第一篇：桐鄉(xiāng)創(chuàng)新農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)方便農(nóng)民

桐鄉(xiāng)創(chuàng)新農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)方便農(nóng)民

走進(jìn)桐鄉(xiāng)石門鎮(zhèn)春麗橋村附近的全國(guó)首批農(nóng)民專業(yè)合作社——興農(nóng)糧油農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，可以看到一派繁忙景象。這里社員有的忙著晾曬育秧的床土，有的忙著整修育秧設(shè)備，有的則忙著給“等米下鍋”的村民用“米票”兌換大米。春麗橋村委會(huì)主任兼興農(nóng)糧油合作社社長(zhǎng)張衛(wèi)興高興地告訴記者：“我們合作社現(xiàn)在有收割機(jī)、大型拖拉機(jī)、插秧機(jī)等各類農(nóng)機(jī)設(shè)備60多臺(tái)（套），可以為農(nóng)民提供機(jī)耕、育秧、插秧、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)收、烘干、糧食加工等‘套餐’式作業(yè)服務(wù)。農(nóng)民現(xiàn)在家里也不用存谷子，沒(méi)米時(shí)就用我們發(fā)的‘米票’來(lái)合作社換新鮮大米就行了。”

近年來(lái)，桐鄉(xiāng)市不斷創(chuàng)新農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)模式，方便農(nóng)民，涌現(xiàn)出一大批新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，越來(lái)越多的農(nóng)民也愿意將土地流轉(zhuǎn)出來(lái)，享受合作社帶給他們的“星級(jí)”服務(wù)。

解決了今后誰(shuí)來(lái)種田的問(wèn)題

桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局副局長(zhǎng)馮建明說(shuō)：“近年來(lái)，桐鄉(xiāng)市緊緊抓住農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)加快、農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新農(nóng)村建設(shè)有效推進(jìn)的有利時(shí)機(jī)，因地制宜，大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的培育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了又快又好的發(fā)展目標(biāo)，全市農(nóng)機(jī)作業(yè)水平有明顯提高。去年，全市主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到73.8％，其中機(jī)收率96％，機(jī)耕率達(dá)到了100％?！?/p>

目前，桐鄉(xiāng)市已注冊(cè)成立農(nóng)機(jī)（糧食）專業(yè)合作社18家，其中基礎(chǔ)設(shè)施占地面積超過(guò)10畝的有6家，均具備從種子機(jī)械催芽、播種、插秧、收割、烘干等全程機(jī)械化服務(wù)能力，其中3家還具備糧食加工能力。合作社共擁有各類農(nóng)機(jī)設(shè)備535臺(tái)套，其中插秧機(jī)82臺(tái)、大中型拖拉機(jī)78臺(tái)、烘干機(jī)44臺(tái)、收割機(jī)35臺(tái)，已建或在建配套生產(chǎn)管理設(shè)施面積5.3萬(wàn)平方米。合作社服務(wù)面積近8萬(wàn)畝，作業(yè)面積20余萬(wàn)畝，服務(wù)農(nóng)戶近4萬(wàn)人，作業(yè)收入1200多萬(wàn)元。

桐鄉(xiāng)市農(nóng)機(jī)推廣站劉炳浩說(shuō)：“農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的快速發(fā)展，有效整合了農(nóng)村資源、合理搭配了生產(chǎn)要素、很好解決了大機(jī)械與農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)間的矛盾，提高了農(nóng)機(jī)利用率和土地利用率，提高了糧食總產(chǎn)，對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收致富和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮了明顯作用。也很好地回答了一部分人的憂慮——今后農(nóng)村誰(shuí)來(lái)種田？現(xiàn)在我們這里這個(gè)問(wèn)題回答起來(lái)很簡(jiǎn)單：農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。”

行政推動(dòng)使社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收

興農(nóng)糧油農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社由春麗橋村、陸家莊村兩個(gè)村級(jí)集體力量牽頭，聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)大戶及農(nóng)民組建，組織結(jié)構(gòu)緊密，運(yùn)作規(guī)范。理事長(zhǎng)張衛(wèi)興說(shuō)：“這種模式能較好地利用村、組在農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)中的協(xié)調(diào)作用，突出了‘統(tǒng)一農(nóng)機(jī)作業(yè)’的特色，有利于發(fā)揮大型農(nóng)機(jī)裝備的作業(yè)效率，降低生產(chǎn)成本，并有利于各項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成應(yīng)用，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變?！苯陙?lái)，桐鄉(xiāng)市農(nóng)機(jī)部門因勢(shì)利導(dǎo)、順應(yīng)時(shí)勢(shì)，把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重中之重來(lái)謀劃和推進(jìn)，取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

他們十分注重村級(jí)行政力量，突出其在農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)中的協(xié)調(diào)作用。這些蓬勃發(fā)展的合作社用事實(shí)證明，由村級(jí)行政力量參與建設(shè)，可實(shí)現(xiàn)合作社組織結(jié)構(gòu)更加緊密、運(yùn)作更加規(guī)范、發(fā)展規(guī)模更大、生產(chǎn)管理設(shè)施更為齊全，不僅能為本村開(kāi)展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù)，還可以輻射帶動(dòng)周邊村組的機(jī)械化服務(wù)，有利于加快全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。桐鄉(xiāng)市目前有4個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，全程機(jī)械化服務(wù)面積超過(guò)3000畝。

市農(nóng)機(jī)部門還不斷在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的組織結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、機(jī)具購(gòu)置、服務(wù)模式、運(yùn)行管理等方面進(jìn)行指導(dǎo)，著力培育適應(yīng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織，逐步推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、服務(wù)組織實(shí)體化、服務(wù)實(shí)體企業(yè)化。通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)化促進(jìn)工程、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等項(xiàng)目，積極引導(dǎo)合作社購(gòu)置水稻育插秧機(jī)械、糧食烘干機(jī)、大型拖拉機(jī)、收割機(jī)及糧食加工設(shè)備，大力扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社興建水稻育秧中心、糧食烘干中心和機(jī)庫(kù)棚建設(shè)，并對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開(kāi)展糧食生產(chǎn)機(jī)械化服務(wù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。桐鄉(xiāng)市農(nóng)機(jī)推廣站副站長(zhǎng)徐東海說(shuō)：“去年農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購(gòu)機(jī)金額和補(bǔ)貼金額分別占全市總額度的69.9％和76.9％?！?/p>

不拘一格 創(chuàng)新模式

龍翔街道辦事處呂國(guó)震副主任說(shuō)：“龍翔農(nóng)機(jī)糧油專業(yè)合作社所在的龍翔街道，新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展迅速，農(nóng)戶聚居程度高。農(nóng)戶聚居后，由于離土地較遠(yuǎn)，且新居條件不適合開(kāi)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此各村把農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)集中，交由合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展規(guī)?；N糧?！?/p>

龍翔農(nóng)機(jī)糧油專業(yè)合作社理事長(zhǎng)陳耀輝告訴記者：“去年我們合作社承接流轉(zhuǎn)土地3600畝，今年又新增流轉(zhuǎn)土地2100畝?！睋?jù)介紹，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用發(fā)放方式有三種，由農(nóng)戶自由選擇：分別是350公斤鮮稻谷、750－800元現(xiàn)金、375斤大米，如果選擇大米，則由合作社發(fā)“米票”，農(nóng)戶需要時(shí)到合作社來(lái)領(lǐng)取就行了。

近來(lái)，桐鄉(xiāng)市農(nóng)機(jī)部門在合作社的模式發(fā)展上不斷創(chuàng)新，取得了良好的效果。一種是村級(jí)組織牽頭創(chuàng)辦。主要是發(fā)揮村級(jí)組織的行政力量，由村級(jí)組織投資興建公共設(shè)施和購(gòu)置機(jī)械設(shè)備，根據(jù)本村的生產(chǎn)條件和經(jīng)營(yíng)習(xí)慣，把原本松散的農(nóng)機(jī)戶、村級(jí)農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)組織起來(lái)，創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。此類合作社在全市最多，目前已有8家，服務(wù)能力和規(guī)模占全市所有農(nóng)機(jī)合作社的70％以上。

第二種是“農(nóng)機(jī)能人”發(fā)動(dòng)創(chuàng)辦。發(fā)揮農(nóng)機(jī)技術(shù)人員的一技之長(zhǎng)，和農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶的輻射作用，聯(lián)合相關(guān)農(nóng)戶成立農(nóng)機(jī)合作社，通過(guò)能人或大戶牽線搭橋，實(shí)行訂單作業(yè)、聯(lián)誼作業(yè)、代耕代種代收服務(wù)等措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的大整合。

第三種是“母”帶“子”共同發(fā)展。目前桐鄉(xiāng)市合作社大致分為規(guī)模較大的農(nóng)機(jī)合作社——和周邊規(guī)模較小的“子”社。全市目前已有8家“母”社，分布在全市重點(diǎn)產(chǎn)糧鎮(zhèn)。此類合作社基礎(chǔ)設(shè)施面積10畝以上，都建設(shè)有一定規(guī)模的育秧中心、烘干中心或糧食加工中心，核心服務(wù)面積3000畝以上，可為種糧大戶提供育秧播種、糧食烘干等作業(yè)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。而“子”社則主要以服務(wù)本村為主，服務(wù)面積在1000－2000畝之間，合作社具備機(jī)耕、機(jī)插、植保、糧食烘干等服務(wù)功能，但育秧、糧食加工等投入較大的服務(wù)項(xiàng)目由當(dāng)?shù)氐摹澳浮鄙鐏?lái)完成，在“母”社的帶動(dòng)下迅速發(fā)展。

個(gè)性化服務(wù)贏得人心

站在干凈整潔的合作社大院內(nèi)，陳耀輝告訴記者：“我們?cè)诹鬓D(zhuǎn)土地上開(kāi)展規(guī)?；N糧，實(shí)行全程機(jī)械化作業(yè)，為周邊農(nóng)戶提供各種各樣的服務(wù)，如糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù)，或者是他們需要的某一單項(xiàng)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。同時(shí)我們還通過(guò)開(kāi)展糧食加工、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、注冊(cè)大米商標(biāo)等多種形式提高種糧效益?！?/p>

桐鄉(xiāng)市的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社根據(jù)各自鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，以發(fā)展“多元化農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)模式”為思路，以水稻機(jī)插為突破口，為農(nóng)戶提供多種多樣的人性化服務(wù)。主要模式有：

全程托管服務(wù)——在不改變經(jīng)營(yíng)權(quán)的前提下，農(nóng)戶將農(nóng)田交由合作社經(jīng)營(yíng)，合作社向農(nóng)戶支付一定數(shù)量的稻谷、大米、留轉(zhuǎn)費(fèi)等。

全程機(jī)械化服務(wù)——由合作社負(fù)責(zé)農(nóng)田作業(yè)最繁重的環(huán)節(jié)，糧食全部歸農(nóng)戶所有，農(nóng)戶付作業(yè)費(fèi)。

菜單式機(jī)械化服務(wù)——合作社把耕、育、種、植保、收割、烘干等作業(yè)環(huán)節(jié)制成多種“套餐”，由農(nóng)戶自由選擇。

以農(nóng)機(jī)作業(yè)換取季節(jié)性糧田經(jīng)營(yíng)權(quán)——合作社以免費(fèi)機(jī)耕或機(jī)插等服務(wù)向農(nóng)戶換取冬閑田的種植權(quán)。

合作社以糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化為主線，在全面開(kāi)展機(jī)耕、機(jī)開(kāi)溝、機(jī)催芽、機(jī)械化育插秧、植保、機(jī)收（麥、稻、油菜）、機(jī)械烘干及糧食加工等服務(wù)的同時(shí)，還創(chuàng)造性地開(kāi)展糧食加工服務(wù)，向農(nóng)戶發(fā)放“米票”的范圍也逐年擴(kuò)大，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民“省心、省力、省錢”。人性化的服務(wù)，讓農(nóng)戶真正得到了實(shí)惠，正如當(dāng)?shù)剞r(nóng)民說(shuō)的那樣“真沒(méi)想到，面朝黃土背朝天地種了一輩子地，現(xiàn)在種田能這么簡(jiǎn)單，還是合作社的星級(jí)服務(wù)好啊

第二篇：農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)作業(yè)合同

農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)作業(yè)（水稻機(jī)收）合同

甲方：

乙方：

經(jīng)協(xié)商，在平等互利、保證雙方權(quán)益的基礎(chǔ)上，甲方為乙方提供農(nóng)業(yè)機(jī)械水稻收割作業(yè)服務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》，雙方簽定如下條款：

一、作業(yè)內(nèi)容

1、甲方負(fù)責(zé)向乙方提供收割機(jī)開(kāi)展水稻收割作業(yè)服務(wù)。

2、具體作業(yè)地點(diǎn)：江西省市縣鄉(xiāng)村組。

3、作業(yè)面積：畝（1畝=666.7平方米）。

4、作業(yè)時(shí)間商定為年月日至年月日

二、作業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方式

5、作業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按元/畝計(jì)算，共計(jì)：元。

6、結(jié)算方式：每天作業(yè)完成后，乙方要當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)并按作業(yè)量核算作業(yè)服務(wù)費(fèi)。乙方應(yīng)當(dāng)當(dāng)天以現(xiàn)金足額向甲方支付作業(yè)費(fèi)或雙方協(xié)商收費(fèi)方式：。

7、雙方對(duì)作業(yè)面積有異議時(shí)，按雙方實(shí)際丈量作業(yè)面積計(jì)算。

三、雙方的權(quán)利和義務(wù)

8、甲方要按合同要求準(zhǔn)時(shí)到乙方指定的作業(yè)地點(diǎn)開(kāi)展作業(yè)服務(wù)。

9、甲方要保證投入作業(yè)服務(wù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)狀態(tài)良好，駕駛操作人員具備合法的資格，按照操作規(guī)程作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。

10、甲方應(yīng)按照農(nóng)藝要求保證作業(yè)質(zhì)量，作業(yè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)要求，無(wú)國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)項(xiàng)目，可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，由甲方當(dāng)場(chǎng)示范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或由雙方協(xié)商確定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

11、甲方為作業(yè)地縣域范圍外的，乙方應(yīng)事先告知作業(yè)服務(wù)地的地理位置、作業(yè)環(huán)境、種植規(guī)格、道路交通狀況及風(fēng)俗習(xí)慣等相關(guān)情況。

四、違約責(zé)任

12、任何一方違約所造成的損失，均由違約方負(fù)責(zé)賠償。

13、因天氣等不可抗力或者其它意外事件使得本合同無(wú)法履行的，可以解除本合同，雙方不承擔(dān)違約責(zé)任。

五、其他事宜

14、未盡事宜，甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致可另簽定補(bǔ)充協(xié)議，其法律效力同本合同。

15、為保證合同履行，雙方同意由為見(jiàn)證方。

16、甲、乙雙方發(fā)生糾紛，可向見(jiàn)證方、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)管理部門申請(qǐng)調(diào)解，也可向合同仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院提出仲裁或訴訟。

17、本合同一式叁份，甲方、乙方、見(jiàn)證方各執(zhí)一份，經(jīng)叁方簽字蓋章后生效，具有同等法律效力，單方更改無(wú)效。

甲方：負(fù)責(zé)人身份證號(hào)：聯(lián)系電話：_______ 聯(lián)系地址：

乙方：負(fù)責(zé)人身份證號(hào)：聯(lián)系電話：_______ 聯(lián)系地址：

見(jiàn) 證 方：聯(lián)系地址：聯(lián)系電話：_______

年月日

第三篇：曹縣農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)情況調(diào)查

曹縣農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)情況調(diào)查

一、基本情況

近年來(lái)，隨著國(guó)家惠農(nóng)政策特別是購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的大力實(shí)施，曹縣農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系得到長(zhǎng)足發(fā)展，服務(wù)形式日益多樣，服務(wù)組織不斷壯大，服務(wù)功能更加完善，服務(wù)范圍進(jìn)一步拓寬，有效提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，曹縣農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織構(gòu)成主要有兩部分組成。一是農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織。主要從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的信息、技術(shù)咨詢、合同管理與運(yùn)行服務(wù)，其主要形式是農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)，一般在民政部門注冊(cè)；二是農(nóng)機(jī)服務(wù)實(shí)體。主要從事農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)機(jī)維修等服務(wù)，主要形式有農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、農(nóng)機(jī)大戶及農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，一般在工商部門注冊(cè)，縣農(nóng)機(jī)部門實(shí)行資格管理。曹縣現(xiàn)有農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織1620個(gè)，人員6833人。其中，擁有農(nóng)機(jī)原值20-50萬(wàn)元的服務(wù)組織629個(gè)，3145人；擁有農(nóng)機(jī)原值50萬(wàn)元以上的58個(gè)，1160人；農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社56個(gè)，448人?，F(xiàn)有農(nóng)機(jī)戶127269個(gè)，人員172708人，其中，農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)專業(yè)戶28824個(gè)，69840人。農(nóng)機(jī)化中介服務(wù)組織59個(gè)，人員177人。農(nóng)機(jī)維修服務(wù)點(diǎn)154個(gè)，367人。農(nóng)機(jī)經(jīng)銷服務(wù)企業(yè)5個(gè)，40人；農(nóng)機(jī)經(jīng)銷服務(wù)點(diǎn)116個(gè)，275人。農(nóng)機(jī)供油服務(wù)站262個(gè)，440人。鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)到236642人，其中，拖拉機(jī)駕駛員22701人，聯(lián)合收獲機(jī)駕駛員1463人，農(nóng)用運(yùn)輸車駕駛員9394人，農(nóng)機(jī)維修人員421人，獲得農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定證書人員850人。

二、取得的成效

（一）農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成縣鄉(xiāng)建立農(nóng)機(jī)管理、示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)、信息發(fā)布、安全生產(chǎn)監(jiān)管等農(nóng)機(jī)公益性服務(wù)體系。以各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織為依托，建立示范引導(dǎo)、專業(yè)合作、信息咨詢縱向到村的服務(wù)體系，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)示范戶為依托，建立農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)供應(yīng)橫向到戶的服務(wù)體系，逐步形成了結(jié)構(gòu)合理、功能健全的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）彌補(bǔ)了農(nóng)村現(xiàn)行體制的缺陷

以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主體的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)體制，造成土地、資源、技術(shù)等規(guī)模小，抵御技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力脆弱，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的現(xiàn)實(shí)需要。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的建立和完善，彌補(bǔ)了農(nóng)村現(xiàn)行體制的缺陷，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為龍頭的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開(kāi)展技術(shù)承包、作業(yè)承包、代耕代收、租賃承包、跨區(qū)作業(yè)等形式的服務(wù)，很好地解決了農(nóng)機(jī)專業(yè)化和規(guī)?；膯?wèn)題，解決了政府想做但又沒(méi)有能力做，農(nóng)民想要但政府又不能提供的矛盾，有效地配置了資源，優(yōu)化了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收

全縣現(xiàn)有農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織1620個(gè)，人員6833人，2011年農(nóng)機(jī)服務(wù)收入56079萬(wàn)元。社會(huì)化服務(wù)組織的作業(yè)服務(wù)不僅增加了農(nóng)民機(jī)手的收入，同時(shí)也為農(nóng)戶節(jié)省開(kāi)支，減少損失，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。比如，小麥聯(lián)合收割機(jī)收獲與全程人工收獲相比，減少損失在5%以上，相當(dāng)于畝增收20公斤，折合人民幣40元。同時(shí)，機(jī)收比人工收割節(jié)省開(kāi)支50元/畝。全縣150萬(wàn)畝小麥全部機(jī)收，為農(nóng)戶增收節(jié)支13500萬(wàn)元。另外，使用聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)可有效減少小麥破碎率，提高品質(zhì)。

（四）促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移

農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的服務(wù)手段主要是通過(guò)機(jī)械作業(yè)。它不僅是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的載體。同時(shí)也是傳播、擴(kuò)散先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的載體。通過(guò)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)業(yè)同時(shí)享受到工業(yè)文明的成果。服務(wù)組織逐步成為農(nóng)機(jī)新機(jī)具推廣應(yīng)用的領(lǐng)頭人，在當(dāng)?shù)仄鸬绞痉稁ь^作用。通過(guò)農(nóng)機(jī)作業(yè)的代替，轉(zhuǎn)移出大批勞動(dòng)力，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民每人一年至少可增加收入15000元。農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量使用，有效減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，緩解季節(jié)性勞力緊缺的矛盾。小麥聯(lián)合收獲機(jī)可一次完成小麥的收割、輸送、脫粒、清選等項(xiàng)作業(yè),比人工分段收獲可提高效率至少150倍。1臺(tái)高性能小麥聯(lián)合收獲機(jī)每小時(shí)可收小麥8畝，每天作業(yè)按10小時(shí)計(jì)，累計(jì)收麥80畝，可替代100多個(gè)青壯勞力。

（五）農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大

隨著農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)的日趨完善，我縣農(nóng)機(jī)服務(wù)已由傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，拓寬到信息、技術(shù)、作業(yè)、經(jīng)營(yíng)、維修等服務(wù)領(lǐng)域。

1、信息服務(wù)。主要由農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織及農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)承擔(dān)，搭建有機(jī)戶與無(wú)機(jī)戶之間的溝通橋梁。組織簽訂跨區(qū)作業(yè)合同，負(fù)責(zé)帶機(jī)外出作業(yè)和引進(jìn)作業(yè)，調(diào)處作業(yè)糾紛和矛盾。

2、技術(shù)服務(wù)。主要由農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)承擔(dān)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具引進(jìn)試驗(yàn)示范和推介活動(dòng)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢，創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)綜合示范區(qū)，制定機(jī)具作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，協(xié)助調(diào)處農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴，組織農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。

3、作業(yè)服務(wù)。主要由農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)大戶承擔(dān)，主要形式有承包作業(yè)、委托作業(yè)、租賃作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)等四種模式。

4、經(jīng)營(yíng)服務(wù)。主要由農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)戶承擔(dān)。根據(jù)市場(chǎng)需求積極組織貨源，為農(nóng)機(jī)戶或服務(wù)實(shí)體供應(yīng)質(zhì)量上乘、經(jīng)濟(jì)適用的機(jī)具及配件，認(rèn)真履行機(jī)具的“三包”服務(wù)，開(kāi)展油料供應(yīng)服務(wù)。

5、維修服務(wù)。主要由農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)承擔(dān)，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)工作，開(kāi)展機(jī)具維修和配件供應(yīng)，包括農(nóng)機(jī)設(shè)備維護(hù)，農(nóng)忙季節(jié)的機(jī)具搶修，機(jī)具的改裝和改進(jìn)。

（六）提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗自然風(fēng)險(xiǎn)的能力

農(nóng)業(yè)機(jī)械具有作業(yè)質(zhì)量好、作業(yè)效率高、省工省時(shí)的性能優(yōu)勢(shì)，隨著農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的發(fā)展，組織化、專業(yè)化程度的提高，農(nóng)機(jī)作業(yè)優(yōu)勢(shì)更顯威力，在搶農(nóng)時(shí)抗災(zāi)害方面大顯身手。2011年初，我縣遭受嚴(yán)重的旱災(zāi)。150多萬(wàn)畝小麥遇到了多年不遇的冬春連旱，連續(xù)多日無(wú)有效降雨，給小麥生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重威脅，大面積小麥急待澆灌，曹縣農(nóng)機(jī)部門積極組織和發(fā)動(dòng)各類農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，全力以赴投入抗旱救災(zāi)工作，農(nóng)機(jī)供應(yīng)、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)作業(yè)等服務(wù)組織齊動(dòng)員，全縣近50000臺(tái)農(nóng)用排灌機(jī)械上陣作業(yè)，打響抗旱保苗攻堅(jiān)戰(zhàn)。及時(shí)保質(zhì)保量完成春灌任務(wù)，確保了全縣小麥的豐產(chǎn)豐收。

三、主要做法

一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站與農(nóng)業(yè)各站合并，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，設(shè)1—2名農(nóng)機(jī)管理人員，農(nóng)機(jī)管理人員崗位實(shí)行公開(kāi)招聘，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)實(shí)體或中介服務(wù)組織，受政府委托，承擔(dān)包括農(nóng)機(jī)化工作公益性服務(wù)項(xiàng)目。

二是明確農(nóng)機(jī)服務(wù)內(nèi)容。依據(jù)《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，確定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)基本內(nèi)容為：一是新機(jī)具、新技術(shù)的示范和推廣；二是農(nóng)機(jī)操作員的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);三是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳教育和提供農(nóng)機(jī)作業(yè)信息；四是農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范點(diǎn)、綜合示范區(qū)建設(shè)服務(wù)；五是組織農(nóng)機(jī)投入抗災(zāi)救災(zāi)，以及抗旱排澇農(nóng)機(jī)設(shè)備的維護(hù)。

三是確定農(nóng)機(jī)服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)農(nóng)機(jī)服務(wù)內(nèi)容，縣農(nóng)機(jī)主管部門結(jié)合本地農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，突出重點(diǎn)推廣的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、農(nóng)機(jī)具、技術(shù)培訓(xùn)、公共服務(wù)技術(shù)（新機(jī)具的展示、農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)檢測(cè)、設(shè)備維修等），以及本地優(yōu)勢(shì)和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)鍵機(jī)械化技術(shù)，確定農(nóng)機(jī)服務(wù)項(xiàng)目，作為縣政府量化考核的依據(jù)。

四是建立技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制。根據(jù)農(nóng)機(jī)服務(wù)內(nèi)容重點(diǎn)，確定培訓(xùn)內(nèi)容。以農(nóng)機(jī)學(xué)校為培訓(xùn)基地，對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)機(jī)服務(wù)人員的技術(shù)素質(zhì)，以確保農(nóng)機(jī)服務(wù)質(zhì)量。

五是培育和扶持農(nóng)機(jī)大戶。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日趨完善，社會(huì)化服務(wù)組織日趨多元化、形式多樣化，組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，為適應(yīng)這一新形勢(shì)，我縣將農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的建設(shè)納入了農(nóng)機(jī)化工作的重要工作議程，對(duì)農(nóng)機(jī)大戶的概念、性質(zhì)、形式、分類、標(biāo)準(zhǔn)、作用和促進(jìn)措施進(jìn)行規(guī)范。

六是爭(zhēng)取政策營(yíng)造環(huán)境。積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，為社會(huì)化服務(wù)實(shí)體開(kāi)展農(nóng)田作業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”。交通部門為參與跨區(qū)作業(yè)的服務(wù)實(shí)體或農(nóng)機(jī)戶免交過(guò)路過(guò)橋費(fèi)，對(duì)從事農(nóng)田作業(yè)的服務(wù)實(shí)體，工商、稅務(wù)部門免交工商管理費(fèi)、營(yíng)業(yè)稅?！叭摹薄ⅰ叭铡鞭r(nóng)忙季節(jié)，為配合跨區(qū)作業(yè)的順利進(jìn)行，公安交通管理部門積極疏導(dǎo)交通，派出所積極維護(hù)作業(yè)治安秩序。為農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、農(nóng)機(jī)大戶的作業(yè)市場(chǎng)管理保駕護(hù)航，營(yíng)造出和諧統(tǒng)一的作業(yè)環(huán)境。

七是資金扶持投資多元化。通過(guò)國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行傾斜獎(jiǎng)勵(lì)支持。農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)進(jìn)一步放開(kāi)，農(nóng)民可根據(jù)市場(chǎng)需求，自由選擇先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目和機(jī)具。服務(wù)結(jié)算方式靈活，服務(wù)市場(chǎng)廣闊，農(nóng)民紛紛把農(nóng)機(jī)作業(yè)作為了自己致富門路和手段，形成以農(nóng)民投資為主體，政府投資為輔的多元投資體制。

八是行業(yè)自律規(guī)范運(yùn)作。為規(guī)范農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)，適應(yīng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系發(fā)展，我縣服務(wù)組織根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展了行業(yè)自律工作。如：我縣農(nóng)機(jī)銷售行業(yè)協(xié)會(huì)，制定了《農(nóng)業(yè)機(jī)械協(xié)會(huì)章程》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械協(xié)會(huì)工作責(zé)任制》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械協(xié)會(huì)管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，使協(xié)會(huì)有章可循，使理事之間做到了職責(zé)明確，工作相互配合，有力地促進(jìn)和規(guī)范了服務(wù)組織的發(fā)展。

四、發(fā)展思路和措施

堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀總攬農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)全局，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收為目的，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、管理科學(xué)、布局合理、規(guī)模適度的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。

1、科學(xué)規(guī)劃農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展

建設(shè)和發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，是改革開(kāi)放多年來(lái)摸索出的一條適合我縣實(shí)際的農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路，特別是創(chuàng)造出了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的新模式，將農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營(yíng)與農(nóng)機(jī)作業(yè)特點(diǎn)有效結(jié)合和統(tǒng)一起來(lái)，解決了一家一戶生產(chǎn)中難以解決的困難，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。今后，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將此項(xiàng)工作納入農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)考核體系，科學(xué)制定我縣農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的發(fā)展規(guī)劃，將農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中一同規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

2、多元化投入支持農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)

一是逐年增加農(nóng)機(jī)公益性服務(wù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)。二是各項(xiàng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與基地建設(shè)投資項(xiàng)目要明確列入相應(yīng)的農(nóng)機(jī)化科目，用于農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。三是加大農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的落實(shí)力度，擴(kuò)大補(bǔ)貼資金數(shù)額和范圍，重點(diǎn)扶持農(nóng)機(jī)服務(wù)體系裝備更新和大中型機(jī)具的購(gòu)置補(bǔ)貼，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的健康發(fā)展。

3、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系成長(zhǎng)

要根據(jù)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)律，制定、完善和落實(shí)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)的法規(guī)。制定農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自律法則，完善相關(guān)規(guī)章。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的資質(zhì)論證和注冊(cè)登記工作。嚴(yán)厲打擊不法分子插手壟斷農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)，進(jìn)行強(qiáng)行中介，強(qiáng)行服務(wù)。加強(qiáng)與工商部門的配合，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)機(jī)銷售市場(chǎng)的管理，對(duì)農(nóng)機(jī)維修人員實(shí)行資格認(rèn)證，打擊農(nóng)機(jī)假冒偽劣，切實(shí)履行好《農(nóng)機(jī)產(chǎn)品三包規(guī)定》。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)提高農(nóng)機(jī)服務(wù)人員素質(zhì)

農(nóng)機(jī)主管部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，加大農(nóng)機(jī)服務(wù)人員和農(nóng)民機(jī)手的培訓(xùn)。緊密結(jié)合 “春耕”、“夏收”、“秋種”等幾個(gè)關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)等形式，現(xiàn)場(chǎng)演示新型農(nóng)業(yè)機(jī)械，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員。通過(guò)試驗(yàn)示范帶動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員的觀念轉(zhuǎn)變和管理水平的提高，為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)提供人力支持。

5、大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織

農(nóng)機(jī)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織包括農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會(huì)兩種形式，是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的一個(gè)重要組成部分。按照“民辦、民管、民受益”的原則，通過(guò)政策扶持，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)科技示范戶和農(nóng)機(jī)能手創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。

6、政策傾斜為農(nóng)機(jī)服務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境條件

根據(jù)農(nóng)民需要，以農(nóng)民相互自愿為基礎(chǔ)，實(shí)行土地的有效流轉(zhuǎn)，形成耕地的適度集中連片。加強(qiáng)農(nóng)田土地綜合整治和機(jī)耕道的建設(shè)，為農(nóng)機(jī)的規(guī)模作業(yè)提供條件。繼續(xù)實(shí)行跨區(qū)作業(yè)機(jī)具免收過(guò)路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)的政策，農(nóng)機(jī)服務(wù)工商管理費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、購(gòu)置稅、營(yíng)業(yè)稅的減免政策，減輕農(nóng)機(jī)手負(fù)擔(dān)，確保農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的經(jīng)濟(jì)效益。

第四篇：農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)作業(yè)合同

甲方：_____________________

乙方：_____________________

經(jīng)協(xié)商，在平等互利、保證雙方權(quán)益的基礎(chǔ)上，甲方為乙方提供農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)。雙方簽定如下條款：

一、作業(yè)內(nèi)容

1．甲方負(fù)責(zé)向乙方提供________（農(nóng)業(yè)機(jī)械名稱）________臺(tái)開(kāi)展________作業(yè)服務(wù)。

2．具體作業(yè)地點(diǎn)：________省________市________縣________鄉(xiāng)________村________組。

3．作業(yè)面積：________畝（1畝=666.7平方米）。

4．作業(yè)時(shí)間商定為_(kāi)_______年________月________日至________年________月________日

二、作業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方式

5．作業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按________元／畝計(jì)算，共計(jì)：________元。

6．結(jié)算方式：每天作業(yè)完成后，乙方要當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)并按作業(yè)量核算作業(yè)服務(wù)費(fèi)。乙方為個(gè)人的應(yīng)當(dāng)當(dāng)天以現(xiàn)金足額向甲方支付作業(yè)費(fèi)；乙方為農(nóng)場(chǎng)或合作社等單位的可辦理銀行支付，并在作業(yè)任務(wù)全部完成后下一個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢銀行支付手續(xù)?；螂p方協(xié)商收費(fèi)方式：________。

7．雙方對(duì)作業(yè)面積有異議時(shí)，按雙方實(shí)際丈量作業(yè)面積計(jì)算。

三、雙方的權(quán)利和義務(wù)

8．甲方要按合同要求準(zhǔn)時(shí)到乙方指定的作業(yè)地點(diǎn)開(kāi)展作業(yè)服務(wù)。

9．甲方要保證投入作業(yè)服務(wù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)狀態(tài)良好，駕駛操作人員具備合法的資格，按照操作規(guī)程作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。

10．甲方應(yīng)按照農(nóng)藝要求保證作業(yè)質(zhì)量，作業(yè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)要求。無(wú)國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)項(xiàng)目，可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，由甲方當(dāng)場(chǎng)示范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或由雙方協(xié)商確定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如下：

________________________________（或另簽補(bǔ)充協(xié)議，范本見(jiàn)《水稻機(jī)插秧服務(wù)補(bǔ)充協(xié)議》，附后）。

11．甲方為作業(yè)地縣域范圍外的，乙方應(yīng)事先告知作業(yè)服務(wù)地的地理位置、作業(yè)環(huán)境、種植規(guī)格、道路交通狀況及風(fēng)俗習(xí)慣等相關(guān)情況。

12．為了保證甲方順利開(kāi)展作業(yè)，乙方應(yīng)為甲方提供如下便利條件：

________________________________

13．如簽定合同時(shí)沒(méi)有商定作業(yè)時(shí)間，乙方應(yīng)在作業(yè)時(shí)間確定后，提前________天通知甲方。

四、違約責(zé)任

14．任何一方違約所造成的損失，均由違約方負(fù)責(zé)賠償。

15．如果一方需要變更或終止作業(yè)合同的，應(yīng)在作業(yè)初始時(shí)間前________天通知對(duì)方，并征得對(duì)方同意后方可變更或終止作業(yè)合同。給對(duì)方造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，提出方應(yīng)賠償損失。賠償金額為保證金的2倍，或由雙方商定違約賠償金元。

16．因天氣等不可抗力或者其它意外事件使得本合同無(wú)法履行的，可以解除本合同，雙方不承擔(dān)違約責(zé)任。遭受不可抗力、意外事件的一方如部分不能履行本合同或延遲履行本合同的，應(yīng)當(dāng)自不可抗力、意外事件消除之日起5日內(nèi)，將事件情況以書面形式通知另一方，并于事件消除之日起20日內(nèi)，向另一方提交導(dǎo)致其全部或部分不能履行或延遲履行的合法證明。

五、其他事宜

17．一方變更通訊地址或聯(lián)系方式，應(yīng)自變更之次日通知對(duì)方，否則變更方對(duì)由此造成的一切后果承擔(dān)責(zé)任。

18．未盡事宜，甲、乙雙方經(jīng)協(xié)調(diào)一致可另簽定補(bǔ)充協(xié)議，其法律效力同本合同。

19．為保證合同履行，雙方同意由________為鑒證方，各交納保證金________元由鑒證方保管，作業(yè)任務(wù)結(jié)束后退還，或作為違約方賠償金。

20．甲、乙雙方發(fā)生糾紛，可向作業(yè)地農(nóng)機(jī)管理等部門或鑒證方申請(qǐng)調(diào)解，也可向合同仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院提出仲裁或訴訟。

21．本合同一式貳（叁）份，甲方、乙方（和鑒證方）各執(zhí)一份，經(jīng)雙（叁）方簽字（蓋章）后生效，具有同等法律效力，單方更改無(wú)效。

22．本合同有效期自________年________月________日至________年________月________日。

鑒證方：________________負(fù)責(zé)人身份證號(hào)：________________

聯(lián)系地址：______________聯(lián)系電話：______________________

甲方：__________（蓋章）負(fù)責(zé)人身份證號(hào)：________________

聯(lián)系地址：______________聯(lián)系電話：______________________

乙方：__________（蓋章）負(fù)責(zé)人身份證號(hào)：________________

聯(lián)系地址：______________聯(lián)系電話：______________________

____________________年_______________月_______________日

第五篇：農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

首先，值此**省農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)成立之日，我代表**省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、**省農(nóng)機(jī)局對(duì)協(xié)會(huì)的成立表示熱烈的祝賀!籌備成立農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，是我省農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，我衷心祝愿在全體會(huì)員的共同努力下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，努力把協(xié)會(huì)打造成為全省農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的綜合平臺(tái)，有效整合農(nóng)機(jī)化資源，構(gòu)建農(nóng)機(jī)管理、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用以及農(nóng)機(jī)科研、試驗(yàn)、推廣緊密聯(lián)系的平臺(tái)，為推動(dòng)**農(nóng)機(jī)化事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。省局這次套開(kāi)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)工作會(huì)議，目的就是要借省農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)成立的東風(fēng)，認(rèn)真分析全省農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)工作的發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確重點(diǎn)，加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，促進(jìn)我省農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)工作健康、快速發(fā)展。根據(jù)全國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，結(jié)合我省實(shí)際，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確分析形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的重要作用

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近十年來(lái)，通過(guò)農(nóng)民自主發(fā)展農(nóng)機(jī)化主體地位的確立，我省的農(nóng)機(jī)化事業(yè)進(jìn)入了持續(xù)、快速、健康的發(fā)展軌道，應(yīng)運(yùn)而生的各類農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織如雨后春筍般地發(fā)展起來(lái)，她適應(yīng)了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、適應(yīng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的新形勢(shì)，在提高農(nóng)機(jī)化裝備水平、作業(yè)水平、效益水平中顯示了巨大的生命力和活力。實(shí)踐證明，這是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的方向，是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要模式，也是按照工業(yè)化的理念組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效形式之一，必將在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

**是農(nóng)村改革的發(fā)祥地，也是農(nóng)民自主辦機(jī)械化的發(fā)祥地。在農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)在體系建設(shè)、組織建設(shè)、體制建設(shè)等方面同樣伴隨著農(nóng)村改革步步深入，經(jīng)歷了分分合合、撤撤并并、起起伏伏的過(guò)程，既有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，也有教訓(xùn)需要吸取。從宏觀上分析，目前我省農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織基本包括以下三類：

一是承擔(dān)公益性職能的市、兩縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理、推廣、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在農(nóng)機(jī)管理和技術(shù)推廣、安全生產(chǎn)領(lǐng)域行使政府職能。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，機(jī)構(gòu)設(shè)置大體分為三種情況：一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有獨(dú)立機(jī)構(gòu)和專職人員、三權(quán)在縣、實(shí)行條條管理，目前不足10％；二是有獨(dú)立機(jī)構(gòu)，但三權(quán)在鄉(xiāng)、管理以塊為主，為數(shù)不多；三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站設(shè)1－2名農(nóng)機(jī)管理崗位，但大多不能正常從事農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作，這種情況在全省較為普遍。從當(dāng)前我省農(nóng)村改革綜合試點(diǎn)運(yùn)行情況看，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)站或根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域特點(diǎn)、動(dòng)力情況設(shè)立片站、中心站，在農(nóng)機(jī)新技術(shù)應(yīng)用、社會(huì)化服務(wù)和安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面都顯現(xiàn)出新的生機(jī)和活力，廣大農(nóng)民和服務(wù)對(duì)象反映很好。

二是農(nóng)機(jī)供應(yīng)、維修服務(wù)組織，他們是連接農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和用戶之間的重要環(huán)節(jié)，承擔(dān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、零配件供應(yīng)及部分售后服務(wù)功能。

三是以農(nóng)機(jī)作業(yè)為主的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)服務(wù)組織及相關(guān)的中介服務(wù)組織，他們是農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的主力軍，代表著具有中國(guó)特色的農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新模式，是農(nóng)民的創(chuàng)造和選擇，也是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織中最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ牟糠帧４篌w上分為國(guó)有農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織、村農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)戶、農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織以及股份合作制的農(nóng)機(jī)作業(yè)公司和各類農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省現(xiàn)有農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會(huì)150多個(gè)，農(nóng)機(jī)作業(yè)及中介服務(wù)組織980多個(gè)，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)專業(yè)戶20萬(wàn)戶。

在農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，服務(wù)涵蓋了各個(gè)方面，從科研、推廣、生產(chǎn)、銷售、使用、質(zhì)量監(jiān)督、管理和安全監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)，都離不開(kāi)服務(wù)，只有提高了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，才能更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。從我省農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展和農(nóng)機(jī)化水平的提高過(guò)程分析，其實(shí)就是一個(gè)相輔相成、相互促進(jìn)、相互印證的關(guān)系。近年來(lái)我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展之所以在全國(guó)擺上位次，在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上發(fā)揮了巨大作用，既有農(nóng)機(jī)裝備水平、應(yīng)用水平、科技含量大大提高的因素，更不能否認(rèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化程度提高的促動(dòng)作用。

發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，其重要意義至少有以下幾點(diǎn)：一是優(yōu)化配置農(nóng)機(jī)裝備資源，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的使用效率和效益，由家家戶戶買農(nóng)機(jī)到農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織為一家一戶提供社會(huì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械的共同利用，減少了機(jī)械的重復(fù)購(gòu)置，暨解決了家庭承包經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的難題，更重要的是為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了裝備基礎(chǔ)，提供了可能。二是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，以機(jī)械作業(yè)為載體、服務(wù)組織為依托，推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具，提升科技含量，實(shí)現(xiàn)科學(xué)種田，增產(chǎn)增收。三是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，在農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織吸納部分勞動(dòng)力的同時(shí)，大大促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富增收。四是從調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要的角度看，建立以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)機(jī)制，把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)做大、做強(qiáng)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，靠農(nóng)民一家一戶作坊式的生產(chǎn)方式顯然不能滿足建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)機(jī)化服務(wù)就是第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）中的第三產(chǎn)業(yè)（為農(nóng)服務(wù)業(yè)），它和其它的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系共同構(gòu)成農(nóng)業(yè)內(nèi)部的三次產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展的程度就象把第三產(chǎn)業(yè)作為衡量一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化水平一樣，一定意義上代表了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化程度，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)既滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，又讓更多的農(nóng)民享受到保姆式的“一條龍”服務(wù)，享受到更舒適、更文明的農(nóng)家生活。因此，無(wú)論從生產(chǎn)力角度、生產(chǎn)關(guān)系角度，還是從社會(huì)學(xué)角度，發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)都有著巨大的需求。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)和原則

目前加快農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》20**年10月31日經(jīng)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)，將于20**年7月1日施行；國(guó)務(wù)院于20**年8月28日下發(fā)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》，目前各省都在制定方案，將于明年初開(kāi)始實(shí)施.中央、**省委近兩年的一號(hào)文件，都把發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)機(jī)化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段和支撐，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的重要組成部分，因此，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)機(jī)化服務(wù)的重要性，把農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織建設(shè)作為農(nóng)機(jī)化工作的重點(diǎn)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)工作的發(fā)展。

要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以發(fā)揮農(nóng)機(jī)效益、增加農(nóng)民收入、推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)；以優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，科學(xué)配置農(nóng)機(jī)資源，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制，提高農(nóng)機(jī)組織化程度為宗旨，按照“農(nóng)民自愿、政策引導(dǎo)、自主管理、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，規(guī)范提高現(xiàn)有農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，扶持和培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村需求的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，逐步形成以縣為中心、鄉(xiāng)為依托、村為基礎(chǔ)、多種經(jīng)濟(jì)組織參與的農(nóng)機(jī)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供系列化的農(nóng)機(jī)化服務(wù)。

農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，可以從以下幾個(gè)層面著手：第一個(gè)層次是行政管理服務(wù)，主要是制定政策和規(guī)劃，加強(qiáng)行業(yè)的監(jiān)督和管理，履行指導(dǎo)、扶持職責(zé)，要求管理者自身必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力；第二個(gè)層次是為農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)的組織，包括農(nóng)機(jī)化技術(shù)試驗(yàn)示范、推廣、信息、培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量鑒定、安全檢驗(yàn)、零配件供應(yīng)、維修等，政府部門、公益性機(jī)構(gòu)、合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)都可按照法律法規(guī)規(guī)定開(kāi)展相應(yīng)的服務(wù)，關(guān)鍵是要加以規(guī)范；第三個(gè)層次是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)的服務(wù)組織，主要由農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織構(gòu)成，應(yīng)該說(shuō)這是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的中間力量，也是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)工作的歸結(jié)點(diǎn)。在這三個(gè)層次中，作為農(nóng)機(jī)主管部門，我們的工作既不能偏廢，又要突出重點(diǎn)，以加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系為總目標(biāo)，打破地域、行業(yè)和所有制界限，實(shí)現(xiàn)機(jī)械、勞力、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素的跨區(qū)域配置和優(yōu)化組合，培育發(fā)展多種形式的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，逐步建成形式多樣、功能完備的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，服務(wù)機(jī)制市場(chǎng)化，服務(wù)組織多元化，服務(wù)行為社會(huì)化。重點(diǎn)是大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織與農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的有機(jī)結(jié)合，把農(nóng)民作為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的主體，充分相信農(nóng)民的智慧，尊重農(nóng)民的創(chuàng)新精神，根據(jù)“民辦、民管、民受益”的原則，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，引導(dǎo)各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建立完善的組織結(jié)構(gòu)和規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，保障農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的健康發(fā)展。

按照省農(nóng)機(jī)富民工程實(shí)施綱要的要求，我省農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展的目標(biāo)是：用5年時(shí)間，基本建成農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)機(jī)制市場(chǎng)化、服務(wù)組織多元化、服務(wù)行為社會(huì)化的新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系框架。每年重點(diǎn)扶持和培育200個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。5年內(nèi)建成基本覆蓋全省的農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)。發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶。每年重點(diǎn)扶持100個(gè)左右的農(nóng)機(jī)大戶，5年發(fā)展500個(gè)農(nóng)機(jī)資產(chǎn)規(guī)模在100萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)大戶。規(guī)范跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)秩序，優(yōu)化跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，開(kāi)辟跨區(qū)耕整地、跨區(qū)機(jī)播、跨區(qū)機(jī)插秧等多種跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)，做大、做強(qiáng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化隊(duì)伍建設(shè)，變數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)為素質(zhì)優(yōu)勢(shì)，在管理系統(tǒng)建好三支隊(duì)伍：業(yè)務(wù)精通、勤政高效的農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍；嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍；技術(shù)全面、誠(chéng)實(shí)公信的技術(shù)隊(duì)伍。培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)使用者。5年內(nèi)培訓(xùn)2000名農(nóng)機(jī)化管理、執(zhí)法和技術(shù)人員，10萬(wàn)名農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)使用者。省局將根據(jù)這一目標(biāo)，制定全省**農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展綱要，各地也要根據(jù)本地實(shí)際制定相應(yīng)的工作規(guī)劃。

在發(fā)展農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織工作中，應(yīng)遵循如下原則：

一是因地制宜，形式多樣的原則。各地要根據(jù)實(shí)際，鼓勵(lì)發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)形式的農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織，促進(jìn)機(jī)具、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合，在當(dāng)前要特別注重發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)專業(yè)大戶，培養(yǎng)其服務(wù)能力和水平，發(fā)揮其農(nóng)機(jī)化服務(wù)市場(chǎng)的主體作用和導(dǎo)向作用。在組織形式上，可以是農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司、中介服務(wù)公司，也可以是其它形式的合作組織，既可以是緊密型的，也可以是松散型，這里要強(qiáng)調(diào)的是，發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織必須按照《農(nóng)民合作社法》的要求，積極爭(zhēng)取將農(nóng)機(jī)服務(wù)組織納入到農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的范疇，對(duì)于爭(zhēng)取享受同等的相關(guān)優(yōu)惠政策，非常關(guān)鍵。在組建中，可以由農(nóng)民自己興辦，也可以由農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)組織與農(nóng)民聯(lián)辦。

二是自愿互利、政府引導(dǎo)的原則。要自覺(jué)維護(hù)農(nóng)機(jī)戶的經(jīng)營(yíng)主體和財(cái)產(chǎn)主體的權(quán)益，充分尊重農(nóng)機(jī)戶的意愿和選擇，不能強(qiáng)迫命令，不能歸大堆，堅(jiān)持“民辦、民管、民受益、民擔(dān)責(zé)”。農(nóng)機(jī)部門要正確引導(dǎo)，有效扶持，協(xié)調(diào)服務(wù)，既不能越俎代庖，又不能無(wú)所作為；既要主動(dòng)介入，又要擺正位置，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。

三是堅(jiān)持邊發(fā)展邊規(guī)范的原則。農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織的發(fā)展是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重大變革，是農(nóng)民群眾在實(shí)踐中摸索的一條新路子，要突出發(fā)展，循序漸進(jìn)，在發(fā)展中積累經(jīng)驗(yàn)。對(duì)當(dāng)前各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，只要與市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)、與農(nóng)民、農(nóng)機(jī)戶的意愿相適應(yīng)、與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)機(jī)制相適應(yīng)，就要在法律、政策規(guī)定下給予扶持和引導(dǎo)，逐步建立起服務(wù)組織的組建原則、程序以及內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，更好的指導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的發(fā)展。

三、切實(shí)加大發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的扶持和引導(dǎo)力度

農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織是農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)組織，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門既要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律去指導(dǎo)農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織的發(fā)展，又要加大扶持力度，為農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制、市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，確保快速健康發(fā)展。

一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的指導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門在指導(dǎo)農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織建設(shè)過(guò)程中，要按照《農(nóng)民合作社法》或民政部門、工商部門的有關(guān)規(guī)定，積極幫助其辦理社團(tuán)法人或企業(yè)法人登記手續(xù)，對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶的認(rèn)定，省局將在明年制定具體的辦法，作為省級(jí)扶持的依據(jù)。

二是加大資金扶持力度。在實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策中，經(jīng)過(guò)省農(nóng)機(jī)局認(rèn)定的農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織及農(nóng)機(jī)大戶，在享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策時(shí)不受排名和數(shù)量的限制，從而引導(dǎo)、帶動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織增加投入，購(gòu)置和使用大中型和高性能農(nóng)機(jī)具，提高其開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的能力；在安排農(nóng)機(jī)富民工程項(xiàng)目中，把農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶作為子項(xiàng)目之一，每年選擇一批予以扶持或獎(jiǎng)勵(lì)。今年省局已經(jīng)對(duì)全省20個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織進(jìn)行了扶持，并將對(duì)5位農(nóng)機(jī)大戶標(biāo)兵每戶獎(jiǎng)勵(lì)一臺(tái)大中型拖拉機(jī)。明年在這方面的投入力度還要加大。此外，還將有意向地安排具備條件的農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織承擔(dān)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣、示范任務(wù)，并給予資金補(bǔ)助。省農(nóng)機(jī)局還將積極向省政府及有關(guān)部門爭(zhēng)取得到更多的財(cái)政及信貸支持。

三是加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門對(duì)農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織的發(fā)展要提供適時(shí)有效的信息、技術(shù)、權(quán)益保護(hù)等服務(wù)，省局將建立農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織信息庫(kù)，并在**農(nóng)機(jī)化網(wǎng)公布，同時(shí)建立農(nóng)機(jī)化咨詢服務(wù)平臺(tái)；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織法人的培訓(xùn)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)，發(fā)揮他們的骨干帶頭作用；鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)部門的技術(shù)人才按照規(guī)定參與興辦農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織，擔(dān)任相關(guān)技術(shù)職位，合法取得報(bào)酬。

四是創(chuàng)造環(huán)境，營(yíng)造氛圍。一要建立完善的農(nóng)機(jī)投訴監(jiān)督體系，及時(shí)處理農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的投訴，維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的合法權(quán)益；二要抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，構(gòu)建和諧的農(nóng)機(jī)化發(fā)展環(huán)境；三要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作，大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想境界，積極做好科技、農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)的結(jié)合，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的科技水平和創(chuàng)新能力。四要大力培育、建立先進(jìn)典型，并深入進(jìn)行理論和實(shí)踐兩方面的研究和總結(jié)，及時(shí)宣傳、推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織健康發(fā)展。

同志們，實(shí)施農(nóng)機(jī)富民工程是我省“**”期間農(nóng)機(jī)化工作的總綱領(lǐng)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)工作是極其重要的一環(huán)，事關(guān)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展大局，希望全省各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真制定規(guī)劃，明確任務(wù)，切實(shí)做好農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的各項(xiàng)工作，為發(fā)展農(nóng)機(jī)化、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再做新貢獻(xiàn)！