第一篇：《個人外匯管理辦法》(中國人民銀行令〔2006〕范文

中國人民銀行令〔2006〕 第 3 號

《個人外匯管理辦法》已于2006年11月30日經(jīng)第27次行長辦公會審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年2月1日起施行。

行長：周小川

二○○六年十二月二十五日

個人外匯管理辦法

第一章 總則

第一條 為便利個人外匯收支，簡化業(yè)務(wù)手續(xù)，規(guī)范外匯管理，根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》和《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)，制定本辦法。

第二條 個人外匯業(yè)務(wù)按照交易主體區(qū)分境內(nèi)與境外個人外匯業(yè)務(wù)，按照交易性質(zhì)區(qū)分經(jīng)常項目和資本項目個人外匯業(yè)務(wù)。按上述分類對個人外匯業(yè)務(wù)進行管理。

第三條 經(jīng)常項目項下的個人外匯業(yè)務(wù)按照可兌換原則管理，資本項目項下的個人外匯業(yè)務(wù)按照可兌換進程管理。

第四條 國家外匯管理局及其分支機構(gòu)（以下簡稱外匯局）按照本辦法規(guī)定，對個人在境內(nèi)及跨境外匯業(yè)務(wù)進行監(jiān)督和管理。

第五條 個人應(yīng)當按照本辦法規(guī)定辦理有關(guān)外匯業(yè)務(wù)。銀行應(yīng)當按照本辦法規(guī)定為個人辦理外匯收付、結(jié)售匯及開立外匯賬戶等業(yè)務(wù)，對個人提交的有效身份證件及相關(guān)證明材料的真實性進行審核。匯款機構(gòu)及外幣兌換機構(gòu)（含代兌點）按照本辦法規(guī)定為個人辦理個人外匯業(yè)務(wù)。

第六條 銀行應(yīng)通過外匯局指定的管理信息系統(tǒng)辦理個人購匯和結(jié)匯業(yè)務(wù)，真實、準確錄入相關(guān)信息，并將辦理個人業(yè)務(wù)的相關(guān)材料至少保存5年備查。

第七條 銀行和個人在辦理個人外匯業(yè)務(wù)時，應(yīng)當遵守本辦法的相關(guān)規(guī)定，不得以分拆等方式逃避限額監(jiān)管，也不得使用虛假商業(yè)單據(jù)或者憑證逃避真實性管理。

第八條 個人跨境收支，應(yīng)當按照國際收支統(tǒng)計申報的有關(guān)規(guī)定辦理國際收支統(tǒng)計申報手續(xù)。

第九條 對個人結(jié)匯和境內(nèi)個人購匯實行年度總額管理。年度總額內(nèi)的，憑本人有效身份證件在銀行辦理；超過年度總額的，經(jīng)常項目項下憑本人有效身份證件和有交易額的相關(guān)證明等材料在銀行辦理，資本項目項下按照第三章有關(guān)規(guī)定辦理。

第二章 經(jīng)常項目個人外匯管理

第十條 從事貨物進出口的個人對外貿(mào)易經(jīng)營者，在商務(wù)部門辦理對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)登記備案后，其貿(mào)易外匯資金的收支按照機構(gòu)的外匯收支進行管理。

第十一條 個人進行工商登記或者辦理其他執(zhí)業(yè)手續(xù)后，可以憑有關(guān)單證辦理委托具有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)代理進出口項下及旅游購物、邊境小額貿(mào)易等項下外匯資金收付、劃轉(zhuǎn)及結(jié)匯。

第十二條 境內(nèi)個人外匯匯出境外用于經(jīng)常項目支出，單筆或當日累計匯出在規(guī)定金額以下的，憑本人有效身份證件在銀行辦理；單筆或當日累計匯出在規(guī)定金額以上的，憑本人有效身份證件和有交易額的相關(guān)證明等材料在銀行辦理。

第十三條 境外個人在境內(nèi)取得的經(jīng)常項目項下合法人民幣收入，可以憑本人有效身份證件及相關(guān)證明材料在銀行辦理購匯及匯出。

第十四條 境外個人未使用的境外匯入外匯，可以憑本人有效身份證件在銀行辦理原路匯回。

第十五條 境外個人將原兌換未使用完的人民幣兌回外幣現(xiàn)鈔時，小額兌換憑本人有效身份證件在銀行或外幣兌換機構(gòu)辦理;超過規(guī)定金額的，可以憑原兌換水單在銀行辦理。

第三章 資本項目個人外匯管理

第十六條 境內(nèi)個人對外直接投資符合有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)外匯局核準可以購匯或以自有外匯匯出，并應(yīng)當辦理境外投資外匯登記。

第十七條 境內(nèi)個人購買B股，進行境外權(quán)益類、固定收益類以及國家批準的其他金融投資，應(yīng)當按相關(guān)規(guī)定通過具有相應(yīng)業(yè)務(wù)資格的境內(nèi)金融機構(gòu)辦理。

第十八條 境內(nèi)個人向境內(nèi)保險經(jīng)營機構(gòu)支付外匯人壽保險項下保險費，可以購匯或以自有外匯支付。

第十九條 境內(nèi)個人在境外獲得的合法資本項目收入經(jīng)外匯局核準后可以結(jié)匯。第二十條 境內(nèi)個人對外捐贈和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移需購付匯的，應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)外匯局核準。

第二十一條 境內(nèi)個人向境外提供貸款、借用外債、提供對外擔保和直接參與境外商品期貨和金融衍生產(chǎn)品交易，應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定并到外匯局辦理相應(yīng)登記手續(xù)。

第二十二條 境外個人購買境內(nèi)商品房，應(yīng)當符合自用原則，其外匯資金的收支和匯兌應(yīng)當符合相關(guān)外匯管理規(guī)定。境外個人出售境內(nèi)商品房所得人民幣，經(jīng)外匯局核準可以購匯匯出。

第二十三條 除國家另有規(guī)定外，境外個人不得購買境內(nèi)權(quán)益類和固定收益類等金融產(chǎn) 品。境外個人購買B股，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十四條 境外個人在境內(nèi)的外匯存款應(yīng)納入存款金融機構(gòu)短期外債余額管理。第二十五條 境外個人對境內(nèi)機構(gòu)提供貸款或擔保，應(yīng)當符合外債管理的有關(guān)規(guī)定。第二十六條 境外個人在境內(nèi)的合法財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移，應(yīng)當按照個人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移的有關(guān)外匯管理規(guī)定辦理。

第四章 個人外匯賬戶及外幣現(xiàn)鈔管理

第二十七條 個人外匯賬戶按主體類別區(qū)分為境內(nèi)個人外匯賬戶和境外個人外匯賬戶；按賬戶性質(zhì)區(qū)分為外匯結(jié)算賬戶、資本項目賬戶及外匯儲蓄賬戶。

第二十八條 銀行按照個人開戶時提供的身份證件等證明材料確定賬戶主體類別，所開立的外匯賬戶應(yīng)使用與本人有效身份證件記載一致的姓名。境內(nèi)個人和境外個人外匯賬戶境內(nèi)劃轉(zhuǎn)按跨境交易進行管理。

第二十九條 個人進行工商登記或者辦理其他執(zhí)業(yè)手續(xù)后可以開立外匯結(jié)算賬戶。第三十條 境內(nèi)個人從事外匯買賣等交易，應(yīng)當通過依法取得相應(yīng)業(yè)務(wù)資格的境內(nèi)金融機構(gòu)辦理。

第三十一條 境外個人在境內(nèi)直接投資，經(jīng)外匯局核準，可以開立外國投資者專用外匯賬戶。賬戶內(nèi)資金經(jīng)外匯局核準可以結(jié)匯。直接投資項目獲得國家主管部門批準后，境外個人可以將外國投資者專用外匯賬戶內(nèi)的外匯資金劃入外商投資企業(yè)資本金賬戶。

第三十二條 個人可以憑本人有效身份證件在銀行開立外匯儲蓄賬戶。外匯儲蓄賬戶的收支范圍為非經(jīng)營性外匯收付、本人或與其直系親屬之間同一主體類別的外匯儲蓄賬戶間的資金劃轉(zhuǎn)。境內(nèi)個人和境外個人開立的外匯儲蓄聯(lián)名賬戶按境內(nèi)個人外匯儲蓄賬戶進行管理。

第三十三條 個人攜帶外幣現(xiàn)鈔出入境，應(yīng)當遵守國家有關(guān)管理規(guī)定。

第三十四條 個人購匯提鈔或從外匯儲蓄賬戶中提鈔，單筆或當日累計在有關(guān)規(guī)定允許攜帶外幣現(xiàn)鈔出境金額之下的，可以在銀行直接辦理；單筆或當日累計提鈔超過上述金額的，憑本人有效身份證件、提鈔用途證明等材料向當?shù)赝鈪R局事前報備。

第三十五條 個人外幣現(xiàn)鈔存入外匯儲蓄賬戶，單筆或當日累計在有關(guān)規(guī)定允許攜帶外幣現(xiàn)鈔入境免申報金額之下的，可以在銀行直接辦理；單筆或當日累計存鈔超過上述金額的，憑本人有效身份證件、攜帶外幣現(xiàn)鈔入境申報單或本人原存款金融機構(gòu)外幣現(xiàn)鈔提取單據(jù)在銀行辦理。

第三十六條 銀行應(yīng)根據(jù)有關(guān)反洗錢規(guī)定對大額、可疑外匯交易進行記錄、分析和報告。

第五章 附則 第三十七條 本辦法下列用語的含義：

（一）境內(nèi)個人是指持有中華人民共和國居民身份證、軍人身份證件、武裝警察身份證件的中國公民。

（二）境外個人是指持護照、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證的外國公民（包括無國籍人）以及港澳臺同胞。

（三）經(jīng)常項目項下非經(jīng)營性外匯是指除貿(mào)易外匯之外的其他經(jīng)常項目外匯。第三十八條 個人旅行支票按照外幣現(xiàn)鈔有關(guān)規(guī)定辦理；個人外幣卡業(yè)務(wù)，按照外幣卡管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十九條 對違反本辦法規(guī)定的，由外匯局依據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》及其他相關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

第四十條 國家外匯管理局負責制定本辦法相應(yīng)的實施細則，確定年度總額、規(guī)定金額等。

第四十一條 本辦法由國家外匯管理局負責解釋。

第四十二條 本辦法自2007年2月1日起施行。以前規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。附件所列外匯管理規(guī)定自本辦法施行之日起廢止。(完)

附：廢止規(guī)定目錄

廢止規(guī)定目錄

1.《關(guān)于居民、非居民個人大額外幣現(xiàn)鈔存取款有關(guān)問題的通知》（〔97〕匯管函字第123號）

2.《境內(nèi)居民個人外匯管理暫行辦法》（匯發(fā)〔1998〕11號）

3.《關(guān)于修改〈境內(nèi)居民個人外匯管理暫行辦法〉的通知》（匯發(fā)〔1999〕133號）4.《關(guān)于修改〈關(guān)于境內(nèi)居民個人因私用匯有關(guān)問題的通知〉和《關(guān)于印發(fā)〈境內(nèi)居民個人外匯管理暫行辦法〉的通知》（匯發(fā)〔1999〕305號）

5.《關(guān)于自費出境留學(xué)人員預(yù)交人民幣保證金購付匯的通知》（匯發(fā)〔2000〕82號）6.《關(guān)于境內(nèi)居民個人外匯存款匯出和外匯存款賬戶更名有關(guān)問題的批復(fù)》（匯發(fā)〔2000〕291號）7.《國家外匯管理局關(guān)于調(diào)整對境內(nèi)居民個人自費出國（境）留學(xué)購付匯政策有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)〔2001〕185號）8.《國家外匯管理局關(guān)于下發(fā)〈境內(nèi)居民個人購匯管理實施細則〉的通知》（匯發(fā)〔2002〕68號）

9.《國家外匯管理局關(guān)于對境內(nèi)居民個人前往鄰國邊境地區(qū)旅游進行售匯業(yè)務(wù)試點的通知》（匯發(fā)〔2002〕121號）10.《國家外匯管理局關(guān)于調(diào)整境內(nèi)居民個人經(jīng)常項目下購匯政策的通知》（匯發(fā)〔2003〕104號）

11.《國家外匯管理局關(guān)于在華留學(xué)人員辦理退學(xué)換匯有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)〔2003〕62號）

12.《國家外匯管理局綜合司關(guān)于停止報送〈居民、非居民個人大額(等值1萬美元以上)現(xiàn)鈔存取款和境內(nèi)居民個人外幣劃轉(zhuǎn)情況登記表〉的通知》(匯綜函〔2003〕14號)13.《國家外匯管理局關(guān)于調(diào)整境內(nèi)居民個人自費出國（境）留學(xué)購匯指導(dǎo)性限額的通知》（匯發(fā)〔2004〕111號）14.《國家外匯管理局關(guān)于規(guī)范居民個人外匯結(jié)匯管理有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)〔2004〕18號）

15.《國家外匯管理局關(guān)于規(guī)范非居民個人外匯管理有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)〔2004〕6號）

16.《國家外匯管理局關(guān)于調(diào)整境內(nèi)居民個人經(jīng)常項目下因私購匯限額及簡化相關(guān)手續(xù)的通知》（匯發(fā)〔2005〕60號）(完)5

中國人民銀行調(diào)整個人外匯管理政策

為適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的需要，進一步便利個人外匯收支活動，簡化業(yè)務(wù)手續(xù)，中國人民銀行日前發(fā)布《個人外匯管理辦法》（以下簡稱《辦法》），對個人外匯管理政策進行了調(diào)整和改進。

《辦法》對個人外匯收支活動按交易主體區(qū)分境內(nèi)個人和境外個人、按交易性質(zhì)區(qū)分經(jīng)常項目和資本項目進行管理。對個人經(jīng)常項下外匯收支貫徹可兌換原則，對資本項下外匯收支進行必要的管理。

此次政策調(diào)整的重點包括：一是對個人結(jié)匯和境內(nèi)個人購匯實行年度總額管理。年度總額內(nèi)的，憑本人有效身份證件直接在銀行辦理；超過年度總額的，經(jīng)常項下憑本人有效身份證件和相關(guān)證明等材料在銀行審核后辦理，資本項下需經(jīng)必要的核準。二是對個人貿(mào)易外匯收支給予充分便利。從事貨物進出口的個人對外貿(mào)易經(jīng)營者可開立外匯結(jié)算賬戶辦理外匯資金收付。其中，進行對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)登記備案后，可按機構(gòu)的外匯收支進行管理；進行工商登記或者辦理其他執(zhí)業(yè)手續(xù)后，可委托具有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)代理部分貿(mào)易項下外匯資金收付、劃轉(zhuǎn)及結(jié)匯。三是明確個人可進行的資本項目交易，規(guī)范了相關(guān)外匯收支活動。四是不再區(qū)分現(xiàn)鈔和現(xiàn)匯賬戶，對個人非經(jīng)營性外匯收付統(tǒng)一通過外匯儲蓄賬戶進行管理，對外幣現(xiàn)鈔存取和攜帶的管理進行了規(guī)范。

同時，《辦法》對現(xiàn)行個人外匯管理相關(guān)規(guī)定進行了梳理，廢止了原來有關(guān)個人外匯的16個管理規(guī)定。這將進一步提高個人外匯管理的透明度和操作的便利，更加方便銀行和個人辦理外匯業(yè)務(wù)。

《辦法》自2007年2月1日起施行。（完）

中國人民銀行新聞發(fā)言人就個人外匯管理政策調(diào)整答記者問

日前，中國人民銀行發(fā)布了《個人外匯管理辦法》（以下簡稱《辦法》），對個人外匯管理政策進行了調(diào)整與改進。中國人民銀行新聞發(fā)言人就《辦法》的有關(guān)問題回答了記者提問。

問：《辦法》頒布的背景和意義是什么？

答：近年來隨著我國涉外經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，個人外匯收支規(guī)模不斷擴大。長期以來，我國對個人的外匯業(yè)務(wù)管理主要側(cè)重于經(jīng)常項下非經(jīng)營性的外匯收支活動?，F(xiàn)在個人不但有非經(jīng)營性交易還有經(jīng)營性交易，不但有經(jīng)常項目交易還有資本項目交易。為適應(yīng)形勢變化，充分便利個人貿(mào)易外匯收支活動并明確個人資本項目交易，深化外匯管理體制改革，促進國際收支平衡，出臺了本《辦法》。

問：《辦法》對個人外匯管理進行了哪些新的調(diào)整和改進？

答：本著便利操作、有效管理和風險可控的原則，《辦法》對個人外匯收支活動主要進行了四方面的調(diào)整和改進：一是在對個人購匯實行年度總額管理的基礎(chǔ)上，實行個人結(jié)匯年度總額管理。年度總額內(nèi)的，憑本人有效身份證件直接在銀行辦理；超過年度總額的，經(jīng)常項下的銀行還要審核相關(guān)證明材料，資本項下的需經(jīng)必要的核準。二是對個人經(jīng)常項下外匯收支區(qū)分經(jīng)營性和非經(jīng)營性外匯進行管理，對個人貿(mào)易項下經(jīng)營性外匯收支給予充分便利，對貿(mào)易以外的其它經(jīng)常項下非經(jīng)營性外匯收支進行相關(guān)審核。三是不再區(qū)分現(xiàn)鈔和現(xiàn)匯賬戶，對個人非經(jīng)營性外匯收付統(tǒng)一通過外匯儲蓄賬戶進行管理。四是啟用個人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)，為實行年度總額管理提供技術(shù)保障。要求銀行必須通過該信息系統(tǒng)辦理個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)。

問：對個人向銀行賣出外匯實行年度總額管理，是《辦法》中一項大的政策調(diào)整。請問，這會給個人外匯資金使用帶來哪些新變化？

答：目前，我國已實現(xiàn)人民幣經(jīng)常項目可兌換，但資本項目仍實施必要的管制，對經(jīng)常項目外匯收支管理仍然進行真實性審核。今年5月起，對境內(nèi)個人購匯實行年度總額管理，大大簡化了個人購匯憑證和手續(xù)，取得了較好的效果。據(jù)統(tǒng)計，今年5-11月份，個人購匯金額和筆數(shù)分別比上年同期增長210%和255%。這次對個人結(jié)匯由單筆限額管理改為實行年度總額管理，統(tǒng)一了個人結(jié)匯與購匯管理的政策，將大大簡化相關(guān)手續(xù)、便利個人結(jié)匯、提高監(jiān)管效率。根據(jù)新政策，在年度總額內(nèi)的，個人憑本人有效身份證件直接在銀行就可辦理，與以前逐筆審核的辦理方式相比手續(xù)將非常簡便。超過年度總額的，經(jīng)常項下外匯資金需要個人提供有交易額的相關(guān)證明材料，經(jīng)銀行審核后結(jié)匯；資本項下應(yīng)當經(jīng)過外匯管理部門核準。

問：境內(nèi)個人應(yīng)怎樣辦理對外貿(mào)易的外匯資金收付？

答：《辦法》明確，個人辦理對外貿(mào)易進行外匯資金收付時，應(yīng)開立外匯結(jié)算賬戶。在商務(wù)部門辦理對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)登記備案后，個人對外貿(mào)易經(jīng)營者從事貨物進出口時的外匯資金收付按機構(gòu)辦理；進行工商登記或者辦理其他執(zhí)業(yè)手續(xù)后，個人可憑有關(guān)單證委托具有 對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)代理進出口項下及旅游購物、邊境小額貿(mào)易等項下的外匯資金收付、劃轉(zhuǎn)及結(jié)匯。也就是說，只要符合有關(guān)規(guī)定，個人真實貿(mào)易項下的外匯不論結(jié)匯還是購匯，都沒有總額限制，按實際需要辦理。

問：《辦法》對于個人資本項目交易是如何管理的？

答：《辦法》明確，境內(nèi)個人在履行必要的核準、登記手續(xù)后，可進行符合國家規(guī)定的境外投資；境內(nèi)個人可通過銀行、基金公司等具有相應(yīng)業(yè)務(wù)資格的境內(nèi)金融機構(gòu)，進行境外股票、債券等金融產(chǎn)品的買賣。境外個人可按規(guī)定在境內(nèi)進行直接投資；境外個人在遵守實需自用的原則下可購買境內(nèi)商品房；境外個人按照我國有關(guān)規(guī)定，可購買B股，或者通過合格境外機構(gòu)投資者（QFII）參與國內(nèi)人民幣股票買賣。個人境內(nèi)合法財產(chǎn)可按規(guī)定對外轉(zhuǎn)移或?qū)ν饩栀洝＞惩鈧€人在境內(nèi)的大額外匯存款納入存款金融機構(gòu)短期外債余額管理。個人資本項下的結(jié)售匯也適用個人年度總額管理的規(guī)定：總額以內(nèi)的，可持有效身份證明直接在銀行辦理；總額以上的，須符合國家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)外匯局核準。今后，隨著資本項目可兌換的進程，對個人資本項目外匯交易也將逐步有序地放寬。

問：《辦法》對于個人外匯賬戶管理方面有哪些新舉措？

答：《辦法》明確，個人外匯賬戶按主體類別區(qū)分為境內(nèi)個人外匯賬戶和境外個人外匯賬戶；按賬戶性質(zhì)區(qū)分為外匯結(jié)算賬戶、資本項目賬戶及外匯儲蓄賬戶。銀行按照個人開戶時提供的身份證件等證明材料確定賬戶主體類別；個人進行工商登記或者辦理其他執(zhí)業(yè)手續(xù)后可開立外匯結(jié)算賬戶；辦理資本項下交易，經(jīng)外匯局核準后個人可開立資本項目賬戶；個人憑本人有效身份證件可直接在銀行開立外匯儲蓄賬戶。外匯局今后對個人非經(jīng)營性外匯收付的管理上不再區(qū)分外幣現(xiàn)鈔和現(xiàn)匯賬戶，統(tǒng)一對現(xiàn)匯和現(xiàn)鈔在存取、匯出入等方面的監(jiān)管標準。

問：在進一步便利個人外匯收支的同時，外匯管理部門在監(jiān)管方面有什么考慮和措施？

答：為在進一步放寬政策、便利個人外匯收支活動的同時，完善監(jiān)管措施和手段，做到風險可控，在大部分個人外匯收支由商業(yè)銀行審核真實性的同時，外匯管理部門將加大事后的監(jiān)督檢查和數(shù)據(jù)分析力度，通過個人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)，實時監(jiān)測個人外匯收支情況，加大對違法違規(guī)活動的查處；執(zhí)行國家反洗錢的法律要求，完善對大額、可疑外匯交易的記錄、分析和報告，并加強對大額提鈔的管理；加強對個人跨境收支按有關(guān)規(guī)定辦理國際收支統(tǒng)計申報手續(xù)的監(jiān)管，根據(jù)國際收支形勢和個人外匯收支情況，適時、適度地調(diào)整年度總額。（完）

第二篇：中國人民銀行令

中

國人民銀行令

〔2000〕第3號

根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)，中國人民銀行制定了《企業(yè)集團財務(wù)公司管理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布施行。

行

長

戴相龍

二○○○年六月三十日

企業(yè)集團財務(wù)公司管理辦法

目錄

第一章 總

則

第二章 機構(gòu)設(shè)立及變更

第三章 業(yè)務(wù)范圍及風險控制

第四章 監(jiān)督管理與行業(yè)自律

第五章 整頓、接管及終止

第六章 附

則

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范企業(yè)集團財務(wù)公司(以下簡稱財務(wù)公司)行為，促進財務(wù)公司發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國中國人民銀行法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱財務(wù)公司是指依據(jù)《中華人民共和國公司法》和本辦法設(shè)立的、為企業(yè)集團成員單位(以下簡稱成員單位)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)品銷售提供金融服務(wù)，以中長期金融業(yè)務(wù)為主的非銀行金融機構(gòu)。

第三條 本辦法所稱成員單位包括集團母公司，母公司控股51%以上的子公司(以下簡稱子公司)，母公司、子公司單獨或共同持股20%以上的公司，或持股不足20%但處于最大股東地位的公司。

外資企業(yè)集團的成員單位還包括該外資企業(yè)集團的外方投資者在中國境內(nèi)直接持股或與該外資企業(yè)集團共同持股20%以上的公司。

第四條 財務(wù)公司依法接受中國人民銀行的監(jiān)督管理。

第二章 機構(gòu)設(shè)立及變更

第五條 申請設(shè)立財務(wù)公司應(yīng)具備下列條件：

(一)申請人必須是具備下列條件的企業(yè)集團：

1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策；

2、申請前一年集團控股或按規(guī)定并表核算的成員單位總資產(chǎn)不低于80億元人民幣或等值的自由兌換貨幣，所有者權(quán)益不低于30億元人民幣或等值的自由兌換貨幣，且凈資產(chǎn)率不低于35%；

3、集團控股或按規(guī)定并表核算的成員單位在申請前連續(xù)3年每年總營業(yè)收入不低于60億元人民幣、利潤總額不少于2億元人民幣或等值的自由兌換貨幣；

4、母公司成立3年以上并具有集團內(nèi)部財務(wù)管理和資金管理經(jīng)驗，近3年未發(fā)生重大違法違規(guī)行為。

(二)具有符合《中華人民共和國公司法》和本辦法規(guī)定的章程；

(三)具有符合本辦法規(guī)定的最低限額注冊資本；

(四)具有符合中國人民銀行規(guī)定的任職資格的高級管理人員和從業(yè)人員；

(五)有健全的組織機構(gòu)、管理制度和風險控制制度；

(六)有與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場所、安全防范措施和其他設(shè)施；

(七)中國人民銀行規(guī)定的其他條件。

第六條 財務(wù)公司的最低注冊資本金為3億元人民幣或等值的自由兌換貨幣。

財務(wù)公司的注冊資本為實收貨幣資本。財務(wù)公司依法注冊登記后，不得以任何形式抽減資本金。

第七條 財務(wù)公司的資本金應(yīng)主要從成員單位(包括中外合資的成員單位)中募集，成員單位以外的股份不得高于40%。其資金來源限于按國家規(guī)定可用于投資的自有資金，其股本結(jié)構(gòu)、股東資格還應(yīng)符合《中華人民共和國公司法》和中國人民銀行關(guān)于向金融機構(gòu)投資入股的規(guī)定。

第八條 財務(wù)公司高級管理人員須具備中國人民銀行規(guī)定的任職資格，并在任職前報經(jīng)中國人民銀行審核。

第九條 財務(wù)公司從業(yè)人員中從事金融或財務(wù)工作2年以上的人員應(yīng)超過總?cè)藬?shù)的三分之二，其中從事金融或財務(wù)工作5年以上人員應(yīng)超過總?cè)藬?shù)的三分之一。

由外資企業(yè)集團設(shè)立的財務(wù)公司，其高級管理人員中至少須有1名中國公民。

第十條 財務(wù)公司的設(shè)立須經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個階段。

第十一條 申請籌建財務(wù)公司，申請人須向中國人民銀行提交下列文件、資料：

(一)籌建申請書，其內(nèi)容應(yīng)包括擬設(shè)財務(wù)公司名稱，公司所在地、注冊資本金、股東及其股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍等；

(二)設(shè)立財務(wù)公司的可行性研究報告，其內(nèi)容包括：

1、集團生產(chǎn)經(jīng)營狀況、現(xiàn)金流量分析、在同行業(yè)中所處的地位以及中長期發(fā)展規(guī)劃；

2、設(shè)立財務(wù)公司的目的及作用；

3、經(jīng)會計師事務(wù)所審計的企業(yè)集團或集團母公司最近3年的合并資產(chǎn)負債表及損益表；

(三)企業(yè)集團的設(shè)立批文；

(四)擬設(shè)立財務(wù)公司的章程；

(五)成員單位的名冊及產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明；

(六)發(fā)起單位的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、資信證明及出資保證；

(七)籌建負責人名單及簡歷；

(八)母公司法定代表人親筆簽名確認上述文件、材料真實可信的證明；

(九)中國人民銀行要求提交的其他文件。

上述文件用中文書寫。申請人如為外資或中外合資的企業(yè)集團，須同時附英文文本。

第十二條 中國人民銀行對財務(wù)公司籌建申請的答復(fù)期為3個月。如未獲書面批復(fù)，申請人在6個月內(nèi)不得再次提出同樣內(nèi)容的申請。

第十三條 財務(wù)公司的籌建期限為6個月。逾期不申請開業(yè)或籌建期滿未達到開業(yè)標準的，原批準籌建文件自動失效。如遇特殊情況，由籌建人提出申請，經(jīng)中國人民銀行批準，可適當延長籌建期限，但延長的期限不得超過6個月。籌建期內(nèi)不得以財務(wù)公司名義從事經(jīng)營活動。

第十四條 財務(wù)公司籌建工作完成后，應(yīng)向中國人民銀行提出開業(yè)申請，并提交下列文件：

(一)籌建工作報告和申請開業(yè)報告；

(二)中國法定驗資機構(gòu)出具的股東資金到位的驗資證明和中國人民銀行指定的金融機構(gòu)出具的貨幣資金入賬證明；

(三)財務(wù)公司章程；

(四)擬任高級管理人員的名單、詳細履歷及符合中國人民銀行規(guī)定的任職資格證明材料；

(五)從業(yè)人員中從事金融或財務(wù)工作5年以上人員的證明材料；

(六)股東名稱及其出資額；

(七)擬辦業(yè)務(wù)的規(guī)章制度及內(nèi)部風險控制制度；

(八)營業(yè)場所及其他與業(yè)務(wù)有關(guān)設(shè)施的資料；

(九)中國人民銀行要求的其他文件。

第十五條 財務(wù)公司的開業(yè)申請經(jīng)中國人民銀行批準后，由中國人民銀行頒發(fā)《金融機構(gòu)法人許可證》。財務(wù)公司憑該許可證到工商行政管理機關(guān)辦理注冊登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后方可營業(yè)。

第十六條 經(jīng)批準開業(yè)的財務(wù)公司自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起，無正當理由3個月不開業(yè)或開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月的，由中國人民銀行吊銷其許可證，并予以公告。

第十七條 財務(wù)公司有下列變更事項之一的，須報經(jīng)中國人民銀行批準：

(一)變更名稱；

(二)改變組織形式；

(三)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍；

(四)變更注冊資本；

(五)調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)；

(六)修改章程；

(七)變更高級管理人員；

(八)變更營業(yè)場所；

(九)中國人民銀行規(guī)定的其他變更事項。

第十八條 財務(wù)公司經(jīng)中國人民銀行批準變更《金融機構(gòu)法人許可證》上有關(guān)內(nèi)容后，需按規(guī)定到中國人民銀行更換許可證。

第三章 業(yè)務(wù)范圍與風險控制

第十九條 經(jīng)中國人民銀行批準，財務(wù)公司可從事下列部分或全部業(yè)務(wù)：

(一)吸收成員單位3個月以上定期存款；

(二)發(fā)行財務(wù)公司債券；

(三)同業(yè)拆借；

(四)對成員單位辦理貸款及融資租賃；

(五)辦理集團成員單位產(chǎn)品的消費信貸、買方信貸及融資租賃；

(六)辦理成員單位商業(yè)匯票的承兌及貼現(xiàn)；

(七)辦理成員單位的委托貸款及委托投資；

(八)有價證券、金融機構(gòu)股權(quán)及成員單位股權(quán)投資；

(九)承銷成員單位的企業(yè)債券；

(十)對成員單位辦理財務(wù)顧問、信用鑒證及其他咨詢代理業(yè)務(wù)；

(十一)對成員單位提供擔保；

(十二)境外外匯借款；

(十三)經(jīng)中國人民銀行批準的其他業(yè)務(wù)。

第二十條 企業(yè)集團規(guī)模較大、集團成員單位之間經(jīng)濟往來密切、且結(jié)算業(yè)務(wù)量較大的財務(wù)公司，需辦理成員單位之間內(nèi)部轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù)的，應(yīng)另行報中國人民銀行批準。

第二十一條 財務(wù)公司應(yīng)加強風險管理及控制，業(yè)務(wù)經(jīng)營遵循下列資產(chǎn)負債比例：

(一)資本總額與風險資產(chǎn)的比例不低于10%；

(二)一年期以上的長期負債與總負債的比例不低于50%；

(三)拆入資金余額與注冊資本的比例不高于100%；

(四)對集團外的全部負債余額不高于對集團成員單位的全部負債余額；

(五)長期投資與資本總額的比例不高于30%，且對單一企業(yè)的股權(quán)投資不得超過該企業(yè)注冊資本的50%；

(六)消費信貸、買方信貸及產(chǎn)品融資租賃金額均不得超過相應(yīng)產(chǎn)品售價的70%；

(七)自有固定資產(chǎn)與資本總額的比例不得高于20%。

第二十二條 財務(wù)公司對股東融資逾期1年后未歸還，人民銀行可責成財務(wù)公司股東會轉(zhuǎn)讓該股東出資及其他權(quán)益，用于償還對財務(wù)公司的負債。

第二十三條 財務(wù)公司應(yīng)依據(jù)審慎原則進行授信業(yè)務(wù)，并要求受信方依法提供擔保。

第四章 監(jiān)督管理與行業(yè)自律

第二十四條 財務(wù)公司應(yīng)按中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定確定其貸款利率及各項手續(xù)費率。業(yè)務(wù)涉及外匯及外債管理的，按國家外匯管理局的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十五條 財務(wù)公司必須按照國家有關(guān)規(guī)定，實行審慎會計原則和會計制度。編制并按規(guī)定向中國人民銀行報送資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表、非現(xiàn)場檢查指標考核表及中國人民銀行要求的其他報表，并于每一會計終了后的一個月內(nèi)報送上一的財務(wù)報表和資料。

財務(wù)公司的法定代表人及直接經(jīng)辦人員應(yīng)對所提供的財務(wù)會計報表的真實性承擔法律責任。第二十六條 財務(wù)公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取呆賬準備金、壞賬準備金及投資風險準備金，并沖銷呆壞賬。

第二十七條 財務(wù)公司應(yīng)按照中國人民銀行的規(guī)定，制定本公司的業(yè)務(wù)規(guī)則，建立、健全本公司的業(yè)務(wù)管理、現(xiàn)金管理和安全防范制度。

第二十八條 財務(wù)公司應(yīng)建立對各項業(yè)務(wù)的稽核、檢查制度，并設(shè)立獨立于經(jīng)營管理層的專職稽核部門，直接向董事會負責，以加強內(nèi)控制度的建設(shè)。

第二十九條 中國人民銀行對財務(wù)公司實行現(xiàn)場檢查及非現(xiàn)場檢查制度。

第三十條 中國人民銀行認為有必要時，有權(quán)隨時要求財務(wù)公司報送有關(guān)業(yè)務(wù)和財務(wù)狀況的報告和資料。

第三十一條 中國人民銀行根據(jù)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，可以向財務(wù)公司的法定代表人和其他高級管理人員提出質(zhì)詢，并責令該公司限期改正或進行整頓，拒不改正或整頓的，中國人民銀行可以取消該公司法定代表人或有關(guān)高級管理人員的任職資格。

第三十二條 財務(wù)公司應(yīng)建立定期審計制度。

財務(wù)公司的董事會或監(jiān)事會應(yīng)于每年初委托具有資格的會計師事務(wù)所對公司上一的經(jīng)營活動進行一次審計，并于每年的4月15日前將經(jīng)董事長或監(jiān)事會主席簽名確認的審計報告報送中國人民銀行。

第三十三條 財務(wù)公司可成立行業(yè)性自律組織，對財務(wù)公司實行行業(yè)自律管理。中國人民銀行認為有必要時，可授權(quán)行業(yè)性自律組織行使有關(guān)行業(yè)管理職能。

第三十四條 中國人民銀行對財務(wù)公司實行年檢制度。

第五章 整頓、接管及終止

第三十五條 財務(wù)公司出現(xiàn)支付困難等緊急情況時，應(yīng)立即向中國人民銀行報告，其董事會有義務(wù)對財務(wù)公司采取必要的救助措施。第三十六條 財務(wù)公司出現(xiàn)下列情況之一的，中國人民銀行可視情形責令其進行整頓：

(一)出現(xiàn)嚴重支付困難；

(二)當年虧損超過注冊資本的30%或連續(xù)3年虧損超過注冊資本的10%；

(三)違反國家有關(guān)法律或規(guī)章；

(四)中國人民銀行認為其他必須整頓的情況。

第三十七條 中國人民銀行責令財務(wù)公司整頓后，可對財務(wù)公司采取下列措施：

(一)要求更換或禁止更換財務(wù)公司高級管理人員；

(二)暫停其部分或全部業(yè)務(wù)活動；

(三)要求在規(guī)定期限內(nèi)增加資本金；

(四)責令改變股權(quán)結(jié)構(gòu)；

(五)責令財務(wù)公司重組；

(六)中國人民銀行認為必要的其他措施。

第三十八條 財務(wù)公司經(jīng)過整頓，符合下列條件的，可恢復(fù)正常營業(yè)：

(一)已恢復(fù)支付能力；

(二)虧損得到彌補；

(三)違法違規(guī)行為得到糾正。

整頓時間最長不超過1年。

第三十九條 財務(wù)公司已經(jīng)或者可能發(fā)生支付危機，嚴重影響債權(quán)人利益和金融秩序的穩(wěn)定時，中國人民銀行可對財務(wù)公司實行接管。

接管的目的是對被接管的財務(wù)公司采取必要措施，恢復(fù)財務(wù)公司的正常經(jīng)營能力。被接管的財務(wù)公司的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不因接管而變化。

接管由中國人民銀行決定并組織實施。

第四十條 財務(wù)公司出現(xiàn)下列情況時，經(jīng)中國人民銀行核準后，予以解散：

(一)組建財務(wù)公司的企業(yè)集團解散，財務(wù)公司不能實現(xiàn)合并或改組；

(二)章程中規(guī)定的解散事由出現(xiàn)；

(三)股東會議決定解散；

(四)財務(wù)公司因分立或者合并不需存在的。

第四十一條 財務(wù)公司經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難或有重大違法違規(guī)行為時，中國人民銀行可依法對其予以撤銷。

第四十二條 財務(wù)公司解散或撤銷后，應(yīng)依法成立清算組，按照法定程序進行清算，并由中國人民銀行發(fā)布公告。

中國人民銀行可直接委派清算組成員并監(jiān)督清算過程。

第四十三條 清算組在清理財產(chǎn)時發(fā)現(xiàn)財務(wù)公司的資產(chǎn)不足以清償其債務(wù)時，應(yīng)立即停止清算，并向中國人民銀行報告。經(jīng)中國人民銀行核準，向人民法院申請該財務(wù)公司破產(chǎn)。

第六章 附

則

第四十四條 凡違反本辦法有關(guān)規(guī)定者，由中國人民銀行按《金融違法行為處罰辦法》及其他有關(guān)規(guī)定予以處罰。財務(wù)公司對中國人民銀行的處罰決定不服的，可以依法提請復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第四十五條 本辦法適用于外資企業(yè)集團財務(wù)公司。

第四十六條 本辦法頒布前設(shè)立的財務(wù)公司須按本辦法進行規(guī)范，過渡期由中國人民銀行另行通知。

第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起生效。中國人民銀行原發(fā)布的《企業(yè)集團財務(wù)公司管理暫行辦法》、《關(guān)于加強企業(yè)集團財務(wù)公司資金管理有關(guān)問題的通知》及《關(guān)于外資企業(yè)集團財務(wù)公司設(shè)立及經(jīng)營有關(guān)問題的通知》同時廢止。第四十八條 本辦法由中國人民銀行負責解釋。

第三篇：中國人民銀行令

中國人民銀行令

〔2005〕第 3 號

根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》等有關(guān)法律規(guī)定，中國人民銀行制定了《個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理暫行辦法》，經(jīng)2005年6月16日第11次行長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年10月1日起實施。

行 長周小川二○○五年八月十八日

第四篇：個人外匯管理辦法

中國人民銀行令〔2006〕第3號

《個人外匯管理辦法》已于2006年11月30日經(jīng)第27次行長辦公會審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年2月1日起施行。

行長：周小川

二○○六年十二月二十五日

個人外匯管理辦法

第一章 總則

第一條 為便利個人外匯收支，簡化業(yè)務(wù)手續(xù)，規(guī)范外匯管理，根據(jù)?中華人民共和國外匯管理條例?和?結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定?等相關(guān)法規(guī)，制定本辦法。

第二條 個人外匯業(yè)務(wù)按照交易主體區(qū)分境內(nèi)與境外個人外匯業(yè)務(wù)，按照交易性質(zhì)區(qū)分經(jīng)常項目和資本項目個人外匯業(yè)務(wù)。按上述分類對個人外匯業(yè)務(wù)進行管理。

第三條 經(jīng)常項目項下的個人外匯業(yè)務(wù)按照可兌換原則管理，資本項目項下的個人外匯業(yè)務(wù)按照可兌換進程管理。

第四條 國家外匯管理局及其分支機構(gòu)（以下簡稱外匯局）按照本辦法規(guī)定，對個人在境內(nèi)及跨境外匯業(yè)務(wù)進行監(jiān)督和管理。

第五條 個人應(yīng)當按照本辦法規(guī)定辦理有關(guān)外匯業(yè)務(wù)。銀行應(yīng)當按照本辦法規(guī)定為個人辦理外匯收付、結(jié)售匯及開立外匯賬戶等業(yè)務(wù)，對個人提交的有效身份證件及相關(guān)證明材料的真實性進行審核。匯款機構(gòu)及外幣兌換機構(gòu)（含代兌點）按照本辦法規(guī)定為個人辦理個人外匯業(yè)務(wù)。

第六條 銀行應(yīng)通過外匯局指定的管理信息系統(tǒng)辦理個人購匯和結(jié)匯業(yè)務(wù)，真實、準確錄入相關(guān)信息，并將辦 理個人業(yè)務(wù)的相關(guān)材料至少保存5年備查。

第七條 銀行和個人在辦理個人外匯業(yè)務(wù)時，應(yīng)當遵守本辦法的相關(guān)規(guī)定，不得以分拆等方式逃避限額監(jiān)管，也不得使用虛假商業(yè)單據(jù)或者憑證逃避真實性管理。

第八條 個人跨境收支，應(yīng)當按照國際收支統(tǒng)計申報的有關(guān)規(guī)定辦理國際收支統(tǒng)計申報手續(xù)。

第九條 對個人結(jié)匯和境內(nèi)個人購匯實行總額管理。總額內(nèi)的，憑本人有效身份證件在銀行辦理；超過總額的，經(jīng)常項目項下憑本人有效身份證件和有交易額的相關(guān)證明等材料在銀行辦理，資本項目項下按照第三章有關(guān)規(guī)定辦理。

第二章 經(jīng)常項目個人外匯管理

第十條 從事貨物進出口的個人對外貿(mào)易經(jīng)營者，在商務(wù)部門辦理對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)登記備案后，其貿(mào)易外匯資金的收支按照機構(gòu)的外匯收支進行管理。

第十一條 個人進行工商登記或者辦理其他執(zhí)業(yè)手續(xù)后，可以憑有關(guān)單證辦理委托具有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)代理進出口項下及旅游購物、邊境小額貿(mào)易等項下外匯資金收付、劃轉(zhuǎn)及結(jié)匯。

第十二條 境內(nèi)個人外匯匯出境外用于經(jīng)常項目支出，單筆或當日累計匯出在規(guī)定金額以下的，憑本人有效身份證件在銀行辦理；單筆或當日累計匯出在規(guī)定金額以上的，憑本人有效身份證件和有交易額的相關(guān)證明等材料在銀行辦理。

第十三條 境外個人在境內(nèi)取得的經(jīng)常項目項下合法人民幣收入，可以憑本人有效身份證件及相關(guān)證明材料在銀行辦理購匯及匯出。

第十四條 境外個人未使用的境外匯入外匯，可以憑本人有效身份證件在銀行辦理原路匯回。

第十五條 境外個人將原兌換未使用完的人民幣兌回外幣現(xiàn)鈔時，小額兌換憑本人有效身份證件在銀行或外幣兌換機構(gòu)辦理;超過規(guī)定金額的，可以憑原兌換水單在銀行辦理。

第三章

資本項目個人外匯管理

第十六條 境內(nèi)個人對外直接投資符合有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)外匯局核準可以購匯或以自有外匯匯出，并應(yīng)當辦理境外投資外匯登記。

第十七條 境內(nèi)個人購買B股，進行境外權(quán)益類、固定收益類以及國家批準的其他金融投資，應(yīng)當按相關(guān)規(guī)定通過具有相應(yīng)業(yè)務(wù)資格的境內(nèi)金融機構(gòu)辦理。

第十八條 境內(nèi)個人向境內(nèi)保險經(jīng)營機構(gòu)支付外匯人壽保險項下保險費，可以購匯或以自有外匯支付。

第十九條 境內(nèi)個人在境外獲得的合法資本項目收入經(jīng)外匯局核準后可以結(jié)匯。

第二十條 境內(nèi)個人對外捐贈和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移需購付匯的，應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)外匯局核準。

第二十一條 境內(nèi)個人向境外提供貸款、借用外債、提供對外擔保和直接參與境外商品期貨和金融衍生產(chǎn)品交易，應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定并到外匯局辦理相應(yīng)登記手續(xù)。

第二十二條 境外個人購買境內(nèi)商品房，應(yīng)當符合自用原則，其外匯資金的收支和匯兌應(yīng)當符合相關(guān)外匯管理規(guī)定。境外個人出售境內(nèi)商品房所得人民幣，經(jīng)外匯局核準可以購匯匯出。

第二十三條 除國家另有規(guī)定外，境外個人不得購買境內(nèi)權(quán)益類和固定收益類等金融產(chǎn)品。境外個人購買B股，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十四條 境外個人在境內(nèi)的外匯存款應(yīng)納入存款金融機構(gòu)短期外債余額管理。

第二十五條 境外個人對境內(nèi)機構(gòu)提供貸款或擔保，應(yīng)當符合外債管理的有關(guān)規(guī)定。

第二十六條 境外個人在境內(nèi)的合法財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移，應(yīng)當按照個人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移的有關(guān)外匯管理規(guī)定辦理。

第四章 個人外匯賬戶及外幣現(xiàn)鈔管理

第二十七條 個人外匯賬戶按主體類別區(qū)分為境內(nèi)個人外匯賬戶和境外個人外匯賬戶；按賬戶性質(zhì)區(qū)分為外匯結(jié)算賬戶、資本項目賬戶及外匯儲蓄賬戶。

第二十八條 銀行按照個人開戶時提供的身份證件等證明材料確定賬戶主體類別，所開立的外匯賬戶應(yīng)使用與本人有效身份證件記載一致的姓名。境內(nèi)個人和境外個人外匯賬戶境內(nèi)劃轉(zhuǎn)按跨境交易進行管理。

第二十九條 個人進行工商登記或者辦理其他執(zhí)業(yè)手續(xù)后可以開立外匯結(jié)算賬戶。

第三十條 境內(nèi)個人從事外匯買賣等交易，應(yīng)當通過依法取得相應(yīng)業(yè)務(wù)資格的境內(nèi)金融機構(gòu)辦理。

第三十一條 境外個人在境內(nèi)直接投資，經(jīng)外匯局核準，可以開立外國投資者專用外匯賬戶。賬戶內(nèi)資金經(jīng)外匯局核準可以結(jié)匯。直接投資項目獲得國家主管部門批準后，境外個人可以將外國投資者專用外匯賬戶內(nèi)的外匯資金劃入外商投資企業(yè)資本金賬戶。

第三十二條 個人可以憑本人有效身份證件在銀行開立外匯儲蓄賬戶。外匯儲蓄賬戶的收支范圍為非經(jīng)營性外匯收付、本人或與其直系親屬之間同一主體類別的外匯儲蓄賬戶間的資金劃轉(zhuǎn)。境內(nèi)個人和境外個人開立的外匯儲蓄聯(lián)名賬戶按境內(nèi)個人外匯儲蓄賬戶進行管理。

第三十三條 個人攜帶外幣現(xiàn)鈔出入境，應(yīng)當遵守國家有關(guān)管理規(guī)定。

第三十四條 個人購匯提鈔或從外匯儲蓄賬戶中提鈔，單筆或當日累計在有關(guān)規(guī)定允許攜帶外幣現(xiàn)鈔出境金額之下的，可以在銀行直接辦理；單筆或當日累計提鈔超過上述金額的，憑本人有效身份證件、提鈔用途證明等材料向當?shù)赝鈪R局事前報備。

第三十五條 個人外幣現(xiàn)鈔存入外匯儲蓄賬戶，單筆或當日累計在有關(guān)規(guī)定允許攜帶外幣現(xiàn)鈔入境免申報金額之下的，可以在銀行直接辦理；單筆或當日累計存鈔超過上述金額的，憑本人有效身份證件、攜帶外幣現(xiàn)鈔入境申報單或本人原存款金融機構(gòu)外幣現(xiàn)鈔提取單據(jù)在銀行辦理。

第三十六條 銀行應(yīng)根據(jù)有關(guān)反洗錢規(guī)定對大額、可疑外匯交易進行記錄、分析和報告。

第五章 附則

第三十七條 本辦法下列用語的含義：

（一）境內(nèi)個人是指持有中華人民共和國居民身份證、軍人身份證件、武裝警察身份證件的中國公民。

（二）境外個人是指持護照、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證的外國公民（包括無國籍人）以及港澳臺同胞。

（三）經(jīng)常項目項下非經(jīng)營性外匯是指除貿(mào)易外匯之外的其他經(jīng)常項目外匯。

第三十八條 個人旅行支票按照外幣現(xiàn)鈔有關(guān)規(guī)定辦理；個人外幣卡業(yè)務(wù)，按照外幣卡管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十九條 對違反本辦法規(guī)定的，由外匯局依據(jù)?中華人民共和國外匯管理條例?及其他相關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

第四十條 國家外匯管理局負責制定本辦法相應(yīng)的實施細則，確定總額、規(guī)定金額等。

第四十一條 本辦法由國家外匯管理局負責解釋。

第四十二條 本辦法自2007年2月1日起施行。以前規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。附件所列外匯管理規(guī)定自本辦法施行之日起廢止。(完)

附：廢止規(guī)定目錄 廢止規(guī)定目錄

1.?關(guān)于居民、非居民個人大額外幣現(xiàn)鈔存取款有關(guān)問題的通知?（〔97〕匯管函字第123號）

2.?境內(nèi)居民個人外匯管理暫行辦法?（匯發(fā)〔1998〕11號）3.?關(guān)于修改〖境內(nèi)居民個人外匯管理暫行辦法〗的通知?（匯發(fā)〔1999〕133號）

4.?關(guān)于修改〖關(guān)于境內(nèi)居民個人因私用匯有關(guān)問題的通知〗和?關(guān)于印發(fā)〖境內(nèi)居民個人外匯管理暫行辦法〗的通知?（匯發(fā)〔1999〕305號）5.?關(guān)于自費出境留學(xué)人員預(yù)交人民幣保證金購付匯的通知?（匯發(fā)〔2000〕82號）

6.?關(guān)于境內(nèi)居民個人外匯存款匯出和外匯存款賬戶更名有關(guān)問題的批復(fù)?（匯發(fā)〔2000〕291號）

7.?國家外匯管理局關(guān)于調(diào)整對境內(nèi)居民個人自費出國（境）留學(xué)購付匯政策有關(guān)問題的通知?（匯發(fā)〔2001〕185號）

8.?國家外匯管理局關(guān)于下發(fā)〖境內(nèi)居民個人購匯管理實施細則〗的通知?（匯發(fā)〔2002〕68號）

9.?國家外匯管理局關(guān)于對境內(nèi)居民個人前往鄰國邊境地區(qū)旅游進行售匯業(yè)務(wù)試點的通知?（匯發(fā)〔2002〕121號）

10.?國家外匯管理局關(guān)于調(diào)整境內(nèi)居民個人經(jīng)常項目下購匯政策的通知?（匯發(fā)〔2003〕104號）

11.?國家外匯管理局關(guān)于在華留學(xué)人員辦理退學(xué)換匯有關(guān)問題的通知?（匯發(fā)〔2003〕62號）

12.?國家外匯管理局綜合司關(guān)于停止報送〖居民、非居民個人大額(等值1萬美元以上)現(xiàn)鈔存取款和境內(nèi)居民個人外幣劃轉(zhuǎn)情況登記表〗的通知?(匯綜函〔2003〕14號)13.?國家外匯管理局關(guān)于調(diào)整境內(nèi)居民個人自費出國（境）留學(xué)購匯指導(dǎo)性限額的通知?（匯發(fā)〔2004〕111號）

14.?國家外匯管理局關(guān)于規(guī)范居民個人外匯結(jié)匯管理有關(guān)問題的通知?（匯發(fā)〔2004〕18號）

15.?國家外匯管理局關(guān)于規(guī)范非居民個人外匯管理有關(guān)問題的通知?（匯發(fā)〔2004〕6號）

16.?國家外匯管理局關(guān)于調(diào)整境內(nèi)居民個人經(jīng)常項目下因私購匯限額及簡化相關(guān)手續(xù)的通知?（匯發(fā)〔2005〕60號）(完)

第五篇：中國人民銀行令﹝2003﹞4號《中國人民銀行假幣收繳、鑒定管理辦法》

中國人民銀行假幣收繳、鑒定管理辦法

（中國人民銀行令[2003]第4號）

第一章總則

第一條為規(guī)范對假幣的收繳、鑒定行為，保護貨幣持有人的合法權(quán)益，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》和《中華人民共和國人民幣管理條例》制定本辦法。

第二條辦理貨幣存取款和外幣兌換業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)收繳假幣、中國人民銀行及其授權(quán)的鑒定機構(gòu)鑒定貨幣真?zhèn)芜m用本辦法。

第三條本辦法所稱貨幣是指人民幣和外幣。人民幣是指中國人民銀行依法發(fā)行的貨幣，包括紙幣和硬幣；外幣是指在我國境內(nèi)（香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)除外）可收兌的其他國家或地區(qū)的法定貨幣。

本辦法所稱假幣是指偽造、變造的貨幣。

偽造的貨幣是指仿照真幣的圖案、形狀、色彩等，采用各種手段制作的假幣。

變造的貨幣是指在真幣的基礎(chǔ)上，利用挖補、揭層、涂改、拼湊、移位、重印等多種方法制作，改變真幣原形態(tài)的假幣。

本辦法所稱辦理貨幣存取款和外幣兌換業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)（以下簡稱“金融機構(gòu)”）是指商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社、郵政儲蓄的業(yè)務(wù)機構(gòu)。

本辦法所稱中國人民銀行授權(quán)的鑒定機構(gòu)，是指具有貨幣真?zhèn)舞b定技術(shù)與條件，并經(jīng)中國人民銀行授權(quán)的商業(yè)銀行業(yè)務(wù)機構(gòu)。

第四條金融機構(gòu)收繳的假幣，每季末解繳中國人民銀行當?shù)胤种校芍袊嗣胥y行統(tǒng)一銷毀，任何部門不得自行處理。

第五條中國人民銀行及其分支機構(gòu)依照本辦法對假幣收繳、鑒定實施監(jiān)督管理。

第二章假幣的收繳

第六條金融機構(gòu)在辦理業(yè)務(wù)時發(fā)現(xiàn)假幣，由該金融機構(gòu)兩名以上業(yè)務(wù)人員當面予以收繳。對假人民幣紙幣，應(yīng)當面加蓋“假

幣”字樣的戳記；對假外幣紙幣及各種假硬幣，應(yīng)當面以統(tǒng)一格式的專用袋加封，封口處加蓋“假幣”字樣戳記，并在專用袋上標明幣種、券別、面額、張（枚）數(shù)、冠字號碼、收繳人、復(fù)核人名章等細項。收繳假幣的金融機構(gòu)（以下簡稱“收繳單位”）向持有人出具中國人民銀行統(tǒng)一印制的《假幣收繳憑證》，并告知持有人如對被收繳的貨幣真?zhèn)斡挟愖h，可向中國人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)或中國人民銀行授權(quán)的當?shù)罔b定機構(gòu)申請鑒定。收繳的假幣，不得再交予持有人。

第七條金融機構(gòu)在收繳假幣過程中有下列情形之一的，應(yīng)當立即報告當?shù)毓矙C關(guān)，提供有關(guān)線索：

（一）一次性發(fā)現(xiàn)假人民幣20張（枚）（含20張、枚）以上、假外幣10張（含10張、枚）以上的；

（二）屬于利用新的造假手段制造假幣的；

（三）有制造販賣假幣線索的；

（四）持有人不配合金融機構(gòu)收繳行為的。

第八條辦理假幣收繳業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當取得《反假貨幣上崗資格證書》。《反假貨幣上崗資格證書》由中國人民銀行印制。中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行負責對所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）金融機構(gòu)有關(guān)業(yè)務(wù)人員進行培訓(xùn)、考試和頒發(fā)《反假貨幣上崗資格證書》。

第九條金融機構(gòu)對收繳的假幣實物進行單獨管理，并建立假幣收繳代保管登記簿。

第三章假幣的鑒定

第十條持有人對被收繳貨幣的真?zhèn)斡挟愖h，可以自收繳之日起３個工作日內(nèi)，持《假幣收繳憑證》直接或通過收繳單位向中國人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)或中國人民銀行授權(quán)的當?shù)罔b定機構(gòu)提出書面鑒定申請。

中國人民銀行分支機構(gòu)和中國人民銀行授權(quán)的鑒定機構(gòu)應(yīng)當無償提供鑒定貨幣真?zhèn)蔚姆?wù)，鑒定后應(yīng)出具中國人民銀行統(tǒng)一

印制的《貨幣真?zhèn)舞b定書》，并加蓋貨幣鑒定專用章和鑒定人名章。

中國人民銀行授權(quán)的鑒定機構(gòu)，應(yīng)當在營業(yè)場所公示授權(quán)證書。

第十一條中國人民銀行分支機構(gòu)和中國人民銀行授權(quán)的鑒定機構(gòu)應(yīng)當自收到鑒定申請之日起２個工作日內(nèi)，通知收繳單位報送需要鑒定的貨幣。

收繳單位應(yīng)當自收到鑒定單位通知之日起２個工作日內(nèi)，將需要鑒定的貨幣送達鑒定單位。

第十二條中國人民銀行分支機構(gòu)和中國人民銀行授權(quán)的鑒定機構(gòu)應(yīng)當自受理鑒定之日起15個工作日內(nèi)，出具《貨幣真?zhèn)舞b定書》。因情況復(fù)雜不能在規(guī)定期限內(nèi)完成的，可延長至30個工作日，但必須以書面形式向申請人或申請單位說明原因。

第十三條對蓋有“假幣”字樣戳記的人民幣紙幣，經(jīng)鑒定為真幣的，由鑒定單位交收繳單位按照面額兌換完整券退還持有人，收回持有人的《假幣收繳憑證》，蓋有“假幣”戳記的人民幣按損傷人民幣處理；經(jīng)鑒定為假幣的，由鑒定單位予以沒收，并向收繳單位和持有人開具《貨幣真?zhèn)舞b定書》和《假幣沒收收據(jù)》。

對收繳的外幣紙幣和各種硬幣，經(jīng)鑒定為真幣的，由鑒定單位交收繳單位退還持有人，并收回《假幣收繳憑證》；經(jīng)鑒定為假幣的，由鑒定單位將假幣退回收繳單位依法收繳，并向收繳單位和持有人出具《貨幣真?zhèn)舞b定書》。

第十四條中國人民銀行分支機構(gòu)和中國人民銀行授權(quán)的鑒定機構(gòu)鑒定貨幣真?zhèn)螘r，應(yīng)當至少有兩名鑒定人員同時參與，并做出鑒定結(jié)論。

第十五條中國人民銀行各分支機構(gòu)在復(fù)點清分金融機構(gòu)解繳的回籠款時發(fā)現(xiàn)假人民幣，應(yīng)經(jīng)鑒定后予以沒收，向解繳單位開具《假幣沒收收據(jù)》，并要求其補足等額人民幣回籠款。

第十六條持有人對金融機構(gòu)作出的有關(guān)收繳或鑒定假幣的具體行政行為有異議，可在收到《假幣收繳憑證》或《貨幣真?zhèn)舞b定書》之日起60個工作日內(nèi)向直接監(jiān)管該金融機構(gòu)的中國人民銀行分支機構(gòu)申請行政復(fù)議，或依法提起行政訴訟。

持有人對中國人民銀行分支機構(gòu)作出的有關(guān)鑒定假幣的具體行政行為有異議，可在收到《貨幣真?zhèn)舞b定書》之日起6０個工作日內(nèi)向其上一級機構(gòu)申請行政復(fù)議，或依法提起行政訴訟。

第四章罰則

第十七條金融機構(gòu)有下列行為之一，但尚未構(gòu)成犯罪的，由中國人民銀行給予警告、罰款，同時，責成金融機構(gòu)對相關(guān)主管人員和其他直接責任人給予相應(yīng)紀律處分：

（一）發(fā)現(xiàn)假幣而不收繳的；

（二）未按照本辦法規(guī)定程序收繳假幣的；

（三）應(yīng)向人民銀行和公安機關(guān)報告而不報告的；

（四）截留或私自處理收繳的假幣，或使已收繳的假幣重新流入市場的。

上述行為涉及假人民幣的，對金融機構(gòu)處以1000元以上5萬元以下罰款；涉及假外幣的，對金融機構(gòu)處以1000元以下的罰款。

第十八條中國人民銀行授權(quán)的鑒定機構(gòu)有下列行為之一，但尚未構(gòu)成犯罪的，由中國人民銀行給予警告、罰款，同時責成金融機構(gòu)對相關(guān)主管人員和其他直接責任人給予相應(yīng)紀律處分：

（一）拒絕受理持有人、金融機構(gòu)提出的貨幣真?zhèn)舞b定申請的；

（二）未按照本辦法規(guī)定程序鑒定假幣的；

（三）截留或私自處理鑒定、收繳的假幣，或使已收繳、沒收的假幣重新流入市場的。

上述行為涉及假人民幣的，對授權(quán)的鑒定機構(gòu)處以1000元以上5萬元以下罰款；涉及假外幣的，對授權(quán)的鑒定機構(gòu)處以1000元以下的罰款。

第十九條中國人民銀行工作人員有下列行為之一，但尚未構(gòu)成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：

（一）未按照本辦法規(guī)定程序鑒定假幣的；

（二）拒絕受理持有人、金融機構(gòu)、授權(quán)的鑒定機構(gòu)提出的貨幣真?zhèn)舞b定或再鑒定申請的；

（三）截留或私自處理鑒定、收繳、沒收的假幣，或使已收繳、沒收的假幣重新流入市場的。

第五章附則

第二十條本辦法自2003年7月1日起施行。

第二十一條本辦法由中國人民銀行負責解釋。