第一篇：關(guān)于如何提升班組自管自控能力的調(diào)研報告

關(guān)于如何提升班組自管自控能力的調(diào)研報告

班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)最基層的組織，企業(yè)的一切工作，歸根結(jié)底終將由班組來完成。近年來，鐵路改革步伐加快，管理跨度的突增，異地車間、班組較多，給現(xiàn)場管理帶來了諸多不適。作為一級組織如何確?！鞍踩l(fā)展，和諧發(fā)展”，發(fā)揮處于管理鏈的終端——班組的作用就顯得極為迫切。通過調(diào)研，本文對目前班組建設(shè)中存在問題進(jìn)行了剖析，提出了自控型班組管理能力的必要性和對策措施。

在自控型班組建設(shè)中，還存在著一些弊端，班組建設(shè)沒有切實(shí)管用的機(jī)制，管理活力沒有得到有效的釋放，職工的工作和學(xué)技練功的積極性和主動性不高，自覺、自律、自發(fā)意識沒有完全形成，班組長管理靠關(guān)系去維持，靠個體自覺去維系，處在一種較為被動的狀態(tài)，致使班組的自主管理能力長期得到不提高。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.異地班組數(shù)量多、管理難度大，很難全面覆蓋到每個班組、崗位和個人，無論從管理的力度和深度上都顯得勢單力薄。這就需要實(shí)現(xiàn)班組自控，班組、職工自己管好自己，嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自覺遵章守紀(jì)，提高獨(dú)自作戰(zhàn)能力，才能確保班組的安全生產(chǎn)，才能保障全段的安全生產(chǎn)。

2.流程管理體系尚未建成。在規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)要求上，特別是管理標(biāo)準(zhǔn)并沒有進(jìn)行有效和充分的細(xì)化，沒有明確職

工應(yīng)該怎樣做、做到什么程度、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)、在什么時限內(nèi)完成，致使有些班組工作得不到有效的落實(shí)。這就需要建立集質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和辦結(jié)時限為一體的流程管理體系，使各項(xiàng)工作都有流程、有標(biāo)準(zhǔn)、有追蹤、有落實(shí)。

3.班組長的“責(zé)、權(quán)、利”沒有充分體現(xiàn)?！柏?zé)”，就是班組長要對班組的安全生產(chǎn)，班組管理負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行班組長的職責(zé)?！袄贝?、津貼高于一般職工，各種培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、療休養(yǎng)機(jī)會多于組員。但在實(shí)施班組管理時所能行使的“權(quán)”就顯的底氣不足。以分配權(quán)為例，現(xiàn)行的獎金分配大多數(shù)就到車間一級，班組基本無權(quán)過問，甚至有的車間班組的獎懲建議權(quán)也名存實(shí)亡。

4.職工落標(biāo)不到位。由于流程管理體系的尚未建成和考核機(jī)制的不科學(xué)，造成職工在落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)上不到位，“看慣了、干慣了”的行為還普遍存在，致使班組在管理和職工在作業(yè)中比較粗放，距離“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”還有較大的差距，講標(biāo)準(zhǔn)、保質(zhì)量的行為還沒有完全形成，致使班組的自主管理能力長期得不到提高。

5.職工學(xué)習(xí)積極性不高。隨著牽引供電管理模式的改變和高新技術(shù)的運(yùn)用，必然要有一支高素質(zhì)、多技能的人才隊(duì)伍來支撐。但現(xiàn)有的職工并不能充分認(rèn)識當(dāng)前和今后安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻態(tài)勢，并沒有結(jié)合崗位的實(shí)際需要主動進(jìn)行相關(guān)知識和延伸知識的學(xué)習(xí)，職工學(xué)技練功的積極性和主動性不高。同時，由于職工技能水平不能與收入有效掛鉤，出現(xiàn)了會的越多干的越多，甚至于干 的越多安全責(zé)任風(fēng)險越大的狀況，影響了職工學(xué)技練功積極性和主動性的有效提升。

6.精神激勵比較欠缺。現(xiàn)有的考核機(jī)制注重于對班組和職工的經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)考核，而忽視了職工的精神激勵，并沒有針對職工心理上的行為動機(jī)而進(jìn)行工作，職工的行為沒有得到及時的肯定和贊賞，自然職工也就沒有養(yǎng)成符合要求的方式去做事，自身價值不能與企業(yè)的發(fā)展融為一體。

1.強(qiáng)機(jī)制，落實(shí)流程管理的管控力。

（1）嚴(yán)格流程責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。以“班前預(yù)想控制、班中自控互控、班后總結(jié)分析”為主線，從安全管理、生產(chǎn)管理、職教管理、綜合管理四個方面，將班組每一項(xiàng)工作按照完成步驟和達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，以流程的形式固化下來，針對不同的班組匯編成《班組流程管理手冊》，形成橫向到邊、縱向到底的流程體系，強(qiáng)力推進(jìn)班組管理、現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，讓執(zhí)行不找借口，讓錯誤沒有理由，努力養(yǎng)成管理事事依標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)項(xiàng)項(xiàng)依流程的行為習(xí)慣。

（2）嚴(yán)格流程互控管理。認(rèn)真落實(shí)班組《現(xiàn)場作業(yè)自控、互控、聯(lián)控安全卡控流程》，明確班組自控、互控和聯(lián)控關(guān)系，強(qiáng)化了現(xiàn)場作業(yè)的安全控制。一是落實(shí)自控職責(zé)。每日班前預(yù)想會中，工班長按照“定任務(wù)、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)”的原則，要求每項(xiàng)工作責(zé)任人員工作前講述自身工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)和安全職責(zé)。二是落實(shí)互控職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行高空作業(yè)、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、安全防護(hù)人員呼喚應(yīng)答制度，檢修作業(yè)做到環(huán)環(huán)相扣、互相防控，任何

一個環(huán)節(jié)不執(zhí)行互控標(biāo)準(zhǔn)，職工有權(quán)停止作業(yè)。三是落實(shí)聯(lián)控職責(zé)?，F(xiàn)場工作領(lǐng)導(dǎo)人、駐站聯(lián)絡(luò)員、安全員之間隨時用無線電聯(lián)系，對安全過程進(jìn)行整體監(jiān)控。通過流程標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了職工作業(yè)“自控”、工種之間 “互控”和各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“聯(lián)控”，班組行為管控、過程管控、質(zhì)量管控能力得到了全面提升。

2．強(qiáng)激勵，發(fā)揮流程管理的保障力。

（1）實(shí)施考核激勵。把部崗工資、50%局崗效工資、安效獎、生產(chǎn)獎捆在一起，由班組以職工完成工作的“技術(shù)含量”和“工作量”為分配原則進(jìn)行二次分配，使職工總收入中“活”的比重達(dá)到了60%以上，有效解決干與不干、干好干壞、干多干少、干得了與干不了一個樣的問題，極大地激發(fā)了職工遵章守紀(jì)、學(xué)技練功、主動工作的積極性，促進(jìn)了職工良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

（2）實(shí)施精神激勵。一是進(jìn)行日常點(diǎn)評。利用每天班后總結(jié)會對當(dāng)天所有職工的工作行為進(jìn)行日常點(diǎn)評，對表現(xiàn)突出的職工給予認(rèn)可和贊賞，對落后職工給予鞭策和幫助，以優(yōu)秀帶動落后，形成共勉共為的榮譽(yù)意識。二是開展明星職工評選。利用月初職工大會對每名職工的大局意識、職業(yè)操守、工作態(tài)度、工作業(yè)績、遵章守紀(jì)等五個方面進(jìn)行綜合講評，通過班組全體職工民主表決，按照“優(yōu)、良、一般、差”的四個檔次進(jìn)行月度“明星職工” 評選，當(dāng)選者在光榮榜內(nèi)進(jìn)行張榜公示，并給予不少于150元的經(jīng)濟(jì)獎勵，激發(fā)了職工的工作熱情。三是堅持典型引路。對各班組安全工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和事跡，積極與上級有關(guān)部

門和新聞媒體反映，加大宣傳報道，形成典型引路的良好氛圍。通過這些方式，體現(xiàn)出職工在崗位上的自身價值，激發(fā)職工的工作熱情和內(nèi)在潛力，不斷增強(qiáng)職工的榮譽(yù)感、歸屬感以及敬業(yè)愛崗精神，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，進(jìn)而升華為企業(yè)文化，為實(shí)現(xiàn)自控型班組創(chuàng)建目標(biāo)提供強(qiáng)大動力。

（3）實(shí)施文化激勵。一是規(guī)范可視化管理。對安全標(biāo)識、生產(chǎn)用具、設(shè)備材料、設(shè)施備品等進(jìn)行色彩標(biāo)示、劃線標(biāo)識和定位管理，明確區(qū)分和顯示作業(yè)人員佩戴的標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)了管理的視覺化和界限化，明確設(shè)備操作步驟、生產(chǎn)工藝流程，讓職工潛移默化受到安全文化的熏陶，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。二是大力營造安全環(huán)境。堅持軟硬件建設(shè)并舉，積極綠化美化生產(chǎn)生活場所，修建活動場地，改善廚衛(wèi)設(shè)施，為職工營造了安全和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。三是大力營造發(fā)展環(huán)境。在“自主管理”的過程中，根據(jù)職工的興趣愛好，組織職工開展讀書活動、下棋、體育等內(nèi)容健康文明的趣味活動，營造互助式、自發(fā)式的學(xué)習(xí)氛圍，激勵和鞭策班組職工規(guī)范自己行為，維護(hù)班組形象，培育團(tuán)隊(duì)精神。讓職工時刻感受到大家庭的溫暖，實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格管理與人文關(guān)懷的和諧統(tǒng)一，也切實(shí)把流程管理+獎勵機(jī)制=自控型班組。

第二篇：如何提升自控能力

如何提升自己控制人的能力

自我控制能力（簡稱自控能力）是自我意識的重要成分，它是個人對自身的心理和行為的主動掌握，是個體自覺地選擇目標(biāo)，在沒有外界監(jiān)督的情況下，適當(dāng)?shù)乜刂?、調(diào)節(jié)自己的行為，抑制沖動，抵制誘惑，延遲滿足，堅持不懈地保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一種綜合能力，表現(xiàn)在認(rèn)知、情感、行為等方面。良好的自控能力是21世紀(jì)所需要的創(chuàng)新型人才的必備素質(zhì)。

一個人只有正確地認(rèn)識和評價自己，才能提高自我控制的動機(jī)水平。一個有頑強(qiáng)毅力的人在受到挫折時不會垂頭喪氣，在成功時不會趾高氣揚(yáng)，在沖動時不會橫沖直撞。

自控行為的多次重復(fù)就可形成良好的習(xí)慣，從而降低自控行為引起的緊張感，使自控行為容易完成和保持。

1加強(qiáng)思想修養(yǎng)。人的自制力在一定程度上取決于他們的思想素質(zhì)。一般來說，具有崇高理想抱負(fù)的人決不會為區(qū)區(qū)小事而感情沖動產(chǎn)生不良行為。因此，要提高自制力最根本的方法是樹立正確的人生觀、世界觀，保持樂觀向上的健康情緒。

2提高文化素養(yǎng)。一般來說，一個人的文化素養(yǎng)同其承受能力和自控能力成正比。文化素質(zhì)比較高的人往往能夠比較全面正確認(rèn)識事物，認(rèn)識自我和他人的關(guān)系，自覺地進(jìn)行自我控制、自我完善。

3穩(wěn)定情緒。用合理發(fā)泄、注意力轉(zhuǎn)移、遷移環(huán)境等方法，把將要引發(fā)沖動的情緒宣泄和釋放出來，保持情緒穩(wěn)定，避免沖動。

4要強(qiáng)化自我意識。遇事要沉著冷靜，自己開動腦筋，排除外界干擾或暗示，學(xué)會自主決斷。要徹底擺脫那種依賴別人的心理，克服自卑，培養(yǎng)自信心和獨(dú)立性。

5要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。一方面要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積累知識，開闊視野，用知識來武裝和充實(shí)自己，提高自己分析問題和解決問題的水平，并通過學(xué)習(xí)別人經(jīng)驗(yàn)來擴(kuò)展自己決斷事情的能力；另一方面，要積極投身到現(xiàn)實(shí)基層生活實(shí)踐中去，刻苦鍛煉，不斷豐富經(jīng)驗(yàn)，提高自己的適應(yīng)能力。

6要強(qiáng)化意志力量。要培養(yǎng)自己性格中意志獨(dú)立性的良好品質(zhì)。對自己奮斗的目標(biāo)要有高度的自覺。只要你經(jīng)過自己的實(shí)踐認(rèn)準(zhǔn)的事，就應(yīng)義無反顧地走下去，想方設(shè)法達(dá)到預(yù)期目的。不必追求任何事情都做得十全十美，不必苛求自己沒有一點(diǎn)失敗，不必過多地注意別人怎樣議論你。

7調(diào)整好需要結(jié)構(gòu)。當(dāng)需要不能同時兼顧時，抑制一些不可能實(shí)現(xiàn)的需要。如古人所云：“魚我所欲也，熊掌亦我所欲也，兩者不能兼得，舍魚而取熊掌也?！?/p>

8要強(qiáng)化積極思維。俗話說：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！逼綍r注意經(jīng)常思考問題，增強(qiáng)預(yù)見性，關(guān)鍵時刻才能及時、果斷、準(zhǔn)確地做出選擇。

第三篇：自控型班組調(diào)研

加強(qiáng)安全自控型班組建設(shè)的幾點(diǎn)建議

承德運(yùn)用車間

承德運(yùn)用車間是典型的異地車間，所管轄7個作業(yè)場、2個企業(yè)班組，7個在異地，所以開展好自控型建設(shè)對我們車間尤顯特殊重要。今年路局提出的三年三項(xiàng)工程中將自控型班組建設(shè)提到重要位置，車間結(jié)合自身情況，通過廣泛的調(diào)研，在抓住創(chuàng)建自控型班組的基礎(chǔ)，強(qiáng)化自控型班組的全方位的管理，發(fā)揮班組長在自控型班組中的作用三方面，對形成完善的自控型班組建設(shè)機(jī)制提出具體建議。

一、車間班組基本情況

車間共有班組22個，其中生產(chǎn)班組20個，非生產(chǎn)班組2個。這些班組都處于運(yùn)輸生產(chǎn)第一線，直接從事貨車檢修工作，是最基層的生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。

1.班組面貌有了很大改變。自“雙12”整合以來的三年多時間里，車間在段及段工會的大力支持下，努力改善班組生產(chǎn)生活條件，據(jù)不完全統(tǒng)計，車間為班組購置了冰箱冰柜10臺、空調(diào)24臺、洗衣機(jī)8臺、電視機(jī)12臺、微波爐12臺。借助路局、段的投入大面積改善環(huán)境，去年路局和路局工會對京承線、錦承線的承德、洞廟河、平泉三個作業(yè)場投入資金40萬元，進(jìn)行整體改造。從根本上解決了10年來的欠賬，尤其是承德作業(yè)場從浴池、食堂、更衣室、辦公室、值班室、待檢室以及門窗發(fā)生了

翻天覆地的變化，受到了干部職工的好評，班組文化生活環(huán)境得到明顯改善，形成了“人人為家，人人愛家”的良好風(fēng)氣。

2.班組長作用明顯提高。班組長是兵頭將尾，在安全自控班組建設(shè)中班組長是關(guān)鍵，一個好的班組長能改變一個班組的面貌。為了進(jìn)一步促進(jìn)班組長作用的發(fā)揮，車間制定了工長“一日工作標(biāo)準(zhǔn)”，對工長的一日工作進(jìn)行規(guī)范，確定了量化指標(biāo)。干部下現(xiàn)場時重點(diǎn)檢查工長“一日工作標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行情況。對完成目標(biāo)有差距的工長要進(jìn)行考核，上辦年共考核工長15人次。車間每月對工長的管理工作進(jìn)行評分，作為評價工長的依據(jù)。實(shí)施告戒，實(shí)行責(zé)任“追究”制度，對作用發(fā)揮不突出、班組安全管理不穩(wěn)定，對工長告戒，目前受告戒工長2名。對改進(jìn)效果不明顯、班組進(jìn)步幅度不大的給予撤職，在后備工長中選優(yōu)錄用。通過實(shí)行“責(zé)任追究”制度增進(jìn)工長的危機(jī)感和主動干好工作的責(zé)任心。同時，不斷優(yōu)化班組長隊(duì)伍，通過競爭上崗等多種形式選拔有能力的職工擔(dān)任班組長，自整合以來車間調(diào)整班組長10人，班組長隊(duì)伍趨于高學(xué)歷、年輕化。

3.職工學(xué)習(xí)意識得到增強(qiáng)。車間以強(qiáng)化日常學(xué)習(xí)、崗位練兵為主要形式，不斷深化“雙達(dá)標(biāo)”活動，進(jìn)一步提高了職工的崗位適應(yīng)能力。一是加強(qiáng)組織落實(shí)段的職工教育培訓(xùn)計劃。上半年參加段各種培訓(xùn)8期，共計35人次，同時在段職教科的大力協(xié)助下制作新型車掛圖展示板96塊，張貼到各作業(yè)場，為職工全面了解新知識、新技術(shù)提供客觀條件。二是車間緊緊圍繞安全生

產(chǎn)，開展人身安全教育培訓(xùn)、暑期安全專項(xiàng)教育、“７０t”路用貨車及車輛新技術(shù)等12個培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)608人次。三是車間組織季度標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，職工全員技能競賽，職工參加率達(dá)９８％，上半年車間獎勵職工12人次，獎勵金額3500元，考核職工12人次，考核金額1000元。激發(fā)全員學(xué)技練功的積極性。四是各作業(yè)場組織職工堅持開展“四個一”活動即：“班前一提問、班中一題、每月一考、每季一演練”，通過技術(shù)、技能培訓(xùn)使職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大提高。這些都將對提高職工隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)班組管理產(chǎn)生積極的影響。

二、自控型班組建設(shè)存在三個不適應(yīng)

1、職工隊(duì)伍素質(zhì)與鐵路又好又快發(fā)展的要求不適應(yīng)。

2、班組安全管理力度與鐵路發(fā)展的要求不適應(yīng)。

3、班組長隊(duì)伍素質(zhì)與實(shí)現(xiàn)所有班組安全自控的需要不適應(yīng)。

二、問題分析

三、深化班組安全自控型班組建設(shè)的思考

一、職工素質(zhì)是創(chuàng)建安全自控型班組的基礎(chǔ)

安全管理的內(nèi)涵是人的自控，它的本質(zhì)是人的知識、技能、思想、精神、智慧等方面形成的創(chuàng)造力和品格行為。保安全必須從提高職工素質(zhì)抓起，堅持以人為本，標(biāo)準(zhǔn)為根。三年來，車間 3

堅持樹立以人為本的理念，在提高班組職工整體素質(zhì)上下功夫。

1.強(qiáng)化職工政治思想教育。通過強(qiáng)化自控型班組建設(shè)工作，使職工在思想上逐步養(yǎng)成嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、提高自控互控能力的行為習(xí)慣，自覺由傳統(tǒng)管理的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃勇鋵?shí)標(biāo)準(zhǔn)的自我控制狀態(tài)。同時，車間通過采取舉頭排尾的競爭評比機(jī)制，有效地調(diào)動職工的積極性，實(shí)現(xiàn)人與人、人與制度、人與設(shè)備、人與環(huán)境的和諧統(tǒng)一；逐漸培養(yǎng)職工自下而上、逐級負(fù)責(zé)的車間認(rèn)同感和責(zé)任感、增強(qiáng)車間的凝聚力，從而確保安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定。

2.強(qiáng)化職工業(yè)務(wù)技術(shù)教育。車間在職工教育上注重“實(shí)效、實(shí)際、實(shí)用”的原則，主動搞好職工素質(zhì)的調(diào)研預(yù)測和把脈診斷，嚴(yán)格落實(shí)“三百達(dá)標(biāo)”。除堅持日常的每班一題、每周一課、每月一抽考、每季一比武，還根據(jù)季節(jié)、設(shè)備、規(guī)章、運(yùn)輸條件變化和安全隱患等，及時搞好針對性的培訓(xùn)，著重解決職工素質(zhì)不適應(yīng)設(shè)備技術(shù)的變化、理論與實(shí)作脫節(jié)等問題；以應(yīng)知應(yīng)會、基本作業(yè)技能和非正常情況下的應(yīng)急處理能力為重點(diǎn)，開展學(xué)技練功、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動，做到了班班有活動、月月有講評、季季有安排，促進(jìn)了職工技能水平的提高。同時，還鼓勵職工利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)，向身邊的業(yè)務(wù)尖子、技術(shù)能手、安全標(biāo)兵和先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，注重發(fā)揮典型引路、以點(diǎn)帶面的作用，努力使職工做到在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作，在車間形成一支業(yè)務(wù)精、工作實(shí)、作風(fēng)硬的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，從而為我車間實(shí)現(xiàn)安全自控型班組，確

保安全生產(chǎn)長治久安奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

3.強(qiáng)化安全第一思想教育。雖然在不同時期有著不同的工作重點(diǎn)，但是我們始終把“安全第一”的思想教育擺在各項(xiàng)工作的首位，從規(guī)范一言一行入手，教育其服從管理、聽從指揮、誠實(shí)守信，在任何情況下都要堅持安全第一的思想不動搖、不移位；廣泛開展多種形式的安全責(zé)任和案例警示教育，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工安全生產(chǎn)的主題意識和責(zé)任意識，以狠剎職工“兩違”為重要環(huán)節(jié)，狠抓反面典型，起到了充分的警示作用；堅持利用各種宣傳媒體進(jìn)行安全大宣傳，引導(dǎo)職工從更高的層次認(rèn)識安全、確保安全，使職工時刻保持高度的敏感性和強(qiáng)烈的責(zé)任心，在工作中，把安全作為重中之中，千頭萬緒去想，千言萬語去講，千方百計去抓，千辛萬苦去保，始終不渝，永不懈怠。

二、精細(xì)管理是創(chuàng)建安全自控型班組的關(guān)鍵

安全管理的實(shí)踐反復(fù)告誡我們：沒有安全就沒有效率和效益，在安全問題上不能有絲毫的麻痹和懈怠，安全來自于細(xì)節(jié)管理。要適應(yīng)鐵路局直管站段體制的要求，就必須從細(xì)處著手，全方位、多角度強(qiáng)化安全管理。而班組是企業(yè)最基本的管理和生產(chǎn)單元，是安全生產(chǎn)的前沿，是安全穩(wěn)定的支點(diǎn)，按照強(qiáng)化“基層、基礎(chǔ)、基本功”的要求，抓安全管理就是要抓好班組管理，抓安全管理的核心就是要抓好班組管理的核心即班組長的管理。

1.明確班組長的職權(quán)。首先，車間認(rèn)真落實(shí)《班組長管理考核辦法》，在車間范圍內(nèi)推行了班組長競爭上崗，通過擇優(yōu)競爭

上崗等形式，把政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技術(shù)嫻熟、群眾威信高、綜合管理能力強(qiáng)、有進(jìn)取心、有責(zé)任心、作風(fēng)正派的同志選拔到班組長和預(yù)備班組長崗位上來，實(shí)現(xiàn)崗上崗下動態(tài)合理流動和班組長隊(duì)伍的優(yōu)化配置，徹底解決了班組長梯隊(duì)建設(shè)的問題；結(jié)合班組管理和班組長自身的實(shí)際，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，建立健全了班組長培訓(xùn)保障機(jī)制，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，加強(qiáng)對班組長的培訓(xùn)，不僅讓班組長學(xué)到了管理知識，而且還傳授了做思想政治工作的方法和經(jīng)驗(yàn)，針對性地提高了他們的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。其次，明確了班組長的四項(xiàng)基本職責(zé)，即安全管理職責(zé)、生產(chǎn)組織職責(zé)、基礎(chǔ)管理職責(zé)、成本管理職責(zé)，并細(xì)化了各項(xiàng)職責(zé)的具體內(nèi)容；重申了班組長的責(zé)任，不僅要對安全生產(chǎn)、現(xiàn)場作業(yè)、經(jīng)營管理負(fù)責(zé)，還承擔(dān)著政治宣傳、黨工團(tuán)活動、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、環(huán)境衛(wèi)生等責(zé)任；規(guī)定了班組長在安全、路風(fēng)、生產(chǎn)組織、日常管理等方面發(fā)生問題時有應(yīng)急處置權(quán)，對違章違紀(jì)有批評、教育、處罰權(quán)，對本班組職工收入有合理分配權(quán)，對本班組職工提、定、改職及獎懲有建議權(quán)等等。通過對這些權(quán)力的落實(shí)，充分調(diào)動了班組長的工作積極性，使班組長真正成為班組管理的核心和現(xiàn)場作業(yè)的“指揮官”，促進(jìn)了班組基本作業(yè)達(dá)標(biāo)、基本制度落實(shí)、基礎(chǔ)管理到位、基本素質(zhì)提高。

2.加大對班組長考核。首先，按照段《創(chuàng)建安全自控型班組活動》的要求，結(jié)合車間實(shí)際，制訂了《安全自控型班組管理辦法》、《安全自控型班組評比考核辦法》《班組長獎懲辦法》等，建立和完善了一整套強(qiáng)化自控型班組建設(shè)的考核、激勵和約束機(jī)制，使安全管理工作有章可循、定位在班組管理上。其次，班組內(nèi)建立起了對安全和完成任務(wù)的考核，以明確安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線，以增強(qiáng)安全管理的自覺意識為目標(biāo)，以跟蹤考核的量化要求為尺度，通過量化考核把職工的工作數(shù)量和質(zhì)量反映出來，并體現(xiàn)到收入分配、福利待遇、評先等方面，對違章違紀(jì)行為輕則經(jīng)濟(jì)處罰，重則待崗下崗，真正做到獎優(yōu)罰劣，激發(fā)了職工的工作熱情和安全生產(chǎn)的積極性，讓職工明確干與不干不一樣、安全與不安全不一樣，樹立了保安全光榮，出事故可恥的風(fēng)氣。

三、作用發(fā)揮是創(chuàng)建安全自控型班組的保證

班組長是企業(yè)最基層的“兵頭將尾”，既是生產(chǎn)一線的行政管理者，又是指揮者，是加強(qiáng)班組建設(shè)特別是安全自控型班組建設(shè)的核心，是提高班組管理水平的關(guān)鍵。班組長作用發(fā)揮的好壞，直接關(guān)系到車間的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、經(jīng)濟(jì)效益和職工的切身利益等各個方面。因此，要想抓好安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全有序可控，就必須充分發(fā)揮班組長的作用。

1.生產(chǎn)指揮者的作用。班組長處于生產(chǎn)的最前線，要具備熟練的業(yè)務(wù)、精湛的技術(shù)、較強(qiáng)的應(yīng)變能力；要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)的決策，把領(lǐng)導(dǎo)的意志和決策，變?yōu)槊總€職工的自覺行動；對上級下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)指標(biāo)，要制定切實(shí)可行的措施創(chuàng)造性地完成；熟悉和了解本班組的工作規(guī)程和關(guān)鍵問題，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理安排和組織生產(chǎn)，建立正常的生產(chǎn)秩序和勞動紀(jì)律，及時解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題，出色地完成班組的各項(xiàng)任務(wù)。

2.管理組織者的作用。班組長要科學(xué)、合理地組織領(lǐng)導(dǎo)本班組的生產(chǎn)經(jīng)營活動，懂得一定的現(xiàn)代科學(xué)管理方法，有全面質(zhì)量管理意識和果斷解決處理問題的能力；要牢固樹立真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行、勤奮工作、優(yōu)質(zhì)高效的工作作風(fēng)，在管理上敢于較真碰硬，做到落實(shí)規(guī)章不走板，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣；要撲下身子，眼盯安全薄弱環(huán)節(jié)，密切聯(lián)系群眾，注重調(diào)查研究，發(fā)揮摸實(shí)情、想實(shí)招的示范作用，善于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，尋找開展工作的突破口，研究推進(jìn)工作的有效方法，提出抓落實(shí)的具體措施。同時，還要充分相信群眾、依靠群眾，通過開展民主管理，把各項(xiàng)管理工作嚴(yán)密科學(xué)地組織起來，提高班組的各項(xiàng)管理水平和班組的凝聚力。

3.隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)者的作用。班組長作為班組隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)者，承擔(dān)著加強(qiáng)思想政治工作的責(zé)任，要有一定的觀察、分析本班組人員思想狀況的能力，會運(yùn)用多種方式做好思想政治工作，既要以身作則，又要依靠骨干帶頭，要以誠待人、以情感人、以信取人，善于化解職工中的矛盾，消除他們的思想顧慮，充分調(diào)動大家的積極性，發(fā)揮主力軍的作用。

4.關(guān)系協(xié)調(diào)者的作用。班組長要善于協(xié)調(diào)上下級之間、班組之間、同志之間以及工序之間的內(nèi)外部關(guān)系，把大家團(tuán)結(jié)在一起、心往一處想、勁往一處使，使之密切聯(lián)系、精誠合作、和睦相處，促進(jìn)班組工作蒸蒸日上、生氣勃勃。

2009年3月10日

第四篇：關(guān)于自控型班組建設(shè)情況的調(diào)研報告

關(guān)于自控型班組建設(shè)情況的調(diào)研報告

根據(jù)路局從2009年到2011年開展自控型班組建設(shè)三年工程的部署要求，我段于今年3月下旬開始實(shí)施這項(xiàng)工作，全路車務(wù)安全暨自控型班組建設(shè)現(xiàn)場會后，我們對自控型班組建設(shè)實(shí)施以來的情況進(jìn)行了專題調(diào)研，對下一步的建設(shè)工作進(jìn)行研究、改進(jìn)、完善。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、基本現(xiàn)狀

按照《XX鐵路局深化自控型班組建設(shè)實(shí)施意見》，今年3月份，我段結(jié)合實(shí)際，制定了《XX車務(wù)段深化自控型班組建設(shè)實(shí)施辦法》。該辦法實(shí)施以來，我們做了一些基礎(chǔ)性的工作。

（一）發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)作用，指導(dǎo)改進(jìn)班組建設(shè)

車務(wù)段成立了以段長、黨委書記為組長、領(lǐng)導(dǎo)副職和科室負(fù)責(zé)人為成員的自控型班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。雖然我們制訂了自控型班組建設(shè)的實(shí)施辦法，但該實(shí)施辦法還處在探索、完善狀態(tài)，為此，領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮指導(dǎo)作用，除了按照各自分工，抓好自控型班組建設(shè)的運(yùn)作落實(shí)外，不斷檢查調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)機(jī)制。5月下旬我參加了全路車務(wù)安全暨自控型班組建設(shè)現(xiàn)場會后，立即組織領(lǐng)導(dǎo)組成員學(xué)習(xí)了部領(lǐng)導(dǎo)講話和吉林車務(wù)段自控型班組建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，3次召開專題會議，分析了我段前期自控型班組建設(shè)中存在的宣傳引導(dǎo)不夠，實(shí)施辦法不細(xì)，操作性不強(qiáng)等問題，重新研究制訂自控型班組建設(shè)實(shí)施細(xì)則和工作制度。同時大力整治班組建設(shè)中存在的突出問題，特別是針對本薄臺帳多、班次設(shè)臵亂的問題，我們初步確定了“保留部局資料，撤并段站資料”的原則，對車務(wù)段自行設(shè)臵的本簿臺帳能撤銷的全都撤銷、能合并的盡量合并。原來部、局、段設(shè)臵的本簿臺帳共有281種，其中部、局要求設(shè)臵的有129種，車務(wù)段設(shè)臵的有152種，在管理崗位設(shè)臵的本簿臺帳133 種，在作業(yè)崗位設(shè)臵的本簿臺帳148種。經(jīng)過撤并，各車站削減了1/3以上的本簿臺帳，小站減的更多一些，作業(yè)量大的車站剩余177種，其中作業(yè)崗位設(shè)臵的本簿臺帳只剩93種。初步減輕了班組負(fù)擔(dān)。重新明確了全段中間站班組、作業(yè)組設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)，并對設(shè)臵混亂的班組、作業(yè)組進(jìn)行了清理整頓，現(xiàn)在已按照103個班組，406個作業(yè)組的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵數(shù)設(shè)臵到位，避免了因倒班不規(guī)范可能引發(fā)的安全問題。

（二）推進(jìn)落實(shí)工作制度，加快班組建設(shè)步伐

我們制訂了車務(wù)段、中間站、班組三級工作制度，段、站主要是發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督作用，對班組建設(shè)情況進(jìn)行定期檢查、分析和評比。班組建設(shè)以安全管理為核心，建立了班組一日工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，現(xiàn)場關(guān)鍵作業(yè)自控、互控、聯(lián)控、監(jiān)控制度，安全生產(chǎn)定期分析制度，學(xué)技練功制度，設(shè)備用管修等六大制度。通過完 善班組內(nèi)部自控制度，增強(qiáng)班組自我約束、自我控制、自我發(fā)展的獨(dú)立作戰(zhàn)能力，培育職工自覺執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、遵章守紀(jì)的良好氛圍。目前，各中間站、班組初步制訂了關(guān)鍵作業(yè)工種、崗位之間的自控、互控措施，推出了調(diào)車作業(yè)“鉤鉤聯(lián)控”樣板措施。針對結(jié)合部增多的實(shí)際，還實(shí)施了裝載加固材料生產(chǎn)與運(yùn)輸“雙檢驗(yàn)”，運(yùn)輸主業(yè)與行包、裝卸“安全互?！钡茸鳂I(yè)互控制度，為進(jìn)一步在全部工種、崗位間推廣自控、互控、他控制度積累了經(jīng)驗(yàn)；車務(wù)段規(guī)范了安委會、安全生產(chǎn)分析會召開內(nèi)容，并在清澗站進(jìn)行了安全分析會現(xiàn)場演示，組織各站學(xué)習(xí)觀摩如何召開分析會，提高了安全問題分析、預(yù)防質(zhì)量；改進(jìn)考試內(nèi)容和方法，按照“干部考規(guī)定、班組考素質(zhì)、職工考標(biāo)準(zhǔn)”，進(jìn)行題庫分類、隨機(jī)抽題、封閉考試，從6月份開始，每個月分片對全段干部職工進(jìn)行嚴(yán)格的考試。通過采取以上措施，推動了班組內(nèi)部自控制度的有效落實(shí)，加快了班組建設(shè)步伐。

（三）建立班組激勵機(jī)制，激發(fā)班組自控動力

我們建立了班組長安全量化考核辦法，班組長管理制度，自控型班組競賽評比考核辦法等激勵機(jī)制，把提高班組長素質(zhì)、增強(qiáng)安全控制力、減少職工違章違紀(jì)、消滅安全隱患和事故，作為班組升級評價的標(biāo)準(zhǔn)。但是我們檢查調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分班組長大膽管理、主動管理較差，有些班組長甚至只管自己，不管職工，沒有充分發(fā)揮出管理作用。為此，我們又修訂了班組安全量化考核辦法，將考核班組長個人績效為主變?yōu)榭己税嘟M團(tuán)隊(duì)為主，激發(fā)班組的團(tuán)隊(duì)意識，促使班組長管好自己的團(tuán)隊(duì)。針對部分班組工資二次分配考核辦法不嚴(yán)，安全質(zhì)量、生產(chǎn)任務(wù)等考核項(xiàng)目與職工工資分配不緊密，或搞平均分配等問題，車務(wù)段進(jìn)行了自查整治，重新審核了班組工資二次分配辦法，真正拉開檔次。同時，我們正在研究制訂自控型班組升級考核辦法，所有班組劃分為標(biāo)桿班組、自控型班組、差點(diǎn)班組三個檔次，每個檔次的班組職工所得到的待遇不同，從而把自控型班組建設(shè)與職工的切身利益掛起鉤來，激發(fā)班組內(nèi)部活力和自控動力，促使職工自發(fā)、自覺、自律保安全。

二、存在問題

在這次調(diào)研中，我們重點(diǎn)檢查分析了班組建設(shè)中存在的問題，并多方面了解現(xiàn)場職工反映的問題和困難，歸納起來，主要有以下幾個方面。

（一）宣傳引導(dǎo)滯后，自控氛圍不濃

通過下發(fā)問卷調(diào)查，召開座談會，與干部職工交流，發(fā)現(xiàn)車務(wù)段、中間站對自控型班組建設(shè)的宣傳力度較小，特別是教育形式單一，方法呆板，與自控型班組建設(shè)內(nèi)容結(jié)合不緊，沒有真正融入其中，導(dǎo)致部分班組職工對自控型班組建設(shè)的重要意義和作用認(rèn)識浮淺，認(rèn)為自控型班組建設(shè)可有可無，是又一項(xiàng)“活動”，導(dǎo)致應(yīng)付思想嚴(yán)重，不能自覺落實(shí)各項(xiàng)制度，沒有形成濃厚的建設(shè)熱潮。

（二）活動開展較多，牽扯了班組精力

我們粗略統(tǒng)計了今年5、6月份路局以及各系統(tǒng)開展各類宣傳教育活動、專項(xiàng)整治活動，涉及車務(wù)部門的有20個。一些活動路局發(fā)文安排部署后，有關(guān)處室又分系統(tǒng)下發(fā)活動細(xì)化措施，車務(wù)段也得結(jié)合實(shí)際下發(fā)活動安排，一個活動需要層層下發(fā)文件。而處室的細(xì)化措施和路局的安排有些內(nèi)容重復(fù)，有些時效性不強(qiáng)。上面千根線，下面一根針，不論哪一級開展的活動，最終都要落實(shí)到班組。開展活動是必要的，有利于推動階段工作，但活動文件太多，牽涉班組過多的時間和精力，就可能出現(xiàn)應(yīng)付了事，做表面文章的現(xiàn)象，有些活動形式化的東西多，職工還會產(chǎn)生厭煩抵觸情緒。

（三）各種本簿設(shè)臵較亂，增加了班組管理負(fù)擔(dān)

過去車務(wù)段設(shè)臵的本簿臺帳較多，這些本簿臺帳大部分需要每天填記。本簿臺帳有的是要反映歷史工作情況，有的是要存檔技術(shù)數(shù)據(jù)，有的是實(shí)施管理的基本手段，這些本簿臺帳有設(shè)臵的必要性，但是有些本簿臺帳可有可無，設(shè)臵意義不大。本簿臺帳過多過濫，給班組造成很大負(fù)擔(dān)，耗費(fèi)了班組大量的人力、精力，特別是對于可有可無的本簿臺帳，很多班組都在胡編亂造、填平補(bǔ)齊、應(yīng)付了事，做了大量“無用功”。

（四）班組考評平均化嚴(yán)重，難以調(diào)動職工積極性

調(diào)研中，我們重點(diǎn)對各車站自控型班組競賽評比辦法及班組內(nèi)部的安全問題量化考核辦法、工資二次分配辦法進(jìn)行了檢查。存在的突出問題：一是評比競賽辦法不實(shí)不細(xì)。存在照抄照搬、虛多實(shí)少等問題，車站沒有根據(jù)自身實(shí)際，細(xì)化較為可行的考核標(biāo)準(zhǔn)，而是簡單套用車務(wù)段的指導(dǎo)意見。有的班組競賽評比考核內(nèi)容較虛，無法進(jìn)行量化評比，有的關(guān)鍵考核指標(biāo)占比過低，不能真實(shí)反映班組競賽成績。二是班組內(nèi)部考核制度執(zhí)行不嚴(yán)格。表面上看，大部分班組長能完成安全問題量化考核任務(wù)，也進(jìn)行了工資二次分配，但仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)部分班組采取了“積極應(yīng)對”措施，有的班組長善于“和諧”管理，這次檢查發(fā)現(xiàn)甲的問題，下次檢查發(fā)現(xiàn)乙的問題，大家輪流“坐莊”，互相沒意見；有的班組長大搞“溫和”管理，二次工資象征性的做一些獎罰，考核不疼不癢，大家都不在乎；還有個別班組甚至弄虛作假，上報的資料有考核內(nèi)容，實(shí)際上不進(jìn)行考核。三是激勵機(jī)制不完善。班組安全問題量化考核辦法、工資二次分配辦法對于樹立班組長管理威信，調(diào)動職工積極性發(fā)揮著重要作用，但長期以來，我們對自控型班組建設(shè)的宣傳引導(dǎo)很不到位，對班組自主管理的正面激勵機(jī)制不完善，導(dǎo)致班組長自我管理意識不強(qiáng)，管理作用發(fā)揮不好，沒有通過自控型班組建設(shè)機(jī)制，把各種積極因素充分調(diào)動起來。

（五）作業(yè)控制體系不完善，現(xiàn)場作業(yè)漏洞較多

雖然，我們要求各中間站制訂了各工種、作業(yè)的自控、互控措施，但是車務(wù)段的指導(dǎo)檢查不到位，各站的作業(yè)措施粗細(xì)不一，較為零亂，特別是存在控制范圍不全、關(guān)鍵點(diǎn)控制不嚴(yán)等問題，因自控、互控不力，作業(yè)安全問題發(fā)生的頻率比較高，還需要車務(wù)段出臺指導(dǎo)性意見，進(jìn)一步幫助車站規(guī)范、完善控制體系。

（六）學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法不活，整體素質(zhì)提高不快

一是日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)抓的不緊。部分干部對職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能的重要性認(rèn)識不足，日常組織職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，采用“變通”方法搞形式主義，“一日一題”不提問，捏分?jǐn)?shù)；“一周一練”不演練、編記錄；“一月一考”不監(jiān)堂、開卷考，使職工技能長期得不到提高。二是針對性的素質(zhì)教育不到位。我段人員來源構(gòu)成主要是招工和復(fù)轉(zhuǎn)軍人，全日制鐵路專業(yè)畢業(yè)的專業(yè)人才不多。全段大專以上文化程度占27％，中技占49％，初中及其以下占 24％。由于文化程度、專業(yè)知識和個人素質(zhì)存在較大差異，而我們學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試都是“一鍋燴”，開展針對性的素質(zhì)教育較少。特別是車務(wù)段組織職工考試，題型單一，內(nèi)容較虛，與各崗位的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程等實(shí)用內(nèi)容結(jié)合不緊，考試之后，職工收獲不多，導(dǎo)致職工學(xué)習(xí)理解規(guī)章制度，執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，會說不會用、會用不會說、不會說也不會用的情況同時出現(xiàn)，達(dá)不到同一水平線，影響了自控型班組建設(shè)的平衡發(fā)展和快速推進(jìn)。三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式不適應(yīng)現(xiàn)場實(shí)際。我段職工家居車站本地的很少，通勤職工占到70％以上，由于部分站通勤不便利，沒有交路合適的火車、汽車，組織職工班前、班后進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，有的職工很早就得從家出發(fā)或很晚才離站，占用了職工較多的休息時間，給車站、班組日常組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)帶來了困難，車務(wù)段組織的集中培訓(xùn)更為困難。為了不影響職工情緒，一些車站、班組壓縮學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間，學(xué)習(xí)效果受到很大影響。而我們目前學(xué)習(xí)培訓(xùn)的形式大多是集中起來講一課、練一次，考一場，針對現(xiàn)場困難，方便一線職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法不豐富，不靈活。

三、對策建議

針對現(xiàn)狀和問題，借鑒吉林車務(wù)段經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我段實(shí)際，我們認(rèn)為應(yīng)該本著框架明確、操作簡便、方法創(chuàng)新、循序漸進(jìn)的原則，突出實(shí)際效果的目的，進(jìn)一步改進(jìn)完善自控型班組建設(shè)工作，具體對策和建議有五個方面。

（一）宣傳引導(dǎo)融入載體，提高班組自控的主動性

自控型班組建設(shè)的過程就是“要我保安全”向“我要保安全”的轉(zhuǎn)變過程。實(shí)現(xiàn)這一過程的轉(zhuǎn)變，離不開思想教育工作，必須教育引導(dǎo)職工自發(fā)、自覺、自律的保安全，最終實(shí)現(xiàn)自控的目標(biāo)。要把“三自”引導(dǎo)教育內(nèi)容融入到自控型班組建設(shè)中，使之有形、具體、能操作。一是要提高思想認(rèn)識，引導(dǎo)職工自發(fā)保安全。由段黨群辦公室負(fù)責(zé)，編發(fā)自控型班組建設(shè)的宣傳提綱，重點(diǎn)回答“三個為 4 什么”的問題，即：自控型班組建設(shè)為什么是“三年工程”，為什么是強(qiáng)化安全管理的“基礎(chǔ)工程”，為什么是替職工切身利益著想的“福利工程”，使職工認(rèn)清自控型班組建設(shè)的意義、目的和主要內(nèi)容。定期編發(fā)專題簡報，總結(jié)典型事例，展示建設(shè)成果，營造建設(shè)氛圍，通過廣泛動員，使職工自發(fā)的參與自控型班組建設(shè)。二是要提高安全意識，引導(dǎo)職工自覺保安全。由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)，制訂百日“回顧警示教育”、月度“事故案例教育”、一班安全問題“前因剖析、后果推論”等長效安全教育制度。車站、班組堅持做到每個安全百日回顧警示各崗位發(fā)生的事故及嚴(yán)重安全問題；每個月組織職工學(xué)習(xí)《全路車務(wù)系統(tǒng)鐵路交通事故通報》；每個交班會，要對一班安全問題，全面剖析發(fā)生的原因，深層推論引發(fā)的后果，讓干部深知“不作為危害極大”，讓職工看到“不落標(biāo)后果可怕”。通過多層次的安全教育，使職工自覺的執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是要開展誠信教育，引導(dǎo)職工自律保安全。各班組在申報自控型班組時，全體職工必須做出個人承諾，寫清楚自身存在的問題、整改措施和具體承諾，并進(jìn)行“誠信宣誓”，有一人不承諾，整個班組都不能申報。在自控型班組考評過程中，對每個職工承諾的事項(xiàng)是否兌現(xiàn)，逐一進(jìn)行講評考核，一個人不信守、兌現(xiàn)承諾，要影響整個班組考評成績。使職工面臨著自身責(zé)任壓力、團(tuán)隊(duì)利益壓力、上級監(jiān)督壓力、誠信考驗(yàn)壓力，從而以誠信誓詞為鏡子，嚴(yán)格自律，增強(qiáng)落實(shí)自控、互控制度的自覺性。

（二）減輕班組負(fù)擔(dān)，確保自控型班組建設(shè)輕裝前進(jìn)

路局安排的各項(xiàng)活動，建議有關(guān)處室必要時可提出指導(dǎo)性意見即可，不必專門下發(fā)活動措施，由站段結(jié)合系統(tǒng)要求和本段實(shí)際，細(xì)化落實(shí)措施，減少發(fā)文，減少中間環(huán)節(jié)，提高活動的時效性。待路局的自控型班組建設(shè)方案出臺后，車務(wù)段根據(jù)路局要求，繼續(xù)撤并班組資料臺帳，并制訂制度，今后，任何科室、中間站不得擅自增加班組資料臺帳，確需增加時，必須經(jīng)車務(wù)段自控型班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組審核同意，避免班組資料臺帳減后再增現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）完善激勵機(jī)制，提高班組自主管理能力

班組安全管理存在的通病是依靠上級管理，自我管理能力不強(qiáng)，為此，要正面激勵班組自主創(chuàng)新管理，鼓勵班組和職工自我發(fā)現(xiàn)和解決問題，獎勵班組和職工消滅安全隱患、彌補(bǔ)管理漏洞，使班組真正發(fā)揮出一級管理作用，使職工真正成為班組的主人翁。一是激勵班組做好“規(guī)定動作”。以基本規(guī)章、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制為重點(diǎn)，重抓班組執(zhí)行能力，年內(nèi)，每個班組要推出一項(xiàng)過硬的“規(guī)定動作”，車站、車務(wù)段擇優(yōu)樹立典型。二是激勵職工爭先創(chuàng)優(yōu)。要打破待遇、分配平均主義，針對侯月、侯西、侯南（侯馬以南各站）、侯北（侯馬以北各站）作業(yè)量、安全風(fēng)險等大小不一，劃分崗上等級、區(qū)分崗位待遇，班組達(dá)標(biāo)、升級、降格與每個職工的經(jīng)濟(jì)掛鉤，不同格次班組的獎勵待遇拉開較大檔次，激發(fā)職工 5 保安全的積極性。三是激勵班組自我管理。對班組長、作業(yè)組長安全量化任務(wù)超額部分，給予分值獎勵，自己發(fā)現(xiàn)解決問題越多，獎勵分值越多；對班組和職工自己暴露出的問題，上級不加碼考核，對班組和職工提出的合理化建議、出臺的卡控措施，有效彌補(bǔ)了管理漏洞，防止了事故發(fā)生，要給予重獎。四是激發(fā)崗上崗下工作動力。按照新的定編標(biāo)準(zhǔn)，配齊班組長及崗位作業(yè)人員，富余足夠的預(yù)備率，開展崗位競爭，形成“崗上有壓力、崗下有動力”的閉環(huán)管理。

（四）完善作業(yè)控制體系，強(qiáng)化班組自控質(zhì)量

車務(wù)系統(tǒng)具有工種崗位多，作業(yè)環(huán)節(jié)多，安全隱患多的特點(diǎn)，這一特性要求班組的現(xiàn)場作業(yè)自控體系必須體現(xiàn)精細(xì)化、貫穿全過程，我們向車站、班組提出健全完善現(xiàn)場作業(yè)“五控”體系的指導(dǎo)意見，即：單元控制、橫向控制、縱向控制、結(jié)合部控制、團(tuán)隊(duì)控制，車站、班組根據(jù)這一指導(dǎo)意見來細(xì)化控制措施，基本上可以使各項(xiàng)作業(yè)過程處于全面覆蓋、有序可控的狀態(tài)。一是通過完善單元控制體系，實(shí)現(xiàn)單崗自控。每個崗位都要制訂自己的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，并明示本崗位作業(yè)安全隱患點(diǎn)，制訂相關(guān)的隱患點(diǎn)控制措施。特別是邊遠(yuǎn)崗位、單獨(dú)作業(yè)崗位，更要對可能出現(xiàn)的失控點(diǎn)、隱患點(diǎn)進(jìn)行排查，細(xì)化各項(xiàng)控制措施，提高單崗作業(yè)安全系數(shù)，使每個崗位都成為一道獨(dú)立、可靠的安全屏障。二是通過完善橫向控制體系，實(shí)現(xiàn)左右互控。行、客、貨、裝各工種、崗位間相互關(guān)聯(lián)的作業(yè)，特別是對容易遺忘標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生差錯、簡化程序的作業(yè)環(huán)節(jié)，相鄰、相關(guān)崗位之間要建立橫向到邊的作業(yè)互控措施，使“左鄰右里”做到“你忘了我提醒，你錯了我糾正，你違章我制止”。三是通過完善縱向控制體系，實(shí)現(xiàn)上下監(jiān)控。完善車務(wù)段、中間站、班組、作業(yè)組、崗位之間的上下監(jiān)控制度，主要是細(xì)化上級對下級的檢查、指導(dǎo)、考核辦法，使每個崗位、每級管理層都能得到上級的監(jiān)控，形成縱向到底的監(jiān)控體系。四是通過完善結(jié)合部控制體系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)控。針對布局調(diào)整、安全管理體制發(fā)生變化，結(jié)合部增多的實(shí)際，要對專用線（鐵路）、中鐵快運(yùn)、郵政、裝卸公司、多集經(jīng)公司等諸多結(jié)合部門，建立安全互保協(xié)議或關(guān)鍵作業(yè)聯(lián)控措施，形成有效的相互提醒、相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制，做到安全生產(chǎn)不分路內(nèi)路外、份內(nèi)份外，聯(lián)責(zé)、聯(lián)控共保安全。五是通過完善團(tuán)隊(duì)控制體系，實(shí)現(xiàn)全員卡控。團(tuán)隊(duì)控制體系主要體現(xiàn)的是班組整體的安全自控力，主要手段是制訂作業(yè)問題連帶考核辦法，通過連帶考核，刺激班組以團(tuán)隊(duì)為主體卡控安全。一個職工發(fā)生安全問題，要連帶考核另一個或多個互控職工的責(zé)任；職工發(fā)生嚴(yán)重問題，要連帶考核班組長的監(jiān)控責(zé)任；一個班組發(fā)生諸多問題，連帶影響該班組升級。連帶考核會產(chǎn)生“多米諾骨牌”效應(yīng)，一個人發(fā)生了問題不再是個體問題，要影響一串，甚至整個班組，這樣一來，每個人都將成為班組的主體，有利于調(diào)動每個人的主動性，形成全員卡控的良好氛圍。

（五）活化學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法，提高職工整體素質(zhì)

一是提高素質(zhì)教育的針對性。針對管內(nèi)點(diǎn)多線長、通勤職工多、集中學(xué)習(xí)困難的問題，采取化整為零、電子教學(xué)的辦法，減少職工回段集中學(xué)習(xí)次數(shù)，以班組、作業(yè)組就地學(xué)習(xí)為主，由車務(wù)段制訂學(xué)習(xí)內(nèi)容，制作電子教學(xué)光盤，并隨機(jī)參加班組、作業(yè)組的學(xué)習(xí)，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督。針對會說不會干、會干不會說、不會說也不會干的現(xiàn)象，段職教科定期對全段作業(yè)人員進(jìn)行素質(zhì)分析，對各種情況分類掌握，針對性的制訂計劃，進(jìn)行跟蹤培訓(xùn)。二是提高素質(zhì)教育的實(shí)效性。減少課堂式的培訓(xùn)次數(shù)，以崗上實(shí)做培訓(xùn)為主，中間站干部定期對每個作業(yè)人員進(jìn)行跟班寫實(shí)，及時記錄、糾正作業(yè)問題，現(xiàn)場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，在崗位上完成培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)效率和效果。三是提高素質(zhì)教育的真實(shí)性。為解決好考試題不實(shí)用、考試流于形式等問題，改革考試辦法，建立各類干部、各工種的電子版題庫，開發(fā)網(wǎng)上答題軟件，考試內(nèi)容多為與實(shí)際管理和作業(yè)緊密結(jié)合的“活題”，把管理制度、基本規(guī)章、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、非正常處理流程融入考題，讓干部職工判斷哪些做法是“對的”，哪些做法是“錯的”，“錯”違反了什么規(guī)定，“對”遵守了哪些規(guī)章，真實(shí)檢驗(yàn)干部對分管工作、管理制度的熟悉程度，不斷提高職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和應(yīng)急處理能力。題型以填空、選擇為主，電腦隨機(jī)抽選考題，職工在網(wǎng)上限時答題，電腦自動判卷，避免考試作弊現(xiàn)象的發(fā)生。

自控型班組建設(shè)既是深化安全基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)工程，又是一項(xiàng)持之以恒抓落實(shí)的長期工作，必須要循序漸進(jìn)，分階段推進(jìn)，必保三年內(nèi)達(dá)標(biāo)。今年，我們要重點(diǎn)完成班組減負(fù)、崗職相符、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的整治工作，明年重點(diǎn)完成崗上等級劃分、健全作業(yè)控制體系、完善班組考評機(jī)制等工作，后年進(jìn)行鞏固提高，推出特色，每年分車站、分班組召開兩次現(xiàn)場推進(jìn)會，大力表彰“建設(shè)”創(chuàng)優(yōu)團(tuán)隊(duì)，以點(diǎn)帶面，全面提高自控型班組建設(shè)水平。我段將緊緊抓住當(dāng)前認(rèn)真貫徹部局運(yùn)輸安全工作座談會精神的有利契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)貫徹路局安全管理思路，講科學(xué)規(guī)劃三年建設(shè)工程，不懈怠持續(xù)推進(jìn)工作落實(shí)，以“制度建設(shè)、閉環(huán)管理、主體責(zé)任”為手段，為全局自控型班組建設(shè)深入推進(jìn)，全局安全基礎(chǔ)建設(shè)不斷夯實(shí)，全局運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

第五篇：加強(qiáng)班組安全管理提高現(xiàn)場自控能力

加強(qiáng)班組安全管理提高現(xiàn)場自控能力

摘要：加強(qiáng)班組安全管理，提高現(xiàn)場自控能力，是實(shí)現(xiàn)鐵路安全生產(chǎn)有序可控、長期穩(wěn)定的有效途逕。為此提出應(yīng)注重班組責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一對等，重視班組長的選拔和任用，提高班組管理水平；強(qiáng)化班組安全文化建設(shè)，形成安全文化的合力。

關(guān)鍵詞：班組；管理；自控能力

加強(qiáng)班組安全管理的目的是在安全生產(chǎn)過程中，通過對人員、設(shè)備、材料、作業(yè)過程、環(huán)境等因素的有效管理，提高現(xiàn)場自控能力，實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo)。實(shí)行鐵路局直管站段體制改革后，客觀上要求強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，提高站段的獨(dú)立作戰(zhàn)能力，而班組必將成為現(xiàn)場安全管理的主體。尤其是在大跨度域外管理、組織結(jié)構(gòu)扁平化、信息化的條件下，如何加強(qiáng)班組安全管理，提高現(xiàn)場自控能力，是當(dāng)前亟需研究和解決的一個課題。

1班組責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一對等和規(guī)范落實(shí)

加強(qiáng)班組安全管理，保持班組安全的長期有序可控，首先要保證班組責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一和對等。目前對班組在安全生產(chǎn)中的地位和作用的認(rèn)識是統(tǒng)一明確的，但如何加強(qiáng)，考慮較多的仍然是如何強(qiáng)化班組的安全責(zé)任，以及在失責(zé)的情況下怎么樣去考核?，F(xiàn)在的班組是1個人干，3個人盯著看，干的活越多，出問題的概率也就越高，被考核的力度也就越大。而且站段對每位干部每個月被發(fā)現(xiàn)的安全信息都有量化的考核指標(biāo)，班組無疑成為眾矢之的。作為安全生產(chǎn)“橋頭堡”的班組，責(zé)權(quán)利明顯失衡。

從管理學(xué)的一般意義分析，班組作為基層組織，維系一個組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基本要素是在承擔(dān)必要職責(zé)的同時，必須有相匹配的權(quán)力保障責(zé)任履行，有合理的利益驅(qū)動以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。有責(zé)無權(quán)，必然導(dǎo)致責(zé)任的虛化和落實(shí)不力。若擁有責(zé)權(quán)但無利益，短期可以，長此以往，不利于調(diào)動干部職工的積極性，也不利于職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

加強(qiáng)班組安全管理，首要解決的問題是系統(tǒng)考慮班組的責(zé)權(quán)利。①合理界定班組的安全責(zé)任，細(xì)化班組的安全職責(zé)，減輕班組在日常事務(wù)中的負(fù)擔(dān)；②賦予班組安全生產(chǎn)必要的財權(quán)和事權(quán)，在大量域外管理存在的情況下，必須要有相應(yīng)的授權(quán)；③必須提高班組的待遇。班組是保安全的關(guān)鍵，單位經(jīng)濟(jì)利益分配必須向生產(chǎn)一線傾斜，評先、評優(yōu)、學(xué)習(xí)、療養(yǎng)等方面要側(cè)重一線職工。

2選好用好班組長

(1)高度重視班組長的選配。把班組中業(yè)務(wù)精，管理能力強(qiáng)的人選到班組長的崗位，將站段的干部、大學(xué)畢業(yè)生等人員以站段安全員的身份進(jìn)入班組，成為班組長的助手和班組生產(chǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對優(yōu)秀的班組長提升待遇，但不一定要調(diào)離崗位。有些職工在班組長的崗位上干的很好，提拔到車間或者職能科室，未必就能發(fā)揮作用。在某種意義上，加強(qiáng)班組安全管理的過程就是班組長管理能力提升的過程，根據(jù)20／80法則，抓住了這個關(guān)鍵的少數(shù)，就能收到事半功倍的良好效果。

(2)加大對班組長的培養(yǎng)力度。班組長選配到位后，不能放任其自然成長，要對他們手把手地教方法，從生產(chǎn)組織到人員管理，從安全重點(diǎn)到技術(shù)關(guān)鍵，從班組一日工作規(guī)范到各

車間的班組長例會，都要制定專門計劃，并給予精心指導(dǎo)，使班組長在組織的日常培養(yǎng)中盡快成長起來，獨(dú)當(dāng)一面。

(3)用好班組長。班組長的選拔、使用、培養(yǎng)、激勵、考核、優(yōu)化等方面要形成閉環(huán)。現(xiàn)在站段推行比較多的是作業(yè)閉環(huán)，安全信息從采集到解決的循環(huán)，在用好班組長上還沒有形成閉環(huán)，在對班組長的培養(yǎng)方面，措施不多。有效的管理必然是一個連續(xù)封閉的回路，人員配備作為管理的職能之一，閉環(huán)是檢驗(yàn)其有效性的重要原則。

(4)在班組建立首席技工制度，每個班組配備至少一名首席技工，使其成為班組長的得力助手和安全生產(chǎn)的可靠支撐，并作為一項(xiàng)制度確立下來。

3提升班組管理水平

(1)安全是班組管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，既是奮斗的目標(biāo)，也是檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。在事故致因的人、機(jī)、管、環(huán)四要素中，管理是最薄弱的環(huán)節(jié)，是安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。一方面班組長由技術(shù)出身者較多，對安全管理的基本理論知識學(xué)習(xí)掌握不夠，管理方法大多是就事論事，雖然有愿望學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理基本知識，但由于培訓(xùn)內(nèi)容不切實(shí)際、重業(yè)務(wù)輕管理等諸多原因而較少接受系統(tǒng)的管理知識培訓(xùn)。從蘭州鐵路局的“10+1”現(xiàn)場安全管理技能培訓(xùn)和安全管理能力講座中，兩輪管理知識培訓(xùn)的實(shí)際效果看，不論是集中辦班，還是送教上門，深入站段、車間、班組授課，都受到班組長等現(xiàn)場管理人員的普遍歡迎。這些新知識、新技能的專題培訓(xùn)，給班組長搞好管理開闊了思路，傳授了方法。

(2)從理論的高度提升管理水平，促進(jìn)班組管理的規(guī)范化和創(chuàng)新。從對生產(chǎn)一線班組培訓(xùn)需求的調(diào)查分析，絕大多數(shù)的班組長都是業(yè)務(wù)方面的骨干，平時學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是業(yè)務(wù)知識，但要把經(jīng)驗(yàn)管理上升到科學(xué)管理，很多班組長感到無從下手。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，班組長希望培訓(xùn)的內(nèi)容首先是如何了解職工心理，其次是溝通的藝術(shù)，有效管理的方式方法，管理工具等方面的內(nèi)容。有針對性地制定培訓(xùn)規(guī)劃，定期對班組長進(jìn)行系統(tǒng)地培訓(xùn)，把先進(jìn)的管理方法、技能運(yùn)用到班組管理中，并從時間、經(jīng)費(fèi)、人員等方面保證培訓(xùn)的效果。

4全面實(shí)施目標(biāo)管理

目標(biāo)管理仍然是班組安全省理的主要手段。在實(shí)踐中并不是沒有實(shí)施目標(biāo)管理，而是不系統(tǒng)、不全面。原因是缺乏對安全生產(chǎn)規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識。安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要人、機(jī)、管、環(huán)四要素構(gòu)成一個有機(jī)整體，班組實(shí)施目標(biāo)管理，就是要努力構(gòu)建以兩紀(jì)一化保安全(人)、技術(shù)裝備保安全(機(jī))、科學(xué)管理保安全和治安環(huán)境保安全的“四?！蹦繕?biāo)管理體系，四要素之間是一個有機(jī)的整體，缺少任何一個因素都有可能成為安全生產(chǎn)的隱患。在總目標(biāo)下，以管理為主線，分解實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的4個要素，確定在一個時期重點(diǎn)解決某一方面的問題。鐵路職能型的組織結(jié)構(gòu)，班組是上面千條線，下面一根針，考核、檢查、評比的項(xiàng)目眾多，每個班組的臺賬就有十幾本，每天記錄這些臺賬就要花費(fèi)很多的時間，再專注于安全，往往會心有余而力不足?？己说捻?xiàng)目必須與安全目標(biāo)有直接的關(guān)系，因此，目標(biāo)不宜過多，也不宜過大，班組有一本生產(chǎn)日志就能滿足要求。

對班組的衡量標(biāo)準(zhǔn)要有動態(tài)性。目標(biāo)管理的一個重要原則就是目標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)性，太高或者太低，甚至沒有目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，都不符合目標(biāo)管理的基本內(nèi)涵，而且要隨著班組安全管理的逐步深入，適時調(diào)整目標(biāo)，及時糾正目標(biāo)執(zhí)行中的偏差，把事前、事中和事后的控制統(tǒng)一起來。班組安全管理是一個長期的過程，而且會有反復(fù)，不能認(rèn)為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場自控能力就提高。安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性和反復(fù)性決定了班組安全管理必然是一個長期而艱巨的過程。

5培育班組安全文化

班組安全管理的終極目標(biāo)是形成具有班組特色的安全管理文化，實(shí)現(xiàn)班組安全的健康穩(wěn)定運(yùn)行。班組安全管理首先要進(jìn)行系統(tǒng)性的設(shè)計，好的管理方法總是先設(shè)計并在實(shí)踐中反復(fù)完善才形成的，這是傳統(tǒng)管理中缺失的重要一環(huán)。大家都希望班組能提高現(xiàn)場自控能力，但自控是要有條件的，如前面提到的責(zé)權(quán)利、班組長的選配、管理知識的培訓(xùn)等方面，這些基本的要素不具備，所謂的自控只能流于形式。自控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)很大程度上取決于事前的預(yù)想和設(shè)計，班組安全管理也不例外。必需從班組管理的系統(tǒng)性出發(fā)，對班組進(jìn)行整體設(shè)計。如班組的愿景、必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和經(jīng)過努力可以達(dá)到的目標(biāo)、基本的行為規(guī)范、組織結(jié)構(gòu)、作業(yè)流程、信息化、環(huán)境建設(shè)等，都要有明確的奮斗方向、操作程序、獎懲標(biāo)準(zhǔn)等。在管理中對班組自身涌現(xiàn)出來的好的經(jīng)驗(yàn)和做法要逐步提煉和升華，使之成為班組共同遵守的行為規(guī)范，把自上而下和自下而上兩方面結(jié)合起來，促進(jìn)班組安全文化的形成。但面對班組數(shù)量多、分布廣、水平不一的現(xiàn)狀，要迅速提高班組的安全文化理念，比較有效的途徑是立標(biāo)桿，選樹典型，以點(diǎn)帶面，形成安全文化的合力。