第一篇：氣象局貫徹執(zhí)行“一法一辦法”情況的報(bào)告

Xx氣字?2012?xx號(hào)

氣象局貫徹執(zhí)行“一法一辦法”情況的報(bào)告

市人大農(nóng)工委：

根據(jù)平人常辦?2012?72號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)<市人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)我市貫徹執(zhí)行<中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣辦法><河南省實(shí)施中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法辦法>情況進(jìn)行執(zhí)法檢查的實(shí)施方案>的通知》的要求，就我局貫徹執(zhí)行“一法一辦法”情況報(bào)告如下：

一、堅(jiān)持氣象以農(nóng)業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)，切實(shí)做好氣象服務(wù)工作

我們牢記氣象為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持氣象以農(nóng)業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè)。圍繞市委、市政府中心工作和全市工業(yè)生產(chǎn)的需要，堅(jiān)持以服務(wù)為本，認(rèn)真做好“三夏”、汛期、關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)和重要關(guān)鍵性、災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)工作。以防災(zāi)減災(zāi)和氣象服務(wù)是根本、是職責(zé)、是大局、是歸宿為宗旨，充分發(fā)揮氣象現(xiàn)代化業(yè)務(wù)系統(tǒng)和裝備的優(yōu)勢，努力提高短期天氣預(yù)報(bào)和專業(yè)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性，增強(qiáng)預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品的多樣性、針對(duì)性，以滿足黨委政府和有關(guān)部門的決策需要。

二、加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)工作

開展有三夏天氣預(yù)報(bào)，發(fā)布小麥適宜收獲期、玉米適宜播種期、夏收夏種、晾曬、貯藏氣象等級(jí)等農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)產(chǎn)品，適時(shí)開展有冬小麥干旱、夏玉米干旱、冬小麥晚霜凍、冬小麥干熱風(fēng)、洪澇定量評(píng)估業(yè)務(wù)并及時(shí)發(fā)布產(chǎn)品。正在研究當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和氣候變化對(duì)玉米生長影響，適時(shí)開展干旱、洪澇、作物長勢與面積等遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測；農(nóng)業(yè)干旱、洪澇、晚霜凍、連陰雨、干熱風(fēng)等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警，發(fā)布預(yù)警產(chǎn)品。繼續(xù)開展關(guān)鍵氣象要素和西瓜特色農(nóng)業(yè)觀測，逐步建立完善業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。對(duì)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)平升級(jí)，并投入業(yè)務(wù)應(yīng)用。建設(shè)了1個(gè)自動(dòng)土壤水分觀測站，開展土壤水分連續(xù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制。建成小屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)站。

三、開展部門合作，共建共享農(nóng)業(yè)氣息信息 建立了與農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等多部門合作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展了多次針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗旱、播種、大田管理、災(zāi)情等多部門聯(lián)合會(huì)商或調(diào)查，和煙草公司、電力部門合作共同建設(shè)王寨鄉(xiāng)煙草氣象科技示范園。

四、存在的問題

1.農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)人員少，服務(wù)覆蓋面不廣。2.氣象為農(nóng)服務(wù)科技投入資金保障力度有待加大。

五、今后工作打算

1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，努力擴(kuò)大氣象為農(nóng)服務(wù)覆蓋面。

2.提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加大培訓(xùn)教育力度。

3.強(qiáng)化氣象為農(nóng)服務(wù)科技研發(fā)能力。

氣象局

二〇一二年九月二十日

第二篇：遵化一中貫徹執(zhí)行“一法一辦法”2

遵化一中工會(huì)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一法一辦法”

遵化一中是河北省重點(diǎn)中學(xué)。我校全面貫徹國家教育方針，堅(jiān)持“愛國、守紀(jì)、勤奮、創(chuàng)新”，“從嚴(yán)從實(shí)治校，建一流校風(fēng)，創(chuàng)一流成績”，牢固樹立“百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本”的指導(dǎo)思想，全面深入實(shí)施素質(zhì)教育，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國教師法》形成了一中厚重的人文底蘊(yùn)和學(xué)術(shù)實(shí)力培養(yǎng)了八方學(xué)子。

遵化一中素以教風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)著稱，追求教育的全面發(fā)展和人的素質(zhì)的全面發(fā)展，形成了自己辦學(xué)特點(diǎn)。德育工作成績斐然：連續(xù)十八年九次獲“省文明單位”稱號(hào)，多次被授予“思想政治工作先進(jìn)單位”；河北省德育工作先進(jìn)集體，唐山市德育工作示范校；創(chuàng)辦的“中學(xué)生業(yè)余黨?！苯?jīng)驗(yàn)在中組部和國家教委召開的中學(xué)生思想政治工作會(huì)上做典型發(fā)言，并被推廣。高考成績一直在唐山十縣區(qū)名列前茅，三年兩名學(xué)生獲河北文理科狀元。并鍛煉和培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀教師，為學(xué)校長足發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。使我校逐 漸成為遵化、唐山乃至河北教育的一面旗幟。

在貫徹執(zhí)行“一法一辦法”，提高教師依法執(zhí)教水平，努力建設(shè)一支師德高尚業(yè)務(wù)精良、素質(zhì)過硬的教師隊(duì)伍方面，我們的主要做法是：

一、定時(shí)不定時(shí)組織教師學(xué)習(xí)，牢固樹立依法執(zhí)教思想。

在新形勢下，學(xué)校非常重視教師在改革新形勢中的思想教育,以先進(jìn)典型推動(dòng)工作，把教書育人甘于奉獻(xiàn)做為對(duì)教師思想教育的天職，不計(jì)個(gè)人得失，樹立高度的事業(yè)心和責(zé)任感，把《教育法》和《教師法》等法律法規(guī)做為教師自我約束的休養(yǎng)的必讀課，以此增強(qiáng)教師的依法執(zhí)教水平；并制定了切合實(shí)際的教師若干管理規(guī)定，從而更新觀念，轉(zhuǎn)變思維，掌握現(xiàn)代教學(xué)手段，以適應(yīng)現(xiàn)代化教育的需要。

二、夯實(shí)依法執(zhí)教基礎(chǔ)，重在提高教師素質(zhì)。俗話說：正人先正已。作為一中教師，所面對(duì)的教育對(duì)象是高中階段的學(xué)生，從思維觀點(diǎn)、分析問題能力都接近成人，對(duì)于教師的言行要求標(biāo)準(zhǔn)更高，所以我們把大力加強(qiáng)教師職業(yè) 道德建設(shè)作為關(guān)系學(xué)校興衰的任務(wù)來抓。

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《教師“十忌”規(guī)定》遵化一中教師職業(yè)道德規(guī)范八條并制成鏡框發(fā)到各組上墻，提高教師職業(yè)道德的自覺性。每半年我們在學(xué)生中對(duì)教師教書育人進(jìn)行兩次民議測驗(yàn)。并將成績做為教師評(píng)先、評(píng)優(yōu)、評(píng)職、晉級(jí)、聘任等參考條件。記入師德業(yè)務(wù)檔案。

（2）學(xué)校工會(huì)將在教職工中開展“學(xué)、講、樹”活動(dòng)，各教研組、工會(huì)小組以此為載體弘揚(yáng)高尚師德，開展競賽活動(dòng)，評(píng)出優(yōu)勝小組和先進(jìn)個(gè)人。使教職工學(xué)有榜樣，趕有標(biāo)兵。

（3）開展做“名師、創(chuàng)名?！被顒?dòng)，時(shí)時(shí)處處激勵(lì)教師不斷進(jìn)取。

（4）把師德考核作為評(píng)優(yōu)、評(píng)先一票否決條件。

二、培養(yǎng)業(yè)務(wù)精良的教師隊(duì)伍，依法執(zhí)教的保障。教師是教育教學(xué)的直接組織者，提高教師的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響教育教學(xué)成績，我校本著從嚴(yán)治校，從嚴(yán)執(zhí)教的原則，以建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍為突破口，首先是師德師風(fēng)教育。

（1）要求廣大教師充分認(rèn)識(shí)自己的職業(yè)特點(diǎn)，工廠出合格產(chǎn)品，學(xué)校培養(yǎng)四化合格人才，要求教師首先樹立高尚的價(jià)值觀、人生觀、遠(yuǎn)離世俗，耐得清貧，時(shí)時(shí)處處，事事為人師表，真正做到“以良好的形象影響人，以勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)感染人，以高尚的道德情操塑造人?！遍_展養(yǎng)師德、樹愛心活動(dòng)，使全校教職工把教書育人，管理育人，服務(wù)育人變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)，滿腔熱忱愛學(xué)生。無體罰和變相體罰現(xiàn)象，并通過年級(jí)組、班會(huì)和家長座談會(huì)等多種渠道加強(qiáng)師德情況的反饋。

（2）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們制定了教師培訓(xùn)計(jì)劃和繼續(xù)教育方案，全校教師中有90%達(dá)到本科學(xué)歷，其余10%40歲以下全部進(jìn)修本科。學(xué)校在時(shí)間上給保證，工作上讓方便，在兩年內(nèi)高中教師全部本科化。在日常教學(xué)中，我們注重用先進(jìn)的教學(xué)思想、教學(xué)理念指導(dǎo)培養(yǎng)教師。使教師真正成為腳踏實(shí)地需要：①新形勢的需要，隨著教育、教改形勢發(fā)展，要求教師不僅需要道德素質(zhì)高水平，也必須有文化素質(zhì)的高要求，而且更擁有與現(xiàn)代教育發(fā)展趨勢相適應(yīng) 的現(xiàn)代教育教學(xué)手段，否則就不會(huì)收到良好的教學(xué)效果，這也是教育教學(xué)最佳因素。為此，我們號(hào)召全校教師樹立“教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體”的教學(xué)理念，課堂教學(xué)以“讓學(xué)生動(dòng)起來，讓課堂活起來，讓學(xué)生能力全部發(fā)揮出來”。真正讓學(xué)生成為課堂主人。②適合年輕教師快速成長的需要，近3年來，隨著一大批青年教師的進(jìn)校，不可避免地造成了師資整體水平的下降。為了縮短青年教師的成熟期，我們采取了新老教師結(jié)對(duì)子，教案學(xué)案一體化，及青年教師基本功若干活動(dòng)等手段，對(duì)青年教師進(jìn)行要求規(guī)范，從而使青年教師迅速成長。③開展名師工程，培養(yǎng)大批名師.“身在名校，爭當(dāng)名師”這是每一個(gè)一中教師的心愿。為了培養(yǎng)一大批素質(zhì)過硬的學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年教師，樹立一批代表學(xué)校品牌，代表教育品牌的教師群體，提高一中教師社會(huì)知名度，從而產(chǎn)生名師效應(yīng)，打造一中名優(yōu)學(xué)校品牌，不斷提高教育教學(xué)水平。

三、建立教師科學(xué)評(píng)價(jià)體系，使依法執(zhí)教得到很好落實(shí)。

為了促進(jìn)教師依法執(zhí)教措施落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)教師工作 積極性，我們特制定了行之有效的業(yè)績考核和激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)教師的職業(yè)道德、勞動(dòng)紀(jì)律、教育教學(xué)成績量化管理。四百分競賽，班主任管理?xiàng)l例，課堂常規(guī)等都與“德、能、勤、績”掛鉤，都與評(píng)優(yōu)、評(píng)先、評(píng)職、聘任掛鉤。極大的調(diào)動(dòng)了教職工積極性，有力地增強(qiáng)了教師的競爭意識(shí)。

四、保護(hù)教師根本利益，行使教職員工當(dāng)家作主權(quán)利。教職員工是學(xué)校建設(shè)的主力軍，貫徹落實(shí)《教師法》是學(xué)校發(fā)展的主體。主要體現(xiàn)在：①職稱評(píng)聘本著公開、公正、公平的原則，制定評(píng)審方案，使這項(xiàng)工作不出紕漏，評(píng)出心平氣和，評(píng)出干勁，評(píng)出團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力干工作，從無上訪事件發(fā)生。②開展合理化建議活動(dòng)，學(xué)校大事交教代會(huì)討論，每半年征求一次建議，所提合理化建議被采納的給工會(huì)小組加分，年終作為評(píng)選先進(jìn)小組條件之一，極大地激發(fā)了主人翁的責(zé)任感。③完善了各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度和規(guī)章制度，為了激勵(lì)廣大教師的工作熱情，我校設(shè)立了高考獎(jiǎng)、月超工作量補(bǔ)貼等。④時(shí)刻關(guān)心群眾疾苦與冷暖，我們的宗旨是：教職工有喜必賀，有病必探，有喪必慰。另外每年冬季發(fā)給教職工取暖煤一噸，每年給教職工體檢一次，婚、育假按國家規(guī)定修滿，使教職工感到家的溫馨，大大提高了教職工的親和力和凝聚力。⑤認(rèn)真實(shí)施校務(wù)公開，增加學(xué)校工作的透明度，增強(qiáng)教師的執(zhí)教信心，使教務(wù)公開堅(jiān)持了它的實(shí)效性、公正性和可操作性，提高了廣大教師的工作熱情。

五、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和“兩錯(cuò)”追究制、維護(hù)教師的合法權(quán)益。

為了更好地貫徹執(zhí)行“一法一辦法”，真正體現(xiàn)廣大教職工當(dāng)家作主的主人翁地位，在這方面，教代會(huì)和工會(huì)發(fā)揮了維權(quán)職能，學(xué)校重大事項(xiàng)交教代會(huì)討論實(shí)施，學(xué)校對(duì)教職工無任何侵權(quán)行為，我校教代會(huì)被評(píng)為河北省先進(jìn)單位。2003、10、30

第三篇：一法一辦法匯報(bào)

學(xué)校貫徹落實(shí)“一法一辦法”工作匯報(bào)

一、學(xué)校概況

學(xué)校始建于1987年，位于張花營村北。于2009年確定為太原市“百校興學(xué)”工程，在原址興建，于2010年9月正式投入使用。占地面積8180㎡，建筑面積1437㎡，學(xué)校教師12人，小學(xué)教學(xué)班6個(gè)，在校學(xué)生110人。學(xué)校師資力量雄厚，取得大專以上學(xué)歷12人，占100%。近年來，學(xué)校教師先后在國家、省教育報(bào)刊和教育學(xué)會(huì)撰寫論文獲獎(jiǎng)。學(xué)校被評(píng)為“小店區(qū)班級(jí)文化先進(jìn)學(xué)?！薄凹倚Ｂ?lián)系冊實(shí)驗(yàn)學(xué)校”“小店區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實(shí)驗(yàn)基地?！?。

我校堅(jiān)持以“仰望星空，腳踏實(shí)地”為校訓(xùn)，樹立“以學(xué)生發(fā)展為本”的教育思想。從“一法一辦法”的宣傳、學(xué)習(xí)入手，采取積極措施，制定可行方案，認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法一辦法”。以教育教學(xué)為中心，以求真為契機(jī)，以學(xué)生為本，堅(jiān)持走在素質(zhì)教育的前沿。

二、工作成效

（一）促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

1、教育經(jīng)費(fèi)

生均公用經(jīng)費(fèi)不斷增長,能及時(shí)撥付并合理使用。學(xué)校經(jīng)費(fèi)能保證正常運(yùn)行。教師職稱晉級(jí)按條件上報(bào)。

2、校舍及設(shè)施設(shè)備保障

我校為2009年“百校興學(xué)”工程，電腦室、實(shí)驗(yàn)室、體育室、圖書室、音樂室、美術(shù)室等功能室一應(yīng)俱全。設(shè)施設(shè)備配備向農(nóng)村薄弱校傾斜，各類器材按標(biāo)準(zhǔn)配備，班班多媒體，教師人手一臺(tái)電腦，今年10月份準(zhǔn)備接受標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。

（二）師資隊(duì)伍建設(shè)

1、教師配備及津貼落實(shí)

按學(xué)生編制配備教師，能切實(shí)落實(shí)農(nóng)村教師津貼補(bǔ)助政策。

2、教師培訓(xùn)

學(xué)校按計(jì)劃培訓(xùn)教師，在區(qū)教育局、鎮(zhèn)中心校的大力支持下，我校教師先后到河南永威學(xué)校、上海華東師大、東北師范大學(xué)、北京師范大學(xué)等知名學(xué)校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，博采眾長，開闊了眼界，大大提高了教師的教學(xué)水平。

3、師德師風(fēng)建設(shè)

我們狠抓教師的師德師風(fēng)建設(shè)，把師德師風(fēng)建設(shè)作為校本培訓(xùn)的首要任務(wù)。建立競爭機(jī)制，調(diào)動(dòng)教師積極性。我們建立一種充分體現(xiàn)干與不干不一樣，干多與干少不一樣、干好與干壞不一樣的考核機(jī)制。鑄高尚師德，強(qiáng)立教之本；練過硬師功，礪執(zhí)教之技；儲(chǔ)寬厚知識(shí)，夯從教之基；強(qiáng)科研之能，優(yōu)施教之質(zhì)。落實(shí)教書育人各項(xiàng)要求，規(guī)范教師行為，提高教師隊(duì)伍師德修養(yǎng),以師德水平的提高促動(dòng)學(xué)校校風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、教師教風(fēng)、學(xué)生學(xué)風(fēng)達(dá)到一個(gè)新水平。

（三）規(guī)范辦學(xué)行為

1、嚴(yán)格落實(shí)課程計(jì)劃。

嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)和課程計(jì)劃，規(guī)范辦學(xué)行為，開全課程，開足課時(shí)。

2、嚴(yán)格落實(shí)減負(fù)工作

（1）嚴(yán)格控制作息時(shí)間。

學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間不得超過6小時(shí)，保證學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10小時(shí)。

（2）嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量。

小學(xué)一至二年級(jí)不得布置書面家庭作業(yè)；三至四年級(jí)學(xué)生每天書面家庭作業(yè)總量不得超過30分鐘，五至六年級(jí)學(xué)生每天書面家庭作業(yè)總量不得超過1小時(shí)；倡導(dǎo)“每周三無作業(yè)日”，提倡教師分層布置作業(yè)，創(chuàng)新作業(yè)形式。注重作業(yè)的實(shí)踐性、探究性，給學(xué)生布置動(dòng)手操作的作業(yè)。讓學(xué)生養(yǎng)成動(dòng)手動(dòng)腦的習(xí)慣。減少機(jī)械性作業(yè)，不得布置午間作業(yè)，不得懲罰學(xué)生做作業(yè)。

（3）嚴(yán)格規(guī)范考試和評(píng)價(jià)。

學(xué)校每學(xué)期統(tǒng)一組織一次期末考試，不得以考試成績對(duì)班級(jí)、教師、學(xué)生進(jìn)行排名。學(xué)生成績以等級(jí)加評(píng)語的方式評(píng)價(jià)。不得以成績排名。不得以成績把學(xué)生分為三六九等。

（4）嚴(yán)格教輔用書管理。

學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》的要求，不違規(guī)組織學(xué)生征訂市教育局公布的教輔材料目錄以外的其他教輔材料，落實(shí)一教一輔。

（5）全面推進(jìn)課堂教學(xué)改革。

學(xué)校要基于“一切為了每一位學(xué)生的發(fā)展”的理念，按照“減負(fù)增效”要求，以優(yōu)質(zhì)高效課堂為目標(biāo)，落實(shí)鎮(zhèn)中心?！澳繕?biāo)引領(lǐng)，先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”課堂教學(xué)新模式。”構(gòu)建多元、開放、包容的課堂教學(xué)模式。從根本上減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。

（6）全面落實(shí)陽光體育活動(dòng)。

學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，按照要求保證體育課課時(shí)，并高質(zhì)量上好體育課，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。貫徹“大家唱，大家跳”活動(dòng)精神，體現(xiàn)張花營小學(xué)特色，由我校音樂教師、體育教師自創(chuàng)集體舞，合理安排大課間體育活動(dòng)，因地制宜地拓展學(xué)生活動(dòng)的時(shí)間和空間，保證每個(gè)學(xué)生每天體育鍛煉一小時(shí)，以豐富多彩的課外活動(dòng)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生健康成長。

3、嚴(yán)格收費(fèi)及有償家教。

學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，沒有向?qū)W生進(jìn)行攤派、搭車收取任何費(fèi)用。雙休日、節(jié)假日、寒暑假，學(xué)校均沒有組織學(xué)生集體補(bǔ)課，收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生，學(xué)校還堅(jiān)決不準(zhǔn)教師從事有償補(bǔ)課活動(dòng)。

4、嚴(yán)格按規(guī)定招收新生。為了確保每一位適齡兒童都能接受義務(wù)教育，在上級(jí)教育行政部門安排的招生時(shí)間范圍內(nèi)，學(xué)校對(duì)學(xué)生報(bào)名的情況我們嚴(yán)格審查，只要符合政策要求的學(xué)生一律接納，不進(jìn)行編班考試，學(xué)校根據(jù)錄取學(xué)生人數(shù)均衡編班。不設(shè)重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班。

5、切實(shí)解決外來務(wù)工子女就學(xué)難的問題

只要外來務(wù)工子女符合“四證”條件，我們學(xué)校一律接受，滿足他們渴望接受優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

（四）打造平安、和諧校園

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)明確

安全工作是學(xué)校一切工作的生命線，沒有安全就沒有教育。我校成立了以校長為組長，其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確校長為學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，做到“人人有責(zé)任，事事有管理”。

2、加強(qiáng)教育，促進(jìn)自護(hù)

確保安全根本在于提高安全意識(shí)。抓好安全教育，是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)，通過開展豐富多彩的教育活動(dòng)重點(diǎn)抓好交通、飲食、課間活動(dòng)等的安全教育。我們學(xué)校充分利用校園廣播、墻報(bào)、板報(bào)和校園網(wǎng)絡(luò)等形式，開展安全防事故教育，對(duì)師生進(jìn)行安全宣傳，組織教師學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，組織學(xué)生觀看“防火、交通安全教育光碟”。由于宣傳教育開展地深入、到位，全校師生的安全防范意識(shí)明顯得到加強(qiáng)。

3、自查自糾，及時(shí)整改。

（1）建立健全學(xué)校門衛(wèi)、保安的管理制度。加強(qiáng)保安人員應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)與日?？己?，禁止無關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車入內(nèi)。加強(qiáng)“三防”建設(shè)，完善學(xué)校視頻監(jiān)控、一鍵報(bào)警制度。

（2）食品衛(wèi)生、交通安全：各班通過健康教育課、班會(huì)課對(duì)學(xué)生進(jìn)行飲食安全教育，禁止學(xué)生吃三無食品。學(xué)校利用板報(bào)、紅領(lǐng)巾廣播站、班隊(duì)會(huì)宣傳交通安全知識(shí)，加強(qiáng)師生的交通安全教育，保障學(xué)生的出行安全。（3）開展學(xué)校安全隱患排查整治。執(zhí)行《山西省中小學(xué)幼兒園安全管理日志》制度。對(duì)排查出的安全隱患及時(shí)整治，建立安全隱患排查整治臺(tái)帳。（4）落實(shí)學(xué)校消防安全工作責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施和消防器材的日常檢查維護(hù)管理，疏散通道、安全出口暢通無阻。

（5）建立和完善學(xué)校安全管理工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，落實(shí)《學(xué)校安全事故（事件）信息報(bào)告制度》，修訂和完善學(xué)校應(yīng)急突發(fā)事件預(yù)案，組織應(yīng)急演練活動(dòng)。

（五）學(xué)校特色及亮點(diǎn)

學(xué)校特別注重校園文化建設(shè),全面推進(jìn)素質(zhì)教育，豐富辦學(xué)內(nèi)涵，提高辦學(xué)品位與辦學(xué)水平，努力創(chuàng)建“校園環(huán)境怡人，書香氣氛濃郁，家校和諧奮進(jìn)”。加快特色學(xué)校建設(shè)步伐，切實(shí)做好特色學(xué)校創(chuàng)建工作。

特色一：班級(jí)文化特色

班級(jí)文化是校園文化的重要組成部分，也是形成班集體凝聚力和良好班風(fēng)的載體。教室布置遵循“潔、齊、美、育”的原則。為學(xué)生營造和諧、進(jìn)取的班級(jí)成長氛圍；建立寬松、清新、充滿人性關(guān)懷的班級(jí)文化；形成具有教育性、凝聚力、制約性、激勵(lì)性的班級(jí)文化；豐富班級(jí)文化的內(nèi)容和形式。班級(jí)布置采取規(guī)范要求和班級(jí)自我設(shè)計(jì)相結(jié)合。這樣就形成了規(guī)范化和個(gè)性化特征，彰顯班級(jí)的特色，達(dá)到個(gè)性與共性的和諧統(tǒng)一。我校連續(xù)兩年被評(píng)為“小店區(qū)班級(jí)文化建設(shè)先進(jìn)學(xué)?！?。

特色二：樓道文化特色

“一所好的學(xué)校連墻壁也能說話。校長、教師的言行是教育，優(yōu)美整潔的校園也是教育”?！白屆恳幻鎵Ρ谡f話”是我們對(duì)校園文化墻的構(gòu)思源點(diǎn)。我們本著“高品位、特色化，地域性，審美性”的原則，對(duì)學(xué)校的墻壁進(jìn)行文化著裝?！靶；?、校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校長寄語”彰顯在墻壁上，激勵(lì)師生奮發(fā)向上，不斷進(jìn)步?！安W(xué)、堅(jiān)強(qiáng)、勤奮、創(chuàng)新、態(tài)度、細(xì)節(jié)”六個(gè)勵(lì)志標(biāo)語，《弟子規(guī)》《論語》《勸學(xué)篇》《尊師》突出傳統(tǒng)特色，體現(xiàn)知識(shí)性，教育性，審美性。各班教室門旁的墻壁上是由師生共同制作的專題教育板塊，由“入學(xué)、陽光體育、家校、讀書、畢業(yè)”五個(gè)主題組成，內(nèi)容精彩豐呈：“新生入學(xué)溫馨提示、師生風(fēng)采、家教心得、讀書感言、畢業(yè)宣言……”“祖國版圖、國旗國徽隊(duì)旗圖標(biāo)”；“目標(biāo)引領(lǐng)、先學(xué)后教、當(dāng)堂檢測”教學(xué)法；“做事歌、文明禮儀拍手歌”，等格局特色的版面點(diǎn)綴其中。最醒目的是每個(gè)橫梁上的勵(lì)志名言：“今日比勤奮，明日論英雄”……連小小的開關(guān)我們也不忘教育學(xué)生節(jié)約用電。

特色活動(dòng)一：品書香活動(dòng)

我們的宗旨是讓每一位學(xué)生都能與好書交朋友，與智慧牽手；讓書籍為學(xué)生開啟一扇心靈之窗，讓書香溢滿校園，讓心靈徜徉書海。

讓每一位學(xué)生參與活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)共同讀書，共同交流，共同提高。對(duì)不同的學(xué)生提出不同的讀書要求，尊重學(xué)生的興趣愛好，做到“百花齊放，百家爭鳴”。做到師生合作、生生合作、學(xué)校與家庭合作，共同營造書香校園、書香家庭。

讓每一面墻壁飄書香。讓圖書“走出”圖書室。在校園的長廊、過道、宣傳欄布置師生作品、名人名言；讓每一個(gè)班級(jí)充滿書香。讓每一個(gè)孩子隨手能拿到書，隨時(shí)有書讀，讓他們每天在這樣的閱讀中生活。開展與學(xué)生“同讀一本書”“同背一首詩”活動(dòng)。師生共寫隨筆，讓隨筆成為師生生活的一部分，讓隨筆成為師生精神家園。建立“師生讀書日”制度，開展“師生讀書日”活動(dòng)，大力營造校園讀書氛圍，奏出校園最美的樂章。

特色活動(dòng)二：家校聯(lián)系活動(dòng)

學(xué)校從2010年3月開始成功地使用了由大營盤校長創(chuàng)辦的《家校聯(lián)系冊》，經(jīng)常請(qǐng)王金花校長為家長做家教報(bào)告，受到家長的歡迎。在《家校聯(lián)系冊》的基礎(chǔ)上創(chuàng)新一個(gè)高水平家校合作平臺(tái)，促使我校的“家校合作”工作形成規(guī)范化、現(xiàn)代化、特色化、個(gè)性化，保證學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。

堅(jiān)持從本校實(shí)際出發(fā)，要求教師和家長、學(xué)生正確對(duì)待《家校聯(lián)系冊》，認(rèn)真、規(guī)范填寫并做好月積分排名。教師要根據(jù)家校聯(lián)系冊的反應(yīng)情況，及時(shí)對(duì)個(gè)別學(xué)生進(jìn)行家訪，并與家長形成共識(shí)，采取有效措施，確保家校合作實(shí)效。

三、存在問題與努力方向： 存在問題：

1、學(xué)校教師編制少，特別是專職教師少，嚴(yán)重地制約學(xué)生的全面發(fā)展。

2、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化操場的建設(shè)。

努力方向：

1、我校被確定為“小店區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實(shí)驗(yàn)基地?！薄Ｔ诮窈蟮娜曛?，全校師生將在小店區(qū)教育局、北格鎮(zhèn)中心校的引領(lǐng)下，在北師大專家的指導(dǎo)下，不遺余力地、出色地完成基地校建設(shè)任務(wù)，真正把我校打造成一流的學(xué)校。

2、積極準(zhǔn)備，完善資料，接受山西省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收順利通過。

學(xué)校 2013、9

第四篇：貫徹執(zhí)行殘疾人一法一條例實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告

貫徹執(zhí)行殘疾人一法一條例實(shí)施情況調(diào)研

報(bào)告

根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排，本次會(huì)議將聽取和審議我市貫徹執(zhí)行殘疾人“一法一條例”實(shí)施情況的報(bào)告。為此，澤州第三代表小組在組長賈龍斌的帶領(lǐng)下，對(duì)我市近年來貫徹執(zhí)行殘疾人保障法情況進(jìn)行了專題調(diào)研，聽取了市殘聯(lián)、澤州縣殘聯(lián)關(guān)于貫徹執(zhí)行殘疾人“一法一條例”情況匯報(bào)，組織召開了相關(guān)部門座談會(huì)，走訪了兩家福利企業(yè)，視察了兩家康復(fù)醫(yī)院和殘疾人就業(yè)培訓(xùn)中心，一家特殊教育學(xué)校和部分無障礙設(shè)施，與企業(yè)負(fù)責(zé)人和殘疾人代表及義工代表進(jìn)行座談，廣泛征求社會(huì)各人士的意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本成效

我市共有各類殘疾人128721人，占全市人口總數(shù)的5.83%。其中：農(nóng)村殘疾人96850人，占比75%；城鎮(zhèn)殘疾人31871人，占比25%。視力殘疾13259人，占比10%；聽力殘疾27212人，占比21%；言語殘疾2407人，占比2%；肢體殘疾48785人，占比38%；智力殘疾7235人，占比5%；精神殘疾7424人，占比6%；多重殘疾22396人，占比17%。目前，已為68150名殘疾人辦理了殘疾證，占比53%。近年來，市政府及有關(guān)部門深入貫徹落實(shí)總書記“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”的重要指標(biāo)，把殘疾人事業(yè)充分融入到全面建成小康社會(huì)大局中，以殘疾人“一法一條例”貫徹實(shí)施為依據(jù)，進(jìn)一步加大工作力度，在殘疾人康復(fù)教育、扶貧救助、就業(yè)、社會(huì)保障等方面做了大量工作，較好地改善了殘疾人的生產(chǎn)、生活條件，維護(hù)了殘疾人權(quán)益，殘疾人幸福感，獲得感明顯增強(qiáng)，促進(jìn)了全市殘疾人事

業(yè)的新發(fā)展。

（一）政府重視，組織保障有力。一是市政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見》《xx市“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程發(fā)展規(guī)劃》等綱領(lǐng)性文件，以及《關(guān)于貫徹落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施辦法》《xx市關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的實(shí)施細(xì)則》《xx市殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》《貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》等文件；此外，還創(chuàng)建了“全國白內(nèi)障元障礙市”，將29項(xiàng)殘疾人康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍，將六大類重性精神病病種全部納入慢性病門診報(bào)銷范圍。出臺(tái)了殘疾人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交車的政策等。通過這一系列政策的出臺(tái)，為貫徹實(shí)施好殘疾人“一法一條例”，做好全市殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)提供了重要的政策保障。二是采取印發(fā)宣傳資料，制作展板，開展講座等多種形式廣泛宣傳殘疾人“一法一條例”，努力擴(kuò)大社會(huì)知曉面，起到了較好導(dǎo)向性作用；

（二）殘疾人就業(yè)狀況得到改善。積極完善殘疾人就業(yè)政策，拓寬就業(yè)渠道；擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)狀況，xx年——xx年，共投入資金550萬元。共安置了867名殘疾人就業(yè)，舉辦各類殘疾人培訓(xùn)班52期，培訓(xùn)各類殘疾人2524次，舉辦16期專場招聘會(huì)，提供崗位400余個(gè)，180名殘疾人求職者與用工單位達(dá)成就業(yè)意向?！耙坏耆亍卑仓脷埣踩司蜆I(yè)卓有成效，這一工作被省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)肯定并在全省進(jìn)行了推廣，殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)全省領(lǐng)先，xx市殘疾人職業(yè)教育中心被評(píng)為首批“國家級(jí)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)示范基地”。

（三）政府投入加大，社會(huì)救助力度不斷強(qiáng)化。xx年——xx年總計(jì)投入彩票公益金1290萬元，為53433名重度殘疾人發(fā)放補(bǔ)貼金

3055.42萬元，開展了農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程。共幫扶550戶、幫扶資金165萬元，實(shí)施了貧困殘疾人生活救助項(xiàng)目，對(duì)全市6333名貧困殘疾人進(jìn)行了救助，救助資金200萬元，實(shí)施了“特困”重度殘疾人托養(yǎng)救助項(xiàng)目，為4310名一、二級(jí)重度殘疾人發(fā)放補(bǔ)貼資金425萬元，實(shí)施了“陽光家園計(jì)劃”為全市1441名精神、智力和重度殘疾人發(fā)放托養(yǎng)補(bǔ)貼200余萬元；xx年——xx年，對(duì)187名貧困殘疾人家庭子女大學(xué)生和殘疾人大學(xué)生每人發(fā)放3000元的助學(xué)金，共計(jì)71.4萬元。并于xx年、2018年兩年將殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)和殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目列入政府民生實(shí)事項(xiàng)目。

（四）強(qiáng)化服務(wù)，增強(qiáng)了殘疾人生活滿意度。建立了《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)管理系統(tǒng)》做到殘疾人信息網(wǎng)上查閱、殘疾人狀況網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)、殘疾人項(xiàng)目網(wǎng)上審批，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓殘疾人少跑腿。出臺(tái)了殘疾人免費(fèi)乘坐公交車政策，實(shí)施了貧困殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目，依托“殘疾人法律援助工作站”，保障殘疾人獲得方便快捷的法律援助幫助。同時(shí)，為殘疾人進(jìn)行各種優(yōu)質(zhì)免費(fèi)的法律咨詢和法律服務(wù)，極好地維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。全市有殘疾人，殘疾人工作者人大代表3人，政協(xié)委員10名，積極推進(jìn)殘疾人參與管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)及社會(huì)事務(wù)。同時(shí)，組織開展舉辦殘疾人文化周、曲藝表演、書法、繪畫等各類殘疾人文體活動(dòng)，極大豐富了殘疾人精神文化活動(dòng)。

二、存在問題

從調(diào)研情況看，殘疾人保障法的貫徹實(shí)施情況總體上是好的，但也還存在一些有待解決的問題，需引起重視。

（一）全社會(huì)扶殘助殘意識(shí)仍需增強(qiáng)。一是對(duì)殘疾人保障法的宣傳

教育還不夠到位，社會(huì)上歧視、慢待、不重視殘疾人現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有些部門、單位、寧愿繳納殘疾人保障金也不接受殘疾人安置就業(yè)；二是對(duì)殘疾人優(yōu)惠政策的宣傳缺乏廣度和深度，一些殘疾人特別是農(nóng)村的殘疾人，對(duì)有關(guān)殘疾人的法律和政策了解不夠，多數(shù)家庭不愿把有殘疾的家人送去鑒定；三是在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有不少干部群眾對(duì)這部法律了解不夠，對(duì)殘疾人、殘疾人事業(yè)的認(rèn)識(shí)仍然只是傳統(tǒng)的同情和憐憫，不能做到自覺依法履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，有的部門和單位對(duì)發(fā)展殘疾人事業(yè)認(rèn)識(shí)不到位存在“說起來重要，做起來次要”的現(xiàn)象。

（二）殘疾人服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施明顯不足。從調(diào)研情況來看，特別是市級(jí)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施相對(duì)落后，僅500余平方米的場所，承擔(dān)著殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、矯正手術(shù)、輔助器具適配與服務(wù)、殘疾人就業(yè)指導(dǎo)及職業(yè)技能與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等各項(xiàng)殘疾人工作；整體設(shè)施簡陋、規(guī)模小、功能缺、布局散、服務(wù)設(shè)施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于周邊兄弟城市，服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足殘疾人的需求。服務(wù)設(shè)施落后已成為制約殘疾人事業(yè)發(fā)展的最大短板，同時(shí)專業(yè)人才比較缺乏，難以滿足殘疾人類別化、個(gè)體化的需求；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系還不完備。信息化、科技應(yīng)用和基礎(chǔ)研究仍待加強(qiáng)，殘疾人無障礙環(huán)境建設(shè)還沒有引起足夠重視，工作力度不大。如殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，僅在城區(qū)部分主要人行道上鋪設(shè)了盲道和坡道，有的還很不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)較低；各類主要公共場所的無障礙設(shè)施建設(shè)不到位，為殘疾人服務(wù)的功能比較弱。

（三）殘疾人就業(yè)有關(guān)法律規(guī)定未能有效落實(shí)。殘疾人就業(yè)率低、失業(yè)率高、就業(yè)不穩(wěn)定，在勞動(dòng)力市場中殘疾人總是處于邊緣化的存在。一方面由于就業(yè)機(jī)會(huì)不均等，社會(huì)歧視以及無障礙設(shè)備欠缺等原

因，絕大多數(shù)殘疾人并不能像健全勞動(dòng)者一樣在勞動(dòng)力市場上自主擇業(yè)；另一方面，社會(huì)上長期形成的殘障觀念，使得殘疾人不能夠正確、客觀地看待自己，導(dǎo)致許多人參與社會(huì)活動(dòng)、參加就業(yè)的積極性不高，大多數(shù)殘疾人受教育水平較低，其自身能力欠缺，自身綜合素質(zhì)狀況也相對(duì)較弱，有相當(dāng)一部分人不能很快適應(yīng)就業(yè)崗位的要求，即使有單位提供就業(yè)崗位，可能由于殘疾人達(dá)不到職位要求而無法安置，很多情況下，雙方都會(huì)過分看重“是否就業(yè)”結(jié)果。對(duì)殘疾人的就業(yè)過程和質(zhì)量考慮不夠，安置就業(yè)過程中雖然一定程度上解決了收入來源問題，但很多工作并未給殘疾人帶來樂趣和自我實(shí)現(xiàn)的滿足感，反而常常成為一種負(fù)擔(dān)，難以使他們實(shí)現(xiàn)體面就業(yè)。

（四）殘疾人社會(huì)保障和政策扶持方面有待加強(qiáng)。殘疾人醫(yī)療保障水平不夠高；殘疾人本身的生活狀況就處在社會(huì)水平線以下，一旦生病，生活就是雪上加霜?，F(xiàn)有的普通醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)他們來說也只是車水杯薪，而因身體限制條件，殘疾人無法購買意外險(xiǎn)、大病險(xiǎn)、養(yǎng)老險(xiǎn)等各種保險(xiǎn)，精神殘疾或智力殘疾或重度殘疾的殘疾人，一旦父母離世了，他們的生活無法保障。殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼和特困重度殘疾人補(bǔ)貼救助標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，殘疾人社會(huì)保障救助面還不寬，仍有處在低保標(biāo)準(zhǔn)邊緣的殘疾人難以獲得有效的救助，我市出臺(tái)了殘疾人免費(fèi)坐公交車政策，但是許多殘疾人在農(nóng)村乘坐公交車仍然不能享受免費(fèi)政策。

（五）殘疾人整體受教育水平較低。一是殘疾兒童接受義務(wù)教育的比例比較偏低,特別是盲、聾、智力殘疾兒童接受義務(wù)教育的比例普遍較低，多重障礙、自閉癥及腦癱等中重度殘疾兒童入學(xué)還存在很大困難。二是隨班就讀的教育質(zhì)量存在不少問題，許多地方缺乏政策支

持，隨班就讀教師普遍缺乏特教專業(yè)知識(shí)和技能。三是許多地方對(duì)特殊教育支持力度不夠，特殊教育學(xué)校及師資配置不足。一些特教學(xué)校辦學(xué)條件差，師資力量薄弱。有的地方特教津貼落實(shí)不好，教師積極性受到影響。四是殘疾人職業(yè)教育的規(guī)模和質(zhì)量不能滿足需求，存在投入不足、基礎(chǔ)建設(shè)落后、管理制度不完善、師資隊(duì)伍專業(yè)化程度低、專業(yè)設(shè)置單一等問題。

此外，反映比較集中的問題還有：殘疾人在日常生活中能享受的優(yōu)惠扶助措施還比較少，希望從政府層面制定更多的殘疾人特惠政策；許多地方無障礙環(huán)境建設(shè)和管理滯后，有的新建筑物不按照無障礙設(shè)施規(guī)范建設(shè)，舊的建筑物未列入無障礙改造計(jì)劃，不少地方無障礙設(shè)施缺乏有效管理，殘疾人難以走出家門，阻礙了他們對(duì)社會(huì)的參與；在出行、就業(yè)、就醫(yī)、接受教育等方面歧視殘疾人和侵害殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，等等。

三、進(jìn)一步貫徹實(shí)施殘疾人保障法的幾點(diǎn)建議

（一）提高對(duì)殘疾人事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，營造全社會(huì)扶殘助殘的良好氛圍。各級(jí)政府和社會(huì)各有關(guān)方面要進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人保障法的宣傳教育，提高對(duì)殘疾人工作重要意義的認(rèn)識(shí)，將殘疾人事業(yè)納入黨和國家工作大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)不斷增長的同時(shí)，要進(jìn)一步加大對(duì)殘疾人事業(yè)的投入，建立殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長機(jī)制。一是進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)職能部門、殘工委各成員單位的溝通、聯(lián)系，推動(dòng)把殘疾人事業(yè)納入相關(guān)單位事業(yè)領(lǐng)域，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，制定措施，保證落實(shí)。出臺(tái)政策措施，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與殘疾人事業(yè)。要在全社會(huì)普及“平等、參與、共享”的理

念，尊重殘疾人，消除對(duì)殘疾人一切形式的歧視，為殘族人更好地融入社會(huì)創(chuàng)造條件。二是進(jìn)一步鼓勵(lì)廣大殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，積極投身到全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中。進(jìn)一步加大宣傳力度，通過主流媒體、岡站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)的建設(shè)、助殘日、殘疾預(yù)防日等重大節(jié)日的集中宣傳等形式，加強(qiáng)對(duì)黨和國家有關(guān)殘疾人方針政策的宣傳，提高全社會(huì)對(duì)殘疾人事業(yè)的思想認(rèn)識(shí)和認(rèn)知程度，營造全社會(huì)主動(dòng)關(guān)心、幫助、支持殘疾人的良好氛圍。

（二）進(jìn)一步提高殘疾人保障救助水平。一是救助對(duì)象還需擴(kuò)大。近年來，工傷致殘、交通事故致殘、自閉癥等殘疾人數(shù)量呈上升趨勢，特別是精神疾病的殘疾人，需要政府和有關(guān)部門引起高度重視。目前，我區(qū)的救助對(duì)象僅僅停留在持證殘疾人，而持證殘疾人僅占?xì)埣踩丝倲?shù)53%左右，多數(shù)殘疾人未列入社會(huì)救助的范圍。二是救助標(biāo)準(zhǔn)還需提高?，F(xiàn)行的低保救助標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)日常生活基本開支設(shè)定的，但殘疾人與健全人相比，除了日?；鹃_支外，還有一些特殊的支出，僅靠低保仍無法維持。一些精神殘疾人等需要定期服藥，因就醫(yī)難、用藥貴而放棄治療的現(xiàn)象也有較大程度存在。三適當(dāng)提高殘疾人的護(hù)理補(bǔ)貼和特困重度殘疾人補(bǔ)貼。四由政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立精神殘疾，智力殘疾及重度殘疾人的終身照顧體系，進(jìn)一步解決他們的父母一旦離世，生活無法保障的問題。

（三）積極采取措施，切實(shí)保障殘疾人就業(yè)權(quán)利。就業(yè)是民生之本。應(yīng)把殘疾人就業(yè)作為保障和改善殘疾人民生的頭等大事來抓，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢和殘疾人就業(yè)需求，采取有針對(duì)性的措施，破解殘疾人就業(yè)難題，實(shí)現(xiàn)殘疾人穩(wěn)定就業(yè)如一是大力開展適合市場需求、適合殘疾人特點(diǎn)的教育和培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)能力，不斷加強(qiáng)殘疾人

實(shí)用技能培訓(xùn)工作，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，更好地適應(yīng)各類殘疾人就業(yè)的需要。二是認(rèn)真落實(shí)殘疾人按比例就業(yè)制度，通過開發(fā)適宜殘疾人就業(yè)崗位等措施，讓有勞動(dòng)能力的殘疾人實(shí)現(xiàn)平等就業(yè)。凡有適宜殘疾人工作的崗位應(yīng)招收殘疾人就業(yè)，而不能以繳納就業(yè)保障金代替安排殘疾人就業(yè)。完善殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)于超比例安排殘疾人就業(yè)的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。三是國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)帶頭執(zhí)行法律，研究確定適合殘疾人就業(yè)的崗位，積極安排殘疾人就業(yè)。四是加大對(duì)福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)等殘疾人集中就業(yè)單位的管理和扶持力度。五是要認(rèn)真執(zhí)行殘疾人就業(yè)的扶持優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)殘疾人從事力所能及的工作，實(shí)現(xiàn)自立、自強(qiáng)。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營和自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人，在政策和資金上給予支持的同時(shí)，積極幫助解決生產(chǎn)和經(jīng)營中的實(shí)際困難。六是關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金的使用范圍，各地普遍反映應(yīng)作適當(dāng)調(diào)整。征收殘疾人就業(yè)保障金是為了促進(jìn)殘疾人就業(yè)，因此應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)用于殘疾人就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育、補(bǔ)貼社會(huì)保險(xiǎn)、扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)等，而不能以就業(yè)保障金替代政府對(duì)殘疾人事業(yè)的投入。

（四）加強(qiáng)殘疾人教育，為殘疾人平等參與社會(huì)創(chuàng)造條件。教育是殘疾人改變自身命運(yùn)的重要途徑。要采取切實(shí)措施保障殘疾人受教育權(quán)利。一是要進(jìn)一步普及殘疾兒童義務(wù)教育，在全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”制度的基礎(chǔ)上，針對(duì)殘學(xué)生的特殊需要，進(jìn)一步提高補(bǔ)助水平。普通義務(wù)教育學(xué)校要為殘疾兒童隨班就讀提供必要的條件。二是大力促進(jìn)農(nóng)村、山區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)特殊教育發(fā)展，不斷改善特教學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)特教津貼，完善特教教師職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。三是對(duì)重度殘疾兒童逐步做到“送教上門”服務(wù)，提高殘疾兒童受教

育率，逐步達(dá)到健全兒童水平。四是加強(qiáng)學(xué)前特殊教育的探索實(shí)踐，積極發(fā)展學(xué)前特殊教育。五是大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，鼓勵(lì)特教學(xué)校與中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，彌補(bǔ)特教學(xué)校自身?xiàng)l件不足，不斷拓寬殘疾人職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)的渠道。

（五）提升醫(yī)療康復(fù)服務(wù)能力和水平，重視和加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作。要進(jìn)一步將殘疾人康復(fù)納入各地基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，根據(jù)財(cái)力和基金承受能力，適當(dāng)增加納入基本醫(yī)療保障范圍的康復(fù)項(xiàng)目。盡快實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷和大病救助等政策的有效銜接，醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后個(gè)人支付仍有困難的，應(yīng)由民政部門給予救助。完善社會(huì)化康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分利用社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生室的康復(fù)服務(wù)功能，全面開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)，使殘疾人能夠就近、方便地接受康復(fù)服務(wù)。重點(diǎn)抓好0—6歲殘疾兒童康復(fù)工作，各級(jí)政府應(yīng)加大資金投入，在殘疾兒童0-6歲的最佳康復(fù)時(shí)期對(duì)其進(jìn)行早期干預(yù)和康復(fù)訓(xùn)練，確保0-6歲殘疾兒童不因家庭經(jīng)濟(jì)困難延誤康復(fù)時(shí)機(jī)。切實(shí)抓好重性精神病人的醫(yī)療康復(fù)，研究制定重性精神病門診治療性基本藥物免費(fèi)制度，完善重性精神疾病患者住院補(bǔ)貼制度，保障重性精神病患者得到及時(shí)有效的治療康復(fù)。在殘疾預(yù)防方面，應(yīng)高度重視出生缺陷的預(yù)防工作。廣泛開展以社區(qū)為基礎(chǔ)、以一級(jí)預(yù)防為重點(diǎn)的三級(jí)預(yù)防工作，各級(jí)衛(wèi)生、計(jì)生、殘聯(lián)、婦聯(lián)等單位應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合，完善殘疾預(yù)防和早期干預(yù)機(jī)制，加強(qiáng)早期篩查、早期預(yù)防、早期干預(yù)工作，降低殘疾發(fā)生率。針對(duì)危害面廣、可預(yù)防的致殘因素，重點(diǎn)普及殘疾預(yù)防知識(shí)，提高公眾殘疾預(yù)防意識(shí)。

（六）加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，提高殘疾人生活水平。殘疾人工作的宗旨是不斷縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距。這也是促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活最基礎(chǔ)的條件。一是保障殘疾人基本民生。做好殘疾人基本服務(wù)狀況與需求調(diào)查，及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放、農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧“特困”重度殘疾人供養(yǎng)補(bǔ)貼、彩票公益金助學(xué)、陽光家園計(jì)劃等一系列助殘惠殘項(xiàng)目，加快貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)步伐，進(jìn)一步織牢織密殘疾人底線民生網(wǎng)，切實(shí)保障和改善殘疾人民生。二是加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)。按照黨的十九大提出的“發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)”要求，以省市政府民生實(shí)事殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)和殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目、殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)為抓手，以殘疾兒童和建檔立卡殘疾人為重點(diǎn)，深入開展殘疾人基本醫(yī)療康復(fù)、基本輔助器具適配、0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)和其他基本康復(fù)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“殘疾人基本康復(fù)服務(wù)”“殘疾人基本輔助器具適配”兩個(gè)全覆蓋。三是加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)，為殘疾人平雛參與社會(huì)生活提供基本條件。要嚴(yán)格執(zhí)行無障礙設(shè)施建設(shè)的法律法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將無障礙設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)的總體規(guī)劃。新建城鎮(zhèn)道路、建筑物等，必須建設(shè)規(guī)范的無障礙設(shè)施，并與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。對(duì)缺少無障礙設(shè)施的。要按照標(biāo)準(zhǔn)加快改造，為殘疾人出行提供便捷條件。四是要按照國家發(fā)改委、民政部、中殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)“十三五”社會(huì)服務(wù)兜底工程實(shí)施方案的通知》(發(fā)改社會(huì){xx}2848號(hào))提出的“省、市、縣三級(jí)政府要在2020年以前全部建成康復(fù)醫(yī)療、托養(yǎng)和綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)基本服務(wù)設(shè)施全覆蓋”和國家、省《”十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》提出的“殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率到2020年要達(dá)到80%以上”的要求，深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持面向一流、高標(biāo)準(zhǔn)起步，特別是加快啟動(dòng)市級(jí)康

復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力建成市級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)為龍頭、縣級(jí)康復(fù)中心為骨干、社區(qū)康復(fù)站為依托的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為殘疾人提供精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、高效、便利的康復(fù)服務(wù)。

第五篇：關(guān)于貫徹執(zhí)行“一法一辦法”和老年人優(yōu)待政策落實(shí)情況的匯報(bào)

關(guān)于《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《甘肅省

實(shí)施〈老年人權(quán)益保障法〉辦法》貫徹實(shí)施

和老年人優(yōu)待政策落實(shí)情況的匯報(bào)

簡要匯報(bào)四個(gè)方面：

一、基本情況

我縣現(xiàn)有常住人口23.17萬人，其中60周歲以上老年人口 31315人，占總?cè)丝诘?3.5%；65周歲以上老年人18308人，占總?cè)丝诘?% ；90歲以上高齡老人102人，占老年人總數(shù)0.32%。

二、主要工作近年來，我縣老齡工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《甘肅省實(shí)施〈老年人權(quán)益保障法〉辦法》（以下簡稱“一法一辦法”），堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)，社會(huì)參與，全民關(guān)懷”的工作方針，緊緊圍繞“六個(gè)老有”目標(biāo)，切實(shí)履行工作職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)老年人優(yōu)待各項(xiàng)政策，積極開展涉老法律法規(guī)的宣傳教育工作，尊老敬老的良好風(fēng)氣進(jìn)一步弘揚(yáng)，老年人的合法權(quán)益得到了較好的維護(hù)。

一是完善機(jī)制，老齡事業(yè)得到有效保障。一是建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任主任、副主任，民政、財(cái)政等17個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣老齡工作委員會(huì)，下設(shè)辦公室，配備了工作人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城區(qū)街道辦都成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，配備了專（兼）職工作 1

人員。各村委會(huì)、居委會(huì)成立了老年人協(xié)會(huì)，聘請(qǐng)德高望重的老年人擔(dān)任協(xié)會(huì)會(huì)長，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織機(jī)構(gòu)健全完善，形成了老齡工作有人抓，老齡事業(yè)有人管，工作職責(zé)履行到位的新局面。二是建立完善資金投入機(jī)制。縣財(cái)政在十分緊困的情況下，加大老年福利和老年公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，為老齡辦配備了現(xiàn)代化辦公設(shè)施，改善了辦公條件。近三年，多方籌措資金2764萬元，完成了縣星光老年之家、社會(huì)福利中心、什字中心敬老院、百里鄉(xiāng)敬老院、蒲窩鄉(xiāng)敬老院、龍門鄉(xiāng)敬老院、萬寶川社會(huì)福利院和上良鄉(xiāng)舊集村、星火鄉(xiāng)蔡家塬村、星火鄉(xiāng)星火村、蒲窩鄉(xiāng)韓家洼村、邵寨鎮(zhèn)東郭村5處五保家園，投資825萬元的朝那中心敬老院年內(nèi)即將建成，這些項(xiàng)目投入使用，使全縣養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施新增16000㎡。三是建立完善制度保障機(jī)制。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作的意見》、《關(guān)于對(duì)老年人實(shí)行優(yōu)待的若干規(guī)定的通知》等各項(xiàng)政策措施，健全完善了老齡委成員單位職責(zé)、聯(lián)席會(huì)議、走訪慰問貧困老年人、老年節(jié)老齡委主任發(fā)表電視講話和檢查評(píng)比等制度，并將辦事規(guī)則、老年人分布、協(xié)會(huì)建立等情況上墻公示，同時(shí)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰，促使老齡工作步入了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展軌道。

二是上下聯(lián)動(dòng)，老年維權(quán)工作不斷加強(qiáng)?？h法律援助中心設(shè)立了老年人服務(wù)咨詢臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所實(shí)行定期下訪受理老年人的司法投訴，三年來共為求助的老年人提供法律咨詢服務(wù)220多次，代書訴狀65次，辦理老年人法律援助案件6起，調(diào)解案件4起?？h法院和基層法庭對(duì)老年人參與訴訟活動(dòng)實(shí)行“四優(yōu)先”（優(yōu)先

接待、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行）、“三照顧”（對(duì)家庭困難的老年人給予照顧、對(duì)孤寡老年人給予照顧、對(duì)需要法律援助的老年人給予照顧）的原則進(jìn)行處理。三年來共受理涉老案件8起，其中涉及贍養(yǎng)方面問題5件，財(cái)產(chǎn)糾紛方面問題3件，使老年人合法權(quán)益得到切實(shí)保障。縣老齡辦及時(shí)調(diào)處老年人的來信來訪，年平均接待老年人來信來訪20余次，較好地解決了涉老問題。

三是狠抓落實(shí)，老年人優(yōu)待政策落實(shí)到位。認(rèn)真執(zhí)行“一法一辦法”，從不同層次老年人的需求入手，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待政策，為246名符合優(yōu)待條件的老年人辦理了《優(yōu)待證》。按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放了“五?！崩先?、90歲以上高齡老人、老復(fù)員軍人的生活補(bǔ)助，將4730名城鄉(xiāng)老年人納入了最低生活保障范圍，17個(gè)老齡委成員單位對(duì)455名特困老年人從資金、物資方面進(jìn)行了結(jié)對(duì)幫扶，免費(fèi)為貧困老年人實(shí)施了白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，無償為老年人提供法律援助。落實(shí)了離休老年人的門診醫(yī)藥費(fèi)，免繳了參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療五保老人、低保老人、90歲高齡老人的健康儲(chǔ)蓄金。同時(shí)，村委會(huì)督促子女與1420名老年人簽訂了《贍養(yǎng)協(xié)議書》，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)和村干部定期探訪，為1836戶有老年人的5.12地震和7.23強(qiáng)降水受災(zāi)戶新建維修了房屋，解除了老年人生活上的后顧之憂。

四是活化形式，全面提升老齡事業(yè)管理服務(wù)水平。一是開展老齡宣傳教育活動(dòng)。充分利用廣播電視、政府網(wǎng)站、鄉(xiāng)村宣傳專欄等陣地，采取播放專題片、舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、知

識(shí)競賽等多種形式，深入宣傳黨和政府有關(guān)老齡工作的方針政策、法律法規(guī)以及省、市關(guān)于優(yōu)待老年人的相關(guān)規(guī)定；切實(shí)加大敬老愛老先進(jìn)事跡的宣傳力度，在干部提拔任用條件中增加了尊老敬老內(nèi)容。古靈臺(tái)—荊山森林公園建成了敬老愛老德化長廊，鄉(xiāng)村文化墻噴繪了敬老愛老宣傳圖，文藝演出中增加了敬老愛老節(jié)目，進(jìn)一步增強(qiáng)了宣傳教育的實(shí)效性。二是開展“敬老模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)省、市精神，討論制定了《關(guān)于開展敬老模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》、《敬老模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，堅(jiān)持把創(chuàng)建活動(dòng)同各項(xiàng)中心工作相結(jié)合，同精神文明建設(shè)相結(jié)合，同解決老齡工作中的突出問題相結(jié)合，同充分發(fā)揮老年人的作用相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化措施，齊抓共管，創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到了實(shí)處。通過3年抓建，全縣建成了13個(gè)“敬老模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的100%，172個(gè)“敬老模范村”，占村總數(shù)的94%。西屯鄉(xiāng)白草坡村彭改秀被授予全國“孝親敬老之星”榮譽(yù)稱號(hào)，上良鄉(xiāng)等5個(gè)單位被評(píng)為全市“維護(hù)老年人合法權(quán)益先進(jìn)集體”，李德芳等6名個(gè)人被評(píng)為全市“十佳敬老工作者”，351戶評(píng)為全縣“和諧家庭”，20名個(gè)人評(píng)為全縣“敬老好兒女、好媳婦”。三是開展豐富多彩的老年人文化活動(dòng)。在積極組織老年人參加健康向上的文化體育活動(dòng)的同時(shí)，充分利用縣星光老年之家、縣城文化廣場、皇甫謐大劇院、古靈臺(tái)—荊山森林公園等場地，先后舉辦了老年人文藝匯演、農(nóng)村老年人秧歌匯演、城區(qū)老年人健身操比賽、老年人書畫展、攝影作品展、慶建國60周年乒乓球比賽等活動(dòng)，組織老年人參加了“靈臺(tái)縣風(fēng)韻

文化周”文藝演出和“夕陽紅”專列旅游，形成了“天天有活動(dòng)、月月有賽事、節(jié)日有演出、人人都參與”的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）都建起了老年人活動(dòng)室，充分發(fā)揮老年人協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，由老年人協(xié)會(huì)牽頭，成立了32支民間社火隊(duì)、秧歌隊(duì)、秦腔自樂班等文藝小團(tuán)體，組建了21支中老年人“夕陽紅”健身隊(duì)和文藝宣傳隊(duì)，經(jīng)常利用空閑時(shí)間巡回鄉(xiāng)村演出，進(jìn)一步豐富了老年人的精神文化生活，真正實(shí)現(xiàn)了老有所樂。

三、存在問題

雖然我縣老齡事業(yè)在貫徹落實(shí)“一法一辦法”方面做了大量的工作，也取得了一定成績，但對(duì)照“一法一辦法”的規(guī)定和全縣老齡事業(yè)發(fā)展的需求，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是法律宣傳還不夠深入。受市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，全社會(huì)對(duì)老年群體的關(guān)心和重視程度不夠，對(duì)人口老齡化這一社會(huì)問題的認(rèn)識(shí)不足，尊老敬老的氛圍不濃厚。二是老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足。由于受我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)不發(fā)達(dá)、財(cái)政緊困等因素的制約，致使有些工作難以開展，影響了老齡事業(yè)的發(fā)展。三是為老服務(wù)設(shè)施投入不夠。由于我縣資金緊困，老年人學(xué)習(xí)場所、文化體育設(shè)施建設(shè)不能滿足老年人活動(dòng)的實(shí)際需求。在農(nóng)村，不少老年人協(xié)會(huì)還沒有固定的活動(dòng)場所；在社區(qū)，老年人活動(dòng)場所條件也較為簡陋，有的社區(qū)沒有必要的文體活動(dòng)場所，老年人精神文化生活比較枯燥。

四、下步工作重點(diǎn)

黨的十七大報(bào)告把“老有所養(yǎng)”列為以人為本、改善民生、加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)“五有”的重要內(nèi)容，充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)老齡工作的重視。老齡工作不僅涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，老年人生存狀態(tài)還關(guān)系到全體人民的切身利益。為進(jìn)一步貫徹實(shí)施“一法一辦法”，全面落實(shí)老年人優(yōu)待各項(xiàng)政策，推進(jìn)我縣老齡事業(yè)的健康發(fā)展，今后將重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面：

一是繼續(xù)加大“一法一辦法”的宣傳力度。特別是在青少年中大力開展尊老敬老的傳統(tǒng)美德教育和維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育，把涉老法律法規(guī)的宣傳教育納入“六五”普法規(guī)劃，營造全社會(huì)共同關(guān)心、重視、支持老齡事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。二是加大資金投入力度。加大基層養(yǎng)老基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的投入力度，加強(qiáng)老年人活動(dòng)場所建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建擴(kuò)建工作；加大對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)老齡機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入，縣財(cái)政堅(jiān)持每年按老年人人均3元的標(biāo)準(zhǔn)列支老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)，提高高齡老人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大享受補(bǔ)貼范圍；大力發(fā)展助老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，積極開展針對(duì)貧困老人結(jié)對(duì)幫扶工作。三是加大工作隊(duì)伍建設(shè)力度。進(jìn)一步增加縣鄉(xiāng)兩級(jí)老齡工作人員編制，充實(shí)工作力量，建立健全縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)老年人維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)、虐待老人和侵害老年人合法權(quán)益行為的懲處力度，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益。