第一篇：全國(guó)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃
全國(guó)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃
一、前言
隨著我國(guó)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已經(jīng)普及應(yīng)用到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和部門(mén)，成為國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重要領(lǐng)域管理中不可少的工具和手段。加快司法行政系統(tǒng)的信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)等手段，建立全國(guó)司法行政信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部機(jī)關(guān)與各省，自治區(qū)，直轄市司法廳(局)及監(jiān)獄，勞教管理部門(mén)之間的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。改善司法行政管理工作，提高各項(xiàng)司法行政業(yè)務(wù)的管理水平，為各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的決策提供快速、準(zhǔn)確的司法信息服務(wù)，已成為一項(xiàng)重要的任務(wù)。
二、現(xiàn)狀
近年來(lái)，司法部機(jī)關(guān)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)需要，在信息化方面開(kāi)展了一些工作，包括：部監(jiān)獄管理局、部勞教局建立了局內(nèi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部信息傳遞功能；律師公證司開(kāi)通了全國(guó)律師事務(wù)所查詢(xún)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了律師事務(wù)所遠(yuǎn)程登記注冊(cè)；法制宣傳司建立中國(guó)普法網(wǎng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)站面向社會(huì)提供法律服務(wù)等。
全國(guó)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)本省或本單位的業(yè)務(wù)需求，在信息化建設(shè)方面做了大量工作。有的司法廳(局)建立了內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)發(fā)了部分適合本單位業(yè)務(wù)需求的信息管理系統(tǒng)；有的建立了全省范圍的計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)，開(kāi)通了電子郵件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信息傳遞功能；有的建立較權(quán)威性的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，除為本部門(mén)服務(wù)外，還被當(dāng)?shù)卣捎?，為黨政機(jī)關(guān)提供信息查詢(xún)服務(wù)；有的在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立了網(wǎng)站，面向社會(huì)提供法律服務(wù)，宣傳司法行政工作，等等。
但從全國(guó)范圍來(lái)看，司法行政系統(tǒng)的信息化建設(shè)處于相對(duì)落后的狀況。存在的主要問(wèn)題，一是發(fā)展不平衡；二是缺少統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)；三是缺乏資金、技術(shù)和人才；四是信息資源管理體系尚未建立、健全，等等。這些都制約了司法行政系統(tǒng)辦公自動(dòng)化整體效益的發(fā)揮和建設(shè)工作的發(fā)展。
三、任務(wù)和目標(biāo)
加強(qiáng)信息化建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)，拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，逐步建成比較完善的司法行政系統(tǒng)信息化體系。
用三年的時(shí)間，基本建成以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)為主要手段的司法行政信息系統(tǒng)，建立司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部計(jì)算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò)；實(shí)現(xiàn)司法部機(jī)關(guān)與各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)之間的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)；逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)與政府有關(guān)部門(mén)之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。同時(shí)，開(kāi)發(fā)適合司法行政系統(tǒng)業(yè)務(wù)需要的應(yīng)用管理軟件，對(duì)電子信息資源進(jìn)行管理，高效率、高質(zhì)量地為部機(jī)關(guān)和各地司法廳(局)宏觀管理、科學(xué)決策服務(wù)。在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立司法行政信息網(wǎng)站，面向社會(huì)提供法律服務(wù)，宣傳我國(guó)民主法制建設(shè)成就。
四、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成
根據(jù)司法行政工作的實(shí)際，結(jié)合國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)，司法行政系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)分為四個(gè)部分：
1．內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)(內(nèi)部局域網(wǎng))。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在本單位建立內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)結(jié)合自身的工作特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的內(nèi)部辦公軟件，為本單位的工作提供信息服務(wù)。
2．全國(guó)司法行政系統(tǒng)遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)。各省(區(qū)、市)司法廳(局)在建立內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，向上與司法部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)，向下與各地市縣以及監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)，建立起覆蓋全國(guó)的司法行政系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
3．司法行政機(jī)關(guān)與政府之間的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。各省、區(qū)、市司法廳(局)逐步實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)卣g的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)與政府部門(mén)之間的信息交換。
4．條件成熟時(shí)，在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站，面向社會(huì)提供法律服務(wù)。
五、設(shè)計(jì)概要
(一)總貌
1．結(jié)構(gòu)。逐步建成以司法部為中心節(jié)點(diǎn)，以各省(區(qū)、市)司法廳(局)、監(jiān)獄管理局、勞教局及副省級(jí)市為中繼樞紐節(jié)點(diǎn)，以各地市縣司法局、監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所為最終節(jié)點(diǎn)的自上而下的三級(jí)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；中心節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)，在條件成熟時(shí)，實(shí)現(xiàn)部機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)的互連，并和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。省級(jí)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)，向下和橫向聯(lián)網(wǎng)，形成一個(gè)立體的綜合信息網(wǎng)絡(luò)體系。拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)是樹(shù)狀與網(wǎng)狀相結(jié)合。
2．特點(diǎn)。司法行政信息系統(tǒng)的各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)是全方位信息的交匯點(diǎn)。本系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)有著密切的信息交換關(guān)系。系統(tǒng)的主要特點(diǎn)，一是可以獲取其他信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)；二是可以拒絕其他信息系統(tǒng)進(jìn)入本系統(tǒng)；三是對(duì)跨地區(qū)、跨部門(mén)的信息交換，可以組織、協(xié)調(diào)?？傊?，本系統(tǒng)既是一個(gè)對(duì)外部有著廣泛信息聯(lián)系的高層信息系統(tǒng)，又是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立、封閉、保密的敏感系統(tǒng)。
3．邏輯功能。全國(guó)司法行政信息系統(tǒng)的功能大體可劃分為三個(gè)層次：事務(wù)處理、信息管理和決策支持。實(shí)現(xiàn)為司法行政機(jī)關(guān)提供輔助決策支持功能是本系統(tǒng)建設(shè)的根本目標(biāo)。
(二)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)要求。全國(guó)司法行政信息系統(tǒng)的總體功能由各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的功能總合而成。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)應(yīng)具備下列主要功能：
1．事務(wù)處理功能，用于文字處理、數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)傳輸、辦公服務(wù)等方面。如提供文字處理，遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)傳輸，電子郵政等功能。
2．信息管理功能，密切結(jié)合辦公業(yè)務(wù)，建立各種高效實(shí)用的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)(MIS)，如公文、檔案、信息、法規(guī)、律師、公證、監(jiān)獄、勞教、法學(xué)教育，法制宣傳、機(jī)構(gòu)人事變動(dòng)等管理信息系統(tǒng)。
3．決策支持功能，由低級(jí)到高級(jí)，逐步建立為領(lǐng)導(dǎo)同志辦公服務(wù)的決策支持系統(tǒng)(DSS)，如司法行政業(yè)務(wù)綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、監(jiān)獄建設(shè)、勞教場(chǎng)所建設(shè)、司法行政隊(duì)伍建設(shè)等。
4．公共信息服務(wù)功能，電子信息資源除為本節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)服務(wù)外，還將為其他節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)服務(wù)，如提供地區(qū)、部門(mén)的基本情況，地方、部門(mén)法規(guī)，可公開(kāi)的地區(qū)、部門(mén)文件等。
5．指揮調(diào)度功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件上報(bào)及處理過(guò)程的指揮調(diào)度。6．多媒體信息管理功能，用于召開(kāi)電視電話會(huì)議和影像資料信息的管理。
7．本節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)需要的專(zhuān)用功能，如專(zhuān)業(yè)管理信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫(kù)。
(三)物理結(jié)構(gòu)。各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)，應(yīng)密切結(jié)合工作實(shí)際，充分考慮各自的具體情況，如辦公自動(dòng)化工作現(xiàn)狀、通訊環(huán)境、信息源狀況和人員素質(zhì)等，并參照以下要求，作出具體的系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。
1．節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的物理結(jié)構(gòu)。各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)是以數(shù)據(jù)處理和通信設(shè)備為核心的計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)，并輔以其他設(shè)備構(gòu)成的系統(tǒng)。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)模式：
①集中式主計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)處理、聯(lián)網(wǎng)與資源共享能力強(qiáng)，操作系統(tǒng)安全性好。應(yīng)采用兩臺(tái)以上的主機(jī)組網(wǎng)。
②微機(jī)局域網(wǎng)系統(tǒng)。投資少，見(jiàn)效快。適合司法行政信息系統(tǒng)初級(jí)階段和于系統(tǒng)建設(shè)的需要。
③開(kāi)放式系統(tǒng)。符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)制定的開(kāi)放系統(tǒng)互聯(lián)(OSI)要求的開(kāi)放式計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在國(guó)際上已經(jīng)逐步成為新一代信息系統(tǒng)的主流。
2．節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)交換。局域網(wǎng)內(nèi)部，數(shù)據(jù)交換主要利用電子郵件，近程用戶主要利用專(zhuān)用信道，遠(yuǎn)程用戶在使用國(guó)家主管部門(mén)指定的安全保密設(shè)備的前提下，利用國(guó)家通信基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)信息交換。
3．其他設(shè)備系統(tǒng)。如圖像信息管理系統(tǒng)、電子排版和輕印刷系統(tǒng)等，作用主要是完善和強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的功能。
4．局域網(wǎng)間互聯(lián)。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)之間，在使用國(guó)家主管部門(mén)指定的安全保密設(shè)備的前提下，利用國(guó)家通信基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)各局域網(wǎng)間的互聯(lián)。
六、實(shí)施
(一)指導(dǎo)方針和原則。系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)方針是：以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，高起點(diǎn)著眼，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，協(xié)同建設(shè)，資源共享，安全保密。在系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)遵循的主要原則是：
1．統(tǒng)一與分散相結(jié)合。各地區(qū)、各部門(mén)在司法部的統(tǒng)一指導(dǎo)下，從各自的實(shí)際出發(fā)，制訂規(guī)劃，計(jì)劃和實(shí)施方案，安排工作進(jìn)度，建設(shè)相對(duì)獨(dú)立的局域網(wǎng)絡(luò)，并相互聯(lián)成廣域網(wǎng)絡(luò)。
2．系統(tǒng)建設(shè)中，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化，以加快建設(shè)進(jìn)度和提高系統(tǒng)功能。
3．硬件建設(shè)與軟件開(kāi)發(fā)，應(yīng)用管理并重。除保證硬件設(shè)備投資外，還必須十分注重應(yīng)用軟件的持續(xù)開(kāi)發(fā)投資、推廣應(yīng)用；信息資源的開(kāi)發(fā)管理；機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員的應(yīng)用培訓(xùn)等。
4．邊建設(shè)，邊應(yīng)用，邊見(jiàn)效。在建設(shè)中要堅(jiān)持以應(yīng)用為導(dǎo)向，注重實(shí)效，由小到大，由簡(jiǎn)入繁，分段建設(shè)，逐步完善。
5．促進(jìn)信息共享，確保安全保密。系統(tǒng)的特點(diǎn)是相對(duì)封閉，一是實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，廣泛收集各方面的信息；二是在統(tǒng)一安排下實(shí)現(xiàn)有條件、分層次的信息共享；三是采用先進(jìn)可靠的安全，保密技術(shù)手段，確保系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)安全和信息保密。
6．充分利用現(xiàn)有設(shè)備，運(yùn)用成熟的先進(jìn)技術(shù)。系統(tǒng)建設(shè)中，各地區(qū)、各部門(mén)務(wù)必注意節(jié)約，充分利用好現(xiàn)有設(shè)備，運(yùn)用成熟、可靠的先進(jìn)技術(shù)，注意近期建設(shè)和遠(yuǎn)期規(guī)劃的銜接與配套。(二)進(jìn)度。系統(tǒng)建設(shè)大體可劃分為四個(gè)階段：
第一階段(2001年)：完成總規(guī)劃，開(kāi)展信息化建設(shè)的初期工作，開(kāi)展內(nèi)部計(jì)算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò)(局域網(wǎng))的建設(shè)工作。開(kāi)展基礎(chǔ)軟件的開(kāi)發(fā)工作。
第二階段(2002年)：完成節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)局域網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)功能。部分節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)進(jìn)行局域網(wǎng)間互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)信息傳遞。開(kāi)發(fā)部分管理應(yīng)用軟件。
第三階段(2003年)：全面完成各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)局域網(wǎng)間互聯(lián)，基本建成在廣域網(wǎng)支持下的全國(guó)司法行政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)。
第四階段(2004—2005年)：進(jìn)一步拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，建立完善司法行政系統(tǒng)共建共享的電子信息資源庫(kù)，建成完整的司法行政系統(tǒng)信息化體系。
(三)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)方針和現(xiàn)行的計(jì)劃財(cái)政管理體制，各地區(qū)、各部門(mén)自行解決所需建設(shè)經(jīng)費(fèi)。省級(jí)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)需要投資的主要項(xiàng)目是計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、軟件開(kāi)發(fā)，輔助設(shè)備(如電源、機(jī)房等)，以及其他設(shè)備系統(tǒng)。每年還應(yīng)按照實(shí)際需要，給予必要的軟件開(kāi)發(fā)、設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)經(jīng)費(fèi)。
七、組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保系統(tǒng)建設(shè)的順利進(jìn)行，司法部成立了信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)部機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)；制定司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)，日常工作由司法部辦公廳承擔(dān)。各地區(qū)、各部門(mén)要有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
(二)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的管理。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)的職能是：
1．負(fù)責(zé)制訂本系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施與管理。
2．負(fù)責(zé)各種設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)和管理。
3．負(fù)責(zé)組織開(kāi)發(fā)本部門(mén)電子信息資源和應(yīng)用軟件。
4．負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全保密建設(shè)。
5．參與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制訂，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行和推廣。
6．負(fù)責(zé)培訓(xùn)及推廣應(yīng)用。
7．指導(dǎo)，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門(mén)信息化建設(shè)。
8．協(xié)調(diào)其他信息系統(tǒng)為司法行政信息系統(tǒng)服務(wù)的工作。
(三)技術(shù)人員。各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)應(yīng)有與各自工作相適應(yīng)的技術(shù)隊(duì)伍。人員組成應(yīng)考慮高、中、初級(jí)技術(shù)人員合理搭配。人數(shù)應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)規(guī)模大小、發(fā)展?fàn)顩r等逐步充實(shí)。
八、安全與保密
司法行政系統(tǒng)的職能決定了系統(tǒng)內(nèi)的大量信息涉密，因此司法行政系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)屬涉密系統(tǒng)，各地在信息系統(tǒng)建設(shè)中要對(duì)系統(tǒng)的安全保密予以高度重視，在規(guī)劃和建設(shè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)同步規(guī)劃落實(shí)相應(yīng)的保密措施，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密制度，確保系統(tǒng)的安全。計(jì)算機(jī)信息涉密系統(tǒng)的方案設(shè)計(jì)需經(jīng)保密工作部門(mén)檢查評(píng)估和審批，必須選擇經(jīng)過(guò)保密工作部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定，取得《資質(zhì)證書(shū)》的集成單位來(lái)建設(shè)，并經(jīng)保密工作部門(mén)的檢查驗(yàn)收(一)安全
系統(tǒng)安全基于運(yùn)行保障條件，操作系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全三個(gè)方面。
1．運(yùn)行保障條件。為了保證系統(tǒng)連續(xù)、正常工作，必須使其運(yùn)行在安全的環(huán)境中，需注意做好輔助設(shè)備保障、后援設(shè)備保障，制度保障三個(gè)方面的工作。
2．操作系統(tǒng)安全。選擇安全的操作系統(tǒng)。應(yīng)選擇適合司法行政機(jī)關(guān)這一特定環(huán)境要求的操作系統(tǒng)，盡量采取行之有效的防范措施。
建立系統(tǒng)管理制度。必須采取最嚴(yán)格的措施對(duì)操作系統(tǒng)的超級(jí)用戶權(quán)限及其口令進(jìn)行管理。在條件具備時(shí)，還應(yīng)對(duì)系統(tǒng)管理進(jìn)行安全監(jiān)察，以確保操作系統(tǒng)的嚴(yán)格管理與安全。
開(kāi)發(fā)和應(yīng)用環(huán)境嚴(yán)格分開(kāi)。軟件開(kāi)發(fā)和用戶應(yīng)用要在不同的機(jī)器上進(jìn)行，以防止開(kāi)發(fā)調(diào)試過(guò)程中的不可預(yù)見(jiàn)原因使操作系統(tǒng)出現(xiàn)故障，影響用戶使用，危及數(shù)據(jù)安全。
系統(tǒng)運(yùn)行記錄。必須對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行情況做盡可能詳細(xì)的記錄并定時(shí)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患。
3．?dāng)?shù)據(jù)安全。存貯于各種介質(zhì)中的數(shù)據(jù)，是電子信息資源的主體(包括應(yīng)用程序)，是系統(tǒng)的核心部分。確保數(shù)據(jù)安全是系統(tǒng)安全工作中最重要的任務(wù)之一，應(yīng)該采取以下措施：
數(shù)據(jù)備份。必須定時(shí)對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，頻度應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)的重要程度、刷新周期和實(shí)際需要確定。介質(zhì)應(yīng)有兩套以上副本，并存放于異地。
存取權(quán)限管理。對(duì)所有數(shù)據(jù)必須進(jìn)行存取權(quán)限控制。
嚴(yán)防計(jì)算機(jī)病毒。計(jì)算機(jī)病毒已成為數(shù)據(jù)的主要威脅，必須依靠國(guó)家主管部門(mén)的指導(dǎo)與幫助，積極防范。
(二)保密。從技術(shù)的角度看，系統(tǒng)保密的威脅主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面，即電磁泄露發(fā)射泄密和非法入侵竊密。為防止電磁泄露發(fā)射泄密，可選用國(guó)家保密局認(rèn)可的低泄露設(shè)備或電磁干擾設(shè)備，如涉密級(jí)別高且環(huán)境條件不符合要求，可采取建設(shè)屏蔽室方法，以防止電磁波通過(guò)傳導(dǎo)和輻射兩種方式造成泄密。為防止非法入侵竊密，可采用中央辦公廳機(jī)要局認(rèn)可的加密保護(hù)技術(shù)和設(shè)備傳輸秘密數(shù)據(jù)。
司法行政系統(tǒng)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)，由于受條件的限制，仍將借助國(guó)家電信公網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸，為此，必須采取物理隔離措施，不得直接或間接接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。此外還必須采取軟件加密的方式和硬件加密措施。根據(jù)中央辦公廳機(jī)要局有關(guān)批復(fù)規(guī)定，司法行政系統(tǒng)密碼設(shè)備的管理屬部門(mén)系統(tǒng)管理。因此，司法行政系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)密碼機(jī)的規(guī)劃、管理和安裝使用，由司法部密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施，同時(shí)接受中央辦公廳機(jī)要局和當(dāng)?shù)貦C(jī)要部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全保密檢查。司法行政系統(tǒng)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)密碼機(jī)的安裝、開(kāi)通必須經(jīng)司法部密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)、驗(yàn)收。
九、標(biāo)準(zhǔn)化
第二篇：全國(guó)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃（小編推薦）
司法部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃》的通知
司發(fā)通〔2001〕095號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局、監(jiān)獄局：
隨著我國(guó)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已經(jīng)普及應(yīng)用到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，成為國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重要領(lǐng)域管理中不可缺少的工具和手段。2000年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)和應(yīng)用工作的通知》，要求用三至五年的時(shí)間，不斷完善各地區(qū)、各部門(mén)的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)的電子化、自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化，使政府行政管理，應(yīng)急指揮和快速反應(yīng)的能力進(jìn)一步提高，高效率、高質(zhì)量地為各地區(qū)，各部門(mén)宏觀管理，科學(xué)決策服務(wù)。同時(shí)，隨著機(jī)構(gòu)改革的深入，司法行政系統(tǒng)的工作任務(wù)更加繁重。司法行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作職能，轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制，在很大程度上要依靠信息化建設(shè)。
司法部黨組決定加快司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)，確定了結(jié)合司法行政系統(tǒng)的實(shí)際，建立司法部機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)，全國(guó)司法行政系統(tǒng)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程信息網(wǎng)，以國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)為依托的司法部公眾信息網(wǎng)站，力爭(zhēng)三年內(nèi)建成比較完善的司法行政系統(tǒng)信息化體系的總體目標(biāo)。明確了“以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，高起點(diǎn)著眼，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，協(xié)同建設(shè)，資源共享，安全保密”的工作原則。
為保證司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作的順利開(kāi)展，司法部制定了《全國(guó)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃》，現(xiàn)將“規(guī)劃”印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
附件：全國(guó)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃
附件
全國(guó)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃
一、前言
隨著我國(guó)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已經(jīng)普及應(yīng)用到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和部門(mén)，成為國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重要領(lǐng)域管理中不可少的工具和手段。加快司法行政系統(tǒng)的信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)等手段，建立全國(guó)司法行政信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部機(jī)關(guān)與各省，自治區(qū)，直轄市司法廳(局)及監(jiān)獄，勞教管理部門(mén)之間的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。改善司法行政管理工作，提高各項(xiàng)司法行政業(yè)務(wù)的管理水平，為各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的決策提供快速、準(zhǔn)確的司法信息服務(wù)，已成為一項(xiàng)重要的任務(wù)。
二、現(xiàn)狀
近年來(lái)，司法部機(jī)關(guān)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)需要，在信息化方面開(kāi)展了一些工作，包括：部監(jiān)獄管理局、部勞教局建立了局內(nèi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部信息傳遞功能；律師公證司開(kāi)通了全國(guó)律師事務(wù)所查詢(xún)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了律師事務(wù)所遠(yuǎn)程登記注冊(cè)；法制宣傳司建立中國(guó)普法網(wǎng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)站面向社會(huì)提供法律服務(wù)等。
全國(guó)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)本省或本單位的業(yè)務(wù)需求，在信息化建設(shè)方面做了大量工作。有的司法廳(局)建立了內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)發(fā)了部分適合本單位業(yè)務(wù)需求的信息管理系統(tǒng)；有的建立了全省范圍的計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)，開(kāi)通了電子郵件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信息傳遞功能；有的建立較權(quán)威性的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，除為本部門(mén)服務(wù)外，還被當(dāng)?shù)卣捎?，為黨政機(jī)關(guān)提供信息查詢(xún)服務(wù)；有的在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立了網(wǎng)站，面向社會(huì)提供法律服務(wù)，宣傳司法行政工作，等等。
但從全國(guó)范圍來(lái)看，司法行政系統(tǒng)的信息化建設(shè)處于相對(duì)落后的狀況。存在的主要問(wèn)題，一是發(fā)展不平衡；二是缺少統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)；三是缺乏資金、技術(shù)和人才；四是信息資源管理體系尚未建立、健全，等等。這些都制約了司法行政系統(tǒng)辦公自動(dòng)化整體效益的發(fā)揮和建設(shè)工作的發(fā)展。
三、任務(wù)和目標(biāo)
加強(qiáng)信息化建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)，拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，逐步建成比較完善的司法行政系統(tǒng)信息化體系。
用三年的時(shí)間，基本建成以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)為主要手段的司法行政信息系統(tǒng)，建立司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部計(jì)算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò)；實(shí)現(xiàn)司法部機(jī)關(guān)與各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)之間的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)；逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)與政府有關(guān)部門(mén)之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。同時(shí)，開(kāi)發(fā)適合司法行政系統(tǒng)業(yè)務(wù)需要的應(yīng)用管理軟件，對(duì)電子信息資源進(jìn)行管理，高效率、高質(zhì)量地為部機(jī)關(guān)和各地司法廳(局)宏觀管理、科學(xué)決策服務(wù)。在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立司法行政信息網(wǎng)站，面向社會(huì)提供法律服務(wù)，宣傳我國(guó)民主法制建設(shè)成就。
四、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成
根據(jù)司法行政工作的實(shí)際，結(jié)合國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)，司法行政系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)分為四個(gè)部分：
1．內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)(內(nèi)部局域網(wǎng))。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在本單位建立內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)結(jié)合自身的工作特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的內(nèi)部辦公軟件，為本單位的工作提供信息服務(wù)。
2．全國(guó)司法行政系統(tǒng)遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)。各省(區(qū)、市)司法廳(局)在建立內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，向上與司法部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)，向下與各地市縣以及監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)，建立起覆蓋全國(guó)的司法行政系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
3．司法行政機(jī)關(guān)與政府之間的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。各省、區(qū)、市司法廳(局)逐步實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)卣g的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)與政府部門(mén)之間的信息交換。
4．條件成熟時(shí)，在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站，面向社會(huì)提供法律服務(wù)。
五、設(shè)計(jì)概要
(一)總貌
1．結(jié)構(gòu)。逐步建成以司法部為中心節(jié)點(diǎn)，以各省(區(qū)、市)司法廳(局)、監(jiān)獄管理局、勞教局及副省級(jí)市為中繼樞紐節(jié)點(diǎn)，以各地市縣司法局、監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所為最終節(jié)點(diǎn)的自上而下的三級(jí)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；中心節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)，在條件成熟時(shí)，實(shí)現(xiàn)部機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)的互連，并和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。省級(jí)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)，向下和橫向聯(lián)網(wǎng)，形成一個(gè)立體的綜合信息網(wǎng)絡(luò)體系。拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)是樹(shù)狀與網(wǎng)狀相結(jié)合。
2．特點(diǎn)。司法行政信息系統(tǒng)的各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)是全方位信息的交匯點(diǎn)。本系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)有著密切的信息交換關(guān)系。系統(tǒng)的主要特點(diǎn)，一是可以獲取其他信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)；二是可以拒絕其他信息系統(tǒng)進(jìn)入本系統(tǒng)；三是對(duì)跨地區(qū)、跨部門(mén)的信息交換，可以組織、協(xié)調(diào)?？傊?，本系統(tǒng)既是一個(gè)對(duì)外部有著廣泛信息聯(lián)系的高層信息系統(tǒng)，又是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立、封閉、保密的敏感系統(tǒng)。
3．邏輯功能。全國(guó)司法行政信息系統(tǒng)的功能大體可劃分為三個(gè)層次：事務(wù)處理、信息管理和決策支持。實(shí)現(xiàn)為司法行政機(jī)關(guān)提供輔助決策支持功能是本系統(tǒng)建設(shè)的根本目標(biāo)。
(二)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)要求。全國(guó)司法行政信息系統(tǒng)的總體功能由各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的功能總合而成。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)應(yīng)具備下列主要功能：
1．事務(wù)處理功能，用于文字處理、數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)傳輸、辦公服務(wù)等方面。如提供文字處理，遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)傳輸，電子郵政等功能。
2．信息管理功能，密切結(jié)合辦公業(yè)務(wù)，建立各種高效實(shí)用的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)(MIS)，如公文、檔案、信息、法規(guī)、律師、公證、監(jiān)獄、勞教、法學(xué)教育，法制宣傳、機(jī)構(gòu)人事變動(dòng)等管理信息系統(tǒng)。
3．決策支持功能，由低級(jí)到高級(jí)，逐步建立為領(lǐng)導(dǎo)同志辦公服務(wù)的決策支持系統(tǒng)(DSS)，如司法行政業(yè)務(wù)綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、監(jiān)獄建設(shè)、勞教場(chǎng)所建設(shè)、司法行政隊(duì)伍建設(shè)等。
4．公共信息服務(wù)功能，電子信息資源除為本節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)服務(wù)外，還將為其他節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)服務(wù)，如提供地區(qū)、部門(mén)的基本情況，地方、部門(mén)法規(guī)，可公開(kāi)的地區(qū)、部門(mén)文件等。
5．指揮調(diào)度功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件上報(bào)及處理過(guò)程的指揮調(diào)度。
6．多媒體信息管理功能，用于召開(kāi)電視電話會(huì)議和影像資料信息的管理。
7．本節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)需要的專(zhuān)用功能，如專(zhuān)業(yè)管理信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫(kù)。
(三)物理結(jié)構(gòu)。各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)，應(yīng)密切結(jié)合工作實(shí)際，充分考慮各自的具體情況，如辦公自動(dòng)化工作現(xiàn)狀、通訊環(huán)境、信息源狀況和人員素質(zhì)等，并參照以下要求，作出具體的系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。
1．節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的物理結(jié)構(gòu)。各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)是以數(shù)據(jù)處理和通信設(shè)備為核心的計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)，并輔以其他設(shè)備構(gòu)成的系統(tǒng)。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)模式：
①集中式主計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)處理、聯(lián)網(wǎng)與資源共享能力強(qiáng)，操作系統(tǒng)安全性好。應(yīng)采用兩臺(tái)以上的主機(jī)組網(wǎng)。
②微機(jī)局域網(wǎng)系統(tǒng)。投資少，見(jiàn)效快。適合司法行政信息系統(tǒng)初級(jí)階段和于系統(tǒng)建設(shè)的需要。
③開(kāi)放式系統(tǒng)。符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)制定的開(kāi)放系統(tǒng)互聯(lián)(OSI)要求的開(kāi)放式計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在國(guó)際上已經(jīng)逐步成為新一代信息系統(tǒng)的主流。
2．節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)交換。局域網(wǎng)內(nèi)部，數(shù)據(jù)交換主要利用電子郵件，近程用戶主要利用專(zhuān)用信道，遠(yuǎn)程用戶在使用國(guó)家主管部門(mén)指定的安全保密設(shè)備的前提下，利用國(guó)家通信基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)信息交換。
3．其他設(shè)備系統(tǒng)。如圖像信息管理系統(tǒng)、電子排版和輕印刷系統(tǒng)等，作用主要是完善和強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的功能。
4．局域網(wǎng)間互聯(lián)。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)之間，在使用國(guó)家主管部門(mén)指定的安全保密設(shè)備的前提下，利用國(guó)家通信基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)各局域網(wǎng)間的互聯(lián)。
六、實(shí)施
(一)指導(dǎo)方針和原則。系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)方針是：以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，高起點(diǎn)著眼，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，協(xié)同建設(shè)，資源共享，安全保密。在系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)遵循的主要原則是：
1．統(tǒng)一與分散相結(jié)合。各地區(qū)、各部門(mén)在司法部的統(tǒng)一指導(dǎo)下，從各自的實(shí)際出發(fā)，制訂規(guī)劃，計(jì)劃和實(shí)施方案，安排工作進(jìn)度，建設(shè)相對(duì)獨(dú)立的局域網(wǎng)絡(luò)，并相互聯(lián)成廣域網(wǎng)絡(luò)。
2．系統(tǒng)建設(shè)中，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化，以加快建設(shè)進(jìn)度和提高系統(tǒng)功能。
3．硬件建設(shè)與軟件開(kāi)發(fā)，應(yīng)用管理并重。除保證硬件設(shè)備投資外，還必須十分注重應(yīng)用軟件的持續(xù)開(kāi)發(fā)投資、推廣應(yīng)用；信息資源的開(kāi)發(fā)管理；機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員的應(yīng)用培訓(xùn)等。
4．邊建設(shè)，邊應(yīng)用，邊見(jiàn)效。在建設(shè)中要堅(jiān)持以應(yīng)用為導(dǎo)向，注重實(shí)效，由小到大，由簡(jiǎn)入繁，分段建設(shè)，逐步完善。
5．促進(jìn)信息共享，確保安全保密。系統(tǒng)的特點(diǎn)是相對(duì)封閉，一是實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，廣泛收集各方面的信息；二是在統(tǒng)一安排下實(shí)現(xiàn)有條件、分層次的信息共享；三是采用先進(jìn)可靠的安全，保密技術(shù)手段，確保系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)安全和信息保密。
6．充分利用現(xiàn)有設(shè)備，運(yùn)用成熟的先進(jìn)技術(shù)。系統(tǒng)建設(shè)中，各地區(qū)、各部門(mén)務(wù)必注意節(jié)約，充分利用好現(xiàn)有設(shè)備，運(yùn)用成熟、可靠的先進(jìn)技術(shù)，注意近期建設(shè)和遠(yuǎn)期規(guī)劃的銜接與配套。
(二)進(jìn)度。系統(tǒng)建設(shè)大體可劃分為四個(gè)階段：
第一階段(2001年)：完成總規(guī)劃，開(kāi)展信息化建設(shè)的初期工作，開(kāi)展內(nèi)部計(jì)算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò)(局域網(wǎng))的建設(shè)工作。開(kāi)展基礎(chǔ)軟件的開(kāi)發(fā)工作。
第二階段(2002年)：完成節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)局域網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)功能。部分節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)進(jìn)行局域網(wǎng)間互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)信息傳遞。開(kāi)發(fā)部分管理應(yīng)用軟件。
第三階段(2003年)：全面完成各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)局域網(wǎng)間互聯(lián)，基本建成在廣域網(wǎng)支持下的全國(guó)司法行政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)。
第四階段(2004—2005年)：進(jìn)一步拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，建立完善司法行政系統(tǒng)共建共享的電子信息資源庫(kù)，建成完整的司法行政系統(tǒng)信息化體系。
(三)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)方針和現(xiàn)行的計(jì)劃財(cái)政管理體制，各地區(qū)、各部門(mén)自行解決所需建設(shè)經(jīng)費(fèi)。省級(jí)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)需要投資的主要項(xiàng)目是計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、軟件開(kāi)發(fā)，輔助設(shè)備(如電源、機(jī)房等)，以及其他設(shè)備系統(tǒng)。每年還應(yīng)按照實(shí)際需要，給予必要的軟件開(kāi)發(fā)、設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)經(jīng)費(fèi)。
七、組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保系統(tǒng)建設(shè)的順利進(jìn)行，司法部成立了信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)部機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)；制定司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)，日常工作由司法部辦公廳承擔(dān)。各地區(qū)、各部門(mén)要有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
(二)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的管理。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)的職能是：
1．負(fù)責(zé)制訂本系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施與管理。
2．負(fù)責(zé)各種設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)和管理。
3．負(fù)責(zé)組織開(kāi)發(fā)本部門(mén)電子信息資源和應(yīng)用軟件。
4．負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全保密建設(shè)。
5．參與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制訂，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行和推廣。
6．負(fù)責(zé)培訓(xùn)及推廣應(yīng)用。
7．指導(dǎo)，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門(mén)信息化建設(shè)。
8．協(xié)調(diào)其他信息系統(tǒng)為司法行政信息系統(tǒng)服務(wù)的工作。
(三)技術(shù)人員。各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)應(yīng)有與各自工作相適應(yīng)的技術(shù)隊(duì)伍。人員組成應(yīng)考慮高、中、初級(jí)技術(shù)人員合理搭配。人數(shù)應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)規(guī)模大小、發(fā)展?fàn)顩r等逐步充實(shí)。
八、安全與保密
司法行政系統(tǒng)的職能決定了系統(tǒng)內(nèi)的大量信息涉密，因此司法行政系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)屬涉密系統(tǒng)，各地在信息系統(tǒng)建設(shè)中要對(duì)系統(tǒng)的安全保密予以高度重視，在規(guī)劃和建設(shè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)同步規(guī)劃落實(shí)相應(yīng)的保密措施，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密制度，確保系統(tǒng)的安全。計(jì)算機(jī)信息涉密系統(tǒng)的方案設(shè)計(jì)需經(jīng)保密工作部門(mén)檢查評(píng)估和審批，必須選擇經(jīng)過(guò)保密工作部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定，取得《資質(zhì)證書(shū)》的集成單位來(lái)建設(shè)，并經(jīng)保密工作部門(mén)的檢查驗(yàn)收。
(一)安全
系統(tǒng)安全基于運(yùn)行保障條件，操作系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全三個(gè)方面。
1．運(yùn)行保障條件。為了保證系統(tǒng)連續(xù)、正常工作，必須使其運(yùn)行在安全的環(huán)境中，需注意做好輔助設(shè)備保障、后援設(shè)備保障，制度保障三個(gè)方面的工作。
2．操作系統(tǒng)安全。選擇安全的操作系統(tǒng)。應(yīng)選擇適合司法行政機(jī)關(guān)這一特定環(huán)境要求的操作系統(tǒng)，盡量采取行之有效的防范措施。
建立系統(tǒng)管理制度。必須采取最嚴(yán)格的措施對(duì)操作系統(tǒng)的超級(jí)用戶權(quán)限及其口令進(jìn)行管理。在條件具備時(shí)，還應(yīng)對(duì)系統(tǒng)管理進(jìn)行安全監(jiān)察，以確保操作系統(tǒng)的嚴(yán)格管理與安全。
開(kāi)發(fā)和應(yīng)用環(huán)境嚴(yán)格分開(kāi)。軟件開(kāi)發(fā)和用戶應(yīng)用要在不同的機(jī)器上進(jìn)行，以防止開(kāi)發(fā)調(diào)試過(guò)程中的不可預(yù)見(jiàn)原因使操作系統(tǒng)出現(xiàn)故障，影響用戶使用，危及數(shù)據(jù)安全。
系統(tǒng)運(yùn)行記錄。必須對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行情況做盡可能詳細(xì)的記錄并定時(shí)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患。
3．?dāng)?shù)據(jù)安全。存貯于各種介質(zhì)中的數(shù)據(jù)，是電子信息資源的主體(包括應(yīng)用程序)，是系統(tǒng)的核心部分。確保數(shù)據(jù)安全是系統(tǒng)安全工作中最重要的任務(wù)之一，應(yīng)該采取以下措施：
數(shù)據(jù)備份。必須定時(shí)對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，頻度應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)的重要程度、刷新周期和實(shí)際需要確定。介質(zhì)應(yīng)有兩套以上副本，并存放于異地。
存取權(quán)限管理。對(duì)所有數(shù)據(jù)必須進(jìn)行存取權(quán)限控制。
嚴(yán)防計(jì)算機(jī)病毒。計(jì)算機(jī)病毒已成為數(shù)據(jù)的主要威脅，必須依靠國(guó)家主管部門(mén)的指導(dǎo)與幫助，積極防范。
(二)保密。從技術(shù)的角度看，系統(tǒng)保密的威脅主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面，即電磁泄露發(fā)射泄密和非法入侵竊密。為防止電磁泄露發(fā)射泄密，可選用國(guó)家保密局認(rèn)可的低泄露設(shè)備或電磁干擾設(shè)備，如涉密級(jí)別高且環(huán)境條件不符合要求，可采取建設(shè)屏蔽室方法，以防止電磁波通過(guò)傳導(dǎo)和輻射兩種方式造成泄密。為防止非法入侵竊密，可采用中央辦公廳機(jī)要局認(rèn)可的加密保護(hù)技術(shù)和設(shè)備傳輸秘密數(shù)據(jù)。
司法行政系統(tǒng)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)，由于受條件的限制，仍將借助國(guó)家電信公網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸，為此，必須采取物理隔離措施，不得直接或間接接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。此外還必須采取軟件加密的方式和硬件加密措施。根據(jù)中央辦公廳機(jī)要局有關(guān)批復(fù)規(guī)定，司法行政系統(tǒng)密碼設(shè)備的管理屬部門(mén)系統(tǒng)管理。因此，司法行政系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)密碼機(jī)的規(guī)劃、管理和安裝使用，由司法部密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施，同時(shí)接受中央辦公廳機(jī)要局和當(dāng)?shù)貦C(jī)要部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全保密檢查。司法行政系統(tǒng)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)密碼機(jī)的安裝、開(kāi)通必須經(jīng)司法部密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)、驗(yàn)收。
九、標(biāo)準(zhǔn)化
全國(guó)司法行政信息系統(tǒng)是有上千個(gè)節(jié)點(diǎn)的大系統(tǒng)，標(biāo)準(zhǔn)化是關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享、高效運(yùn)行的重要前提，在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上都有重要意義。
在系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，尚未標(biāo)準(zhǔn)化的，應(yīng)選用司法部統(tǒng)一選定的標(biāo)準(zhǔn)。
在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)注意以下幾方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作；
辦公業(yè)務(wù)規(guī)范化。性質(zhì)相近的部門(mén)辦公業(yè)務(wù)應(yīng)盡量采用相同的辦公程序和辦法，這將減少應(yīng)用程序的開(kāi)發(fā)量并有利于機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化，科學(xué)化。
數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。這是電子信息資源高效管理和共享的基礎(chǔ)。例如，編碼和數(shù)據(jù)傳輸格式標(biāo)準(zhǔn)化等。
設(shè)備規(guī)范化。軟、硬件應(yīng)盡量遵循統(tǒng)一的要求，便于設(shè)備的使用，管理、維護(hù)和聯(lián)網(wǎng)。軟件開(kāi)發(fā)規(guī)范化。應(yīng)參照國(guó)家有關(guān)部門(mén)制訂的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)應(yīng)用軟件，提高軟件質(zhì)量和可維護(hù)性，便于推廣應(yīng)用；公用管理軟件由司法部負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)。
通信標(biāo)準(zhǔn)化。采用統(tǒng)一的通信規(guī)程。
十、結(jié)束語(yǔ)
全國(guó)司法行政信息系統(tǒng)的建設(shè)，是一項(xiàng)新興的事業(yè)，是司法行政機(jī)關(guān)重要的基礎(chǔ)建設(shè)之一。系統(tǒng)建設(shè)的成功，取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志的重視，技術(shù)工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合。系統(tǒng)效益的發(fā)揮，依賴(lài)信息資源的開(kāi)發(fā)，機(jī)關(guān)干部的廣泛參與和應(yīng)用。要勇于實(shí)踐，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，走出一條符合我國(guó)司法行政工作實(shí)情的系統(tǒng)建設(shè)之路。
第三篇：司法部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃》的通知
司法部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)司法行政系統(tǒng)
信息化建設(shè)規(guī)劃》的通知
（2001年9月13日 司發(fā)通[2001]095號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局、監(jiān)獄局：
隨著我國(guó)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已經(jīng)普及應(yīng)用到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，成為國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重要領(lǐng)域管理中不可缺少的工具和手段。2000年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)和應(yīng)用工作的通知》，要求用三至五年的時(shí)間，不斷完善各地區(qū)、各部門(mén)的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)的電子化、自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化，使政府行政管理，應(yīng)急指揮和快速反應(yīng)的能力進(jìn)一步提高，高效率、高質(zhì)量地為各地區(qū)，各部門(mén)宏觀管理，科學(xué)決策服務(wù)。同時(shí)，隨著機(jī)構(gòu)改革的深入，司法行政系統(tǒng)的工作任務(wù)更加繁重。司法行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作職能，轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制，在很大程度上要依靠信息化建設(shè)。
司法部黨組決定加快司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)，確定了結(jié)合司法行政系統(tǒng)的實(shí)際，建立司法部機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)，全國(guó)司法行政系統(tǒng)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程信息網(wǎng)，以國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)為依托的司法部公眾信息網(wǎng)站，力爭(zhēng)三年內(nèi)建成比較完善的司法行政系統(tǒng)信息化體系的總體目標(biāo)。明確了“以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，高起點(diǎn)著眼，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，協(xié)同建設(shè)，資源共享，安全保密”的工作原則。
為保證司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作的順利開(kāi)展，司法部制定了《全國(guó)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃》，現(xiàn)將“規(guī)劃”印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
附件：全國(guó)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃
附件
全國(guó)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃
一、前言
隨著我國(guó)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已經(jīng)普及應(yīng)用到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和部門(mén)，成為國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重要領(lǐng)域管理中不可少的工具和手段。加快司法行政系統(tǒng)的信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)等手段，建立全國(guó)司法行政信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部機(jī)關(guān)與各省，自治區(qū)，直轄市司法廳(局)及監(jiān)獄，勞教管理部門(mén)之間的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。改善司法行政管理工作，提高各項(xiàng)司法行政業(yè)務(wù)的管理水平，為各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的決策提供快速、準(zhǔn)確的司法信息服務(wù)，已成為一項(xiàng)重要的任務(wù)。
二、現(xiàn)狀
近年來(lái)，司法部機(jī)關(guān)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)需要，在信息化方面開(kāi)展了一些工作，包括：部監(jiān)獄管理局、部勞教局建立了局內(nèi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部信息傳遞功能；律師公證司開(kāi)通了全國(guó)律師事務(wù)所查詢(xún)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了律師事務(wù)所遠(yuǎn)程登記注冊(cè)；法制宣傳司建立中國(guó)普法網(wǎng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)站面向社會(huì)提供法律服務(wù)等。
全國(guó)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)本省或本單位的業(yè)務(wù)需求，在信息化建設(shè)方面做了大量工作。有的司法廳(局)建立了內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)發(fā)了部分適合本單位業(yè)務(wù)需求的信息管理系統(tǒng)；有的建立了全省范圍的計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)，開(kāi)通了電子郵件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信息傳遞功能；有的建立較權(quán)威性的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，除為本部門(mén)服務(wù)外，還被當(dāng)?shù)卣捎?，為黨政機(jī)關(guān)提供信息查詢(xún)服務(wù)；有的在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立了網(wǎng)站，面向社會(huì)提供法律服務(wù)，宣傳司法行政工作，等等。
但從全國(guó)范圍來(lái)看，司法行政系統(tǒng)的信息化建設(shè)處于相對(duì)落后的狀況。存在的主要問(wèn)題，一是發(fā)展不平衡；二是缺少統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)；三是缺乏資金、技術(shù)和人才；四是信息資源管理體系尚未建立、健全，等等。這些都制約了司法行政系統(tǒng)辦公自動(dòng)化整體效益的發(fā)揮和建設(shè)工作的發(fā)展。
三、任務(wù)和目標(biāo)
加強(qiáng)信息化建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)，拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，逐步建成比較完善的司法行政系統(tǒng)信息化體系。
用三年的時(shí)間，基本建成以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)為主要手段的司法行政信息系統(tǒng)，建立司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部計(jì)算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò)；實(shí)現(xiàn)司法部機(jī)關(guān)與各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)之間的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)；逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)與政府有關(guān)部門(mén)之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。同時(shí)，開(kāi)發(fā)適合司法行政系統(tǒng)業(yè)務(wù)需要的應(yīng)用管理軟件，對(duì)電子信息資源進(jìn)行管理，高效率、高質(zhì)量地為部機(jī)關(guān)和各地司法廳(局)宏觀管理、科學(xué)決策服務(wù)。在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立司法行政信息網(wǎng)站，面向社會(huì)提供法律服務(wù)，宣傳我國(guó)民主法制建設(shè)成就。
四、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成
根據(jù)司法行政工作的實(shí)際，結(jié)合國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)，司法行政系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)分為四個(gè)部分：
1．內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)(內(nèi)部局域網(wǎng))。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在本單位建立內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)結(jié)合自身的工作特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的內(nèi)部辦公軟件，為本單位的工作提供信息服務(wù)。
2．全國(guó)司法行政系統(tǒng)遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)。各省(區(qū)、市)司法廳(局)在建立內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，向上與司法部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)，向下與各地市縣以及監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)，建立起覆蓋全國(guó)的司法行政系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
3．司法行政機(jī)關(guān)與政府之間的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。各省、區(qū)、市司法廳(局)逐步實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)卣g的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)與政府部門(mén)之間的信息交換。
4．條件成熟時(shí)，在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站，面向社會(huì)提供法律服務(wù)。
五、設(shè)計(jì)概要
(一)總貌
1．結(jié)構(gòu)。逐步建成以司法部為中心節(jié)點(diǎn)，以各省(區(qū)、市)司法廳(局)、監(jiān)獄管理局、勞教局及副省級(jí)市為中繼樞紐節(jié)點(diǎn)，以各地市縣司法局、監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所為最終節(jié)點(diǎn)的自上而下的三級(jí)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；中心節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)，在條件成熟時(shí)，實(shí)現(xiàn)部機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)的互連，并和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。省級(jí)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)，向下和橫向聯(lián)網(wǎng)，形成一個(gè)立體的綜合信息網(wǎng)絡(luò)體系。拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)是樹(shù)狀與網(wǎng)狀相結(jié)合。
2．特點(diǎn)。司法行政信息系統(tǒng)的各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)是全方位信息的交匯點(diǎn)。本系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)有著密切的信息交換關(guān)系。系統(tǒng)的主要特點(diǎn)，一是可以獲取其他信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)；二是可以拒絕其他信息系統(tǒng)進(jìn)入本系統(tǒng)；三是對(duì)跨地區(qū)、跨部門(mén)的信息交換，可以組織、協(xié)調(diào)?？傊鞠到y(tǒng)既是一個(gè)對(duì)外部有著廣泛信息聯(lián)系的高層信息系統(tǒng)，又是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立、封閉、保密的敏感系統(tǒng)。
3．邏輯功能。全國(guó)司法行政信息系統(tǒng)的功能大體可劃分為三個(gè)層次：事務(wù)處理、信息管理和決策支持。實(shí)現(xiàn)為司法行政機(jī)關(guān)提供輔助決策支持功能是本系統(tǒng)建設(shè)的根本目標(biāo)。
(二)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)要求。全國(guó)司法行政信息系統(tǒng)的總體功能由各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的功能總合而成。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)應(yīng)具備下列主要功能：
1．事務(wù)處理功能，用于文字處理、數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)傳輸、辦公服務(wù)等方面。如提供文字處理，遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)傳輸，電子郵政等功能。
2．信息管理功能，密切結(jié)合辦公業(yè)務(wù)，建立各種高效實(shí)用的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)(MIS)，如公文、檔案、信息、法規(guī)、律師、公證、監(jiān)獄、勞教、法學(xué)教育，法制宣傳、機(jī)構(gòu)人事變動(dòng)等管理信息系統(tǒng)。
3．決策支持功能，由低級(jí)到高級(jí)，逐步建立為領(lǐng)導(dǎo)同志辦公服務(wù)的決策支持系統(tǒng)(DSS)，如司法行政業(yè)務(wù)綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、監(jiān)獄建設(shè)、勞教場(chǎng)所建設(shè)、司法行政隊(duì)伍建設(shè)等。
4．公共信息服務(wù)功能，電子信息資源除為本節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)服務(wù)外，還將為其他節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)服務(wù)，如提供地區(qū)、部門(mén)的基本情況，地方、部門(mén)法規(guī)，可公開(kāi)的地區(qū)、部門(mén)文件等。
5．指揮調(diào)度功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件上報(bào)及處理過(guò)程的指揮調(diào)度。
6．多媒體信息管理功能，用于召開(kāi)電視電話會(huì)議和影像資料信息的管理。7．本節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)需要的專(zhuān)用功能，如專(zhuān)業(yè)管理信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫(kù)。
(三)物理結(jié)構(gòu)。各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)，應(yīng)密切結(jié)合工作實(shí)際，充分考慮各自的具體情況，如辦公自動(dòng)化工作現(xiàn)狀、通訊環(huán)境、信息源狀況和人員素質(zhì)等，并參照以下要求，作出具體的系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。
1．節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的物理結(jié)構(gòu)。各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)是以數(shù)據(jù)處理和通信設(shè)備為核心的計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)，并輔以其他設(shè)備構(gòu)成的系統(tǒng)。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)模式：
①集中式主計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)處理、聯(lián)網(wǎng)與資源共享能力強(qiáng)，操作系統(tǒng)安全性好。應(yīng)采用兩臺(tái)以上的主機(jī)組網(wǎng)。
②微機(jī)局域網(wǎng)系統(tǒng)。投資少，見(jiàn)效快。適合司法行政信息系統(tǒng)初級(jí)階段和于系統(tǒng)建設(shè)的需要。
③開(kāi)放式系統(tǒng)。符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)制定的開(kāi)放系統(tǒng)互聯(lián)(OSI)要求的開(kāi)放式計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在國(guó)際上已經(jīng)逐步成為新一代信息系統(tǒng)的主流。
2．節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)交換。局域網(wǎng)內(nèi)部，數(shù)據(jù)交換主要利用電子郵件，近程用戶主要利用專(zhuān)用信道，遠(yuǎn)程用戶在使用國(guó)家主管部門(mén)指定的安全保密設(shè)備的前提下，利用國(guó)家通信基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)信息交換。
3．其他設(shè)備系統(tǒng)。如圖像信息管理系統(tǒng)、電子排版和輕印刷系統(tǒng)等，作用主要是完善和強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的功能。
4．局域網(wǎng)間互聯(lián)。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)之間，在使用國(guó)家主管部門(mén)指定的安全保密設(shè)備的前提下，利用國(guó)家通信基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)各局域網(wǎng)間的互聯(lián)。
六、實(shí)施
(一)指導(dǎo)方針和原則。系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)方針是：以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，高起點(diǎn)著眼，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，協(xié)同建設(shè)，資源共享，安全保密。在系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)遵循的主要原則是：
1．統(tǒng)一與分散相結(jié)合。各地區(qū)、各部門(mén)在司法部的統(tǒng)一指導(dǎo)下，從各自的實(shí)際出發(fā)，制訂規(guī)劃，計(jì)劃和實(shí)施方案，安排工作進(jìn)度，建設(shè)相對(duì)獨(dú)立的局域網(wǎng)絡(luò)，并相互聯(lián)成廣域網(wǎng)絡(luò)。
2．系統(tǒng)建設(shè)中，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化，以加快建設(shè)進(jìn)度和提高系統(tǒng)功能。
3．硬件建設(shè)與軟件開(kāi)發(fā)，應(yīng)用管理并重。除保證硬件設(shè)備投資外，還必須十分注重應(yīng)用軟件的持續(xù)開(kāi)發(fā)投資、推廣應(yīng)用；信息資源的開(kāi)發(fā)管理；機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員的應(yīng)用培訓(xùn)等。
4．邊建設(shè)，邊應(yīng)用，邊見(jiàn)效。在建設(shè)中要堅(jiān)持以應(yīng)用為導(dǎo)向，注重實(shí)效，由小到大，由簡(jiǎn)入繁，分段建設(shè)，逐步完善。
5．促進(jìn)信息共享，確保安全保密。系統(tǒng)的特點(diǎn)是相對(duì)封閉，一是實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，廣泛收集各方面的信息；二是在統(tǒng)一安排下實(shí)現(xiàn)有條件、分層次的信息共享；三是采用先進(jìn)可靠的安全，保密技術(shù)手段，確保系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)安全和信息保密。
6．充分利用現(xiàn)有設(shè)備，運(yùn)用成熟的先進(jìn)技術(shù)。系統(tǒng)建設(shè)中，各地區(qū)、各部門(mén)務(wù)必注意節(jié)約，充分利用好現(xiàn)有設(shè)備，運(yùn)用成熟、可靠的先進(jìn)技術(shù)，注意近期建設(shè)和遠(yuǎn)期規(guī)劃的銜接與配套。
(二)進(jìn)度。系統(tǒng)建設(shè)大體可劃分為四個(gè)階段：
第一階段(2001年)：完成總規(guī)劃，開(kāi)展信息化建設(shè)的初期工作，開(kāi)展內(nèi)部計(jì)算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò)(局域網(wǎng))的建設(shè)工作。開(kāi)展基礎(chǔ)軟件的開(kāi)發(fā)工作。
第二階段(2002年)：完成節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)局域網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)功能。部分節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)進(jìn)行局域網(wǎng)間互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)信息傳遞。開(kāi)發(fā)部分管理應(yīng)用軟件。
第三階段(2003年)：全面完成各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)局域網(wǎng)間互聯(lián)，基本建成在廣域網(wǎng)支持下的全國(guó)司法行政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)。
第四階段(2004—2005年)：進(jìn)一步拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，建立完善司法行政系統(tǒng)共建共享的電子信息資源庫(kù)，建成完整的司法行政系統(tǒng)信息化體系。
(三)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)方針和現(xiàn)行的計(jì)劃財(cái)政管理體制，各地區(qū)、各部門(mén)自行解決所需建設(shè)經(jīng)費(fèi)。省級(jí)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)需要投資的主要項(xiàng)目是計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、軟件開(kāi)發(fā)，輔助設(shè)備(如電源、機(jī)房等)，以及其他設(shè)備系統(tǒng)。每年還應(yīng)按照實(shí)際需要，給予必要的軟件開(kāi)發(fā)、設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)經(jīng)費(fèi)。
七、組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保系統(tǒng)建設(shè)的順利進(jìn)行，司法部成立了信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)部機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)；制定司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)，日常工作由司法部辦公廳承擔(dān)。各地區(qū)、各部門(mén)要有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
(二)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的管理。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)的職能是：
1．負(fù)責(zé)制訂本系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施與管理。
2．負(fù)責(zé)各種設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)和管理。
3．負(fù)責(zé)組織開(kāi)發(fā)本部門(mén)電子信息資源和應(yīng)用軟件。
4．負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全保密建設(shè)。
5．參與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制訂，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行和推廣。
6．負(fù)責(zé)培訓(xùn)及推廣應(yīng)用。
7．指導(dǎo)，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門(mén)信息化建設(shè)。
8．協(xié)調(diào)其他信息系統(tǒng)為司法行政信息系統(tǒng)服務(wù)的工作。
(三)技術(shù)人員。各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)應(yīng)有與各自工作相適應(yīng)的技術(shù)隊(duì)伍。人員組成應(yīng)考慮高、中、初級(jí)技術(shù)人員合理搭配。人數(shù)應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)規(guī)模大小、發(fā)展?fàn)顩r等逐步充實(shí)。
八、安全與保密
司法行政系統(tǒng)的職能決定了系統(tǒng)內(nèi)的大量信息涉密，因此司法行政系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)屬涉密系統(tǒng)，各地在信息系統(tǒng)建設(shè)中要對(duì)系統(tǒng)的安全保密予以高度重視，在規(guī)劃和建設(shè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)同步規(guī)劃落實(shí)相應(yīng)的保密措施，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密制度，確保系統(tǒng)的安全。計(jì)算機(jī)信息涉密系統(tǒng)的方案設(shè)計(jì)需經(jīng)保密工作部門(mén)檢查評(píng)估和審批，必須選擇經(jīng)過(guò)保密工作部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定，取得《資質(zhì)證書(shū)》的集成單位來(lái)建設(shè)，并經(jīng)保密工作部門(mén)的檢查驗(yàn)收。(一)安全
系統(tǒng)安全基于運(yùn)行保障條件，操作系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全三個(gè)方面。
1．運(yùn)行保障條件。為了保證系統(tǒng)連續(xù)、正常工作，必須使其運(yùn)行在安全的環(huán)境中，需注意做好輔助設(shè)備保障、后援設(shè)備保障，制度保障三個(gè)方面的工作。
2．操作系統(tǒng)安全。選擇安全的操作系統(tǒng)。應(yīng)選擇適合司法行政機(jī)關(guān)這一特定環(huán)境要求的操作系統(tǒng)，盡量采取行之有效的防范措施。
建立系統(tǒng)管理制度。必須采取最嚴(yán)格的措施對(duì)操作系統(tǒng)的超級(jí)用戶權(quán)限及其口令進(jìn)行管理。在條件具備時(shí)，還應(yīng)對(duì)系統(tǒng)管理進(jìn)行安全監(jiān)察，以確保操作系統(tǒng)的嚴(yán)格管理與安全。
開(kāi)發(fā)和應(yīng)用環(huán)境嚴(yán)格分開(kāi)。軟件開(kāi)發(fā)和用戶應(yīng)用要在不同的機(jī)器上進(jìn)行，以防止開(kāi)發(fā)調(diào)試過(guò)程中的不可預(yù)見(jiàn)原因使操作系統(tǒng)出現(xiàn)故障，影響用戶使用，危及數(shù)據(jù)安全。
系統(tǒng)運(yùn)行記錄。必須對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行情況做盡可能詳細(xì)的記錄并定時(shí)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患。
3．?dāng)?shù)據(jù)安全。存貯于各種介質(zhì)中的數(shù)據(jù)，是電子信息資源的主體(包括應(yīng)用程序)，是系統(tǒng)的核心部分。確保數(shù)據(jù)安全是系統(tǒng)安全工作中最重要的任務(wù)之一，應(yīng)該采取以下措施：
數(shù)據(jù)備份。必須定時(shí)對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，頻度應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)的重要程度、刷新周期和實(shí)際需要確定。介質(zhì)應(yīng)有兩套以上副本，并存放于異地。
存取權(quán)限管理。對(duì)所有數(shù)據(jù)必須進(jìn)行存取權(quán)限控制。
嚴(yán)防計(jì)算機(jī)病毒。計(jì)算機(jī)病毒已成為數(shù)據(jù)的主要威脅，必須依靠國(guó)家主管部門(mén)的指導(dǎo)與幫助，積極防范。
(二)保密。從技術(shù)的角度看，系統(tǒng)保密的威脅主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面，即電磁泄露發(fā)射泄密和非法入侵竊密。為防止電磁泄露發(fā)射泄密，可選用國(guó)家保密局認(rèn)可的低泄露設(shè)備或電磁干擾設(shè)備，如涉密級(jí)別高且環(huán)境條件不符合要求，可采取建設(shè)屏蔽室方法，以防止電磁波通過(guò)傳導(dǎo)和輻射兩種方式造成泄密。為防止非法入侵竊密，可采用中央辦公廳機(jī)要局認(rèn)可的加密保護(hù)技術(shù)和設(shè)備傳輸秘密數(shù)據(jù)。
司法行政系統(tǒng)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)，由于受條件的限制，仍將借助國(guó)家電信公網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸，為此，必須采取物理隔離措施，不得直接或間接接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。此外還必須采取軟件加密的方式和硬件加密措施。根據(jù)中央辦公廳機(jī)要局有關(guān)批復(fù)規(guī)定，司法行政系統(tǒng)密碼設(shè)備的管理屬部門(mén)系統(tǒng)管理。因此，司法行政系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)密碼機(jī)的規(guī)劃、管理和安裝使用，由司法部密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施，同時(shí)接受中央辦公廳機(jī)要局和當(dāng)?shù)貦C(jī)要部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全保密檢查。司法行政系統(tǒng)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)密碼機(jī)的安裝、開(kāi)通必須經(jīng)司法部密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)、驗(yàn)收。
九、標(biāo)準(zhǔn)化
第四篇：司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作報(bào)告
司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作報(bào)告
自司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作開(kāi)展以來(lái)，按照上級(jí)的要求和安排部署，我局大力推廣和應(yīng)用新的信息化技術(shù)，建立健全管理制度體系，目前已完成轄區(qū)內(nèi)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)工作。并且依托黨委政府，將所有司法所納入網(wǎng)格化管理工作，現(xiàn)共4個(gè)司法所已開(kāi)通政法專(zhuān)網(wǎng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、信息化建設(shè)發(fā)展情況
（一）組織管理工作不斷加強(qiáng)。認(rèn)識(shí)的高度決定工作的力度。我局高度重視組織各股、室、處及司法所的信息化建設(shè)，并成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)信息化領(lǐng)導(dǎo)工作，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)信息化工作的組織、協(xié)調(diào)和管理，各股室根據(jù)各自職能，具體承擔(dān)相關(guān)的信息化工作推進(jìn)職責(zé)。并制定了電子政務(wù)管理制度，門(mén)戶網(wǎng)站管理制度，局域網(wǎng)使用管理制度，信息編輯、審核、發(fā)布和更新制度，設(shè)備使用及維護(hù)制度等，為信息化建設(shè)的規(guī)范運(yùn)行提供了制度保障。
（二）硬件建設(shè)投入力度不斷加大。自20**年開(kāi)始，我局按照信息化建設(shè)要求，加大信息化建設(shè)資金的投入，購(gòu)置更新辦公電腦，保證局機(jī)關(guān)的日常工作的開(kāi)展。同時(shí)，添置了配套使用的傳真機(jī)、掃描儀、打印機(jī)、專(zhuān)線電話機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，形成了與省市司法行政專(zhuān)網(wǎng)、區(qū)政府機(jī)關(guān)協(xié)同辦公網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)通與使用的格局。同時(shí)為各司法所配齊辦公電腦、打印機(jī)、數(shù)碼照像機(jī)等辦公設(shè)備，達(dá)到了信息化建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)配置。
（三）做好網(wǎng)絡(luò)安全及設(shè)備維護(hù)。依據(jù)國(guó)家有關(guān)涉密信息系統(tǒng)管理辦法和技術(shù)規(guī)范，認(rèn)真抓好了電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)(黨政網(wǎng))及局域網(wǎng)的安全保密體系建設(shè)，做到了物理隔離和專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用，安裝了防病毒系統(tǒng)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)控系統(tǒng)，做到軟件及時(shí)升級(jí)、打補(bǔ)丁、更新病毒庫(kù)。使電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)(黨政網(wǎng))、互聯(lián)網(wǎng)可管可控，達(dá)到了網(wǎng)絡(luò)安全保密要求。全年無(wú)失泄密事件，無(wú)重要數(shù)據(jù)丟失現(xiàn)象發(fā)生。
二、信息化建設(shè)遇到的問(wèn)題
1、平臺(tái)過(guò)多，不便操作。司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作涉及司法行政基層工作信息管理平臺(tái)、刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)、政法專(zhuān)網(wǎng)等多個(gè)平臺(tái)，不同的信息必須通過(guò)不同的平臺(tái)進(jìn)行報(bào)送，一方面是需要切換平臺(tái)，重新登錄，實(shí)際操作多有不便，另一方面是各種信息要求報(bào)送時(shí)間不統(tǒng)一，過(guò)于分散，不便操作。
2、資源無(wú)法共享，造成工作不便。目前我們的司法行政專(zhuān)網(wǎng)雖已建立但無(wú)法實(shí)現(xiàn)與監(jiān)獄，公安等部門(mén)的資源共享，嚴(yán)重制約了司法行政工作的有效開(kāi)展。
3、平臺(tái)復(fù)雜，操作困難。辦公人員對(duì)即將到來(lái)的信息化社會(huì)沒(méi)有充分的思想準(zhǔn)備，對(duì)其在司法行政發(fā)展進(jìn)程中所處的地位沒(méi)有充分了解，工作比較被動(dòng)。目前基層司法所的隊(duì)伍還有待壯大，現(xiàn)有的部分工作人員年齡比較大，對(duì)于電腦操作方面幾乎沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)起來(lái)也十分困難，加上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)比較復(fù)雜，操作起來(lái)難度較大。
4、多個(gè)運(yùn)營(yíng)商，維護(hù)成本高。市局與我局局機(jī)關(guān)之間的聯(lián)絡(luò)采用的電信運(yùn)營(yíng)商，我局局機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所之間的聯(lián)系采用的是移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商，多個(gè)運(yùn)營(yíng)商同時(shí)使用造成了運(yùn)行成本高，運(yùn)營(yíng)商之間互相推諉，處理問(wèn)題效率不高，此外，多邊繳費(fèi)，維護(hù)成本也過(guò)高。
三、信息化建設(shè)有關(guān)建議
1、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)信息化建設(shè)重要性的宣傳，使全系統(tǒng)人員充分認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)是推進(jìn)司法行政事業(yè)發(fā)展的有效途徑和必然選擇，是提高司法行政工作質(zhì)量和效率，降低辦公成本的便捷途徑，是進(jìn)一步提高決策水平，更好地為民眾服務(wù)，加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督的有效手段。
2、整合各平臺(tái)，提高利用率。平臺(tái)多、難操作，建議將各個(gè)平臺(tái)整合到一起，盡量將報(bào)送各種信息的時(shí)間集中到一起，在一個(gè)系統(tǒng)中就能集中完成對(duì)各種信息的報(bào)送工作，這樣不僅提高了系統(tǒng)的利用率，也提高了司法行政系統(tǒng)的工作效率。
3、組織集中培訓(xùn)，提高操作水平。針對(duì)基層司法行政工作人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)、操作困難等問(wèn)題，建議上級(jí)機(jī)關(guān)不定期組織集中培訓(xùn)，加強(qiáng)基層工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高他們的業(yè)務(wù)水平，有利于司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作的順利開(kāi)展。
4、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)商，降低辦公成本。鑒于目前使用多個(gè)運(yùn)營(yíng)商造成維護(hù)成本過(guò)高的問(wèn)題，建議統(tǒng)一使用同一家運(yùn)營(yíng)商，可解決運(yùn)營(yíng)商之間互相推諉、用戶切換使用不便、多邊繳費(fèi)成本過(guò)高等問(wèn)題。
司爐工個(gè)人述職報(bào)告
目錄
起聊天，從老師傅們那里一點(diǎn)一滴的吸取鍋爐工作中的知識(shí)，有些是從書(shū)本上學(xué)不到的，都是他們多年實(shí)際工作積累出的精華，我專(zhuān)門(mén)準(zhǔn)備了一個(gè)筆記本，把聽(tīng)到對(duì)自己工作有用的東西記下來(lái)，認(rèn)真研究，用的實(shí)際工作中去。同時(shí)，我利用業(yè)務(wù)時(shí)間，努力通過(guò)各種渠道學(xué)習(xí)司爐工作的的技能技巧。
2、遵循節(jié)約、高效的原則積極投入工作。
經(jīng)過(guò)多年工作的積累，我自己鉆研出一套燒鍋爐既能節(jié)約煤，又能高效的保證質(zhì)量的辦法，我總結(jié)出一看、三塊、三要、三不要的經(jīng)驗(yàn)： 一看：當(dāng)燃燒旺盛區(qū)的火焰呈亮黃色時(shí)，表示燃料燃燒的好，可以不投煤，待火焰變?yōu)榘导t色是即可投煤。
三塊：關(guān)門(mén)塊，投煤快，清爐出灰快。三要：投煤要小，煤快大小要適當(dāng)，投煤要薄而均。三不要：一次投煤不要太多，煤層不要太厚，不要漏進(jìn)冷風(fēng)。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)排除安全隱患，保證鍋爐安全高效運(yùn)行。
我在具體工作中，認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)守崗位，集中思想，嚴(yán)格操作，班時(shí)先按規(guī)定巡視、檢查各種設(shè)備、裝置的運(yùn)行情況，同時(shí)認(rèn)真記錄鍋爐運(yùn)行情況，在交接班時(shí)認(rèn)真核對(duì)日?qǐng)?bào)記錄，清點(diǎn)用具。同時(shí)我負(fù)責(zé)鍋爐及附屬設(shè)備的定期檢查和維修保養(yǎng)工作，在發(fā)現(xiàn)鍋爐有異?，F(xiàn)象危及安全時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，采取有效的處理方法。
今后努力的方向：隨著學(xué)校校園的不斷擴(kuò)建，可以預(yù)料我們的工作將更加繁重，要求也更高，需掌握的知識(shí)更高更廣。為此，我將更加勤奮的工作，刻苦的學(xué)習(xí)，努力提高文化素質(zhì)和各種工作技能，為學(xué)校的建設(shè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
導(dǎo)大家進(jìn)行自救，為公司避免了大的經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)損失，并連續(xù)多年被評(píng)為“先進(jìn)工作者”。
如果這次我有幸當(dāng)選為主司爐工，我將用我三十年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)的技術(shù)知識(shí)，以這次竟崗為新的工作起點(diǎn)，全力提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，始終保持積極向上的工作姿態(tài)，發(fā)揚(yáng)自己的優(yōu)點(diǎn)，看到自己的短處，克服自身工作和個(gè)性中的不足，適應(yīng)崗位的要求，確保公司水、電、汽設(shè)備的正常運(yùn)行和安全，讓公司的業(yè)務(wù)生產(chǎn)線無(wú)后顧之憂。
如果這次競(jìng)崗成功，這是大家對(duì)我的厚愛(ài)、支持和鼓勵(lì)，我一定以踏實(shí)的工作作風(fēng)、求實(shí)的工作態(tài)度、進(jìn)取的工作精神，恪盡職守，履行職責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)履行自己的諾言，以自己的實(shí)際工作和成績(jī)來(lái)回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同志們的支持和幫助，無(wú)愧于領(lǐng)導(dǎo)和同志們的理解和信任。
如果我竟崗落選，說(shuō)明我還有差距，那也決不氣餒，我將一如既往的與各位同志一起努力工作，珍惜每一次機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取更大的進(jìn)步，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的理解和信任，認(rèn)真努力的完成本職工作和領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)，為公司的發(fā)展盡一份綿薄之力。
最后也預(yù)祝大家工作順心、生活開(kāi)心，謝謝！將前期工作總結(jié)如下：
一、自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高個(gè)人素質(zhì)
首先，自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹xx提出的“xxxx”，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀精神和熱電廠黨委提出的“四榮四恥”精神，進(jìn)而提高自己的政治素質(zhì)，保證自己在思想和行為上始終與黨保持一致。
其次，在業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)方面，我虛心向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和車(chē)間工程技術(shù)人員請(qǐng)教，通過(guò)多看多問(wèn)多聽(tīng)多想和多做，使自己的業(yè)務(wù)水平更上一個(gè)新臺(tái)階。在4月份初根據(jù)組織安排我參加了貴州省職業(yè)技能鑒定中心舉辦的“職業(yè)技能鑒定考評(píng)員資格”培訓(xùn)。另外，為了不斷提高自己的理論水平，積極參加分廠舉辦的員工技能大賽理論培訓(xùn)、崗位大練兵等活動(dòng)，讓理論更好地為實(shí)踐服務(wù)。
二、踏實(shí)肯干，努力干好自己的本質(zhì)工作
我一直在鍋爐車(chē)間新系統(tǒng)從事司爐工作，今年上半年具體參與的工作主要有以下幾個(gè)方面：
手地教，使他們?cè)谧疃痰臅r(shí)間內(nèi)掌握了各輔助設(shè)備的結(jié)構(gòu)原理、操作維護(hù)及故障處理等。其次，對(duì)在鍋爐工作的正、副司爐進(jìn)行鍋爐有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，至今已有一半的正、副司爐能對(duì)鍋爐獨(dú)立頂崗操作。
向身邊的同事學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，逐步提高自己的理論水平和實(shí)際操作能力。
堅(jiān)決做到現(xiàn)場(chǎng)管理的“6s”要求。
司爐工聘用協(xié)議書(shū) 各類(lèi)建筑工地、渣土運(yùn)輸治理工作總結(jié)
一、高度重視，責(zé)任明確。
開(kāi)展專(zhuān)題渣土管理專(zhuān)題會(huì)議，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組，組織了巡查隊(duì)伍、工地現(xiàn)場(chǎng)管理人員等。我大隊(duì)做到了全天候、大范圍巡查，確保
（一）進(jìn)一步加大渣土整治，克服松懈思想和厭戰(zhàn)情緒，鞏固前段整治成果，防止反彈，杜絕出工不出力的擺設(shè)現(xiàn)象，真正落實(shí)協(xié)管責(zé)任，促進(jìn)長(zhǎng)效管理。
（二）加大宣傳和處罰力度。通過(guò)電視、廣告等方式，加大對(duì)施工工地在渣土運(yùn)輸方面的宣傳，從思想上杜絕帶泥上路和揚(yáng)塵的發(fā)生，同時(shí)，加大處罰力度，全方位打擊各種違法規(guī)定的渣土運(yùn)輸行為。
（三）積極探索科學(xué)的城市管理機(jī)制，把在創(chuàng)建工作納入到職能部門(mén)的日常工作中來(lái)，做到創(chuàng)建工作經(jīng)?；?、制度化，確保創(chuàng)建成果不回潮，保長(zhǎng)效。
第五篇：全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體
全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體 先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范推薦對(duì)象公示
根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部、司法部《關(guān)于評(píng)選全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范的通知》（人社部函[2011]263號(hào)）要求，在自下而上、逐級(jí)推薦，差額評(píng)審的基礎(chǔ)上，經(jīng)省人社廳和省司法廳組織的評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，擬推薦南通市司法局、陳建國(guó)等單位和個(gè)人為全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范，現(xiàn)予以公示。如有不同意見(jiàn)，在12月9日前，可以書(shū)面、電話、來(lái)訪等形式向省評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映。地址：南京市北京西路28號(hào)，郵編：210024，聯(lián)系電話/傳真：025-83591139。
江蘇省全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體先進(jìn) 工作者和勞動(dòng)模范評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
先進(jìn)集體
1、南通市司法局：該局以“求是求實(shí)求發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)一流”的南通司法行政精神為引領(lǐng)，創(chuàng)新構(gòu)建以“普法惠民潤(rùn)心田、化解矛盾解心結(jié)、社矯安幫醫(yī)心疾、法律服務(wù)暖心窩、素質(zhì)提升樹(shù)心碑”為核心內(nèi)容的“心防”體系，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。市律協(xié)黨委被中共中央表彰為全國(guó)先進(jìn)基層黨組織；南通市被表彰為全國(guó)“五五”普法先進(jìn)城市；
市局被司法部評(píng)為全國(guó)基層司法所建設(shè)先進(jìn)單位；被省人社廳、司法廳表彰為全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體；在全省系統(tǒng)排頭兵考核中連續(xù)三年位居第一，被司法廳和市人民政府記二等功各一次；三年來(lái)，受到省市以上集體表彰28項(xiàng)，16次在省以上會(huì)議交流經(jīng)驗(yàn)。
2、江蘇省鹽城監(jiān)獄：該監(jiān)獄監(jiān)管秩序持續(xù)安全穩(wěn)定，連續(xù)13年實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”。民警職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，執(zhí)法能力不斷增強(qiáng)。2007年以來(lái)有274人次獲得省廳、局以上表彰，9人榮立二等功，89人榮立三等功。監(jiān)獄于2008年被司法部命名為部級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄、榮立集體二等功，2009年獲得江蘇省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀，2010年被評(píng)為全國(guó)監(jiān)獄勞教工作先進(jìn)集體、江蘇省精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，2011年被評(píng)為全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體、榮立集體二等功。
3、江蘇省太湖勞教所：該勞教所深入推進(jìn)平安場(chǎng)所建設(shè)，連續(xù)13年實(shí)現(xiàn)“六無(wú)”目標(biāo)。積極探索戒毒矯治新模式，不斷提高教育矯治質(zhì)量，所內(nèi)改好率、難改人員轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%和90%以上。大力提升民警隊(duì)伍綜合素質(zhì)，核心專(zhuān)業(yè)民警273名，國(guó)家職業(yè)資格心理咨詢(xún)師民警103名，中級(jí)以上職稱(chēng)56名。2008年獲得江蘇省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。2010年被司法部表彰為全國(guó)監(jiān)獄勞教工作先進(jìn)集體。
4、江蘇省法律援助中心：江蘇省法律援助中心主要負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全省法律援助工作，組織承辦全省有重大影響的法律援助
案件和公益性法律援助事項(xiàng)。該中心以維護(hù)困難群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，真情服務(wù)群眾。法律援助服務(wù)規(guī)模、窗口建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、管理機(jī)制等方面均走在全國(guó)前列，多次在全國(guó)法律援助工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)，2009年至2010年辦案數(shù)連續(xù)二年位居全國(guó)第一。2010年省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)授予“2007--2009江蘇省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)，2011年省司法廳、省人力資源和社會(huì)保障廳授予“全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。
先進(jìn)工作者
1、陳建國(guó) 男，漢族，1959年10月出生，中共黨員，研究生學(xué)歷，現(xiàn)任江陰市司法局局長(zhǎng)。他創(chuàng)新了法律服務(wù)中心“一條龍”服務(wù)模式，被江陰市委市政府表彰為創(chuàng)新政府功能性服務(wù)項(xiàng)目和江蘇政法創(chuàng)新獎(jiǎng)；他推行農(nóng)村調(diào)解員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、調(diào)解組織建設(shè)星級(jí)化、專(zhuān)項(xiàng)矛盾糾紛調(diào)解行業(yè)化的“三化”經(jīng)驗(yàn)，基層司法所實(shí)戰(zhàn)能力大大增強(qiáng)。他堅(jiān)持抓基層司法所建設(shè)，基層司法所建設(shè)獲得全國(guó)先進(jìn)，江陰市司法局先后被省司法廳表彰為先進(jìn)集體、優(yōu)秀司法局、勤廉示范單位并記集體二等功，他本人也被表彰為全國(guó)、全省普法工作先進(jìn)個(gè)人。
2、馬傳亞 女，回族，1973年8月出生，中共黨員，本科學(xué)歷，現(xiàn)任徐州市鼓樓區(qū)司法局環(huán)城司法所所長(zhǎng)。馬傳亞同志自2005年從事基層司法工作以來(lái)，兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守，以維護(hù)地方穩(wěn)定為己任，立足基層，開(kāi)拓創(chuàng)新，在平凡的崗位上做出不
平凡的業(yè)績(jī)，近年來(lái)，她用自己的愛(ài)心、熱心、恒心和真心長(zhǎng)期照顧轄區(qū)4位孤寡老人，幫扶刑滿人員126人，幫教社區(qū)矯正人員98人，參與矛盾調(diào)解697件，幫助困難家庭解決實(shí)際困難267起，長(zhǎng)期照顧服刑人員的女兒，多次被新聞媒體宣傳報(bào)道，去年被中國(guó)文明辦評(píng)為“中國(guó)好人”。
3、張紅星 女，漢族，1969年10月出生，中共黨員，大專(zhuān)學(xué)歷，現(xiàn)任泰興市司法局濱江司法所所長(zhǎng)。從事基層司法行政工作22年，創(chuàng)新農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制宣傳形式，宣傳效果明顯；積極化解矛盾糾紛，所在鎮(zhèn)多年無(wú)一例矛盾糾紛積案；對(duì)待矯正和幫教對(duì)象，以心換心，兩類(lèi)對(duì)象無(wú)脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象；充分發(fā)揮工作職能，參與中心工作，有力保障地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。先后被表彰為“全國(guó)模范人民調(diào)解員”、“第五屆江蘇省十大杰出青年衛(wèi)士”、“江蘇省十大杰出人民調(diào)解員”、記“個(gè)人二等功”等多項(xiàng)榮譽(yù)。
4、宋洪興 男，漢族，1962年12月出生，中共黨員，研究生學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，現(xiàn)任江蘇省江寧監(jiān)獄黨委書(shū)記、監(jiān)獄長(zhǎng)。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，江寧監(jiān)獄保持持續(xù)安全穩(wěn)定，連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”目標(biāo)，關(guān)押布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革順利完成，監(jiān)獄順利實(shí)現(xiàn)3個(gè)關(guān)押點(diǎn)向2個(gè)關(guān)押點(diǎn)的收縮。因成績(jī)突出，該同志于2006年、2011年兩次榮立個(gè)人二等功，2010年被評(píng)為全國(guó)監(jiān)獄勞教工作先進(jìn)個(gè)人，2011年被評(píng)為廳直系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
5、王志鴻 女，漢族，1970年6月出生，中共黨員，本
科學(xué)歷，法學(xué)碩士，現(xiàn)任江蘇省南京女子監(jiān)獄政治處副主任。該同志在監(jiān)獄籌建初期的綜合辦、管教部、部級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄創(chuàng)建辦、基層監(jiān)區(qū)等工作崗位上均作出突出貢獻(xiàn)，尤其是在監(jiān)獄民警隊(duì)伍建設(shè)工作上成績(jī)顯著，工作過(guò)的監(jiān)區(qū)或部門(mén)在監(jiān)獄工作考核中均名列前茅，工作業(yè)績(jī)受到廣泛認(rèn)可和肯定。該同志2007年被評(píng)為江蘇省三八紅旗手、2009年被評(píng)為全國(guó)三八紅旗手。
6、許科 男，漢族，1973年10月出生，中共黨員，本科學(xué)歷，現(xiàn)任江蘇省龍?zhí)侗O(jiān)獄獄政管理科科長(zhǎng)。該同志先后組織制定了10多項(xiàng)監(jiān)管工作制度，先后排查整改各類(lèi)安全隱患35個(gè)，落實(shí)對(duì)247名具有脫逃、行兇、自殺等現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)罪犯的管控措施，成功預(yù)防罪犯企圖自殺6起6人，偵破罪犯負(fù)有重大余罪案件1起，為確保監(jiān)獄連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”作出了突出貢獻(xiàn)。該同志于2011年榮立個(gè)人三等功一次，并被評(píng)為省級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
7、張麗 女，漢族，1975年2月出生，中共黨員，本科學(xué)歷，現(xiàn)任江蘇省女子勞教所二大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。從事強(qiáng)制隔離戒毒工作以來(lái)，積極探索藝術(shù)戒毒模式，創(chuàng)建“博藝苑”大隊(duì)特色，大膽實(shí)踐“三期三評(píng)一延伸”強(qiáng)戒模式，2010年165名解教回歸人員操守率達(dá)86.7％，其個(gè)人跟蹤幫教對(duì)象操守保持最長(zhǎng)7年。經(jīng)常忘我工作、致力教育矯治質(zhì)量提升，被矯治對(duì)象親切稱(chēng)呼為“張媽媽”。先后被評(píng)為全省勞教系統(tǒng)十大杰出青年，榮記個(gè)人三等功一次，2010年被評(píng)為“全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)工作
者”。
勞動(dòng)模范
1、張林祥 男，漢族，1963年11月出生，大專(zhuān)學(xué)歷，現(xiàn)為江蘇省溧陽(yáng)監(jiān)獄軸承廠企業(yè)管理部技術(shù)員。該同志先后參與完成37項(xiàng)技術(shù)成果，其中：《小圓錐套圈毛坯塔形工藝》、《大錐角圓錐滾子軸承的優(yōu)化設(shè)計(jì)及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)》獲得司法部科學(xué)技術(shù)進(jìn)步四等獎(jiǎng)，《新型車(chē)工內(nèi)夾彈簧夾具》獲得國(guó)家專(zhuān)利，其論文在《軸承》雜志上發(fā)表。因成績(jī)突出，該同志先后19次被省廳局和監(jiān)獄評(píng)為先進(jìn)生產(chǎn)者，2009年被評(píng)為江蘇省機(jī)械工業(yè)技術(shù)能手，2011年被評(píng)為全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人。
2、陳揚(yáng) 女，漢族，1965年8月出生，中共黨員，本科學(xué)歷，現(xiàn)任江蘇億誠(chéng)律師事務(wù)所主任，二級(jí)律師。該同志一直以解決特定時(shí)期內(nèi)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題為工作主線，化解了大量的勞動(dòng)糾紛，為社會(huì)穩(wěn)定作出了較大貢獻(xiàn)；同時(shí)也努力推動(dòng)新型商事法律問(wèn)題的合理解決，擴(kuò)大律師在其中發(fā)揮的作用，不僅化解了眾多重大經(jīng)濟(jì)糾紛，更為政府和企業(yè)提供了諸多有價(jià)值的決策與系統(tǒng)性工作。此外，她還積極探索律師管理和培養(yǎng)體制上的革新，將公司化治理引入律所建設(shè)中，有針對(duì)性地培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的年輕律師，更通過(guò)強(qiáng)化律師所黨支部建設(shè)，促進(jìn)了全所律師對(duì)公益及民生事業(yè)的服務(wù)熱情。
全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體評(píng)選條件
1、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，圍繞中心，服務(wù)大局，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
2、班子團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)，勤政廉潔，領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮好；隊(duì)伍整體素質(zhì)高，工作表現(xiàn)好；基礎(chǔ)建設(shè)好，內(nèi)部管理規(guī)范、科學(xué)。
3、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮職能作用，主要業(yè)務(wù)工作指標(biāo)居全省同行業(yè)領(lǐng)先位臵，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧和推進(jìn)民主法制建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)，受到普遍稱(chēng)贊。
4、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度和紀(jì)律，嚴(yán)格、公正、廉潔執(zhí)法，5年來(lái)未發(fā)生違法違紀(jì)案件和安全責(zé)任事故。
全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范評(píng)選條件
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，自覺(jué)堅(jiān)持執(zhí)法為民、執(zhí)業(yè)為民，積極為黨和人民工作，具有過(guò)硬的思想政治素質(zhì)。
2、愛(ài)崗敬業(yè)，恪盡職守，鉆研業(yè)務(wù)，扎實(shí)工作，出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
3、遵紀(jì)守法，廉潔自律，熱愛(ài)群眾，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，具有良好的職業(yè)道德。
4、長(zhǎng)期保持先進(jìn)，成績(jī)突出，得到群眾認(rèn)可；或工作上有重大貢獻(xiàn)，堪稱(chēng)司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)楷模。
5、在司法行政系統(tǒng)工作5年以上，具有一定的榮譽(yù)基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員近5年考核稱(chēng)職以上，且至少一次為優(yōu)秀等次。
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