第一篇：關(guān)于三性有機統(tǒng)一的思考

對工商聯(lián)堅持“三性”統(tǒng)一的認識和思考

統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性有機統(tǒng)一是工商聯(lián)的基本特征，這是黨中央在深刻總結(jié)工商聯(lián)性質(zhì)發(fā)展變化的基礎(chǔ)上作出的科學判斷。隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型和政府轉(zhuǎn)型的新形勢，如何進一步研究和認識工商聯(lián)的統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性和民間性特點，在實踐中切實做到統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性的有機統(tǒng)一，對進一步發(fā)揮工商聯(lián)的職能作用，具有非常重要的意義。

一、統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性的深刻內(nèi)涵

統(tǒng)戰(zhàn)性主要體現(xiàn)在工商聯(lián)是黨領(lǐng)導的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，決定了工商聯(lián)的政治方向、政治地位和政治功能。統(tǒng)戰(zhàn)性是工商聯(lián)最重要的屬性，要求工商聯(lián)必須把堅持黨的領(lǐng)導作為一切工作的基本原則，始終把維護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導核心地位作為重要政治責任，在思想上、政治上、行動上和黨中央保持高度一致，確保正確政治方向，努力把廣大非公有制經(jīng)濟人士緊密團結(jié)在黨的周圍，積極投身中國特色社會主義偉大事業(yè)。統(tǒng)戰(zhàn)性決定了工商聯(lián)的政治地位。工商聯(lián)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民團體，是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作組織，是做黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組織和人民政協(xié)的重要界別，與一般社會團體不同，工商聯(lián)能夠通過參加黨中央召開的各種黨外人士協(xié)商會、座談會、通報會等形式參加政治協(xié)商。統(tǒng)戰(zhàn)性決定了工商聯(lián)的政治功能。工商聯(lián)的政治功能不同于民主黨派，具有通過參加黨內(nèi)會議、執(zhí)行黨的決議等方式直接貫 1

徹落實黨的路線方針政策的政治功能。工商聯(lián)也不同于其他人民團體，具有團結(jié)凝聚廣大非公有制經(jīng)濟人士，加強思想政治工作，引導他們做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者的政治使命；具有反映廣大非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士利益訴求，參與政治協(xié)商，履行參政議政、民主監(jiān)督的職能。隨著各種行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會的大量涌現(xiàn)，異地商會的不斷組建，工商聯(lián)的統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域?qū)⒉粩嗤貙挕?/p>

經(jīng)濟性主要體現(xiàn)在工商聯(lián)由工商界及其人士組成，直接服務于經(jīng)濟建設(shè)。工商聯(lián)反映和維護會員企業(yè)的正當利益和合法權(quán)益，為會員企業(yè)提供商會服務。作為政府管理和服務非公有制經(jīng)濟的助手，長期以來工商聯(lián)直接為我國經(jīng)濟建設(shè)提供服務，在政府與企業(yè)二者之間發(fā)揮著橋梁紐帶作用。一方面，工商聯(lián)將非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士關(guān)于政府經(jīng)濟管理、經(jīng)濟調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的意見建議及時反饋給政府，為非公有制企業(yè)爭取更好的政策環(huán)境；另一方面，工商聯(lián)協(xié)助政府加強對非公有制企業(yè)的監(jiān)督、管理和服務，協(xié)助政府促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。工商聯(lián)離開了經(jīng)濟性，離開了經(jīng)濟領(lǐng)域，離開了經(jīng)濟活動、經(jīng)濟手段等工作載體與方式，就會失去發(fā)展的空間與活力。

民間性主要體現(xiàn)在工商聯(lián)具有商會性質(zhì)和職能，其組織方式和工作機制不同于政府機構(gòu)，指明了工商聯(lián)基本的工作方式。雖然屬于公務員序列，但工商聯(lián)作為商會組織，沒有行政職能，不具有制定政策、執(zhí)行政策和社會管理的強制性 2

權(quán)力，其職能主要是通過反映訴求、權(quán)益維護、溝通協(xié)調(diào)、信息咨詢、搭建平臺等方式為廣大會員服務來實現(xiàn)的。工商聯(lián)會員主要是以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士組成，采用加入與退出自由的會員制，下屬的各類商會組織，也不是依靠行政命令和強制安排形成的，而是在廣大非公有制企業(yè)維護市場經(jīng)濟秩序、實現(xiàn)公平競爭的共同愿望下，以產(chǎn)品服務、行業(yè)領(lǐng)域、區(qū)域地域為紐帶，自覺自愿組建形成的，帶有明顯的行業(yè)或區(qū)域自律特征。工商聯(lián)的工作機制顯著區(qū)別于政府以行政首長負責制為核心的工作機制和運行方式，而是按照《章程》，采用會員代表大會、執(zhí)委會、常委會的權(quán)力分布結(jié)構(gòu)，設(shè)定會員代表大會作為最高權(quán)力機關(guān)，采用民主集中制的集體決策方式，具有明顯的協(xié)商民主特征，更強調(diào)權(quán)力運行的民主性。

工商聯(lián)的“三性”是歷史的，具體的，也是發(fā)展的，長期的。隨著新時期工商聯(lián)事業(yè)的不斷發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性的內(nèi)涵也必將隨著實踐的推移不斷豐富和完善。

二、統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性三者之間的關(guān)系 統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性是“魂”、“根”、“本”的關(guān)系。統(tǒng)戰(zhàn)性是“魂”，體現(xiàn)在工商聯(lián)引導幫助非公經(jīng)濟人士有序參與政治和社會事務上，體現(xiàn)在培養(yǎng)團結(jié)大批與黨同心同德的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者的工作上。非公經(jīng)濟人士作為迅速發(fā)展壯大的新的社會階層，要適應他們的政治訴求和參政議政意愿在逐步增強的需要，為社會主義民主政治建設(shè)作出新貢獻。經(jīng)濟性是“根”，既體現(xiàn)出工商聯(lián)工作 3

是黨的經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容，也體現(xiàn)了工商聯(lián)的活力、實力。我們要不斷完善工商聯(lián)職能，在拓展經(jīng)濟性上做文章。民間性是“本”，廣大會員是商會的基礎(chǔ)，要以人為本拓展民間性，進一步摸索企業(yè)家辦會的模式，發(fā)揮會員的主體作用。

統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性是相互依存、相互促進的關(guān)系。工商聯(lián)的統(tǒng)戰(zhàn)性貫穿并促進經(jīng)濟性和民間性，而經(jīng)濟性和民間性體現(xiàn)并鞏固統(tǒng)戰(zhàn)性。統(tǒng)戰(zhàn)性是工商聯(lián)自身存在的根據(jù)，規(guī)定經(jīng)濟性、民間性的方向，經(jīng)濟性和民間性是工商聯(lián)工作的具體形式和平臺，是統(tǒng)戰(zhàn)性的載體。統(tǒng)戰(zhàn)性要寓于經(jīng)濟性、民間性之中，經(jīng)濟性、民間性反過來為統(tǒng)戰(zhàn)性服務，沒有經(jīng)濟性、民間性，統(tǒng)戰(zhàn)性也就無法實現(xiàn)。

統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性是有機統(tǒng)一、不可分割的整體。統(tǒng)戰(zhàn)性是根本，經(jīng)濟性是優(yōu)勢，民間性是特色。不能單純強調(diào)一個方面，否定其他方面。不講統(tǒng)戰(zhàn)性，工商聯(lián)就沒有政治優(yōu)勢，工商聯(lián)的地位作用就會大大降低；缺少經(jīng)濟性，工商聯(lián)就失去發(fā)展基礎(chǔ)和服務內(nèi)涵；忽視民間性，工商聯(lián)就缺乏工作活力。

統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性是一個有機的統(tǒng)一體，相互依存、相互促進、不可分割，是工商聯(lián)的獨特優(yōu)勢所在。工商聯(lián)的一切工作，都要牢牢把握統(tǒng)戰(zhàn)性，充分發(fā)揮經(jīng)濟性，切實體現(xiàn)民間性，始終堅持“三性”的有機統(tǒng)一。只有這樣，才能充分發(fā)揮工商聯(lián)的特有優(yōu)勢和作用，不斷推進工商聯(lián)事業(yè)向前發(fā)展。

三、對堅持“三性”統(tǒng)一的基本要求

（一）始終堅持黨的領(lǐng)導。工商聯(lián)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的集統(tǒng)戰(zhàn)性、民間性、經(jīng)濟性于一體的人民團體和商會組織，其成立與發(fā)展離不開各級黨委和政府的領(lǐng)導與支持。堅持統(tǒng)戰(zhàn)性，就是要堅持黨的領(lǐng)導，把廣大非公有制經(jīng)濟人士緊密團結(jié)在黨的周圍，及時向他們宣傳黨的路線方針政策和政府作出的各項決策，引導他們積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐。堅持經(jīng)濟性，就是切實貫徹黨和政府的方針政策，圍繞中心、服務大局，為促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展服務。堅持民間性，做好非公經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)行業(yè)協(xié)會和會員的社會管理工作，也離不開黨的領(lǐng)導和政府的支持。

（二）厘清“三性”之間的關(guān)系。統(tǒng)戰(zhàn)性是政治的要求，是生命線，是工商聯(lián)的立會之本；經(jīng)濟性是發(fā)展的要求，是關(guān)鍵點，是工商聯(lián)的強會之道；民間性是社會的要求，是基本面，是工商聯(lián)的活會之路。但從工商聯(lián)工作實踐看, 不少工商聯(lián)的同志尤其是基層工商聯(lián)的同志對這個問題存在著認識不清。有的同志提出，隨著改革開放的深入，非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，工商聯(lián)的商會職能將在國內(nèi)和國際上的經(jīng)濟活動中越來越充分地體現(xiàn)出來，因此，工商聯(lián)要少提甚至不提統(tǒng)戰(zhàn)性，應突出和強調(diào)經(jīng)濟性、民間性；也有的同志提出，工商聯(lián)無權(quán)無錢，做好代表人士的思想政治工作就行了，用不著強調(diào)經(jīng)濟性、民間性；也有人認為省級工商聯(lián)要注重統(tǒng)戰(zhàn)性，市級工商聯(lián)要注重經(jīng)濟性，縣級工商聯(lián)要注重民間性；還有人提出，行業(yè)商會沒有統(tǒng)戰(zhàn)性，只有經(jīng)濟性和民間性這兩性，這些都是不利于工商聯(lián)工作的。不管是省級工商聯(lián)，5

還是市級、縣級工商聯(lián)，甚至行業(yè)商會都要堅持“三性”統(tǒng)一。行業(yè)商會是工商聯(lián)組織的延伸和工作的拓展，行業(yè)商會豐富了工商聯(lián)的統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性和民間性，使工商聯(lián)的三性更豐滿、更鮮明。認識不清，就會找不準工作切入點，工作不知如何開展或是工作抓不到點子上，抓不到位。我們要在思想上正確認識并在工作中充分體現(xiàn)工商聯(lián)的統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性之間相互依存、相互促進的辯證關(guān)系，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)性特長，注重經(jīng)濟性特點，緊扣民間性特色，才能使工商聯(lián)政治優(yōu)勢更強，發(fā)展領(lǐng)域更寬，自身活力更足。

（三）發(fā)揮“三性”統(tǒng)一的綜合優(yōu)勢。工商聯(lián)“三性”與其他組織相比的綜合優(yōu)勢表現(xiàn)在：與其他商會組織相比有“統(tǒng)戰(zhàn)性”；與其他民主黨派和人民團體相比有“經(jīng)濟性”；與政府機關(guān)相比有“民間性”。統(tǒng)戰(zhàn)性是工商聯(lián)所獨有而其他社會團體不具備的政治優(yōu)勢。在對非公有制經(jīng)濟人士工作的任務更加突出和繁重的形勢下，工商聯(lián)的統(tǒng)戰(zhàn)性一定要繼續(xù)堅持，不能削弱，更不能放棄。長期以來，工商聯(lián)的經(jīng)濟性尤其是民間性的作用沒有得到很好地發(fā)揮，這次中央16號文件特別強調(diào)要強化工商聯(lián)經(jīng)濟性、民間性的作用。如果我們把三性割裂開來，我們相對其他民主黨派、人民團體、社會組織、政府機關(guān)的優(yōu)勢就變?yōu)榱觿?。為此，需要我們在思想上正確認識并在工作中始終堅持“三性”統(tǒng)一原則，更大地發(fā)揮優(yōu)勢、更好地體現(xiàn)特色。

（四）探索“三性”統(tǒng)一的路徑。工商聯(lián)作為政府管理和服務非公有制經(jīng)濟的助手，我們不能代替政府部門起作 6

用，要發(fā)揮我們這個組織獨特的優(yōu)勢，起到政府部門需要的，但政府部門又起不到的工商聯(lián)組織特有的、不可替代的作用。在工作思路、功能拓展、活動策劃、工作實踐等方面，始終貫穿“三性”統(tǒng)一，做到服務大局彰顯“三性”優(yōu)勢，謀劃發(fā)展堅持“三性”原則，部署工作符合“三性”要求，融會貫通，整體推進，確保工商聯(lián)工作的正確方向和組織的鮮明特色。由于各級工商聯(lián)組織擔負的責任不同，各地經(jīng)濟發(fā)展水平不同，組織的發(fā)達程度差異較大，需要結(jié)合當?shù)厍闆r，工商聯(lián)要在“三性”互動中找準位臵，創(chuàng)新工作，探索路徑，開創(chuàng)中國特色工商聯(lián)發(fā)展道路。

（五）構(gòu)建“三性”充分發(fā)揮的體制機制。適應新形勢新要求，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府大力支持、統(tǒng)戰(zhàn)部組織協(xié)調(diào)、工商聯(lián)具體實施、有關(guān)方面積極參與的非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作格局，建立黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子成員與商會及非公有制經(jīng)濟代表人士聯(lián)系制度，與黨校、行政學院、社會主義學院、高等院校等建立聯(lián)合培訓機制，與有關(guān)部門建立聯(lián)合表彰機制，與宣傳部門、新聞媒體建立對非公經(jīng)濟領(lǐng)域典型宣傳及經(jīng)常性聯(lián)系制度，促進統(tǒng)戰(zhàn)性的進一步發(fā)揮。建立有關(guān)重要經(jīng)濟決策委托工商聯(lián)征詢非公有制經(jīng)濟人士意見制度，吸收工商聯(lián)參加促進非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機制，加快建立工商聯(lián)與相關(guān)部門關(guān)于非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況和統(tǒng)計信息的交流共享機制，建立和完善黨政相關(guān)部門與工商聯(lián)對口聯(lián)系制度，形成工商聯(lián)參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議機制，為工商聯(lián)履行職責創(chuàng)造條 7

件、提供保障，促進經(jīng)濟性的進一步發(fā)展。創(chuàng)新會員和商會管理工作機制，對會員和行業(yè)商會進行動態(tài)管理，加強綜合評定，以此激活各類商會和會員等工商聯(lián)的組織細胞，擴大工作依托、夯實發(fā)展基礎(chǔ)，促進民間性的進一步發(fā)揮。

四、確保實現(xiàn)“三性”有機統(tǒng)一

（一）牢牢把握統(tǒng)戰(zhàn)性，打造以引導非公經(jīng)濟人士思想政治工作為特色的政治品牌。隨著非公有制經(jīng)濟的迅速發(fā)展，非公有制經(jīng)濟人士隊伍不斷壯大，已經(jīng)成為新社會階層的主要組成部分。引導非公有制經(jīng)濟人士踐行社會主義核心價值體系，把這一具有活力、富有能量的社會群體團結(jié)凝聚在黨和政府的周圍，共同致力于中國特色社會主義偉大事業(yè)，是新時期工商聯(lián)的重要職責和歷史使命。為此，我們必須牢牢把握統(tǒng)戰(zhàn)性，通過教育引導、政治安排、典型激勵、活動宣傳等手段做好非公經(jīng)濟人士的思想政治工作，廣泛團結(jié)非公有制經(jīng)濟人士，培育造就更多合格的中國特色社會主義建設(shè)者，不斷擴大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。一是堅持引導教育和自我教育相結(jié)合，深入開展中國特色社會主義理論體系學習教育，廣泛開展非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域典型的學習宣傳表彰，引導非公有制經(jīng)濟人士踐行社會主義核心價值體系，樹立義利兼顧、以義為先的理念，積極參與光彩事業(yè)及其他社會公益慈善事業(yè)，自覺履行社會責任，致富思源、回報社會。二是積極探索工商聯(lián)黨組參與非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的具體模式，引導非公有制經(jīng)濟人士支持所在企業(yè)建立黨組織，引導和推動非公有制企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開 8

展，始終做到堅持與黨同心同德，不斷擴大黨組織覆蓋面，切實增強黨組織的凝聚力和感召力，為推動黨和政府決策部署在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的貫徹落實提供組織保障。三是發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會組織的政治引導功能。商會和行業(yè)協(xié)會作為民間非官方組織對非公企業(yè)具有較強的政治引導功能。工商聯(lián)要發(fā)揮好這些組織的作用，引導它們既要維護好自身權(quán)益，又要加強行業(yè)自律意識；既要引導各級商會加強抱團取暖意識；也要通過他們加強對會員企業(yè)的宣傳教育。通過向會員企業(yè)宣傳國家的大政方針，引導非公經(jīng)濟人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、奉獻，爭做中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。四是注重引導非公企業(yè)加強自身文化建設(shè)，以文化吸引人，教育人，團結(jié)人。不僅要團結(jié)好非公經(jīng)濟人士，更要通過非公企業(yè)自身的這種文化體系建立起廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)盟，使員工受到耳濡目染、潛移默化的影響。通過對企業(yè)文化的扶植和培養(yǎng)，引導非公企業(yè)走愛國敬業(yè)之路，走自主創(chuàng)新之路，走共同富裕之路。五是建立非公經(jīng)濟思想工作長效機制。在實踐中，我們發(fā)現(xiàn)非公經(jīng)濟思想政治工作面廣量大，涉及的部門多，單靠統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)等部門很能達到預期效果。因此，需要善用外力形成合力，建立非公經(jīng)濟思想工作長效機制。六是認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。密切同非公有制經(jīng)濟人士的聯(lián)系，深入了解他們的意愿和要求，通過政協(xié)平臺和“工商聯(lián)直通車”等方式，向黨委和政府提出相關(guān)意見和建議。引導非公有制經(jīng)濟代表人士增強大 9

局意識和責任意識，幫助其提高參政議政能力和水平，積極反映社情民意，有序參與政治生活和社會事務。

（二）充分發(fā)揮經(jīng)濟性，打造以服務全省非公經(jīng)濟發(fā)展大局為特色的經(jīng)濟品牌。工商聯(lián)的會員絕大多數(shù)是擁有經(jīng)濟實體的企業(yè)會員，他們的活動范圍集中在經(jīng)濟領(lǐng)域，工商聯(lián)要代表他們的利益，要為他們服務，這就決定了工商聯(lián)工作必須與經(jīng)濟工作相結(jié)合。服務全省經(jīng)濟發(fā)展大局是安徽省工商聯(lián)參與經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容。一是充分發(fā)揮工商聯(lián)廣泛聯(lián)系的獨特優(yōu)勢，引導行業(yè)協(xié)會、商會、廣大非公制企業(yè)和企業(yè)家積極參與皖江示范區(qū)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新試點省建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、皖北振興等重大戰(zhàn)略的實施。深入推進“與全國知名民營企業(yè)合作”、“商會合作共建皖江”、“百家民企進皖北”等品牌活動，不斷創(chuàng)新和完善工作載體，集聚更多要素資源參與安徽經(jīng)濟建設(shè)。二是協(xié)助黨委政府，主動配合有關(guān)部門，不斷完善促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的決策機制和政策體系，建立維護非公有制企業(yè)權(quán)益聯(lián)席會議制度，加強中小企業(yè)服務體系建設(shè)，與政府有關(guān)部門建立合作機制，確保黨和政府的決策部署在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的貫徹落實。三是探索建立支持非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效平臺，總結(jié)交流非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的成功經(jīng)驗，激勵非公有制企業(yè)大力推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，加強品牌創(chuàng)建，促進非公有制企業(yè)進一步提升發(fā)展質(zhì)量和水平。四是探索建立工商聯(lián)教育培訓、投融資服務、維權(quán)服務、人才交流服務、信息服務等服務平臺和機制，為非公有制企業(yè)提供信息、法律、融資、10

技術(shù)、人才等方面的服務，不斷增強企業(yè)市場競爭力、抵御風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。五是支持和組織非公有制企業(yè)“走出去”，加強同國外境外工商界和工商社團的交流合作，更好地為非公有制企業(yè)開展國際經(jīng)濟技術(shù)合作提供服務。

（三）切實體現(xiàn)民間性，打造以促進行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展為特色的商會品牌。工商聯(lián)民間性運用的好壞，直接關(guān)系到工商聯(lián)活動空間的大小和工作靈活度的強弱。有了民間性，一些行政部門不能做、做不好的事，工商聯(lián)都可以做，可以起到政府部門不可代替的作用。因此，工商聯(lián)的工作必須體現(xiàn)民間性。一是促進行業(yè)協(xié)會商會的改革與發(fā)展。工商聯(lián)要主動順應市場經(jīng)濟發(fā)展大勢，認真履行社會團體業(yè)務主管單位職責，切實加強業(yè)務指導和日常監(jiān)管，指導和推動商會組織規(guī)范內(nèi)部管理，依照法律和章程開展活動，積極參與制定行業(yè)協(xié)會商會政策法規(guī)，充分發(fā)揮行業(yè)組織宣傳政策、提供服務、反映訴求、維護權(quán)益、加強自律的作用。要準確把握新時期行業(yè)協(xié)會、商會發(fā)展特點和規(guī)律，圍繞非公有制企業(yè)比較集中的新興領(lǐng)域，引導組建一批新的商會組織，不斷擴大覆蓋面和影響力。要充分發(fā)揮行業(yè)組織的牽頭協(xié)調(diào)作用，積極引導和促進民營企業(yè)組建投資聯(lián)盟和戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)抱團發(fā)展、聯(lián)合發(fā)展，同時要加強對異地商會的聯(lián)系與指導，為地方經(jīng)濟發(fā)展集聚更多力量。二是加強非公經(jīng)濟領(lǐng)域社會管理工作。當前，經(jīng)濟社會正處于加速轉(zhuǎn)型時期，利益格局加速調(diào)整，社會矛盾比較突出，勞資糾紛問題尖銳，迫切需要進一步加強和創(chuàng)新社會管理。工商聯(lián)在協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、促 11

進社會和諧方面具有獨特優(yōu)勢。工商聯(lián)要積極參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議，同人力資源社會保障部門、工會組織和其他有關(guān)企業(yè)方代表一道，共同研究解決勞動關(guān)系中的重大問題和調(diào)處勞動爭議。要引導非公有制企業(yè)提供更多就業(yè)崗位，加快建立和完善職工工資協(xié)商共決機制、正常增長機制和支付保障機制，維護員工合法權(quán)益，讓員工更多分享企業(yè)發(fā)展成果。三是拓寬民間商會的服務職能。凡是市場經(jīng)濟發(fā)達的國家都是小政府、大社會。隨著政府職能轉(zhuǎn)變的加快，政府要將更多的行業(yè)管理和地方公共服務職能退回到市場，轉(zhuǎn)移到商會。工商聯(lián)要不斷拓展服務領(lǐng)域，積極探索商會服務的有效方式和途徑，創(chuàng)造性開展為非公有制企業(yè)調(diào)解仲裁民商事糾紛、出具產(chǎn)品產(chǎn)地證明書以及非公有制經(jīng)濟人士職稱評定、中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)申報等工作。商會組織可以在充分發(fā)揮業(yè)內(nèi)有效資源的情況下，通過引導企業(yè)聯(lián)合發(fā)展、共辦實體的形式，整合資源、嫁接資源，商會可以參股，從而解決商會持續(xù)發(fā)展活力和生命力問題。四是積極支持會員辦會，最大限度地調(diào)動會員參與工商聯(lián)工作的積極性，努力形成主動入會、服務立會、活動興會的良好局面。

第二篇：堅持“三性”統(tǒng)一　深化三大改革

堅持“三性”統(tǒng)一　深化三大改革

堅持“三性”統(tǒng)一深化三大改革

深化國有企業(yè)、農(nóng)村和要素市場改革，是當前事關(guān)全局的重點工作。如何深化三大改革？筆者認為必須堅持“三性”即堅韌性、開創(chuàng)性、操作性的有機統(tǒng)一，不失時機地強力推進。

要有堅韌性──堅定改革的決心和信心

深化三大改革首先必須堅

定改革的決心和信心。

統(tǒng)一思想不畏難。改革是發(fā)展的源動力。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)要按照“接軌沿海、全面優(yōu)化、實現(xiàn)突圍、提速提效”的思路，深化三大改革，創(chuàng)新機制體制，增強發(fā)展動力。貧困地區(qū)財政增長乏力，經(jīng)濟增長乏力，不改革無法實現(xiàn)“突圍”；同時深化改革是群眾急需的事，受益的事，是長遠起作用的事。深化三大改革會觸動多方利益，引發(fā)諸多矛盾和問題，但這是社會前進中的問題，工作進步中的問題，相對于改革和改革取得的成效，是次要問題、局部問題、枝節(jié)問題，是完全可以化解消除的問題。

適時而動不能等。任何事物的發(fā)展都有一個規(guī)律性的東西，重大戰(zhàn)略的實施都要考慮天時、地利、人和的因素。既從宏觀著眼，不失時機地把改革推向前進，又從微觀著手，切實把握好改革的時機、力度和方法。當前是改革改制的最好時機，上級有政策，外地有經(jīng)驗，加之國企自身也有危機，職工有愿望。因而不能再等、再拖、再靠，必須搶抓機遇，適時而動，痛下決心盡快改。

穩(wěn)定工作不能松。深化改革，務必在穩(wěn)定的環(huán)境中進行。一方面高度重視思想工作。多做宣傳引導工作，多做思想教育工作，把人民群眾的思想統(tǒng)一到改革改制上來；另一方面實行規(guī)范操作。依法有序進行改革，先立規(guī)矩后實施，先定原則再推行。因地制宜，循序漸進，成熟一個、改制一個，穩(wěn)定一個、發(fā)展一個，力求引發(fā)矛盾最小化。

要有開創(chuàng)性──確定改革的目的和重點

在堅定決心和信心的基礎(chǔ)上，必須要有開創(chuàng)性的改革動作。“突圍”、解困只是改革的淺層目標，而通過改革，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟能量和能級的提升，進而提升縣域經(jīng)濟競爭力，才是改革所追求的最終目標。順暢地推進三大改革，必須從破解“錢從哪里來，人往哪里去”這兩大難題著眼，從以下七個方面著手尋求新的突破。

改制興業(yè)。企業(yè)改制最直接的目的，就是投大靠強，聚集產(chǎn)業(yè)。在具體操作中，必須通過面向市場實現(xiàn)資產(chǎn)變現(xiàn)和招商引資，力求改制一家企業(yè)，壯大一個實業(yè)，帶動一大產(chǎn)業(yè)。要進一步擴大產(chǎn)業(yè)建設(shè)投入，通過以資產(chǎn)換資金、以產(chǎn)權(quán)換財源，全力以赴上幾個食品加工業(yè)、資源加工型產(chǎn)業(yè)和工業(yè)制造業(yè)項目，以迅速做大規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)，形成財源。通過深化農(nóng)村改革興辦產(chǎn)業(yè)，著力點要放在創(chuàng)建小康示范村，實行產(chǎn)業(yè)布局規(guī)?；?。特別是注重鞏固并轉(zhuǎn)化水利改革、退耕還林、清潔能源三項工程成果，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

移民創(chuàng)業(yè)。以邵陽縣為例，對于民窮縣也窮的落后地區(qū)培育勞動力和人才要素市場，可以選擇兩個突破口：一方面，轉(zhuǎn)移農(nóng)民?？h內(nèi)轉(zhuǎn)移就是讓農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，向園區(qū)集中，把更多的農(nóng)民變成市民。在改革操作層面上主要是加大戶籍改革力度，取消對農(nóng)民工進城創(chuàng)業(yè)的歧視性規(guī)定，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度，真正讓進城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民在勞動就業(yè)、社會保障、社會福利、公共福利、公共衛(wèi)生、子女上學等方面享受城市居民同等待遇。向縣外轉(zhuǎn)移，主要是通過創(chuàng)建勞務技能培訓基地，提高勞力技能，打造勞務品牌，讓本地民工走俏市場，在外創(chuàng)業(yè)。另一方面，內(nèi)移能人。抓住沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和洛湛鐵路資源型產(chǎn)業(yè)開發(fā)的機遇，進一步對外擴大開放，廣引各方人才，特別是吸引本地在外的“精英”回鄉(xiāng)投資興業(yè)。這樣，通過雙向移民的辦法，實現(xiàn)勞務轉(zhuǎn)移，資本內(nèi)移，精英回流，邵陽縣城將變成洛湛移民新城，邵陽縣將由農(nóng)民大縣變成移民大縣。

讓利惠民：深化三大改革，必須實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益，使廣大群眾充分享受改革的成果，得到更多的實惠。深化農(nóng)村改革，屬于政策性方面的主要體現(xiàn)在農(nóng)村稅費改革。當前要認真落實好“兩降一取消”政策、糧食補貼政策和對糧食實行保護價格。屬于開創(chuàng)性的改革主要是稅費改革中的配套改革問題，特別是人的有關(guān)改革，這是減輕農(nóng)民負擔的關(guān)鍵，也是讓利惠民的必要之舉。譬如目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所的運行模式可以說是一種比較窩囊的體制，下一步改革的方向應該是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治，責權(quán)統(tǒng)一；一體對待，一視同仁；精簡機構(gòu)，合并職能；核定編制，競爭上崗；下崗分流，社會保障。

消赤減債：企業(yè)化管理、社會化服務，進而真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村自治，這是今后鄉(xiāng)村改革的方向。目前要積極探索多渠道支持鄉(xiāng)村化解債務的辦法和機制，切實減輕鄉(xiāng)村兩級包袱。結(jié)合深化農(nóng)村改革，有兩條途徑可以減輕鄉(xiāng)村負債：一方面大力調(diào)整學校布局，把收縮后的學校校舍加以整合利用，拍賣、出租創(chuàng)辦民營學校，或創(chuàng)辦實業(yè)產(chǎn)業(yè)，以減輕普九欠債壓力；另一方面對水利設(shè)施、鄉(xiāng)村企業(yè)及其它閑置資產(chǎn)，采用工業(yè)企業(yè)改制的辦法，動產(chǎn)權(quán)、賣資產(chǎn)，盤

第三篇：小學語文課堂呼喚“回歸” 需要“三性”統(tǒng)一

小學語文課堂呼喚“回歸” 需要“三性”統(tǒng)一

——“云南省小學語文課堂教學展示評比活動”（一會場）啟示錄

云南省小語會副理事長、省特級教師

彭慧勇

由云南省教科院和云南省小語會組織的“云南省小學語文課堂教學展示評比活動”，于2010年5月23日至26日在美麗而充滿彝族特色的楚雄市順利舉行。筆者有幸參與了第一會場（賽場）的組織及評委工作，觀摩了來自昆明、曲靖、楚雄、文山四地（市）6位選手的12節(jié)展示評比課。這次參賽的選手都是歷屆省小語閱讀教學競賽一等獎獲得者（其中還有兩位曾參加過全國教學競賽并獲大獎），且年齡在35歲以下，可以說都是我省小學語文教學的一流青年名師。盡管組織者已從活動名稱、課題選定、教學課時要求、設(shè)獎等方面盡量淡化“競賽”，盡量增加教學展示、交流、研討的學術(shù)氣氛，但選手們個個都是我省的小語教壇精英，功底深厚，各具優(yōu)勢，整體教學水平很高，在鹿城的角逐也就顯得異常地激烈。

這次活動最大的變化有三，一是把歷年的“競賽活動”改為了“展示評比活動”；二是把歷年的“一課時教學”改為了“兩課時教學”；三是把歷年的“地州（市）競賽一等獎獲得者”選手條件改為了“省歷屆閱讀教學一等獎獲得者”。變化雖然不多，也不算太大，但筆者、參賽的選手和近700名（一會場）參與觀摩學習的教師都能強烈地感受到我省的小學語文課堂教學研究和改革在不斷深化和調(diào)整。小學語文課堂教學的“回歸”和“‘三性’統(tǒng)一”兩大主題強烈地撞擊著筆者的思想，6位我省小學語文教學一流青年名師執(zhí)教的12節(jié)展示評比課給予筆者豐富的課堂教學案例和深刻的思想啟示。

啟示一：小學語文教學呼喚“回歸”

小學語文教學的發(fā)展與一切社會事物的發(fā)展一樣，都擺脫不了“鐘擺現(xiàn)象”，因此，只有不斷地呼喚“回歸”，及時地呼喚“回歸”，使“回歸”成為小學語文教學永恒的主題，才能保證小學語文教學永遠向著正確的方向前進、前進、前進進。

第一，“回歸”小學語文學科的本質(zhì)。參加這次展示評比的每一位教師都十分重視“生字詞”的教學，都把學會本課的生字詞作為第一教學目標，安排了充足的教學時間，設(shè)計了系統(tǒng)的教學程序。注意把識字、識詞與寫字、用詞緊密地結(jié)合在一起，注意通過示范和講解指導學生的書寫。“集中識字”與“分步識字”結(jié)合，小“集中”大“分步”。低年段因?qū)W生擁有的字詞量

少，識字量又大，在第一課時適當集中識字。中高年段因?qū)W生擁有的字詞量逐步增多，識字量又逐步減小，在一、二課時中實施分步識字。每一位教師都十分重視“朗讀訓練”，都把準確、熟練、有感情朗讀課文作為重要的教學目標，設(shè)計有“自主練讀”、“同學相互評讀”、“教師指導朗讀”、“學生嘗試朗讀”、“感情朗讀”等教學環(huán)節(jié)。朗讀訓練充分，朗讀指導充分，情感表達充分。每一位教師都力求體現(xiàn)“工具性”與“人文性”，“語言文字”與“藝術(shù)文化”的統(tǒng)一，既重視字、詞、句、段、篇等基礎(chǔ)知識的教學和聽、說、讀、寫、書等基本能力的訓練，又重視引導學生品味、感悟課文所蘊含的思想、情感、哲理、精神、美等內(nèi)容。在大“統(tǒng)一”的前提下，針對不同年段、不同教材，又有小“側(cè)重”。低年段多側(cè)重于“工具性”和“語言文字”的學習、訓練和使用，而中高年段多側(cè)重于“人文性”和“藝術(shù)文化”的感悟、提煉和拓展。

第二，“回歸”小學語文教學的規(guī)律。參加這次展示評比的每一位教師都遵循了從“整體”到“部分”再回到“整體”的教學規(guī)律。第一課時，開課首先安排幾次閱讀全文，了解課文大意或提煉主要內(nèi)容；之后進一步引導學生從整體上劃分課文，理清課文的脈絡(luò)；有時還安排深入學習一小部分具體內(nèi)容。第二課時，重點引導學生精讀句段，深入學習各部分內(nèi)容；最后又通過“整體感悟”、“升華提高”或“拓展延伸”等環(huán)節(jié)，引導學生歸納、概括、回歸，再回到課文整體。每一位教師都遵循了從“思想情感”到“語言文字”再回到“思想情感”的規(guī)律。開課先“以境誘情”、“以言誘情”、“以情誘情”，確定情感基調(diào)，奠定情感基礎(chǔ)；課中“讀文生情”、“披文入情”、“品文悟情”，體會語言文字所表達的內(nèi)容和所蘊含的情感，學習表達思想和情感的語言技巧和方法；結(jié)課時“回味體情”、“升華激情”、“共鳴抒情”，教師和學生的情感與作品和作者的情感達到一致，實現(xiàn)共鳴和升華。每一位教師都遵循了“讀思結(jié)合”的規(guī)律。教學過程動靜結(jié)合、動靜搭配、動靜交替，既有“書聲瑯瑯”、“議論紛紛”、“浮想聯(lián)翩”，又有“專注練習”、“凝神靜思”、“潛心悟道”。教師教得輕松愉快，學生學得輕松愉快，教學節(jié)奏感強，教學效果好。

第三，“回歸”學生的發(fā)展。參加這次展示評比的每一位教師都能正確看待學生的個體差異，尊重學生在學習內(nèi)容、學習方法、學習深度等方面的選擇，給予學生很多鼓勵和賞識，使學生在各方面都得到較好的發(fā)展。每一位教師都精心設(shè)計了各項訓練的程序和層次，特別是“雙基”的訓練，教師都精心安排了多次反復的訓練程序，既有“點”（個別學生）的訓練，又有“面”（分組和全班）的訓練，有時先“點”后“面”，有時先“面”后“點”地進行訓練。經(jīng)過多次反復地訓練，學生經(jīng)歷了從“不知”到“知”、從“知少”到“知多”、從“知淺”到“知深”、從“不熟”到“熟”、從“不精”到“精”的發(fā)展變化過程，知識和能力得到了實實在在的提高。每一位教師都注意把“教師的提問、引導和總結(jié)”巧妙地轉(zhuǎn)化為“學生的發(fā)現(xiàn)、感悟和表達”，把“教師個人的才能”巧妙地轉(zhuǎn)化為“學生個人的才能”。教師盡量控制和減少直接提問、引導講解和概括總結(jié)，多讓學生通過閱讀、交流、參考資料等后自己發(fā)現(xiàn)和感悟到知識和方法，并用自己的方式表達出來，或進行初步地運用。教師盡量少讀、少講、少示范、不表演，讓學生多讀、多講、多練習、多表演。這一轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)出了學生能力的訓練與提高，轉(zhuǎn)出了學生的個性、特長的張揚與發(fā)展。

啟示二：小學語文教學需要“三性”統(tǒng)一

一堂好的語文課必定是也必須是“有趣性”、“有效性”和“有用性”三者的兼?zhèn)洹⑷叩钠胶?、三者的融合。其中，“有趣性”是教學成功的前提，“有效性”是教學成功的基礎(chǔ)，“有用性”是教學成功的根本目標。沒有“有趣性”作為前提，“有效性”和“有用性”將失效大半，甚至無從談起；沒有“有效性”作為基礎(chǔ)，“有趣性”也就失去了意義，“有用性”也就成了空中樓閣、海市蜃樓；沒有“有用性”作為根本目標，“有趣性”和“有效性”就都失去了方向，失去了動力，失去了價值。

第一，重視小學語文教學“有趣性”的實際價值。法國思想家、文學家、教育家盧梭說：“教育的藝術(shù)就是使學生喜歡你所教的東西”。參加這次展示評比的每一位教師都能把握住小學生好新、好奇、好玩、好動、好勝的特點，瞄準學生的情趣點，或創(chuàng)設(shè)情境、或質(zhì)疑問題、或設(shè)置懸念、或巧布難關(guān)、或輕撥心弦，激起學生的學習欲望，引入教學。每一位教師都能充分運用多媒體教學手段，把視頻、音頻、文字等教育資源有機整合在一起，聲色俱佳，多重互交，真正實現(xiàn)了語文教學的情境化，真正實現(xiàn)了現(xiàn)代教育手段與傳統(tǒng)語文教學方式的完全融合。教學過程中，學生完全沉浸在情境之中，在情境中讀、情境中思、情境中悟、情境中練、情境中議、情境中說、情境中演，各種感官都參與到學習中來，多種能力都得到發(fā)展。做到了知識生動、形象，學習輕松、有趣。每一位教師都能精心設(shè)計教學程序，精心選擇教法和學法，教學方法豐富、多樣、新穎。特別是一些趣味性強、游戲性強、活動性強、時代性強的教學方法的運用，使枯燥重復的生字、朗讀、背誦等教學變得趣味盎然。

第二，不斷提高小學語文教學“有效性”的程度。參加這次展示評比的每一位教師都能從語文學科的“知識與能力”、“過程與方法”、“情感態(tài)度價值觀等”三個維度上全面確定教學目

標，然后依標確定教學重點和難點，依標設(shè)計教學程序，依標選擇教法和學法，依標實施練習與評價，避免了教學的盲目性，提高了教學的有效性。每一位教師都注意提高教師指導作用的針對性，針對教學的重點問題、難點問題、共性問題、學困生問題、發(fā)展性問題等進行指導。基本做到了共性問題全班指導，小組問題小組指導，個別問題個別指導。每一位教師都在充分準備、精心設(shè)計、多方預設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合學生實情，結(jié)合教學實情，及時調(diào)整教學，及時生成教學，保證了教學的完整與成功。每一位教師都注意加強教學過程中的反饋、評價、矯正、補償機制，注意教學中學生出現(xiàn)的一點點錯誤、含混、不暢等問題，及時發(fā)現(xiàn)、及時糾正、及時訓練、及時掌握。

第三，小學語文教學要著眼于學生未來學習和發(fā)展的“有用性”。參加這次展示評比的每一位教師都十分重視學生良好語文學習習慣的培養(yǎng)。從讀書的姿勢、語速和語調(diào)，從寫字的姿勢、筆順和結(jié)構(gòu)，從讀書與動筆、讀書與思考、讀書與聯(lián)想等的習慣上來要求學生和培養(yǎng)學生。每一位教師都注意使“讀寫結(jié)合”、“講練結(jié)合”、“學用結(jié)合”，教學都精心設(shè)計了寫字、寫詞、寫句、寫片段、寫小詩、寫感言等練習，使學生所學知識和方法及時轉(zhuǎn)化為能力和作品。每一位教師都加強了語言的積累，注意引導學生在多讀、多品的基礎(chǔ)上，多誦、多記課文中的好詞佳句、精彩片段、經(jīng)典課文，從而豐富學生的語言積累，逐步形成良好的語文素養(yǎng)。每一位教師都做到了教態(tài)親切，情感飽滿，語言準確、流暢、富有魅力。教師以自己的真情和深情時時感染著學生，以自己的激情點燃了知識。教學中教師循循善誘，多用激勵和賞識，最大限度地呵護、保持、增強了學生學習語文的情感。

啟示三：小學語文教學“藝無止境”

小學語文學科因為具有很強的綜合性，所以無論在教學目標的確定、重難點的確定、教學程序的設(shè)計、教學方法的選擇、教學的預設(shè)與生成、教學深度與廣度的把握、課外教育資源的選擇與運用、學與用的結(jié)合等方面都具有相當?shù)膹碗s性、開放性和不確定性，對教師的語文素養(yǎng)與百科知識、社會經(jīng)驗與文化品位、教學的技術(shù)與藝術(shù)水平和能力等都具有很大的挑戰(zhàn)性。當前，各個版本的新課標小語教材中高段的許多課文，其生活背景、語言技巧、文化內(nèi)涵等都具有一定的深度、廣度和難度，這就給小學語文教學帶來了很大的難度、很大的自由空間和很多不確定性。因此，這次參加展示評比的部分教師的教學也留下了或多或少的“遺憾”，留下了值得我們進一步學習、研究、探討的問題。

第一，小學語文教師應堅持不懈地進行閱讀和思考，使讀書成為自己的工作習慣和生活習慣。除了多讀教材和教育理論書籍外，還應該多讀一些文學、文化、哲學、美學和科學常識方面的書籍，逐步提高自己的文化修養(yǎng)，逐步擴大自己的文化視野，逐步提高文學鑒賞水平，逐步提高教學技術(shù)與藝術(shù)水平。從而更準更好地把握好教材的難度、廣度和多重文化內(nèi)涵，設(shè)計出符合學生“多重發(fā)展需要”的“基礎(chǔ)性與發(fā)展性兼?zhèn)洹钡摹伴_放型”語文教學。

第二，小學語文教學還需要進一步突出“年段特點”和“文體特點”。教學要進一步針對小學生不同年齡的心理特點和不同年段的知識層次、能力層次、學習方法和經(jīng)驗層次，采用不同的有針對性的教學方式和方法，突出教學的“年段特點”。低年段的教學，趣味性還要強一點兒，游戲活動還要多一點兒，動靜交替還要快一點兒，學法指導還要細一點兒；而中高年段的教學，教師要放手一點兒，學生的自主探究性要強一點兒，思維訓練的深度、難度要大一點兒，對人文內(nèi)涵的提煉要廣一點兒、高一點兒。教學要依據(jù)教材的不同文體，采用與文體協(xié)調(diào)一致的教學方式和方法，利用不同文體的風格和優(yōu)勢，彰顯教學的風格和魅力?！巴捁适隆币硕嗖捎谩扒榫硠∨叛荨钡姆绞竭M行教學，“兒童故事”宜多采用“角色體驗”的方式進行教學，“詩歌”宜多采用“吟誦”的方式進行教學，“美文”宜多采用“文藝品賞”的方式進行教學，“科學說明文”宜多采用“學生自主、合作、探究”的方式進行教學。

第四篇：真理性與價值性有機統(tǒng)一

真理性尺度與價值性尺度有機統(tǒng)一

———鄧小平當代科學社會主義觀的學習體會

王定儉

公共管理學院2007級社會保障專業(yè)研究生

改革開放的總設(shè)計師鄧小平在領(lǐng)導我國人民進行有中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，始終在不斷地思考和解決“什么是社會主義，如何建設(shè)社會主義”這一基本的理論和實踐課題，鄧小平在思考和解答這一課題中，始終貫穿著馬克思主義認識論真理性與價值性有機統(tǒng)一的原則。即在現(xiàn)實的認識和實踐中，必須既遵循認識和實踐的真理性原則，又遵循認識和實踐的價值性原則；既從社會發(fā)展的客觀規(guī)律出發(fā)，又從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，并實現(xiàn)二者具體的和歷史的有機統(tǒng)一。鄧小平真理性尺度與價值性尺度有機統(tǒng)一的當代科學社會主義觀是貫穿于鄧小平理論中的一根紅線，具有有多方面的理論緯度，對鄧小平這種當代科學社會主義觀進行深入探討，對于我們深刻地理解鄧小平理論具有十分重要的意義。

一、鄧小平真理性尺度與價值性尺度有機統(tǒng)一的當代科學社會主義觀的歷史視野

在人類社會發(fā)展史上，馬克思明確提出社會發(fā)展有外在尺度和內(nèi)在尺度兩重尺度，并且主張這二重尺度的有機統(tǒng)一。馬克思出：“動物只是按照它所屬的那個種的尺度和需要來建造，而人卻懂得按照任何一個種的尺度來進行生產(chǎn)，并且懂得怎樣處處都把內(nèi)在的尺度運用到對象上去；因此，人也按照美的規(guī)律來建造。”[1]這段話深刻地揭示了人類既可以通過理性的方式把握客觀對象的外在尺度，又可以把內(nèi)在尺度與外在尺度有機統(tǒng)一于人類的社會歷史活動中，以此創(chuàng)造出能滿足人的需要的世界。在馬克思創(chuàng)立科學社會主義時，既繼承了空想社會主義追求人類解放和自由的價值理想，又超越了空想社會主義價值構(gòu)想的“空想”性，使科學的認識和崇高的價值理想建立在現(xiàn)實的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立了真理性與價值性有機統(tǒng)一的科學社會主義理論體系。

毛澤東遵循馬克思主義真理性與價值性有機統(tǒng)一的科學社會主義原則，在新民主主義時期就認為：中國社會的發(fā)展必須避免資本主義的前途，而是要摧毀套在人民身上的枷鎖，推翻三座大山，建立獨立自主的新中國。這是中國社會發(fā)展規(guī)律的必然方向，又是中國人民理性選擇和艱苦奮斗的現(xiàn)實結(jié)果。建國后，毛澤東一方面急切想推進我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的迅速發(fā)展；另一方面他又多次提醒人們不要忘記我國建設(shè)面臨的社會主義客觀現(xiàn)實。但是，由于國際國內(nèi)形勢的復雜變化和多重影響，以及對形勢的錯誤判斷，毛澤東對社會主義的認識逐漸地偏離了科學社會主義的方向。抑或說認識的真理尺度和實踐的價值尺度在毛澤東的視野中逐漸發(fā)生了偏差，單純地追求真理性尺度在毛澤東選擇中占據(jù)了重要地位，甚至發(fā)展為唯一的尺度，而真理性和實踐性的統(tǒng)一逐漸地萎縮和淡化。同時，當時人們對科學社會主義的理解更多地是停留在理想的和抽象的價值追求的表面，忽視了價值追求所賴以建立的客觀基礎(chǔ)。對此，鄧小平曾分析指出：“‘文化大革命’中有一種觀點，寧要窮的共產(chǎn)主義，不要富的資本主義”[2]就是這一錯誤認識的極端表現(xiàn)。鄧小平還深刻指出：“從一九五八年到一九七八年整整二十年里，農(nóng)民和工人的收入增加很少，生活水平很低，生產(chǎn)力沒有多大發(fā)展?！盵3]這種實踐給社會主義現(xiàn)代化建設(shè)造成了極大危害。

鄧小平作為改革開放的總設(shè)計師，親身經(jīng)歷了新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設(shè)，享受了革命和建設(shè)成功的喜悅，飽償了革命和建設(shè)挫折的痛苦。痛定思痛，從歷史的角度重新審視我國革命和建設(shè)的成功與挫折深刻原因。鄧小平認為，認識和實踐的歷史從那里開始，邏輯也應該從那里開始。鄧小平從總結(jié)歷史經(jīng)驗和吸取歷史教訓的角度來探索“什么是社會主義，如何建設(shè)社會主義”這一理論的現(xiàn)實性和價值性就凸現(xiàn)出來。鄧小平指出：“毛澤東同志是偉大的領(lǐng)袖，中國革命是在他的領(lǐng)導取得成功的。然而他有一個重大的缺點，就是忽視發(fā)展社會生產(chǎn)力?！编囆∑秸J為，不重視生產(chǎn)力的發(fā)展不符合馬克思主義唯物史觀，“馬克思主義的基本原則就是要發(fā)展生產(chǎn)力?！盵5]因此，中國特色社會主義建設(shè)必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖。

鄧小平作為改革開放的總設(shè)計師同時也深刻認識到，中國特色社會主義還要避免出現(xiàn)片面追求生產(chǎn)力發(fā)展，出現(xiàn)違背社會主義價值性原則的方向錯誤。鄧小平認為，我們所干的“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化”[4]

[6]鄧小平認為，如果片面地發(fā)展生產(chǎn)力而不顧及社會主義方向，就不是我們所希望達到的目標。鄧小平指出：“道理很簡單，中國十億人口，現(xiàn)在還處于落后狀態(tài)，如果走資本主義道路，可能在某些局部地區(qū)少數(shù)人更快地富裕起來，形成一個新的資產(chǎn)階級，產(chǎn)生一批百萬富翁，但頂多也不會達到人口的百分之一，而大量的人仍然擺脫不了貧窮，甚至連溫飽問題都不可能解決。只有社會主義制度才能從根本上解決擺脫貧窮的問題?！盵7]鄧小平在對科學社會主義原則給予足夠關(guān)照的同時，沒有忽視現(xiàn)實社會主義的價值原則，特別是強調(diào)要從我國仍然處在社會主義初級階段的實際出發(fā)，用認識中國人民是現(xiàn)實的社會主義的價值主體,是追求現(xiàn)實的社會主義價值的創(chuàng)造者和享用者,當代科學社會主義應該把科學社會主義和現(xiàn)實社會主義二者有機統(tǒng)一起來。

隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐的深入，鄧小平提出“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！盵8]的科學論斷，就是鄧小平真理性與價值性有機統(tǒng)一不懈探索的結(jié)晶。鄧小平認為：“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”是對社會主義本質(zhì)的真理性的規(guī)定，社會主義之所以是社會主義，并且必然取代資本主義社會，就在于它能解放被資本主義生產(chǎn)關(guān)系束縛的社會生產(chǎn)力，極大地促進生產(chǎn)力的發(fā)展；“消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！笔菍ΜF(xiàn)實社會主義本質(zhì)的價值性規(guī)定，因為“社會主義的目的就是全國人民共同富裕，”[9]正是社會主義的真理性尺度和價值性尺度的有機統(tǒng)一構(gòu)成了社會主義的深層本質(zhì)，這是馬克思主義中國化的最新成果，是當代科學社會主義觀的最集中體現(xiàn)。

二、鄧小平真理性尺度與價值性尺度有機統(tǒng)一的當代科學社

會主義觀點的辯證關(guān)系

從世界資本主義與社會主義并存，必須處理二者關(guān)系的方面說，馬克思認為，大工業(yè)使“過去那種地方的和民族的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài)，被各民族的各方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了。物質(zhì)生產(chǎn)如此，精神生產(chǎn)也是如此。”[10]鄧小平繼承和發(fā)展了馬克思關(guān)于世界各民族歷史必然轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜鐨v史的理論敏銳地指出：“我們同世界上的經(jīng)濟交往更加頻繁，更加相互依賴，更不可分?！盵11]鄧小平指出：“任何一個國家要發(fā)展，孤立起來，閉關(guān)自守是不可能的?！?/p>

[12]鄧小平認為，一個國家要發(fā)展就必須對外開放，加強國際交往，引進發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，先進科學技術(shù)和資金，這是不依人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀真理。鄧小平在對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作真理性尺度思考的同時，一刻也沒有忘記我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的價值性尺度。在改革開放初期，鄧小平深刻指出：“任何外國不要指望中國做他們的附庸，不要指望中國會吞下?lián)p害我國利益的苦果。我們堅定不移地實行對外開放政策，在平等互利的基礎(chǔ)上積極擴大對外交流?！?/p>

[13]鄧小平認為，對外開放是人們對世界發(fā)展的歷史性選擇，但在對外開放的過程中，國家的主權(quán)、安全和利益始終要擺在第一位，這樣才符合中國最廣大人民群眾的根本利益。鄧小平認為，不為人民群眾謀利益的對外開放，或者損害人民群眾利益的對外開放，都是背離我們對外開放目標的，因為“我們執(zhí)行對外開放政策，學習外國的技術(shù)，利用外資，是為了搞好社會主義，而不能離開社會主義道路”[14]鄧小平認為，對外開放和獨立自主的辯證統(tǒng)一都是為中國廣大人民群眾謀利益的。

從世界資本主義與社會主義競爭，必然要比較優(yōu)越性和說服力的方面說，鄧小平認為，科學社會主義從誕生之日起就是作為資本主義社會的對立物而產(chǎn)生的，現(xiàn)實社會主義的不斷發(fā)展最終必將取代資本主義社會。但是，在社會主義社會產(chǎn)生后的近百年間與資本主義社會并存競爭，比較優(yōu)越性和說服力的過程中，總是不發(fā)達的社會主義與發(fā)達的科學社會主義相比較而存在，相斗爭而發(fā)展，構(gòu)成了當代世界歷史競爭的格局。對此，鄧小平既從中國社會主義初級階段和世界資本主義的橫向聯(lián)系及競爭發(fā)展的現(xiàn)實出發(fā)，又對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的真理原則與價值原則的有機統(tǒng)一作認真分析指出：“社會主義制度的優(yōu)越性歸根到底體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些，更高一些，并且在發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。”[15]鄧小平從社會歷史發(fā)展最終是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀真理和為人民服務是社會主義最基本的價值追求有機統(tǒng)一，來把握現(xiàn)實社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別，科學地凸現(xiàn)有中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和說服力。鄧小平認為，當代發(fā)達的資本主義世界是一個兩極分化的社會，窮的越窮，富的越富。而當代科學社會主義則是要從現(xiàn)實起點出發(fā)，在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，要讓一部分人一部分地區(qū)先富起來，使社會主義國家的物質(zhì)財富不斷增長。鄧小平認為，如果不讓一部分人一部分地區(qū)先富起來，搞平均主義，吃大鍋飯，這只會導致共同貧窮，這就取消了人們活動的價值尺度。同時，鄧小平又認為，“但我們講的致富不是你們講的致富。社會主義財富屬于人民，社會主義的致富是全民共同致富。社會主義的原則。第一是發(fā)展生產(chǎn)，第二是共同致富?！盵16]鄧小平認為，如果不講共同致富，導致兩極分化，這又是對科學社會主義真理尺度的取消?？梢?，鄧小平這一國際視野的貧富觀既體現(xiàn)科學社會主義原則的堅定性，又體現(xiàn)了現(xiàn)實社會主義理性的價值觀，是二者有機聯(lián)系的辯證統(tǒng)一。

從世界資本主義與社會主義并存競爭，必然要借鑒利用為促進社會主義發(fā)展服務的方面說，鄧小平敏銳認識到，在資本主義在與社會主義并存的近百年間，既有對社會主義國家經(jīng)濟上的封鎖，軍事上的干涉和政治上的孤立，資本主義從來就沒有放棄對社會主義國家進行顛覆的“和平演變”策略。但社會主義與資本主義在相互排斥、相互斗爭的同時，也存在著相互聯(lián)系，相互借鑒，相互利用和相互促進的方面。鄧小平認為，資本主義與社會主義共處于當代世界的同一體中，中國——作為一個東方發(fā)展中的大國其發(fā)展離不開西方資本主義世界，西方資本主義世界的發(fā)展也離不開作為一個東方發(fā)展中的大國——中國。鄧小平指出，“從世界的角度來看，中國的發(fā)展對世界和平和世界經(jīng)濟的發(fā)展有利。西方政治家要清楚，如果不幫助發(fā)展中國家，西方面臨的市場問題、經(jīng)濟問題，也難于解決。經(jīng)濟上的開放不只是發(fā)展中國家的問題，恐怕也是發(fā)達國家的問題?，F(xiàn)在世界上占總?cè)丝谒姆种牡貐^(qū)是發(fā)展中國家，還談不上是重要市場，世界市場的擴大，如果只是在發(fā)達國家間兜圈子，那是很有限度的。”[17]可見，在這里，鄧小平既從理性的尺度思考資本主義與社會主義之間相互依存不可分割的關(guān)系，又從價值的尺度深刻剖析了只有在資本主義國家和社會主義國家不斷擴大的雙向?qū)ν忾_放中，才會雙贏互利。鄧小平認為，象中國這樣經(jīng)濟、文化較落后的國家走上社會主義道路后，雖然超越了資本主義充分發(fā)展的歷史階段而進入了社會主義形態(tài)，但并不意味著可以超越生產(chǎn)力發(fā)展的歷史階段而很快進入社會主義的發(fā)達階段。資產(chǎn)階級在他的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切時代所創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大。資本主義在它四百多年的歷史發(fā)展中，積累了許多發(fā)展生產(chǎn)力的經(jīng)驗和理論，學習借鑒西方發(fā)達資本主義國家發(fā)展生產(chǎn)力的經(jīng)驗和理論，是我們避開曲折，少走彎路的一種明智策略，我們要建設(shè)“夠格”的社會主義，如果“不加強國家交往，不引進發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，先進科學技

術(shù)成果和資金，是不可能的?！盵18]因此，鄧小平認為，對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的是非得失，“判斷的標準，應該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平?！盵19]鄧小平，“三個有利于”標準中最根本的是生產(chǎn)力標準，堅持生產(chǎn)力標準就是堅持社會生活的客觀真理性，是遵循歷史必然性和社會發(fā)展規(guī)律的客觀要求。綜合國力是一個國家在經(jīng)濟、政治和國防等各方面實力的總合，其中經(jīng)濟實力是基礎(chǔ)，它決定著其他方面。因此，堅持綜合國力標準和堅持生產(chǎn)力標準都是堅持社會發(fā)展的客觀規(guī)律性?！坝欣谔岣呷嗣竦纳钏健眲t是把人民群眾的利益作為價值標準，人民是價值的主體，“社會主義發(fā)展生產(chǎn)力，成果是屬于人民的?！盵20]人民又是評價的主體，他把“人民高興不高興”“答應不答應”“滿意不滿意”作為判斷我們路線方針政策正確以否的依據(jù)。在鄧小平看來,我們黨的言論行動的出發(fā)點和目的都是人民的根本利益,但是這個出發(fā)點還不能保證言論行動的正確性。因此,檢驗一切言論行動正確與否,還要通過實踐,看其是否有利于人民的根本利益以及人民利益的實現(xiàn)程度。

參考文獻

[1]馬克思恩格斯全集：第42卷[M].北京：人民出版社，1995年版，第96-97頁。

[2][3][4][5][6][7][8][9][11][12][13][14][15][16][17][18][19][20]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993。第171，115，116，116，110，207-208，373，110-111，103，117，3，195，63，172，79，117，372，255頁。

[10]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1972，第255頁。

第五篇：淺析三性三感

淺談我所理解的“三性”、“三感”

主持人播音員的的“三性”、“三感”指的是規(guī)范性，即語言規(guī)范，清晰順暢；莊重性，即真實可信，落落大方；鼓動性，即情真意切，愛憎分明；時代感--胸襟開闊，新鮮跳躍；分寸感——準確恰當，不瘟不火；親切感——懇切謙和，息息相通。

下面我就分條逐一說明我所理解的“三性”、“三感”

一，規(guī)范性

作為播音員、主持人。語言的規(guī)范性是我們應該首先掌握的。我們在經(jīng)過專業(yè)的訓練之后，說好普通話是基礎(chǔ)。其次，熟練地掌握修辭、語法、邏輯等是我們的基本技能。在不斷地摸索中，在前期的模仿之后我們要找到自己的風格，這也是很重要的。所以要避免千人一聲的感覺。

二，莊重性

語言的莊重性并不是死板呆滯，而是在我們在播音或者主持的過程中，不應該陰陽怪調(diào)，故弄玄虛。本來想營造一種良好的氛圍，讓聽眾、觀眾能有身臨其境。但是卻適得其反，給受眾一種不好的體驗。所以我們在以后的工作中應該有對工作的認真踏實的態(tài)度，語言應該符合情景的起伏變化，但不應矯揉造作。有些節(jié)目主持人在主持節(jié)目的時候一味的注重吸引觀眾眼球，在工作中過度夸張、表演。不免讓人產(chǎn)生一種厭煩的心理。

三，鼓動性

我們在語言表達中應該掌握鼓動性這一技巧。這能使我們的語言更有感染力，讓我們脫離簡單的“播報”。鼓動性能讓我們的語言更有靈魂，更有力量。同時能起到宣傳和引導的作用。

四，時代感

時代在進步，我們現(xiàn)在在語言表達中的基調(diào)和感情相較于七八十年代播音員的感覺肯定是有很大差別的。隨著時間的推移，我們所處的時代不同，社會在發(fā)展，人們的思想也在發(fā)生著變化。所以在我們播音、主持的過程中，我們應該緊扣時代，把握聽眾的心理。五，分寸感

我們在工作時應該有溫不火，從容淡定的心態(tài)。要很好地把握稿件所要表達的內(nèi)容和節(jié)目現(xiàn)場的氣氛。在重音、停頓、斷句等技巧方面應該多加練習。

六，親切感

我們作為播音員、主持人，給觀眾、聽眾的感覺要避免高姿態(tài)，給人以居高臨下的不舒服感覺。我們應該有親切感，讓受眾更易接受。主持人董卿在這一點上我覺得就很好，不管在上訪談節(jié)目還是大型晚會主持時，她都能做到從容不迫，親切和藹，給人一種很舒服的感覺。這一點我們應該多向她學習。

在專業(yè)訓練中，我自己除了在發(fā)聲、語音斷句等基本功方面有很多要進的地方，在作為播音員、主持人要掌握的“三性”“三感”上也有很多問題。比如在播報新聞的時候莊重感佷不夠，基調(diào)把握不好；語言缺乏感染力、鼓動性等等的問題。所以在以后的訓練中我會更加注意自己的問題，努力改正。

以上就是我對播音員、主持人“三性”“三感”的理解。