第一篇：2011年工作總結(jié)暨2012思路(定稿)

司法行政工作匯報(bào)

縣司法局（2012年1月11日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將2011年司法行政工作開展情況及2012年工作思路作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)指正。

2011年工作開展情況

一、普法依法治理工作

（一）法制宣傳教育工作扎實(shí)開展。一是以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為載體，在全縣各單位、學(xué)校、企業(yè)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有針對(duì)性地開展法制宣傳教育。期間，共展出法制展板737塊，發(fā)放《農(nóng)村民事案例漫畫圖解》等宣傳資料36520余冊(cè)(份)，法制宣講1576場(chǎng)（次），受教育者達(dá)63萬(wàn)余人（次）。同時(shí)，投資4.2萬(wàn)元，對(duì)縣城公交候車亭14塊法制宣傳燈箱內(nèi)容作了更新，進(jìn)一步加大了法制宣傳教育工作力度。二是把推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)與開展“雙進(jìn)戶”活動(dòng)相結(jié)合，投資27萬(wàn)元，編印《法律常識(shí)200問(wèn)》等書籍3萬(wàn)冊(cè)，發(fā)放到農(nóng)戶和青少年手中，為廣大群眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)提供了條件。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法力度。協(xié)助縣委中心組舉辦法制講座2場(chǎng)，并組織正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部自覺

學(xué)法、用法的意識(shí)。四是對(duì)全縣村（社區(qū)）“兩委”干部、法律明白人、法制副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員）、宗教教職人員等進(jìn)行了培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)100%，有效提高了他們的普法水平。

（二）民主法治建設(shè)深入推進(jìn)。對(duì)已創(chuàng)建的國(guó)家、省、市、縣 “民主法治村（社區(qū)）”開展了 “回頭看”工作，繼續(xù)實(shí)行“民主法治村（社區(qū)）”跟蹤督查、動(dòng)態(tài)管理，民主法制建設(shè)成果得到進(jìn)一步鞏固。

（三）“六五”普法工作全面啟動(dòng)?；I辦召開大通縣“五五”普法和“十一五”時(shí)期依法治縣總結(jié)暨“六五”普法和“十二五”時(shí)期依法治縣工作動(dòng)員大會(huì)。對(duì)我縣“五五”普法和“十一五”時(shí)期依法治縣工作進(jìn)行了總結(jié)，并安排部署了“六五”普法和“十二五”時(shí)期依法治縣工作。

二、法律服務(wù)工作

（一）公證、律師工作質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。一是積極開展辦證、辦案工作。公證處共辦理各類公證1705件，朔山律師事務(wù)所共辦理各類訴訟、非訴訟案件82件，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供了高效的法律服務(wù)。二是律師、公證職能得到進(jìn)一步發(fā)揮。先后抽調(diào)律師、公證員參與了黃家寨鎮(zhèn)許家寨村村民與駐地碳化硅廠的污染糾紛等多起突發(fā)事件的綜合整治和棚戶區(qū)改造一期樓房抽簽現(xiàn)場(chǎng)公證等工作，為預(yù)防糾紛和化解矛盾發(fā)揮了重要作用。

（二）法律援助工作力度進(jìn)一步加大。一是年內(nèi)承辦法律援助案件479 件，有效維護(hù)了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。二是利用“法

律援助鄉(xiāng)村行”等活動(dòng)，集中開展法律援助工作宣傳38場(chǎng)（次）。期間，共展出展板380塊，發(fā)放宣傳資料36000余份，接待群眾咨詢790余人（次）。并投入資金4.5萬(wàn)元，制作法律援助宣傳展板和印有法律援助知識(shí)圖文的購(gòu)物手提袋、便民聯(lián)系卡，發(fā)放到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，提高了法律援助工作的社會(huì)知曉率。三是依托青林等司法所成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站8個(gè)，依托園林路南等社區(qū)成立社區(qū)法律援助工作站2個(gè)，法律援助工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。目前，全縣法律援助工作站已達(dá)32個(gè)。

三、基層司法行政工作

（一)人民調(diào)解工作扎實(shí)有效。一是全面開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作。年內(nèi)，創(chuàng)建、申報(bào)省級(jí)規(guī)范化司法所12個(gè)，加快了基層司法所規(guī)范化建設(shè)的步伐。二是組織開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作。調(diào)處各類矛盾糾紛1642件，調(diào)解成功1602件，調(diào)解成功率達(dá)98%，充分發(fā)揮了人民調(diào)解“第一道防線”的作用。三是認(rèn)真貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》。利用多種形式，廣泛宣傳《人民調(diào)解法》96期（次），提高了群眾對(duì)人民調(diào)解法的知曉率。四是結(jié)合我縣換屆選舉工作，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）人民調(diào)解組織329個(gè)，各級(jí)人民調(diào)解組織工作開展正常，作用得到發(fā)揮。五是舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班22場(chǎng)（次）,1259名調(diào)解員參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)98%，進(jìn)一步提高了調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。六是投資8.1萬(wàn)元，印制、征訂《人民調(diào)解工作手冊(cè)》等業(yè)務(wù)資料12200余冊(cè)，并發(fā)到了各級(jí)人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員手中，為

基層開展人民調(diào)解工作提供了第一手資料。七是發(fā)放村級(jí)調(diào)解委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)6.76萬(wàn)元，發(fā)放村級(jí)調(diào)解員調(diào)解案件補(bǔ)貼0.63萬(wàn)元，確保了人民調(diào)解工作的正常開展。

（二）安置幫教工作得到落實(shí)。一是年內(nèi)，接收刑釋解教人員127人，并落實(shí)安置幫教措施，幫教率為100%，安置率為98%，無(wú)重新犯罪，有效的維護(hù)了全縣的社會(huì)穩(wěn)定。二是對(duì)服刑人員子女在生活和學(xué)習(xí)上給予幫助，促進(jìn)服刑人員安心改造。三是積極開展親情幫教工作。先后3次到西寧監(jiān)獄，與我縣服刑人員進(jìn)行面對(duì)面座談，減少了服刑人員回歸社會(huì)后的對(duì)抗心理。

（三）社區(qū)矯正工作有序進(jìn)行。一是積極開展審前社會(huì)調(diào)查工作。根據(jù)審判機(jī)關(guān)的委托，對(duì)19名刑事被告進(jìn)行了審前社會(huì)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果全部被審判機(jī)關(guān)采納。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合縣檢察院到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中檢查社區(qū)矯正工作，對(duì)工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，提高了矯正工作質(zhì)量。三是加強(qiáng)社區(qū)矯正人員教育培訓(xùn)工作，入矯教育率達(dá)100%。四是加強(qiáng)分類管理。按照我縣《社區(qū)矯正對(duì)象定級(jí)分類管理辦法》，將矯正對(duì)象劃分為ABCD四個(gè)矯正等級(jí)，實(shí)行分類管理。在堅(jiān)守法律嚴(yán)肅性的同時(shí)，增強(qiáng)了社區(qū)矯正工作的科學(xué)化管理。五是在城關(guān)中心敬老院等單位建立公益勞動(dòng)基地6處，為矯正對(duì)象提供了勞動(dòng)改造場(chǎng)地。年內(nèi)，組織矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)543人（次）。六是截止目前，共接收社區(qū)服刑人員331名，已解除社區(qū)矯正對(duì)象126名。目前，在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象205名（其中宣告緩刑172名、判處管

制13名、剝奪政治權(quán)利4名、暫予監(jiān)外執(zhí)行5名、假釋2名）。

四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯

一是我局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目已落實(shí)。國(guó)家投資344萬(wàn)元已全部到位，項(xiàng)目前期規(guī)劃、土地辦證、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作已全部完成。二是從省司法廳爭(zhēng)取到價(jià)值達(dá)160萬(wàn)元的辦公車輛和辦公設(shè)備，全部發(fā)放到了各司法所，有效改善了司法所的辦公條件。

五、工作亮點(diǎn)

（一）為認(rèn)真總結(jié)“五五”普法依法治理工作和先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，探索法制宣傳教育工作發(fā)展規(guī)律，在全縣各單位中開展了“五五”普法典型經(jīng)驗(yàn)和“六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。期間，共征集到征文43篇，評(píng)選出具有參考價(jià)值的優(yōu)秀征文14篇，并進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）為更好地營(yíng)造“六五”普法氛圍，扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法工作，投入資金8萬(wàn)元，編排了一臺(tái)以青海花兒等為內(nèi)容的法制文藝節(jié)目，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“法制文藝鄉(xiāng)村行”活動(dòng)。

（三）為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，延伸幫教途徑，建立了服刑人員子女檔案，與服刑人員未成年子女、老師及現(xiàn)撫養(yǎng)人建立了聯(lián)系制度。目前，已建立服刑人員子女檔案423份。

（四）在景陽(yáng)法律援助站成立了全省首家法律援助站接待大廳。接待大廳建成運(yùn)行以來(lái)，方便了群眾申請(qǐng)法律援助和法律咨詢，同時(shí)也成為法律援助工作站和司法所共同的便民服務(wù)窗口。

一年來(lái)，司法行政工作得到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府 的充分肯定。我縣被中央宣傳部、司法部評(píng)為全國(guó)“五五”法制宣傳教育先進(jìn)縣；橋頭司法所被司法部評(píng)為全國(guó)先進(jìn)司法所；治縣辦被省、市依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“五五”普法和“十一五”時(shí)期依法治理先進(jìn)集體；我局被省司法廳、省高級(jí)人民法院評(píng)為“指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”，被省司法廳評(píng)為全省司法行政系統(tǒng)“先進(jìn)集體”，被市司法局評(píng)為年度重點(diǎn)目標(biāo)考核“成績(jī)突出單位”，被縣委、縣政府評(píng)為2005年-2010年度平安建設(shè)“先進(jìn)集體”。

2012年工作思路

一、以提升社會(huì)法治化水平為目標(biāo)，加大法制宣傳教育力度 一是進(jìn)一步深入開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。積極探索活動(dòng)載體，提高法制宣傳教育水平。二是根據(jù)“六五”普法規(guī)劃所確定的學(xué)法內(nèi)容，針對(duì)不同對(duì)象為全縣各單位干部職工和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員編印適合行業(yè)特點(diǎn)的“每月一題”，達(dá)到人手一冊(cè)。每年年底對(duì)完成情況進(jìn)行審閱，并將審閱結(jié)果納入本單位階段性考核和總體考核驗(yàn)收的重要依據(jù)。三是根據(jù)學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，有針對(duì)性地開展法制教育，努力推動(dòng)青少年法制宣傳教育工作。四是進(jìn)一步樹立“大普法”意識(shí)。制定《大通縣“六五”普法依法治理工作職責(zé)分工》（試行），明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)普法制度建設(shè)，推動(dòng)我縣普法工作向縱深發(fā)展。

二、以化解社會(huì)矛盾糾紛為重點(diǎn),推進(jìn)“大調(diào)解”機(jī)制建設(shè)

一是加快人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步建立健全多種形式的人民調(diào)解組織，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)化人民調(diào)解組織，滿足化解各種矛盾糾紛的需求。二是繼續(xù)推進(jìn)工作重心前移。實(shí)行每月“一排一督”制。即：每個(gè)司法所每月深入所轄村、社區(qū)進(jìn)行一次矛盾糾紛集中排查，局業(yè)務(wù)科室每月對(duì)各司法所排查情況進(jìn)行一次督查。三是探索人民調(diào)解工作新途徑，圍繞事關(guān)民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)開展糾紛排查調(diào)處，努力減少群體性事件的發(fā)生。

三、以做好特殊人群管控工作為抓手，提高社會(huì)管理水平一是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的定位管理。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，將全縣社區(qū)矯正對(duì)象手機(jī)號(hào)碼整合，建立用戶群，采用短信方式，進(jìn)行定位管理，跟蹤監(jiān)管，達(dá)到不脫管，不漏管的目的。二是落實(shí)雙向幫教制度。繼續(xù)建立服刑人員子女檔案，全面掌握服刑人員未成年子女生活、學(xué)習(xí)等情況。并協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決服刑在教人員未成年子女就學(xué)問(wèn)題，幫助穩(wěn)定家庭婚姻關(guān)系，動(dòng)員家庭成員開展遠(yuǎn)程探視幫教。三是繼續(xù)開展親情幫教工作。司法所與監(jiān)所建立聯(lián)點(diǎn)幫教制度，工作人員深入監(jiān)所與本轄區(qū)服刑人員見面，并進(jìn)行回歸社會(huì)前的政策宣傳和教育，減少他們回歸社會(huì)后對(duì)幫教工作的排斥心理。

四、以維護(hù)群眾根本利益為宗旨，提升法律服務(wù)工作質(zhì)量 一是繼續(xù)規(guī)范基層法律服務(wù)所和法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)行為，將重點(diǎn)放在為“三農(nóng)”提供法律服務(wù)上，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。二是進(jìn)一步拓寬辦證領(lǐng)域，引導(dǎo)公證工作為各類市場(chǎng)主體參與市

場(chǎng)活動(dòng)提供服務(wù)。引導(dǎo)律師參與涉法信訪和處置群體性事件，充分發(fā)揮律師、公證在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。三是進(jìn)一步暢通法律援助渠道，簡(jiǎn)化受理審查程序。同時(shí)，積極拓展法律援助異地協(xié)作，為異地農(nóng)民工提供法律援助服務(wù)。四是加大法律援助“窗口”建設(shè)力度，繼續(xù)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站建立法律援助接待大廳，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┍憬莸姆煞?wù)。

五、以規(guī)范基層司法所工作為方向，探索社會(huì)管理新途徑 為充分發(fā)揮司法所工作職能，整合基層司法行政工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作資源，實(shí)現(xiàn)“矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處、社會(huì)治安聯(lián)合防控、突出問(wèn)題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建”的“大綜治”工作格局。擬將司法所整合到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心合署辦公，由所長(zhǎng)兼任綜治辦副主任，司法所其他工作人員為該中心成員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行統(tǒng)一辦公，人員統(tǒng)一管理，有效提高基層司法行政工作和基層社會(huì)管理的能力和水平。

第二篇：2012計(jì)劃生育工作總結(jié)暨2013年思路

2012計(jì)劃生育工作總結(jié)暨2013年思路

(1500字)

XX鎮(zhèn)2012年計(jì)生工作總結(jié)暨2013年工作思路

2010年，我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的重視領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、和諧計(jì)生”工作主題，始終堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平為中心，以綜合改革為動(dòng)力，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，以“村民自治”為基礎(chǔ)，以流動(dòng)人口管理和服務(wù)為重點(diǎn)，以信息化管理為契機(jī)。不斷完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”新機(jī)制，全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一、主要指標(biāo)落實(shí)

2011年10月1日－2012年9月30日止全鎮(zhèn)共出生人口209人，男107人，女102人，一孩129人，二孩66人，多孩13人`，計(jì)外出生47人，出生率13.68‰，計(jì)劃生育率77.51%，出生嬰兒性別比104.90.長(zhǎng)效節(jié)育率94.44%，外出流動(dòng)人口驗(yàn)證、發(fā)證率96.3%，計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)，群眾滿意率達(dá)90%以上。

2011年10月1日-2012年9月30日止完成四術(shù)274例，結(jié)扎65例，其中農(nóng)村二女戶結(jié)扎6例，上環(huán)138例，人引25例，取環(huán)46例。

二、主要做法

1．強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

為保證2012年人口與計(jì)劃生育工作的順利實(shí)施，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)把計(jì)生工作列入重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，主要做到目標(biāo)明確、責(zé)任分明，并制定一系列相應(yīng)的措施：

1、制定了黨委、政府班子人員分片包干，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部聯(lián)村負(fù)責(zé)制，計(jì)劃生育工作與年終考核掛鉤。

2、制定了村主要領(lǐng)導(dǎo)雙百分考核制。

3、層層制定了目標(biāo)管理責(zé)任制，與村主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》；與各外來(lái)人口、用工單位簽訂了《流動(dòng)人口計(jì)劃

生育管理責(zé)任書》；以此層層抓落實(shí)，確保了2012年人口與計(jì)劃生育工作有一個(gè)良好的開端。

2.以計(jì)劃生育村民自治、重心下移為契機(jī)，依法加強(qiáng)規(guī)范基層基礎(chǔ)管理工作

基層基礎(chǔ)工作是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)與落腳點(diǎn)，是一項(xiàng)常抓不懈的工作。把村干部推向計(jì)劃生育工作第一線，充分發(fā)揮他們的工作積極性是新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作的必然要求。

1、健全網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)全鎮(zhèn)7名組村專干進(jìn)行調(diào)整充實(shí)及上崗培訓(xùn)，明確了工作職責(zé)，并簽訂了崗位責(zé)任協(xié)議。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化管理。采取以會(huì)代訓(xùn)的辦法，每月對(duì)村專干進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并建立了重點(diǎn)關(guān)心對(duì)象、經(jīng)常性工作例會(huì)匯報(bào)制度，對(duì)于基礎(chǔ)工作薄弱村、鎮(zhèn)計(jì)生辦人員分工幫帶，給予重點(diǎn)指導(dǎo)督查。

3、完善了計(jì)生村務(wù)公開、民主監(jiān)督機(jī)制。建立健全了村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組和民主管理監(jiān)督小組，規(guī)范了村民主管理職能和監(jiān)督辦法，確保計(jì)生新政策、新內(nèi)容的公開上墻，全面推行村民自治、民主管理、接受群眾監(jiān)督。

4、加強(qiáng)孕前型管理，在知情選擇、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，對(duì)育齡婦女進(jìn)行B超查環(huán)查孕服務(wù)..3.結(jié)合“萬(wàn)名干部進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，切實(shí)加大宣傳力度，營(yíng)造計(jì)劃生育濃厚氛圍。

我鎮(zhèn)結(jié)合“萬(wàn)名干部進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，共發(fā)放計(jì)劃生育宣傳品8千多份，同時(shí)利用上戶發(fā)放資料的機(jī)會(huì)與育齡婦女家庭宣傳、講解當(dāng)前的計(jì)劃生育法律法規(guī)、優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策和懲罰措施。各村每季度進(jìn)行了計(jì)劃生育村務(wù)公開，每月出了一期計(jì)劃生育宣傳欄，宣傳黨的計(jì)生政策，及生殖保健知識(shí)，各村都有6條以上的永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)。

4.充分利用流動(dòng)人口信息平臺(tái)，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作 為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理工作，逐步形成全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”的管理格局，以管理與服務(wù)并重為抓手來(lái)開展工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高責(zé)任意識(shí)。

2、加強(qiáng)管理，提高服務(wù)意識(shí)。鎮(zhèn)計(jì)生辦在派出所的協(xié)助下，對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口采取地毯式的輪番查驗(yàn)辦法，對(duì)持有《流動(dòng)人口婚育證明》的及時(shí)進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)未辦理的發(fā)出限期交驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明通知書，并免費(fèi)辦理臨時(shí)流動(dòng)人口婚育證明。并積極為外來(lái)育齡人員開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，免費(fèi)做B超大型檢查，及時(shí)分發(fā)各種避孕藥具。

3、加強(qiáng)信息交流，提高合作意識(shí)。為進(jìn)一步提高信息化管理程度，將所有外來(lái)育齡人員信息輸入江西省流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息平臺(tái)，并對(duì)外省提交的本地流動(dòng)人員信息進(jìn)行核對(duì)與補(bǔ)充，加強(qiáng)合作與交流。

5.強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)工作，提高服務(wù)所水平和質(zhì)量

為充分發(fā)揮服務(wù)所人員的作用，今年對(duì)服務(wù)所出臺(tái)了工作目標(biāo)百分考核。積極組織生殖健康檢查服務(wù)活動(dòng)、全面開展出生缺陷干預(yù)工程、廣泛宣傳新婚夫婦免費(fèi)婚檢制度動(dòng)員新婚夫婦參加免費(fèi)婚檢孕檢等受到群眾好評(píng)，同時(shí)做好查環(huán)查孕和當(dāng)年生育對(duì)象和四項(xiàng)手術(shù)者的跟蹤隨訪工作。6.進(jìn)一步提高依法行政水平

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《江西省人口與計(jì)劃生育條例》，積極推行計(jì)劃生育政務(wù)公開制度，嚴(yán)格一、二胎申請(qǐng)、審批制度。

7.利益導(dǎo)向機(jī)制不斷完善，群眾正確科學(xué)婚育觀逐步形成。完善利益導(dǎo)向機(jī)制，在鼓勵(lì)遵守計(jì)劃生育的同時(shí)，又引導(dǎo)了一部分想計(jì)劃外生育的群眾實(shí)行計(jì)劃生育，為正確婚育觀形成指明了方向，全鎮(zhèn)共辦理新版《一卡通》627人，農(nóng)村獨(dú)生子女父母光榮證526人，發(fā)放2010農(nóng)村7－14周歲獨(dú)生子女保健費(fèi)119人，2010免農(nóng)醫(yī)參合費(fèi)424戶。考取大學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)4000元2人，傷病殘救助8人，“生 育關(guān)懷，愛心救助”4人。已扎二女戶發(fā)放12000元獎(jiǎng)勵(lì)4人。為農(nóng)村0-6周歲辦理《獨(dú)生子女愛心保險(xiǎn)》125人。

二、2013年工作思路

1、進(jìn)一步執(zhí)行好人口計(jì)劃及各項(xiàng)主要指標(biāo)。人口出生率控制在13.5‰以內(nèi)；計(jì)劃生育率達(dá)到86%以上；出生統(tǒng)計(jì)誤差率為0；一男戶超生控制在千分之四以內(nèi)；出生人口性別比整治到位，出生人口性別比控制在118：100以內(nèi)；村專干稱積率達(dá)100%；組服務(wù)員能發(fā)揮作用率達(dá)90%以上；“鄉(xiāng)收縣管”到位率達(dá)100%，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面達(dá)100%以上，首征率達(dá)50%以上；流動(dòng)人口有效控制率達(dá)95%以上，流入人口驗(yàn)證率達(dá)95%以上；全面完成四術(shù)任務(wù)，落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施及時(shí)率達(dá)95%以上；環(huán)孕檢率達(dá)95%以上；計(jì)劃生育村民自治開展面達(dá)100%；生殖健康率達(dá)85%以上；生殖道感染干預(yù)率達(dá)60%以上；全面推行“知情選擇”，出生缺陷干預(yù)率達(dá)50%以上；藥具使用率達(dá)95%以上；計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)率達(dá)90%以上；已婚育齡人群滿意度達(dá)90%以上；全面落實(shí)兌現(xiàn)計(jì)劃生育“一卡通”優(yōu)惠政策；全面完成計(jì)生“三結(jié)合”和計(jì)生系列保險(xiǎn)任務(wù)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，增加一名年輕領(lǐng)導(dǎo)主管，著力培養(yǎng)有新思想、新辦法的分管領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好新領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新思路、闖勁、干勁。

3、加強(qiáng)計(jì)生組人員力量，讓更多的年輕人進(jìn)入計(jì)生組，從事計(jì)生工作，讓他們這項(xiàng)艱難的工作中得到鍛煉，使計(jì)生組真正成為一支既能干好日常工作，又能打硬仗的隊(duì)伍。平時(shí)專門抓好環(huán)孕檢、四術(shù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征、軟件資料、礦區(qū)計(jì)劃生育管理、流動(dòng)人口等工作的落實(shí)。迎檢時(shí)，調(diào)配全鎮(zhèn)力量統(tǒng)一應(yīng)對(duì)。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，計(jì)生組應(yīng)從環(huán)孕檢為突破口，為扳手，狠抓環(huán)孕檢的落實(shí)，以此帶動(dòng)四術(shù)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，真正落實(shí)“以宣傳教育為主，以避孕節(jié)育為主，以經(jīng)常性工作為主”的“三為主”工作態(tài)

勢(shì)，此項(xiàng)工作結(jié)合村民自治工作作為明年工作的特色、亮點(diǎn)來(lái)抓。

5、加強(qiáng)對(duì)村級(jí)計(jì)劃生育工作責(zé)任制的落實(shí)，要真正把村干部推上計(jì)生工作的第一線，就必須把村干部計(jì)生工作責(zé)任制落到實(shí)處，從平時(shí)工作和突出性工作的檢查，監(jiān)督入手。規(guī)范對(duì)村黨支部，村委會(huì)計(jì)生工作考評(píng)。

6、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村、組計(jì)生工作人員培訓(xùn)，提高基層計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)責(zé)任。對(duì)常用的業(yè)務(wù)術(shù)語(yǔ)，計(jì)生情況“一口清”計(jì)劃生育政策法規(guī)，計(jì)生工作制度等各方面入手，常抓培訓(xùn)，用好每周一晚上的學(xué)習(xí)時(shí)間，安排一些計(jì)生工作學(xué)習(xí)。

7、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度要加大。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收制度和2010年保持不變，即征收模式，工作經(jīng)費(fèi)返還，管理模式不變。繼續(xù)抓好計(jì)劃生育非訴訟法庭的各項(xiàng)工作，對(duì)未征收的計(jì)劃生育對(duì)象嚴(yán)格按照法定程序申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行

8、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是完善計(jì)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，抓實(shí)服務(wù)領(lǐng)域。二是扎實(shí)開展“關(guān)愛女性活動(dòng)”。積極爭(zhēng)取每名育齡婦女每年至少享受一次免費(fèi)生殖健康咨詢檢查、治療。三是積極開展生殖缺陷干預(yù)工程。我鎮(zhèn)為每一位代孕或已婚育齡婦女免費(fèi)發(fā)放一盒斯利安。

9、落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，推動(dòng)服務(wù)深化。一是加強(qiáng)宣傳，確保計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠措施家喻戶曉，提高廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性；二要以“一卡通”為龍頭，不斷豐富擴(kuò)展利益導(dǎo)向的外延和內(nèi)涵，逐步完善利益導(dǎo)向政策措施。三要增加投入，確保計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，并逐步提高相應(yīng)的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，提高“一卡通”含金量。

薦在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)表彰會(huì)上的講話

薦2012年區(qū)人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)表彰會(huì)發(fā)言

薦二00四年***街道辦事處計(jì)劃生育工作總結(jié) 薦2012年個(gè)人社區(qū)計(jì)劃生育工作總結(jié)

薦計(jì)劃生育工作總結(jié)(范文)

第三篇：2012計(jì)劃生育工作總結(jié)暨2013年思路

XX鎮(zhèn)2012年計(jì)生工作總結(jié)暨2013年工作思路

2010年，我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的重視領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、和諧計(jì)生”工作主題，始終堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平為中心，以綜合改革為動(dòng)力，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，以“村民自治”為基礎(chǔ)，以流動(dòng)人口管理和服務(wù)為重點(diǎn)，以信息化管理為契機(jī)。不斷完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”新機(jī)制，全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一、主要指標(biāo)落實(shí)

2011年10月1日－2012年9月30日止全鎮(zhèn)共出生人口209人，男107人，女102人，一孩129人，二孩66人，多孩13人`，計(jì)外出生47人，出生率13.68‰，計(jì)劃生育率77.51%，出生嬰兒性別比104.90.長(zhǎng)效節(jié)育率94.44%，外出流動(dòng)人口驗(yàn)證、發(fā)證率96.3%，計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)，群眾滿意率達(dá)90%以上。

2011年10月1日-2012年9月30日止完成四術(shù)274例，結(jié)扎65例，其中農(nóng)村二女戶結(jié)扎6例，上環(huán)138例，人引25例，取環(huán)46例。

二、主要做法

1．強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

為保證2012年人口與計(jì)劃生育工作的順利實(shí)施，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)把計(jì)生工作列入重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，主要做到目標(biāo)明確、責(zé)任分明，并制定一系列相應(yīng)的措施：

1、制定了黨委、政府班子人員分片包干，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部聯(lián)村負(fù)責(zé)制，計(jì)劃生育工作與年終考核掛鉤。

2、制定了村主要領(lǐng)導(dǎo)雙百分考核制。

3、層層制定了目標(biāo)管理責(zé)任制，與村主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》；與各外來(lái)人口、用工單位簽訂了《流動(dòng)人口計(jì)劃

生育管理責(zé)任書》；以此層層抓落實(shí)，確保了2012年人口與計(jì)劃生育工作有一個(gè)良好的開端。

2.以計(jì)劃生育村民自治、重心下移為契機(jī)，依法加強(qiáng)規(guī)范基層基礎(chǔ)管理工作

基層基礎(chǔ)工作是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)與落腳點(diǎn)，是一項(xiàng)常抓不懈的工作。把村干部推向計(jì)劃生育工作第一線，充分發(fā)揮他們的工作積極性是新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作的必然要求。

1、健全網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)全鎮(zhèn)7名組村專干進(jìn)行調(diào)整充實(shí)及上崗培訓(xùn)，明確了工作職責(zé)，并簽訂了崗位責(zé)任協(xié)議。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化管理。采取以會(huì)代訓(xùn)的辦法，每月對(duì)村專干進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并建立了重點(diǎn)關(guān)心對(duì)象、經(jīng)常性工作例會(huì)匯報(bào)制度，對(duì)于基礎(chǔ)工作薄弱村、鎮(zhèn)計(jì)生辦人員分工幫帶，給予重點(diǎn)指導(dǎo)督查。

3、完善了計(jì)生村務(wù)公開、民主監(jiān)督機(jī)制。建立健全了村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組和民主管理監(jiān)督小組，規(guī)范了村民主管理職能和監(jiān)督辦法，確保計(jì)生新政策、新內(nèi)容的公開上墻，全面推行村民自治、民主管理、接受群眾監(jiān)督。

4、加強(qiáng)孕前型管理，在知情選擇、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，對(duì)育齡婦女進(jìn)行B超查環(huán)查孕服務(wù)..3.結(jié)合“萬(wàn)名干部進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，切實(shí)加大宣傳力度，營(yíng)造計(jì)劃生育濃厚氛圍。

我鎮(zhèn)結(jié)合“萬(wàn)名干部進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，共發(fā)放計(jì)劃生育宣傳品8千多份，同時(shí)利用上戶發(fā)放資料的機(jī)會(huì)與育齡婦女家庭宣傳、講解當(dāng)前的計(jì)劃生育法律法規(guī)、優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策和懲罰措施。各村每季度進(jìn)行了計(jì)劃生育村務(wù)公開，每月出了一期計(jì)劃生育宣傳欄，宣傳黨的計(jì)生政策，及生殖保健知識(shí)，各村都有6條以上的永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)。

4.充分利用流動(dòng)人口信息平臺(tái)，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作 為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理工作，逐步形成全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”的管理格局，以管理與服務(wù)并重為抓手來(lái)開展工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高責(zé)任意識(shí)。

2、加強(qiáng)管理，提高服務(wù)意識(shí)。鎮(zhèn)計(jì)生辦在派出所的協(xié)助下，對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口采取地毯式的輪番查驗(yàn)辦法，對(duì)持有《流動(dòng)人口婚育證明》的及時(shí)進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)未辦理的發(fā)出限期交驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明通知書，并免費(fèi)辦理臨時(shí)流動(dòng)人口婚育證明。并積極為外來(lái)育齡人員開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，免費(fèi)做B超大型檢查，及時(shí)分發(fā)各種避孕藥具。

3、加強(qiáng)信息交流，提高合作意識(shí)。為進(jìn)一步提高信息化管理程度，將所有外來(lái)育齡人員信息輸入江西省流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息平臺(tái)，并對(duì)外省提交的本地流動(dòng)人員信息進(jìn)行核對(duì)與補(bǔ)充，加強(qiáng)合作與交流。

5.強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)工作，提高服務(wù)所水平和質(zhì)量

為充分發(fā)揮服務(wù)所人員的作用，今年對(duì)服務(wù)所出臺(tái)了工作目標(biāo)百分考核。積極組織生殖健康檢查服務(wù)活動(dòng)、全面開展出生缺陷干預(yù)工程、廣泛宣傳新婚夫婦免費(fèi)婚檢制度動(dòng)員新婚夫婦參加免費(fèi)婚檢孕檢等受到群眾好評(píng)，同時(shí)做好查環(huán)查孕和當(dāng)年生育對(duì)象和四項(xiàng)手術(shù)者的跟蹤隨訪工作。

6.進(jìn)一步提高依法行政水平

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《江西省人口與計(jì)劃生育條例》，積極推行計(jì)劃生育政務(wù)公開制度，嚴(yán)格一、二胎申請(qǐng)、審批制度。

7.利益導(dǎo)向機(jī)制不斷完善，群眾正確科學(xué)婚育觀逐步形成。完善利益導(dǎo)向機(jī)制，在鼓勵(lì)遵守計(jì)劃生育的同時(shí)，又引導(dǎo)了一部分想計(jì)劃外生育的群眾實(shí)行計(jì)劃生育，為正確婚育觀形成指明了方向，全鎮(zhèn)共辦理新版《一卡通》627人，農(nóng)村獨(dú)生子女父母光榮證526人，發(fā)放2010農(nóng)村7－14周歲獨(dú)生子女保健費(fèi)119人，2010免農(nóng)醫(yī)參合費(fèi)424戶?？既〈髮W(xué)獎(jiǎng)勵(lì)4000元2人，傷病殘救助8人，“生

育關(guān)懷，愛心救助”4人。已扎二女戶發(fā)放12000元獎(jiǎng)勵(lì)4人。為農(nóng)村0-6周歲辦理《獨(dú)生子女愛心保險(xiǎn)》125人。

二、2013年工作思路

1、進(jìn)一步執(zhí)行好人口計(jì)劃及各項(xiàng)主要指標(biāo)。

人口出生率控制在13.5‰以內(nèi)；計(jì)劃生育率達(dá)到86%以上；出生統(tǒng)計(jì)誤差率為0；一男戶超生控制在千分之四以內(nèi)；出生人口性別比整治到位，出生人口性別比控制在118：100以內(nèi)；村專干稱積率達(dá)100%；組服務(wù)員能發(fā)揮作用率達(dá)90%以上；“鄉(xiāng)收縣管”到位率達(dá)100%，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面達(dá)100%以上，首征率達(dá)50%以上；流動(dòng)人口有效控制率達(dá)95%以上，流入人口驗(yàn)證率達(dá)95%以上；全面完成四術(shù)任務(wù)，落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施及時(shí)率達(dá)95%以上；環(huán)孕檢率達(dá)95%以上；計(jì)劃生育村民自治開展面達(dá)100%；生殖健康率達(dá)85%以上；生殖道感染干預(yù)率達(dá)60%以上；全面推行“知情選擇”，出生缺陷干預(yù)率達(dá)50%以上；藥具使用率達(dá)95%以上；計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)率達(dá)90%以上；已婚育齡人群滿意度達(dá)90%以上；全面落實(shí)兌現(xiàn)計(jì)劃生育“一卡通”優(yōu)惠政策；全面完成計(jì)生“三結(jié)合”和計(jì)生系列保險(xiǎn)任務(wù)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，增加一名年輕領(lǐng)導(dǎo)主管，著力培養(yǎng)有新思想、新辦法的分管領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好新領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新思路、闖勁、干勁。

3、加強(qiáng)計(jì)生組人員力量，讓更多的年輕人進(jìn)入計(jì)生組，從事計(jì)生工作，讓他們這項(xiàng)艱難的工作中得到鍛煉，使計(jì)生組真正成為一支既能干好日常工作，又能打硬仗的隊(duì)伍。平時(shí)專門抓好環(huán)孕檢、四術(shù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征、軟件資料、礦區(qū)計(jì)劃生育管理、流動(dòng)人口等工作的落實(shí)。迎檢時(shí)，調(diào)配全鎮(zhèn)力量統(tǒng)一應(yīng)對(duì)。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，計(jì)生組應(yīng)從環(huán)孕檢為突破口，為扳手，狠抓環(huán)孕檢的落實(shí)，以此帶動(dòng)四術(shù)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，真正落實(shí)“以宣傳教育為主，以避孕節(jié)育為主，以經(jīng)常性工作為主”的“三為主”工作態(tài)

勢(shì)，此項(xiàng)工作結(jié)合村民自治工作作為明年工作的特色、亮點(diǎn)來(lái)抓。

5、加強(qiáng)對(duì)村級(jí)計(jì)劃生育工作責(zé)任制的落實(shí)，要真正把村干部推上計(jì)生工作的第一線，就必須把村干部計(jì)生工作責(zé)任制落到實(shí)處，從平時(shí)工作和突出性工作的檢查，監(jiān)督入手。規(guī)范對(duì)村黨支部，村委會(huì)計(jì)生工作考評(píng)。

6、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村、組計(jì)生工作人員培訓(xùn)，提高基層計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)責(zé)任。對(duì)常用的業(yè)務(wù)術(shù)語(yǔ)，計(jì)生情況“一口清”計(jì)劃生育政策法規(guī)，計(jì)生工作制度等各方面入手，常抓培訓(xùn)，用好每周一晚上的學(xué)習(xí)時(shí)間，安排一些計(jì)生工作學(xué)習(xí)。

7、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度要加大。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收制度和2010年保持不變，即征收模式，工作經(jīng)費(fèi)返還，管理模式不變。繼續(xù)抓好計(jì)劃生育非訴訟法庭的各項(xiàng)工作，對(duì)未征收的計(jì)劃生育對(duì)象嚴(yán)格按照法定程序申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行

8、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是完善計(jì)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，抓實(shí)服務(wù)領(lǐng)域。二是扎實(shí)開展“關(guān)愛女性活動(dòng)”。積極爭(zhēng)取每名育齡婦女每年至少享受一次免費(fèi)生殖健康咨詢檢查、治療。三是積極開展生殖缺陷干預(yù)工程。我鎮(zhèn)為每一位代孕或已婚育齡婦女免費(fèi)發(fā)放一盒斯利安。

9、落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，推動(dòng)服務(wù)深化。一是加強(qiáng)宣傳，確保計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠措施家喻戶曉，提高廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性；二要以“一卡通”為龍頭，不斷豐富擴(kuò)展利益導(dǎo)向的外延和內(nèi)涵，逐步完善利益導(dǎo)向政策措施。三要增加投入，確保計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，并逐步提高相應(yīng)的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，提高“一卡通”含金量。

第四篇：十三五工作總結(jié)暨十四五發(fā)展思路

十三五工作總結(jié)暨十四五發(fā)展思路

“十三五”期間，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神，嚴(yán)格按照省市商務(wù)主管部門和縣委縣政府的總體部署，搶抓國(guó)家“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，貫徹新發(fā)展理念，突出穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富縣、文旅興縣”戰(zhàn)略，緊扣全縣“一軸四區(qū)、一帶四路”鄉(xiāng)村振興建設(shè)重點(diǎn)，緊盯十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新方式、優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化效能，以招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)引促發(fā)展，以完善商流體系建設(shè)和強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管促消費(fèi)，以整合商貿(mào)物流資源和扶持新型業(yè)態(tài)促轉(zhuǎn)型，把招商引資作為擴(kuò)大有效投資、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的源頭活水，全面規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，全縣招商引資及商貿(mào)物流工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量新發(fā)展。

一、“十三五”工作回顧

（一）招商引資工作成效顯著

1.項(xiàng)目爭(zhēng)引明顯加快。2016-2019年，全縣共對(duì)接洽談?wù)猩桃Y項(xiàng)目400多項(xiàng)，赴外招商120余次，接待客商2600多人次，共招引投資項(xiàng)目113項(xiàng)，總投資143.19億元，實(shí)際到位資金104.36億元。瑞豐賽博思房屋模塊化示范基地、、水世界、玫瑰種植及深加工、馬鈴薯薯類食品生產(chǎn)、300噸孕馬血清、現(xiàn)代智能溫室工業(yè)化栽培一期、中央廚房、蘭花產(chǎn)業(yè)園等一批重大招商引資項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，并取得明顯效益；文化產(chǎn)業(yè)園、600噸含氟新材料、1萬(wàn)噸紅酒生產(chǎn)線、一二三產(chǎn)融合小鎮(zhèn)、黑果花楸系列產(chǎn)品生產(chǎn)、6000噸戊酮系列產(chǎn)品加工、春禾國(guó)際農(nóng)業(yè)科技園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在加快建設(shè)中。

2.對(duì)外宣傳持續(xù)加強(qiáng)。著眼于服務(wù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，充分挖掘我縣資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，重點(diǎn)圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)、新材料、中藥材、特色農(nóng)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游等內(nèi)容，論證、策劃和包裝招商引資重點(diǎn)推介項(xiàng)目498個(gè)，總投資300多億元。加大招商項(xiàng)目推介力度，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，廣泛宣傳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和投資優(yōu)勢(shì)。編制《投資指南》《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資指南》《工業(yè)項(xiàng)目投資指南》《旅游招商指南》和《城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》等項(xiàng)目宣傳資料，在蘭洽會(huì)、藥博會(huì)、廈洽會(huì)等重大節(jié)會(huì)期間進(jìn)行廣泛宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大了我縣的知名度和影響力，為我縣招商引資工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。依托工業(yè)園區(qū)、資源優(yōu)勢(shì)、重大項(xiàng)目和現(xiàn)有企業(yè)，多渠道開展招商工作，市縣領(lǐng)導(dǎo)先后組團(tuán)赴北京、浙江、安徽、上海、廣州、西安、香港等地開展招商引資活動(dòng)，推介發(fā)布重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，“走出去”洽談對(duì)接，進(jìn)一步推介我縣優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，并對(duì)重點(diǎn)客商專請(qǐng)專訪，成功簽署了一批合作協(xié)議。

3.各類節(jié)會(huì)成果豐碩。一是蘭洽會(huì)成果豐碩?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自部署，明確職責(zé)，組團(tuán)參加了第22、23、24、25屆中國(guó)蘭州投資貿(mào)易洽談會(huì)。300噸孕馬血清加工、惠民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合開發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代智能溫室工業(yè)化栽培、有機(jī)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展、600噸含氟新材料、特色小吃城、非晶軟磁合金生產(chǎn)等涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、文化旅游、化工新材料、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的75個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目參加蘭洽會(huì)省市重大項(xiàng)目專場(chǎng)簽約，簽約金額達(dá)111.45億元。我縣濱河系列白酒、銀河系列純豆淀粉產(chǎn)品、海升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司串番茄、鑫墾農(nóng)業(yè)開發(fā)公司亞麻籽油、遠(yuǎn)達(dá)食品紫皮大蒜、食品、“土四家”牛羊肉等代表縣域企業(yè)發(fā)展水平及地方特色的名優(yōu)新特產(chǎn)品，在各屆蘭洽會(huì)上向國(guó)內(nèi)外客商及消費(fèi)者進(jìn)行了展示展銷。二是藥博會(huì)取得圓滿成功。全力做好2017、2018、2019三屆中國(guó)（·）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)籌備工作，圓滿完成了中藥材產(chǎn)品展覽交易、中醫(yī)藥學(xué)術(shù)論壇、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、中藥材產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目推介、經(jīng)貿(mào)洽談、名醫(yī)義診、藥膳美食、文藝表演等富有創(chuàng)新、富有特色、富有成效的活動(dòng)。共吸引來(lái)自北京、上海、陜西、新疆等省、自治區(qū)和直轄市的藥企藥商前來(lái)參展布展，成功與江蘇濟(jì)川藥業(yè)、珠海天大集團(tuán)、四川大千藥業(yè)、石家莊以嶺藥業(yè)、北京三一智農(nóng)數(shù)據(jù)公司、藥投等40多家國(guó)內(nèi)知名藥企簽訂了中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議、中藥材購(gòu)銷協(xié)議、招商引資項(xiàng)目合作協(xié)議，對(duì)我縣中藥材精深加工和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。

4.營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。縣委、縣政府根據(jù)實(shí)際，持續(xù)加大生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，不斷優(yōu)化投資硬環(huán)境，吸引外商投資，投資者熱情明顯高漲。制定出臺(tái)《縣進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作實(shí)施意見》和《縣工業(yè)項(xiàng)目招商引資優(yōu)惠政策》，為外來(lái)投資者提供了良好的營(yíng)商軟環(huán)境，有力促進(jìn)和推動(dòng)了招商引資項(xiàng)目建設(shè)步伐。始終堅(jiān)持把優(yōu)化協(xié)調(diào)服務(wù)環(huán)境作為首要任務(wù)來(lái)抓，明確招商項(xiàng)目落地服務(wù)辦公室工作人員職責(zé)，認(rèn)真組織落實(shí)招商引資項(xiàng)目全程代辦服務(wù)制度、重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，跟蹤落實(shí)招商項(xiàng)目立項(xiàng)和手續(xù)審批等事項(xiàng)，切實(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的突出問(wèn)題和實(shí)際困難，為尚福佳苑老年服務(wù)中心、錦世化工低碳產(chǎn)業(yè)園、瑞豐賽博思房屋模塊化示范基地、文化產(chǎn)業(yè)園、600噸含氟新材料、中央廚房、海升現(xiàn)代高科技智能化設(shè)施溫室、絲路花海田園綜合體等150多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目提供了500多項(xiàng)手續(xù)代辦服務(wù)，保障了項(xiàng)目順利推進(jìn)。

（二）商貿(mào)流通行業(yè)快速發(fā)展

1.社會(huì)消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。制定落實(shí)《縣推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展十二條意見（試行）》等扶持政策，鼓勵(lì)支持近限企業(yè)和個(gè)體工商戶入規(guī)入庫(kù)?！笆濉逼陂g，新增入庫(kù)限額以上企業(yè)及大個(gè)體24戶，全縣在庫(kù)限上企業(yè)及大個(gè)體達(dá)到30戶。大力實(shí)施“消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”，精心組織開展“百店百日讓利促銷”和家電、家具等綜合消費(fèi)品進(jìn)園區(qū)、汽車下鄉(xiāng)展銷等大型促銷活動(dòng)，努力拉動(dòng)消費(fèi)需求。加速推進(jìn)商務(wù)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，積極挖掘“宅消費(fèi)”潛力，開展“無(wú)接觸”服務(wù)、“直播”帶貨等新模式新業(yè)態(tài)，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。“十三五”期間，預(yù)計(jì)可完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額29.99億元。

2.對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)。緊抓國(guó)家和省市縣促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展政策措施，突出“孵化培育、產(chǎn)銷對(duì)接、開拓市場(chǎng)”等聚力重點(diǎn)，強(qiáng)化跟進(jìn)服務(wù)和政策扶持，不斷壯大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體。“十三五”期間，新增祁連明珠、超越發(fā)展等外貿(mào)企業(yè)10家。精心組織外貿(mào)企業(yè)參加省市外貿(mào)培訓(xùn)班，指導(dǎo)辦理外貿(mào)出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。先后組織銀河食品、藏燕麥等10多家外貿(mào)企業(yè)參加德國(guó)科隆國(guó)際展覽會(huì)、長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)銷對(duì)接等活動(dòng)，主動(dòng)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)全縣對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。積極爭(zhēng)取外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金，落實(shí)自營(yíng)出口業(yè)績(jī)、新建出口備案基地等省市外貿(mào)獎(jiǎng)勵(lì)資金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金200多萬(wàn)元，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支持?！笆濉逼陂g，全縣預(yù)計(jì)可完成外貿(mào)進(jìn)出口總額2.34億元。

3.通道物流項(xiàng)目積極推進(jìn)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)培育與物流暢通相融合，聚力推動(dòng)商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)及通道物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笆濉逼陂g，建成運(yùn)營(yíng)集華農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷鏈物流、綠霖果蔬5000噸果蔬儲(chǔ)藏保鮮庫(kù)等冷鏈物流項(xiàng)目11個(gè)，縣惠民農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場(chǎng)、三豐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)13個(gè)，開工建設(shè)西關(guān)綜合市場(chǎng)、六壩綜合市場(chǎng)等項(xiàng)目，支持購(gòu)置冷藏設(shè)施設(shè)備和冷鏈物流車輛，為促進(jìn)縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。同時(shí)，緊扣全縣“一軸四區(qū)、一帶四路”鄉(xiāng)村振興示范帶產(chǎn)業(yè)布局，申報(bào)入圍縣冷鏈物流中心、多式聯(lián)運(yùn)物流園等國(guó)家地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目，篩選儲(chǔ)備區(qū)域電商平臺(tái)建設(shè)、城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及冷鏈物流等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目47個(gè)。

4.電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商服務(wù)體系建設(shè)，培育壯大電商市場(chǎng)主體，爭(zhēng)取省級(jí)電商扶貧項(xiàng)目資金165萬(wàn)元，建成縣級(jí)電商服務(wù)中心2個(gè)、分中心1個(gè)，鎮(zhèn)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)29個(gè)，發(fā)展電商經(jīng)營(yíng)主體78戶，注冊(cè)各類網(wǎng)店800多家，微店近2000多家。加大網(wǎng)銷產(chǎn)品開發(fā)力度，搜集整理適合網(wǎng)銷的地方特色農(nóng)副產(chǎn)品、文化旅游等各類商品160多種，指導(dǎo)誠(chéng)泰藥業(yè)、臻得鋮等企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，改進(jìn)產(chǎn)品包裝，推出祁連山珍、“土四家”“寶”等62個(gè)特色單品上網(wǎng)銷售。注重電商人才培育，先后組織電商企業(yè)負(fù)責(zé)人赴臨夏、天水等地學(xué)習(xí)電商先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，舉辦專題培訓(xùn)21期、3000多人（次）?！笆濉逼陂g，全縣預(yù)計(jì)可完成電子商務(wù)銷售額近億元。

二、“十四五”發(fā)展思路、重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)

“十四五”是我縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大機(jī)遇期，也是新型業(yè)態(tài)培育的關(guān)鍵時(shí)期，縣商務(wù)局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺做好“兩個(gè)維護(hù)”，搶抓國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四縣建設(shè)”戰(zhàn)略布局，按照國(guó)家、省市縣安排部署，準(zhǔn)確把握商務(wù)及招商引資面臨的新形勢(shì)、新要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，狠抓落實(shí)，擔(dān)當(dāng)作為，積極破解項(xiàng)目建設(shè)引進(jìn)資金落地難題，完善項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，全面做好社零增長(zhǎng)、外貿(mào)出口、電商發(fā)展、市場(chǎng)建設(shè)、招商引資、行政執(zhí)法等重點(diǎn)工作，力促商務(wù)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)，著力引進(jìn)區(qū)域帶動(dòng)力強(qiáng)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、符合環(huán)保要求、納稅貢獻(xiàn)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，努力提升商務(wù)及招商引資對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)度。

實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金150億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額90.6億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額2.5億元，實(shí)現(xiàn)通道物流產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增加9%；批發(fā)業(yè)銷售增長(zhǎng)15%，零售業(yè)銷售增長(zhǎng)18%，住宿業(yè)增長(zhǎng)15%，餐飲業(yè)增長(zhǎng)15%的預(yù)期目標(biāo)。

圍繞這一目標(biāo)要求，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）著力突出招商重點(diǎn)。

一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。緊抓“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，把生態(tài)工業(yè)園區(qū)作為重點(diǎn)承接載體，圍繞綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工、化工新材料、裝備制造、生物制藥、現(xiàn)代物流基礎(chǔ)配套、進(jìn)出口貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施、特色文化旅游、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、電子商務(wù)等方面開展招商引資，積極承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品，確定目標(biāo)企業(yè)，做到精準(zhǔn)招商，為拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、培育優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)打下良好基礎(chǔ)。二是重大項(xiàng)目招商。持續(xù)開展重大項(xiàng)目攻堅(jiān)，認(rèn)真研究對(duì)接國(guó)家和省市層面的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，圍繞文化產(chǎn)業(yè)園、城北民俗文化村、、春禾國(guó)際、文德蘭花卉等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擦亮“寒旱農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)名片，切實(shí)發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引帶動(dòng)作用，積極爭(zhēng)引固定資產(chǎn)投資規(guī)模以上、帶動(dòng)作用明顯、輻射效應(yīng)較強(qiáng)的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一片，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步提升全縣產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是重點(diǎn)區(qū)域招商。整合優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，聚焦重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，把京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)作為重點(diǎn)承接區(qū)域，立足生態(tài)工業(yè)園區(qū)，強(qiáng)力引進(jìn)一批高利稅、高附加值、高科技含量的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，推進(jìn)精準(zhǔn)招商、高效招商。

（二）積極改進(jìn)招商方式。

一是做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。依托縣內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)資深招商引資中介機(jī)構(gòu)精心策劃、篩選、論證、儲(chǔ)備、推出一批起點(diǎn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目，充實(shí)招商項(xiàng)目庫(kù)，全面做好“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”文章。每年新編入庫(kù)招商引資項(xiàng)目不少于100個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目不少于300個(gè)。每年從招商項(xiàng)目庫(kù)中選擇50個(gè)投資總額不少于120億元的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、近期能實(shí)施、長(zhǎng)遠(yuǎn)有帶動(dòng)的項(xiàng)目，聘請(qǐng)招商中介機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，切實(shí)為招商引資奠定基礎(chǔ)。二是加大宣傳力度。重點(diǎn)搜集全國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)等大企業(yè)及中東部隴商商會(huì)、工商聯(lián)、籍客商的信息，通過(guò)各種通訊和新媒體等方式，精準(zhǔn)對(duì)接意向客商，推介招商項(xiàng)目，著力宣傳。在充分發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，以承辦中國(guó)（·）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、全國(guó)群眾登山健身大會(huì)暨扁都口油菜花節(jié)和參加蘭洽會(huì)、張交會(huì)等節(jié)會(huì)為契機(jī)，通過(guò)新浪、騰訊、搜狐、CCTV等知名媒體，多角度、深層次、全方位宣傳推介的投資環(huán)境、招商項(xiàng)目、優(yōu)惠政策，增強(qiáng)對(duì)投資者的吸引力。三是創(chuàng)新招商方式。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，積極開展節(jié)會(huì)招商、以商招商、商會(huì)招商、駐點(diǎn)招商、中介招商、網(wǎng)絡(luò)招商，堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)招商，縣委書記、縣長(zhǎng)就是招商總指揮，既要掛帥，又要出征，園區(qū)、部門單位一把手就是招商局長(zhǎng)，必須親力親為，工作中拿出60%以上的精力抓招商。堅(jiān)持借智借力，主動(dòng)與大專院校、科研院所合作結(jié)盟，注重形成以項(xiàng)目養(yǎng)技術(shù)人員、養(yǎng)商、以商招商的良好招商生態(tài)體系。對(duì)有合作意向的重大項(xiàng)目，要成立專門工作小組，明確責(zé)任，駐點(diǎn)跟進(jìn)，確保項(xiàng)目順利落實(shí)。

（三）全面優(yōu)化投資環(huán)境。

全面落實(shí)和用足用活國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)的一系列政策措施，嚴(yán)格落實(shí)我縣工業(yè)項(xiàng)目招商引資優(yōu)惠政策，根據(jù)客商投資領(lǐng)域和開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)行“一企一策”模式，切實(shí)發(fā)揮優(yōu)惠政策的正向引導(dǎo)作用，努力營(yíng)造一流投資政策環(huán)境。積極破解園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)用地難題，推行“標(biāo)準(zhǔn)地”做法，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)多層廠房設(shè)計(jì)建設(shè)，提升建設(shè)用地節(jié)約集約利用。充分發(fā)揮園區(qū)在政策服務(wù)、綜合功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的集成優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)園區(qū)綜合配套能力和承載能力，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源向園區(qū)集聚。強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌管理，多措并舉提升項(xiàng)目服務(wù)水平，對(duì)在建項(xiàng)目“一周一調(diào)度，一月一統(tǒng)計(jì)”，對(duì)照臺(tái)賬查進(jìn)度，切實(shí)把限時(shí)辦結(jié)制、手續(xù)代辦制和集中審批制等制度落到實(shí)處，從項(xiàng)目洽談、簽約、開工、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等提供全程“一站式服務(wù)”，做好項(xiàng)目建設(shè)工作中存在問(wèn)題解決協(xié)調(diào)工作，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)營(yíng)造親商、安商、富商的投資環(huán)境。

（四）持續(xù)繁榮消費(fèi)品市場(chǎng)。

順應(yīng)商業(yè)變革和消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，聚焦綠色發(fā)展崛起培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)商旅、醫(yī)養(yǎng)、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)，加快推進(jìn)旅游、文體、康養(yǎng)、教育和家政消費(fèi)等服務(wù)消費(fèi)提檔升級(jí)，注重?cái)U(kuò)大住房、汽車、綠色消費(fèi)和信息消費(fèi)等實(shí)物消費(fèi)，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，打通消費(fèi)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通渠道。著力加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，積極促進(jìn)信用信息共享，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制、重要產(chǎn)品追溯體系等評(píng)價(jià)機(jī)制，形成促銷增效良好聲勢(shì)，繁榮活躍消費(fèi)市場(chǎng)。強(qiáng)化近限企業(yè)精準(zhǔn)培育措施，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，力爭(zhēng)“十四五”未新增限上入庫(kù)企業(yè)15戶以上。大力發(fā)展電子商務(wù)，壯大電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，打造全方位、多層次電子商務(wù)平臺(tái)和電商發(fā)展集聚區(qū)，不斷優(yōu)化電商環(huán)境，完善服務(wù)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)全縣電子商務(wù)交易總量快速擴(kuò)張、信息化水平顯著提升。到2025年底，全縣電子商務(wù)交易額年均增長(zhǎng)20%以上，電子商務(wù)交易額達(dá)到2億元，培育建設(shè)電子商務(wù)交易額過(guò)億元的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)。

（五）全力促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)。

圍繞“一帶一路”國(guó)際物流通道建設(shè)，支持更多外貿(mào)企業(yè)通過(guò)國(guó)際聯(lián)運(yùn)新動(dòng)脈、物流新通道，拓展國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作新空間。利用國(guó)家支持外貿(mào)發(fā)展政策機(jī)遇，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)參股控股、兼并重組、協(xié)作聯(lián)盟等方式，加快形成一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、經(jīng)營(yíng)理念和管理方式先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，深化“十強(qiáng)雙百”企業(yè)振興計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)抓好原產(chǎn)地認(rèn)證、出口基地備案和生態(tài)原產(chǎn)地申報(bào)和海外網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，著力培育一批品牌產(chǎn)品。積極開拓東南亞市場(chǎng)，發(fā)揮新疆霍爾果斯和廣西憑祥口岸辦事處作用，設(shè)立運(yùn)行阿拉木圖、西貢銷售檔口，加快建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品供港基地，開辟港澳市場(chǎng)。充分發(fā)揮海升一二三產(chǎn)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園、食用菌產(chǎn)業(yè)園等引領(lǐng)帶動(dòng)作用，全力打造戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地市場(chǎng)和境外銷地市場(chǎng)高效對(duì)接。深化與絲綢之路沿線國(guó)家地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)與中西亞、東南亞和中東歐國(guó)家的對(duì)接交流，推動(dòng)國(guó)際陸海新通道農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，著力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶鮮活農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)區(qū)。

（六）著力提升通道物流產(chǎn)業(yè)。

借助“一帶一路”建設(shè)與西部陸海新通道建設(shè)契機(jī)，積極爭(zhēng)取現(xiàn)代流通地方政府專項(xiàng)債券資金和新增中央投資資金支持，加快推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、絲路田園綜合體智慧物流園、綜合交通樞紐及倉(cāng)儲(chǔ)物流中心等縣域重要物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，大力實(shí)施生態(tài)工業(yè)園區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、冷鏈物流中心、多式聯(lián)運(yùn)物流園、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極推進(jìn)流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系和跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建成面向全國(guó)的物流集散地。全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)，加快實(shí)施倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，積極培育和引進(jìn)3A級(jí)以上物流企業(yè)，著力打造一批骨干冷鏈物流基地，鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、冷鏈物流、商貿(mào)流通企業(yè)建設(shè)分揀包裝、冷藏保鮮、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施，促進(jìn)傳統(tǒng)貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)，完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)市場(chǎng)體系，推進(jìn)形成以縣域商品配送和信息網(wǎng)絡(luò)為支撐、鎮(zhèn)直營(yíng)店和示范店為骨干、村級(jí)農(nóng)家店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。

（七）認(rèn)真做好各類展會(huì)工作。

積極對(duì)接“一帶一路”，精心籌辦“一帶一路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際園藝大會(huì)暨現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)高端論壇”，全面做好蘭洽會(huì)、張交會(huì)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等大型貿(mào)易洽談?wù)箷?huì)的上下溝通銜接，明確展會(huì)活動(dòng)流程，著力搭建“一帶一路”合作交流平臺(tái)，努力為企業(yè)提供各類展會(huì)、外貿(mào)洽談等信息，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外宣傳和合作交流。充分利用廣交會(huì)、夏洽會(huì)、絲博會(huì)、莫斯科展等國(guó)內(nèi)外知名展會(huì)，集中宣傳展示我縣風(fēng)土人情、特色產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、招商政策、旅游文化品牌和“四縣”建設(shè)成果等內(nèi)容，不斷提高我縣的知名度和影響力。

第五篇：十一五總結(jié)暨十二五思路

包河財(cái)政“十一五”工作總結(jié) 暨“十二五”工作思路匯報(bào)

“十一五”期間，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的依法監(jiān)督下，全區(qū)各級(jí)財(cái)政部門以“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作主題，全力推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入逐年增長(zhǎng)，譜寫出包河財(cái)政發(fā)展的新篇章。

一、“十一五”期間財(cái)政工作簡(jiǎn)要回顧

“十一五”期間，我區(qū)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，合理使用財(cái)政政策，全力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)級(jí)財(cái)源建設(shè)，財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，支出結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，財(cái)政促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的能力不斷提高。

（一）財(cái)政綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階

1、財(cái)政收支總體情況

2006-2009年累計(jì)完成財(cái)政收入達(dá)435417萬(wàn)元，平均增幅23.41%，其中地方級(jí)收入256930萬(wàn)元，平均增幅30.88%。2010年1-10月財(cái)政收入突破18億元，占年初預(yù)算103.37%，超序時(shí)進(jìn)度20個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期增長(zhǎng)45.6%，已提前兩月完成全年目標(biāo)任務(wù)，預(yù)計(jì)年底將實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入20億元；

財(cái)政支出方面，積極克服金融危機(jī)的帶來(lái)的負(fù)面影響，按照“民生優(yōu)先”的工作理念，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐年提高社會(huì)公共事業(yè)投入，四年來(lái)累計(jì)支出31.54億元，其中民生資金8373.27萬(wàn)元，平均增幅40.55%。2010年1-10月累計(jì)財(cái)政支出

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