第一篇：2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見

堿灘鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)2012年年度

實(shí) 施 意 見

2012年是黨的十八大召開之年。胡錦濤總書記在黨的十七屆六中全會(huì)上指出，做好組織準(zhǔn)備工作，不僅對開好黨的十八大具有重要意義，而且對貫徹黨的十八大精神、做好黨和國家的各項(xiàng)工作具有重要意義。按照中央、省、市、區(qū)委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，對我鎮(zhèn)在2012年度開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)工作提出如下意見。

一 指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)民生為主題，以省十二次黨代會(huì)精神為指引，以迎接黨的十八大為主線，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員圍繞發(fā)展創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供動(dòng)力和保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二 任務(wù)目標(biāo)

1.圍繞推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧，全力抓好創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動(dòng)

進(jìn)一步鞏固干部進(jìn)村入戶破解難題活動(dòng)成果，加大力度，強(qiáng)化措施，確保已經(jīng)確定的難題按期解決、見到實(shí)效。根據(jù)新形勢新任務(wù)要求，進(jìn)一步分析梳理影響科學(xué)發(fā)展、事關(guān)和諧穩(wěn)定和關(guān)乎民生保障的突出問題，堅(jiān)持邊查邊改，狠抓任務(wù)落實(shí)。不斷強(qiáng)化“五個(gè)一”工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)月報(bào)告制度，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。加大督促檢查力度，開展創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評工作，促使創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。對各黨支部破解難題進(jìn)展情況和破解效果進(jìn)行分類排隊(duì)，定期評議公示，明確解決時(shí)限，靠實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)問題解決，用破解難題的實(shí)際成效取信于民。

2．緊扣改進(jìn)作風(fēng)、為民服務(wù)，積極推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)

按照省、市、區(qū)委統(tǒng)一安排部署，以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，深入推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，著力在保障民生、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上見實(shí)效。各黨支部要按照“村上有扶貧規(guī)劃、干部有幫扶方案、考核有評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”的要求，組織引導(dǎo)廣大黨員積極參與，真聯(lián)實(shí)幫，激勵(lì)黨員干部在直接聯(lián)系群眾、真心幫助群眾、真情服務(wù)群眾上創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。機(jī)關(guān)干部要把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)與聯(lián)系重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)結(jié)合起來，深入村社調(diào)研，深入群眾中解決問題，為群眾排憂解難，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)在一線落實(shí)、在群眾中見效。

3．突出提質(zhì)增效、服務(wù)群眾，不斷深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)活動(dòng)

進(jìn)一步擴(kuò)大為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)范圍，以學(xué)校、醫(yī)院、民政、財(cái)政、電力、司法、文化、安監(jiān)、計(jì)生、畜牧工作為重點(diǎn)，以“五亮五比五評五創(chuàng)”為重要載體，深化“一諾三評三公開”活動(dòng)，繼續(xù)打造一批在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會(huì)影響較好、群眾信任支持的群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌和優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，結(jié)合工作實(shí)際，突出站所特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)載體，認(rèn)真組織開展“窗口月”、“窗口周”、“窗口日”活動(dòng)，努力使服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)效能明顯提高，讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的新氣象和新變化。

4．著眼凝心聚力、強(qiáng)基固本，深入開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)

把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與落實(shí)“基層組織建設(shè)年”任務(wù)緊密結(jié)合起來，扎實(shí)破解黨建難題，增強(qiáng)工作活力，著力提升黨建工作科學(xué)化水平。以強(qiáng)化支部基礎(chǔ)、整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)、村范村級(jí)事務(wù)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)村級(jí)班子、干部隊(duì)伍和基層民主建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力，使基層黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，爭取在年內(nèi)轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。同時(shí)，針對不同黨員特點(diǎn)，創(chuàng)新方式，分類指導(dǎo)，切實(shí)抓好黨員發(fā)展、教育、管理、服務(wù)等工作。

5．注重建章立制、完善機(jī)制，及時(shí)做好創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)表彰工作

不斷加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的研討工作，推進(jìn)理論成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，用理論成果指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)踐和基層黨建工作。認(rèn)真總結(jié)提煉創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，探索建立“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”、創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題、為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)、分類指導(dǎo)統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)等方面的長效機(jī)制。加強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè)，指導(dǎo)每個(gè)黨支部至少建立1項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。把支部自評、群眾評議、組織評議相結(jié)合，有針對性地對各支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行督查和評議。以黨支部為單位，深入開展群眾評議活動(dòng)，進(jìn)行滿意度測評，客觀評估創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得的成效。及時(shí)召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)，對創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成績顯著的先進(jìn)單位進(jìn)行專項(xiàng)表彰。

6．堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、狠抓落實(shí)，在扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作上取得新成效

要把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)、“基層組織建設(shè)年”、創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題、為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作順利開展。要分階段明確宣傳重點(diǎn)，綜合運(yùn)用宣傳專欄、宣傳標(biāo)語等方式，多角度、大范圍、深層次地開展宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步營造黨員干部履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀的濃厚氛圍。要大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)、“基層組織建設(shè)年”、創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題、為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)、干部下基層等活動(dòng)中涌現(xiàn)的典型事跡，樹立一批可學(xué)、可信、可敬的先進(jìn)典型，用身邊的事教育身邊的人，使創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀成為全社會(huì)的價(jià)值取向和共同追求。要定期對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查，全面掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，研究提出整改的意見，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。

三 推進(jìn)措施

1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨支部要認(rèn)真履行創(chuàng)先爭優(yōu)責(zé)任，切實(shí)抓好活動(dòng)環(huán)節(jié)落實(shí)。緊密圍繞本單位、本村的中心工作，扎實(shí)抓好公開承諾、支部自評、群眾評議、考核考評。各黨支部要正確處理好開展活動(dòng)與干好業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，防止開展活動(dòng)與推進(jìn)工作“兩張皮”，努力做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

2.加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題。

3.進(jìn)行評比表彰?！捌摺ㄒ弧鼻埃M織一次創(chuàng)先爭優(yōu)研討會(huì)，結(jié)集創(chuàng)先爭優(yōu)論文集，評選表彰一批創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并向上級(jí)黨組織推薦。采取座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、宣傳欄等形式，廣泛宣傳表彰對象的先進(jìn)事跡，積極營造黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

二〇一二年五月七日

第二篇：法院創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見

徽州區(qū)法院深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的意見

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的延展和深入。我院應(yīng)以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，緊密結(jié)合審判執(zhí)行等工作實(shí)際，勇于改革創(chuàng)新，注重實(shí)效，從而實(shí)現(xiàn)法院工作的新發(fā)展、新突破。

一、緊密結(jié)合法院實(shí)際，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)“五創(chuàng)先”、“五爭優(yōu)”

我院開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要以“為大局服務(wù)，為人民司法”為爭創(chuàng)主題，緊密結(jié)合審判執(zhí)行工作實(shí)際實(shí)現(xiàn)“五創(chuàng)先”、“五爭優(yōu)”——即“堅(jiān)持思想政治創(chuàng)先，黨建活動(dòng)爭優(yōu)；堅(jiān)持法院管理創(chuàng)先，隊(duì)伍建設(shè)爭優(yōu)；堅(jiān)持審判理念創(chuàng)先，案件質(zhì)量爭優(yōu)；堅(jiān)持依法辦案創(chuàng)先，調(diào)解案件爭優(yōu)；堅(jiān)持廉潔司法創(chuàng)先，法院形象爭優(yōu)?！本唧w來說是：堅(jiān)持用先進(jìn)的法院思想政治工作，確保法院正確的政治方向，促進(jìn)法院黨建工作進(jìn)入全區(qū)的優(yōu)秀位次；堅(jiān)持法院管理創(chuàng)先，向管理要質(zhì)量，向管理要效益，用先進(jìn)的管理理念，促進(jìn)法院隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平，造就一支優(yōu)秀的法官隊(duì)伍；堅(jiān)持創(chuàng)新審判理念，認(rèn)真落實(shí)第一要?jiǎng)?wù)，提升案件質(zhì)量，確保案件成為“鐵案、精品案、和諧案”，案件質(zhì)量爭優(yōu)；堅(jiān)持依法辦案，充分發(fā)揮調(diào)解功能，調(diào)解優(yōu)先、積極調(diào)解，爭當(dāng)優(yōu)秀調(diào)解能手；堅(jiān)持廉潔司法創(chuàng)先，堅(jiān)持做到公平、公正、廉潔、為民，樹立人民法院的優(yōu)秀形象。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)重在行動(dòng) 創(chuàng)先爭優(yōu)是在基層黨組織和黨員中開展的經(jīng)常性實(shí)踐活動(dòng)。群眾認(rèn)干不認(rèn)說，黨支部和黨員在工作中體現(xiàn)出來先進(jìn)性，才能真正得到群眾認(rèn)可。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)不能停留在文件上、會(huì)議上、墻壁上，而要落實(shí)在行動(dòng)中、工作中。各支部要行動(dòng)起來，每位黨員要行動(dòng)起來，切實(shí)使該項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

為此要在全院開展“五項(xiàng)活動(dòng)”，一是開展“黨性教育”活動(dòng)，通過組織黨員開展重溫入黨誓詞、回顧黨的成就，學(xué)習(xí)黨的歷史、研讀黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等活動(dòng)，強(qiáng)化對黨員的黨性教育。解決黨員干部隊(duì)伍的思想問題，明確我們行動(dòng)的指南，搞清楚“工作要做什么、入黨是為了什么、創(chuàng)先爭優(yōu)怎樣爭優(yōu)？”的問題，進(jìn)一步明確創(chuàng)先爭優(yōu)的具體目標(biāo)；二是開展“崗位競賽”活動(dòng)，圍繞我院工作實(shí)際、中心任務(wù)和工作特點(diǎn)，組織黨員干警開展崗位練兵、崗位奉獻(xiàn)、工作效能競賽等活動(dòng)，提高送達(dá)率、調(diào)解率、結(jié)案率、執(zhí)畢率和歸檔率等各項(xiàng)工作效率，努力推進(jìn)我院整體工作水平、爭創(chuàng)一流業(yè)績；三是開展“服務(wù)創(chuàng)新”活動(dòng)，結(jié)合審判工作特點(diǎn)，組織黨員在各自的崗位上，在各個(gè)環(huán)節(jié)上開展服務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)競賽活動(dòng)。要針對各項(xiàng)訴訟活動(dòng)中的環(huán)節(jié)，創(chuàng)造方便、提供便利，幫助群眾解決涉訴案件中的實(shí)際問題。通過提高干警服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平、創(chuàng)新服務(wù)方式，提高群眾滿意率、降低信訪投訴率，爭取人民群眾對法院工作的最大支持和理解，增強(qiáng)人民法院、人民法官在群眾中的威信；四是開展“亮牌示范”活動(dòng)，以我院開展的爭當(dāng)共產(chǎn)黨員“風(fēng)采之星”活動(dòng)為抓手建立“創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗”，亮明黨員身份，公開接受群眾監(jiān)督和測評，并將此項(xiàng)活動(dòng)拓展為社會(huì)和法院互動(dòng)、群眾和干警共同參與的社會(huì)活動(dòng)，促進(jìn)黨員在透明的環(huán)境中更好的發(fā)揮先鋒模范作用；五是開展“組織創(chuàng)新”活動(dòng)，加強(qiáng)黨組織班子、陣地、活動(dòng)、制度的規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化組織功能，完善黨員目標(biāo)管理，建立創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，增強(qiáng)隊(duì)伍創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同時(shí)要著力抓好三項(xiàng)工作，一是樹立典型。根據(jù)活動(dòng)開展的進(jìn)度，各部門要推選出一名優(yōu)秀黨員，全院要樹立1-2個(gè)先進(jìn)黨支部。推選要杜絕論資排輩、平均主義，必須用業(yè)績說話，用表現(xiàn)服人；二是對標(biāo)定位。各支部和全院干警要對照先進(jìn)典型，對照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍；三是踐行承諾。結(jié)合鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，以目前正在開展的“我參與、我承諾、我奉獻(xiàn)”大討論活動(dòng)為契機(jī)，做好征求意見、黨性分析、集體討論、公開承諾事項(xiàng)等工作，把公開承諾作為落實(shí)整改措施的有效途徑，公開承諾黨支部和黨員在審判執(zhí)行工作中急需解決的問題，下功夫解決一批影響大、群眾反映強(qiáng)烈的疑難案件，確?；顒?dòng)使群眾感受到實(shí)效，不走過場。

三、準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)的主旨，與法院工作實(shí)現(xiàn)“五個(gè)結(jié)合” 一是堅(jiān)持把“創(chuàng)先爭優(yōu)”與加強(qiáng)學(xué)習(xí)、建設(shè)學(xué)習(xí)型法院相結(jié)合。加強(qiáng)法院文化建設(shè)，加強(qiáng)法官培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)法官學(xué)習(xí)外地法院先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流。院領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，并積極引導(dǎo)廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)，“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”，使學(xué)習(xí)成為法院工作生活的主流。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、法治理念學(xué)習(xí)、法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、綜合知識(shí)學(xué)習(xí)等，堅(jiān)持每周五下午的部門集中學(xué)習(xí)和每月一次的中心組學(xué)習(xí)制度，建立全方位、多層次、全員化學(xué)習(xí)體系，在法院形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

二是堅(jiān)持把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)與改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率相結(jié)合。要求全院干警時(shí)刻牢記黨和人民所賦予的神圣職責(zé)，積極改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)理念，努力踐行司法為民的宗旨，嚴(yán)格要求自己，提高工作效率。突出思想教育，強(qiáng)化制度建設(shè)，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，杜絕有令不行、辦事拖拉、吃拿卡要和態(tài)度蠻橫四個(gè)方面的問題，形成作風(fēng)扎實(shí)、辦事高效的良好局面。

三是堅(jiān)持把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作，年終目標(biāo)考核相結(jié)合。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)最終就是要使各項(xiàng)工作有新突破、新面貌、新成績，為此兩級(jí)法院年終目標(biāo)考核的成績可以客觀的說明這一點(diǎn)。要分別建立干警和部門目標(biāo)考核管理體系，堅(jiān)持做到工作有指標(biāo)、考核有量化、目標(biāo)明確具體、信心始終不減，把各項(xiàng)工作分解細(xì)化，責(zé)任到人。同時(shí)強(qiáng)化激勵(lì)措施，實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”的評價(jià)更加科學(xué)化。四是堅(jiān)持把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。牢固樹立廉政意識(shí)，搞好警示教育，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持公開辦案制度，對社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等有效手段向社會(huì)公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

五是堅(jiān)持把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)同制度建設(shè)相結(jié)合。建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、思想政治工作責(zé)任制等各項(xiàng)工作管理制度，配之以服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和問責(zé)制。重新修訂、規(guī)范、整理制度匯編，真正做到用制度管人、管事、管案。

四、結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步理解創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

一是為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展提供司法服務(wù)。要大力加強(qiáng)民商事審判工作，高度重視能動(dòng)司法的作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)形勢任務(wù)的司法理念、工作方法和辦案習(xí)慣，圍繞中心、著眼大局，積極主動(dòng)地調(diào)查研究，聽取意見，使各項(xiàng)工作始終符合跨越式發(fā)展的需要，為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展提供司法保障。

二是爭創(chuàng)增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的先進(jìn)模范。各黨支部要充分認(rèn)識(shí)到增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的根本之策，把增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”作為主要目標(biāo)，扎實(shí)開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育，爭創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范黨支部，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)不斷加強(qiáng)。黨員要切實(shí)把民族團(tuán)結(jié)作為做好一切工作的重要保證，牢固樹立“三個(gè)離不開”思想，始終做到認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖，爭做民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的模范。

三是為促進(jìn)和諧穩(wěn)定提供司法服務(wù)。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，在大力開展“調(diào)解和諧年”的今年，在加強(qiáng)調(diào)解、案結(jié)事了上多下功夫。繼續(xù)深入開展 “雙聯(lián)系”活動(dòng)，延伸法律服務(wù)的觸角，進(jìn)一步加強(qiáng)與街道社區(qū)的聯(lián)系，充分發(fā)揮社區(qū)“不穿法袍的法官”——人民調(diào)解員的作用，努力化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)諧穩(wěn)定。黨員始終在思想、政治、行動(dòng)上同中央保持一致，在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出、率先垂范、經(jīng)得起考驗(yàn)。

五、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的幾點(diǎn)要求

一是黨組織是法院的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心，黨員是法院的業(yè)務(wù)骨干。黨支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)不能離開整個(gè)法院和其他干警創(chuàng)先爭優(yōu)，不能把創(chuàng)先爭優(yōu)搞成黨內(nèi)自我循環(huán)。黨支部先進(jìn)，所在法院不先進(jìn)；黨員優(yōu)秀，庭室其他干警不優(yōu)秀，這種先進(jìn)和優(yōu)秀的價(jià)值會(huì)大打折扣。所以，黨內(nèi)的創(chuàng)先爭優(yōu)應(yīng)該和法院整體的創(chuàng)先爭優(yōu)融為一體，根據(jù)法院的中心任務(wù)設(shè)計(jì)爭創(chuàng)主題和具體內(nèi)容，使黨支部和黨員的爭創(chuàng)目標(biāo)與法院整體的工作目標(biāo)統(tǒng)一起來。這樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，才能更好的得到群眾的支持，意義會(huì)更大、效果更持久、更有生命力。二是為使?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的重中之重，確保黨支部對爭創(chuàng)活動(dòng)的高度重視，要及時(shí)建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)考核機(jī)制。要求各支部建立專門的創(chuàng)先爭優(yōu)檔案資料盒，每位黨員建立專門的創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)習(xí)記錄本，院爭創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組至少每月一次對各支部開展活動(dòng)情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、適時(shí)通報(bào)，并將此作為年終黨建目標(biāo)考核的重要依據(jù)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展情況將直接決定黨支部年底的評優(yōu)評先。

三是此次創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，時(shí)間長、跨度大，內(nèi)容豐富，各黨支部要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與開展“大學(xué)習(xí)、大討論”、“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育及黨風(fēng)廉政教育等活動(dòng)結(jié)合起來，在結(jié)合中求特色，在結(jié)合中推進(jìn)工作，做到審判爭創(chuàng)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

第三篇：市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見

關(guān)于在市直機(jī)關(guān)黨的基層組織和黨員中 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見

市直各黨委,各直屬黨(總)支部: 根據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署，按照 中辦發(fā)?2010?12號(hào)、閩委辦?2010?24號(hào)、莆委辦［2010］31號(hào)等文件精神，為扎實(shí)推進(jìn)市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是黨的十七大作出的重要部署，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是提高基層黨建工作科學(xué)化水平的重要載體，是全面推進(jìn)湄洲灣港口城市建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。

市直機(jī)關(guān)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)湄洲灣港口城市建設(shè)為主題，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，緊緊圍繞我市“以港興市、工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，緊密結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，不斷把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的強(qiáng)大動(dòng)力，為全面推進(jìn)湄洲灣港口城市建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和組織保證。

市直機(jī)關(guān) 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求：

1、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。機(jī)關(guān)黨組織要立足于本部門本單位的職責(zé)任務(wù)，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于“以港興市、工業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略部署以及本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措，認(rèn)真履行協(xié)助和監(jiān)督職能，充分發(fā)揮組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者的作用，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。黨員干部要牢記職責(zé)和義務(wù)，弘揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神，勤奮學(xué)習(xí)，忠誠履職，扎實(shí)工作，成為改革發(fā)展的先鋒、履職盡責(zé)的模范、樂于奉獻(xiàn)的表率，以實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)干部職工，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)、建設(shè)宜居城市、推動(dòng)港城崛起等方面爭創(chuàng)佳績，建功立業(yè)。

2、促進(jìn)社會(huì)和諧。機(jī)關(guān)黨組織和黨員要深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，營造人和、事諧、氣正的良好機(jī)關(guān)氛圍，以機(jī)關(guān)和諧推動(dòng)社會(huì)和諧；堅(jiān)持深入基層、深入群眾，及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)和利益訴求，主動(dòng)排查各種矛盾糾紛，做好釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾工作；積極投身“平安莆田”建設(shè)，參與共建文明城市活動(dòng)，推動(dòng)建立安定穩(wěn)定、文明和諧的社會(huì)環(huán)境；在重大突發(fā)事件面前，立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，自覺維護(hù)大局。

3、服務(wù)人民群眾。機(jī)關(guān)黨組織和黨員要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念，不斷增進(jìn)對群眾的感情，各項(xiàng)政策和決策更加符合人民群眾的意愿，體現(xiàn)人民群眾的利益，受到人民群眾的支持和擁護(hù)；堅(jiān)持以人為本，積極幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí) 際困難，對同群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)和重大決策的實(shí)施情況，及時(shí)向群眾通報(bào)，對群眾反映突出問題的解決情況，及時(shí)予以反饋，使廣大人民群眾在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居方面取得新進(jìn)展；不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事好事，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員在服務(wù)群眾中的帶頭、推動(dòng)、督促、保證作用，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

4、加強(qiáng)基層組織。機(jī)關(guān)黨組織要優(yōu)化組織設(shè)置，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，改進(jìn)活動(dòng)方式，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部特別是黨組織書記的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，把機(jī)關(guān)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)成為高素質(zhì)的帶頭人隊(duì)伍，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、工作好，進(jìn)得來、出得去、留得住、用得上；落實(shí)黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)對黨員的教育管理監(jiān)督服務(wù)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，在完成各項(xiàng)工作任務(wù)中充分發(fā)揮先鋒模范作用；健全以機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)帶動(dòng)工青婦組織建設(shè)工作機(jī)制，激發(fā)他們參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。

二、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容

市直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班 子好。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持解放思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力；堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；黨組織負(fù)責(zé)人黨性強(qiáng)、作風(fēng)正，重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究決定，善于做思想政治工作，得到黨員群眾的支持和擁護(hù)。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，精神狀態(tài)良好，黨員意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，先鋒模范作用突出；黨員教育管理服務(wù)制度健全，積極開展主題實(shí)踐活動(dòng)，聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作措施有效，定期開展黨性分析，黨員在推進(jìn)本單位工作中先鋒模范作用發(fā)揮明顯；發(fā)展黨員工作成效明顯，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理。三是工作機(jī)制好。黨組織工作規(guī)章制度完善，“三會(huì)一課”等組織生活制度健全、落實(shí)，加強(qiáng)對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，組織體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)；認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開、雙重組織生活、黨員民主評議等制度規(guī)定，機(jī)關(guān)民主管理工作規(guī)范有序；機(jī)關(guān)黨建工作考核評價(jià)辦法完善，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績好。堅(jiān)持把上級(jí)要求與自身實(shí)際結(jié)合，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)和改革穩(wěn)定的大局創(chuàng)造性地開展工作，有效推進(jìn)本單位各項(xiàng)工作任務(wù)，工作成績顯著；科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，平安單位、平安機(jī)關(guān)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，工青婦工作不斷進(jìn)步，干部職工的積極性、創(chuàng)造性得到調(diào)動(dòng)，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。五是群眾反映好。機(jī)關(guān)黨組織和黨員服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)，服務(wù)重點(diǎn)突出，服務(wù)方式改進(jìn)，自覺用好用活政策，大膽先行先試，勇于攻堅(jiān)克難，工作措施符合群眾意愿，工作實(shí)績?nèi)罕姖M意；尊重群眾、愛護(hù)群眾，誠心誠 意為群眾辦好事、辦實(shí)事；黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切；機(jī)關(guān)辦事制度規(guī)范，黨員干部帶頭依法行政，嚴(yán)格按章辦事，政風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng)得到切實(shí)改進(jìn)，清廉、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)形象進(jìn)一步樹立。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定理想信念和宗旨意識(shí)；認(rèn)真學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能，不斷錘煉黨性、提高素質(zhì)，成為本職工作的行家里手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范標(biāo)兵。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在急、難、險(xiǎn)、重工作任務(wù)面前具有較強(qiáng)的執(zhí)行力和實(shí)踐力，在本職崗位上成績顯著。三是帶頭服務(wù)群眾。認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，牢固樹立群眾觀念，主動(dòng)聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。有較強(qiáng)的黨員意識(shí)和黨性觀念，自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

各單位在堅(jiān)持以上基本要求的前提下，可結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。

三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的方法步驟

組織關(guān)系隸屬于市直機(jī)關(guān)黨工委的黨組織和黨員，原則上都要參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開，分五個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2010年6月）市直工委將召開市直各黨委、直屬黨(總)支部書記工作會(huì)議，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。市直各單位黨委、直屬黨(總)支部要研究制定具體實(shí)施細(xì)則，并召開黨員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署。充分運(yùn)用宣傳媒體和陣地，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的目的意義、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、方法步驟、具體措施，營造良好氛圍。

（二）全面爭創(chuàng)（2010年7月—2011年6月）

市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員要按照中央、省委、市委有關(guān)要求，認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：

1．公開承諾。市直各基層黨組織要明確創(chuàng)先目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和具體措施，黨員要提出參加活動(dòng)的具體打算，明確努力方向，并以公開欄、宣傳欄等方式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

2．黨性教育。采取重溫入黨誓詞、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課和學(xué)習(xí)黨史、黨的基本理論路線方針政策等形式，對黨員普遍進(jìn)行黨性教育。2010年“七一”前后，市直各基層黨組織要集中一周時(shí)間，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，在職黨員應(yīng)撰寫黨性分析報(bào)告，并組織群眾對黨員進(jìn)行民主評議。

3．崗位練兵。市直各基層黨組織要圍繞本部門本單位的中心任務(wù)，從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，組織黨員開展業(yè)務(wù)練兵、科技創(chuàng)新等活動(dòng)，努力提升工作水平，創(chuàng)一流業(yè)績。

4．服務(wù)群眾。市直各基層黨組織要根據(jù)自身職能和特點(diǎn)，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。

5．亮牌示范。通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范崗等形式，引導(dǎo)黨員干部職工形成重發(fā)展、重為民、重責(zé)任的風(fēng)氣，改進(jìn)機(jī)關(guān) 作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。

6．組織創(chuàng)新。加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動(dòng)、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。完善機(jī)關(guān)黨建考核評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。

7．領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。上級(jí)黨組織要利用參加下級(jí)黨組織組織生活會(huì)、調(diào)研座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等方式，每半年對所屬黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行一次集中點(diǎn)評，實(shí)事求是肯定成績，指出存在問題和努力方向。

8．群眾評議。結(jié)合民主評議黨員，上級(jí)黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，要采取問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、召開座談會(huì)、聘請活動(dòng)監(jiān)督員等形式，廣泛聽取群眾意見建議。評議結(jié)果要登記在冊，并以適當(dāng)方式向要向群眾通報(bào)。

（三）評選先進(jìn)（2011年6月）（評選辦法另發(fā)）1．檢查考核。黨委（總支、支部）要對下級(jí)黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核。在此基礎(chǔ)上，工委將對各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查考核。

2．典型上報(bào)。各單位要在好中選優(yōu)的基礎(chǔ)上，向市直黨工委上報(bào)先進(jìn)典型名單。上報(bào)的先進(jìn)典型名單要注重工作實(shí)績和社會(huì)公認(rèn)度，評選條件和擬表彰對象要在一定范圍內(nèi)公示，廣泛聽取黨員和群眾意見。

3．評選表彰。各單位可根據(jù)實(shí)際情況，以黨組（黨委）的名義，對本單位先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰。2011年“七一”前夕，市直機(jī)關(guān)工委將表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn) 黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，并從中遴選先進(jìn)單位和個(gè)人向市委推薦。

（四）深化拓展（2011年7月—2012年6月）

從2011年7月開始，到黨的十八大召開結(jié)束，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)爭創(chuàng)活動(dòng)，鞏固成果，深化提高，發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用，提升整體工作水平。主要抓好三項(xiàng)工作：

1．典型宣傳。市直工委將利用“莆田機(jī)關(guān)黨建”網(wǎng)站等陣地，大力宣揚(yáng)表彰典型的先進(jìn)事跡，并采取組織先進(jìn)典型巡回報(bào)告，到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型影響力。

2．對標(biāo)定位。市直黨組織和黨員，要對照本單位的先進(jìn)典型，對照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施。

3．整體推進(jìn)。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)不同層次黨組織和黨員建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進(jìn)的改變面貌，整體推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

（五）總結(jié)表彰。（2012年7月—黨的十八大召開前）1．搞好總結(jié)。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨員個(gè)人都要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行階段總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。

2．完善機(jī)制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。

3．評選表彰。2012年“七一”前后，市直黨工委將專項(xiàng)表彰“2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并遴選一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，向市委推薦表彰。

四、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，責(zé)任在黨委，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。市直各級(jí)黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，精心組織、狠抓落實(shí)，統(tǒng)籌兼顧、務(wù)求實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。市直機(jī)關(guān)工委將成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工委組織部，負(fù)責(zé)日常工作。市直各單位黨委（直屬總支、支部）要在本單位黨組（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)下，具體抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。要區(qū)分不同類型的黨組織和黨員，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要做到思想上重視、行動(dòng)上支持、工作上指導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)健康有序開展。

（二）注重宣傳、營造氛圍。要把培育典型、示范引導(dǎo)作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要方法，注重發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培育和推廣好典型，特別要注意選樹黨員身邊的典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)和手機(jī)短信平臺(tái)的作用，采取機(jī)關(guān)黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，營造正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大黨員以全國和省、市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員中的先進(jìn)典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力在市直機(jī)關(guān)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良 好風(fēng)氣。

（三）強(qiáng)化督查、狠抓落實(shí)。市直機(jī)關(guān)工委將通過召開座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查、定期點(diǎn)評等方式，及時(shí)了解、通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題。市直單位黨委也要對下級(jí)黨組織開展經(jīng)常性的督促檢查，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)思想上不重視、工作上不得力的，要及時(shí)提出批評，要求限期整改。要有計(jì)劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進(jìn)活動(dòng)，防止走過場、出偏差。

（四）聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效。各基層黨組織要根據(jù)本單位的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，不斷改進(jìn)活動(dòng)方式，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)貼近實(shí)際，更好地為中心工作服務(wù)，防止走過場、出偏差。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與講黨性、重品行、作表率活動(dòng)結(jié)合起來，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)先行先試、保障和改善民生中做出新的成績。要與機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合起來，整合創(chuàng)建資源，改進(jìn)考核工作，完善動(dòng)態(tài)管理，使之想互銜接，相互促進(jìn)。要堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”、“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。

（五）統(tǒng)籌兼顧、形成機(jī)制。要正確處理開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，做到圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧、合理安排。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)同深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委的決策部署，同推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)本單位各項(xiàng)工作相結(jié)合，常抓不懈，形成長效機(jī)制，用全面建設(shè)湄洲灣港口城市的實(shí)際成果來衡 量和檢驗(yàn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的成效。

市直各單位的具體實(shí)施意見要報(bào)市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

中共莆田市委市直機(jī)關(guān)工委

2010年6月12日

主題詞：黨的建設(shè) 基層組織 黨員 創(chuàng)先爭優(yōu) 意見 通知 抄送:市委辦公室、市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（共印80份）

第四篇：縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見

關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。組織實(shí)施這項(xiàng)活動(dòng)，對于激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員生機(jī)活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，對于推動(dòng)黨的建設(shè)更好地服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快資溪跨越趕超，都具有十分重要的意義。按照中央和省、市委《關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的意見》的要求，經(jīng)縣委研究，現(xiàn)就全縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為延續(xù)，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)開展的一些形之有效的做法為載體，圍繞“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”目標(biāo)，建立健全抓黨建、促發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織實(shí)踐中建功立業(yè)。

二、創(chuàng)爭內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以“創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀、促和諧、謀發(fā)展”為主題，圍繞“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”目標(biāo)，在縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、社區(qū)、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)、學(xué)?！めt(yī)院及科研院所、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織、民辦非企業(yè)單位和其它等10個(gè)領(lǐng)域，分別評選出推進(jìn)“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在全縣掀起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，為堅(jiān)定不移地把資溪趕超發(fā)展推向新階段提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織總體標(biāo)準(zhǔn)：全面達(dá)到中央和省委提出的“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）總體創(chuàng)爭要求。黨組織在加快重大項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綠色崛起，促進(jìn)資溪趕超發(fā)展中有貢獻(xiàn)；在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造生態(tài)文明城市，服務(wù)資溪科學(xué)發(fā)展中有能力；在解決民生難題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)資溪和諧發(fā)展中有辦法；在創(chuàng)特色黨建、精品黨建、品牌黨建中見實(shí)效；在抓活動(dòng)、抓創(chuàng)新、抓改革、抓執(zhí)行、抓落實(shí)上顯活力；在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、優(yōu)化自身建設(shè)中有作為。通過創(chuàng)建，能達(dá)到全縣黨建示范點(diǎn)建設(shè)要求，代表我縣基層黨組織創(chuàng)建的先進(jìn)水平，成為推進(jìn)資溪趕超發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，實(shí)現(xiàn)“黨員受教育、組織根基牢、經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。

爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員總體標(biāo)準(zhǔn)：全面達(dá)到中央和省委提出的“五帶頭”（帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣）標(biāo)準(zhǔn)。黨員在推進(jìn)資溪“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”工作崗位上達(dá)到“五強(qiáng)五過硬”要求，即：學(xué)習(xí)意識(shí)強(qiáng)，思想上過得硬，在創(chuàng)新發(fā)展思路中成為愿學(xué)、善學(xué)、勤學(xué)、好學(xué)的表率；黨性意識(shí)強(qiáng)，政治上過得硬，在操作執(zhí)行各項(xiàng)工作目標(biāo)中體現(xiàn)高尚的道德情操和健康的生活情趣；服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，作風(fēng)上過得硬。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開展的各項(xiàng)活動(dòng)中樂于奉獻(xiàn)、排憂解難、帶民致富，組織上放心、群眾滿意；發(fā)展意識(shí)強(qiáng)，能力上過得硬。在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、有責(zé)有為；廉潔意識(shí)強(qiáng)，生活上過得硬。在優(yōu)化資溪的發(fā)展環(huán)境中發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，品行正、德性好，能模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

各單位在堅(jiān)持以上基本要求的前提下，可結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。

三、分類創(chuàng)爭要求

全縣所有基層黨組織和黨員要按照“趕超發(fā)展、黨建先行”的工作思路，始終堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局，貼近基層、分類指導(dǎo)，改革創(chuàng)新、長效管理，服務(wù)群眾、發(fā)揮作用”的創(chuàng)爭原則，積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)，實(shí)現(xiàn)組織和黨員全覆蓋。各級(jí)黨組織要根據(jù)基層單位的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，確定具體的活動(dòng)主題，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，找準(zhǔn)開展活動(dòng)的著力點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn)，分類扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)資溪趕超進(jìn)位。

農(nóng)村黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深化農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三項(xiàng)創(chuàng)建”、“三培兩帶兩服務(wù)”活動(dòng)，村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)攻堅(jiān)年活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，吸取以往的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以開展“和諧創(chuàng)業(yè)帶民富、為民解憂展風(fēng)采”主題活動(dòng)為載體，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)“1+3”文件，全面落實(shí)“一定三有”政策，鞏固選派機(jī)關(guān)干部到村任職成果、推廣“四議兩公開”工作法，鼓勵(lì)黨員大學(xué)生“村官”和農(nóng)村黨員實(shí)用人才帶頭爭優(yōu)做表率、服務(wù)農(nóng)村促發(fā)展，通過設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、民主評議黨員等形式發(fā)揮黨員作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

街道社區(qū)黨組織要把落實(shí)有人管事、有錢辦事、有場所議事、構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建格局的“三有一化”機(jī)制作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，完善社區(qū)黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、社區(qū)工作者教育培訓(xùn)機(jī)制、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制，以開展“黨旗輝映社區(qū)紅、和諧創(chuàng)建惠萬家”活動(dòng)為載體，努力創(chuàng)建文明和諧社區(qū)。進(jìn)一步加強(qiáng)城市居住小區(qū)黨組織的組建力度，通過打造小區(qū)“陽光驛站”、成立小區(qū)黨員志愿服務(wù)隊(duì)，充分發(fā)揮小區(qū)黨員的先鋒作用。

國有企業(yè)黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深化改革結(jié)合起來，圍繞企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重大問題，進(jìn)一步解放思想、凝聚共識(shí)，深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)和開展“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)，完善黨組織參與重大決策制度，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員紅旗崗等，發(fā)揮黨組織政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

機(jī)關(guān)黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”建設(shè)、機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，深入開展以“學(xué)理論比思想、學(xué)業(yè)務(wù)比趕超、學(xué)技能比創(chuàng)新、學(xué)政策比服務(wù)、學(xué)典型比奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“五學(xué)五比”活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員服務(wù)趕超發(fā)展的作用，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能，努力建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)。

科研、文化、衛(wèi)生、體育、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)等事業(yè)單位黨組織要圍繞做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)載體，開展“繁榮社會(huì)事業(yè)，助推趕超發(fā)展”主題活動(dòng)，通過創(chuàng)建課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊(duì)，爭當(dāng)人民滿意藝術(shù)家、白衣天使、師德標(biāo)兵、拔尖人才等措施發(fā)揮黨員作用。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作設(shè)計(jì)載體，以開展“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量、創(chuàng)新效益、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)低能耗”為載體的“四創(chuàng)”活動(dòng)，扎實(shí)開展科技攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作、技能比武、文明創(chuàng)造等爭創(chuàng)活動(dòng)，不斷提高企業(yè)科技水平、核心競爭力和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)抓黨建促經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏。

四、方法步驟

全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開，分四個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署（2010年6月）。分層召開創(chuàng)先爭優(yōu)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署；充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合單位實(shí)際制定好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，對黨組織和黨員參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)和具體要求。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，進(jìn)行承諾，接受群眾監(jiān)督。要采取以會(huì)代訓(xùn)的方式組織基層黨組織和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話和相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。

（二）全面爭創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)（2010年7月—2011年6月底）。各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位按照“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品牌”、“一行業(yè)一特色、一支部一示范”的要求，采取以點(diǎn)帶面、共同參與、多方支持、合力共創(chuàng)的辦法，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)?；顒?dòng)開展前，各地要統(tǒng)一開展好“六項(xiàng)活動(dòng)”：一是“黨性教育”活動(dòng)。充分發(fā)揮紅色教育資源和各類培訓(xùn)基地作用，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對黨員普遍進(jìn)行黨性教育。二是“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)?；鶎訂挝灰獓@本地區(qū)本行業(yè)的中心任務(wù)，從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，組織黨員開展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競賽、科技創(chuàng)新等活動(dòng)，努力提升工作水平，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。三是“破解難題”活動(dòng)。各單位各部門要根據(jù)自身職能和特點(diǎn)，組織黨員分別深入“項(xiàng)目一線、農(nóng)村一線、改制企業(yè)一線、招商一線、企業(yè)一線”等復(fù)雜崗位、重點(diǎn)地域破解難題，發(fā)揮先鋒作用，主動(dòng)做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助一線解決實(shí)際問題。四是“亮牌示范”活動(dòng)。通過佩戴黨徽、黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，把黨員身份亮出來，促進(jìn)黨員在崗位上作表率、服務(wù)上提效率、基層中亮風(fēng)采。五是“組織創(chuàng)新”活動(dòng)。加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動(dòng)、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。完善基層黨建述職、考核、評議制度，健全黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治機(jī)制，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。六是“特色品牌”爭創(chuàng)活動(dòng)。以各地實(shí)踐已創(chuàng)造的黨建品牌為基礎(chǔ)，從培育載體、鞏固成果上進(jìn)一步做大、做優(yōu)、做強(qiáng)、做響，力爭創(chuàng)造出在全省乃至全國具有影響力和知名度的黨組織工作“特色品牌”。

（三）評選先進(jìn)，表彰激勵(lì)（2011年7月）。2011年“七一”前后，縣委召開慶祝建黨90周年暨“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)表彰大會(huì)。具體表彰30個(gè)先進(jìn)基層黨組織，60名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評選表彰對象，堅(jiān)持走群眾路線，采取自下而上、分級(jí)推薦相結(jié)合的辦法反復(fù)篩選，廣泛聽取各方意見，注重工作實(shí)績和社會(huì)公認(rèn)度。采取層層推薦、巡回檢查推薦、推薦測評的方式產(chǎn)生。具體評選表彰辦法按照縣委制定的考評細(xì)則執(zhí)行操作，并將考評結(jié)果作為基層黨組織負(fù)責(zé)人提拔使用的重要依據(jù)，記入個(gè)人政績檔案；對受到國家、省、市、縣表彰的單位黨組織和個(gè)人將直接納入后備干部隊(duì)伍進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

（四）整改提升，鞏固完善（2011年7月—2012年6月底）。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和更加出色的工作業(yè)績向黨獻(xiàn)禮。各地各單位要認(rèn)真總結(jié)前一階段創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制。要以受表彰的對象為重點(diǎn)，樹立示范點(diǎn)，組織引導(dǎo)干部職工對照先進(jìn)典型，對照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，全面整改落實(shí)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進(jìn)的改變面貌。在2012年“七一”前夕，要圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，要著重圍繞深化成果開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好成果展示、系統(tǒng)總結(jié)、考核評議和完善機(jī)制等工作。2012年“七一”前后，縣委將專項(xiàng)表彰“2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成績顯著的先進(jìn)單位，并從中遴選事跡突出的先進(jìn)典型推薦省、市委表彰。

（五）系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制（2012年7月—黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)圖片展、理論成果研討會(huì)、編寫叢書等多種形式，全面回顧我縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，集中展示活動(dòng)成果，特別要展示通過活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。各單位都要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評議。上級(jí)黨組織要對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評議。四是完善機(jī)制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，責(zé)任在黨委，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)黨組織要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、督查到位，切實(shí)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)抓緊抓實(shí)，抓出成效。

1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。各級(jí)黨委（黨組）負(fù)責(zé)本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。縣委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣委副書記擔(dān)任，縣委組織部、縣委宣傳部主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣直有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體組織實(shí)施，辦公室設(shè)在縣委組織部。各級(jí)黨委也要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，書記要親自抓，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)小組成員要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)?？h直有關(guān)部門要參照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作指導(dǎo)辦法，針對不同行業(yè)的特點(diǎn)分類成立工作指導(dǎo)組，加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域（行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體督促指導(dǎo)。垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門要加強(qiáng)對行業(yè)、系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)?；鶎狱h組織要具體負(fù)責(zé)本地本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”、大學(xué)生社區(qū)干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的作用。

2、健全保障體系。進(jìn)一步建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，在落實(shí)場所、人員、機(jī)制的基礎(chǔ)上，按要求落實(shí)好省、市級(jí)黨建示范點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，實(shí)行資金項(xiàng)目化管理，為基層開展創(chuàng)爭活動(dòng)發(fā)揮作用創(chuàng)造必要的條件。同時(shí)，各基層黨組織要在創(chuàng)爭活動(dòng)中要落實(shí)創(chuàng)爭專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，確保整個(gè)創(chuàng)爭活動(dòng)取得實(shí)效。

3、加強(qiáng)督促檢查。縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、熟悉黨務(wù)工作的同志組成指導(dǎo)督促小組，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展情況進(jìn)行調(diào)研、檢查、督促、指導(dǎo)。各級(jí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對活動(dòng)的分類指導(dǎo)，考慮不同部門和單位的不同情況，使活動(dòng)既不降低標(biāo)準(zhǔn)，又切合實(shí)際、講究實(shí)效。并采取經(jīng)常性聽取匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)講評、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)思想不重視、工作不得力的，有關(guān)黨組織要及時(shí)提出批評，要求限期整改。

4、搞好輿論宣傳。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨建信息網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)和信息簡報(bào)作用，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳各行各業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果?？h電視臺(tái)要通過開設(shè)專欄、舉辦專題節(jié)目等形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，各單位要通過組織專題文藝演出、巡回報(bào)告、張貼標(biāo)語、向《人民網(wǎng)》等黨建刊物積極投稿等形式加大宣傳力度，努力在全縣形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、縣直有關(guān)單位在本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見制定后，請及時(shí)報(bào)縣委組織部組織科。

第五篇：創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施意見

關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。根據(jù)中央及省、市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神和《市委組織部、市委宣傳部關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》要求，現(xiàn)就全縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“為科學(xué)發(fā)展構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘，為濉溪崛起爭當(dāng)時(shí)代先鋒”為主線，以“雙推雙爭”為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)沈浩精神，堅(jiān)持從本部門本單位實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織實(shí)踐中建功立業(yè)。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就是要求基層黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策以及本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措；黨員以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

促進(jìn)社會(huì)和諧，就是要求基層黨組織和黨員及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣；主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家和人民利益。

服務(wù)人民群眾，就是要求基層黨組織和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難；積極參加黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事辦好事。

加強(qiáng)基層組織，就是要求基層黨組織優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。

二、活動(dòng)內(nèi)容和工作重點(diǎn)

全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序。四是工作業(yè)績好。本單位 各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違法違紀(jì)行為作斗爭。

在落實(shí)中央和省、市委統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上，全縣“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)要重點(diǎn)打造“雙推雙爭”工程。即，基層組織建設(shè)“雙推”、黨員隊(duì)伍“雙爭”?；鶎咏M織建設(shè)“雙推”，一是推進(jìn)和形成城鄉(xiāng)組織共建格局，完善基層組織建設(shè)責(zé)任制和工作運(yùn)行機(jī)制，形成目標(biāo)協(xié)調(diào)、工作統(tǒng)籌、資源共享、功能互補(bǔ)、以城帶鄉(xiāng)、聯(lián)動(dòng)聯(lián)建的工作格局；二是推動(dòng)和提高基層黨建工作水平。進(jìn)一步夯實(shí)黨的基層組織建設(shè)工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作載體，打造工作亮點(diǎn)，全面提升基層黨建工作水平。黨員隊(duì)伍“雙爭”，一是爭做發(fā)展標(biāo)兵。發(fā)揮黨員在科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展中的示范作用，全面開展黨員“亮身份、比奉獻(xiàn)、促發(fā)展”活動(dòng)，深入推進(jìn)“共產(chǎn)黨員示范崗”活動(dòng)，激勵(lì)黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線建功立業(yè)。二是爭做服務(wù)標(biāo)兵。建立健全黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制，不斷創(chuàng)新志愿服 務(wù)、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶等載體，引導(dǎo)黨員積極為群眾排憂解難，激勵(lì)黨員自覺踐行為民服務(wù)宗旨。

三、分類實(shí)施

全縣所有基層黨組織和黨員都要積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)組織和黨員全覆蓋。各級(jí)黨組織要根據(jù)基層單位的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，明確活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，確定具體活動(dòng)主題，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，找準(zhǔn)開展活動(dòng)的著力點(diǎn)。

農(nóng)村黨組織要以“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”為主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深化農(nóng)村基層黨建工作“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，大力推廣“四議兩公開”工作法，通過“設(shè)崗定責(zé)”、“雙向帶動(dòng)”等載體發(fā)揮黨員作用，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

社區(qū)黨組織要以“構(gòu)建文明和諧社區(qū)”為主題，把落實(shí)以有人管事、有錢辦事、有場所議事、構(gòu)建區(qū)域化黨建格局為主要內(nèi)容的“三有一化”機(jī)制作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，完善社區(qū)黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、社區(qū)工作者教育培訓(xùn)機(jī)制、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制，通過開展“黨建示范社區(qū)”、“黨員志愿服務(wù)”等活動(dòng)，努力創(chuàng)建文明和諧社區(qū)。

機(jī)關(guān)黨組織要以“建設(shè)務(wù)實(shí)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)”為主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)和講黨性、重品行、作表率活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。

中小學(xué)校要以“辦人民滿意教育”為主題，針對教育系統(tǒng)的特點(diǎn)，緊緊圍繞本單位工作實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際，深入開展 “優(yōu)秀共產(chǎn)黨員〃師德標(biāo)兵”活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞辦人民滿意教育，充分發(fā)揮黨組織在推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力提高教育教學(xué)和管理水平等來開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黨組織要以“提高醫(yī)療水平，促進(jìn)工作上臺(tái)階”為主題，圍繞爭當(dāng)“黨員醫(yī)護(hù)先鋒崗”、爭做“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員〃人民滿意的白衣天使”活動(dòng)。充分發(fā)揮黨組織在本單位履行職責(zé)中的政治核心作用，著力加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、改善醫(yī)療條件、提高診療水平、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等來開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的黨組織要以“創(chuàng)業(yè)惠民樹形象”為主題，圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作設(shè)計(jì)載體，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，建立健全黨建工作制度，通過開展立足崗位比奉獻(xiàn)等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用，貫徹黨的路線方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織遵守國家法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)健康發(fā)展。

各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要讓廣大群眾充分參與，主動(dòng)聽取群眾意見建議，接受群眾監(jiān)督，并通過基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，在全社會(huì)形成創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍。

四、主要步驟

全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)從2010年5月開始，至黨的十八大召開前結(jié)束，分為以下四個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段（2010年5月至6月）。重點(diǎn)做好制定方案、動(dòng)員部署和組織學(xué)習(xí)工作。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)文件精神，結(jié)合各自實(shí)際，制定本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，并及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作出安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員組織廣大黨員積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。

（二）全面推進(jìn)階段（2010年7月至2011年6月）。重點(diǎn)圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，建立健全深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，引導(dǎo)基層黨組織切實(shí)履行職責(zé)，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)高潮。2011年“七一”前，全縣將樹立一批基層黨組織和黨員的先進(jìn)典型，整頓轉(zhuǎn)化一些后進(jìn)基層黨組織。

（三）深化提升階段（2011年7月至2012年6月）。重點(diǎn)圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。以不同領(lǐng)域、不同行業(yè)先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員對照標(biāo)準(zhǔn)，查找差距，開展新一輪的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，形成比、學(xué)、趕、幫、超的創(chuàng)爭氛圍，以更加昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌和更加出色的工作業(yè)績，迎接黨的十八大。2012年“七一”前，縣委將專項(xiàng)表彰2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

（四）總結(jié)完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。系統(tǒng)總結(jié)回顧全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展情況，集中展示創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果，對活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。

各單位要從自身實(shí)際出發(fā)，圍繞中心工作設(shè)計(jì)載體，通過以下方式，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

（一）公開承諾?；鶎狱h組織在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確創(chuàng)先目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和具體措施，黨員提出參加活動(dòng)的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

（二）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人適時(shí)對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

（三）群眾評議。上級(jí)黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評議。

（四）評選表彰。上級(jí)黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核。在此基礎(chǔ)上，分級(jí)評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h委成立創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部牽頭，政法、統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)林、經(jīng)信、民政、教育、衛(wèi)生、司法、財(cái)政、文體、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門參加。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)工作組，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及縣直各黨委（黨組）要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對聯(lián)系單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣經(jīng)信委、縣教育局、縣司法局、縣衛(wèi)生局、縣民政局要成立行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要采取聽取匯報(bào)、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)真正取得實(shí)效。對思想不重視、工作不得力的，要求限期整改。

（三）搞好輿論宣傳。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨建信息網(wǎng)和信息簡報(bào)作用，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳各行各業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果，努力在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

各基層單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案制定后，要及時(shí)報(bào)縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組。

中共濉溪縣委員會(huì) 2010年 月 日