桑蠶業(yè)的做強(qiáng)做大還得利于科技支撐。一是加快新品種培育。廣西的科研院所先后培育出桂桑優(yōu)

12、桂桑優(yōu)62等桑樹新品種，每畝桑葉產(chǎn)量提高20%；培養(yǎng)的桂蠶一號、二號及兩廣二號蠶種，絲質(zhì)量比傳統(tǒng)的品種提高15%，均達(dá)到國際先進(jìn)水平。二是重視技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。全區(qū)各桑蠶生產(chǎn)市、縣均建立了兩級蠶業(yè)站、蠶種場，有 1000多人的桑蠶專業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，健全的網(wǎng)絡(luò)體系列居全國第一，還有一支龐大的農(nóng)民養(yǎng)蠶技術(shù)輔導(dǎo)隊(duì)伍。三是加大新技術(shù)的推廣、運(yùn)用。年培訓(xùn)桑農(nóng)30萬人次。

4、以“商”字起步，靠“工”字壯大。廣西在發(fā)展桑蠶業(yè)上不僅要做“蠶繭大省”，更立足于做“蠶業(yè)強(qiáng)省”。他們依托豐富的桑蠶資源優(yōu)勢，大力發(fā)展龍頭企業(yè)。一是扶持壯大當(dāng)?shù)仄髽I(yè)；二是進(jìn)一步招大引強(qiáng)，引進(jìn)外省的大企業(yè)。通過發(fā)展繅絲龍頭企業(yè)，推動桑蠶業(yè)由原料生產(chǎn)為主逐步向繅絲初加工邁進(jìn)，盡快形成“公司＋工廠＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，不斷延伸壯大產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，同時提高市場抗風(fēng)險能力。到2006年底，廣西繅絲龍頭企業(yè)已發(fā)展到60余家。到2010年，廣西將建設(shè)100個繅絲加個企業(yè)，其中10個年產(chǎn)500-1000噸生絲龍頭企業(yè)，培育4個繭絲綢集團(tuán)企業(yè)，3個絲綢工業(yè)園區(qū)。屆時，隨著各項(xiàng)配套設(shè)施的進(jìn)一步完善及產(chǎn)銷總量的不斷提升，廣西在與其他亞熱帶蠶絲生產(chǎn)國的產(chǎn)業(yè)競爭中將獨(dú)占鰲頭。

二、平塘發(fā)展桑蠶業(yè)的有利因素

（一）桑蠶業(yè)終端產(chǎn)品市場前景廣闊

蠶絲是生物天然蛋白質(zhì)纖維，被譽(yù)為“人類的第二皮膚”和“皮膚的最佳衛(wèi)士”。絲綢服飾因穿著舒適、柔軟飄逸、典雅華貴，保健護(hù)膚，在“回歸自然”作為消費(fèi)時尚的今天，不僅得到中上富裕階層的青睞，而且越來越受到一般收入階層的歡迎，消費(fèi)群體在不斷擴(kuò)大。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織預(yù)測，世界絲綢消費(fèi)量每年將以3%的速度遞增，為此該組織鼓勵第三世界國家努力發(fā)展蠶絲業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人們生活水平不斷提高，絲綢的消費(fèi)量還將進(jìn)一步增加。加上，桑蠶作為純天然產(chǎn)品，具有較大的 開發(fā)潛力，許多企業(yè)為延伸產(chǎn)業(yè)鏈，在桑蠶產(chǎn)品深度開發(fā)上作了不懈努力，桑蠶已被用于保健食品、化妝品、醫(yī)藥用品、造紙、飼料等行業(yè)，因此桑蠶業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。

（二）有國家產(chǎn)業(yè)政策的強(qiáng)力支持

2006年，國家商務(wù)部正式啟動“東桑西移”工程，按照“東桑西移”的規(guī)劃，未來5年，國家將扶持中西部地區(qū)建設(shè)200個技術(shù)先進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)健全、萬畝以上的生態(tài)蠶繭基地，發(fā)展50個以“公司＋農(nóng)戶”為主要形式的大規(guī)模初級繭絲綢加工企業(yè)，并扶持30個具有自主創(chuàng)新能力、集研發(fā)和生產(chǎn)為一體的大型企業(yè)，培育20個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際營銷網(wǎng)絡(luò)的絲綢知名品牌。據(jù)專家預(yù)測，到“十一五”末，“東桑西移”工程將新增200萬畝桑園和200萬擔(dān)以上的蠶繭產(chǎn)量，形成東部優(yōu)化、中部提升、西部大力發(fā)展的繭絲綢優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，初步實(shí)現(xiàn)絲綢強(qiáng)國的目標(biāo)。為確?！皷|桑西移”工程的順利實(shí)施，國家將配套以資金、政策上的大力支持，誰抓住了機(jī)遇，誰就搶占了發(fā)展先機(jī)。

（三）可以接受廣西的強(qiáng)勢輻射帶動

當(dāng)前，廣西在“東桑西移”中快手出擊，搶占了中國桑蠶業(yè)的第一把交椅，并與湖南、廣東等省在種植基地建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)加工、市場營銷上相互呼應(yīng)，形成了一個強(qiáng)勢的桑蠶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域。我縣與廣西毗鄰，自然條件、生產(chǎn)習(xí)慣、生活習(xí)俗均有相近之處，民間、官方長期以來保持著良好的合作交往。平塘曾在發(fā)展烤煙、細(xì)刀豆種植，鐵合金、煤炭生產(chǎn)上直接、間接受到廣西的影響。所以，平塘有必要搭上廣西這艘桑蠶產(chǎn)業(yè)“航母”，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（四）發(fā)展桑蠶業(yè)比較效益突出

近年來，我縣一直在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上作孜孜不倦的探索，但除烤煙生產(chǎn)外，基本上還未尋找到讓農(nóng)民脫貧致富的穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)。根據(jù)廣西實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，土地、勞動力資源相對充裕，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢的地區(qū)，發(fā)展桑蠶業(yè)比較效益突出。目前，廣西桑蠶畝產(chǎn)值在1500—4000之間，只要科學(xué)種植、科學(xué)管護(hù)，就是收成差的年景，比較效益也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于糧食作物，不失為當(dāng)前平塘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首選產(chǎn)業(yè)。

（五）產(chǎn)業(yè)符合平塘旅游發(fā)展定位

桑樹為多年生木本植物，枝繁葉茂，碧綠蔥蔥，生長期15年左右，既是經(jīng)濟(jì)林，又是保持水土、美化環(huán)境的理想植物。近年來，掌布“救星石”的出現(xiàn)，縣境內(nèi)的青山綠水，使平塘成了貴州南部旅游線上的一顆耀眼明珠。加快旅游業(yè)大發(fā)展，打造“世界地質(zhì)公園”自然成了平塘不可舍棄的發(fā)展定位。“保住青山綠水也是政績”，既是來至上層的要求，更是人民群眾的期盼。桑蠶業(yè)作為集經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益為一體，又具有廣闊發(fā)展前景的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，正好幫助旅游大縣解決了加快發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的矛盾。

三、制約平塘發(fā)展桑蠶業(yè)的不利因素

（一）自然條件的制約

貴州被中國蠶業(yè)區(qū)劃列為“云貴高原中亞熱帶濕潤適宜氣候區(qū)”。平塘與廣西毗鄰，日照、積溫、雨量、土壤更能充分滿足桑樹生長和蠶體發(fā)育對氣候、土質(zhì)要求。但平塘又屬倒春寒、伏旱、冰雹等災(zāi)害性氣候多發(fā)區(qū)，部分地區(qū)工程性缺水嚴(yán)重，這些都將影響桑蠶生產(chǎn)的布局、品種選用、時間安排等。而且，平塘屬喀斯特地質(zhì)，地塊破碎，零星分散，難以實(shí)現(xiàn)用集中成片的好 5 土進(jìn)行規(guī)模種植，加之肥水條件差，要建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的連片桑園難度比較大。

（二）缺少技術(shù)力量支撐

在平塘民間有著零星種桑養(yǎng)蠶的農(nóng)戶，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有嘗試發(fā)展桑蠶業(yè)的經(jīng)歷，但由于不具規(guī)模，管理粗放，效益不好，在縣內(nèi)沒有產(chǎn)生多大影響，也沒有形成種養(yǎng)習(xí)慣和傳承一定的生產(chǎn)技術(shù)。然而，桑蠶業(yè)從種桑到養(yǎng)蠶都有非常嚴(yán)格的要求，種桑要求有充足的水肥，有相對隔離的種植區(qū)域；養(yǎng)蠶要求桑葉必須干凈，蠶室嚴(yán)格消毒且保持恒溫；蠶蛹上架時要二十四小時守候等等。這些嚴(yán)格的技術(shù)要求，貧困地區(qū)的農(nóng)戶因生活習(xí)慣和生活條件的制約，一時無法適應(yīng)。加上產(chǎn)業(yè)剛剛起步，種苗的培植、蠶種的培育、消毒防病以及各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)等，還必須向外尋求支持。如果沒有較好的生產(chǎn)技術(shù)用保證，就不可能有優(yōu)質(zhì)、上成的產(chǎn)品和理想的效益。

（三）生產(chǎn)投入相對不足

長期以來，平塘經(jīng)濟(jì)發(fā)展都處于相對遲緩的狀態(tài)，大多數(shù)農(nóng)民缺少經(jīng)濟(jì)積累，生產(chǎn)投入一向緊張。村級也大多是空殼經(jīng)濟(jì)，無力在生產(chǎn)投入上給予農(nóng)戶支持。然而，規(guī)模發(fā)展桑蠶業(yè)涉及到樹苗、蠶種、蠶室、烤房、燃料、肥料、藥品等生產(chǎn)投入，特別是前期一次性投入比較高，政府也只能作補(bǔ)貼性扶持，這就需要農(nóng)民通過信貸的方式解決，作為一個新產(chǎn)業(yè)，再沒有看到效益之前，要農(nóng)民去承擔(dān)這一投入風(fēng)險有相當(dāng)大的難度。

（四）缺少龍頭企業(yè)帶動

由于發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)對平塘來說是一個新興產(chǎn)業(yè)，沒有任何基礎(chǔ)，更沒有龍頭企業(yè)和中介組織支撐。起步之初，發(fā)展的立足點(diǎn)只能參與做廣西桑蠶業(yè)的一個原材料生產(chǎn)基地，相對廣西的規(guī)模 化生產(chǎn)來說，這個基地卻無足輕重的。如不能在當(dāng)?shù)匦纬伞肮?農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營模式，又會落入千家萬戶找市場的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)怪圈，很難提高產(chǎn)業(yè)的組織化程度，也無法抵御市場風(fēng)險。

四、對平塘發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)的對策建議

(一)明確發(fā)展定位，加大工作力度，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展

要抓住“東桑西移”，特別是廣西成為中國桑蠶業(yè)中心的機(jī)遇，把主動承接廣西強(qiáng)勢輻射，發(fā)展桑蠶業(yè)作為平塘當(dāng)前及今后一段時間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研、搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、出臺扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策、組織強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)班子，爭取“東桑西移”項(xiàng)目支持，力爭在“東桑西移”中搶占一席之地，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。

（二）重視引進(jìn)技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保證

要培育做大一個產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)是先導(dǎo)。一是要加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)桑苗品種以及蠶種的引進(jìn)和推廣，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開好頭，起好步。二是要加大培訓(xùn)力度，讓農(nóng)戶及時掌握先進(jìn)種桑養(yǎng)蠶技術(shù)，確保生產(chǎn)達(dá)到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。三是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。努力建成一支業(yè)務(wù)過硬、保障有力的技術(shù)專業(yè)隊(duì)伍，同時也要大力培養(yǎng)一批土專家，建好技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為發(fā)展桑蠶業(yè)提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。四是要加強(qiáng)與省、州以及外地專業(yè)機(jī)構(gòu)及科研院所的聯(lián)系與合作，努力爭取技術(shù)支持和指導(dǎo)。

（三）抓好中介服務(wù)組織建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

發(fā)展桑蠶業(yè)的出路在于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。在起步之初，要緊緊抓住廣西這一桑蠶產(chǎn)業(yè)“航母”，積極發(fā)展“訂單蠶業(yè)”，形成“公司＋基地＋協(xié)會＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)供銷一條龍，貿(mào)工農(nóng)一體化”，帶動平塘桑蠶業(yè)起步發(fā)展。同時，在發(fā)展中要通過 村級組織，或引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會，把從事桑蠶生產(chǎn)的農(nóng)戶組織起來，并為他們提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程服務(wù)，出面解決存在的問題，提高生產(chǎn)的組織化程度，為桑蠶業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打好基礎(chǔ)。

（四）加大資金扶持力度，調(diào)動生產(chǎn)積極性

由于桑蠶產(chǎn)業(yè)是一個高投入高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，首期投入往往是貧困地區(qū)發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的“瓶頸”。在發(fā)展中也有許多成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，比如可以采取貸款貼息、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、生產(chǎn)物資補(bǔ)助、種植質(zhì)量補(bǔ)貼等方式對群眾予以生產(chǎn)扶持。在有條件的情況下，建立一定的風(fēng)險基金，盡量減少自然和市場風(fēng)險給群眾造成的損失，以此調(diào)動群眾的生產(chǎn)積極性。

（五）大力招商引資力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展離不開龍頭企業(yè)的帶動，在依靠廣西桑蠶龍頭企業(yè)帶動形成一定生產(chǎn)規(guī)模后，要通過加大招商引資力度盡快引進(jìn)蠶繭絲綢加工企業(yè)，加快貿(mào)工農(nóng)一體化進(jìn)程，從而提高防御市場風(fēng)險的能力，并通過企業(yè)的做大做強(qiáng)，引領(lǐng)當(dāng)?shù)厣ＰQ業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

第二篇：關(guān)于發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告

我國是世界最大的絲綢產(chǎn)品生產(chǎn)國和出口國，占有70%以上的國際市場份額。近年來，由于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的土地資源減少和勞動力價格不斷上揚(yáng)，南方桑蠶主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)了產(chǎn)量萎縮趨勢，植桑養(yǎng)蠶的傳統(tǒng)格局正在被打破，國家農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部和財(cái)政部多次下發(fā)文件，支持全國開展“東桑西移、南蠶北移”工程建設(shè)，還相繼搶購一空出臺了支持中西部地區(qū)植桑養(yǎng)的優(yōu)惠政策。我縣應(yīng)抓住這一機(jī)遇，從促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整出發(fā)，大力發(fā)展集生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益為一體的桑蠶產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)登上新臺階。

一、我縣具有良好的桑蠶生產(chǎn)條件和優(yōu)勢。

1、擁有省內(nèi)科研指導(dǎo)優(yōu)勢。1958年成立了黑龍江省蠶業(yè)研究所、蠶蜂技術(shù)指導(dǎo)總站和天蠶保護(hù)管理站，在東部山區(qū)、半山區(qū)開始生柞蠶，目前年產(chǎn)柞蠶5000噸，還開發(fā)了每公斤價格高達(dá)3000美元的稀有天蠶絲生產(chǎn)，是國家重要的柞蠶生產(chǎn)基地。多年來，我省一直致力于桑蠶生產(chǎn)科研，并取得了顯著成效。省蠶業(yè)研究所歷時二十多的培育成功了“龍桑一號”抗寒蠶樹新品種，在我省北緯49度以南地區(qū)栽培實(shí)驗(yàn)獲得成功，使我省發(fā)展桑蠶生產(chǎn)有了可靠的種質(zhì)保障。同時，哈爾濱鑫森淼公司成功丟棄出了適合北方地區(qū)的 1

“龍一”速生、豐產(chǎn)、葉質(zhì)優(yōu)良、適應(yīng)性較強(qiáng)的桑樹品種，現(xiàn)已養(yǎng)蠶20張，單產(chǎn)49公斤，總產(chǎn)繭量達(dá)980公斤，產(chǎn)值24000元，純收入21000元。歐亞達(dá)集團(tuán)有限公司、哈爾濱森宇蠶業(yè)公司、訥河等地已在籌備組建桑蠶繅絲企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條完備。

２、我縣植桑養(yǎng)蠶資源富集。我縣屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，耕地面積大，土壤有機(jī)質(zhì)含量豐富，且我縣半山區(qū)地貌特征更加適宜發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)我縣可栽植柞蠶林和柞矮林的山地約公頃。目前，已有閆家、大八浪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了柞蠶養(yǎng)殖生產(chǎn)活動，有著較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時，我縣農(nóng)村勞動力資源豐富，桑蠶業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，中老年和婦女勞動力就可以操作和管理，因此在我且具有廣闊的發(fā)展前景。

３、桑蠶生產(chǎn)具有較高經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益。桑、蠶一身都是寶，所有物質(zhì)都具有廣泛用途。桑樹是闊葉喬木，還可作為生態(tài)建設(shè)和聲調(diào)美化樹栽種，果實(shí)桑椹既可作為水果，又可加工食品飲料，桑葉可加工保健茶。蠶的所有東西（含排泄物）都可以通過精深加工成為保健食品和藥品，屬市場稀缺資源。主產(chǎn)品生絲與絲制品在國際市場上一直供不應(yīng)求，出口額逐年增長，價格不斷攀升。桑蠶生產(chǎn)具有生長周期短、投入少、市場風(fēng)險小的特點(diǎn)，效益十分可觀。栽植一畝桑樹一次性投入成本約600元，但可利用期為30—60

年。從第二年開始可養(yǎng)１張蠶，１畝地純收入就在500元左右。第三年養(yǎng)1.5張，產(chǎn)值1400元，純收入1000元。養(yǎng)一期蠶的生產(chǎn)周期僅為28天，年投入產(chǎn)出比為1：６，與玉米、大豆的年純收入比分別為4.2：

1、2.6：1。我縣生產(chǎn)的桑蠶單繭抽絲長度在1200—1800m（南方單繭抽絲長度僅在600—1000m），繭層率高于全國2個百分點(diǎn)，上車?yán)O率高于全國3個百分點(diǎn)，解舒率高于全國2個百分點(diǎn)，解舒絲長比全國平均絲長多110米，舒解度好，絲質(zhì)潔白光亮，走俏國內(nèi)外市場。

二、關(guān)于加快我縣桑蠶業(yè)發(fā)展的建議。

國家提出“東桑西移、南蠶北移”后，我省中西地區(qū)已紛紛制定規(guī)劃，出臺優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民植桑養(yǎng)蠶。對此，我縣應(yīng)調(diào)蓄重視，認(rèn)真研究，把桑蠶生產(chǎn)作為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)新舉措，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，加快發(fā)展。

1、切實(shí)加大宣傳組織力度。有關(guān)部門應(yīng)通過各種媒體廣泛宣傳植桑養(yǎng)蠶的好處，引導(dǎo)基層干部群眾把發(fā)展桑蠶生產(chǎn)做為深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的大事來抓。將我縣桑蠶生產(chǎn)納入到有組織、有目標(biāo)、有序生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的軌道上來。明確桑蠶生產(chǎn)組織推廣工作牽頭部門，統(tǒng)一規(guī)劃和組織全縣桑蠶生產(chǎn)。強(qiáng)化與省內(nèi)桑蠶技術(shù)研發(fā)和推廣機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，并在工作經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)施設(shè)備上給予支持。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門的職能作用，為桑蠶開發(fā)搞好服務(wù)。

利用和發(fā)揮植桑養(yǎng)蠶大戶典型示范作用，推動全縣桑蠶業(yè)快速健康發(fā)展。

2、狠抓優(yōu)質(zhì)蠶繭基地建設(shè)。按照優(yōu)質(zhì)繭基地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)、高質(zhì)量建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)桑蠶基地示范片（點(diǎn)）。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范區(qū)，統(tǒng)一桑園栽植模式，統(tǒng)一優(yōu)良品種，統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

3、大力推進(jìn)科技興蠶。一是積極引進(jìn)推廣桑蠶新品種。在發(fā)展新桑園中，積極把好種苗磁，主選耐寒性強(qiáng)、適宜在北方生長的桑苗。二是大力普及桑蠶適用技術(shù)。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)認(rèn)真總結(jié)推廣桑園高產(chǎn)高效栽培技術(shù)、蠶繭優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)綜合配套技術(shù)。三是加強(qiáng)桑蠶技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，建立示范區(qū)，使桑蠶開發(fā)初期就納入到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)軌道。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心的把持與配合，擴(kuò)大新品種、新技術(shù)的推廣。

4、積極發(fā)展繅絲加工龍頭企業(yè)。培植發(fā)展龍頭企業(yè)，帶動桑蠶產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)我縣關(guān)鍵，也是延伸桑蠶產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)收益的重點(diǎn)一環(huán)。應(yīng)通過招商引資等手段，重點(diǎn)培養(yǎng)發(fā)展一批牽動能力強(qiáng)的繅絲加工企業(yè)，加快對桑蠶新產(chǎn)品的開發(fā)，提高絲制品和桑蠶保健品加工水平，使之成為推動我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的又一新興產(chǎn)業(yè)

5、為南桑北移創(chuàng)造適宜的發(fā)展環(huán)境。通過退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、以工代賑、土地整理、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等項(xiàng)目給予支持。金融部門對基地農(nóng)戶和龍頭企業(yè)應(yīng)給予信貸支持。

第三篇：來賓市桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要問題及對策專題

來賓市桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要問題及對策

作者：覃彥儒

種桑養(yǎng)蠶是來賓市傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。上世紀(jì)八十年代，原柳州地委、行署已開始重視和扶持桑蠶生產(chǎn)。但當(dāng)時受國內(nèi)外市場影響，蠶繭價格波動較大，蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，直至2000年，全地區(qū)桑園面積2.33萬畝，桑蠶飼養(yǎng)量9.34萬張，鮮繭產(chǎn)量2845噸。2001年初，柳州地委、行署抓住我國加入世貿(mào)組織和國家實(shí)施“東桑西移”政策的機(jī)遇，作出加快發(fā)展桑蠶生產(chǎn)的決定，提出用三年時間，在全地區(qū)實(shí)現(xiàn)50萬畝桑園面積的目標(biāo)（當(dāng)時提出的“6個50萬畝”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程，其中之一，就是建設(shè)50萬畝蠶?；兀?，層層定任務(wù)、下指標(biāo)，補(bǔ)貼桑種、蠶種，鼓勵農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶，掀起了桑蠶生產(chǎn)高潮。

來賓市成立后，市委、市政府組織實(shí)施 “2個135” 農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程，盡管行政區(qū)域減少了4個縣，仍提出發(fā)展50萬畝桑園目標(biāo)，加大了政策、資金和技術(shù)扶持力度；同時，由于國內(nèi)外市場繭絲價格上漲，傳統(tǒng)桑蠶產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的比較收入大增，種桑養(yǎng)蠶積極性也隨之高漲，全市桑蠶產(chǎn)業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。2005年，全市桑園面積發(fā)展到25.81萬畝，養(yǎng)蠶70.1萬張，鮮繭產(chǎn)量24926噸（折干繭約9406噸），分別比“十五”期末增長10.1倍、6.5倍和7.8倍，其中忻城縣桑園面積12.5萬畝，全年養(yǎng)蠶35.2萬張，蠶繭產(chǎn)量11350噸，象州縣桑園面積12.26 萬畝，養(yǎng)蠶31.5萬張，蠶繭產(chǎn)量11812.5噸，2005忻城、象州兩縣均榮獲“全區(qū)桑蠶發(fā)展十佳縣”稱號。預(yù)計(jì)到2006年年底，全市桑園面積達(dá)到38.3萬畝，養(yǎng)蠶98.7萬張，鮮繭年產(chǎn)量3.6萬噸。

在桑園面積和蠶繭產(chǎn)量大幅度增加的同時，我市蠶繭銷售服務(wù)體系和加工工業(yè)也在逐步完善和發(fā)展，已形成鮮繭收購、烘干、銷售網(wǎng)絡(luò)，2006年底全市有收烘站點(diǎn)81個，主要分布在忻城、象州兩縣,所收購、烘干的蠶繭，約有28%左右供給市內(nèi)各家繅絲加工廠作生產(chǎn)白廠絲原料，其余銷往區(qū)外的浙江、江蘇、四川等省。目前全市有5家繅絲企業(yè)，32組生產(chǎn)線，主要分布在象州、忻城兩縣，其中忻城縣有2家14組，象州縣3家18組。

一、來賓市蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨主要問題

（一）農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶技術(shù)水平不高，沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程進(jìn)行，致使種桑養(yǎng)蠶環(huán)境已受到污染

首先是現(xiàn)有的投產(chǎn)桑園缺乏有效的防病治蟲、除草、培肥等科學(xué)管理。其次是養(yǎng)蠶方面，蠶病預(yù) 1

防工作不到位，不少蠶農(nóng)對消毒防病認(rèn)識不夠，如養(yǎng)蠶前消毒過于馬虎，采繭后不及時消毒蔟具，病死蠶亂丟、喂雞鴨，蠶糞亂堆放或散落，大小蠶同室或與人套養(yǎng)，用手撿死蠶、除沙后不洗手即撿葉喂蠶等，導(dǎo)致病原不斷繁殖、傳染，最終導(dǎo)致蠶病暴發(fā)。如2004年忻城縣暴發(fā)流行性中腸型膿病，2006年上半年忻城縣川紅公司從四川省帶來的蠶種進(jìn)行小蠶共育時全部發(fā)生膿病。而且有些農(nóng)戶擅自給蠶喂養(yǎng)飼料添加劑、濫用脫皮激素以縮短蠶的生長期、沒有等到蠶化蛹而提前采收毛腳繭等，也嚴(yán)重影響蠶繭質(zhì)量。

（二）蠶繭加工能力不足，缺乏精深加工

全市5家繅絲企業(yè)每年可加工干繭2860噸左右，加工能力只占全市蠶繭產(chǎn)量三分之一。我市桑園面積排全區(qū)第二，蠶繭產(chǎn)量排全區(qū)第三，但是蠶繭加工能力卻排在全區(qū)第四。目前廣西五個桑蠶生產(chǎn)大市的繅絲企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，河池市有12家102組，柳州市11家86組，南寧市9家72組，來賓市5家32組，貴港市2家16組。我市遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在河池、柳州、南寧之后，而且目前只能生產(chǎn)白廠絲，缺乏深加工的裝備和技術(shù)，不能延長產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值不高。由于加工能力有限，從長遠(yuǎn)來看，我市蠶繭銷售后顧之憂還沒有從根本上得到解決。

（三）蠶種、蠶繭市場管理不到位

按國家法規(guī)，蠶種生產(chǎn)必須取得《蠶種生產(chǎn)許可證》，蠶種經(jīng)營必須取得《蠶種經(jīng)營許可證》并辦理營業(yè)執(zhí)照，蠶種的發(fā)放工作由各級蠶業(yè)技術(shù)推廣部門負(fù)責(zé)。目前我市蠶種經(jīng)營還比較混亂，無證照個體商販非法經(jīng)營蠶種的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，蠶種質(zhì)量難以保證，既影響蠶繭產(chǎn)量和質(zhì)量，也容易造成蠶微粒子病和中腸型膿病暴發(fā)。蠶繭市場放開后，蠶繭的流通過程缺乏管理，無證商販不顧質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在蠶繭供大于求時，壓級壓價，坑農(nóng)自肥；而當(dāng)蠶繭供不應(yīng)求時，無證商販又降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，走村串戶搶購蠶繭；有些農(nóng)民為了眼前利益，提前采收毛腳繭出賣，使繅絲企業(yè)因劣質(zhì)原料而致產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益受到損害，本地蠶繭品牌信譽(yù)也受到影響。

（四）桑蠶專業(yè)技術(shù)人員緊缺，技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)不能滿足農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶需求

近年來，雖然各級農(nóng)業(yè)部門每年都舉辦種桑養(yǎng)蠶培訓(xùn)班，但因經(jīng)費(fèi)少，專業(yè)技術(shù)人員不足，培訓(xùn)覆蓋面不夠廣，不能滿足生產(chǎn)需要。按照國家桑蠶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，每5000畝桑園需配備1名專業(yè)技術(shù)人員，我市現(xiàn)有桑園面積38.3萬畝，應(yīng)配備專業(yè)技術(shù)人員77名，目前全市實(shí)際僅有桑蠶專業(yè)技術(shù)人員19人。而且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)體制、利益等原因，僅有的一些專業(yè)技術(shù)人員精力主要放在賣蠶種、蠶藥上，很少深入村屯農(nóng)戶，為農(nóng)戶解決種桑養(yǎng)蠶技術(shù)問題。

（五）蠶種供應(yīng)緊張

目前，全市桑蠶制種單位只有位于柳州市沙塘鎮(zhèn)的市蠶種場（原桂中蠶種場）一家，該場是上世紀(jì)80年代建起的老制種場，蠶房破舊，設(shè)施落后，只有6名專業(yè)技術(shù)人員，原設(shè)計(jì)制種能力每年3萬張，盡管現(xiàn)在已超負(fù)荷生產(chǎn)，年產(chǎn)30萬張左右，也僅能滿足7.5萬畝桑園之需。我市桑園面積2006年已達(dá)38.3萬畝，預(yù)計(jì)2007年達(dá)到50萬畝，蠶種需求量在200萬張左右，缺口很大。而且市蠶種場生產(chǎn)出來的蠶種主要是供給柳州市的柳城、柳江、融安、鹿寨等縣，每年可供我市只有6萬張左右的桑蠶種。由于正規(guī)渠道的蠶種供應(yīng)緊張，我市桑蠶主產(chǎn)區(qū)的蠶種大部分來源于市外，甚至區(qū)外，有些蠶種是無證商販兜售的，質(zhì)量沒有保證，影響蠶繭的產(chǎn)量和質(zhì)量，增加農(nóng)民養(yǎng)蠶的風(fēng)險。而且，由于蠶種來源不一，供應(yīng)批次時間不一，造成出繭不同時，也給鮮繭市場管理增加難度。

（六）桑蠶產(chǎn)業(yè)在空間上發(fā)展不平衡

全市種桑養(yǎng)蠶農(nóng)業(yè)及其繭絲加工工業(yè)主要集中在象州、忻城兩縣，桑園面積和蠶繭產(chǎn)量分別占全市84.48%和92.93%,而興賓、合山、武宣、金秀等四個區(qū)（市、縣）桑園面積僅4.55萬畝，占全市桑園面積15.52%，桑蠶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相對較慢，原因各不相同。興賓區(qū)、武宣縣發(fā)展桑蠶有土地資源，但這兩個區(qū)縣是傳統(tǒng)的糖料蔗生產(chǎn)基地，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對甘蔗生產(chǎn)技術(shù)比較熟悉，但對于種桑養(yǎng)蠶技術(shù)則比較生疏，而且當(dāng)?shù)厣ＰQ市場管理和技術(shù)推廣服務(wù)體系不完善，因此桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快；金秀縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于海拔高、濕度大、氣溫低的山區(qū)，不適合種桑養(yǎng)蠶；合山市因大部分區(qū)域存在空氣污染，不適合桑蠶生長。

二、加快來賓市桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

（一）加快優(yōu)質(zhì)蠶種和桑苗基地建設(shè)，確保良種供應(yīng)

1、按照我市目前桑蠶生產(chǎn)現(xiàn)狀和“十一五”發(fā)展規(guī)劃，為確保50萬畝桑園養(yǎng)蠶的需求，全市至少應(yīng)建設(shè)3個以上現(xiàn)代化蠶種場，每年供應(yīng)優(yōu)質(zhì)蠶種240萬張以上。因此建議：一是爭取自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳批準(zhǔn)并扶持來賓市分別在象州、忻城各建設(shè)1個年產(chǎn)80萬張規(guī)模的大型現(xiàn)代化蠶種場；二是鑒于目前來賓市蠶種場位于柳州市沙塘鎮(zhèn)，對解決本市蠶種供應(yīng)所起的作用不大，故建議請求自治區(qū)人民政府出面協(xié)調(diào)，將該場連人帶物轉(zhuǎn)讓給柳州市，所得的補(bǔ)償款并加自治區(qū)補(bǔ)助，在來賓市興賓區(qū)建設(shè)1個年產(chǎn)80萬張規(guī)模的大型現(xiàn)代化蠶種場。

2、進(jìn)一步加大推行小蠶共育力度，加快標(biāo)準(zhǔn)化小蠶共育點(diǎn)建設(shè)，按照每500畝桑園面積建立一個小蠶共育點(diǎn)的要求，力爭在2010年全市建設(shè)小蠶共育點(diǎn)達(dá)到1200個以上，小蠶共育率達(dá)到85%

以上。

3、建立優(yōu)質(zhì)桑苗繁育基地。各個種桑養(yǎng)蠶重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)建立“桂桑優(yōu)12號”和“桂桑優(yōu)62號”等優(yōu)質(zhì)桑種種子園和桑苗繁育基地，培育推廣適應(yīng)本地氣候、生長良好、葉子厚大、產(chǎn)量高的優(yōu)質(zhì)桑苗，保證桑樹優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，努力做到自選、自繁、自育、自給。

（二）積極培養(yǎng)引進(jìn)桑蠶專業(yè)技術(shù)人才，開展大規(guī)模技術(shù)培訓(xùn)，迅速提高農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶技術(shù)水平

解決桑蠶專業(yè)技術(shù)人才緊缺問題，主要還是靠自己培養(yǎng)。首先，各級財(cái)政拿出資金，對農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和知識更新，使他們掌握種桑養(yǎng)蠶實(shí)用技術(shù)，然后再去培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)戶搞好桑蠶生產(chǎn)。其次是充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才作用——就是對那些已經(jīng)熟練掌握種桑養(yǎng)蠶技術(shù)、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)蠶專業(yè)戶或養(yǎng)蠶大戶農(nóng)民，由政府給予適當(dāng)報(bào)酬（在農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中開支），聘請他們給其他蠶農(nóng)傳授技術(shù)，進(jìn)行現(xiàn)場輔導(dǎo)，言傳身教。其三，在安排選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、選派大學(xué)生村官以及農(nóng)業(yè)行政主管部門、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制缺額需補(bǔ)充人員時，應(yīng)有意識地引進(jìn)桑蠶專業(yè)技術(shù)人才，有關(guān)部門對此應(yīng)開綠燈，適當(dāng)放寬其他條件。

應(yīng)及時面向種桑養(yǎng)蠶農(nóng)民，大規(guī)模開展適用技術(shù)培訓(xùn)，迅速提高農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶技術(shù)水平。各級財(cái)政對此項(xiàng)工作應(yīng)給予經(jīng)費(fèi)保障，并集中使用。各級基層辦、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、科技局、勞動局、職業(yè)技校等單位，應(yīng)協(xié)調(diào)一致，共同抓好此項(xiàng)工作。

（三）大力引進(jìn)推廣新品種新技術(shù)

實(shí)施“桑蠶良種工程”和“優(yōu)繭工程”，建設(shè)生態(tài)桑園，建立健全桑蠶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測體系，加大培育一批優(yōu)質(zhì)原料繭生產(chǎn)基地。大力推廣“桂桑優(yōu)12號”和“桂桑優(yōu)62號”桑種及配套的速成豐產(chǎn)栽培技術(shù)。加大飼養(yǎng)“桂蠶一號”、“桂蠶二號”和“兩廣二號”的比例。進(jìn)一步推廣小蠶共育、方格簇結(jié)繭、省力化蠶臺、簡易大棚等養(yǎng)蠶新技術(shù)，力爭2010年全市小蠶共育率達(dá)到85%以上，方格簇應(yīng)用率達(dá)到90%以上。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)管理，加大執(zhí)法力度，維護(hù)桑蠶業(yè)生產(chǎn)和流通秩序

1、實(shí)施種桑養(yǎng)蠶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。桑蠶生產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程執(zhí)行。在桑蠶生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)，狠抓蠶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，實(shí)行桑蠶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)行規(guī)范管理，努力做到“六統(tǒng)一”（蠶種統(tǒng)一配供，小蠶統(tǒng)一共育、蠶室統(tǒng)一消毒、桑園統(tǒng)一治蟲、蠶用物資統(tǒng)一供應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)統(tǒng)一指導(dǎo)），提高蠶繭的產(chǎn)量和質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力。抓好蠶病防治工作，積極向蠶農(nóng)傳授、普及防治蠶病技術(shù)

知識，采取嚴(yán)格消毒措施，防止交叉感染。應(yīng)在全市建立起桑蠶病蟲害防控體系和預(yù)警機(jī)制。建議由政府投資在養(yǎng)蠶的村屯統(tǒng)一修建蠶渣蠶糞池，集中堆放，統(tǒng)一消毒，防控桑蠶病蟲害，保護(hù)養(yǎng)蠶大環(huán)境。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)蠶種管理和鮮繭收購市場管理。嚴(yán)格執(zhí)行蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可制度，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營蠶種、銷售不合格蠶種等違法行為。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《蠶絲流通管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委、工商總局、質(zhì)檢總局[2002]第28號令），加強(qiáng)對鮮繭收購經(jīng)營者的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行鮮繭收購經(jīng)營者資格認(rèn)證制度和市場準(zhǔn)入制度，即把獲得商務(wù)（經(jīng)貿(mào)）部門核發(fā)的《鮮繭收購資格證書》作為辦理蠶繭收購企業(yè)注冊登記的前置必要條件，嚴(yán)把蠶繭收購市場主體準(zhǔn)入關(guān)。蠶繭質(zhì)量評定實(shí)行儀器評繭，嚴(yán)禁目測手感評繭，干繭交易嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，確保蠶繭質(zhì)量穩(wěn)步提高。禁止收購毛腳繭、統(tǒng)繭、劣質(zhì)繭或抬級抬價、壓級壓價等行為，維護(hù)蠶繭市場秩序和農(nóng)民、企業(yè)的正當(dāng)利益。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊無證無照或超范圍從事蠶繭收購等非法行為，特別是嚴(yán)厲打擊無證無照、走村串戶搶購鮮繭的販子。

為加大蠶種和蠶繭市場管理力度，建議市、縣兩級各成立綜合執(zhí)法隊(duì)伍，深入研究有關(guān)法律法規(guī)，依法嚴(yán)管。每年春、秋兩個收繭季節(jié)，執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)對蠶繭收購市場進(jìn)行集中整治。

（五）加快培植龍頭企業(yè)，推動來賓市桑蠶產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

1、降低門檻，鼓勵扶持各種資本進(jìn)入我市興辦蠶繭加工企業(yè)。首先是應(yīng)放寬條件，鼓勵本地老板投資興辦蠶繭加工企業(yè)。據(jù)一些個體老板反映，他們有資金想投資興辦繅絲廠，但是所在縣政府有關(guān)部門嫌其企業(yè)規(guī)模?。ㄟ_(dá)不到10組生產(chǎn)線），一直不給審批。筆者認(rèn)為這是不符合國家發(fā)展非公有制的方針政策的。而且目前自治區(qū)一些部門及業(yè)內(nèi)一些專家在提出全區(qū)桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和建議時，總是傾向于“把柳州打造成廣西絲綢生產(chǎn)加工中心，把河池建成全國最大的繭絲生產(chǎn)基地”，可見來賓市有關(guān)部門對此并沒有引起足夠的重視。如果來賓市不抓緊擴(kuò)張蠶繭加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模，對當(dāng)?shù)氐墓I(yè)發(fā)展和財(cái)政增收十分不利。因此建議來賓市切實(shí)降低門檻，只要蠶繭加工生產(chǎn)線達(dá)到國家規(guī)定4組以上規(guī)模的項(xiàng)目，都應(yīng)該給予立項(xiàng)建設(shè)，不論其規(guī)模大小、檔次高低，先發(fā)展再說，先有數(shù)量再講質(zhì)量，先有規(guī)模再上水平。其次是加大招商引資力度，積極引進(jìn)和承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)的繭絲綢企業(yè)，充分利用其資金、技術(shù)、人才、管理、品牌及市場銷售網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展織綢、印染、服裝等絲綢深加工產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，拓展繭絲綢產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域，形成產(chǎn)業(yè)集群。

2、加大對繭絲綢加工企業(yè)的扶持力度。鼓勵龍頭企業(yè)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理開展蠶桑副產(chǎn)品的綜

合研制和開發(fā)，如利用桑枝造紙、桑枝栽培食用菌、絲被加工、蠶蛹開發(fā)利用等，提高副產(chǎn)品綜合利用的附加值。貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有關(guān)政策，建議對繭絲綢企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、開展桑蠶綜合利用或深加工、研究開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)建名牌產(chǎn)品、為農(nóng)民提供產(chǎn)銷和培訓(xùn)等項(xiàng)目，市縣財(cái)政應(yīng)給予補(bǔ)貼；重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、環(huán)保整治、收購蠶繭等項(xiàng)目，應(yīng)列入國債資金和技改資金扶持范圍，所需貸款，財(cái)政應(yīng)給予貼息；對獲得國家或自治區(qū)馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品稱號的繭絲綢加工企業(yè)，給予一定獎勵。建議上述資金納入部門預(yù)算，實(shí)行項(xiàng)目管理。

3、建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的機(jī)制。引導(dǎo)蠶農(nóng)建立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，借鑒蔗糖工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的做法，實(shí)行蠶繭收購保護(hù)價、蠶繭訂單、二次返利等政策，保持蠶繭價格的合理水平，保護(hù)蠶農(nóng)的利益。龍頭企業(yè)通過協(xié)會面向蠶農(nóng)開展技術(shù)指導(dǎo)和銷售服務(wù)，可由企業(yè)給協(xié)會技術(shù)員每月一定的基本工資（如100元/月），技術(shù)人員每代發(fā)一張合格蠶種獎勵2～3元。會員（蠶農(nóng)）利益兌現(xiàn)采取記分制，每買一次合格蠶種或賣一次合格蠶繭均可記分，蠶農(nóng)每年積分達(dá)到一定分?jǐn)?shù)線，由收購蠶繭的企業(yè)給予二次返利（例如0.40元/斤，其中0.20元返還給農(nóng)民，0.1元給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，0.06元給所在村，0.04元給桑蠶協(xié)會），可調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、協(xié)會和蠶農(nóng)種桑養(yǎng)蠶的積極性，企業(yè)也同樣獲得質(zhì)好量大的原料繭，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

（作者系中共廣西來賓市委政策研究室副主任）

第四篇：大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用思考

加快貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用的思考

當(dāng)前，對于貴州省來講，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既是新時期全省經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的嶄新內(nèi)容，也是政府部門電子政務(wù)管理的一項(xiàng)重要工作。在全國和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大視野下，如何按照國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，對加快貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用進(jìn)行深入研究和思考，已成為政府部門、高等院校、研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)部門乃至社會公眾日益關(guān)注的熱點(diǎn)問題，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)作用和戰(zhàn)略意義。

一、加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用

1、大數(shù)據(jù)的定義及基本特征

大數(shù)據(jù)是通過快速獲取、處理、分析后，從中提取價值的海量、多樣化的交易數(shù)據(jù)、交換數(shù)據(jù)與傳感數(shù)據(jù)。同時，大數(shù)據(jù)是一項(xiàng)有價值的國家資本，應(yīng)對公眾開放，而不是把其禁錮在政府體制內(nèi)，因此積極倡導(dǎo)政府?dāng)?shù)據(jù)開放, 使公眾可以通過任何數(shù)據(jù)平臺了解和獲取政府開放的數(shù)據(jù)信息和公共服務(wù)。所以，大數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)體量(volumes)大、數(shù)據(jù)類別(variety)大、數(shù)據(jù)處理速度(Velocity)快、數(shù)據(jù)真實(shí)性(Veracity)高、巨大的數(shù)據(jù)價值和數(shù)據(jù)低密度(Value high and Lowdensity)成反比的基本特征，這些特征表明了大數(shù)據(jù)不僅體現(xiàn)在如何處理巨量數(shù)據(jù)從中獲取有價值的信息，也體現(xiàn)在如何加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)，搶占經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前沿，意味著隨著市場交易與應(yīng)用數(shù)據(jù)等新數(shù)據(jù)大量生成，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)的局限被打破，將為企業(yè)提供有效的信息并確保其真實(shí)性及安全性。所以，大數(shù)據(jù)不僅指其數(shù)據(jù)本身的規(guī)模，也包括采集數(shù)據(jù)的工具、平臺和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。對國家和地區(qū)來講，只有加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)，才能搶占時代發(fā)展的前沿和先機(jī)。

2、加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是指一切與大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生于集聚、組織與管理、分析與發(fā)現(xiàn)、應(yīng)用與服務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動的集合，以挖掘分析服務(wù)為核心，包括數(shù)據(jù)中心、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、位置服務(wù)等信息服務(wù)，智能終端制造、電子元器件制造等電子產(chǎn)品制造，以及智能交通、互聯(lián)網(wǎng)金融和智慧城市等應(yīng)用服務(wù)。實(shí)踐表明，繼云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)之后，大數(shù)據(jù)正成為信息技術(shù)的新熱點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，將對整個人類的生產(chǎn)與生活產(chǎn)生巨大影響，對國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會帶來深刻變革。對目前經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的貴州省來講，加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用，把握大數(shù)據(jù)發(fā)展方向，推動大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用，發(fā)展大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)貴州省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的重要抓手，對推動貴州工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程、打造貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展升級版，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)作用。

二、貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和存在問題

1、貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

2014年2月，貴州省人民政府印發(fā)了《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見》和《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用規(guī)劃綱要(2014—2020年)》，為 我省發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)指明了方向。為實(shí)現(xiàn)到2020年我省大數(shù)據(jù)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4500億元的目標(biāo)，應(yīng)對當(dāng)前我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)行分析。

一是氣候環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢。貴州省屬熱帶季風(fēng)濕潤氣候，夏季平均氣溫低于25℃，全年風(fēng)速以微風(fēng)為主，沒有明顯沙塵天氣，空氣質(zhì)量常年優(yōu)良。地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，遠(yuǎn)離地震帶，災(zāi)害風(fēng)險低。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施提供了獨(dú)特的優(yōu)勢。

二是水煤資源豐富，電力價格低廉的能源優(yōu)勢。貴州水能蘊(yùn)藏量居全國第六位，平均106千瓦/公里2，為全國平均的1.5倍。煤炭資源儲量居全國第五位，煤氣層資源量列全國第二位，全省火電裝機(jī)容量超過2000萬千瓦。電力價格具有競爭優(yōu)勢，貴州省工業(yè)用電平均價格明顯低于國內(nèi)其他地區(qū)。能源優(yōu)勢能夠?yàn)榇髷?shù)據(jù)企業(yè)提供廉價、穩(wěn)定的電力資源，降低企業(yè)運(yùn)行成本。

三是地理位置和交通便利的優(yōu)勢。貴州省位于我國中部和西部地區(qū)的結(jié)合地帶，連接成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，是我國西南地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)走廊。近年來，貴州省抓緊建設(shè)以龍洞堡國際機(jī)場為核心的“一干十三支”民航系統(tǒng)，以黔桂、成貴等鐵路干線和貴廣高鐵、滬昆高鐵為代表的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)正在形成，2014年進(jìn)入“高鐵時代”。貴州省公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨完善，高速公路通車?yán)锍?261公里，2015年通車?yán)锍掏黄?100公里，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”的目標(biāo)。持續(xù)優(yōu)化的交通條件，使貴州省經(jīng)濟(jì)走廊的地位進(jìn)一步凸顯。

四是具有西部重要增長極、內(nèi)陸開放新高地的戰(zhàn)略優(yōu)勢。黨中央、國務(wù)院高度重視貴州省的發(fā)展，先后出臺的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》、《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》和《黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等政策規(guī)劃，都明確了對貴州省的支持政策。2014年1月6日，國務(wù)院批復(fù)貴安新區(qū)作為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步加大了對貴州省發(fā)展的支持力度。

2、貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中存在的主要問題

貴州省在發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時，應(yīng)十分重視目前存在的以下重要問題：

一是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。從全省和地區(qū)來看，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，如大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不夠完整，缺少具有較大規(guī)模、掌握核心技術(shù)、能夠帶動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)龍頭企業(yè)，對全省和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)帶動效果有限，由于高端產(chǎn)業(yè)鏈資源不足，在產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展上，各個環(huán)節(jié)尚未形成上下游能夠協(xié)作發(fā)展的模式。

二是傳統(tǒng)企業(yè)對大數(shù)據(jù)認(rèn)識不足。由于傳統(tǒng)企業(yè)對大數(shù)據(jù)加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的運(yùn)營理念認(rèn)識不足，缺乏對企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)，企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)“孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重，不能對其數(shù)據(jù)價值進(jìn)行充分挖掘和利用，加上對數(shù)據(jù)的管理技術(shù)和架構(gòu)落后，導(dǎo)致不具備對大數(shù)據(jù)的處理能力，不僅數(shù)據(jù)安全和防范意識差，而且存在數(shù)據(jù)泄漏的問題。

三是大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面人才匱乏。貴州省由于處于中西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，大數(shù)據(jù)人才缺乏，特別是高層次、復(fù)合型的大數(shù)據(jù)科學(xué)家、首席數(shù)據(jù)分析專家短缺嚴(yán)重。盡管2014年貴州省成立了大數(shù)據(jù)研究院，貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)也分別成立了大數(shù)據(jù)學(xué)院，但培養(yǎng)的人才需要四年之后才能畢業(yè)，加上技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系不健全，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè)不足，所以，大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面的人才匱乏已成為當(dāng)前大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“短板”，如何集聚人才，是迫切需要解決的問題之一。

四是信息產(chǎn)業(yè)邊緣化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題比較突出。當(dāng)前，貴州省信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量小，缺乏大型龍頭企業(yè)，企業(yè)之間沒有形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈，加之信息產(chǎn)業(yè)根基不牢，配套產(chǎn)業(yè)缺失、關(guān)聯(lián)度不高，尚未形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展模式，在全國信息產(chǎn)業(yè)布局中，處于相對邊緣化的地位。2013年，貴州省電子信息制造業(yè)產(chǎn)值、軟件和信息服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、電信業(yè)務(wù)總量分別僅占全國的0.23%、0.32%、2.17%。另外，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不合理，主要集中在電子元器件領(lǐng)域，新一代移動通信系統(tǒng)、智能終端，計(jì)算機(jī)、服務(wù)器等產(chǎn)業(yè)高端、新興領(lǐng)域基本處于空白;且多數(shù)企業(yè)處于價值鏈低端，核心競爭力弱，高速增長缺乏動力引擎。針對存在的問題，應(yīng)采取卓有成效的對策措施加以解決。

三、加快貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策措施

1、培育市場需求，加強(qiáng)需求端引導(dǎo)

一是當(dāng)好需求拉動發(fā)展的中介人。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)應(yīng)增設(shè)專門的管理職能，負(fù)責(zé)進(jìn)行行業(yè)應(yīng)用及產(chǎn)品和服務(wù)供給匹配，在應(yīng)用企業(yè)和供給企業(yè)之間當(dāng)好需求拉動發(fā)展的中介人。同時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決對接過程中出現(xiàn)的重大問題，因此機(jī)構(gòu)中應(yīng)吸納大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專家智囊團(tuán)作為外腦輔助機(jī)構(gòu)。

二是開展行業(yè)應(yīng)用示范。借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)，加快政府相關(guān)部門數(shù)據(jù)開放進(jìn)度，引導(dǎo)和推動大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目開展。面向電信、金融、流通、醫(yī)療、能源、文化科技融合等數(shù)據(jù)量大的領(lǐng)域，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣運(yùn)用提供范例和借鑒。

三是求效做實(shí)政府采購引導(dǎo)。制定政府部門和公用事業(yè)單位大數(shù)據(jù)應(yīng)用采購目錄，將“云上貴州”系統(tǒng)平臺、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)分析和云服務(wù)等大數(shù)據(jù)服務(wù)納入政府采購目錄，各級政府要安排專項(xiàng)資金支持政府采購。

2、提升核心技術(shù)，打造行業(yè)優(yōu)勢

一是加強(qiáng)同北京中關(guān)村技術(shù)合作，盡快形成貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)自有核心技術(shù)。通過建立聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)兩地干部的掛職與交流。落實(shí)中關(guān)村企業(yè)落地項(xiàng)目優(yōu)惠政策，鼓勵貴州本地企業(yè)與中關(guān)村大數(shù)據(jù)企業(yè)進(jìn)行多層次的合作，對在理念交流、管理輸入、人才引進(jìn)、市場合作等多方面的項(xiàng)目給予資金資助。

二是積極爭取國家支持。積極參與工信部、科技部大數(shù)據(jù)科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作，加強(qiáng)和深化產(chǎn)學(xué)研用合作，完善自主創(chuàng)新體系建設(shè)。積極參與國家973光存儲重大科研項(xiàng)目，開展國際合作，提升NVD光存儲產(chǎn)品技術(shù)，加快光盤陣列技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

三是加快推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。引進(jìn)大數(shù)據(jù)研發(fā)中心、工程技術(shù)(研究)中心等技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)。組織實(shí)施大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，用于整合、處理、管理和分析大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。加快推動以北斗導(dǎo)航為核心的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、交通運(yùn)輸監(jiān)管、智慧旅游等應(yīng)用示范，支持位置信息服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展。

3、加快招商引資，引進(jìn)國內(nèi)外強(qiáng)勢企業(yè)落戶貴州

一是通過引進(jìn)產(chǎn)業(yè)中具有核心地位的龍頭企業(yè)，培育有競爭優(yōu)勢的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)特色、技術(shù)水平、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等創(chuàng)新要素整合上有所突破，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的短板。通過注入科技、信息化和品牌元素，促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)不斷精細(xì)化，提升現(xiàn)有企業(yè)的質(zhì)量效益，將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。

二是圍繞“7+N”云工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)鏈培育，組建專門招商團(tuán)隊(duì)，采取精準(zhǔn)招商和專業(yè)招商，大力引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)電子100強(qiáng)企業(yè)落戶貴州。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大招商引資成果，形成大項(xiàng)目帶小項(xiàng)目，主體項(xiàng)目帶配套項(xiàng)目、上游項(xiàng)目帶下游項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集聚的良好局面。

三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見》、《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要(2014—2020年)》，及時兌現(xiàn)財(cái)政扶持、金融支持、用地保障、電力供給等方面的優(yōu)惠政策措施。同時，加快政府職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)效率，積極營造招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

4、戰(zhàn)略運(yùn)營本地企業(yè)，提升核心競爭力

一是引進(jìn)國內(nèi)外大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)作為戰(zhàn)略投資者開展合作，大力孵化培育本地云計(jì)算大數(shù)據(jù)領(lǐng)先企業(yè)。并以其為龍頭，帶動行業(yè)中第一梯隊(duì)其余企業(yè)做大做強(qiáng)。通過向重點(diǎn)支持的企業(yè)、第一梯隊(duì)其余企業(yè)提供市場、品牌、人力資源、財(cái)務(wù)、法律、行政等孵化服務(wù)，幫助其發(fā)展壯大。

二是重點(diǎn)推進(jìn)貴陽云計(jì)算大數(shù)據(jù)創(chuàng)新孵化基地建設(shè)，吸納云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的外源資本、前沿技術(shù)和人才，有效提升本地企業(yè)核心競爭力，推動更多的企業(yè)成為創(chuàng)新主體，力爭在一些關(guān)鍵領(lǐng)域切實(shí)掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，進(jìn)而增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體競爭力，培育更多創(chuàng)新型企業(yè)參與到產(chǎn)業(yè)鏈條中高附加值產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。

三是發(fā)揮本地企業(yè)集中大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)信息分析人員和業(yè)務(wù)應(yīng)用人員的智慧，以貴州省內(nèi)數(shù)據(jù)資源豐富的政府部門為切入點(diǎn)，以智慧交通、智慧醫(yī)療、商業(yè)零售業(yè)為重點(diǎn)，探索推廣關(guān)系挖掘和沉淀價值利用模式，盡快推廣數(shù)據(jù)托管和交易平臺商業(yè)模式，探索占領(lǐng)周邊省份市場。

5、拓寬融資渠道，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

一是加大政府資金投入力度。設(shè)立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)財(cái)政投入長效增長機(jī)制。各級政府要加大財(cái)政預(yù)算支持力度，把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金列入預(yù)算。成立省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金聯(lián)席會議，共同研究資金支持導(dǎo)向和重點(diǎn)項(xiàng)目支持方式。

二是積極吸引社會資金參與。引導(dǎo)各類風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)加大對大數(shù)據(jù)發(fā)展的投資力度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)為符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)提供貸款。加快擔(dān)保體系建設(shè)，積極探索借鑒“風(fēng)險池”資金管理方式，推行聯(lián)合擔(dān)保，分擔(dān)融資風(fēng)險，擴(kuò)大融資擔(dān)保能力，拓寬大數(shù)據(jù)企業(yè)融資渠道。支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的擔(dān)保支持力度。

三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資模式。建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)投融資平臺，封閉運(yùn)行，由各市(區(qū))政府按一定比例注入資本金，提高平臺的融資能力。根據(jù)項(xiàng)目具體情況，探索采用“特許經(jīng)營”、“公私合營(PPP模式)”、“建設(shè)移交(BT模式)”等融資模式。加強(qiáng)要素市場與資本市場的有效融合。

6、強(qiáng)化人才支撐，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展

一是以大數(shù)據(jù)領(lǐng)域研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為載體，積極引進(jìn)和培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才和高端人才。聘請國內(nèi)頂級專家學(xué)者作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問。鼓勵符合條件的國內(nèi)外大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍企業(yè)家、海外高層次人才、院士、國家級專家學(xué)者、“千人計(jì)劃”專家、知名大數(shù)據(jù)高端創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)創(chuàng)立大數(shù)據(jù)企業(yè)。

二是推動省內(nèi)外高校與行業(yè)企業(yè)、科研院所深度合作，為貴州省培養(yǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)、市場推廣、服務(wù)咨詢等應(yīng)用型人才。與北京大學(xué)、清華大學(xué)、中科院等重點(diǎn)高校科研院所簽訂協(xié)議，定向培養(yǎng)和輸送信息技術(shù)類人才。鼓勵企業(yè)與大專院校建立訂單式人才培養(yǎng)機(jī)制，與花溪大學(xué)城、清鎮(zhèn)職教城合作，為大數(shù)據(jù)企業(yè)提供訂單式培訓(xùn)，就地解決大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展所需的中初級人才。

三是著力培養(yǎng)“業(yè)務(wù)+數(shù)據(jù)+技術(shù)”專業(yè)化人才。大數(shù)據(jù)應(yīng)用最關(guān)鍵的部分是數(shù)據(jù)分析和挖掘數(shù)據(jù)價值。貴州省在進(jìn)行人才引進(jìn)和資源培養(yǎng)時，數(shù)據(jù)科學(xué)家是目前大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)化人才，他們能夠建立高級分析模型，發(fā)現(xiàn)趨勢和隱藏的模式，使大數(shù)據(jù)真正發(fā)揮作用。

7、統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源，保障數(shù)據(jù)安全

一是盡快制定信息安全法、反垃圾電子郵件法、手機(jī)垃圾短信治理法及網(wǎng)絡(luò)和新媒體廣告法，為個人數(shù)據(jù)保護(hù)提供全面的立法支持框架。在立法完成之前，通過政府規(guī)章性文件的方式規(guī)范數(shù)據(jù)資源共享交換、開發(fā)利用、隱私保護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在法律層面避免信息泄露和信息濫用等問題，保障大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

二是制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。面向大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)需求，制定大數(shù)據(jù)采集、管理、共享、交易等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確收集數(shù)據(jù)的范圍和格式、數(shù)據(jù)管理的權(quán)限和程序以及開放數(shù)據(jù)的內(nèi)容等。明確大數(shù)據(jù)采集、管理、交換等標(biāo)準(zhǔn)，制定數(shù)據(jù)開放目錄并及時更新。

三是完善信息安全保障機(jī)制。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下信息安全認(rèn)證體系建設(shè)，做好信息安全頂層設(shè)計(jì)，有效保障數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理等各個環(huán)節(jié)的安全可靠。圍繞信息系統(tǒng)安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全、云平臺安全、網(wǎng)絡(luò)通信安全、數(shù)據(jù)安全、身份認(rèn)證與管理等方面，開展全面系統(tǒng)的信息安全保障試點(diǎn)工作，探索建立信息安全保障體系。

8、完善服務(wù)保障，為產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航

一是組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)體系與監(jiān)測基礎(chǔ)性研究。一方面，盡快明確大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在行業(yè)分類中的具體范圍，制訂關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品目錄。根據(jù)《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要(2014-2020年)》確定的重點(diǎn)方向和任務(wù)，梳理現(xiàn)有行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，盡快明確貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體范圍。分行業(yè)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品目錄，以便提高宏觀管理能力，加強(qiáng)對具體工作的指導(dǎo)，確保財(cái)稅、金融政策有針對性地扶持重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)品。另一方面，選擇典型優(yōu)勢領(lǐng)域，盡快做好與現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)口徑的銜接。優(yōu)先選擇具有比較優(yōu)勢基礎(chǔ)的領(lǐng)域，積極開展“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)分類基礎(chǔ)指標(biāo)”理論研究，面向省內(nèi)行業(yè)組織、企業(yè)廣泛征求意見，在工作層面完善形成對應(yīng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)渠道。以此為基礎(chǔ)，盡快建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

二是建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府平臺。組織專業(yè)人員進(jìn)行大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究，匯總大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用案例，在共享平臺上及時動態(tài)公布。同時，組織專業(yè)人員對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行進(jìn)行研究，篩選構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測指標(biāo)體系，在共享平臺上及時動態(tài)公布;對大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)重大項(xiàng)目進(jìn)行匯總整理，在共享平臺上及時動態(tài)公布項(xiàng)目進(jìn)展，以及對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)資金使用情況進(jìn)行匯總整理，在共享平臺上及時動態(tài)公布，接受專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會公眾監(jiān)督。

三是創(chuàng)新政策扶持。首先，將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先納入新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和科技專項(xiàng)，圍繞大數(shù)據(jù)硬件、軟件開發(fā)生產(chǎn)到產(chǎn)品、服務(wù)，從基地建設(shè)、資源供給、人才開發(fā)、企業(yè)培育、國際合作、產(chǎn)業(yè)基金、運(yùn)營合作、財(cái)稅政策、試點(diǎn)建設(shè)、協(xié)調(diào)推進(jìn)等方面制定有利于產(chǎn)業(yè)啟動和發(fā)展的政策和措施，給予重點(diǎn)支持。其次，將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與潛力應(yīng)用行業(yè)進(jìn)行政策設(shè)計(jì)統(tǒng)籌考慮，通過政策創(chuàng)新鼓勵應(yīng)用行業(yè)與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效對接，重點(diǎn)探索促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)信息共享平臺的鼓勵政策，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中更多引入市場機(jī)制;探索應(yīng)用行業(yè)與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)資金“一攬子使用”鼓勵政策，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資能力。第三，社會資本支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展也應(yīng)有明確的規(guī)章制度進(jìn)行權(quán)利設(shè)定和責(zé)任約束。通過制定民間資本進(jìn)入大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則，明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、主體資格、主體責(zé)任與權(quán)利、享受的優(yōu)惠政策、進(jìn)入流程、責(zé)任和懲罰機(jī)制等事宜。并及時向政府有關(guān)部門共享信息和向社會公開，以接受全方位監(jiān)督，確保資金參與時效。

四是加強(qiáng)組織保障，優(yōu)化管理體制。按照“一辦一中心一企業(yè)”的格局，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理力量。整合現(xiàn)有信息數(shù)據(jù)管理資源，設(shè)立副廳級事業(yè)編制的貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，承擔(dān)全省數(shù)據(jù)資源管理和技術(shù)支撐工作。適時成立國有控股的云上貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司，作為投融資平臺對貴州省大數(shù)據(jù)企業(yè)及項(xiàng)目進(jìn)行股權(quán)投資，牽頭募集資金建立省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資基金，負(fù)責(zé)承擔(dān)系統(tǒng)平臺建設(shè)和運(yùn)營，參與政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理和開發(fā)應(yīng)用。有效發(fā)揮貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會職能，積極引進(jìn)國內(nèi)外大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的優(yōu)秀專家學(xué)者，參與擬定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助擬定推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，為貴陽市推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供決策咨詢。

建議由省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的大數(shù)據(jù)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)重大問題協(xié)調(diào)力度。設(shè)立貴州省數(shù)據(jù)資源管理辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家委員會，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用提供決策支持。明確數(shù)據(jù)資源管理機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)省直各部門開展數(shù)據(jù)資源登記和分級，統(tǒng)籌管理各部門之間的數(shù)據(jù)交換和交互需求，推動政府?dāng)?shù)據(jù)資源整合、公開共享、開發(fā)利用。各地各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立跨地區(qū)、跨部門和跨層級的政府信息交換和共享機(jī)制，為大數(shù)據(jù)管理和商業(yè)應(yīng)用創(chuàng)造條件、提供方便。各地區(qū)要及時制定配套措施，抓好政策落實(shí)，形成政策疊加效應(yīng)和強(qiáng)大合力，推動全省以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

第五篇：動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

動漫產(chǎn)業(yè) 熱潮與冷思

當(dāng)年，迪斯尼憑借米老鼠和唐老鴨等卡通形象在兒童心目中樹立的牢固地位，針對少兒推出動漫主題公園。而今，“動漫文化景觀”作為我國新興的旅游業(yè)態(tài)，該怎樣與旅游休閑業(yè)精彩互動，讓蓬勃興起的動漫文化城、動漫主題園、動漫產(chǎn)業(yè)區(qū)、動漫影視基地等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為知名品牌？相關(guān)業(yè)內(nèi)人士在激情奮進(jìn)的同時，也就此問題進(jìn)行冷靜探索。

“動漫之花”怒放于盛會

今年8月下旬，科普作家管克寒先生把《中國動漫文化視覺》書稿傳到出版社編輯手中。管先生告訴記者，為真實(shí)、生動地表現(xiàn)中國動漫產(chǎn)業(yè)在旅游市場的表現(xiàn)，他行走大半個中國，實(shí)地探訪了40多個以“動漫旅游”為賣點(diǎn)的景點(diǎn)。9月，他準(zhǔn)備前往廣州，在2011中國（廣東）國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會“動漫創(chuàng)意旅游展區(qū)”內(nèi)，再拍攝一些配文圖片。

據(jù)中國動漫文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會副秘書長齊濤介紹，近年，動漫文化所帶來的旅游亮點(diǎn)，深受年輕消費(fèi)者追捧。齊先生舉例說，我國規(guī)模不同的動漫景觀，近年來不斷興起，如常州環(huán)球動漫嬉戲谷、廣州從化動漫產(chǎn)業(yè)園等。

齊先生認(rèn)為，動漫產(chǎn)業(yè)與旅游“聯(lián)姻”，讓主流消費(fèi)群體——少兒群體和青年人在游程中感受童話世界，感受科技魅力，可謂一舉多得。

2011中國（廣東）國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會組委會相關(guān)人士向記者介紹說，今秋舉辦的旅游博覽會內(nèi)，“動漫創(chuàng)意旅游展區(qū)”，集中了國內(nèi)外各大動漫創(chuàng)意景點(diǎn)、制作企業(yè)以及相關(guān)旅游線路、產(chǎn)品。“動漫創(chuàng)意旅游展區(qū)”，旨在突出“活力動漫，和諧生活”主題，重點(diǎn)展出4方面內(nèi)容。動漫創(chuàng)意旅游區(qū)包括以動漫景點(diǎn)及“動漫游”線路為特色，詮釋旅游產(chǎn)品的主題與魅力；動漫主題公園區(qū)包括，以國內(nèi)外知名主題公園為主，配以知名動漫畫作品一同展示，強(qiáng)調(diào)直觀品牌印象，增強(qiáng)公園吸引力；在動漫活動、展會旅游與招商區(qū)，開展以靜態(tài)展示及現(xiàn)場表演等活動；動漫制作和景點(diǎn)推廣合作區(qū)，為動漫制作企業(yè)和旅游景區(qū)打造合作平臺。

動漫景觀“升溫”迅速

今年初秋，一個消息讓北京眾多“動漫迷”興奮不已：位于北京北三環(huán)、原中央新聞紀(jì)錄電影制片廠廠房將變身為動漫文化城。屆時，140米高的“動漫樓”，有望成為北三環(huán)第一高點(diǎn)。眼下，4萬平方米的動漫電影樓作為項(xiàng)目一期即將竣工。

在施工現(xiàn)場，策劃方與施工方負(fù)責(zé)人向記者介紹說，新影動漫文化城運(yùn)營后，將呈現(xiàn)魅力十足的“動漫世界”，包括動漫電影院、動漫演播廳、動漫劇場、動漫電視頻道、動漫研發(fā)教學(xué)中心、動漫雜志、動漫產(chǎn)業(yè)孵化大樓、動漫餐飲、動漫俱樂部、動漫產(chǎn)品展銷大廳、動漫商場及中國紅色影視文化生產(chǎn)、傳播基地等。記者了解到，數(shù)月前，新影動漫文化城項(xiàng)目已被文化部掛牌命名為“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。

記者在采訪中還了解到，前不久，總投資約60億元的大型旅游綜合體項(xiàng)目——紹興·多彩華僑動漫城落戶魯迅誕生地。

據(jù)紹興市委宣傳部相關(guān)人士介紹，紹興·多彩華僑動漫城項(xiàng)目，由深圳多彩科技集團(tuán)作為主投資方，連同中國服務(wù)外包研究中心、中關(guān)村數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多家國內(nèi)知名機(jī)構(gòu)合作打造、研發(fā)的旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)目總面積約5000畝(含水面)，總投資約60億元。項(xiàng)目由“威尼斯低碳度假水城”、“威尼斯大運(yùn)河”、“威尼斯人文社區(qū)”、“動漫體驗(yàn)園”、“大運(yùn)河生態(tài)濕地公園”、國際動漫(創(chuàng)意)產(chǎn)業(yè)基地和國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地等“一城、一河、一區(qū)、二園、二基地”組成。

紹興市委書記張金如在簽約儀式上表示，紹興·多彩華僑動漫城項(xiàng)目將有力推動紹興乃至浙江省濱海旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。希望多彩科技集團(tuán)高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)，努力把項(xiàng)目建設(shè)成為高端化、國際化的生態(tài)旅游度假綜合體。不容否認(rèn)，近年，一些城市運(yùn)用動漫文化，大力推動旅游市場，取得可觀效果。伴隨常州市恐龍園文化創(chuàng)意有限公司原創(chuàng)片《恐龍寶貝之龍神勇士》的熱播，圍繞“恐龍寶貝”開發(fā)的衍生產(chǎn)品增至200余種，使常州動漫產(chǎn)業(yè)形成“旅游＋動漫”可觀的贏利運(yùn)作模式。

據(jù)常州恐龍園負(fù)責(zé)人介紹，如今的恐龍園，動漫創(chuàng)意多多，游客接待量、衍生品交易量顯著提升，預(yù)計(jì)到2012年，該園資產(chǎn)規(guī)模將突破50億元。

“動漫之車”，高速還須“智行”

曾為10余家景點(diǎn)策劃過動漫主題展示項(xiàng)目、著有《世界動漫產(chǎn)業(yè)探微》、《動漫藝術(shù)應(yīng)用》等專著，現(xiàn)為東方高端動漫藝術(shù)研究會副會長的動漫文化專家顧漢青先生在接受記者采訪時表示，國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)，已成為文化旅游市場中鮮活、受眾面大的新商業(yè)模式。要想讓“良種”成為“碩果”，一是需要相關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范動漫產(chǎn)業(yè)的市場運(yùn)作；二是作為動漫藝術(shù)探求者和產(chǎn)業(yè)運(yùn)營者，在充分分析目標(biāo)消費(fèi)者“求新、求奇、求特、求異”等需求外，還應(yīng)注重互動式體驗(yàn)，在表現(xiàn)形式上切忌照搬與效仿。我國一些主題公園的發(fā)展由于決策失誤、主題雷同、產(chǎn)品單

一、缺少更新等問題陷入困境，可作前車之鑒。

交廣傳媒旅游策劃營銷機(jī)構(gòu)總經(jīng)理譚小芳認(rèn)為，動漫，作為一種特定的文娛形式與旅游市場結(jié)合，其成功范例很多，一些經(jīng)營者在高速發(fā)展中不妨冷靜下來審慎思考、有針對性地借鑒，譬如，麥當(dāng)勞在“海底總動員”上映之后，立刻推出了“購買兒童樂園餐換得《海底總動員》卡通玩具”的促銷攻勢。再比如，2008年，日本電視臺播放了講述高中生戀情的動畫片《真實(shí)之淚（true tears）》，由位于南礪市城端鎮(zhèn)的動畫公司P.A.WORKS制作，屏幕中的動畫人物以及街景的寫實(shí)性描寫，引起很多觀者的興趣。由此，“日本動漫迷”紛紛前往日本北陸地區(qū)鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)旅游，在保留著古老街道景觀的富山縣南礪市城端一帶，追味動漫畫面中的情景，由此出現(xiàn)旅游熱潮。在洛陽，該市的牡丹園用洛陽人自己創(chuàng)作的動漫角色進(jìn)行形象代言。由此，洛陽文化產(chǎn)業(yè)的第一個卡通大使“小破孩”亮相?！靶∑坪ⅰ弊鳛橐灾袊鴤鹘y(tǒng)文化為背景的知名原創(chuàng)動漫品牌，與洛陽國家牡丹園牽手，成為洛陽又一張新的城市文化名片。

我國動漫科技作品設(shè)計(jì)者、中國科技展示研究會會員黎曉同的觀點(diǎn)是：動漫文化產(chǎn)業(yè)，如果僅是“高速、熱建”、缺乏“審慎智行”，前路堪憂。有關(guān)部門，應(yīng)在市場預(yù)測、合理規(guī)劃上“精工細(xì)作”，讓紛紜而現(xiàn)的動漫文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

●鏈接：

動漫產(chǎn)業(yè)，是指以“創(chuàng)意”為核心，以動畫、漫畫為表現(xiàn)形式，包含動漫圖書、報(bào)刊、電影、電視、音像制品、舞臺劇和基于現(xiàn)代信息傳播技術(shù)手段的動漫新品種等動漫直接產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、出版、播出、演出和銷售，以及與動漫形象有關(guān)的服裝、玩具、電子游戲等衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)。

日前，首屆中國動漫游戲嘉年華論壇“大動漫趨勢與新媒體發(fā)展”主題研討會在京召開。會上透露，國家有關(guān)部門通過制定標(biāo)準(zhǔn)、稅收優(yōu)惠和產(chǎn)權(quán)保護(hù)等政策，鼓勵動漫企業(yè)在內(nèi)容和技術(shù)等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布，2010年我國動漫產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)470.84億元人民幣,比2009年增長27.8%。其中廣東省為160億，上海市為50億元。

目前，我國動漫產(chǎn)品已包含了網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)及其他移動終端的新媒體形式。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1993年到2003年，我國動漫游戲產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的動畫片總量為2400分鐘，2010年達(dá)22萬分鐘；到2010年底，全國開設(shè)動漫專業(yè)本科、?？圃盒９?279所，設(shè)置動漫相關(guān)專業(yè)1877個，在校生達(dá)58萬人；“十二五”期間，我國移動手機(jī)動漫產(chǎn)值可達(dá)58億左右，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景很好。