第一篇:宿州市建設(shè)工程
宿州市建設(shè)工程“金雞杯”獎(jiǎng)(市優(yōu)質(zhì)工程)評(píng)選辦法
通知公告
加入時(shí)間:2012-10-24 17:39:08
點(diǎn)擊:1539
第一章 總則
1.1 為貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持 “百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針,落實(shí)《質(zhì)量振興綱要》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,實(shí)施名牌戰(zhàn)略,加強(qiáng)建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理,推動(dòng)我市工程質(zhì)量水平的提高,特制定《宿州市建設(shè)工程“金雞杯”獎(jiǎng)(市優(yōu)質(zhì)工程)評(píng)選辦法》(以下簡(jiǎn)稱“金雞杯”獎(jiǎng))。
1.2市建設(shè)工程“金雞杯”獎(jiǎng)是全市建設(shè)行業(yè)工程質(zhì)量最高榮譽(yù)獎(jiǎng),由宿州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)頒發(fā)。
1.3“金雞杯”獎(jiǎng)是由各建筑施工企業(yè)申報(bào)(住宅小區(qū)由開(kāi)發(fā)企業(yè)申報(bào)),經(jīng)各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門(或建筑業(yè)協(xié)會(huì))推薦出來(lái)的市優(yōu)秀工程項(xiàng)目。
1.4“金雞杯”獎(jiǎng)每年評(píng)選一次,每年數(shù)額為25~30名,評(píng)選的具體工作由市建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織,日常工作由市建管處負(fù)責(zé)。
第二章 評(píng)選范圍
2.1 申報(bào)評(píng)選“金雞杯”獎(jiǎng)的工程,其開(kāi)工和建設(shè)過(guò)程必須符合《建筑法》、《節(jié)約能源法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)法規(guī)。申報(bào)項(xiàng)目規(guī)模應(yīng)滿足下列要求:
1、建筑面積為15000平方米以上的住宅小區(qū);
2、市區(qū)內(nèi)建筑面積在2000平方米以上的一般工業(yè)與民用建筑工程,各縣城、集鎮(zhèn)1500平方米以上的一般工業(yè)與民用建筑工程; 3、2000平方米以上的有影響的公共建筑;
4、有較大影響的紀(jì)念性建筑不受面積限制;
5、市政、園林工程:日供水3萬(wàn)噸以上的獨(dú)立水廠;日處理能力5萬(wàn)噸以上的污水處理廠;日處理能力100噸以上的垃圾處理廠;5000立方米以上的燃?xì)鈨?chǔ)配站;10000平方米以上的城市道路、停車場(chǎng)、公交保養(yǎng)場(chǎng)、廣場(chǎng)、園林工程。
6、其它工程:未具體列出規(guī)模的工程,其工程造價(jià)應(yīng)在150萬(wàn)元以上。2.2 以下工程不列入評(píng)選范圍:
1、由我市企業(yè)施工的市外工程;
2、竣工后被隱蔽的工程或保密工程;
3、在原工程基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的工程;
4、以前參加申報(bào)未被推薦的工程。
5、使用國(guó)家或本省明令淘汰的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備產(chǎn)品、衛(wèi)生潔具和對(duì)環(huán)境有毒害污染的工程
第三章 申報(bào)條件
3.1申報(bào)評(píng)選“金雞杯”獎(jiǎng)的工程在滿足規(guī)模要求的前提下應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
1、工程設(shè)計(jì)合理、符合國(guó)家及地方的相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)文件已經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)審查并領(lǐng)取了施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書(shū)。
2、工程開(kāi)工前已向當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督部門申報(bào)了創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃;項(xiàng)目經(jīng)監(jiān)理部門監(jiān)理。
3、工程的施工質(zhì)量(包括建筑工程和設(shè)備安裝工程、節(jié)能工程)符合國(guó)家現(xiàn)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),并為市內(nèi)同類工程先進(jìn)水平。
4、經(jīng)過(guò)建設(shè)單位組織的節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收。
5、竣工后經(jīng)過(guò)一年以上的使用檢驗(yàn),未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量缺陷。
6、用戶對(duì)質(zhì)量滿意。
7、住宅小區(qū)還應(yīng)滿足下列條件:
(1)所有建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)按照批準(zhǔn)的小區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)要求全部建成且滿足相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
(2)小區(qū)內(nèi)各類房屋建筑的平面布置、立面造型及配套設(shè)施均符合城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.2 一個(gè)工程項(xiàng)目只能由一個(gè)主要企業(yè)申報(bào)。
第四章 申報(bào)程序 4.1 “金雞杯”獎(jiǎng)的申報(bào)程序:
1、申報(bào)單位填寫申報(bào)計(jì)劃表(詳見(jiàn)附表一)交項(xiàng)目所在地工程質(zhì)量監(jiān)督站和項(xiàng)目監(jiān)理公司,質(zhì)監(jiān)站及監(jiān)理公司從項(xiàng)目開(kāi)工開(kāi)始對(duì)工程的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和監(jiān)理,同時(shí)施工單位應(yīng)將申報(bào)計(jì)劃表報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門備案。
2、工程竣工驗(yàn)收后,申報(bào)單位填寫《“金雞杯”獎(jiǎng)申報(bào)表》(詳見(jiàn)附件二),提交并經(jīng)工程所在地建筑業(yè)協(xié)會(huì)或縣、區(qū)建設(shè)主管部門同意后向市建筑業(yè)協(xié)會(huì)推薦;市內(nèi)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收后直接向市建筑業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào)。
3、各縣、區(qū)建筑業(yè)協(xié)會(huì)(或主管部門)在《“金雞杯”獎(jiǎng)申報(bào)表》中簽署對(duì)工程的具體意見(jiàn)并加蓋公章,出具正式文件向市建筑業(yè)協(xié)會(huì)推薦申報(bào)。申報(bào)兩項(xiàng)(含)以上工程時(shí),應(yīng)在申報(bào)文件中說(shuō)明推薦申報(bào)評(píng)選次序的具體意見(jiàn)。4.
2、“金雞杯”獎(jiǎng)的申報(bào)材料;
一、《“金雞杯”獎(jiǎng)申報(bào)表》一式三份;
二、附件材料一份,包括:
1、封面,應(yīng)有工程申報(bào)名稱、申報(bào)單位、申報(bào)日期及公章;
2、目錄,及附件材料的名稱及頁(yè)碼;
3、內(nèi)容包括:
(1)、工程概況及施工質(zhì)量情況的文字材料,字?jǐn)?shù)在1000~1500范圍;
(2)、施工企業(yè)(含節(jié)能施工)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)資質(zhì)證書(shū)并加蓋本企業(yè)公章;
(3)、各級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書(shū)》復(fù)印件一份;
(4)、施工許可證、工程中標(biāo)通知書(shū)復(fù)印件各一份;
(5)、安徽省節(jié)能材料推廣證書(shū)及市節(jié)能備案材料復(fù)印件各一份;
(6)、節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案手續(xù)復(fù)印件各一份;
(7)、施工合同、監(jiān)理合同復(fù)印件各一份;
(8)、市區(qū)項(xiàng)目應(yīng)有市檔案館出具的檔案優(yōu)良證明;(9)、能反映工程概況的彩照5~10張。
4.3、申報(bào)表、申報(bào)材料一律使用A4紙張。三份申報(bào)表和一份申報(bào)材料應(yīng)分別裝訂。
第五章 工程復(fù)查 5.1、為了保證參選工程的質(zhì)量水平,市建筑業(yè)協(xié)會(huì)要對(duì)每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查小組由3 名以上精通工程質(zhì)量,具有中級(jí)(含)以上職稱的人員組成。
5.2、工程復(fù)查按下列程序進(jìn)行:
1、聽(tīng)取工程的施工及質(zhì)量情況介紹:重點(diǎn)介紹工程的特點(diǎn)、施工技術(shù)、質(zhì)量保證措施、節(jié)能情況。
2、實(shí)地查驗(yàn)工程狀況,聽(tīng)取用戶對(duì)工程質(zhì)量的意見(jiàn);
3、查閱工程相關(guān)資料;
4、對(duì)各工程分別形成復(fù)查意見(jiàn);
第六章 工程評(píng)審及獎(jiǎng)勵(lì)
6.1、“金雞杯”獎(jiǎng)的評(píng)審由“金雞杯”獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)組織進(jìn)行,評(píng)審委員會(huì)由具有中級(jí)(含)以上技術(shù)職稱、精通工程質(zhì)量技術(shù)的專業(yè)人員組成。委員會(huì)設(shè)主任委員1名,副主任委員2名及6名以上委員。6.2、評(píng)審人員必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。
6.3、評(píng)審委員會(huì)的召開(kāi)必須有總數(shù)三分之二以上(且不少于7人)的評(píng)委參加,在審閱申報(bào)材料及工程核查情況報(bào)告后,進(jìn)行審議,以記名投票方式進(jìn)行表決,獲實(shí)到半數(shù)以上同意票的工程方可報(bào)市住建委主任辦公會(huì)審定。
市建筑業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)審定通過(guò)的工程,在宿州市住建委網(wǎng)站上進(jìn)行為期10天的公示。公示結(jié)束無(wú)疑義的工程項(xiàng)目報(bào)市住建委確認(rèn)批準(zhǔn)后公布表彰。
6.4、任何單位與個(gè)人不得弄虛作假、徇私舞弊,對(duì)違規(guī)者視情節(jié)輕重給予批評(píng)或通報(bào)批評(píng),直至給予行政處分、撤銷參加工程復(fù)查或評(píng)審委員資格。
6.5、對(duì)榮獲“金雞杯”獎(jiǎng)的單位,授予“金雞杯”和“金雞杯”獎(jiǎng)證書(shū)并通報(bào)表彰。
6.6、對(duì)創(chuàng)“金雞杯”獎(jiǎng)的企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理予以表彰,獲獎(jiǎng)企業(yè)在資質(zhì)晉升、工程招投標(biāo)方面予以優(yōu)先。
第七章 附則
7.1 獲“金雞杯”獎(jiǎng)的工程如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量缺陷或隱患,由市建筑業(yè)協(xié)會(huì)可組織專家進(jìn)行鑒定,并可向住建委申請(qǐng)做出取消該工程“金雞杯”獎(jiǎng)稱號(hào)的決定。
7.2、本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。本辦法之前原市建委頒布的“金雞杯”獎(jiǎng)評(píng)選辦法同時(shí)停止執(zhí)行。7.3、本辦法由市建管處負(fù)責(zé)解釋。
宿州市住房和建設(shè)委員會(huì)
2010年8月
宿州市金雞杯申報(bào)表1.doc 附件3.doc
第二篇:關(guān)于宿州市小城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)發(fā)展情況
關(guān)于宿州市小城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)發(fā)展情況
我委按照省廳《關(guān)于開(kāi)展小城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)情況調(diào)查的通知》要求,及時(shí)向各縣、區(qū)住建局和中心鎮(zhèn)轉(zhuǎn)發(fā)了通知,并深入有關(guān)縣、區(qū)認(rèn)真開(kāi)展對(duì)全市67個(gè)建制鎮(zhèn)的供水情況進(jìn)行了調(diào)查了解,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
宿州市現(xiàn)有縣城以下建制鎮(zhèn)67個(gè),截止2010年底,全市年末總?cè)丝?30萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口530萬(wàn)人,67個(gè)建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口為108萬(wàn)人。目前,全市67個(gè)建制鎮(zhèn)中(不包括23個(gè)鄉(xiāng)和4個(gè)城關(guān)鎮(zhèn))已建水廠56個(gè),占82.3%;用水人口達(dá)64.1萬(wàn)人,占建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口的81%;其中已打好井供水設(shè)施不配套的有14個(gè),占21%;能正常供水的企業(yè)42個(gè),占水廠總數(shù)的75%;水供水設(shè)施的鎮(zhèn)12個(gè),占建制鎮(zhèn)總數(shù)的17.6%;現(xiàn)有56個(gè)中心建制鎮(zhèn)供水企業(yè)中,國(guó)營(yíng)水廠26家,占46%;集體水廠15家,占26.8私營(yíng)水廠15家,占26.8%。
二、供水企業(yè)設(shè)施現(xiàn)狀
近年來(lái),全市67個(gè)建制鎮(zhèn)共建水廠56個(gè),總投資5800萬(wàn)元,其中社會(huì)投入資金3600萬(wàn)元,個(gè)人投入資金1600萬(wàn)元,各級(jí)財(cái)政投入600萬(wàn)元?,F(xiàn)有供水管道總長(zhǎng)387公里,日供水能力3.2萬(wàn)噸/日,水價(jià)1元/噸左右,所有水廠全部由水塔供水,56個(gè)水廠的水井深度80%都在160米以下,水質(zhì)一般。但符合人畜飲用
水標(biāo)準(zhǔn)。
三、小城鎮(zhèn)供水的基本做法和成效
1、農(nóng)村稅費(fèi)改革完成后,小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,尤其是供水這項(xiàng)設(shè)施,已成為制約小城鎮(zhèn)發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量的重要因素,已越來(lái)越受到各級(jí)黨委發(fā)展和政府的重視,各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)水廠的積極性越來(lái)越高。
2、加快供水專業(yè)規(guī)劃編制工作的進(jìn)度,編制小城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃是科學(xué)合理的制定供水發(fā)展目標(biāo)的依據(jù),也是實(shí)現(xiàn)供水目標(biāo)的重要保證,我市的小城鎮(zhèn)供水規(guī)劃是在各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,合理確定水廠規(guī)模、水源地位置、管網(wǎng)布局、水廠處理工藝及水源衛(wèi)生防護(hù)范圍等,做到水廠建設(shè)與縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)一致。
3、積極吸納民間資金,加快小城鎮(zhèn)水廠建設(shè)步伐,我市建制鎮(zhèn)數(shù)量多,供水普及率低,水廠建設(shè)需要投入較大資金,靠政府財(cái)政投入困難,5年來(lái),全市各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,以依靠政府投資和向群眾集資建設(shè)水廠,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽空呦蚴袌?chǎng)籌措資金,逐步建立了以市場(chǎng)籌資為主,財(cái)政投入為輔,企業(yè)和個(gè)人積極參與等多元化投融資機(jī)制。大力實(shí)行小城鎮(zhèn)供水有償使用,放開(kāi)經(jīng)營(yíng),在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,按照“誰(shuí)投資,誰(shuí)所有;誰(shuí)經(jīng)營(yíng),誰(shuí)受益”的原則,鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、合資、承包經(jīng)營(yíng)等形式廣泛吸引民間資本興建自來(lái)水廠。
四、存在的困難和問(wèn)題
我市的小城鎮(zhèn)供水,由于受資金投入和銀行貸款難等問(wèn)題的影響,水廠建設(shè)發(fā)展并不明顯,其主要原因是:一是資金嚴(yán)重不足。各級(jí)財(cái)政投入較少,社會(huì)籌資較為困難。二是原有供水管道老化更不上發(fā)展需要,一些水廠建成后由于配套設(shè)施跟不上不能正常的運(yùn)轉(zhuǎn),造成停產(chǎn)關(guān)閉。三是水價(jià)偏高,水廠規(guī)模小,用戶少,運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)重,水費(fèi)回收困難。四是居民自備水源井過(guò)多,一方面造成水資源極大浪費(fèi),另一方面很大程度上限制了公共供水設(shè)施的發(fā)展。
五、建議:
1、各級(jí)政府特別是省、市、縣級(jí)財(cái)政每年要列入公共預(yù)算增加小城鎮(zhèn)供水“扶持力度”。
2、明確各市建委村鎮(zhèn)管理部門小城鎮(zhèn)供水管理職能。
根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快皖北地區(qū)發(fā)的若干意見(jiàn)》和我市小城鎮(zhèn)供水“十一五”期間發(fā)展目標(biāo)。一是對(duì)全市67個(gè)建制鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模小、供水能力弱,又不能滿足鎮(zhèn)區(qū)居民生產(chǎn)、生活用水需要的水廠,分批分期進(jìn)行擴(kuò)建、改建。已打好井,無(wú)管網(wǎng)設(shè)施,又不能供水的水廠積極扶持,盡快啟動(dòng)續(xù)建工程。二是對(duì)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在水廠擴(kuò)建、改建中積極引導(dǎo),重點(diǎn)扶持。三是加快農(nóng)村集鎮(zhèn)改水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。中心鎮(zhèn)所屬中心村原則上不批準(zhǔn)再打深井,供水納入中心鎮(zhèn)管網(wǎng),扶持偏遠(yuǎn)中心村供水設(shè)施建設(shè),合理規(guī)劃水廠選址,積極爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)行貸款和省、市扶持資金,引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)力量,采用集資入股、引進(jìn)外
資等方式興辦水廠。四是繼續(xù)加大對(duì)供水建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),將小城鎮(zhèn)供水建設(shè)作為為民辦實(shí)事工程來(lái)抓,列入考核縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督和管理。五是提高水廠經(jīng)營(yíng)承包制度,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),確保水質(zhì)、水量。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)成本核算,壓縮各項(xiàng)非生產(chǎn)性開(kāi)支,提高水廠經(jīng)營(yíng)效益。六是進(jìn)一步完善供水專項(xiàng)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)、水廠設(shè)施、施工管理等方面進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),確保供水水質(zhì)符合生活飲用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第三篇:宿州市商務(wù)局2007年食品放心工程實(shí)施方案
宿州市商務(wù)局2007年食品放心工程實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作等一系列文件精神,切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,保障人民群眾健康和安全,按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)宿州市2007年食品放心工程實(shí)施方案的通知》(宿政辦?2007?8號(hào))部署,特制定如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的思想,認(rèn)真履行商務(wù)部門承擔(dān)的食品安全監(jiān)管職責(zé),采取有力措施,實(shí)施以培育綠色市場(chǎng)為重點(diǎn)的“三綠工程”,進(jìn)一步整頓和規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(廠)和肉品市場(chǎng)流通秩序,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰,全面遏制注水肉、病害肉上市,盡最大努力保證人民群眾吃肉安全。
二、工作目標(biāo)
加強(qiáng)對(duì)食品流通、加工業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和管理,通過(guò)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠的進(jìn)一步清理整頓和對(duì)肉品市場(chǎng)的不間斷的執(zhí)法稽查,有效遏制生豬私屠濫宰不法行為,凈化肉品市場(chǎng),保證肉品質(zhì)量,規(guī)范定點(diǎn)屠宰管理。力爭(zhēng)到2007年底,生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)90%以上,定點(diǎn)屠宰檢疫率達(dá)100%。建立健全肉品流通管理體制,杜絕注水肉和病害肉出廠(場(chǎng))上市。加快推進(jìn)以培育綠色市場(chǎng)為重點(diǎn)的“三綠工程”建設(shè),組織全市重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)按照綠色市場(chǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)軟硬件建設(shè),努力培育1-1-
家省級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)或零售市場(chǎng)。
三、工作重點(diǎn)和措施
今年整治和監(jiān)管的重點(diǎn)是:將監(jiān)管的重點(diǎn)和中心下移,以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的定點(diǎn)屠宰廠為重點(diǎn)區(qū)域,以私屠窩點(diǎn)為重點(diǎn)打擊對(duì)象,切實(shí)抓好生豬屠宰和肉品流通市場(chǎng)監(jiān)管。
(一)加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰和肉品流通市場(chǎng)監(jiān)管
一是嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,指導(dǎo)各縣、區(qū)按照合理布局、有利流通、方便群眾、便于管理的原則,調(diào)整和完善生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)置規(guī)劃,依據(jù)規(guī)劃壓縮規(guī)模小、檔次低、產(chǎn)能和機(jī)械化程度不高的廠(場(chǎng))點(diǎn)數(shù)量,繼續(xù)扶持部分輻射面廣、發(fā)展?jié)摿Υ?、機(jī)械化水平高、管理規(guī)范的廠(場(chǎng))點(diǎn)擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次。有條件的地方,積極推進(jìn)牛、羊和家禽定點(diǎn)屠宰。
二是嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。加大監(jiān)管和檢查的工作力度,不間斷地組織專項(xiàng)檢查行動(dòng),始終保持監(jiān)管工作的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。各縣、區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一部署,突出重點(diǎn),按照職責(zé)分工,精心組織,開(kāi)展集中統(tǒng)一的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)長(zhǎng)期以私屠濫宰謀取暴利的不法分子和少數(shù)“釘子戶”、“難纏戶”,要集中力量,重點(diǎn)打擊。
三是加強(qiáng)生豬檢疫和肉品檢驗(yàn)。要積極配合有關(guān)部門,按照《動(dòng)物防疫法》和《生豬屠宰檢疫檢驗(yàn)工作》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真做好屠宰檢疫檢驗(yàn)工作,并建立屠宰檢疫檢驗(yàn)檔案。
待宰的生豬進(jìn)入定點(diǎn)廠(場(chǎng))前,要認(rèn)真檢查檢疫合格證明和免檢耳標(biāo),合格的方可入場(chǎng)屠宰,檢疫檢驗(yàn)要做到按規(guī)章與屠宰同步進(jìn)行。對(duì)檢疫檢驗(yàn)不合格的,要在檢疫檢驗(yàn)人員監(jiān)督下按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理,堅(jiān)決杜絕檢疫檢驗(yàn)不合格肉品上市。不得對(duì)非定點(diǎn)屠宰廠屠宰的生豬肉品實(shí)施檢疫檢驗(yàn)和出具檢疫檢驗(yàn)證明。要堅(jiān)決杜絕“只收費(fèi)不檢疫”行為,堅(jiān)決落實(shí)檢疫檢驗(yàn)人員對(duì)檢疫檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)制度。有條件的定點(diǎn)屠宰廠,要盡快購(gòu)置配備先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,提高檢測(cè)水平,尤其是強(qiáng)化對(duì)“瘦肉精”及農(nóng)殘、藥殘、重金屬的檢測(cè),嚴(yán)防有害物超標(biāo)的肉品上市銷售。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)以培育綠色市場(chǎng)為重點(diǎn)的“三綠工程”建設(shè)
各縣、區(qū)要加強(qiáng)對(duì)“三綠工程”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高對(duì)“三綠工程”工作的認(rèn)識(shí),扎實(shí)開(kāi)展工作;不斷加大“三綠工程”宣傳教育力度,積極開(kāi)展“三綠工程下鄉(xiāng)”活動(dòng),引導(dǎo)消費(fèi)者逐步形成健康、科學(xué)的消費(fèi)方式,進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全意識(shí);突出項(xiàng)目引導(dǎo),優(yōu)選部分有一定基礎(chǔ)的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),努力培育省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品綠色批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)。
四、實(shí)施步驟
(一)3月底—4月中旬:宣傳部署階段。各縣、區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)食品安全專項(xiàng)整治工作安排,結(jié)合本地實(shí)際,制訂本地區(qū)食品安全專項(xiàng)整治工作方案并于4月6日前上報(bào)市商務(wù)局市場(chǎng)
運(yùn)行調(diào)節(jié)科。
(二)4月下旬—11月份:集中整治與督查階段。各縣、區(qū)要會(huì)同相關(guān)部門,在本地生豬屠宰工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,不間斷地開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)開(kāi)展好節(jié)假日期間定點(diǎn)屠宰和肉品市場(chǎng)集中整治。同時(shí),要選擇基礎(chǔ)條件好的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)重點(diǎn)加以培育,推進(jìn)“三綠工程”建設(shè)。
(三)12月份—2008年1月份:總結(jié)驗(yàn)收階段。各縣、區(qū)認(rèn)真做好自查和迎接市食品放心工程綜合工作檢查,同時(shí)將本縣、區(qū)食品放心工程總結(jié)于2008年1月15日前報(bào)市商務(wù)局。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
食品安全工作,關(guān)系到廣大人民群眾切身利益、身體健康、生命安全的維護(hù),抓好這項(xiàng)工作,意義重大,影響廣泛。各級(jí)商務(wù)主管部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在縣區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立單位主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,確保人力、財(cái)力、物力到位,切實(shí)保證食品放心工程工作取得實(shí)效。
(二)健全制度,明確責(zé)任
各縣、區(qū)要按照國(guó)家和省有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實(shí)際,抓緊制定和完善具體管理制度,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制,按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰的監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)法,明確責(zé)任,對(duì)工作不力的單位和個(gè)人要予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重
后果的,堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)督促檢查和信息交流
市商務(wù)局將會(huì)同有關(guān)部門組成督查組,對(duì)全市肉品安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行不定期地督促檢查。各縣、區(qū)也要對(duì)照工作目標(biāo)集中力量進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要采取有效措施,及時(shí)整改。要重點(diǎn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查,確保定點(diǎn)廠(場(chǎng))規(guī)范運(yùn)作。建立社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話并設(shè)立舉報(bào)箱,及時(shí)受理社會(huì)各界反映的問(wèn)題,有針對(duì)性地解決一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。每月5日前及時(shí)上報(bào)上月集中整治情況,市商務(wù)局每月對(duì)全市整治情況進(jìn)行一次通報(bào)。
(四)進(jìn)一步做好輿論宣傳工作
各縣、區(qū)要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)等形式,廣泛開(kāi)展各種宣傳活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰和肉品市場(chǎng)集中整治工作和“三綠工程”的宣傳,積極引導(dǎo)廣大消費(fèi)者增強(qiáng)肉品消費(fèi)安全意識(shí)和綠色消費(fèi)意識(shí),拋棄不良的消費(fèi)方式和衛(wèi)生習(xí)慣。及時(shí)宣傳報(bào)道保障肉品安全和三綠工程工作的有效途徑和一些典型經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)人民群眾對(duì)食品安全消費(fèi)的信心。同時(shí)要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行輿論監(jiān)督,適時(shí)予以公布曝光,形成食品放心工程的輿論氛圍。
市商務(wù)局食品安全專項(xiàng)整治監(jiān)督舉報(bào)電話:3051719
第四篇:“三駕馬車”拉動(dòng)宿州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
“三駕馬車”拉動(dòng)宿州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
拂曉報(bào)訊 記者日前獲悉,宿州市“5161”工程項(xiàng)目、省“861”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目及2013年重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)調(diào)度項(xiàng)目成為拉動(dòng)宿州市今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“三駕馬車”。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),截至目前宿州市共整理5000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目2576個(gè),總投資14799.5億元,2013年計(jì)劃投資776.86億元。項(xiàng)目投資規(guī)模加大,投資力度加大,項(xiàng)目的支撐作用更加突出,工業(yè)項(xiàng)目比重顯著提升。今年宿州市億元以上續(xù)建項(xiàng)目462個(gè),總投資3074.75億元;億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目245個(gè),其中10億元以上達(dá)39個(gè)。
宿州市還積極申報(bào)省“861”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目。在夯實(shí)“5161”工程項(xiàng)目庫(kù)的基礎(chǔ)上,各縣區(qū)及市直有關(guān)部門認(rèn)真篩選一批牽動(dòng)性強(qiáng)、影響力大的重大項(xiàng)目,積極申報(bào)省“861”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目。目前省“861”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目草案已基本確定,宿州市初步列入項(xiàng)目322個(gè),總投資3664.17億元,2013年計(jì)劃投資217.02億元。
今年宿州市重點(diǎn)調(diào)度的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共116個(gè),分為十類,總投資2267億元。2013年計(jì)劃投資205億元,同比增長(zhǎng)20%以上,投資計(jì)劃占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25%以上。其中市直實(shí)施項(xiàng)目81個(gè),計(jì)劃投資153個(gè);各縣區(qū)實(shí)施35個(gè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資51.8億元。
第五篇:宿州市2012年政府工作報(bào)告
宿州市2012年政府工作報(bào)告(摘要)
2011年工作回顧
市長(zhǎng)張曙光昨天在市三屆人大四次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)說(shuō),剛剛過(guò)去的一年,全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及省第九次黨代會(huì)、市第四次黨代會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,主動(dòng)作為,苦干實(shí)干,圓滿完成市三屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值780億元,增長(zhǎng)13.8%,年增量首超百億;財(cái)政收入64.1億元,增長(zhǎng)48.5%,連跨兩個(gè)十億元臺(tái)階,增速居全省第一;固定資產(chǎn)投資460億元,增長(zhǎng)30%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額230億元,增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17160元,農(nóng)民人均純收入5580元,均增長(zhǎng)17%以上,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入全省前八位。
一年來(lái),我們主要做了以下工作:
一、聚焦工業(yè)擴(kuò)張,發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。全面實(shí)施“7233”工程,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值280億元,增長(zhǎng)25%,增速保持全省領(lǐng)先;工業(yè)投資250億元,增長(zhǎng)40%。積極壯大市場(chǎng)主體,新增產(chǎn)值超億元企業(yè)100戶。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)306%,創(chuàng)歷史新高。加速培育新興產(chǎn)業(yè),首文軟磁、維多甜味劑、格微光電、萬(wàn)興科技完成一期建設(shè),諾業(yè)生物、湛藍(lán)光電、品青果糖、大誠(chéng)明科技等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。全力打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn),單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放達(dá)到省考核目標(biāo)。
二、狠抓投資消費(fèi),經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力。全年累計(jì)向國(guó)家和省爭(zhēng)取資金15億元;列入省“861”項(xiàng)目完成投資130億元,增長(zhǎng)89%;深入謀劃“5161”工程,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模超萬(wàn)億。一批事關(guān)全局的重大項(xiàng)目取得突破。永通電纜、光大生物質(zhì)能發(fā)電、合成革一期、皖神面粉、錦龍制衣等項(xiàng)目建成投產(chǎn),國(guó)電熱電聯(lián)產(chǎn)、祁南二礦、海螺水泥、冠軍陶瓷等項(xiàng)目加快推進(jìn)。京滬高鐵正式通車,宿淮鐵路、徐明高速、泗許高速二期、濟(jì)祁高速、山閔路進(jìn)展順利,農(nóng)村公路建成通車290公里。首座110千伏智能變電站建成投運(yùn)。
三、夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ),縣域經(jīng)濟(jì)激發(fā)新活力。戰(zhàn)勝60年一遇的冬春連旱,糧食總產(chǎn)突破80億斤,實(shí)現(xiàn)八連增。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí),農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值550億元,市級(jí)以上龍頭企業(yè)225家,年?duì)I銷收入330億元,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)73個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織900個(gè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作保持全省先進(jìn),帶動(dòng)農(nóng)民戶均增收2680元?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)田水利三年恢復(fù)性工程順利完成。修建通村公路119公里,解決23萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。林木產(chǎn)業(yè)、農(nóng)機(jī)化綜合水平繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)正式獲批。完成土地流轉(zhuǎn)面積55萬(wàn)畝,土地整治5萬(wàn)畝。全面提速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、加速城鄉(xiāng)建設(shè),城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理持續(xù)加強(qiáng),新一輪城市總規(guī)劃上報(bào)省政府待批,靈璧、碭山、蕭縣總規(guī)劃通過(guò)評(píng)審,道東片區(qū)、汴北物流園等控詳規(guī)劃完成編制。主城區(qū)以“1133”工程為龍頭,投資超百億,實(shí)施200項(xiàng)重點(diǎn)工程,新建續(xù)建道路40公里?!拔寤こ獭庇行?shí)施,改造綠地10萬(wàn)平方米,完成亮化工程64個(gè),全面完成出租車更新,城市品位進(jìn)一步提升。征收房屋和控違220萬(wàn)平方米,建設(shè)安置房1.5萬(wàn)套。突出抓好縣城建設(shè),發(fā)展框架逐步拉開(kāi),城市功能不斷完善。
五、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,改革開(kāi)放取得新成果。持續(xù)給力招商引資,全年實(shí)際到位內(nèi)資466億元,增長(zhǎng)55%;實(shí)際利用外資2.3億美元,增長(zhǎng)57%。深入開(kāi)展皖粵經(jīng)貿(mào)合作,簽約項(xiàng)目總數(shù)及投資額居全省前列。成功舉辦第六屆黃淮海地區(qū)農(nóng)博會(huì)、碭山果蔬論壇。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)面積10平方公里,“一區(qū)六園”建設(shè)框架逐步拉開(kāi),鞋業(yè)基地21個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),化工園區(qū)20個(gè)項(xiàng)目簽署入園協(xié)議。宿馬經(jīng)濟(jì)區(qū)總規(guī)通過(guò)評(píng)審,起步區(qū)建設(shè)與招商同步展開(kāi)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園入駐智慧云計(jì)算等6家企業(yè)。5個(gè)縣區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值140億元,128個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)。14個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村工業(yè)園入駐企業(yè)198家。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。鼓勵(lì)促進(jìn)民間投資,全年新增私營(yíng)企業(yè)2413家,個(gè)體工商戶1.7萬(wàn)戶。
六、壯大文化實(shí)力,文化建設(shè)彰顯新亮點(diǎn)。大力實(shí)施文化惠民工程,市博物館接待觀眾10萬(wàn)余人次,廣播電視由村村通向戶戶通延伸,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站39個(gè),農(nóng)家書(shū)屋在全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋;全年送戲下基層進(jìn)社區(qū)500余場(chǎng)次、送電影3萬(wàn)多場(chǎng)。不斷壯大文化產(chǎn)業(yè),宿州文化產(chǎn)業(yè)園、神游世界動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目相繼落戶,文化產(chǎn)業(yè)增加值超10億元。實(shí)施文藝精品工程。
七、保障改善民生,幸福指數(shù)得到新提升。加大33項(xiàng)民生工程推進(jìn)力度,投入資金42.6億元,增長(zhǎng)56%,實(shí)施工作躋身全省先進(jìn)。9件惠民實(shí)事如期完成。實(shí)施積極的就業(yè)政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.2萬(wàn)人,農(nóng)民工技能培訓(xùn)4.2萬(wàn)人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%。社會(huì)保障體系不斷完善,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)順利推進(jìn)。加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè),免除學(xué)雜費(fèi)4.4億元,完成151所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),校舍安全加固改造97.2萬(wàn)平方米。強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù),新農(nóng)合參合率達(dá)97.6%,重大疫病預(yù)防控制有效落實(shí),社區(qū)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。住房保障工作位列全省先進(jìn)。
八、創(chuàng)新社會(huì)管理,和諧宿州開(kāi)創(chuàng)新局面。不斷創(chuàng)新社會(huì)管理模式,城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)“平安宿州”建設(shè),健全社會(huì)治安防控體系,人民群眾安全感穩(wěn)步上升。信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)?!傲迤辗ā眴?dòng)實(shí)施。國(guó)防動(dòng)員、人民防空和雙擁優(yōu)撫工作取得新成績(jī),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城順利通過(guò)考核驗(yàn)收。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,出生人口性別比偏高勢(shì)頭得到遏制。
在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),我們高度重視政府自身建設(shè),努力塑造負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、干實(shí)事、有作為的政府形象。注重聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,按期辦結(jié)人大代表議案3件、建議77件、政協(xié)委員提案246件。深化行政審批制度改革,審批效率大幅提升。深化政務(wù)公開(kāi),暢通政風(fēng)行風(fēng)熱線,73家部門設(shè)立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人。建立健全行政決策機(jī)制,廉政建設(shè)取得新成效。
2012年工作總體要求
市長(zhǎng)張曙光昨天在市三屆人大四次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)說(shuō),2012年,是深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。在這個(gè)重要關(guān)口,我們必須樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)定必勝信念,銳意進(jìn)取,爭(zhēng)先進(jìn)位,才能在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
今年工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義理論偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市第四次黨代會(huì)的部署,堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)擴(kuò)張、農(nóng)業(yè)提升、城鎮(zhèn)擴(kuò)容三大戰(zhàn)略,以開(kāi)展“園區(qū)和城鄉(xiāng)建設(shè)突破年”、“社會(huì)管理創(chuàng)新年”活動(dòng)為抓手,搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,著力在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中擴(kuò)張工業(yè)總量,著力在推進(jìn)產(chǎn)城一體中加速城鎮(zhèn)化步伐,著力在促進(jìn)三化同進(jìn)中發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力在加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新中促進(jìn)社會(huì)和諧,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、又好又快,力爭(zhēng)走在皖北地區(qū)崛起前列,為加速建成四省交匯的區(qū)域中心城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%左右,財(cái)政收入增長(zhǎng)15%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16.5%以上,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)15%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),人口出生率控制在13.5‰以內(nèi),單位生產(chǎn)總值能耗和化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量達(dá)到省控目標(biāo)。
全力擴(kuò)張工業(yè)總量
市長(zhǎng)張曙光昨天在市三屆人大四次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)說(shuō),圍繞工業(yè)五年擴(kuò)張,深入實(shí)施“7233”工程,確保工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)22%以上。
著力做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以大項(xiàng)目帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè),以“5161”工程為抓手,全年組織實(shí)施億元以上項(xiàng)目300個(gè),其中10億元以上項(xiàng)目40個(gè)。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,加大項(xiàng)目考核權(quán)重,確保國(guó)電熱電聯(lián)產(chǎn)、海螺水泥、龍王廟煤礦、中元復(fù)合肥、恒順工貿(mào)、西地亞板材等30個(gè)億元以上項(xiàng)目建成投產(chǎn),加快永通林漿紙一體化、金黃莊煤礦、合成革二期、諸暨襪業(yè)產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)城等200個(gè)億元以上項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,積極發(fā)展紡織鞋服首位產(chǎn)業(yè),改造提升煤電能源、化工建材、板材家具、食品加工、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
著力做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。堅(jiān)持抓大扶小、促?gòu)?qiáng)帶弱,完善企業(yè)幫扶機(jī)制,推動(dòng)小微企業(yè)上規(guī)模、規(guī)模企業(yè)上臺(tái)階。加快自主創(chuàng)新步伐,新建兩家省級(jí)研發(fā)中心。抓好30戶上市后備企業(yè)培育,確保皖北藥業(yè)上市。加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度,切實(shí)保障要素供給。
著力抓好節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排責(zé)任制和“一票否決制”。全面實(shí)行新上項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,推進(jìn)8個(gè)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)抓好污染防治和生態(tài)建設(shè),嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。
全面抓好“三農(nóng)”工作
市長(zhǎng)張曙光昨天在市三屆人大四次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)說(shuō),始終抓緊抓牢“三農(nóng)”工作,夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)達(dá)到81億斤,農(nóng)民增收800元以上。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入實(shí)施“4168”工程,主攻四大支柱產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)糧食、果蔬、畜禽、板材等省市級(jí)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。持續(xù)推動(dòng)小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計(jì)劃,支持縣區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)小麥玉米單產(chǎn)千斤縣。實(shí)施畜牧業(yè)升級(jí)計(jì)劃、蔬菜產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。加快60萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“181”轉(zhuǎn)型倍增計(jì)劃,力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值突破600億元,市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到280家。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),全力招引國(guó)內(nèi)外知名龍頭大企業(yè)。啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作,創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織體系。
拓寬農(nóng)民增收渠道。圍繞農(nóng)民增收五年倍增目標(biāo),著力構(gòu)建多元化農(nóng)民增收支撐體系。大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增加農(nóng)民工資性收入。依法推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)田水利三年提升規(guī)劃,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.1萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積7萬(wàn)畝。全力推進(jìn)新汴河綜合治理工程,完成5條中小河流治理,除險(xiǎn)加固兩座病險(xiǎn)水庫(kù),解決23萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。
加速推進(jìn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容
市長(zhǎng)張曙光昨天在市三屆人大四次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)說(shuō),按照城鄉(xiāng)一體、區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的理念,全面掀起園區(qū)和城鄉(xiāng)建設(shè)突破年活動(dòng),投入180億元,實(shí)施五大類277個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,建成道路120公里、征收房屋220萬(wàn)平方米、新增綠地200萬(wàn)平方米。
做大做強(qiáng)中心城市。堅(jiān)持東向高鐵、北跨汴河、南展新城、西越高速,加快構(gòu)筑“132”格局,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游城市。突出規(guī)劃引領(lǐng),新編完善4個(gè)分區(qū)規(guī)劃、21個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃、10個(gè)園區(qū)規(guī)劃、8個(gè)重點(diǎn)街區(qū)規(guī)劃。加快五大片區(qū)建設(shè),實(shí)施大外環(huán)、高鐵快速通道工程,拉開(kāi)城市框架。以創(chuàng)建國(guó)家園林城市和省文明城市為目標(biāo),強(qiáng)化區(qū)、街道和社區(qū)城市管理責(zé)任,推進(jìn)土地征用、房屋征收、控違拆違重心下移,整頓交通秩序,強(qiáng)化渣土管理,實(shí)施“五化”工程,創(chuàng)新“公眾城管”模式,完善城市管理體制,提升城市管理水平。
加快縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)。搞好縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)規(guī)劃銜接,加速推進(jìn)四個(gè)縣城建設(shè),加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升功能檔次。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)宿淮鐵路、徐明高速、泗許高速二期、濟(jì)祁高速、山閔路建設(shè),力促鄭徐客運(yùn)專線開(kāi)工,啟動(dòng)206國(guó)道改線工程,改造加固農(nóng)村公路危橋120座,改造升級(jí)縣鄉(xiāng)公路200公里,加速構(gòu)建現(xiàn)代道路交通體系。
主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
市長(zhǎng)張曙光昨天在市三屆人大四次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)說(shuō),以改革增活力,以開(kāi)放促發(fā)展,不斷拓寬改革的深度和開(kāi)放的力度,進(jìn)一步提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力和水平。
積極推進(jìn)各類改革。放寬準(zhǔn)入條件,發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),完善促進(jìn)民間投資體制,力爭(zhēng)新增民營(yíng)企業(yè)2900戶。深化財(cái)政預(yù)算管理體制改革,規(guī)范政府采購(gòu)行為。繼續(xù)抓好國(guó)有集體企業(yè)改革。規(guī)范土地管理,加強(qiáng)節(jié)約集約用地,依法清理閑置土地。加快事業(yè)單位人事制度和收入分配制度改革。
全力主攻招商引資。堅(jiān)持以稅收和就業(yè)實(shí)績(jī)檢驗(yàn)招商實(shí)效,持續(xù)保持招商引資強(qiáng)勁勢(shì)頭,大規(guī)模、快節(jié)奏、高頻率推進(jìn)招商引資。注重招大引強(qiáng)、招強(qiáng)引鏈、挑商選資。創(chuàng)新招商方式,鞏固皖粵對(duì)接成果,密切跟蹤服務(wù),狠抓項(xiàng)目調(diào)度,全面提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率。
聚力打造園區(qū)平臺(tái)。圍繞“思想解放先導(dǎo)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)要素富集區(qū)、幸福生活新城區(qū)”的定位,加速各類園區(qū)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)城一體、功能集聚、擴(kuò)容升級(jí)。
著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
市長(zhǎng)張曙光昨天在市三屆人大四次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)說(shuō),加大服務(wù)業(yè)投入,促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力提升,力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%以上。
壯大提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持外引與內(nèi)培并舉、生產(chǎn)性與生活性并重,著力打造以宿城為中心、四個(gè)縣城為次中心的區(qū)域性物流中心。落實(shí)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策,改造提升商貿(mào)物流、郵政快遞等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),扶持培育服務(wù)外包、會(huì)展、動(dòng)漫等新興服務(wù)業(yè)。
突出發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。制定實(shí)施旅游業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,完善規(guī)劃、打牢基礎(chǔ)、強(qiáng)化措施、整體推進(jìn)。加快閔子祠、梅村生態(tài)園、皖東北革命紀(jì)念館等重點(diǎn)旅游景點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)高檔星級(jí)酒店建設(shè),加大旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,力爭(zhēng)有新突破。
持續(xù)推動(dòng)金融創(chuàng)新。積極引進(jìn)交通銀行等股份制商業(yè)銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),加快村鎮(zhèn)銀行建設(shè),扶持徽商銀行、淮海銀行縣域機(jī)構(gòu)全覆蓋,推進(jìn)農(nóng)村信用社改革組建農(nóng)商行。著力破解中小微企業(yè)融資難題,申報(bào)發(fā)行中小企業(yè)集合債券。
大力振興縣域經(jīng)濟(jì)
市長(zhǎng)張曙光昨天在市三屆人大四次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)說(shuō),振興縣域經(jīng)濟(jì)事關(guān)興宿富民大業(yè),必須持之以恒加大支持力度,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,使縣域經(jīng)濟(jì)成為我市加速崛起的重要支撐。
推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)晉位升級(jí)。把工業(yè)突破作為助推縣域經(jīng)濟(jì)的重要引擎,突出抓好一批百億元產(chǎn)業(yè)集群,以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)縣域三化同進(jìn)。
加大政策扶持力度。積極落實(shí)支持皖北發(fā)展“雙十條”政策,加大對(duì)縣區(qū)項(xiàng)目、用地等扶持力度。積極爭(zhēng)取點(diǎn)供用地,大力推進(jìn)農(nóng)村土地整治、增減掛鉤工作,增加建設(shè)用地指標(biāo)。完善縣域經(jīng)濟(jì)考核措施,積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),催生一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)。
推進(jìn)文化大發(fā)展
市長(zhǎng)張曙光昨天在市三屆人大四次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)說(shuō),文化是人民的精神家園,必須不斷增強(qiáng)文化自覺(jué)和文化自信,以更大的力度推進(jìn)文化改革發(fā)展,進(jìn)一步提升文化軟實(shí)力。
大力建設(shè)和諧文化。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),精心組織全國(guó)道德模范推薦、“身邊好人”評(píng)選活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,全面提升公民思想道德素質(zhì)。繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)文明城市、文明縣城、文明村鎮(zhèn)和市級(jí)文明單位創(chuàng)建工作。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。大力推進(jìn)文化惠民工程,完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系。實(shí)施文化保護(hù)工程,做好24個(gè)國(guó)家、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。實(shí)施文化精品工程,鼓勵(lì)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作。實(shí)施文化下鄉(xiāng)工程。
加速培育文化產(chǎn)業(yè)。加快神游世界動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、宿州文化產(chǎn)業(yè)園、鐘馗文化園、天鵝洲文化園、星光影視基地等項(xiàng)目建設(shè)。加大政策扶持力度,做大做強(qiáng)靈璧奇石、蕭縣書(shū)畫(huà)、泗縣戲曲、碭山嗩吶、埇橋馬戲五大文化產(chǎn)業(yè),提升文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)
市長(zhǎng)張曙光昨天在市三屆人大四次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)說(shuō),民生連著民心,民心決定民意,要竭盡全力把保障改善民生的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,努力讓全市人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
完善就業(yè)和社會(huì)保障體系。高度重視就業(yè)難、招工難矛盾,加強(qiáng)供需銜接,促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等重點(diǎn)人群就業(yè)。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度,完善社會(huì)救助體系。加大醫(yī)療救助力度,健全新農(nóng)合機(jī)制,確保參合率達(dá)95%以上。實(shí)施居民收入倍增規(guī)劃,不斷提高城鄉(xiāng)居民生活水平。
全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先,規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為。繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,新建、改擴(kuò)建幼兒園39所。加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)151所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),加固改造中小學(xué)校舍19.4萬(wàn)平方米。完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,積極解決進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)和農(nóng)村留守兒童問(wèn)題。啟動(dòng)教育園區(qū)建設(shè)。積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。加快推進(jìn)縣級(jí)以下衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。實(shí)施全民健身計(jì)劃,抓好街頭、社區(qū)等公共場(chǎng)所體育設(shè)施配套建設(shè)。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,抓好出生人口性別比治理,穩(wěn)定低生育水平。
切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。依法整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全監(jiān)管,打擊商業(yè)欺詐和非法傳銷。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,保持市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。全面推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能。推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商制度,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。依法管理民族宗教事務(wù)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)參與社會(huì)管理。繼續(xù)抓好超限超載治理。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)政府應(yīng)急管理,提高防震減災(zāi)、保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、人防和民兵預(yù)備役建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城,促進(jìn)軍民融合發(fā)展。深化書(shū)記帶頭大走訪活動(dòng)成果。完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制。深入推進(jìn)“平安宿州”建設(shè)。
今年,我們?cè)谏钊胪七M(jìn)33項(xiàng)民生工程的基礎(chǔ)上,本著“普惠、解難、量力、當(dāng)年”的原則,再辦10件惠民實(shí)事,讓更多的群眾享受改革發(fā)展成果。
1、打通城市“斷頭路”12條(含縣城)。
2、全市完成10個(gè)“四有社區(qū)”建設(shè)。
3、實(shí)施清水工程,完成20公里河道綜合治理。
4、完成農(nóng)村危房改造4000戶,村莊整治50個(gè)。
5、全市新建各類保障性住房2.3萬(wàn)套(間),改造道東棚戶區(qū)30萬(wàn)平方米。
6、實(shí)施城鄉(xiāng)凈化工程,建成垃圾處理場(chǎng)5個(gè)、垃圾中轉(zhuǎn)站45個(gè)。
7、全市興建26處公園廣場(chǎng)游園,其中市區(qū)7處。
8、繼續(xù)實(shí)施市區(qū)供熱工程,鋪設(shè)主管網(wǎng)5.2公里,1.2萬(wàn)戶居民用上暖氣。
9、繼續(xù)推進(jìn)供水管網(wǎng)改造,自來(lái)水一戶一表改造5000戶。
10、完成馬山公墓道路修復(fù)及環(huán)境整治。
打造人民滿意的服務(wù)型政府
市長(zhǎng)張曙光昨天在市三屆人大四次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)說(shuō),加強(qiáng)政府自身建設(shè),是百姓之期望、履職之必須。要把對(duì)人民負(fù)責(zé)作為最高準(zhǔn)則,深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng),把提速提效貫穿于政府各項(xiàng)工作之中,強(qiáng)化執(zhí)行力,保持快節(jié)奏,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
真抓實(shí)干,高效作為,提振干事精神。堅(jiān)持效能為先,倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),建立高效快捷、迅速果斷的執(zhí)行機(jī)制,形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、失責(zé)必問(wèn)的工作導(dǎo)向。強(qiáng)化目標(biāo)管理,健全考核督查,嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)。政府班子率先垂范,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題一抓到底。堅(jiān)決擺脫文山會(huì)海,嚴(yán)格控制各類檢查評(píng)比,集中精力、群策群力謀大事、促發(fā)展。
轉(zhuǎn)變職能,高效服務(wù),恪守為民之本。大力弘揚(yáng)以實(shí)干立身的政績(jī)觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。繼續(xù)深化“兩集中、兩到位”改革,清理下放行政審批事項(xiàng),實(shí)行網(wǎng)上審批市縣區(qū)聯(lián)動(dòng),深入推進(jìn)“四個(gè)一”工程。始終保持“一枝一葉總關(guān)情”的公仆情懷,站穩(wěn)群眾立場(chǎng),開(kāi)展走訪活動(dòng),滿腔熱情為群眾辦實(shí)事、解難事。
陽(yáng)光規(guī)范,高效執(zhí)政,務(wù)求履職盡責(zé)。把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程,切實(shí)規(guī)范行政行為。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),深化網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,做到?jīng)Q策部署充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化。更加自覺(jué)地接受人大、政協(xié)、社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督,凝聚發(fā)展智慧,形成攻堅(jiān)合力。
勤勉敬業(yè),高效廉潔,永葆公仆本色。面對(duì)人民的期盼,全體政府公務(wù)人員要堂堂正正做人、踏踏實(shí)實(shí)干事,夙興夜寐,永不懈怠。嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。努力塑造風(fēng)清氣正、勤勉盡責(zé)的政府形象。