第一篇：某市長在2010年全市地稅工作會議上的講話(定稿)

在全市地稅工作會議上的講話

市委常委、常務(wù)副市長 某某

2011年1月28日

同志們：

去年在后國際金融危機(jī)沖擊形勢下，地稅負(fù)重拼搏，不辱使命，完成“十一五”收入規(guī)劃，增長23.9%，非常不容易。市委、市政府是滿意的，某某還分別對這次會議作出重要批示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，狠抓落實。在此，我也向同志們表示熱烈的祝賀，向過去一年辛苦為國收稅、為民執(zhí)法的全體地稅干部職工表示誠摯的敬意！

今天的會議主要是貫徹落實市委N屆N次全會和全省財稅工作會議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，明確目標(biāo)，部署任務(wù)。等一下，某局長還要作2011年工作報告，這個報告我已看過了，總結(jié)得很精練，分析得很透徹，部署得很全面，我完全贊同，請同志們認(rèn)真落實。下面，我講三點意見。

一、凝心聚力，奮發(fā)有為，去年地稅工作成效顯著

去年，是新世紀(jì)以來全國經(jīng)濟(jì)最為困難的一年。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府帶領(lǐng)全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以大項目推動大發(fā)展，以高投入拉動快增長，以促改革迸發(fā)新活力，以惠民生實現(xiàn)大穩(wěn)定，全市經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口、招商引資到位資金、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省前列，重大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和國企改革取得重大突破，治安狀況好轉(zhuǎn)率全省第一。全市地稅系統(tǒng)把握大勢、服務(wù)大局，攻堅克難、砥礪奮進(jìn)，為全市拉動投資、擴(kuò)大消費、改善民生、提升效能等做出了積極貢獻(xiàn)，各項工作取得了新突破。歸納起來，我認(rèn)為可以概括為“四個富有成效”：

一是地稅增長富有成效。全市地稅部門在營造優(yōu)質(zhì)稅收軟環(huán)境的同時，堅持依法治稅，科學(xué)收稅，精細(xì)管稅，地稅收入達(dá)到11.79億元，增長23.3%，其中地方稅收完成11.02億元，同比增長23.9%，增幅高于地方經(jīng)濟(jì)增長、高于全省地稅系統(tǒng)平均增幅；增收2.12億元，總量是2006年的2.01倍，實現(xiàn)一年跨三步，三年翻一番，占GDP的3.18%，比上年提高0.42%。地稅所有稅種總量均超過1000萬元,新增超億元的稅種個人所 得稅。尤其是地稅部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，完成建筑安裝營業(yè)稅2.98億元，增長67.7%，為全市固定資產(chǎn)投資排名全省前列做出了貢獻(xiàn)。

二是保障民生富有成效。地稅部門堅決貫徹落實各項保增長、保民生稅收優(yōu)惠政策，共減免地方稅收6829萬元，是16年來減免力度最大的年份之一。其中下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠減免4653萬元，為2371名個人銷售超過2年的普通住房轉(zhuǎn)讓減免771萬元，困難企業(yè)優(yōu)惠減免703萬元，成長型就業(yè)型企業(yè)優(yōu)惠減免621萬元，科技成果轉(zhuǎn)讓減免70萬元，減免返鄉(xiāng)農(nóng)民工稅費11萬元；落實調(diào)高營業(yè)稅起征點政策減免稅收157萬元，惠及4530人次。與國稅開展了聯(lián)合辦證，共辦理1056戶，免收辦證工本費2.11萬元。另外還代征基金（費）7708萬元，同比增長15.6%，使廣大人民群眾共享了改革發(fā)展成果。

三是效能建設(shè)富有成效。地稅部門扎實開展機(jī)關(guān)效能年活動，在全市機(jī)關(guān)效能考核中，市地稅局列全市執(zhí)法單位第一名，在市效能辦開展的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評中連續(xù)兩次獲得第一，三級監(jiān)測點滿意率位列全省前茅，獲得“全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)。地稅行政許可事項審批權(quán)限下放比例達(dá)100%，非行政許可性行政審批下放比例達(dá)66.67%，審批時間均縮減30%以上，效能顯著提高。

四是隊伍建設(shè)富有成效。地稅部門強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提升文明創(chuàng)建水平，先后獲第四批全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、全國精神文明崗等稱號，被推薦為第十二屆省級文明單位、全省學(xué)法用法示范單位；5個單位被評為檔案工作規(guī)范化管理省一級單位。4人分獲全省“五一”勞動獎?wù)?、“全市勞動模范”、“十大杰出青年”稱號。地稅廉政文化建設(shè)在全省、全市也具有廣泛的影響。

這些成績足以說明，市地稅系統(tǒng)是一個思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅強(qiáng)集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。我代表市委、市政府向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

二、認(rèn)清形勢，理清思路，增強(qiáng)跨越發(fā)展的信心和決心

稅收來源于經(jīng)濟(jì)，做好2011年地稅工作，必須對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢有一個清醒的認(rèn)識。盡管我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǔ煽儯珣?yīng)該看到，某某市經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，總體發(fā)展水平還不高，項目儲備還不足，財政收支壓力較大，發(fā)展不足仍是我們面臨的主要矛盾。因此，我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前 經(jīng)濟(jì)工作的大勢。

一是國際、國內(nèi)、省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢要求我們危中求機(jī)，危中求進(jìn)。世界經(jīng)濟(jì)2011年總體好于去年，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，這將為我市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造相對良好的外部環(huán)境。國內(nèi)而言，我國經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不牢固，中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生將是我國經(jīng)濟(jì)的基本政策取向。后金融危機(jī)時代，全國各地都在搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，中西部省份普遍呈現(xiàn)“彎道趕超”的強(qiáng)勁勢頭，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)可能重回發(fā)展的“快車道”，我們面臨的發(fā)展壓力不是小了，而是大了。省內(nèi)，某市面臨千載難逢的重大歷史發(fā)展機(jī)遇，但我們與各地市在項目、資金、人才上的競爭有增無減。為此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和進(jìn)取意識，把抓項目、擴(kuò)投資擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，千方百計實現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展。

二是全市項目建設(shè)和擴(kuò)大開放水平的提高要求我們鞏固基礎(chǔ)，增強(qiáng)后勁。這些年來，全市在項目建設(shè)上取得了顯著成效，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)完工，發(fā)展的能量將不斷釋放，發(fā)展的后勁將不斷增強(qiáng)。某某的建設(shè)將進(jìn)一步提升我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源供應(yīng)水平；某某等工程將進(jìn)一步改善我市的外向交通條件；城市資源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略為我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升發(fā)展水平，實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展提供了良好機(jī)遇；陶瓷產(chǎn)業(yè)的全面振興，直升機(jī)、汽車、家電產(chǎn)業(yè)、新興能源產(chǎn)業(yè)的快速做大做強(qiáng)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力不斷增強(qiáng)，這些都是我們實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

三是財稅實力站在新的高度要求我們百盡竿頭，更進(jìn)一步。近幾年全市財稅實力明顯增強(qiáng)，2010年地稅收入站上兩位數(shù)的臺階，意味著地稅事業(yè)在新的高度將進(jìn)入快速發(fā)展軌道，這對壯大財稅實力、解決財政收支困難、筑牢長遠(yuǎn)發(fā)展之基有著重要的意義。這就要求地稅部門主動對接全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，充分運用稅收調(diào)控和激勵手段，在堅持依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提下，進(jìn)一步提高稅收占GDP和財政收入的比重，助推全市跨越發(fā)展。

三、細(xì)化措施，乘勢而上，精心打好“十二五”第一仗

今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，做好今年的地稅工作，鞏固經(jīng) 濟(jì)向好回升勢頭，為“十二五”規(guī)劃打好基礎(chǔ)，意義重大。市委N屆N次全會已確定2011年我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)，其中財政總收入增長30%以上，達(dá)到45億元。完成以上工作目標(biāo)，地稅部門無疑將發(fā)揮主力軍作用。就做好2011年地稅工作，我提出以下幾點要求：

（一）嚴(yán)格依法治稅，體現(xiàn)發(fā)展成果。地稅部門的第一要務(wù)是組織稅收收入。各級地稅部門要增強(qiáng)大局觀念，堅持依法治稅這個靈魂，正確處理依法征稅與支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、依法征稅和完成稅收任務(wù)的關(guān)系，堅持組織收入原則，提高收入質(zhì)量，完成收入任務(wù)，真實、客觀地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源預(yù)測預(yù)警、稅收管理風(fēng)險和稅收政策效應(yīng)分析，密切跟蹤稅制改革對經(jīng)濟(jì)稅源的影響，準(zhǔn)確把握收入增減變化情況和發(fā)展趨勢。牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀、稅收服務(wù)觀、稅收民生觀，真正做到在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)地稅收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。夯實征管基礎(chǔ)，深化業(yè)務(wù)建設(shè)，既要突出抓好重點稅源、重點行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)控管理，又要加強(qiáng)對零散稅收的監(jiān)督管理，不斷探索改進(jìn)稅源管理辦法，落實稅制改革各項措施，細(xì)化稅種管理，努力提高稅收征管精細(xì)化、科學(xué)化水平。

（二）落實稅收優(yōu)惠，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各級地稅部門要深入開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動，急民生之所急，不折不扣地執(zhí)行各項稅收優(yōu)惠政策，支持國企改革，支持科技創(chuàng)新，支持下崗工人再就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，大力促進(jìn)中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使稅收政策在扶持重大項目、民生工程、全民創(chuàng)業(yè)方面有新的突破。同時，要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅手續(xù)，努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)。要加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)宣傳力度，加強(qiáng)稅收法律政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)舉措、創(chuàng)業(yè)服務(wù)典型的宣傳，營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

（三）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、實干型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型、廉潔型班子建設(shè)，把從嚴(yán)管理干部作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作貫穿干部管理全過程。進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革，建立起充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范權(quán)力行使，努力構(gòu)建干部“不想為”、“不能為”、“不敢為”的反腐倡廉新格局。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，完善各項制度，提高工作執(zhí)行 力，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保各項工作有序開展、高效推進(jìn)。進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)渠道和手段，保障納稅人權(quán)利和義務(wù)，構(gòu)建“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系，建設(shè)富有行業(yè)特色的納稅服務(wù)文化；大力開展網(wǎng)上辦稅、國地稅聯(lián)合辦證、綠色通道服務(wù)、無紙化辦稅等服務(wù)措施，提高辦稅效率，降低納稅成本。

（四）加強(qiáng)部門配合，形成工作合力。各級地稅部門要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧某市的大局中來謀劃和思考，爭取地方黨委、政府的重視和支持，密切與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系，在強(qiáng)化稅收征管、打擊涉稅犯罪、開展涉稅信息交換、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面形成合力。各級黨委政府和各部門也要一如既往地重視和支持地稅工作，為地稅部門創(chuàng)造良好的工作氛圍，支持地稅部門依法治稅、強(qiáng)化管理，保障地稅機(jī)關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán)，幫助解決稅收執(zhí)法中的困難和問題，切實為地稅干部職工解決后顧之憂。

同志們，今年的地稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望全市各級地稅部門和全體干部職工全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，乘勢而上，再創(chuàng)佳績，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

新春佳節(jié)即將來臨，借此機(jī)會向全市地稅系統(tǒng)的干部職工及家屬拜個早年，祝同志們新春快樂、身體健康、事業(yè)有成、闔家幸福！

謝謝大家！

第二篇：市長在地稅工作會議上的講話

在全市地方稅務(wù)工作會議上的講話

同志們：

這次全市地方稅務(wù)工作會議開得很好。昨天，王局長全面總結(jié)了過去一年的地稅工作，研究部署了今年的工作任務(wù)，提出了具體的措施和要求，講得很好，我完全贊同。我今天來，一是來看望大家，代表市委、市政府，對過去一年來全市地稅工作取得的顯著成績，表示熱烈的祝賀！二是來給大家鼓勁，希望大家在新的一年里，再接再厲，扎實工作，乘勢而上，推動全市地稅工作更上一層樓。現(xiàn)在，我講幾點意見。

一、克難求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，地稅機(jī)關(guān)為揚州經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)

剛剛過去的 2010年，全市上下圍繞“兩個率先”和“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”的目標(biāo)，真抓實干，開拓進(jìn)取，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。2010年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1100億元，增長15%。財政總收入達(dá)158億元，增長35%。城市居民人均可支配收入12945元，農(nóng)民人均純收入5813元，分別增長13.8%、11.5%。全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.8%。全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了整體躍升。經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺階，城市形象

實了各項稅收優(yōu)惠政策。全年依法為各類納稅人辦理稅收減免達(dá)4.5億元，其中技術(shù)進(jìn)步減免1.4億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)減免4500萬元，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)減免稅收4500萬元，維護(hù)了穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。

三是精細(xì)化管理有了新加強(qiáng)。深化稅收征管改革，構(gòu)建起“集中征收、重點管理、一級稽查”的稅收征管新格局，稅收科學(xué)化管理水平明顯提高。夯實征管基礎(chǔ)，推進(jìn)納稅評估，開展稅務(wù)登記換證，清理漏征漏管戶，加強(qiáng)貨物運輸業(yè)稅收管理，狠抓建設(shè)工程項目管理，稅收精細(xì)化水平明顯提高。構(gòu)建計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系，推行網(wǎng)上申報，完成了數(shù)據(jù)集中，征管信息系統(tǒng)2.0版成功上線，稅收現(xiàn)代化管理水平明顯提高。稅務(wù)稽查職能有效發(fā)揮，稽查威懾力得到彰顯。整合服務(wù)資源，稅收服務(wù)的質(zhì)量和水平邁上了新的臺階。

四是隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。過去一年，全市地稅系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，狠抓思想政治工作和職業(yè)道德教育，廣泛開展解放思想大討論，加強(qiáng)干部技能培訓(xùn)，深化政務(wù)公開和文明行業(yè)創(chuàng)建活動，推進(jìn)地稅文化建設(shè)，調(diào)動了廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，人文地稅特色鮮明，全市各級地稅機(jī)關(guān)的公信力不斷提高，服務(wù)質(zhì)量和水平顯著提升，稅收征納關(guān)系更加和諧。

五是創(chuàng)新發(fā)展取得新成就。去年7月份，我來調(diào)研時，夏局

實現(xiàn)又好又快發(fā)展。今年全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%，其中一產(chǎn)增長5%，二產(chǎn)增長15%，三產(chǎn)增長14.5%，財政總收入增長18%。全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，注冊外資實際到賬增長30%，新增民資注冊資本增長30%。外貿(mào)出口增長15%，社會消費品零售總額增長15.5%，城市居民人均可支配收入增長10%以上，農(nóng)民人均純收入增長9%以上。經(jīng)濟(jì)工作的重點是，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新和改革開放，著力節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，著力促進(jìn)社會發(fā)展和解決民生問題，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合競爭力，進(jìn)一步提高人民群眾生活水平，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)富裕、文明、秀美、和諧、法治新?lián)P州的建設(shè)。

完成上述主要目標(biāo)和工作重點，需要全市上下共同努力和奮斗。稅收作為重要的經(jīng)濟(jì)杠桿，不僅是國家財政收入的主要來源，也是政府宏觀調(diào)控的重要工具，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用?！叭孢_(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”，需要充分發(fā)揮稅收的聚財職能，大力組織稅收收入，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的財力支持；提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，需要充分發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控職能，運用稅收政策杠桿，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變；關(guān)注民生、維護(hù)社會公平與效率，需要充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)職能，依法調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)社會和諧。全市各級地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部要充分認(rèn)清肩負(fù)的重任，堅定信心，奮力開拓，爭

務(wù)發(fā)展。稅收工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用發(fā)揮得越充分，在全局中的貢獻(xiàn)就越突出，地位就越重要。各級地稅部門要按照率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)上來，統(tǒng)一到促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來，在組織收入、執(zhí)行政策等各項工作中充分體現(xiàn)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，更好地發(fā)揮稅收促進(jìn)發(fā)展的職能作用。堅持在嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)的前提下，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，突出強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)的亮點，突出開發(fā)開放的熱點，突出打造秀美和諧揚州的特點，把各項稅收政策，尤其是鼓勵“雙創(chuàng)”、“三重”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)下崗再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策不折不扣地落實到位，不斷放大稅收優(yōu)惠政策的效應(yīng)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

第三，嚴(yán)格依法治稅，努力改善公平公正公開的稅法環(huán)境。依法治稅是依法治國方略和依法行政要求在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是整個稅收工作的靈魂。建立健全社會信用體系，打造“誠信揚州”，必須堅持依法治稅；樹立依法納稅光榮、偷稅漏稅可恥的觀念，提高納稅人自覺納稅的意識，打造“法治揚州”，必須堅持依法治稅；進(jìn)一步提高稅收服務(wù)的層次，營造公平、公開、公正的稅收執(zhí)法環(huán)境，打造“和諧揚州”，必須堅持依法治稅。全市各級地稅機(jī)關(guān)要正確處理好依法治稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系，把依法治稅貫穿稅收工作的始

法律等方面知識的學(xué)習(xí)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。進(jìn)一步增強(qiáng)全心全意為納稅人服務(wù)、為基層服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識，建立健全抓落實的工作機(jī)制，一級抓一級，層層抓落實。三是廉潔從稅。以強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約為重點，加大從源頭上、制度上、機(jī)制上預(yù)防和治理腐敗力度，切實解決損害納稅人利益和群眾反映的突出問題，進(jìn)一步樹立地稅干部隊伍的良好形象。真正像溫家寶總理要求的那樣，把稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)成強(qiáng)有力的、負(fù)責(zé)任的、文明的執(zhí)法機(jī)關(guān)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高地方稅收工作水平地方稅收工作，具有點多線長、面廣量大的特點，涉及各行各業(yè)，聯(lián)系千家萬戶，需要各級黨委、政府切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，需要相關(guān)部門的大力支持，需要社會各界積極配合，需要各級地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部扎實工作，共同開創(chuàng)我市地稅工作的新局面。

一是要關(guān)心重視地稅工作。各級黨委、政府要堅持從依法行政、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，更加重視發(fā)揮稅收職能作用，更加重視調(diào)動地稅機(jī)關(guān)和廣大干部的工作積極性。充分理解地稅干部為國聚財?shù)钠D辛，主動做地稅機(jī)關(guān)的堅強(qiáng)后盾。要經(jīng)常聽取地稅工作匯報，了解地稅工作情況，認(rèn)真研究解決地稅工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。在作出重大決策時，主動聽取地稅機(jī)關(guān)的意見和建議，營造重視、關(guān)心、支持

征管實施社會綜合治稅的工作意見》，國稅部門要緊密配合，建立和完善協(xié)作機(jī)制，共同研究落實加強(qiáng)稅收征管的各項措施；工商部門要協(xié)助地稅部門清理漏征漏管戶；國土、房產(chǎn)管理部門要支持地稅部門加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管；金融部門要配合地稅部門依法執(zhí)行稅款解繳、扣繳等稅收保全和強(qiáng)制措施；司法機(jī)關(guān)要加大對各種偷稅、逃稅、抗稅違法行為的打擊力度；宣傳部門要重視稅收宣傳，切實提高納稅人的稅法遵從度。

同志們，做好今年的地稅工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市各級地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊盯“強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)、三年倍增”目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面和超額完成各項地稅工作任務(wù)，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：市委常委常務(wù)副市長在2011年全市地稅工作會議上的講話

市委常委常務(wù)副市長在2011年全市地稅工作會議上的講話

市委常委、常務(wù)副市長 xxx

（2011年1月21日）

同志們：

新一年的工作已經(jīng)開始，農(nóng)歷年的鐘聲即將敲響，值此辭舊迎新之際，組織召開全市地稅工作會議，充分說明了市委、市政府對地稅工作的高度重視。剛才，盧勇同志認(rèn)真總結(jié)了“十一五”及去年的稅收工作，充分肯定了同志們在工作中取得的成績，并就全市“十二五”和2011年地稅工作講了很好的意見，東興區(qū)、威遠(yuǎn)縣就如何組織收入介紹了自己的經(jīng)驗，希望大家多學(xué)習(xí)、多交流，在一下步的工作中多想辦法、多鼓干勁、多結(jié)碩果。下面，我講三點意見。

一、超常努力，鑄就五年輝煌

過去的五年，是內(nèi)江改革開放30年來，發(fā)展速度最快、城鄉(xiāng)變化最大、民生改善最多、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的五年。五年來，我們在省委、省政府和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“實現(xiàn)新跨越，建設(shè)新內(nèi)江”的總體要求，大力實施以工業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略，銳意進(jìn)取，攻堅克難，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成就。2010年我市GDP將達(dá)690億元，增長16.3%；人均GDP超過17000元；地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)21億元，（同口徑）增長24%，全市呈現(xiàn)出國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、各項事業(yè)全面進(jìn)步、社會政治保持穩(wěn)定、人民生活水平不斷提高的良好局面。五年來，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工以組織收入、隊伍建設(shè)、服務(wù)發(fā)展為重點，團(tuán)結(jié)拼搏，努力創(chuàng)新，戰(zhàn)勝了農(nóng)業(yè)稅停征、稅制改革、地震災(zāi)害、金融危機(jī)等重重困難，地稅收入規(guī)模屢創(chuàng)新高，取得了令人振奮的成績，向全市人民交出了一份滿意的答卷。

一是稅收總量持續(xù)增長?！笆晃濉逼陂g，全市共組織地稅收入65.05億元，是“十五”期間的2.18倍，增加了35.21億元。尤其是2010年，全市地稅系統(tǒng)以組織收入為中心，落實收入目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)稅收征管，全年組織地稅收入18.63億元，完成計劃的104.68%，比上年增收3.85億元，增長26.04%。其中，全市完成一般預(yù)算收入10.72億元，完成計劃的105.53%，比上年增收2.25億元，增長26.58%，創(chuàng)下我市地稅歷史最好水平。

二是稅收結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。與我市經(jīng)濟(jì)形勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展特點相匹

配，“十一五”期間，以房地產(chǎn)業(yè)為首，建筑、金融等行業(yè)成為地稅增長的主要支柱，第三產(chǎn)業(yè)稅收占總收入的比例逐年提升，地方稅收已成為支撐地方財力增長的絕對力量，為全市各項工作的順利推進(jìn)提供了堅實的保障。應(yīng)當(dāng)說，五年來地稅收入的良好增勢，客觀反映了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與效益并重、總量與結(jié)構(gòu)同步提升的特點，也充分體現(xiàn)了地稅部門狠抓納稅服務(wù)、強(qiáng)化征管質(zhì)效、培植涵養(yǎng)稅源的成效。

三是治稅水平全面提高。全市地稅系統(tǒng)不斷強(qiáng)化公眾稅收的法制觀念，全面落實稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制，依法推進(jìn)行政復(fù)議、稅務(wù)法律救濟(jì)、稅收爭議解決等工作，納稅人合法權(quán)益得到充分的尊重和保護(hù)，全系統(tǒng)未發(fā)生一起涉稅訴訟案件。五年來，共查補(bǔ)各項收入超過1.26億元，有效整頓和規(guī)范了稅收秩序，為保證地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長作出了重要貢獻(xiàn)。

四是調(diào)控職能有效發(fā)揮。在實施新企業(yè)所得稅法，兩次上調(diào)個稅工資薪金所得費用扣除標(biāo)準(zhǔn)，實行耕地占用稅和車船稅新條例，改革資源稅，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人城建稅及教育費附加等方面，均能準(zhǔn)確把握政策精神，認(rèn)真落實稅制改革舉措，確保了改革效應(yīng)的有效釋放。同時，不折不扣地貫徹執(zhí)行各類稅收優(yōu)惠政策，五年來共落實西部大開發(fā)企業(yè)所得稅減免、下崗再就業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等稅收優(yōu)惠7.2億元，其中僅2010年就達(dá)1.76億元，為內(nèi)江經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展提供了有力保障。

五是隊伍素質(zhì)整體提升。各級地稅機(jī)關(guān)以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，大力開展“四好班子”創(chuàng)建活動，全市地稅系統(tǒng)“四好”班子創(chuàng)建率達(dá)到了100%。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在全省地稅系統(tǒng)率先實行廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)試點。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，絕大部分單位在行風(fēng)評議中名列前茅，有力地改善了稅務(wù)機(jī)關(guān)形象，對于提升政府形象起到了積極作用。回顧過去五年，地稅部門的工作得到了市委、市政府的高度認(rèn)可，在市委、市政府目標(biāo)考核中多次獲得一、二等獎，這樣的成績難能可貴。在此，我謹(jǐn)代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向在座的同志們，并通過你們向全市地稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的慰問！

二、認(rèn)清形勢，把握當(dāng)前機(jī)遇

“十二五”是我市實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新高地、川南城市群中心城市，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。站在新的歷史起點上，地方稅收工作面臨著更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。地稅部門既要清醒認(rèn)識到所承擔(dān)的重大歷史使命，又要清醒認(rèn)識到復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，更要清醒認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展中存在的諸多矛盾和問題，作好充分的應(yīng)對準(zhǔn)備。

一方面，要正視壓力，時刻未雨綢繆。在稅制方面，中央“十二五”將在增值稅擴(kuò)圍、調(diào)減營業(yè)稅等方面加快推進(jìn)財稅體制改革，地方主體稅種必然削弱，政策性減收預(yù)期加強(qiáng)，直接影響地方稅收的持續(xù)穩(wěn)定增長。在地稅部門內(nèi)

部方面，由于近年來地稅收入增長幅度較大，收入任務(wù)的高位運行必然加大增收壓力。在外部環(huán)境方面，社會各界、各階層越來越多地將利益訴求的實現(xiàn)寄托在稅收作用的發(fā)揮上，使得稅收本身和稅務(wù)部門的社會關(guān)注度越來越高。如何有效應(yīng)對各種壓力，科學(xué)化解各種矛盾，已逐步演化為對稅務(wù)部門執(zhí)政能力、應(yīng)對能力的全方位考驗。因此，各級地稅部門一定要積極加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收形勢研判，用創(chuàng)新的思維、實干的作風(fēng)、扎實的措施，認(rèn)真研究、積極應(yīng)對。

另一方面，要搶抓機(jī)遇，堅定發(fā)展信心。隨著“十二五”規(guī)劃、新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的啟動實施，國家將進(jìn)一步加大對包括我市在內(nèi)的西部地區(qū)的支持力度，未來五年，我市將步入加快發(fā)展的黃金時段。內(nèi)江“十二五”規(guī)劃把大城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在了更加重要的位置，特別是中再生、成渝高鐵等一批重大項目的加快推進(jìn)，內(nèi)江有望在2011年完成400億元的投資目標(biāo)，往后幾年投資和建設(shè)力度將進(jìn)一步加大，加之內(nèi)江招商引資效益逐步顯現(xiàn)，內(nèi)江的發(fā)展速度將進(jìn)一步加快，經(jīng)濟(jì)總量將進(jìn)一步增加，發(fā)展效益將進(jìn)一步提升，這不僅會帶來即期稅收，還將創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的稅源環(huán)境。我們必須堅定信心，主動有為，搶抓機(jī)遇，找準(zhǔn)結(jié)合點、切入點和突破口，謀求地稅工作更快更好的發(fā)展。

三、創(chuàng)新舉措，確保任務(wù)完成2011年，地稅部門要按照李克強(qiáng)副總理的重要批示精神，遵循“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的新時期稅收工作主題，牢牢把握市委“解放思想、全面開放、跳起摸高”的工作基調(diào)，強(qiáng)化稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮職能，為國聚財、為民收稅，為全市發(fā)展大局作出積極貢獻(xiàn)。一要認(rèn)準(zhǔn)中心工作，在組織收入上有新跨越。要牢牢把握組織收入這一中心工作，強(qiáng)化收入分析，加強(qiáng)重點稅源管理，向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)化率、資源合理開發(fā)利用、推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和稅收精細(xì)化管理六個方面“要稅收”。要繼續(xù)采取行之有效的抓收入的措施和辦法，計劃要早分解、早安排、早落實，日常計劃執(zhí)行情況要加強(qiáng)分析和考核，切實做到均衡入庫，確保全年任務(wù)如期完成。要全面分析調(diào)研經(jīng)濟(jì)稅源，建立完善稅源管理長效機(jī)制，認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策，積極培育稅源。要切實開展查找稅源活動，找出稅收的增長點和隱蔽點，把潛在隱蔽的稅源和可能流失的稅源查找出來，轉(zhuǎn)化為收入。要研究建立稅收預(yù)警分析系統(tǒng)，加強(qiáng)對重點企業(yè)的跟蹤監(jiān)控，提高重點稅源對稅收收入的貢獻(xiàn)率。要大力整頓和規(guī)范稅收秩序，強(qiáng)化稅務(wù)稽查工作，嚴(yán)肅查處各種偷騙稅行為，加大對涉稅違法案件的處罰力度和曝光力度，著力營造良好的稅收環(huán)境。

二要發(fā)揮調(diào)控職能，在服務(wù)發(fā)展上有新成效。稅收取之于民、用之于民，源自于發(fā)展、又服務(wù)于發(fā)展。各級地稅部門要充分發(fā)揮稅收杠桿調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用，把支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培植稅源作為稅收工作的立足點和出發(fā)點，正確處理組織稅收收入與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)稅收征管與培植涵養(yǎng)稅源的關(guān)系，多想挖潛增收之策，多開培植稅源之道，多思加強(qiáng)征管之路，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收增長的良性循環(huán)。要大力宣傳和認(rèn)真兌現(xiàn)落實鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)、促進(jìn)資源綜合利用等各項稅收優(yōu)惠政策，既防止騙取稅收優(yōu)惠侵蝕國家利益的行為，又保證各項稅收優(yōu)惠政策及時、足額落實到位，進(jìn)一步在刺激經(jīng)濟(jì)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮好稅收的應(yīng)有的作用。

三要提升隊伍形象，在隊伍建設(shè)上有新突破。造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的稅務(wù)干部隊伍是實現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定較快增長的根本保證。要扎實樹立“一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人”的理念，轉(zhuǎn)變管理職能，創(chuàng)新管理制度，簡化工作程序，規(guī)范內(nèi)部管理，降低運行成本，提高依法行政水平，努力塑造稅務(wù)部門高效率、快節(jié)奏、優(yōu)服務(wù)的良好形象。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，通過開展稅收執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究，從根本上杜絕執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生。要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，認(rèn)真執(zhí)行財政和稅收紀(jì)律，確保不出現(xiàn)任何問題，努力打造清正廉潔的稅收隊伍。

四要加強(qiáng)部門協(xié)作，在齊抓共管上有新發(fā)展。稅收工作離不開各級各部門的協(xié)同配合、齊抓共管。各級黨委、政府要把稅收工作擺在重要位置，切實加強(qiáng)對地稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治稅作為創(chuàng)建法治政府的重要內(nèi)容，把運用稅收調(diào)控手段作為推動科學(xué)發(fā)展的重要能力，把優(yōu)化稅收服務(wù)作為建設(shè)服務(wù)型政府的重要方面，一如既往地關(guān)心支持地稅工作，幫助地稅部門協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。各有關(guān)部門要旗幟鮮明地支持地稅部門依法行政，為稅收工作創(chuàng)造良好環(huán)境。地稅部門自身也要充分認(rèn)識到，做好稅收工作離不開地方黨委、政府的支持以及有關(guān)部門的配合，要立足本職，著眼全局，把稅收工作放到經(jīng)濟(jì)社會全局中去考慮，主動溝通，熱情服務(wù)，積極發(fā)揮好稅收職能作用。同志們，稅收工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中地位特殊、作用重大。全市地稅系統(tǒng)的廣大干部要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的決策部署，解放思想，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實工作，努力開創(chuàng)稅務(wù)工作新局面，為“實現(xiàn)新跨越，建設(shè)新內(nèi)江”做出新的更大貢獻(xiàn)！

新春佳節(jié)即將來臨，借此機(jī)會給大家拜個早年，并通過你們向全市地稅干部職工及其家屬表示節(jié)日的問候，祝大家新春愉快，身體健康，合家幸福，萬事順意！

第四篇：某某常務(wù)副市長在2011年全市地稅工作會議上的講話

在全市地稅工作會議上的講話

某某某某

（二〇一一年元月二十日）

同志們：

在春節(jié)即將來臨之際，市地稅局抓緊時間召開地稅工作會議。充分說明地稅系統(tǒng)工作積極主動、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)扎實、措施周密細(xì)致，值得肯定。今天來參加這個會議，一是來慰問大家，對大家一年來的辛勤工作表示感謝;二是來給大家打打氣，希望大家在新的一年里，再接再厲，取得更加優(yōu)異的成績。剛才，某局長作了一個很好的工作報告，我完全贊同，請大家抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、充分肯定2010年我市地稅工作取得的成績

過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“三個40%、力爭50%、確保實現(xiàn)兩年翻番”的發(fā)展目標(biāo)，突出增加投入、做大總量，克服了低溫雨雪冰凍災(zāi)害、較大洪災(zāi)和金融危機(jī)等不利影響，全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，去年預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值320億元，增長15％。

成績主要表現(xiàn)在九個方面：一是財政、固投、工業(yè)三大主要指標(biāo)實現(xiàn)快速增長。財政總收入和地方財政收入分別完成28.4億元、18.5億元，分別增長41.8%、55.6%，兩項增幅雙雙排名第一，且四個縣（市、區(qū)）財政全部實現(xiàn)“三年翻番”，改變了多年來落后狀況。城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資220億元，增長103%，達(dá)到歷史最高水平，被評為全省 三個固定資產(chǎn)投資先進(jìn)設(shè)區(qū)市之一。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增83家，規(guī)模以上工業(yè)增加值131.18億元，增長24.5%。二是項目建設(shè)取得重大突破。某某某某等一批企盼多年的重大項目獲得國家批準(zhǔn)和某某等重大產(chǎn)業(yè)項目獲得國家核準(zhǔn)并開工建設(shè)，某某等節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目獲得國家資金支持。目前，僅發(fā)改委口子就初步落實國家資金4.9億元，比歷史最高水平翻了一番，其中已下達(dá)到位資金3.6億元。產(chǎn)業(yè)招商成效卓著，實際引進(jìn)內(nèi)資96.8億元，增長100.9%；投資總額10億元以上的光伏產(chǎn)業(yè)、汽車機(jī)電產(chǎn)業(yè)、長虹家電產(chǎn)業(yè)、龍盛科技園等重大產(chǎn)業(yè)項目相繼落地、開工。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。四是城市面貌明顯改善。五是旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。全年接待國內(nèi)外游客907萬人次，增長18.3%，實現(xiàn)旅游總收入44 億元，增長45.4%。六是各項改革穩(wěn)步推進(jìn)。其中房地產(chǎn)稅費一體化征管改革、非稅收入征管改革全面啟動、一炮打響。七是民生工程扎實推進(jìn)。省政府下達(dá)的目標(biāo)全面完成。八是社會事業(yè)全面進(jìn)步。九是行政效能不斷提高。政風(fēng)行風(fēng)評議活動打了一場翻身戰(zhàn)，全市總成績?nèi)〉诙?9個部門進(jìn)入全省系統(tǒng)前三名。

這些成績來之不易，是全市上下共同奮斗的結(jié)果，也包含著地稅系統(tǒng)廣大干部職工的艱苦努力。過去的一年，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府和省地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷提高依法治稅水平，全面優(yōu)化納稅服務(wù)，大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，保持了地方稅收平穩(wěn)較快增長，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了可靠的財力保障，各項工作取得了優(yōu)異成績。突出表現(xiàn)在四個方面： 一是收入征管實現(xiàn)新突破。地稅系統(tǒng)克服困難，加強(qiáng)征管，全年共組織入庫地方稅收8.9 億元，增長27.8%，增幅自2003年以來首次超過全省平均水平，增收總額創(chuàng)歷年新高。同時，積極落實各項稅收優(yōu)惠政策，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)后勁，全年減免稅收1.05億元。

二是征管質(zhì)量有了新提高。進(jìn)一步規(guī)范了稅收減免、門市開票、再就業(yè)優(yōu)惠資格審批等關(guān)系民生和投資環(huán)境的業(yè)務(wù)程序，從加強(qiáng)征管著手，向政策要稅源，向管理要潛力，實施了零散稅收源頭控管、加強(qiáng)旅游稅收管理等28項征管措施，清理稅源8000余萬元。完善了“政府協(xié)調(diào)、地稅牽頭、保險代扣、交警查驗”征管機(jī)制，車船稅大幅增長，征管經(jīng)驗得到省局的充分肯定并在全省推廣。

三是服務(wù)水平得到新提升。對辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了擴(kuò)容改造，全面推行了刷卡繳稅和網(wǎng)上辦稅。加強(qiáng)了無區(qū)域申報征收和一崗全能服務(wù)，對辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)評價系統(tǒng)進(jìn)行了升級。納入了房地產(chǎn)稅費一體化管理系統(tǒng)，房地產(chǎn)稅收征管得到加強(qiáng)。

四是自身建設(shè)取得新成果。成功舉辦了地稅文化節(jié)，進(jìn)一步提升了具有某某地稅特色的價值觀念、團(tuán)隊意識、思維模式和行為規(guī)范，在機(jī)關(guān)文化建設(shè)方面做出了突出成績。爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍進(jìn)一步濃厚，實現(xiàn)了國家級榮譽(yù)的突破，社會形象得到新提升。以“六員”和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)為核心的教育培訓(xùn)不斷深入，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。民主評議政風(fēng)行風(fēng)社會滿意率名列執(zhí)法部門前茅，并被省局評為民評優(yōu)秀單位。

以上成績成分說明，某某地稅系統(tǒng)是一個思想好、作風(fēng)硬、能力 3 強(qiáng)的堅強(qiáng)集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊伍，市委、市政府對地稅工作是滿意的。在此，我代表市委、市政府，向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝，向獲得表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀！

二、堅定做好地稅工作的信心和決心

去年以來的后金融危機(jī)愈演愈烈，對全球經(jīng)濟(jì)增長形成巨大沖擊，做好今年的地稅工作，必須對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢有一個全面、清醒、正確的認(rèn)識。

（一）認(rèn)真分析后金融危機(jī)對我市經(jīng)濟(jì)的影響。雖然我市經(jīng)濟(jì)外向度不高，但國際經(jīng)濟(jì)金融形勢的惡化，對我市經(jīng)濟(jì)的直接和間接影響已經(jīng)顯現(xiàn)并逐步加重。主要表現(xiàn)在：一是對我市機(jī)電行業(yè)、醫(yī)藥化工行業(yè)、陶瓷行業(yè)打擊較大，訂單明顯減少、產(chǎn)品積壓嚴(yán)重，資金鏈面臨斷裂的危險；二是企業(yè)發(fā)展信心不足，新簽約項目開工率下降，建成企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)出現(xiàn)困難；三是對未來發(fā)展趨勢難以判斷，企業(yè)觀望情緒加重，招商引資難度加大；四是沿海許多企業(yè)不景氣，失業(yè)民工返鄉(xiāng)待業(yè)，社會穩(wěn)定工作壓力加大。

（二）正確面對危機(jī)中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，我們不僅要看到不利影響，增強(qiáng)憂患意識，更要看到有利條件，堅定發(fā)展信心。一是相對沿海發(fā)達(dá)地區(qū)而言，我市地處內(nèi)陸腹地，以內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)為主，主要依靠投資拉動發(fā)展，加之我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以資源型、基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)為主體，更多依賴的是國內(nèi)市場，受到正面沖擊較少，更多的只是傳導(dǎo)影響。二是通過這些年的快速發(fā)展，我市 4 的經(jīng)濟(jì)實力大大增強(qiáng)，抵御風(fēng)險的能力大大提高，市場運作的經(jīng)驗也日漸豐富。三是中央實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，為我市一批重大項目的爭取和實施帶來機(jī)會，某某某等一批重大項目相繼取得突破，還有一批項目得到國家支持，這將有力拉動我市經(jīng)濟(jì)增長，并為將來的發(fā)展夯實基礎(chǔ)。四是國際能源原材料價格大幅度下降，使我市一些行業(yè)和企業(yè)降低了生產(chǎn)成本。五是金融危機(jī)勢必加速國際產(chǎn)業(yè)資本、沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本的轉(zhuǎn)移和世界陶瓷產(chǎn)業(yè)的重組，為我市大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、振興陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，如何將危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷻C(jī)，將經(jīng)濟(jì)波動期轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展機(jī)遇期是我們亟待破解的難題。為此，各級地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅定做好今年地稅工作,全面完成目標(biāo)的信心和決心，以更加有效的措施、更加扎實的工作、更加熱情的服務(wù)推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

三、奮力推動今年地稅工作的新進(jìn)步

做好2011年的地稅工作任務(wù)艱巨，意義重大。全市地稅系統(tǒng)必須緊緊圍繞全市工作大局，按照全市財政總收入比上年增長40%以上，實現(xiàn)比2010年翻一番的工作目標(biāo)，更加努力，開創(chuàng)性地做好今年的各項工作。

（一）迎難而上，強(qiáng)化收入組織工作。地稅部門的第一要務(wù)是組織稅收收入，最終的工作成效要靠稅收收入來體現(xiàn)。各級地稅部門要客觀分析形勢，加強(qiáng)稅源預(yù)測，掌握稅收動態(tài)，強(qiáng)化征管手段，加大 5 征管力度，破解增收難題。既要突出抓好重點稅源、重點行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)控管理，又要加強(qiáng)對零散稅收的監(jiān)督管理。要堅持實事求是原則，依法治稅，應(yīng)收盡收，不收“過頭稅”。通過嚴(yán)格的征管舉措和有效的調(diào)度，實現(xiàn)地稅收入的平穩(wěn)較快增長，使我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果客觀、及時地體現(xiàn)到地稅收入上來。

（二）落實政策，積極扶持企業(yè)發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展是稅收的源泉。各級地稅部門要落實全省財稅工作會議上提出的“保企業(yè)、保投資”要求，不折不扣地執(zhí)行各項稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)房地產(chǎn)健康有序發(fā)展，支持科技創(chuàng)新，支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時，要進(jìn)一步落實各項稅收政策和納稅服務(wù)制度、措施，簡化辦稅程序，降低納稅成本，為納稅人排憂解難，幫助企業(yè)渡過金融危機(jī)難關(guān)，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，積極培育稅源。

（三）嚴(yán)格要求，加強(qiáng)地稅隊伍建設(shè)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，進(jìn)一步提高地稅干部隊伍綜合素質(zhì)，提高稅收行政效率和稅收服務(wù)水平，不斷優(yōu)化稅收政務(wù)環(huán)境。要在營造良好發(fā)展環(huán)境上下功夫，規(guī)范稅費政策，規(guī)范征收行為，創(chuàng)造公平、寬松的稅收政策環(huán)境；要在改進(jìn)工作作風(fēng)上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，處理好依法治稅和熱情服務(wù)的關(guān)系；要在完善干部人事制度上下功夫，以競爭、交流、調(diào)整和培訓(xùn)為重點，建立充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制。

（四）各方配合，營造良好工作氛圍。某省長在全省財稅工作會議上要求，各級政府要更加重視財稅工作、更加關(guān)心財稅工作、更加體諒財稅工作。我在此表個態(tài)，市政府將在新的一年里一如既往地關(guān) 6 心支持地稅工作，為地稅系統(tǒng)創(chuàng)造更好的工作條件。也希望各縣（市、區(qū)）政府和市直各部門重視、關(guān)心和支持地稅工作，為地稅部門創(chuàng)造良好的工作氛圍，支持地稅部門依法治稅，強(qiáng)化管理，保障地稅機(jī)關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán)，幫助解決稅收執(zhí)法中的困難和問題。各級地稅部門也要積極向同級黨委、政府匯報，爭取理解和支持，同時加強(qiáng)與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系，在強(qiáng)化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面形成工作合力。

同志們，今年的地稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望全市地稅系統(tǒng)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，全面完成各項任務(wù)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

臨近新春，借此機(jī)會向全市地稅系統(tǒng)的干部職工及家屬拜個早年，祝大家新春快樂、身體健康、事業(yè)有成、闔家幸福！

謝謝大家！

第五篇：常務(wù)副縣長在全縣地稅工作會議上的講話

常務(wù)副縣長在全縣地稅工作會議上的講話

（2006年2月16日）

同志們：新春伊始，元宵節(jié)剛過，縣地稅局就召開工作會議，這是及時傳達(dá)貫徹省、市地稅工作會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神的具體行動，充分體現(xiàn)了地稅部門快節(jié)奏、重落實的工作作風(fēng)，同時也展示了全體地稅干部堅決完成全年工作任務(wù)的信心和決心，這種雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)應(yīng)

當(dāng)予以肯定，也值得全縣各級各部門學(xué)習(xí)。

2005年是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年，全縣上下團(tuán)結(jié)一心，銳意進(jìn)取，以干克難，頑強(qiáng)拼搏，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值9.16億元，增長10.6；完成全社會固定資產(chǎn)投資8.5億元，增長15.69；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.25億元，增長31.5；完成財政總收入4528萬元，其中地方財政收入達(dá)到1800萬元。不僅為輝煌的“十五”劃上了一個圓滿的句號，也為譜寫“十一五”發(fā)展新篇章奠定了堅實的基礎(chǔ)。這些輝煌成就的取得也凝聚著全縣地稅系統(tǒng)全體干部的辛勤努力，在過去的一年里，地稅系統(tǒng)全體干部服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以組織收入為中心，堅持依法治稅，狠抓工作落實，保持了地稅收入的持續(xù)快速增長，全年完成各項收入共1957.6萬元，其中地方稅收1327萬元，占地方財政總收入的45，成為支撐地方財政的中堅力量，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。多年來的實踐證明，我縣地稅系統(tǒng)的全體干部職工是一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、顧全大局、值得信賴的隊伍；是一支朝氣蓬勃、不畏艱難、善打硬仗的隊伍，縣委、縣政府對你們這些年來取得的成績是高度肯定的，對你們的工作是相當(dāng)滿意的。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向辛勤耕耘在地稅戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝并致以親切的慰問！

關(guān)于今年地稅工作，地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子三位同志都講了很好的意見，我完全同意。下面，我再講幾點意見：

一、正確認(rèn)識未來發(fā)展形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好地稅工作的責(zé)任感和緊迫感

從今年起，我們將跨入我縣發(fā)展史上的又一關(guān)鍵階段——“十一五”時期。“十一五”時期是我國全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進(jìn)步的關(guān)鍵時期，也是我縣加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，增強(qiáng)綜合實力，縮小發(fā)展差距的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們將面臨更多機(jī)遇：經(jīng)過多年的發(fā)展和建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，區(qū)位優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。尤其是“十一五”期間，隨著西漢高速公路的建成通車和十堰至天水高速公路的建設(shè)，我縣與周邊大中城市的“半日經(jīng)濟(jì)圈”就會形成，經(jīng)濟(jì)后發(fā)潛力將逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢，以生態(tài)旅游、水電能源、建筑建材、綠色食品、蠶桑絲織、生物化工、特色礦產(chǎn)為重點的一批重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)將陸續(xù)啟動，以山水園林生態(tài)旅游為特色的城鎮(zhèn)建設(shè)將展現(xiàn)出更為鼓舞人心的發(fā)展前景，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間將不斷拓展。更為重要的是，通過近幾年的努力，我縣體制改革不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，城鄉(xiāng)面貌日新月異，民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，特別是近三年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會連續(xù)保持高速發(fā)展水平，增速一直位居全市前列，縣域經(jīng)濟(jì)社會綜合實力和人民生活水平的快速提升，激發(fā)了廣大干部群眾強(qiáng)烈的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識，全縣上下勵精圖治干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的氛圍已初步形成，為“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時，“十一五”期間國家將在經(jīng)濟(jì)政策、資金投入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)一步向西部地區(qū)傾斜，在實施西部大開發(fā)力度不減的同時，將加大對貧困地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，加大對貧困地區(qū)農(nóng)村社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。所有這些有利因素和條件，完全有可能使我縣“十一五”期間經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平大幅提升，社會更加和諧進(jìn)步，實現(xiàn)加快發(fā)展的新突破。經(jīng)濟(jì)增長是稅收增長的基礎(chǔ)，只要全縣經(jīng)濟(jì)能夠始終保持快速增長的良好勢頭，就會對全縣稅收收入的持續(xù)穩(wěn)步增長提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。尤其是以十堰至天水高速公路為重點的交通建設(shè)，以濱江大道為重點的城鎮(zhèn)建設(shè)，以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大規(guī)模啟動，將使固定資產(chǎn)投資大幅增加，為拉動稅收增長注入強(qiáng)勁的動力。同時，隨著基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)的加快，歷經(jīng)數(shù)年錘煉的地稅干部隊伍整體工作能力不斷增強(qiáng)，征管、稽查水平不斷提升，為增收提供了基礎(chǔ)保障；國家深化財稅改革、依法清理和規(guī)范稅收、嚴(yán)格控制減免稅等一系列政策的出臺，為充分挖掘稅源提供了政策保障；各級黨委、政府對地稅工作的重視，廣大納稅人的理解配合，社會各界的肯定信任，全社會依法納稅意識的逐漸提高，為地稅事業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。這些因素都將為地稅工作不斷上臺階、上水平，不斷從勝利走向勝利提供強(qiáng)有力的支持和支撐。當(dāng)然，我們還必須正視當(dāng)前和今后工作中將面臨的困難與挑戰(zhàn)。就全國和全省而言，我縣仍屬欠發(fā)達(dá)的縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才達(dá)到溫飽水平，離小康目標(biāo)還有相當(dāng)大的距離?？h域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍顯薄弱，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)在低起點上參與市場競爭，將會處于十分不利地位。而且，縣域經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍欠合理，工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，缺乏集團(tuán)型企業(yè)支撐。同時，優(yōu)勢資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾突出，特別是南水北調(diào)工程的實施，我縣的礦產(chǎn)、建材、醫(yī)藥、化工等優(yōu)勢資源開發(fā)項目將受到政策或環(huán)境容量的限制，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會受到一定影響。此外，我們還將面臨征管改革、政策調(diào)整、稅源變化較大、減收因

素增多等復(fù)雜情況，以及財政需求不斷提高，組織收入、稅收征管、依法治稅的任務(wù)加劇、困難加大的壓力，給稅收征收工作帶來許多困難。但綜合考慮各種因素，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

稅收作為財政收入的主要來源和實行宏觀調(diào)控、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，在保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國家機(jī)器正常運轉(zhuǎn)、發(fā)展科教文化公益事業(yè)、減輕和抑制收入分配的兩極分化、提高人民生活水平、實現(xiàn)地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進(jìn)步等方面有著特別重要的意義。今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是全面落實十六大和十六屆五中全會精神，深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。做好今年的地稅工作，保持全縣稅收發(fā)展的良好態(tài)勢，創(chuàng)造“十一五”的良好開局，意義十分重大?？v覽2006年地稅工作形勢，國家對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控、修改后的個人所得稅法的實施等減收因素與國家“三農(nóng)”扶持政策帶來的稅源增長因素并存。希望全縣地稅系統(tǒng)的同志們能正確分析和把握當(dāng)前形勢，將自己的本職工作與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局緊密聯(lián)系在一起，以與時俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識和更加扎實的工作作風(fēng)，認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)。尤其是各征收單位領(lǐng)導(dǎo)，要增強(qiáng)大局意識，站在全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真分析收入形勢，把稅收工作放到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的更高層面來考慮，深入研究實際問題，全力以赴做好工作，爭取主動。全體干部職工要把工作中面臨的困難和挑戰(zhàn)當(dāng)作是對自己工作能力和水平的一次鍛煉和檢驗，變壓力為動力，正視困難，堅定信心，強(qiáng)化措施，忠實履行好聚財為國、執(zhí)法為民的神圣職責(zé)，確保完成好今年的組織收入工作，與全縣人民一道共譜我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新篇章。

二、全面提高征管質(zhì)量，確保全年收入任務(wù)的圓滿完成春節(jié)前夕召開的全縣經(jīng)濟(jì)工作會議對今年各項工作進(jìn)行了全面部署，2006年我縣經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)是，生產(chǎn)總值增長10，社會固定資產(chǎn)投資增長10以上，地方財政收入增長10，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1800元。今年市上下達(dá)給石泉地稅的收入任務(wù)是2040萬元，其中稅收任務(wù)1200萬元，縣上要求確保實際入庫縣本級財政880萬元（初步預(yù)計，按這一要求須完成地稅收入1500萬元左右）。這一目標(biāo)任務(wù)，是根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況和現(xiàn)實需要確定的，任務(wù)光榮而艱巨，地稅系統(tǒng)全體干部職工必須振奮精神，堅定信心，確保任務(wù)全面完成。

（一）落實任務(wù)，強(qiáng)化考核獎懲。今年地稅工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。這次會后，地稅局要迅速將全年征收任務(wù)按季、按月分解到各征收分局和征收所、落實到人頭。各所、分局、稽查局負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起抓落實第一責(zé)任人職責(zé)，定期督促檢查任務(wù)落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層夯實責(zé)任，人人肩上有擔(dān)子，個個身上有指標(biāo)的工作局面。要制定科學(xué)的目標(biāo)管理責(zé)任制和考核獎懲辦法，排出進(jìn)度表，按進(jìn)度入庫，確保不欠帳，按月考核，兌現(xiàn)獎懲。今年一季度地稅收入要實現(xiàn)“開門紅”，六月底要實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)宣傳，提高納稅意識。要以宣傳貫徹《稅收征管法》及其《實施細(xì)則》為主線，緊緊圍繞稅收宣傳月活動主題，采取多種渠道，多種形式抓好稅收宣傳活動。除采用電視臺、廣播等現(xiàn)代傳媒進(jìn)行宣傳外，還要積極采用標(biāo)語、宣傳資料、專欄以及進(jìn)行輔導(dǎo)、咨詢等手段對地稅職能、征管范圍和基本稅收知識進(jìn)行宣傳、解答，提高納稅人稅務(wù)知識水平和全民納稅意識，努力營造全社會關(guān)注稅收、學(xué)習(xí)稅法、支持稅務(wù)工作的良好氛圍。要加強(qiáng)信息、簡報工作，利用信息、簡報靈活、快捷的特點，及時反映地稅工作開展情況和存在的問題，讓各級黨委、政府及相關(guān)部門了解地稅工作情況，為縣委、政府決策提供依據(jù)。

（三）依法治稅，規(guī)范稅收秩序。全縣地稅系統(tǒng)要按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針，建立健全嚴(yán)密高效的稅收征管機(jī)制，最大限度地克制稅收執(zhí)法中的隨意性和濫用職權(quán)現(xiàn)象，堅決杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”和以稅謀私等不良行為，全面推進(jìn)稅收征管法制化進(jìn)程，堅決捍衛(wèi)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。一要加強(qiáng)對重點稅種、重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控和管理，建立健全重點稅源的納稅檔案和監(jiān)控機(jī)制，及時了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和資金運行情況，提高對重點稅源的控管能力，確保主體稅種收入的穩(wěn)步增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，加強(qiáng)對零散稅源的控管，確保稅收收入足額入庫。二要強(qiáng)化稅收稽查。近幾年，地稅稽查局查辦了幾起涉稅案件，社會影響很好，有效地整治了我縣的稅收環(huán)境。今年要繼續(xù)發(fā)揚這種敢于碰硬的精神，對涉稅案件要一查到底，該追究的追究，該移送的移送，嚴(yán)厲打擊和懲處偷稅、逃稅、抗稅的不法分子，堅決悍衛(wèi)稅法的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，堵塞各種跑、冒、滴、漏。三是要加大清欠力度。地稅部門要經(jīng)常深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底、掌握情況，區(qū)別對待、限期清繳，要制定出切實可行的清欠措施，確保稅款及時足額入庫，保證稅收的穩(wěn)定增長。

（四）科學(xué)管理，提高征管水平。在堅持依法治稅的同時，建立完善稅收收入即期分析和收入常規(guī)預(yù)測機(jī)制，深入開展分稅種、分行業(yè)的結(jié)構(gòu)性分析，及時掌握影響稅費收入變化的重大因素，積極采取應(yīng)對措施，努力提高各種信息的應(yīng)用水平，為科學(xué)決策提供更加詳實、可靠的依據(jù)，促進(jìn)收入質(zhì)量的提高和稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；要在稅收征管上狠下功夫，進(jìn)一步完善稅源控管和各項管理辦法，進(jìn)一步完善納稅評估、分類管理等措施，做到管理分工明確，突出重點抓大戶，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加大稅收秩序整頓力度，消除漏征漏管戶，切實解決“疏于管理，淡化責(zé)任”的問題；同時，繼續(xù)推進(jìn)稅收信息化建設(shè)，著力提高信息化管理水平，逐步實現(xiàn)對地方各稅（費）源資料的動態(tài)管理。

（五）統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步做好社保費的征繳工作。社保費是實現(xiàn)“兩個確保”的基礎(chǔ)，與稅收征管同等重要。地稅系統(tǒng)全體干部職工要從實踐“三個代表”，建設(shè)和諧社會的高度，充分認(rèn)識到社保費征繳工作不單是一項經(jīng)濟(jì)工作，更是一項重要的政治任務(wù)和光榮使命，它關(guān)系到所有離退休職工和下崗失業(yè)人員的生活和安定，關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要在去年已取得顯著成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取有力措施，大力提高基金收繳率，加大追繳力度，防止新的拖欠。要加強(qiáng)與人事勞動和社會保障部門的聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)工作，確保圓滿完成征繳任務(wù)。

三、增強(qiáng)開放意識和服務(wù)意識，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境是競爭力，也是生產(chǎn)力。新一輪縣域經(jīng)濟(jì)的競爭實質(zhì)就是投資環(huán)境的競爭。投資環(huán)境不好，既是不文明的表現(xiàn)，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙。地稅部門作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，在依法治稅，治理整頓稅收環(huán)境的同時，也要增強(qiáng)開放意識，樹立服務(wù)意識，為改善我縣的投資環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。近幾年來，縣地稅局在為納稅人服務(wù)上有行動、有成效，行風(fēng)評議的名次也位居前列，社會反響較好。但是應(yīng)該看到，我縣投資環(huán)境整體上講還不盡如人意。一方面是投資硬環(huán)境有差距，另一方面也有思想不解放，服務(wù)意識差，服務(wù)水平低等問題。今年，縣委、縣政府將繼續(xù)把改善環(huán)境作為“生命線”來抓，將在全縣集中開展環(huán)境整治優(yōu)化活動，采取有力措施改善投資環(huán)境，進(jìn)一步樹立石泉對外開放的良好形象。希望地稅系統(tǒng)的全體干部職工能牢固樹立“人人、事事、處處關(guān)系投資環(huán)境”的觀念，從自身做起，從小事做起，寓管理于服務(wù)之中，以主人翁的姿態(tài)，積極投身于投資環(huán)境的整治和優(yōu)化中來。要不折不扣地落實好國家對西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展及下崗失業(yè)人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策，深入細(xì)致地做好宣傳，主動服務(wù)，積極兌現(xiàn)。我相信，石泉地稅這支隊伍作為一支素質(zhì)高，作風(fēng)硬，具有熱情為納稅人服務(wù)優(yōu)良傳統(tǒng)的隊伍，必定會在優(yōu)化環(huán)境、改善服務(wù)、樹立形象上走在前列，為全縣做出榜樣。

四、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高干部隊伍的綜合素質(zhì)

建設(shè)一支業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的稅務(wù)干部隊伍，是確保稅收工作健康發(fā)展的根本保障。我們石泉地稅部門一向比較重視干部隊伍建設(shè)，在持續(xù)不斷的培訓(xùn)教育下，全局干部的政治、業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)在不斷提高，今年又制定了詳細(xì)的干部隊伍建設(shè)計劃，必將收到良好的成效。在新的形勢下，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)，要從以下幾個方面入手，一是從強(qiáng)化思想教育入手，按照“三個代表”重要思想的要求，鞏固擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，教育全體干部樹立大局意識、法制意識、科學(xué)管理意識、先進(jìn)文化意識、為民服務(wù)意識。每位同志都要珍惜在一起工作的緣份，互相支持，互相配合，互相學(xué)習(xí)，互相幫助，形成“親和式”的工作氛圍。二是從培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)入手，堅持和發(fā)揚實事求、艱苦奮斗的作風(fēng)，堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)。三是從完善干部管理制度入手，切實加強(qiáng)干部管理，充分調(diào)動干部職工的工作積極性，真正把德才兼?zhèn)洹⒏蓪嵤?、能干事的好干部提拔重用或放在重要崗位。四是從加?qiáng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)入手，使每個干部都成為行家里手，具有高質(zhì)量、高效率的為民服務(wù)和為國奉獻(xiàn)的工作能力。通過上述措施，努力打造一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良、戰(zhàn)斗有力的高素質(zhì)干部隊伍。

同志們，新的一年，我們的任務(wù)繁重而艱巨，希望地稅系統(tǒng)全體干部職工按照縣委、政府和上級地稅部門的工作要求，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，克難攻堅，努力完成全年各項工作任務(wù)，奮力開創(chuàng)地稅工作新局面，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧石泉再創(chuàng)佳績、再立新功！

謝謝大家。

堅持以組織收入為中心，嚴(yán)格依法治稅，做到應(yīng)收盡收，確保稅款足額入庫，確保完成全年任務(wù)，是稅務(wù)干部的天職。

稅收是國家財政收入的穩(wěn)定來源，是保證國家機(jī)器正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，如期完成稅收任務(wù)，為政府提供充分的財政保證，是改革、穩(wěn)定和發(fā)展的客觀要求。稅收任務(wù)不能圓滿完成，必將直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，影響人民生活水平的穩(wěn)步提高。

2006年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆五中全會精神的關(guān)鍵之年，也是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的地稅工作，確保全年財政收入任務(wù)的順利完成，對于鼓舞斗志、增強(qiáng)信心，實現(xiàn)“十一五”的良好開局，加快我縣向全面小康邁進(jìn)步伐具有十分重要的意義。