第一篇：窗口單位積極推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

關(guān)于窗口單位積極推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方

案

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創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全#各窗口單位結(jié)合工作實際普遍開展了爭創(chuàng)活動，取得了初步成效。為了進一步深化全#窗口單位黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，現(xiàn)提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體要求，以落實科學(xué)發(fā)展觀為主題，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以“堅持執(zhí)法為民、樹立良好警風”為目標，創(chuàng)新活動內(nèi)容和活動形式，不斷提高窗口單位文明程度和民警職業(yè)道德素質(zhì)，大力培育以人為本的服務(wù)理念、科學(xué)完善的管理理念，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立警營新風，要始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進發(fā)展不動搖，促進##公安機關(guān)窗口單位黨員民警在推進發(fā)展、促進和諧、服務(wù)群眾的實踐中建功立業(yè)，為加快推進我#經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供動力支持。

二、重點范圍及總體要求

按照#黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，##公安機關(guān)要以全面部署、重點推進的方式，以窗口單位為重點深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

干部績效考核、文明創(chuàng)建考核等手段，借助“崗位競賽”、“技能比武”等載體，定期對每位黨員兌現(xiàn)公開承諾、開展服務(wù)工作的情況作出評價，并在服務(wù)大廳進行公示，讓先進的有光榮感，后進的有危機感，一般的有緊迫感。

（二）積極開展“五比”活動，激發(fā)內(nèi)在動力。各窗口單位和各主管部門黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動與優(yōu)化窗口服務(wù)結(jié)合起來，將活動的出發(fā)點和落腳點放在讓服務(wù)對象和職工群眾滿意上。按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”和黨員“爭當學(xué)習(xí)先鋒”的要求，廣泛開展以“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風”為主要內(nèi)容的主題活動，教育引導(dǎo)黨員當表率、樹標桿，不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)技能，改進工作作風，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。

（三）廣泛開展“五創(chuàng)”活動，提升爭創(chuàng)實效。廣泛開展“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”活動，把創(chuàng)建工作與優(yōu)化工作流程、提高服務(wù)水平結(jié)合起來，與內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象結(jié)合起來。積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，爭創(chuàng)群眾滿意窗口。充分利用黨員先鋒崗、巾幗示范崗、青年文明號等已經(jīng)形成的并具有一定社會影響力的服務(wù)品牌，積極開展創(chuàng)爭活動，豐富品牌內(nèi)涵，提升品牌品質(zhì)，并結(jié)合本行業(yè)本單位特點，在創(chuàng)先爭優(yōu)中不斷創(chuàng)新服務(wù)品牌，打造更多社會知名度高、群眾信任度高的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。大力倡導(dǎo)志愿者精神，及時根據(jù)職工群眾的需求，組織開展志愿者活動，不斷延伸服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)區(qū)域，實現(xiàn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)志愿者活動與窗口服務(wù)的拓展延伸有機融合，使窗口服務(wù)

制。各窗口單位的主管部門要依照本方案，結(jié)合自身實際制定具體實施細則，明確爭創(chuàng)標準和實施步驟，采取有效措施，層層分解落實，推動活動有序開展。同時設(shè)計本部門的活動主題和載體內(nèi)容，并切實擔負起督促、檢查、抓落實的責任。

（三）注重典型宣傳，營造良好氛圍。各基層單位要注意發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)和推廣窗口單位的先進典型，充分利用黨報黨刊、電臺電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體等進行廣泛宣傳，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。各窗口單位采取設(shè)立宣傳專欄、宣傳標語、窗口標識等多種形式，大張旗鼓地宣傳深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和各自主題實踐活動的有關(guān)要求。各基層黨組織和宣傳部門要采取黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳各行各業(yè)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，及時推廣活動中涌現(xiàn)出的先進經(jīng)驗，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

（四）強化檢查督促，務(wù)求取得實效。各窗口單位要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，從具體事情抓起，從影響群眾切身利益的突出問題抓起，以社會反響和群眾評價檢驗活動成效，力戒搞形式、走過場。#公安機關(guān)政工、督察和紀檢部門將適時開展督查，通過定期督查、明察暗訪、交流通報等形式，及時發(fā)現(xiàn)、解決工作中存在的問題，#局黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要進行分類指導(dǎo)，突出重點，統(tǒng)籌推進。各窗口單位主管部門要積極調(diào)查研究，注重總結(jié)提升，把窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的一些好做法、好經(jīng)驗制度化。#局黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員對窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展情況進行專項督查，對思想不重視、工作不得力的，進行通報批評；對涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，

第二篇：關(guān)于深入推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

廣區(qū)人社發(fā)?2011?61號

廣安市廣安區(qū)人力資源和社會保障局 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深入推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》的通知

各股室、中心，各經(jīng)辦機構(gòu)：

現(xiàn)將我局《關(guān)于深入推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

二○一一年八月二十四日

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廣安市廣安區(qū)人力資源和社會保障局 關(guān)于深入推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

為充分發(fā)揮窗口單位和服務(wù)行業(yè)在服務(wù)人民群眾、密切黨群聯(lián)系中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，促進和帶動我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實開展，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，根據(jù)中省市區(qū)會議精神，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、重要意義

人社系統(tǒng)的工作職責涉及面廣，社會關(guān)注度高。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織及黨員中深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是改進行業(yè)作風，提升部門形象，進一步密切黨群干群關(guān)系的迫切需要；是推進黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，促進全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)良好風氣的重要切入點；是推動事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的有力抓手。各支部要把開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)作為整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容，作為黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的一個重要載體抓緊抓好，讓創(chuàng)先爭優(yōu)在服務(wù)群眾的窗口得到展現(xiàn)，讓人民群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的實實在在好處。

二、目標要求

要緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的總體要求，按照創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織（即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、—2—

群眾反映好）。爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員（即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣）的目標標準，努力把服務(wù)窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口。努力實現(xiàn)為民服務(wù)意識明顯增加，服務(wù)作風明顯改善，服務(wù)效率明顯提高，服務(wù)能力明顯提升。

(一)圍繞服務(wù)中心創(chuàng)先爭優(yōu)

圍繞中心、服務(wù)大局，緊密結(jié)合本單位中心工作，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，引導(dǎo)廣大黨員干部在完成本單位中心任務(wù)、做好本職工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動科學(xué)發(fā)展提供強大動力。要始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進發(fā)展不動搖，把基層黨組織和廣大黨員的熱情、智慧和力量凝聚到推動廣安“第三次創(chuàng)業(yè)”的偉大實踐中來。

(二)圍繞為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)

全面推行公開承諾，圍繞讓人民群眾放心、讓人民群眾滿意這一目標進行公開承諾，切實抓好承諾事項的兌現(xiàn)。樹立“民生至上、服務(wù)第一”的思想觀念，堅持惠民、為民、利民、便民，注重回應(yīng)人民群眾的期盼與需求，急群眾之所急，想群眾之所想，不斷提升人民群眾對本行業(yè)本單位的滿意度，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為人民群眾滿意工程。

(三)圍繞建強組織創(chuàng)先爭優(yōu)

抓好基層黨組織“五個基本”建設(shè)（即基本組織、基本隊 —3—

伍、基本活動、基本制度、基本保障），建立建強群團組織，做到黨組織工作和群團組織工作齊頭并進。不斷加強黨員干部隊伍建設(shè)，改善隊伍結(jié)構(gòu)，提高隊伍素質(zhì)，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把工作骨干培育成黨員、把黨員培育成工作骨干，發(fā)揮黨員和骨干的帶頭作用，引領(lǐng)群眾共同創(chuàng)先爭優(yōu)。

(四)圍繞改進行風創(chuàng)先爭優(yōu)

圍繞提高服務(wù)水平，樹立行業(yè)新風，進一步完善管理制度，細化服務(wù)標準，以優(yōu)良的工作作風爭創(chuàng)“規(guī)范服務(wù)之窗”。嚴格執(zhí)行“首問負責、限時辦結(jié)、責任追究”等制度，制定首問事項登記、一次性告知、服務(wù)承諾、去向留言、考勤抽查、效能公示、民主評議等系列制度，強化服務(wù)窗口的日常業(yè)務(wù)管理。要重點對老百姓反映強烈的窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動置于群眾的監(jiān)督之下，廣泛開展行風評議活動和窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率測評活動，通過群眾評議和領(lǐng)導(dǎo)點評，切實轉(zhuǎn)變窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作作風，營造崇尚先進、爭當優(yōu)秀的良好風氣。

三、活動內(nèi)容

堅持把公開承諾作為重要載體，廣泛開展“五亮四創(chuàng)三評”活動。

(一)大力推行“五亮”活動，展示黨員形象

1．“亮身份”。設(shè)立公示欄，公開辦事程序、流程和工作人員信息；所有工作人員工作時間要佩戴工作牌，黨員必須佩戴黨徽。通過廣泛推行黨員亮身份，增強黨員意識，強化自我約束，提高服務(wù)質(zhì)量，激發(fā)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。

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2．“亮形象”。設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員示范窗口”、“黨員先鋒崗”等展示平臺，結(jié)合“爭做人民滿意公務(wù)員”、“每月一星”活動開展業(yè)務(wù)能手和服務(wù)標兵等競賽活動，通過制作光榮榜、先進典型宣傳欄等手段，充分展示黨員的先鋒模范形象和光榮業(yè)績，激勵黨員發(fā)揮模范帶頭作用。

3．“亮承諾”。黨組織重點圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務(wù)質(zhì)量和為民辦好事實事等方面做出承諾，黨員重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動、主動參與黨員志愿者服務(wù)活動和根據(jù)自身特長立足本職為民服務(wù)等作出承諾，并在服務(wù)窗口公開亮出承諾，自覺接受廣大服務(wù)對象和人民群眾的監(jiān)督和評價。

4．“亮點評”。通過邀請上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)參加組織生活會、調(diào)研座談會、情況通報會，對黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行集中點評。同時，結(jié)合日常工作及時了解情況，有針對性地進行隨時點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

5．“亮評議”。將黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況以問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、召開座談會、聘請活動監(jiān)督員等形式，廣泛聽取群眾意見建議。并認真梳理意見，以適當方式向群眾公布。

(二)廣泛開展“四創(chuàng)”活動，提升爭創(chuàng)實效

1．創(chuàng)一流隊伍。一是要加強基層黨組織建設(shè)。結(jié)合機構(gòu)整合工作實際，堅持黨組織建設(shè)與業(yè)務(wù)職能建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)與干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌醞釀、通盤考慮、同步建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)整的 —5—

原則，按照“五好黨組織”的標準，積極建立健全局黨組所屬機關(guān)事業(yè)單位基層黨組織，制定完善各項黨務(wù)工作機制，深化強化基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在人力資源和社會保障工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和創(chuàng)先爭優(yōu)作用，積極將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。二是要加強黨員隊伍建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和引領(lǐng)示范效應(yīng)，做到“黨員自身是典型、黨員自身做示范、黨員身邊無違紀、黨員身邊無糾紛”。創(chuàng)新“三會一課”、中心組學(xué)習(xí)等教育形式，豐富教育內(nèi)容，積極開展經(jīng)常性、針對性、實效性的黨員教育培訓(xùn)，不斷提升黨員隊伍素質(zhì)。組織黨員干部立足本職崗位，圍繞思想政治、廉政作風、崗位職責、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、結(jié)對幫扶等方面，實施共性承諾、崗位承諾和實事承諾，充分發(fā)揮黨員干部的“五帶頭”作用，不斷提升黨員隊伍的服務(wù)力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力水平。

2．創(chuàng)一流服務(wù)。要認真梳理整合服務(wù)職能，完善各項經(jīng)辦流程和辦事程序，加強系統(tǒng)內(nèi)各單位之間的工作配合，要深化服務(wù)內(nèi)涵，實現(xiàn)服務(wù)范圍向基層、向企業(yè)延伸，服務(wù)內(nèi)容向依法執(zhí)行政策制度、規(guī)范勞動合同、規(guī)范職工檔案管理、優(yōu)化人力資源管理服務(wù)拓展。積極統(tǒng)籌人才市場與勞動力市場，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。積極推進勞動爭議仲裁和人事爭議仲裁機構(gòu)建設(shè)，加快建立便民高效的勞動人事爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。不斷深化經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)水平，按照“先行試點，穩(wěn)步探索，積累經(jīng)驗”的思路，積極開展人性化、規(guī)范化、科學(xué)

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化服務(wù)建設(shè)。要通過大力宣傳和教育，在公務(wù)員隊伍中形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，全面提升公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)。要不斷深化和諧機關(guān)文化建設(shè)，牢牢把握團結(jié)協(xié)作、科學(xué)務(wù)實、和諧共進、開拓創(chuàng)新的工作基調(diào)，形成左右溝通、上下協(xié)調(diào)、內(nèi)部融洽、外部配合的和諧發(fā)展局面，為改善民生服務(wù)全區(qū)社會保障工作提供強有力支撐。

3．創(chuàng)一流作風。要大力加強干部隊伍規(guī)范化管理，確保思想教育有載體、行為約束有制度、行政效能有監(jiān)督、工作落實有考核，積極打造政治堅定、廉政敬業(yè)、務(wù)實創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)的干部隊伍作風。要以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》為核心，建立健全人力資源和社會保障系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政制度，加強人事考試、職稱評審、基金管理、監(jiān)察仲裁、行政審批等重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廉政風險防范。要以《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等四項監(jiān)督制度為核心，進一步規(guī)范干部人事管理和干部選拔任用工作，形成事前報告、事后評議、離任檢查、違規(guī)失責追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系，使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，都置于嚴格的監(jiān)督之下，嚴防用人不正之風。要以服務(wù)行為“八不準”為核心，強化日常工作紀律建設(shè)，不斷提升干部隊伍行風建設(shè)水平。

4．創(chuàng)一流業(yè)績。積極從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，服務(wù)民生，服務(wù)發(fā)展，積極實現(xiàn)民生效益和社會 —7—

效益雙贏。一是堅持擴大就業(yè)與破解招工難題兩手抓，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)局勢與促進經(jīng)濟發(fā)展“兩手都要硬”。通過創(chuàng)業(yè)促、援助幫等形式，突出抓好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鄉(xiāng)大齡失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的就業(yè)再就業(yè)工作；積極探索人力資源交流合作的新途徑，破解企業(yè)“招工”難題。積極引導(dǎo)缺工企業(yè)提高待遇，優(yōu)化條件，做好企業(yè)“留人”文章。二是堅持援企減負與完善制度兩手抓，做到提高社會保障水平與扶持企業(yè)加快發(fā)展兩手兼顧。促進扶持中小企業(yè)發(fā)展；積極開展養(yǎng)老保險跨省轉(zhuǎn)移和醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育四項保險市級統(tǒng)籌工作。切實抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度建設(shè)，實行醫(yī)療費用即時結(jié)算制度；將外地遷入人員、農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險范圍；將生育醫(yī)療費納入報銷范圍；調(diào)整學(xué)生參保繳費期與學(xué)期同步，進一步完善轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、大學(xué)生以及新生兒參保繳費政策。三是堅持優(yōu)化制度與激發(fā)活力兩手抓，不斷推動人事管理工作再上新臺階。進一步健全完善公務(wù)員隊伍錄用、考核和激勵約束機制，不斷創(chuàng)新公務(wù)員隊伍管理；積極穩(wěn)妥推進義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生機構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位實施績效工資工作，有序推進我區(qū)事業(yè)單位收入分配制度改革；加快推進事業(yè)單位崗位設(shè)置實施工作。四是堅持人才建設(shè)與貼近需求兩手抓，加快培養(yǎng)經(jīng)濟建設(shè)急需的各類人才。進一步完善高技能隊伍培養(yǎng)、評價、表彰、激勵等政策措施，繼續(xù)做好有突出貢獻專家和技術(shù)能手評選表彰活動，培養(yǎng)企業(yè)最直接、最需求的實用性人才。五是堅持依法維權(quán)與經(jīng)濟發(fā)展兩手抓，—8—

做到維護職工權(quán)益與促進企業(yè)發(fā)展“雙贏、兩滿意”。積極開展監(jiān)察執(zhí)法服務(wù)企業(yè)活動，不斷深化監(jiān)察應(yīng)急預(yù)警、陽光辦案、警示教育等執(zhí)法活動實效；深化仲裁訴訟一體化辦案機制，不斷拓展仲裁與訴訟之間的合作領(lǐng)域，提高裁、審準確性。

(三)認真組織“三評”活動，提高群眾滿意度

1．個人自評。按照黨組織“五個好”、黨員“五帶頭”的要求，根據(jù)本單位、本行業(yè)和本崗位的特點，對照公開承諾，每季度進行述職自評，查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標。

2．領(lǐng)導(dǎo)點評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實事求是的肯定成績，指出問題，提出切實可行的改進意見，明確努力方向，力求點出動力，評出實效。

3．群眾測評。測評時注重參評對象的廣泛性和針對性，不僅要組織黨員、職工群眾和服務(wù)對象共同參與測評，還要采取設(shè)置意見箱、電子測評系統(tǒng)、開展社會滿意度調(diào)查等方式豐富測評方式，把群眾評議工作做好做扎實，并注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責任

組織開展好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是各級黨組織的一項重要任務(wù)。各支部要高度重視窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)工作，切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責任務(wù)，細化工作要求，強化工作指導(dǎo)，推動工作落實。緊緊圍繞胡總書記建黨90周年重要講話精神，結(jié)合各單位實際，周密安

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排，精心組織，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，形成齊抓共管的合力。為確?；顒尤〉脤嵭?，局領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進行督查，采取召開座談會、現(xiàn)場檢查、隨機抽查、明查暗訪等方式分行業(yè)、分層次加強督查指導(dǎo)。

(二)注重成果運用

各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要把“五評”的評價結(jié)果、尤其是群眾測評的結(jié)果，作為黨組織和黨員參加“七一”表彰和“每月一星”競賽活動評選及評優(yōu)的重要依據(jù)。要建立信息上報制度，及時將活動開展情況和活動中出現(xiàn)的好典型、好做法、好經(jīng)驗等上報局辦公室。

(三)堅持黨群共創(chuàng)

以黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)帶動工會、共青團、婦聯(lián)及其所聯(lián)系的廣大群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。積極推進黨建帶工建、帶團建、帶婦建，帶動群團組織和其他工作人員創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)感染群眾、引導(dǎo)群眾，通過黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向和共同追求

(四)構(gòu)建長效機制

在創(chuàng)先爭優(yōu)各項要求的同時，注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗、提升規(guī)律、形成制度。完善工作機制，建立健全公開承諾、上評下議的動力機制，建立健全公開透明、便捷高效的服務(wù)機制，不斷鞏固擴大成果，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。

附：廣安市廣安區(qū)人力資源和社會保障局創(chuàng)先爭優(yōu)活動

領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

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附件

廣安市廣安區(qū)人力資源和社會保障局 創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組 長：唐 麗 區(qū)人力資源和社會保障局黨組書記、局長 副組長：王淑華 區(qū)人力資源和社會保障局黨組成員、機關(guān)黨委書記

成 員：何榮華 區(qū)社保局局長

杜全武 區(qū)勞務(wù)辦主任

楊 艷 區(qū)就業(yè)局局長

唐國輝 區(qū)醫(yī)保中心中主任

李 軍 區(qū)機關(guān)養(yǎng)老保險處主任

劉福林 區(qū)農(nóng)保局局長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，黃娟任辦公室主任。

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主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu)

窗口單位和服務(wù)行業(yè)

方案

通知 廣安區(qū)人力資源和社會保障局辦公室 2011年8月24日 印

（共印10份）

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第三篇：推進窗口單位深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案

裕經(jīng)貿(mào)黨字（2011）35號

關(guān)于推進窗口單位深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的

實施方案

交通局黨支部：

為充分發(fā)揮窗口單位黨組織和黨員的先鋒模范作用，推動黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，根據(jù)自治區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動交流會精神和縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動2011年工作要點，現(xiàn)就進一步推進窗口單位黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提出如下方案。

一、充分認識窗口單委開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義

窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾容易看得到，感受最直接，是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點領(lǐng)域，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的重要抓手。推進窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動對進一步密切黨群、干群關(guān)系，提升黨和政府的形象，對進一步加強作風建設(shè)，提高行業(yè)服務(wù)水平和效率，對進一步加強各行業(yè)基層黨組織和黨員隊伍、干部職工隊伍建設(shè)，對推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧等，都具有十分重要的意義。

二、準確把握窗口單位行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求

窗口單位要緊緊圍繞縣委提出的“推動經(jīng)濟跨越發(fā)展、增進民族團結(jié)和睦、促進社會和諧穩(wěn)定、關(guān)注民生服務(wù)群眾、強化基層組織建設(shè)”的目

標任務(wù)，按照創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準要求，努力把服務(wù)窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

1、圍繞推動經(jīng)濟跨越發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)。窗口單位要自覺圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，服務(wù)改革發(fā)展、穩(wěn)定大局，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針和地委、縣委的決策部署，全力推進經(jīng)濟跨越式發(fā)展。要立足當前，結(jié)合實際，認真落實本部門本行業(yè)本單位的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和措施，抓好本職工作，爭創(chuàng)先進業(yè)績，以模范行動帶領(lǐng)本部門本行業(yè)本單位群眾高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。要緊密結(jié)合縣委中心工作，精心設(shè)計群眾喜聞樂見、易于參與的活動載體，引導(dǎo)廣大黨員干部在完成本單位的中心任務(wù)，做好本職工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動科學(xué)發(fā)展提供強大動力。

2、圍繞服務(wù)人民群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。要全面推行公開承諾，圍繞讓群眾放心、讓群眾滿意這一目標，引導(dǎo)各窗口單位黨員開展公開承諾，并切實抓好履諾踐諾。要普遍開展共產(chǎn)黨員佩戴黨徽掛牌上崗、志愿者服務(wù)、微笑服務(wù)等活動，接受群眾監(jiān)督，樹立良好形象。要廣泛開展崗位競賽，注重典型帶動，通過評選文明示范崗、黨員先鋒崗等方式，引導(dǎo)黨組織和黨員對照先進找差距、學(xué)習(xí)英模見行動、立足崗位創(chuàng)佳績。

3、圍繞改進行業(yè)作風創(chuàng)先爭優(yōu)。在廣大窗口單位黨員、干部、職工中深入開展社會主義核心價值體系教育，培育形成良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德，營造崇尚先進、爭當優(yōu)秀的良好風氣。要圍繞老百姓反映的集中問題、窗口服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改進作風、提升效率，采取有力措施治理“懶、散、庸、拖、貪、推”等現(xiàn)象，著力創(chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、規(guī)范守信的發(fā)展環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要廣泛開展行風評議活動和窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率測評活動，接受廣大群眾和服務(wù)對象監(jiān)督。

4、圍繞加強基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)。要進一步加強窗口單位和服務(wù)行業(yè)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，理順隸屬關(guān)系，健全管理體制，擴大窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織的覆蓋面。在抓好黨組織建設(shè)的同時，抓好群團組織建設(shè)，做到黨組織工作和群團組織工作齊頭并進。要選好配強窗口單位和服務(wù)行業(yè)基層黨組織負責人，加強黨員干部隊伍建設(shè)，改善隊伍結(jié)構(gòu)，提高隊伍素質(zhì)。要大力開展“雙培雙帶”工程，即：把工作骨干培育成黨員、把黨員培育成工作骨干，發(fā)揮黨員和骨干的帶頭作用，帶領(lǐng)群眾一起進步，形成齊爭共創(chuàng)的生動局面。

三、明確窗口單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的任務(wù)和重點

窗口單位要按照公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰的推進方式，廣泛開展“四亮四創(chuàng)四評”活動，促進窗口單位黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，帶動群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。

1、大力實施“四亮”工程，激發(fā)黨組織和黨員內(nèi)動力。一是黨員“亮身份”。通過佩戴黨徽和工作牌、設(shè)立公示欄等形式，廣泛推行黨員亮身份，增強黨員意識，強化自我約束，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。二是黨員“亮形象”。通過設(shè)立黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒崗，評選黨員業(yè)務(wù)能手和服務(wù)標兵等活動，激勵黨員發(fā)揮模范帶頭作用。三是黨組織和黨員“亮職責”。通過屏板、服務(wù)指南（手冊）等，對本單位、本行業(yè)工作職責、履職要求、工作時限等進行公開，通過桌牌、公示欄亮明黨員和從業(yè)人員各自崗位職責和行業(yè)服務(wù)用語。四是黨組織和黨員“亮承諾”。黨組織重點圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務(wù)質(zhì)量和為民辦好事實事等方面作出承諾，黨員重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動、立足本職創(chuàng)佳績和根據(jù)自身能力特長為民服務(wù)等作出承諾，通過公開欄、黑板報、廣播、網(wǎng)站、服務(wù)承諾卡等形式進行公開，并公布監(jiān)督電話，設(shè)立群眾舉報信箱（郵箱），接受廣大服務(wù)對象的監(jiān)督評議，促進黨組織和黨員踐行承諾。

2、積極開展“四創(chuàng)”，促進活動見實效。一是創(chuàng)崗位爭優(yōu)標兵。廣泛開展“比技能、比服務(wù)、比業(yè)績”等活動，積極引導(dǎo)黨員當表率、樹標桿，定期進行評比表彰，營造崇尚先進、爭當優(yōu)秀的良好風氣。二是創(chuàng)行業(yè)先鋒模范。要以“五帶”（帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣）為抓手，組織引導(dǎo)黨員結(jié)合身邊先進典型的感人事跡查找差距和不足，明確工作目標，激發(fā)工作動力，打造“爭先”模范。三是創(chuàng)群眾滿意窗口單位和服務(wù)行業(yè)。積極推行陽光服務(wù)、微笑服

務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，爭創(chuàng)群眾滿意窗口單位。四是創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。圍繞提高服務(wù)質(zhì)量，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體，積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、便捷服務(wù)、高效服務(wù)，推出一批群眾歡迎、具有典型示范作用和社會影響力的特色化“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”，不斷創(chuàng)新和豐富品牌內(nèi)涵，提升品牌的知名度和美譽度，樹立良好社會形象。

3、認真組織“四評”，提升群眾滿意度。一是黨員互評。通過召開組織生活會、工作分析會、工作評議會等，查找存在的問題和不足，對黨員和工作人員的履職情況、承諾事項等進行自評和互評。二是領(lǐng)導(dǎo)點評。注重深入基層，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實事求是的肯定成績，指出問題，提出改進意見，明確努力方向，力求點出動力，評出實效。三是群眾測評。測評時要注重參評對象的廣泛性和針對性，組織黨員、職工群眾和服務(wù)對象共同參與測評。要采取聘請形象監(jiān)督員、行風評議員、設(shè)置意見箱、邀請“兩代表一委員”評議、開展社會滿意度調(diào)查等方式，認真組織開展群眾評議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。四是組織考評。窗口單位黨組織要制定服務(wù)考核評價辦法，重點對工作思路、執(zhí)行能力、效率業(yè)績和服務(wù)質(zhì)量等方面作出考評。探索建立月考、季評、年表彰的考核評價機制，努力形成黨組織月比標兵、季評明星、年樹典型的創(chuàng)先爭優(yōu)生動局面。

四、加強對窗口單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。窗口單位要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合慶祝建黨90周年活動和行業(yè)自身特點，制定切實可行的實施方案。黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期進行督查，確保活動取得實效。繼續(xù)堅持信息交流、月報制度，將活動開展情況、動態(tài)信息和經(jīng)驗做法及時上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、注重典型選樹，發(fā)揮引領(lǐng)作用。窗口單位要高度重視先進典型選樹工作，要及時發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)和推廣窗口服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的典型做法和經(jīng)驗，樹立一批叫得響、立得住的好典型，通過典型引路、以點帶面，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實開展。充分發(fā)揮評比活動的激勵、帶動和輻射作用，激發(fā)窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力。

3、強化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。要充分利用報刊、電視、宣傳專欄、宣傳標語等宣傳平臺，通過媒體宣傳、經(jīng)驗交流等形式，大力宣傳窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求和經(jīng)驗典型，切實在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中營造良好的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。

4、創(chuàng)新工作方法，建立長效機制。在落實窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)各項要求的同時，注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律、形成制度。特別要注重完善“四亮四創(chuàng)四評”工作機制，建立健全窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評比表彰等工作機制，建立健全公開透明、便捷高效的服務(wù)機制，不斷鞏固擴大成果，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。

二〇一一年五月二十一日

主題詞：窗口單位 創(chuàng)先爭優(yōu) 活動 方案 抄送：縣委組織部 創(chuàng)先辦

中共裕民縣經(jīng)濟貿(mào)易委員會 2011年5月21日印發(fā)

第四篇：深入開展窗口單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案

蚌寧路政大隊深入開展窗口單位 “為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案

為深入貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神，進一步樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，增強服務(wù)意識，改進工作作風，提升高速公路路政管理水平，根據(jù)省高速公路路政支隊?關(guān)于印發(fā)?省高速公路路政支隊深入開展窗口單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案?的通知?（皖高速路政發(fā)?2011?40號）文件的要求，結(jié)合大隊工作實際，制定如下實施方案。

一、深刻認識活動的意義

中國共產(chǎn)黨的立黨之本是為人民服務(wù)，科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本。服務(wù)人民群眾是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容和目標。在聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接的窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話，推動窗口單位踐行以人為本、執(zhí)政為民理念，突出為民服務(wù)的重點，是促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程的重要舉措。

高速路政大隊主要職能聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接，是重要的窗口單位。大隊黨支部和廣大黨員要充分認識到在窗口單位深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對于保持和發(fā)展黨的先進性經(jīng)?；?、普遍化、基層化，增強基層黨組織活力，始終

保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，具有非常重要的意義。進一步明確突出為民服務(wù)這個重點，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念，推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的需要，是加強和創(chuàng)新路政管理、服務(wù)人民群眾的創(chuàng)新之舉。進一步增強責任感、使命感，不斷深化為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思路、舉措和做法，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署和具體要求有機銜接，努力在深化上下功夫、在結(jié)合上做文章、在創(chuàng)新上求突破、在落實上見成效。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，著力為提高大隊業(yè)務(wù)工作水平、完成各項工作任務(wù)提供動力和保證。把以人為本、執(zhí)政為民的理念滲透到大隊的各項業(yè)務(wù)工作中，樹立民生為重、服務(wù)為先的導(dǎo)向，寓管理于服務(wù)之中。把讓人民群眾得到實際利益作為“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的出發(fā)點和落腳點，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事，讓人民群眾切實看到變化、得到實惠。

二、參與范圍和活動安排

（一）參與范圍。大隊機關(guān)、各巡查班組。大隊機關(guān)和各巡查班組作為服務(wù)一線的窗口單位，緊密聯(lián)系民生，直接服務(wù)群眾，都要深入扎實開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。

（二）活動安排

本次活動分三個階段進行：

1.啟動實施階段（2011年9月中下旬）。進行動員部署，制定具體實施方案，明確目標任務(wù)、工作措施和推進時間節(jié)點，抓好宣傳發(fā)動。根據(jù)支隊統(tǒng)一安排與部署，9月30日前，向支隊黨總支上報大隊活動實施方案。

2.集中推進階段（2011年9月下旬至12月）。大隊黨支部和全體黨員，公開承諾創(chuàng)爭目標和具體辦法。通過搭建多種活動平臺，組織廣大黨員緊緊圍繞“服務(wù)我最優(yōu)、作風我最好、形象我最佳”主題，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，掀起“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的熱潮。

3.總結(jié)完善階段（2012年1月至6月）?？偨Y(jié)工作，鞏固提高，推廣經(jīng)驗，表彰先進，建立完善為民服務(wù)長效機制。

三、把握目標任務(wù)

大隊黨支部和窗口單位要牢牢把握“服務(wù)人民群眾”的總體要求，把滿足人民群眾對高速公路安全、暢通的需要、解決人民群眾反映的突出問題、提高人民群眾對高速路政管理工作的滿意度作為“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目標任務(wù)。

（一）增強服務(wù)意識，推動科學(xué)發(fā)展。堅持黨的根本宗旨，牢固樹立群眾觀點，把讓人民群眾得到實際利益作為“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展的主題主線這個中心任務(wù)，確立民生為重、服務(wù)為先導(dǎo)向，充分發(fā)揮路政管理職能作用，不斷提高服務(wù)本領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強履職能力，為群眾辦實事辦好事，讓人民群眾得到更多實惠，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程。

（二）嚴格依法行政，促進社會和諧。牢固樹立依法行政的理念，做到公正執(zhí)法、公平服務(wù)、公開辦事。堅持規(guī)范、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)原則，全面深入推進行政指導(dǎo)，加強監(jiān)管執(zhí)法制度化、規(guī)范化、信息化建設(shè)。全面推進政務(wù)公開和行政執(zhí)法責任制，完善人民群眾舉報訴訟制度，依法化解矛盾糾紛，服務(wù)和諧社會。

（三）加強示范引導(dǎo)，提升服務(wù)能力。通過大力宣揚先進典型，利用典型的示范作用，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的干部職工隊伍，全面提升服務(wù)能力，切實把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。

（四）增強隊伍素質(zhì)，提高服務(wù)效能。緊密結(jié)合“微笑服務(wù)、溫馨交通”創(chuàng)建活動，以“一笑、二禮、三心、四創(chuàng)”為基本準則，規(guī)范路政執(zhí)法人員行為，加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，鍛煉干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，增強廣大黨員干部的群眾觀念、宗旨意識，提高履職盡責服務(wù)群眾的工作能力，提升隊伍素質(zhì)。重點抓好干部隊伍建設(shè)，全面提高路政執(zhí)法服務(wù)效能。

四、豐富活動載體

按照先進基層黨組織“五個好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的基本要求，緊密結(jié)合“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動目標任務(wù)，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，廣泛開展“三亮、三創(chuàng)、三比、三評”活動，帶領(lǐng)廣大干部職工爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標兵。

（一）亮身份、亮職責、亮承諾，接受群眾監(jiān)督。一是亮身份。通過佩戴黨徽、工作牌、服務(wù)卡，設(shè)立黨員公示欄、黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗等，亮出黨員身份。二是亮職責。通過設(shè)立政務(wù)公示欄，亮明崗位職責。三是亮承諾。大隊黨支部和廣大黨員要緊緊圍繞服務(wù)人民、服務(wù)基層這個重點，圍繞讓組織放心、讓群眾滿意這個目標，結(jié)合工作任務(wù)、服務(wù)內(nèi)容，進一步完善公開承諾內(nèi)容。通過在工作、服務(wù)場所醒目位置開展“三亮”行動，主動接受人民群眾的監(jiān)督。

（二）創(chuàng)文明窗口、創(chuàng)先進支部、創(chuàng)服務(wù)品牌，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是創(chuàng)文明窗口。開展創(chuàng)建文明服務(wù)窗口、爭當文明服務(wù)標兵等活動，完善窗口服務(wù)規(guī)范、工作人員行為規(guī)范，制定窗口文明服務(wù)標準以及考核辦法等，以微笑服務(wù)、誠信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭創(chuàng)群眾滿意窗口。二是創(chuàng)先進支部。以基層黨組織“五個好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”為標準，進一步加強黨組織建設(shè)，努力構(gòu)建組織建設(shè)好、服務(wù)意識強、服務(wù)水平高的先進黨支部。三是創(chuàng)服務(wù)品牌。繼續(xù)推行黨員示范崗、黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗示范崗等服務(wù)品牌，把服務(wù)理念融入高速路政文化建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)思路、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)機制、創(chuàng)立服務(wù)品牌，讓人民群眾看得見、摸得著、感受深。

（三）比技能、比作風、比業(yè)績，提升服務(wù)水平。一是比技能。結(jié)合業(yè)務(wù)特點，開展崗位練兵、技術(shù)比武、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識競賽等活動，掀起學(xué)業(yè)務(wù)、比技能熱潮，提升路政執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)能力和水平。二是比作風。通過開展紀律教育月、作風紀律整頓等活動，著力解決機關(guān)作風存在的突出問題，著重解決服務(wù)態(tài)度方面的問題。著力弘揚高度負責的精神、刻苦鉆研的勁頭、埋頭苦干的作風、創(chuàng)先爭優(yōu)的勇氣，不斷優(yōu)化高速路政隊伍形象。三是比業(yè)績。在深入開展“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合業(yè)務(wù)特點和崗位職責，找準服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的切入點和著力點，廣泛開展高速公路政策法規(guī)、養(yǎng)護施工行政許可、行政審批等咨詢服務(wù)，進一步推動廣大黨員端正服務(wù)態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風，提升服務(wù)水平。

（四）群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評，保證服務(wù)實效。一是群眾評議。通過設(shè)立意見箱、網(wǎng)上投票等方式，讓人民群眾和服務(wù)對象及時評價、在線評議。認真做好群眾意見的收集和反饋工作，及時整改不足，以實際成效取信于民。二是黨員互評。大隊黨支部和廣大黨員在深入對照“五個好”和“五帶頭”目標要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合崗位職責和承諾內(nèi)容，利用“三會一課”、民主生活會等形式開展互學(xué)互評，查找不足、不斷改進。三是領(lǐng)導(dǎo)點評。大隊主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線，認真傾聽人民群眾和服務(wù)對象的意見建議，對大隊工作和服務(wù)情況進行現(xiàn)場點評，點出不足、評出動力、提出建議、指出方向。

五、有關(guān)要求

“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要組成部分，也是當前和今后一個時期創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點工作，大隊機關(guān)、各巡查班組和全體黨員要高度重視，精心組織、科學(xué)安排，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。大隊黨支部成立了以黨支部書記張樹科為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對活動開展進行全面謀劃、部署與推進。結(jié)合工作實際，堅持重心前移，建立和落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，幫助窗口單位解決實際困難和問題，推進大隊“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的深入扎實開展。加強上下協(xié)調(diào)溝通，不定期組織明察暗訪，各班組要及時報送交流活動經(jīng)驗和工作情況，每月10日前，通過文件、簡報、信息等方式，及時報送本班組活動開展情況。大隊在統(tǒng)計匯總后于每月12日前將大隊活動開展情況材料上報支隊。

（二）營造濃厚氛圍。充分重視輿論引導(dǎo)，利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、工作簡報等輿論陣地，努力營造濃厚的活動氛圍。及時發(fā)掘和大力宣傳“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和先進事跡，發(fā)揮典型示范作用，在全體黨員中形成“比、學(xué)、趕、超”的生動局面。

（三）構(gòu)建長效機制。大隊黨支部將以開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，把有效的做法制度化、成功的經(jīng)驗長效化，進一步建立健全黨建工作長效機制。充分運用公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)

點評、群眾評議等方式，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，更好的為民服務(wù)，創(chuàng)先爭優(yōu)，促進大隊各項工作再上新臺階。

二〇一一年九月三十日

中共安徽省蚌寧高速公路路政大隊支部委員會

第五篇：深入推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動

三閘鎮(zhèn)中心學(xué)校 深入推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動

為進一步發(fā)揮窗口單位和服務(wù)行業(yè)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的重要作用，不斷深化我校創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，現(xiàn)就深入推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)、貫徹、落實上級會議精神，緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體要求，切實增強服務(wù)能力，提升服務(wù)質(zhì)量，擴大服務(wù)范圍。為深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、促進我校發(fā)展提供不竭動力和堅強保障。

二、目標任務(wù)

深入推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準，以“積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)，促進教育內(nèi)涵發(fā)展”為主題，以“五亮五比五創(chuàng)五評”為載體，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的變化，真正得到實惠。

（一）圍繞推動教育科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞中心、服務(wù)大局，緊密結(jié)合我校工作，精心設(shè)計群眾喜聞樂見、易于參與的活動載體，引導(dǎo)廣大黨員干部、教職工在做好本職工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動教育科學(xué)發(fā)展提供強大動力，真正把基層黨組織和廣大黨員的熱情、智慧和力量凝聚到全區(qū)“十二五”發(fā)展的宏偉實踐中來。

（二）圍繞服務(wù)人民群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。全面推行公開承諾，圍繞讓群眾放心、讓群眾滿意這一目標，開展公開承諾，并切實抓好履行踐諾。牢固樹立為基層服務(wù)，為學(xué)校服務(wù)，為教師服務(wù)，為學(xué)生服務(wù)意識。接受群眾監(jiān)督，樹立良好形象。

（三）圍繞加強組織建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)。進一步加強基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，健全管理體制，擴大黨組織的覆蓋面。加強黨員隊伍和教職工隊伍建設(shè)，做好發(fā)展黨員工作。

（四）圍繞改進教育系統(tǒng)作風創(chuàng)先爭優(yōu)。在廣大黨員干部、教職工中深入開展社會主義核心價值體系教育，培養(yǎng)形成良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德，營造崇尚先進、爭當優(yōu)秀的良好風氣。要重點對老百姓反映的教育質(zhì)量、師德師風和亂收費等熱點難點問題進行綜合治理，推進教育系統(tǒng)作風建設(shè)。

三、推進措施

在深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，突出重點領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實具體工作措施。在活動時間安排上，上半年，進行查擺問題、全面對標、提出具體整改措施、公開承諾等工作；下半年，進行集中整改、督促檢查、典型宣傳、滿意度測評、階段總結(jié)、部署深化等工作。

（一）明確工作重點。按照“五亮五比五創(chuàng)五評”要求，著力營造優(yōu)質(zhì)一流的服務(wù)環(huán)境。一是全面落實問責制。做到主動服務(wù)不推諉、協(xié)調(diào)服務(wù)不扯皮、高效服務(wù)不拖拉、廉潔服務(wù)不設(shè)卡，確保工作任務(wù)落實。二是全面推行服務(wù)承諾制。服務(wù)內(nèi)容、收費標準、辦事人員等公開，并對公開內(nèi)容作出服務(wù)承諾。三是推進黨務(wù)、校務(wù)公開。進一點拓展黨務(wù)、校務(wù)公開的廣度和深度，擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）集中抓好整改。采取自己找、上級提、向家長征詢等方式，深入查找自身存在的突出問題，歸類梳理，逐一提出有針對性的整改措施，重點放在提高教育教學(xué)質(zhì)量、加強師德師風建設(shè)和解決亂收費等突出問題。

（三）建立科學(xué)考評機制。每位黨員干部和教職工要認真梳理自己的工作，明確自身發(fā)展目標和趕超方向，學(xué)校將研究制定量化、科學(xué)、操作性強的考核評價機制，引導(dǎo)教職工適時開展自查自評，使活動開展成為教職工績效評定，評優(yōu)評先，獎勵懲處，選拔任用的重要依據(jù)。

（四）提高群眾滿意度。一是健全家校聯(lián)系制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，弘揚愛崗敬業(yè)，踏實工作的精神，不斷提高教師隊伍的整體素質(zhì)。二是切實增強做好新形勢下教育工作的能力和本領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入師生，廣泛調(diào)研、聽取意見，及時了解廣大師生的新要求，努力為師生員工排憂解難。三是要及時總結(jié)提煉并推廣活動的有效做法和經(jīng)驗，以此推動我校創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展，提高群眾的滿意度。

四、實施步驟

(一)動員部署階段(2011 年7 月-2011年 8月)。一是組織發(fā)動。召開動員會，廣泛征求意見，搞好思想發(fā)動，明確目的意義、目標任務(wù)、基本要求和方法步驟。二是制定實施方案。結(jié)合中心工作，制定具有科學(xué)性和可操作性的實施方案，采取多種渠道對外公示，接受群眾監(jiān)督。三是加大宣傳力度。充分利用黑板報、廣播等，廣泛深入宣傳，營造濃厚氛圍，激發(fā)參與熱情。

(二)全面落實階段(2011 年9 月-2011 年10 月)。一是抓好載體設(shè)計。緊密聯(lián)系實際，結(jié)合各自特點，精心設(shè)計各具特色、豐富多彩的實踐載體，并切實落實到位。二是抓好評選表彰。堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強原則，嚴格評選標準，定期組織考核，充分發(fā)揚民主，廣泛收集意見，注重工作實績，公開評選表彰。三是抓好典型推廣。通過組織典型報告會、經(jīng)驗交流會等形式，引導(dǎo)黨組織和黨員學(xué)習(xí)先進典型、明確努力方向。

(三)評議總結(jié)階段(2011 年11月-2011年 12月)。結(jié)合開展黨員自評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾測評活動，系統(tǒng)總結(jié)活動開展情況，展示活動成果，提煉成功經(jīng)驗，查找工作不足，研究解決問題，限期整改落實。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認識深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。制定實施方案，創(chuàng)新設(shè)計活動載體，全面落實爭創(chuàng)措施。

(二)鼓勵探索創(chuàng)新。鼓勵支持結(jié)合各自實際，探索活動方式，創(chuàng)新實踐載體，豐富活動內(nèi)容，將改革創(chuàng)新貫穿活動始終，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供不竭動力，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動出特色、出經(jīng)驗、出成果。(三)構(gòu)建長效機制。注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律、形成制度。健全公開承諾、上評下議的動力機制，建立公開透明、便捷高效的服務(wù)機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展。