第一篇：轉(zhuǎn)發(fā)劉安東總經(jīng)理在全國(guó)推廣山東郵政

秦皇島市郵政局部室文件

秦郵局辦字?2009?12號(hào)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)冀郵政辦[2009]18號(hào)文件的通知

縣、區(qū)局，市局各單位，市速遞物流分公司：

近日，河北省郵政公司轉(zhuǎn)發(fā)了《劉安東總經(jīng)理在全國(guó)推廣山東郵政發(fā)展農(nóng)村物流經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話》（冀郵政辦[2009]18號(hào)文件），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。

附件：轉(zhuǎn)發(fā)劉安東總經(jīng)理在全國(guó)推廣山東郵政發(fā)展農(nóng)村物流經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講話的通知

二○○九年七月一日

主題詞: 轉(zhuǎn)發(fā) 文件 通知 校

對(duì)：陳永鳳

2009年7月1日印發(fā)

河北省郵政公司辦公室文件

冀郵政辦﹝2009 ﹞18號(hào)

轉(zhuǎn)發(fā)劉安東總經(jīng)理在全國(guó)推廣山東郵政 發(fā)展農(nóng)村物流經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講話的通知

各市郵政局，各市速遞物流分公司：

今年5月25日至26日，交通運(yùn)輸部在山東青島召開(kāi)了“全國(guó)推廣山東郵政發(fā)展農(nóng)村物流經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，現(xiàn)將集團(tuán)公司辦公室《關(guān)于印發(fā)劉安東總經(jīng)理在全國(guó)推廣山東郵政發(fā)展農(nóng)村物流經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講話的通知》（中國(guó)郵政辦發(fā)?2009?51號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。同時(shí)結(jié)合河北郵政實(shí)際提出如下要求：

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹講話精神，提高對(duì)郵政服務(wù)“三農(nóng)”重要意義的認(rèn)識(shí)。山東現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)表明:郵政企業(yè)在農(nóng)村發(fā)展郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，利用網(wǎng)點(diǎn)平臺(tái)宣傳、普及、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，提高農(nóng)民生活質(zhì)量具有重要意義。郵政服務(wù)“三農(nóng)”拓展了農(nóng)村業(yè)務(wù)市場(chǎng)，有利于企業(yè)效益的不斷提高。因此，我們要抓住機(jī)遇，努力擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，通過(guò)服務(wù)“三農(nóng)”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和企業(yè)的雙贏。各單位要根據(jù)劉安東總經(jīng)理的講話精神，認(rèn)真分析我省郵政服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展速遞物流業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀，— 2 —

組織職工深入開(kāi)展學(xué)習(xí)和討論，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，乘勢(shì)而為，全面推動(dòng)我省郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作向縱深發(fā)展。

二、結(jié)合河北郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作實(shí)際，加大服務(wù)“三農(nóng)”推進(jìn)力度,促進(jìn)分銷配送業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展。目前,我省以服務(wù)“三農(nóng)”為主要特色的分銷配送業(yè)務(wù)初具規(guī)模，但與兄弟省相比還有一定差距，下一步各單位要加大郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作推進(jìn)力度，進(jìn)一步建立和完善郵政分銷配送連鎖經(jīng)營(yíng)體系，提高普及型網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋率，培育和發(fā)展一批業(yè)務(wù)示范縣、支局及精品網(wǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)分銷渠道的掌控力，帶動(dòng)渠道能力的快速提升；通過(guò)郵政網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)作，促進(jìn)分銷配送業(yè)務(wù)規(guī)模發(fā)展；通過(guò)連鎖配送信息系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)分銷配送業(yè)務(wù)可視化管理，確保業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

三、加大業(yè)務(wù)宣傳，不斷擴(kuò)大服務(wù)“三農(nóng)”產(chǎn)品種類。各單位要加大對(duì)農(nóng)村郵政物流的宣傳力度，擴(kuò)大產(chǎn)品知名度，提升郵政服務(wù)品質(zhì)和產(chǎn)品規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)村郵政物流業(yè)務(wù)發(fā)展。要通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控，確保農(nóng)村物流配送產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)不斷豐富產(chǎn)品種類，在現(xiàn)有渠道中逐步疊加藥品配送、小型家電、圖書(shū)下鄉(xiāng)、中小學(xué)教材配送等功能服務(wù)，滿足廣大農(nóng)民需求。

附件：

一、關(guān)于印發(fā)劉安東總經(jīng)理在全國(guó)推廣山東郵政發(fā)展

農(nóng)村物流經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講話的通知

二、劉安東總經(jīng)理在全國(guó)推廣山東郵政發(fā)展農(nóng)村物流

經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

二○○九年六月十六日

主題詞：轉(zhuǎn)發(fā) 領(lǐng)導(dǎo) 講話 通知

抄 送：省公司直屬各單位，省郵政速遞物流公司，省郵政

工會(huì)。公司內(nèi)各部、室，省郵政實(shí)業(yè)公司。

河北省郵政公司辦公室

2009年6月16日印發(fā)

中國(guó)郵政集團(tuán)公司辦公室文件 中國(guó)郵政辦發(fā)﹝2009﹞51號(hào)

關(guān)于印發(fā)劉安東總經(jīng)理在全國(guó)推廣山東郵政 發(fā)展農(nóng)村物流經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講話的通知

各省、自治區(qū)、直轄市郵政公司，集團(tuán)公司各部門(mén)、直屬各單位：

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，5月25-26日交通運(yùn)輸部在山東青島召開(kāi)了“全國(guó)推廣山東郵政發(fā)展農(nóng)村物流經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。現(xiàn)將劉安東總經(jīng)理在會(huì)上的講話印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。

二〇〇九年六月二日

發(fā)展郵政物流 服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

中國(guó)郵政集團(tuán)公司 劉安東

2009年5月26日

尊敬的德江副總理，尊敬的肖秘書(shū)長(zhǎng)、盛霖部長(zhǎng)，姜書(shū)記、姜省長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天召開(kāi)的這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),是推進(jìn)郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作的重要舉措，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)。

請(qǐng)?jiān)试S我，代表中國(guó)郵政集團(tuán)公司,簡(jiǎn)要匯報(bào)一下郵政服務(wù)“三農(nóng)”的情況。

一、積極響應(yīng)中央號(hào)召，認(rèn)真做好服務(wù)“三農(nóng)”工作

郵電分營(yíng)以來(lái)，中國(guó)郵政在認(rèn)真履行普遍服務(wù)義務(wù)的基礎(chǔ)上，加大了體制改革與經(jīng)營(yíng)發(fā)展的力度。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，我們實(shí)施了政企分開(kāi)，組建了郵政儲(chǔ)蓄銀行，推進(jìn)了速遞物流專業(yè)化經(jīng)營(yíng)改革，加快了分業(yè)經(jīng)營(yíng)步伐。我們充分發(fā)揮郵政 “三流合一”優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)傳統(tǒng)郵政向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。近三年，郵政業(yè)務(wù)總收入年均增長(zhǎng)近15%，2008年收入總額接近1400億。今年前4個(gè)月，盡管受到全球金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，按可比口徑，仍然實(shí)現(xiàn)了14%以上的增長(zhǎng)，保持住了郵政經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較好發(fā)展。

從2005年起，中央一號(hào)文件連續(xù)5年都鼓勵(lì)和支持郵政在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，引導(dǎo)郵儲(chǔ)資金回流農(nóng)村，拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。這些年，中國(guó)郵政堅(jiān)決按照中央的要求，大力開(kāi)展農(nóng)村郵政物流和郵政金

融服務(wù)。郵政儲(chǔ)蓄銀行組建后，已累計(jì)發(fā)放小額貸款近600億元。目前，每年通過(guò)郵政金融網(wǎng)從城市匯往農(nóng)村的資金達(dá)2.8萬(wàn)億，豐富了農(nóng)村金融服務(wù)渠道。這些年來(lái)，正是因?yàn)槲覀儓?jiān)決、認(rèn)真地貫徹執(zhí)行了中央一號(hào)文件的要求，進(jìn)行不懈地努力和探索，才有了郵政今天在農(nóng)村這樣的發(fā)展局面。

在我們發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，德江副總理從去年8月到今年，對(duì)郵政發(fā)展速遞物流、做好服務(wù)“三農(nóng)”工作，做出了一系列重要指示。要求我們，認(rèn)真研究物流業(yè)發(fā)展問(wèn)題，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在我國(guó)物流業(yè)中發(fā)揮骨干作用。要求我們做強(qiáng)速遞物流，要努力建成國(guó)內(nèi)實(shí)力最強(qiáng)的物流企業(yè)。在看到山東有關(guān)材料后，要求我們要進(jìn)一步總結(jié)和推廣山東經(jīng)驗(yàn)。在有關(guān)報(bào)道材料上再次指示，發(fā)展郵政物流，服務(wù)三農(nóng)，意義重大。要求我們要成為我國(guó)物流業(yè)的生力軍和服務(wù)“三農(nóng)”的骨干力量。同時(shí)，還指示相關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào)解決郵政在發(fā)展中遇到的問(wèn)題。首長(zhǎng)從戰(zhàn)略的高度，為我們指明了郵政向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向，使我們的認(rèn)識(shí)更加深刻、信心更加堅(jiān)定。正是由于郵政認(rèn)真按照首長(zhǎng)的指示精神抓緊工作，才確保了郵政速遞物流在金融危機(jī)的影響下，仍然保持住了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

這大半年來(lái)，按照領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，我們進(jìn)一步加快了改革發(fā)展進(jìn)程，使郵政農(nóng)村物流在較短的時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了從局部開(kāi)發(fā)到全面推進(jìn)、從分散運(yùn)作到連鎖經(jīng)營(yíng)、從手工作業(yè)到信息化管理的重大轉(zhuǎn)變。我們依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)初步建立了一個(gè)郵政的農(nóng)村物流經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，服務(wù)范圍遍及29個(gè)省的1740個(gè)縣，服務(wù)“三農(nóng)”網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到24萬(wàn)多處，覆蓋了全國(guó)86%的縣市和超過(guò)三分之一的行政村。我們還在全國(guó)建成業(yè)務(wù)示范縣230個(gè)，骨干網(wǎng)點(diǎn)7.5萬(wàn)個(gè)。在實(shí)踐中逐步總結(jié)

出連鎖經(jīng)營(yíng)、配送到戶的“六統(tǒng)一”模式，不斷改善和提升了管理水平。我們堅(jiān)持總部和省兩級(jí)產(chǎn)品審批制度，確保了配送產(chǎn)品的質(zhì)量。目前，在郵政分銷配送的產(chǎn)品中，有一半是總部統(tǒng)一簽約引進(jìn)。我們響應(yīng)“科技興農(nóng)”號(hào)召，始終把科技支撐作為“三農(nóng)”服務(wù)的重要內(nèi)容，積極發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)資生產(chǎn)廠家的作用，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，送科技下鄉(xiāng)。幾年來(lái)，開(kāi)展科技培訓(xùn)5萬(wàn)余場(chǎng)，培訓(xùn)農(nóng)民超過(guò)數(shù)百萬(wàn)人次，在500多個(gè)縣（市）的2000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了測(cè)土配方施肥，建立了產(chǎn)品示范田近萬(wàn)畝。初步實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)品推廣和農(nóng)技服務(wù)的有效結(jié)合，配送平臺(tái)和農(nóng)技支撐平臺(tái)的有機(jī)融合”。同時(shí)，我們強(qiáng)化了連鎖經(jīng)營(yíng)的信息系統(tǒng)建設(shè)，目前已聯(lián)通了21個(gè)省的1465個(gè)縣，初步實(shí)現(xiàn)了總部對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)配送產(chǎn)品的進(jìn)、銷、存動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高了郵政服務(wù)“三農(nóng)”的管理水平。

目前，郵政農(nóng)村物流累計(jì)配送農(nóng)資、消費(fèi)品和農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值總額達(dá)400多億元，配送量近千萬(wàn)噸，產(chǎn)品4300多種，其中農(nóng)資產(chǎn)品占73%。四年來(lái)保持了年均45%以上的增長(zhǎng)速度。

郵政在農(nóng)村開(kāi)展物流服務(wù)，探索了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)。服務(wù)了廣大農(nóng)民，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供了創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；還為工業(yè)企業(yè)降低了流通成本。同時(shí)也拓展了郵政在農(nóng)村的服務(wù)領(lǐng)域，為郵政在基層履行普遍服務(wù)打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

郵政開(kāi)展服務(wù)“三農(nóng)”工作，得到了各級(jí)地方政府的大力支持。山東、河南等十多個(gè)省，相繼出臺(tái)了有關(guān)文件。交通運(yùn)輸部等有關(guān)部委，深入調(diào)研，了解農(nóng)村郵政物流在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。特別是我們要感謝盛霖部長(zhǎng)親自出面協(xié)調(diào)，感謝肖秘書(shū)長(zhǎng)為我們做的大量協(xié)調(diào)工作，感謝各部委給予郵政的充分理解和大力支持，出臺(tái)了支持

郵政服務(wù)“三農(nóng)”的文件。在此，中國(guó)郵政集團(tuán)公司和百萬(wàn)員工，對(duì)中央、各部委和各級(jí)地方政府給予郵政的支持和幫助，表示衷心地感謝！

二、認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，開(kāi)創(chuàng)郵政物流新局面

德江副總理親自出席這次會(huì)議并做重要講話，這是中央對(duì)郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作的更高要求。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)首長(zhǎng)的重要講話，抓緊貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神；把中央的要求轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動(dòng)力，把服務(wù)“三農(nóng)”作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，進(jìn)一步加大力度，努力開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。

我們要進(jìn)一步加快農(nóng)村郵政物流服務(wù)體系建設(shè)。我們?cè)O(shè)想，通過(guò)再培育和發(fā)展一批業(yè)務(wù)示范縣和農(nóng)村骨干網(wǎng)點(diǎn)，來(lái)帶動(dòng)渠道能力的建設(shè)；通過(guò)突出抓好農(nóng)業(yè)大省和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)地區(qū)的市場(chǎng)拓展，帶動(dòng)業(yè)務(wù)規(guī)模的提升；通過(guò)郵政網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)作，確保降低廣大農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)成本和涉農(nóng)企業(yè)的流通成本；通過(guò)信息化建設(shè)，確保經(jīng)營(yíng)管理水平的不斷提升。我們要以郵政的信譽(yù)確保配送產(chǎn)品的質(zhì)量，以郵政優(yōu)良的傳統(tǒng)確保為廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們打算，通過(guò)幾年的努力，能基本建成“網(wǎng)絡(luò)布局合理、雙向流通快捷、產(chǎn)品種類豐富、綜合服務(wù)便利”的長(zhǎng)期、穩(wěn)固、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村郵政物流連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，形成一個(gè)與現(xiàn)有農(nóng)村流通企業(yè)互為補(bǔ)充、共同發(fā)展的格局。

最近，國(guó)務(wù)院六部委出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展的意見(jiàn)》是一個(gè)非常好的、務(wù)實(shí)的文件。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹文件精神，積極努力抓好服務(wù)“三農(nóng)”工作，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)政府的期望。我們懇請(qǐng)中央各部委繼續(xù)給予我們幫助和指導(dǎo)。也懇請(qǐng)各省政府能夠?qū)⑧]政物流作為省內(nèi)物流業(yè)發(fā)展的重要力量給予支持和培育。

農(nóng)村郵政物流的發(fā)展，為我們依托郵政優(yōu)勢(shì)、做大做強(qiáng)郵政速遞物流業(yè)務(wù)，增強(qiáng)了信心。依據(jù)傳統(tǒng)郵政要向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略思想，我們決心進(jìn)一步加快發(fā)展郵政現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)，努力把它建成一個(gè)在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、在國(guó)際先進(jìn)的綜合服務(wù)運(yùn)營(yíng)商，成為我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的重要骨干力量。我們要依托郵政優(yōu)勢(shì)，通過(guò)為跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，提供一體化的供應(yīng)鏈解決方案，來(lái)盡快確立中國(guó)郵政在合同物流領(lǐng)域中的領(lǐng)先地位。我們要抓住交通運(yùn)輸、鐵路、民航大發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，努力提升郵政速遞物流的競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，進(jìn)一步加快深化郵政速遞物流專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的改革，以改革促進(jìn)郵政速遞物流的更好更快發(fā)展。

我們堅(jiān)信，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)務(wù)院各部委和各級(jí)地方政府的大力支持下，郵政速遞物流一定會(huì)加快發(fā)展步伐，發(fā)揮國(guó)有大型網(wǎng)絡(luò)企業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的更大作用，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更多的貢獻(xiàn)！

謝謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們！謝謝尊敬的德江副總理！

第二篇：劉安東總經(jīng)理在全國(guó)郵政速遞物流年中工作會(huì)議上的講話[最終版]

劉安東總經(jīng)理在全國(guó)郵政速遞物流年中工作會(huì)議上的講話

（2009年8月6日）

同志們：

今天的會(huì)非常重要。

德江副總理山東講話已有兩個(gè)多月了。從去年8月21日在交通部講話以來(lái)，首長(zhǎng)先后做了20多次指示，還專門(mén)用了兩天時(shí)間，親自參加山東現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，做了2個(gè)小時(shí)的講話，并到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，這是百年郵政前所未有的。首長(zhǎng)要求郵政速遞物流做大做強(qiáng)。怎樣更好地落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，加快推進(jìn)速遞物流的發(fā)展，是召開(kāi)這次會(huì)議的出發(fā)點(diǎn)。

郵政速遞物流公司成立快一周年了，已經(jīng)搭起了專業(yè)經(jīng)營(yíng)的架子，班子比較強(qiáng)，干部也到位了，各項(xiàng)工作取得了很大的進(jìn)展?？偛空瞎ぷ饕呀?jīng)告一段落，兩個(gè)專業(yè)合在一起，形成了合力，效果很明顯。集團(tuán)公司黨組對(duì)速遞物流這一年的工作進(jìn)展整體是滿意的，現(xiàn)在是該我們“醒醒神”、看看大勢(shì)、相互交流的時(shí)候了。我們要認(rèn)真思考下一步的“打法”，為今年三、四季度，為明年的開(kāi)局打好基礎(chǔ)。這個(gè)會(huì)的任務(wù)，就是為了再次認(rèn)真學(xué)習(xí)首長(zhǎng)講話，總結(jié)這一年來(lái)我們?nèi)〉玫闹卮筮M(jìn)展，深入分析在實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，研究在當(dāng)前改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期怎樣做好下一步的各項(xiàng)工作。

在這里，我代表集團(tuán)公司黨組，講四點(diǎn)意見(jiàn)： 第一，增強(qiáng)速遞物流改革發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)德江副總理對(duì)做大做強(qiáng)郵政速遞物流的深刻含義。首長(zhǎng)高瞻遠(yuǎn)矚地看到，民族快遞物流業(yè)的發(fā)展正在面臨前所未有的挑戰(zhàn)。四大巨頭在華的國(guó)際和國(guó)內(nèi)航空集散中心基本建成或即將建成，目前正在投入巨資，在全國(guó)建區(qū)域中心和客服中心，覆蓋全國(guó)的二、三級(jí)城市和部分四級(jí)城市。他們還在國(guó)內(nèi)加快建設(shè)公路快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，為搶占經(jīng)濟(jì)快遞市場(chǎng)做戰(zhàn)略布局。另外，四大巨頭的兼并對(duì)象已經(jīng)從民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)展到了國(guó)企。如敦豪剛剛收購(gòu)了中外運(yùn)速遞，從而獲得了400多個(gè)城市的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。四大巨頭對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的企圖，布局是長(zhǎng)期、全面、全方位的。近來(lái)武漢、成都等城市成為他們新建樞紐的熱點(diǎn)，反映出他們對(duì)中西部市場(chǎng)的戰(zhàn)略安排，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，中西部地區(qū)的郵政速遞物流也勢(shì)必要遭遇競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)暴。新《郵政法》將于10月1日起實(shí)施，在新法實(shí)施前，國(guó)務(wù)院要出臺(tái)信件專營(yíng)條例。當(dāng)前議訂的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)郵政速遞有很大的負(fù)面影響。集團(tuán)公司正在與國(guó)家有關(guān)部門(mén)進(jìn)行磋商，盡最大力量爭(zhēng)取權(quán)益，希望大家對(duì)發(fā)展環(huán)境的變化要有足夠的思想準(zhǔn)備。這次會(huì)集團(tuán)安排咨詢公司做幾個(gè)講座，介紹這個(gè)行業(yè)在國(guó)外和國(guó)內(nèi)的情況，這幾個(gè)講座對(duì)郵政速遞物流的針對(duì)性還是比較強(qiáng)的，總部事先聽(tīng)過(guò)，大家要認(rèn)真聽(tīng)，要認(rèn)識(shí)到速遞、物流和快貨面臨的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和 2 競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，內(nèi)憂外患，根本的問(wèn)題在于我們駕馭市場(chǎng)的能力不足，占有率不夠高，實(shí)力不強(qiáng)?，F(xiàn)在，郵政速遞物流的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)白熱化，而我們還沒(méi)有形成相對(duì)較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。四大巨頭主要的建設(shè)項(xiàng)目基本上都在近兩三年內(nèi)完成；規(guī)模民營(yíng)快遞在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，也進(jìn)行了發(fā)展戰(zhàn)略上的大調(diào)整，在這兩三年里將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。因此，今后三年的時(shí)間對(duì)我們非常關(guān)鍵。如果我們不能占據(jù)市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，威脅將是致命的。我們一定不能滿足于現(xiàn)在的發(fā)展速度，特別是預(yù)算完成的進(jìn)度，要時(shí)刻想著市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。郵政速遞物流的發(fā)展形勢(shì)如此嚴(yán)峻，已不容我們?cè)俾聊ァ⒄扒邦櫤?，已?jīng)沒(méi)有更充分的時(shí)間了。加快郵政速遞物流的改革發(fā)展，是事關(guān)生存的緊迫問(wèn)題，大致看準(zhǔn)了就要果斷去干、拼命往前沖。首長(zhǎng)從行業(yè)發(fā)展和生存的憂患，多次指出了這個(gè)問(wèn)題。我們必須加快發(fā)展、做大規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力，搶先形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，別無(wú)選擇。今后的幾年，對(duì)我們非常關(guān)鍵，我們要完成從“量變”到“質(zhì)變”的過(guò)程。大家都是郵政速遞物流專業(yè)挑大梁的人，對(duì)進(jìn)一步加快速遞物流改革發(fā)展的緊迫性，一定要有十分充分、深刻的認(rèn)識(shí)。

第二，堅(jiān)定不移地加快速遞物流發(fā)展。

從去年四季度到現(xiàn)在，受國(guó)際金融危機(jī)及國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)加劇的影響，我國(guó)快遞物流行業(yè)的發(fā)展速度出現(xiàn)了大幅回落，今年一 3 季度甚至回落到3.4%。郵政速遞物流由于落實(shí)首長(zhǎng)批示，較早地部署了發(fā)展工作，從8月底開(kāi)始加速發(fā)展，不僅較好地應(yīng)對(duì)了危機(jī)，始終保持了兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)，還將危機(jī)轉(zhuǎn)化成為競(jìng)爭(zhēng)機(jī)遇，在危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)候，取得了與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在發(fā)展速度上的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)回暖勢(shì)頭，而國(guó)際金融危機(jī)仍未見(jiàn)底。但是，從今年二季度完成收入的情況看，全國(guó)快遞業(yè)的發(fā)展速度已經(jīng)達(dá)到17%，說(shuō)明民營(yíng)快遞企業(yè)已經(jīng)熬過(guò)了這一段經(jīng)濟(jì)危機(jī)。形勢(shì)的影響，使得快遞巨頭們更加堅(jiān)定地要搶占中國(guó)市場(chǎng)，我們的壓力就更大了。我們必須要趁著當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手還未完全走出危機(jī)陰影，國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也才剛剛從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中緩過(guò)勁來(lái)的時(shí)機(jī)，發(fā)展得更快一些，根基打得更牢一些。

今年以來(lái)，集團(tuán)速遞物流總公司平均每?jī)扇芫鸵匍_(kāi)一次會(huì)議，研究部署速遞物流的發(fā)展問(wèn)題。國(guó)際速遞、電子商務(wù)、區(qū)域速遞業(yè)務(wù)、合同物流、分銷配送等業(yè)務(wù)，今年都要各開(kāi)幾次會(huì)，爭(zhēng)取每次都能扎扎實(shí)實(shí)解決一個(gè)或幾個(gè)影響發(fā)展的問(wèn)題。這種高強(qiáng)度的工作節(jié)奏，為的是要把加快發(fā)展的措施每一步都落實(shí)到位，早見(jiàn)成效。實(shí)踐證明，全網(wǎng)統(tǒng)一地按著集團(tuán)公司的部署，踏踏實(shí)實(shí)地做，就能一步一個(gè)腳印，一步一個(gè)臺(tái)階，實(shí)實(shí)在在地打開(kāi)工作局面。這次會(huì)議，對(duì)速遞物流專業(yè)的發(fā)展將會(huì)做出部署，對(duì)重點(diǎn)城市、重點(diǎn)區(qū)域的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，特別是重點(diǎn) 4 業(yè)務(wù)、重點(diǎn)能力的發(fā)展，總部做了很認(rèn)真的準(zhǔn)備，都一一做了安排，希望大家認(rèn)認(rèn)真真地加以落實(shí)，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。我們說(shuō)的重點(diǎn)城市、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)，不是僅指東部省份，還包括各省、各地市的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域。各省速遞物流公司都要把這些措施，落實(shí)到自己的重點(diǎn)市場(chǎng)上。

有幾點(diǎn)想法和大家交換意見(jiàn)：

國(guó)內(nèi)速遞業(yè)務(wù)是郵政速遞物流主要的效益來(lái)源，我們要從提高質(zhì)量入手，做強(qiáng)品牌。當(dāng)前郵政推出的在100個(gè)重點(diǎn)城市的國(guó)內(nèi)時(shí)限承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)內(nèi)屬較高水平，但準(zhǔn)時(shí)率達(dá)到90%的城市目前僅有30個(gè)，不到全國(guó)城市的1/10，與做強(qiáng)的目標(biāo)差得很遠(yuǎn)。借鑒國(guó)際承諾服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，一旦解決了時(shí)限質(zhì)量問(wèn)題，重點(diǎn)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)能力會(huì)有質(zhì)的變化。如果我們排名前60位的城市準(zhǔn)時(shí)率都能達(dá)到90%，進(jìn)而100個(gè)城市都能達(dá)到，國(guó)內(nèi)速遞業(yè)務(wù)的發(fā)展將是另一番局面。

速遞的發(fā)展，要注意抓住大客戶。DHL和TNT都是“吃”定大客戶。我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到開(kāi)發(fā)大客戶的重要性。越是開(kāi)發(fā)好大客戶，就越能夠發(fā)揮營(yíng)業(yè)窗口的作用。在大客戶的開(kāi)發(fā)上，大家一定要想明白，堅(jiān)決地下苦功夫。

同城業(yè)務(wù)的發(fā)展，是具有挑戰(zhàn)性的事，競(jìng)爭(zhēng)很激烈，希望大城市、特別是重大城市，想出些好的發(fā)展措施。關(guān)鍵是要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真研究問(wèn)題，狠抓發(fā)展，在頭腦 5 十分清醒的前提下，大膽地去實(shí)踐。

特別強(qiáng)調(diào)的是，在當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)下，尤其是《郵政法》修改的形勢(shì)下，我們要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的業(yè)務(wù)發(fā)展，這是當(dāng)前最緊迫的問(wèn)題。我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要的市場(chǎng)就在長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等重點(diǎn)區(qū)域，在這些區(qū)域的快遞網(wǎng)運(yùn)組織上，我們與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的差距很大。在區(qū)域業(yè)務(wù)發(fā)展方面，特別是大城市的同城業(yè)務(wù)，我們必須要有一個(gè)大的突破。只有這樣，我們才能在爭(zhēng)取政策上、贏得外部環(huán)境上，取得主動(dòng)。我們只有發(fā)展好重點(diǎn)區(qū)域的業(yè)務(wù)，在重點(diǎn)業(yè)務(wù)這塊“陣地”上，進(jìn)行“強(qiáng)攻”和“硬拼”，才能從總體上贏得主動(dòng)權(quán)，才能取得黨和國(guó)家的理解和支持。只有當(dāng)國(guó)家看出了我們?cè)谶@方面有發(fā)展前途、有干勁和成績(jī)了，才有可能扶持我們，支持我們的發(fā)展。反之，如果缺乏實(shí)力，我們就很難爭(zhēng)取到國(guó)家的扶持政策。這就是辯證法。就像當(dāng)年，只有上黨戰(zhàn)役打得狠，才能贏得重慶“國(guó)共談判”的主動(dòng)。只談困難是沒(méi)有人管的。特別是在“修法”的嚴(yán)峻背景下，競(jìng)爭(zhēng)激烈地區(qū)的業(yè)務(wù)發(fā)展問(wèn)題，直接關(guān)系到支持我們的力度，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)十分急迫了。長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)是當(dāng)前發(fā)展改革的關(guān)鍵。發(fā)展能更加快，市場(chǎng)占有率能更加大，是我們爭(zhēng)取到好政策的關(guān)鍵。長(zhǎng)三角亟待破解協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制、盡快做大做強(qiáng)的問(wèn)題，其他重要區(qū)域也都必須要進(jìn)一步加快發(fā)展。要以這些問(wèn)題為中心，確定一步步解決問(wèn) 6 題的重點(diǎn)工作。就像合同物流業(yè)務(wù)，首長(zhǎng)講話后，蘇州會(huì)議首先著力解決了在全國(guó)的配送質(zhì)量問(wèn)題；然后，解決了綜合利用社會(huì)資源問(wèn)題，適應(yīng)迅速增長(zhǎng)的合同物流運(yùn)力需求；接著，明確了“450+2900”客戶目標(biāo)，主攻17個(gè)城市的83個(gè)工業(yè)園區(qū)；之后，實(shí)施“雙百工程”，上半年密集拜訪了70多家中外500強(qiáng)企業(yè)，中標(biāo)了16個(gè)項(xiàng)目，新簽了11家大客戶。希望各省都能像合同物流那樣，一個(gè)階段解決一個(gè)問(wèn)題，解決一個(gè)問(wèn)題發(fā)展就上一個(gè)臺(tái)階，一步一步腳踏實(shí)地去做，就能取得重大進(jìn)展。

首長(zhǎng)發(fā)表講話這一年來(lái)，郵政合同物流業(yè)務(wù)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭，發(fā)展速度一直保持在40%左右，新簽約了一批大項(xiàng)目。我們?cè)跒镈ELL提供品質(zhì)服務(wù)的過(guò)程中，培育形成了國(guó)際先進(jìn)水平的合同物流管理水平和服務(wù)能力。今年DELL進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，昆山成為外包和代工中心，我們跟上了這個(gè)項(xiàng)目。特別是惠普這個(gè)項(xiàng)目，他們?cè)谥袊?guó)進(jìn)行一場(chǎng)很大的戰(zhàn)略布局，在重慶新建了第二家生產(chǎn)基地，這個(gè)基地不光面對(duì)我們國(guó)內(nèi)中西部市場(chǎng)，還面向東南亞、西北亞和東歐等國(guó)際市場(chǎng)，能夠把這個(gè)項(xiàng)目全部拿下，意義非常重大。開(kāi)發(fā)這個(gè)項(xiàng)目，重慶跟進(jìn)得很快，做得不錯(cuò)，全國(guó)一定要全力配合，確保項(xiàng)目成功。我們?cè)趪?guó)際物流方面也有了突破，在續(xù)簽?zāi)ν辛_拉香港物流業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，又從DHL手中奪取了DELL在香港、澳門(mén)的合同物流業(yè)務(wù)，近日將正式運(yùn)營(yíng)。當(dāng)前，我們最重要的是要“保住”這些大項(xiàng)目，7 隨著這些大項(xiàng)目的穩(wěn)定和發(fā)展，不斷增強(qiáng)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響，并通過(guò)它們“走出去”，到國(guó)外去開(kāi)拓市場(chǎng)。我們目前拿到的主要是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，而在國(guó)外市場(chǎng)方面，外資快遞物流公司的份額比我們要多。他們?cè)诩涌爝M(jìn)入中國(guó)，對(duì)我們形成的壓力會(huì)越來(lái)越大。下一步我們要在合同物流業(yè)務(wù)上做出些進(jìn)一步的成績(jī)來(lái)，像DELL、HP這樣的大項(xiàng)目，我們要再拿下幾個(gè)。這方面有了新的突破，我們才能交出合格的答卷。合同物流這么堅(jiān)持做下去，是能夠在發(fā)展現(xiàn)代物流的目標(biāo)中，首先實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)合同物流品牌的。當(dāng)前最重要的，是保持住目前的發(fā)展勢(shì)頭，這是首長(zhǎng)批示中所說(shuō)的“明確目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)”的第一位工作。同時(shí)，在合同物流的發(fā)展實(shí)踐中，越來(lái)越顯現(xiàn)出郵政三大板塊的協(xié)同發(fā)展的必要性，這是郵政合同物流的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，要高度重視三大板塊在合同物流重大項(xiàng)目上的協(xié)調(diào)配合。

在這里，我再補(bǔ)充兩句：一是中郵快貨目前在國(guó)內(nèi)還是有它的生存市場(chǎng)的，業(yè)務(wù)品質(zhì)已經(jīng)提升了許多，發(fā)展了2萬(wàn)多個(gè)協(xié)議客戶，現(xiàn)在看，是合同物流的有力補(bǔ)充。希望大家都善待它，在各自的領(lǐng)域里，支持它的發(fā)展。我們還要好好地研究它未來(lái)怎么辦。二是農(nóng)資分銷業(yè)務(wù)，首先要解決發(fā)達(dá)地區(qū)要不要去“干”的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。只要解決了這個(gè)問(wèn)題，就好辦了，山東和河南的經(jīng)驗(yàn)是一個(gè)很好的例證。我們要讓這個(gè)業(yè)務(wù)健康地發(fā)展。

我們的速遞物流，現(xiàn)在是“兩面”作戰(zhàn)。一方面,是面對(duì)外資快遞這些“正規(guī)軍”;另一方面,是面對(duì)國(guó)內(nèi)民營(yíng)快遞企業(yè)，這些民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展也都已具有一定水平了。我們必須要對(duì)他們有足夠的重視。歷史上，我軍在淮海戰(zhàn)役的卓越戰(zhàn)績(jī)對(duì)我們有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。當(dāng)年，國(guó)軍80萬(wàn)對(duì)我軍60萬(wàn)，但我軍靠各部團(tuán)結(jié)一致、協(xié)同配合、互相支持，靠一線指戰(zhàn)員不怕?tīng)奚?、不?jì)個(gè)人得失、頑強(qiáng)作戰(zhàn)，全軍配合，最終以少勝多，取得了淮海戰(zhàn)役大捷，奠定了解放全國(guó)的大局。我們要學(xué)習(xí)發(fā)揚(yáng)我軍打淮海戰(zhàn)役的精神，全網(wǎng)一盤(pán)棋，協(xié)同辦大事，為了共同目標(biāo)，共同努力，加快實(shí)現(xiàn)郵政速遞物流做大做強(qiáng)。

第三，積極主動(dòng)地推進(jìn)速遞物流改革。

現(xiàn)在，我們正抓緊速遞物流專業(yè)的改制工作。財(cái)政部、國(guó)土資源部等部門(mén)初步明確了對(duì)郵政速遞物流改制的支持政策。能夠爭(zhēng)取的政策，我們要積極地去爭(zhēng)取。接下來(lái)的工作，按年底完成股改的計(jì)劃，集團(tuán)公司已經(jīng)安排了時(shí)間表。當(dāng)前做的工作，是國(guó)企改制最關(guān)鍵和最困難的階段。這是別人都已經(jīng)干完了、走過(guò)了的路，我們才開(kāi)始，整整差了一輪的時(shí)間。這些工作，相當(dāng)部分涉及到各級(jí)財(cái)政、土地、工商、稅務(wù)部門(mén)，工作量非常大。因此，大家一定要充分認(rèn)識(shí)到工作的艱巨性，要按照總部的部署扎實(shí)工作，盡可能地加快郵政內(nèi)部的工作時(shí)限。說(shuō)白了，這些工作，就是為速遞物流做的。各省的一把手都是 9 董事長(zhǎng)，你們是總經(jīng)理，你們要積極支持“一把手”的改革部署，主動(dòng)工作，積極工作，要清醒認(rèn)識(shí)這個(gè)改革是勢(shì)在必行的。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈，在原來(lái)的體制上，我們是無(wú)法“應(yīng)對(duì)”的。改制有許多事情要做，大家要積極協(xié)助各省“一把手”，按照總部的要求，盡快推進(jìn)。大家都要做改革的“促進(jìn)派”，宣傳改革，推動(dòng)改革。

從這次盡調(diào)和審計(jì)評(píng)估工作的情況看，前期省市縣一體化工作做得到位的，改制工作就比較順利；省市縣一體化工作沒(méi)做到位的，改制工作就會(huì)困難重重，搞不好可能拖全局的后腿。因此，大家要和總部的思路和行動(dòng)保持一致，主動(dòng)地去協(xié)調(diào)落實(shí)總部關(guān)于改革的部署。人生能有機(jī)會(huì)積極地參與和推動(dòng)一次大的改革是一件很難得的事情，既要考慮到改革的承受能力，也要做好調(diào)動(dòng)改革積極性的工作，還要推動(dòng)改革見(jiàn)成效，這是對(duì)大家的鍛煉，也是對(duì)大家的考驗(yàn)。你們是速遞物流改革的中堅(jiān)力量，要有克服困難的決心，要積極主動(dòng)地多做工作。對(duì)在基層遇到的困難，要及時(shí)向總部反映，便于總部掌握全面情況，更好地把改革推動(dòng)下去。

在這里特別說(shuō)一下土地確權(quán)辦證工作，這歷來(lái)是國(guó)企改制最大的難點(diǎn)，各省速遞物流公司要積極主動(dòng)地參與土地確權(quán)辦證工作。集團(tuán)公司已和國(guó)土資源部做了多次溝通，國(guó)土資源部也已經(jīng)下發(fā)文件支持速遞物流的改制工作，各省也要在這方面 10 主動(dòng)尋求省國(guó)土資源廳的支持?，F(xiàn)在江西、安徽、寧夏、新疆、浙江、河北六省都爭(zhēng)取到了省國(guó)土資源廳的文件，其他各省也要抓緊行動(dòng)，爭(zhēng)取地方政府的支持，完成盡可能多的土地確權(quán)辦證工作。

第四，加強(qiáng)班子建設(shè)，帶好隊(duì)伍，充分履行好領(lǐng)導(dǎo)省速遞物流改革發(fā)展的職責(zé)。

這次會(huì)上，要對(duì)下半年郵政速遞物流的改革發(fā)展工作做一個(gè)全面的部署。這些部署是年初速遞物流工作會(huì)議精神的細(xì)化和深化，是在近一年落實(shí)首長(zhǎng)講話的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)郵政速遞物流加快改革發(fā)展的具體措施。省速遞物流公司現(xiàn)在是獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)實(shí)體和損益核算主體，要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，體現(xiàn)出很強(qiáng)的“領(lǐng)導(dǎo)力，執(zhí)行力，戰(zhàn)斗力，服務(wù)力”，各項(xiàng)部署要快速到位、堅(jiān)決執(zhí)行。

當(dāng)前人才十分緊缺，大家要重視隊(duì)伍建設(shè)。目前，各省速遞物流公司集中了一批精兵強(qiáng)將，領(lǐng)導(dǎo)班子能力都是比較強(qiáng)的。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注意轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職責(zé)、轉(zhuǎn)變管理方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把專業(yè)隊(duì)伍盡快帶出來(lái)。你們是第一任總經(jīng)理，要特別重視班子作風(fēng)建設(shè)，要注意從一開(kāi)始就形成好的風(fēng)氣，提高雷厲風(fēng)行貫徹總部部署的“執(zhí)行力”，樹(shù)立民主作風(fēng)和艱苦奮斗作風(fēng)，這些都非常重要。

現(xiàn)在，最重要的，是我們的“精、氣、神”。也就是說(shuō)，我 11 們要有好的精神面貌，這是速遞物流發(fā)展最核心的問(wèn)題。敢于拼搏，帶好隊(duì)伍，是最關(guān)鍵的。在座的各位，都是肩負(fù)重任的。你們是省速遞物流公司的總經(jīng)理，是全省速遞物流改革發(fā)展的直接責(zé)任人，主要精力要放到省速遞物流公司來(lái)。省速遞物流公司是和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手短兵相接的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，你們要在戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)，并在戰(zhàn)爭(zhēng)中成長(zhǎng)自己。黨組希望大家投身改革，在改革中鍛煉自己，發(fā)展自己。希望大家一方面要抓業(yè)務(wù)的發(fā)展，一方面要抓機(jī)制的建設(shè)。做好今年的事情，為明年的開(kāi)局打好基礎(chǔ)。

新公司要有新機(jī)制、新氣象、新業(yè)績(jī)。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，借鑒行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓緊形成企業(yè)自主運(yùn)營(yíng)的能力。要加快建立全國(guó)一體的專業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不能等。這次參加會(huì)議的人員擴(kuò)大到各省速遞物流公司市場(chǎng)部經(jīng)理，為的是先從市場(chǎng)開(kāi)發(fā)把全國(guó)一體的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)做起來(lái)，財(cái)務(wù)、人事的管理機(jī)制建設(shè)要盡快跟上，這三塊工作到位了，全網(wǎng)管理的架子就真正搭起來(lái)了。

同志們，今年下半年是郵政速遞物流改革發(fā)展非常關(guān)鍵的時(shí)期。開(kāi)這個(gè)會(huì)，就是要按首長(zhǎng)說(shuō)的，明確目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)?？偛孔隽艘幌盗械陌才挪渴?，大家要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，不怕困難，不怕疲勞，一步步落實(shí)好，進(jìn)一步加快郵政速遞物流的改革發(fā)展。特別是競(jìng)爭(zhēng)激烈的地區(qū)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)，更要加快發(fā) 12 展。發(fā)展合同物流是落實(shí)首長(zhǎng)關(guān)于郵政要向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的重要工作，郵政物流服務(wù)“三農(nóng)”是首長(zhǎng)親自推動(dòng)的工作。落實(shí)山東會(huì)議精神，協(xié)調(diào)地方政府落實(shí)有關(guān)政策，速遞物流專業(yè)都是主要力量，大家要扎實(shí)做好工作。會(huì)后，大家要向黨組匯報(bào)此次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹情況，真正落實(shí)好集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作部署。

謝謝大家！

第三篇：李國(guó)華總經(jīng)理在2015年全國(guó)郵政工作會(huì)議上的報(bào)告

認(rèn)清形勢(shì) 堅(jiān)定信心 在新常態(tài)下推動(dòng)中國(guó)郵政平穩(wěn)健康發(fā)展 ——李國(guó)華總經(jīng)理在2015年全國(guó)郵政工作會(huì)議上的報(bào)告（摘要）

2014年工作成績(jī)

一年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)方針政策，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，開(kāi)拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，全面深化改革，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù)。集團(tuán)公司總收入同比增長(zhǎng)11.9%。

郵政工作得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視?？倳?shū)記考察了鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目郵政保稅物流；李克強(qiáng)總理考察了陜西省鎮(zhèn)安縣郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)；中央領(lǐng)導(dǎo)還多次對(duì)郵政工作作出批示，給予充分肯定，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們加快發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)的信心。

1、轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新進(jìn)展 大力推進(jìn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。初步建立了集團(tuán)總部板塊聯(lián)動(dòng)和業(yè)務(wù)協(xié)同工作機(jī)制。聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)了“供應(yīng)鏈金融”、“自提網(wǎng)絡(luò)渠道復(fù)用”等總部重點(diǎn)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目共29個(gè)。

全面推進(jìn)郵政電子商務(wù)化。推行“互聯(lián)網(wǎng)+郵政業(yè)務(wù)”模式，用戶體驗(yàn)得到改善。電子郵政方面，網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳實(shí)現(xiàn)了在線辦理報(bào)刊訂閱、中郵保險(xiǎn)、明信片、集郵預(yù)訂等功能；安全電子郵箱成功實(shí)現(xiàn)與電子賬單系統(tǒng)的對(duì)接。速遞物流完善網(wǎng)上下單、手機(jī)下單和微信公眾平臺(tái)等功能。郵樂(lè)網(wǎng)年交易額是上年的4.6倍。電子銀行方面，完善網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、微信銀行功能，試點(diǎn)開(kāi)辦了互聯(lián)網(wǎng)金融小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)；建設(shè)了2200多個(gè)電子銀行體驗(yàn)中心，布放了9200臺(tái)ATM、CRS等金融自助機(jī)具；電子銀行交易替代率達(dá)63.4%，同比提高13個(gè)百分點(diǎn)。成立了中郵電子支付有限公司，進(jìn)軍移動(dòng)支付領(lǐng)域。

積極推動(dòng)對(duì)外合作發(fā)展。積極參與交通運(yùn)輸部全國(guó)高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，與民政部、國(guó)家稅務(wù)總局、共青團(tuán)中央、公安部交通管理局等合作推進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目；與江西、浙江、寧夏、陜西、河北和重慶等6個(gè)省（區(qū)、市）政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；與中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)石化、國(guó)家電網(wǎng)等大型企業(yè)集團(tuán)及阿里巴巴、京東、亞馬遜（中國(guó)）等電商企業(yè)加強(qiáng)合作，初步實(shí)現(xiàn)了共贏發(fā)展。

著力拓展國(guó)際市場(chǎng)。國(guó)際小包開(kāi)通了中—哈—俄等4條專線渠道，國(guó)際“e郵寶”新開(kāi)俄羅斯和法國(guó)路向，推出跨境電商保稅進(jìn)口模式，開(kāi)通了美國(guó)中郵海外倉(cāng)、中郵海外購(gòu)業(yè)務(wù)。國(guó)際寄遞業(yè)務(wù)完成收入同比增長(zhǎng)44%。郵儲(chǔ)銀行發(fā)放首筆境外項(xiàng)目貸款，開(kāi)展了金融租賃跨境擔(dān)保業(yè)務(wù)。中郵保險(xiǎn)獲準(zhǔn)開(kāi)展境外投資業(yè)務(wù)。

2、深化改革取得新突破

企業(yè)組織形式改革取得進(jìn)展。啟動(dòng)了集團(tuán)公司、速遞物流股份公司與所屬?。▍^(qū)、市）公司的“子改分”工作。完成全國(guó)地市郵政企業(yè)的更名工作。

企業(yè)組織架構(gòu)得到優(yōu)化。在集團(tuán)公司總部新成立了戰(zhàn)略規(guī)劃部、市場(chǎng)協(xié)同部等部門(mén)，進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)管控和資源共享，突出信息化引領(lǐng)作用；組建了電子商務(wù)局、數(shù)據(jù)中心等單位，加快郵政電子商務(wù)發(fā)展和大數(shù)據(jù)應(yīng)用。開(kāi)展了“以客戶為中心”的省級(jí)郵政公司及以下組織架構(gòu)改革試點(diǎn)工作。

激勵(lì)約束機(jī)制進(jìn)一步完善。修訂了相關(guān)管理辦法。更加注重長(zhǎng)期激勵(lì)，鼓勵(lì)各單位多創(chuàng)效益、多作貢獻(xiàn)。

干線運(yùn)輸方式改革取得明顯成效。初步形成了長(zhǎng)距離火車運(yùn)輸和中短途汽車運(yùn)輸相結(jié)合的干線運(yùn)輸模式。全網(wǎng)運(yùn)輸時(shí)效顯著提升，重點(diǎn)線路運(yùn)輸時(shí)限由96小時(shí)降至82小時(shí)。

3、能力建設(shè)邁上新臺(tái)階

加強(qiáng)信息化建設(shè)。編制了信息化規(guī)劃，明確了郵政信息化建設(shè)的方向和路徑。國(guó)際業(yè)務(wù)綜合信息平臺(tái)順利上線，“兩包”業(yè)務(wù)平臺(tái)訂單系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與天貓、速賣(mài)通等電商平臺(tái)的對(duì)接；金融網(wǎng)點(diǎn)授權(quán)集中系統(tǒng)、個(gè)人客戶營(yíng)銷系統(tǒng)、保險(xiǎn)精算管理平臺(tái)等上線運(yùn)行。推廣上線儲(chǔ)蓄系統(tǒng)邏輯集中工程，在國(guó)內(nèi)銀行業(yè)首次應(yīng)用開(kāi)放式系統(tǒng)小型機(jī)集群技術(shù)建設(shè)核心系統(tǒng)，為國(guó)家實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)“自主可控”的安全戰(zhàn)略作出了積極探索。建成郵政指揮調(diào)度中心，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)運(yùn)生產(chǎn)的可視化管控。ERP工程進(jìn)展順利，省集中核算平臺(tái)在山西、遼寧、江蘇上線試運(yùn)行。

加大實(shí)物傳遞網(wǎng)投入力度。對(duì)貴陽(yáng)等中心局進(jìn)行流水化作業(yè)改造；新投產(chǎn)配置自動(dòng)化工藝設(shè)備的速遞郵件處理中心。引進(jìn)全貨運(yùn)飛機(jī)，自主航空網(wǎng)已覆蓋24個(gè)?。▍^(qū)、市）。干線運(yùn)輸新增大噸位汽車。增配PDA、郵政汽車和電動(dòng)三輪車，發(fā)展自提點(diǎn)，布放智能包裹柜，增強(qiáng)了投遞服務(wù)能力。

推進(jìn)綜合便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。明確了平臺(tái)建設(shè)思路、客戶發(fā)展戰(zhàn)略和渠道管控模式。新增便民服務(wù)站7.78萬(wàn)個(gè)，新建、更新報(bào)刊亭1484個(gè)。23個(gè)?。▍^(qū)、市）郵政公司推廣加盟店批銷模式；14個(gè)?。▍^(qū)、市）郵政推廣農(nóng)民專業(yè)合作社直銷模式，成立合作社750多家。

4、管理效能得到新提高

財(cái)務(wù)管理更加精細(xì)。加強(qiáng)全面預(yù)算管理，加大了業(yè)務(wù)資金集中力度?？茖W(xué)設(shè)置區(qū)域標(biāo)桿和全國(guó)標(biāo)桿值，深化了各單位的對(duì)標(biāo)管理。出臺(tái)了支持西部地區(qū)郵政發(fā)展的政策措施。人力資源管理更加規(guī)范。加強(qiáng)人力資源集中管控。加大了人員配置的調(diào)整優(yōu)化力度。完善工效掛鉤辦法，科學(xué)核定新增效益工資，對(duì)管理人員實(shí)行人工成本單列管理。

集中采購(gòu)和商務(wù)談判取得實(shí)效。加大集團(tuán)公司和控股公司、省公司兩級(jí)集中采購(gòu)管理力度，規(guī)范采購(gòu)工作流程。

合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)審計(jì)署有關(guān)整改意見(jiàn)，在全行業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)收支真實(shí)性審計(jì)。嚴(yán)格落實(shí)新“八條禁令”，進(jìn)一步夯實(shí)了合規(guī)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。

安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制，加強(qiáng)資金、郵件、消防、交通、航空和信息網(wǎng)安全管理。對(duì)全網(wǎng)消防安全狀況和信息網(wǎng)機(jī)房基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)展專項(xiàng)檢查，切實(shí)整改各種安全隱患，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。

5、服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提升

普遍服務(wù)和特殊服務(wù)扎實(shí)有效。認(rèn)真做好郵政局所空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)建運(yùn)營(yíng)工作，超額完成了目標(biāo)；全國(guó)郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到5萬(wàn)余處。在全國(guó)開(kāi)展提升郵政服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德教育，加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，郵件全程時(shí)限準(zhǔn)時(shí)率和服務(wù)滿意度均高于監(jiān)管部門(mén)的考核要求。通過(guò)愛(ài)心包裹和母親郵包項(xiàng)目合計(jì)募集捐贈(zèng)額5300萬(wàn)元，提升了中國(guó)郵政公益品牌形象。服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)品牌彰顯。郵儲(chǔ)銀行高舉普惠金融旗幟，開(kāi)展助農(nóng)存取款業(yè)務(wù)；加大涉農(nóng)和小微企業(yè)貸款服務(wù)力度。中郵保險(xiǎn)公司強(qiáng)化縣域保險(xiǎn)保障服務(wù)，被權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)為最佳社會(huì)責(zé)任保險(xiǎn)公司、最佳誠(chéng)信保險(xiǎn)公司。

郵政商務(wù)寄遞服務(wù)質(zhì)量明顯改善。“兩包”業(yè)務(wù)通過(guò)優(yōu)化作業(yè)組織，全程時(shí)限明顯改善。速遞物流采取主動(dòng)客服模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)地市級(jí)以上VIP協(xié)議客戶全覆蓋，提升了客戶滿意度。國(guó)家郵政局公布行業(yè)服務(wù)質(zhì)量報(bào)告，EMS的客戶滿意度居行業(yè)領(lǐng)先?！半p11”期間，全網(wǎng)強(qiáng)化“兩包”和速遞物流服務(wù)質(zhì)量管控，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，得到了用戶和媒體的廣泛好評(píng)。

6、黨風(fēng)廉政和隊(duì)伍建設(shè)取得新成效

扎實(shí)開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在中央督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，在第一批活動(dòng)取得積極成效的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大黨員干部的理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、規(guī)矩準(zhǔn)則意識(shí)。完善了以改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)的制度體系，加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)?！八娘L(fēng)”突出問(wèn)題得到進(jìn)一步整治，關(guān)系員工切身利益和服務(wù)人民群眾“最后一公里”的突出問(wèn)題得到進(jìn)一步解決。教育實(shí)踐活動(dòng)得到了廣大干部職工的認(rèn)可和中央督導(dǎo)組的肯定。

加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見(jiàn)，通過(guò)約談、抽查等方式推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。聚焦“四個(gè)著力”開(kāi)展巡視監(jiān)督，對(duì)信訪舉報(bào)情況進(jìn)行核查。加強(qiáng)宣傳教育，推進(jìn)源頭治理。對(duì)各單位對(duì)外投資清理工作開(kāi)展效能監(jiān)察。

加強(qiáng)了干部人才隊(duì)伍建設(shè)。按照“五好干部”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。加大后備干部選拔培養(yǎng)工作力度，成立集團(tuán)公司黨校，舉辦了中青年干部培訓(xùn)班。全面加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，聚焦領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)兼職、“裸官”、參加社會(huì)化培訓(xùn)等六個(gè)方面開(kāi)展專項(xiàng)整治，取得初步成效。開(kāi)展了人才發(fā)展規(guī)劃編制工作，推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才選拔培養(yǎng)取得進(jìn)展。開(kāi)展大規(guī)模分類分級(jí)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。通過(guò)公開(kāi)招聘，加大了集團(tuán)公司和控股公司總部人才引進(jìn)力度。完善集團(tuán)總部與基層干部雙向交流工作機(jī)制，多方式鍛煉培養(yǎng)干部。

推進(jìn)了和諧企業(yè)建設(shè)。積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，形成了全國(guó)郵政統(tǒng)一的企業(yè)文化理念識(shí)別系統(tǒng)初步方案。開(kāi)展“雙先”評(píng)選表彰、“尋找最美郵遞員”活動(dòng)，弘揚(yáng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀。全國(guó)郵政有20多家單位、近20人榮獲“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡葮s譽(yù)。開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng)，加強(qiáng)“職工小家”建設(shè)，受益職工達(dá)30多萬(wàn)人。成功舉辦兩岸四地郵政乒乓球比賽，豐富了職工文體生活。

新常態(tài)下郵政面臨的形勢(shì) 從市場(chǎng)需求看，新常態(tài)下社會(huì)對(duì)一些傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)的需求逐步減少，但新的需求不斷涌現(xiàn)，且呈現(xiàn)出多元化、個(gè)性化、便利化特征。

一是新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)對(duì)信函、報(bào)刊等郵政傳統(tǒng)業(yè)務(wù)造成沖擊；但移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的推廣應(yīng)用，催生了電子商務(wù)、快遞物流、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，給郵政發(fā)展寄遞類業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)以及信息服務(wù)業(yè)帶來(lái)空前機(jī)遇。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，市場(chǎng)總體已由賣(mài)方市場(chǎng)過(guò)渡到買(mǎi)方市場(chǎng)，人們的消費(fèi)習(xí)慣發(fā)生了深刻變化，更趨個(gè)性化、便利化、多元化，用戶自主選擇產(chǎn)品和服務(wù)的機(jī)會(huì)越來(lái)越多，議價(jià)話語(yǔ)權(quán)不斷增強(qiáng)，對(duì)郵政產(chǎn)品和服務(wù)的要求越來(lái)越高。因此，我們必須樹(shù)立用戶體驗(yàn)至上的理念，深入研究市場(chǎng)需求，加快創(chuàng)新郵政產(chǎn)品和服務(wù)，積極培育新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

從競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)看，新常態(tài)下郵政面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)主體多元化，競(jìng)爭(zhēng)手段多樣化，競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化。

一是隨著利率市場(chǎng)化、金融脫媒、互聯(lián)網(wǎng)金融不斷發(fā)展，傳統(tǒng)銀行面臨著巨大挑戰(zhàn)。二是快遞物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體不斷涌入。社會(huì)快遞加大信息化、自動(dòng)化、機(jī)械化投入，競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)。三是商業(yè)模式創(chuàng)新層出不窮、相互交織，競(jìng)爭(zhēng)手段多元多變，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提出更高要求。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律是優(yōu)勝劣汰。我們必須以更加積極的態(tài)度、更加靈活的機(jī)制、更加優(yōu)勢(shì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力參與競(jìng)爭(zhēng)。從宏觀環(huán)境看，新常態(tài)下機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在，壓力和動(dòng)力并存。

黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)郵政高度重視，中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，充分肯定中國(guó)郵政的重要地位和作用。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)明確提出“郵政業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)流通轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，是物流領(lǐng)域的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。中央一號(hào)文件連續(xù)多年鼓勵(lì)郵政服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)，支持郵儲(chǔ)銀行在農(nóng)村金融中發(fā)揮作用。國(guó)家出臺(tái)了促進(jìn)物流業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展等方面的政策；國(guó)家發(fā)改委賦予郵政企業(yè)明信片、印刷品及延伸服務(wù)定價(jià)權(quán)；國(guó)家郵政局要求“加強(qiáng)國(guó)家公文寄遞管理、依法查處違法行為”，為郵務(wù)類、金融類和寄遞類業(yè)務(wù)發(fā)展提供了有利的條件。我們要抓住機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，用好用足有利條件。

從發(fā)展方式看，新常態(tài)下郵政原有的粗放式增長(zhǎng)越來(lái)越走不通，亟須向集約式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。

過(guò)去幾年，伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，郵政也保持了多年的快速增長(zhǎng)，但我們過(guò)去的快速發(fā)展更多地是依靠生產(chǎn)要素投入推動(dòng)的，發(fā)展方式較為粗放。我們要更加注重依靠體制機(jī)制改革、科技進(jìn)步、人力資本素質(zhì)提升、精細(xì)化管理和商業(yè)模式創(chuàng)新來(lái)驅(qū)動(dòng)發(fā)展，努力提高全要素生產(chǎn)率。

從內(nèi)部情況看，新常態(tài)下郵政發(fā)展的基礎(chǔ)依然堅(jiān)實(shí)，但長(zhǎng)期積累的問(wèn)題和新出現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)我們的發(fā)展影響較大。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，中國(guó)郵政已發(fā)展成為具有較強(qiáng)實(shí)力、擁有良好品牌的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。我們的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、功能優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)是獨(dú)一無(wú)二的，品牌形象深入人心，發(fā)展空間不斷擴(kuò)大，特別是中國(guó)郵政的廣大干部職工經(jīng)過(guò)實(shí)踐磨煉，提升了能力，積累了經(jīng)驗(yàn)?？梢哉f(shuō)，我們具備應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的條件。但是，我們也要看到，當(dāng)前企業(yè)運(yùn)行中存在的一些問(wèn)題，如果解決不好，將會(huì)影響新常態(tài)下的發(fā)展。一是體制機(jī)制、組織架構(gòu)行政色彩比較濃，機(jī)構(gòu)多，管理人員多，用工機(jī)制不活，激勵(lì)和約束機(jī)制亟待完善。二是板塊間、地區(qū)間發(fā)展不平衡的問(wèn)題將影響到集團(tuán)整體的發(fā)展。三是郵政的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品繁多，部分需求已經(jīng)萎縮的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品占用了較多的企業(yè)資源，而需求旺盛的新興高效業(yè)務(wù)和產(chǎn)品能力投入不足，未能快速成長(zhǎng)為中國(guó)郵政新的增長(zhǎng)極。四是郵政信息網(wǎng)、實(shí)物網(wǎng)還不能完全引領(lǐng)支撐經(jīng)營(yíng)發(fā)展。面對(duì)這些問(wèn)題，我們必須進(jìn)一步加快改革步伐，進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

新常態(tài)下推動(dòng)郵政發(fā)展的重要舉措

堅(jiān)持以改革創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)郵政工作全局

今后，我們?nèi)砸愿母飫?chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)郵政工作全局，針對(duì)長(zhǎng)期積累的老問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，以改革攻堅(jiān)破除體制機(jī)制羈絆，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)夯實(shí)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。一要以建設(shè)世界一流郵政企業(yè)為目標(biāo)，根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求和《公司法》等法律體系，進(jìn)行體制改革，建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)。二要以適應(yīng)市場(chǎng)化為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化集團(tuán)組織架構(gòu)。三要根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境和業(yè)務(wù)發(fā)展格局的變化，積極探索?。▍^(qū)、市）郵政公司經(jīng)營(yíng)體制改革工作，加快建立“以客戶為中心”的經(jīng)營(yíng)組織體系。四要進(jìn)一步完善以利潤(rùn)為導(dǎo)向的績(jī)效考核激勵(lì)約束機(jī)制。

堅(jiān)持把轉(zhuǎn)型升級(jí)作為郵政發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

我們要自覺(jué)主動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以轉(zhuǎn)型發(fā)展保持郵政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的勢(shì)頭。一要明確業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)。要大力發(fā)展適合郵政網(wǎng)絡(luò)資源、市場(chǎng)潛力大、成長(zhǎng)性好、效益高的業(yè)務(wù)；限制發(fā)展占用資源多、經(jīng)營(yíng)難度大、企業(yè)效益低的業(yè)務(wù)。二要用互聯(lián)網(wǎng)思維謀劃郵政發(fā)展。要深入推進(jìn)郵政業(yè)務(wù)電子商務(wù)化，加快完善郵政網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳功能，為用戶提供方便快捷的郵政服務(wù)，吸引新生代消費(fèi)者。要加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，提升金融競(jìng)爭(zhēng)能力。要充分利用郵樂(lè)網(wǎng)平臺(tái)，并發(fā)揮線下渠道優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展國(guó)際國(guó)內(nèi)電商業(yè)務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村電商。三要提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。通過(guò)實(shí)施對(duì)標(biāo)管理、資源占用考核等措施，使各單位進(jìn)一步樹(shù)立投入講產(chǎn)出、運(yùn)營(yíng)講效率、經(jīng)營(yíng)講效益的理念，實(shí)施精細(xì)化管理，嚴(yán)格控制成本增長(zhǎng)，努力提高郵政發(fā)展的質(zhì)量和效益。

確立“一體兩翼”經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略

為進(jìn)一步明晰三大板塊之間的關(guān)系，使之既發(fā)揮好各自的優(yōu)勢(shì)開(kāi)拓市場(chǎng)，又聚合資源協(xié)同發(fā)展，集團(tuán)公司從業(yè)務(wù)層面提出了“一體兩翼”的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略?！耙惑w”是指以郵政窗口資源為基礎(chǔ)、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、適應(yīng)現(xiàn)代電子商務(wù)發(fā)展模式、線上線下相結(jié)合的郵政綜合便民服務(wù)平臺(tái)。要依托平臺(tái)，高舉普遍服務(wù)和特殊服務(wù)大旗，創(chuàng)新發(fā)展函件、報(bào)刊、集郵等郵政標(biāo)志性業(yè)務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展代理金融、代理速遞物流等郵政戰(zhàn)略業(yè)務(wù)，積極承接政府公共服務(wù)，加快發(fā)展各類外部代理業(yè)務(wù)，面向社會(huì)公眾做好綜合便民服務(wù)。

“兩翼”就是金融翼和寄遞翼。金融翼是指以銀行服務(wù)為基礎(chǔ)，包括保險(xiǎn)、證券、投行、資產(chǎn)管理等在內(nèi)的綜合性金融產(chǎn)品及服務(wù)，要推進(jìn)郵儲(chǔ)銀行、中郵保險(xiǎn)、中郵證券、中郵資產(chǎn)的業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新和協(xié)同，為客戶提供綜合性一站式金融理財(cái)服務(wù)。寄遞翼是指中國(guó)郵政所經(jīng)營(yíng)的各類寄遞業(yè)務(wù)，要整合全網(wǎng)資源，加快能力建設(shè)，整合產(chǎn)品體系，提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，以電子商務(wù)寄遞發(fā)展為契機(jī)迅速擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

“一體”與“兩翼”是緊密相聯(lián)、相依共生的有機(jī)整體?！耙惑w”要為“兩翼”提供強(qiáng)力支撐，“兩翼”要帶動(dòng)“一體”實(shí)現(xiàn)中國(guó)郵政的騰飛。“一體兩翼”是三大板塊相互關(guān)系的形象表述，是方向性的、動(dòng)態(tài)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略。

確立信息化引領(lǐng)的科技興郵戰(zhàn)略

確立信息化引領(lǐng)的科技興郵戰(zhàn)略。一是要發(fā)揮信息技術(shù)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，改造傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，引領(lǐng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)流程優(yōu)化，輔助科學(xué)決策，全面提升郵政信息化水平。二是要將信息化貫穿到企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、管理及客戶服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，優(yōu)化作業(yè)組織，提高處理效率，降低運(yùn)營(yíng)成本，統(tǒng)一全網(wǎng)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和管理理念。重點(diǎn)采用先進(jìn)的工藝流程，配置自動(dòng)化、流水化工藝設(shè)備，對(duì)處理中心進(jìn)行全面升級(jí)改造，打造面向電商寄遞市場(chǎng)的高效處理平臺(tái)。大力推進(jìn)終端機(jī)具的配備，提供多種方式的客戶自助服務(wù)手段，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)能力。三是要按照“前臺(tái)模塊化、簡(jiǎn)單化，后臺(tái)工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化”的理念，以客戶為中心，以提升客戶體驗(yàn)為目標(biāo)，推進(jìn)流程優(yōu)化，簡(jiǎn)化前臺(tái)作業(yè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化后臺(tái)集中處理，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)流程標(biāo)準(zhǔn)化、集約化，整合資源，提高效率，防控風(fēng)險(xiǎn)。

2015年工作任務(wù)

2015年工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升核心能力，強(qiáng)化科學(xué)管理，改善服務(wù)質(zhì)量，全力推動(dòng)中國(guó)郵政平穩(wěn)健康發(fā)展。

1、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定發(fā)展信心

我們既要充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)下郵政發(fā)展形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，又要注重從變化的形勢(shì)下捕捉和把握稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的信心。

2、實(shí)施“一體兩翼”經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展

創(chuàng)新發(fā)展郵務(wù)類業(yè)務(wù)。要用理性的思維、務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的視角，全面認(rèn)識(shí)郵務(wù)類業(yè)務(wù)發(fā)展問(wèn)題，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。一是要從注重產(chǎn)品銷售向注重渠道建設(shè)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)綜合便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；二是要從以對(duì)公消費(fèi)為主向個(gè)人和商務(wù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變；三是要從單純依靠線下優(yōu)勢(shì)，向線上線下結(jié)合轉(zhuǎn)變。

重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)務(wù)。要按照“產(chǎn)融結(jié)合、協(xié)同發(fā)展”的理念，加強(qiáng)郵政公司、郵儲(chǔ)銀行、中郵保險(xiǎn)、中郵證券、中郵資產(chǎn)的合作，打造郵政金融綜合產(chǎn)業(yè)鏈。

加快發(fā)展寄遞類業(yè)務(wù)。目前，國(guó)際、國(guó)內(nèi)電商寄遞業(yè)高速發(fā)展，市場(chǎng)空間巨大。郵政公司和速遞物流公司要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合對(duì)外，搶占市場(chǎng)，加快發(fā)展，提升中國(guó)郵政在寄遞市場(chǎng)的份額。

大力發(fā)展農(nóng)村電商業(yè)務(wù)。要把握電子商務(wù)發(fā)展的機(jī)遇，充分利用國(guó)家支持發(fā)展農(nóng)村電商的政策，把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為集團(tuán)公司的戰(zhàn)略重點(diǎn)。一是要以郵樂(lè)網(wǎng)為中國(guó)郵政唯一網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)，“郵掌柜”為中國(guó)郵政統(tǒng)一的農(nóng)村電商品牌，打造中國(guó)郵政農(nóng)村電子商務(wù)O2O平臺(tái)。二是要大力推進(jìn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)商品流通。三是要科學(xué)布局農(nóng)村地區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)配送服務(wù)，改善用戶體驗(yàn)，有效解決農(nóng)村電商的“最后一公里”難題。

加大板塊協(xié)同發(fā)展力度。加快落實(shí)板塊聯(lián)動(dòng)“建制度、推項(xiàng)目、抓落實(shí)”的協(xié)同工作模式，建立三大板塊業(yè)務(wù)協(xié)同、信息溝通和項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品服務(wù)、營(yíng)銷體系、客戶資源共享，著力提升各板塊渠道復(fù)用效率，推動(dòng)板塊間業(yè)務(wù)交叉互用，修訂完善各板塊業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)交易政策。

3、全面深化改革，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力

完善集團(tuán)管控體系。要以建設(shè)世界一流郵政企業(yè)和實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體利益最大化為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化集團(tuán)現(xiàn)有的組織架構(gòu)，健全管控科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、權(quán)責(zé)明晰的集團(tuán)管控體系。

穩(wěn)步推進(jìn)省郵政公司經(jīng)營(yíng)組織體系改革。要總結(jié)上海、福建等郵政公司的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究制定省級(jí)及以下經(jīng)營(yíng)管理體制改革方案，穩(wěn)步推進(jìn)。

4、加快能力建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力

加快郵政信息化建設(shè)。一是要全面推動(dòng)集團(tuán)信息化規(guī)劃的實(shí)施，完成ERP系統(tǒng)、省集中核算系統(tǒng)等工程建設(shè)。二是要制定和完善各業(yè)務(wù)板塊信息化規(guī)劃，抓緊重點(diǎn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)。三是要推進(jìn)信息化資源的共享共用，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)各板塊信息資源的綜合利用，降低投資成本和運(yùn)行成本。四是要加快完善郵政信息化體系，完善信息化工作體制與機(jī)制，重點(diǎn)強(qiáng)化業(yè)務(wù)需求的審核與整合。

加快實(shí)物傳遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。做好寄遞類業(yè)務(wù)處理能力的規(guī)劃和建設(shè)，整合郵政和速遞網(wǎng)絡(luò)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃航空網(wǎng)和陸運(yùn)中心布局，明晰功能定位和建設(shè)方案。全面實(shí)施網(wǎng)運(yùn)流程再造，重點(diǎn)做好面向電子商務(wù)寄遞市場(chǎng)的處理場(chǎng)地建設(shè)和工藝流水化改造工作。

加快綜合便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。今年要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村電商服務(wù)能力建設(shè)。一是要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，通過(guò)對(duì)網(wǎng)站、移動(dòng)終端、呼叫中心、自助終端等電子渠道的整合，實(shí)現(xiàn)多種服務(wù)功能疊加、多渠道業(yè)務(wù)辦理和互動(dòng)式營(yíng)銷，加強(qiáng)線上線下互動(dòng)。二是要通過(guò)對(duì)接更多的政府、行業(yè)的信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)、便民站、“三農(nóng)”服務(wù)站、村郵站、報(bào)刊亭等各類實(shí)體渠道的優(yōu)勢(shì)，拓展公共服務(wù)項(xiàng)目。三是要通過(guò)綜合便民服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶、渠道、運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品、銷售的全方位支撐和管理。

5、加強(qiáng)精細(xì)化管理，提升運(yùn)營(yíng)效率

構(gòu)建科學(xué)的財(cái)務(wù)管控體系。以提升發(fā)展效益為中心，強(qiáng)化預(yù)算管控和財(cái)務(wù)對(duì)標(biāo)工作，實(shí)施利潤(rùn)目標(biāo)摘檔管理，穩(wěn)步調(diào)整利益格局，為全面實(shí)施零基預(yù)算打基礎(chǔ)。實(shí)施全網(wǎng)資金集中管理，提高資金利用效率。繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)會(huì)計(jì)集中核算，逐步構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系，加快財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善績(jī)效考核體系。堅(jiān)持效益導(dǎo)向和責(zé)、權(quán)、利相匹配的原則，進(jìn)一步完善集團(tuán)公司對(duì)省（區(qū)、市）郵政公司、各控股子公司以及直屬單位的績(jī)效考核辦法。

創(chuàng)新人力資源配置機(jī)制。完善郵政企業(yè)用工管理辦法，建立以合同用工為主體、多元化用工方式并存的用工管理體系。加大管理人員精簡(jiǎn)力度，按層級(jí)細(xì)化對(duì)管理人員人工成本單列管理，嚴(yán)格控制管理人員收入增長(zhǎng)水平，新增效益工資主要向生產(chǎn)一線員工傾斜。

強(qiáng)化規(guī)范經(jīng)營(yíng)和金融板塊風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)格落實(shí)“新八條禁令”和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管要求，從嚴(yán)懲處低資費(fèi)、跨界攬收、強(qiáng)行攤派、集郵賣(mài)大戶等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。建立健全金融板塊全面風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，落實(shí)銀監(jiān)會(huì)“一加強(qiáng)、兩遏制”要求。不斷完善中郵保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，做好償付能力二代標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施準(zhǔn)備工作。

提高集中采購(gòu)效率。重點(diǎn)做好集團(tuán)控股公司、省（區(qū)、市）郵政公司和直屬單位集中采購(gòu)管理工作。

強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能。進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)力度，開(kāi)展對(duì)金融、速遞物流企業(yè)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)。

切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。要以貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，強(qiáng)化落實(shí)安全責(zé)任制。要突出抓好資金、郵件（機(jī)要）、消防、交通、航空、信息網(wǎng)和員工等安全管理工作。尤其要著重做好資金安全管理工作，切實(shí)抓好金融案件防控工作，杜絕發(fā)生重大、特大金融案件；防止禁限寄物品、危險(xiǎn)品和非法出版物等通過(guò)郵政渠道傳播。

6、著力提高服務(wù)質(zhì)量，改善用戶體驗(yàn)

持續(xù)改進(jìn)郵政服務(wù)質(zhì)量。深入開(kāi)展提升郵政服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)活動(dòng)。做好郵政局所空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)建開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)工作和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯兌業(yè)務(wù)開(kāi)辦工作。確保黨報(bào)黨刊發(fā)行時(shí)效。努力提升平信寄遞質(zhì)量，縮短普包全程時(shí)限。繼續(xù)做好慈善公益服務(wù)，拓寬郵政公益服務(wù)領(lǐng)域。

做好服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)工作。高舉普惠金融旗幟，優(yōu)化調(diào)整實(shí)體網(wǎng)絡(luò)布局，創(chuàng)新電子銀行產(chǎn)品和渠道，形成線上線下協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢(shì)。做好送科技下鄉(xiāng)和農(nóng)資、快消品、農(nóng)產(chǎn)品配送服務(wù)。

健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查體系。健全省、市、縣三級(jí)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查體系，充實(shí)各級(jí)視檢人員。探索利用信息化對(duì)生產(chǎn)服務(wù)全過(guò)程進(jìn)行管控，變事后監(jiān)督為事前防范和事中控制。抓緊出臺(tái)郵政服務(wù)質(zhì)量管控辦法，建立三大板塊服務(wù)質(zhì)量長(zhǎng)效管控機(jī)制。強(qiáng)化三大板塊客戶投訴管理，做到投訴處理及時(shí)率100%、投訴回訪率100%。加大對(duì)三大板塊執(zhí)行服務(wù)規(guī)范的暗查暗訪力度，著力解決經(jīng)營(yíng)服務(wù)中熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

7、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神，強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，黨組（黨委）要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)做分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下，將開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為有力抓手，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律。要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，把規(guī)章制度的執(zhí)行作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要強(qiáng)化全網(wǎng)執(zhí)行力，在落實(shí)集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署方面，不許擅自變通、單獨(dú)搞一套。紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督，各單位的辦公室或綜合部門(mén)要做好督辦工作。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)黨組（黨委）要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。加大巡視工作力度，全面推進(jìn)巡視工作，五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬單位巡視全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，靠常抓的韌性抓出習(xí)慣來(lái)，靠常抓的耐心抓出成效來(lái)，向制度建設(shè)要長(zhǎng)效。

堅(jiān)決懲治腐敗。著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度和選人用人管人制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員、尤其是“一把手”的監(jiān)督，依規(guī)依紀(jì)管黨治黨，堅(jiān)持以法治思維和法治方式反對(duì)腐敗。繼續(xù)加大信訪舉報(bào)、案件查辦工作力度，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，形成強(qiáng)大震懾。

8、加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建和諧郵政企業(yè) 切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。按照中央有關(guān)精神要求，修訂完善郵政企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定，研究制定高管人員綜合考核評(píng)價(jià)管理辦法，構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人制度體系，探索建立干部能上能下的工作機(jī)制。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，暢通優(yōu)秀年輕干部發(fā)展通道，促進(jìn)后備干部健康成長(zhǎng)。堅(jiān)持從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，提高干部監(jiān)督管理工作的規(guī)范化水平。

大力提升員工隊(duì)伍素質(zhì)。要加快實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃，完善人才評(píng)價(jià)選拔制度和人才激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)人才測(cè)評(píng)中心建設(shè)，健全人才評(píng)審工作組織，搭建人才管理工作平臺(tái)。加強(qiáng)集團(tuán)級(jí)專業(yè)領(lǐng)軍人才和高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展?fàn)I銷能手培養(yǎng)選拔工作，開(kāi)展郵政業(yè)務(wù)營(yíng)銷員全國(guó)技能競(jìng)賽。推進(jìn)中國(guó)郵政企業(yè)大學(xué)建設(shè)，構(gòu)建涵蓋全員全崗的資格認(rèn)證體系，系統(tǒng)開(kāi)展分類分級(jí)崗位培訓(xùn)。發(fā)揮郵政黨校干部培訓(xùn)主渠道作用，重點(diǎn)辦好中央黨校分校班，抓好二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)副職和后備干部的培訓(xùn)。

推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。確定理念識(shí)別系統(tǒng)方案并適時(shí)發(fā)布，啟動(dòng)行為識(shí)別系統(tǒng)和視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)建設(shè)工作。修訂完善《中國(guó)郵政企業(yè)形象管理手冊(cè)》。全方位、多層次開(kāi)展企業(yè)文化宣貫工作。將企業(yè)文化建設(shè)情況納入各單位績(jī)效考核體系。

構(gòu)建和諧郵政企業(yè)。要加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，深入開(kāi)展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，做好先進(jìn)典型選樹(shù)、全國(guó)文明單位以及全國(guó)青年文明號(hào)的評(píng)選工作。加強(qiáng)新聞宣傳和品牌宣傳工作，引導(dǎo)員工自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。組織開(kāi)展好紀(jì)念中國(guó)郵政成立120周年系列活動(dòng)。全面推進(jìn)“職工小家”建設(shè)，關(guān)心員工生產(chǎn)生活，提升員工幸福感。

第四篇：16全國(guó)各高校在山東錄取線匯總

2016全國(guó)各高校在山東錄取線匯總

山東高考志愿填報(bào)明天就要開(kāi)始了，為了幫助考生選個(gè)好學(xué)校，本文給考生和家長(zhǎng)帶來(lái)了報(bào)考志愿的“終極秘籍”——各大高校預(yù)估錄取線！(僅供參考)

文科前300名(614分)，理科前1000名(676分)，滿足第一專業(yè)志愿，泰山學(xué)堂免筆試只面試后可進(jìn)入，齊魯醫(yī)學(xué)堂(本碩博連讀八年制)、卓越計(jì)劃、國(guó)家基地班等各類特色班保證直接錄取。文科前500名(609分)，理科前2000名(667分)，A位次報(bào)考能夠滿足第一專業(yè)志愿。文科前2000名(588分)，理科前8400名(637分)鼓勵(lì)報(bào)考并建議將山大放A位次報(bào)考。

今年在山東計(jì)劃招生117人，其中

文科提前批22人，一批37人，圓夢(mèng)計(jì)劃3人，蘇州校區(qū)5人，文科共招生67人;理科提前批5人，一批40人，圓夢(mèng)計(jì)劃2人，蘇州校區(qū)5人，理科共計(jì)招收50人。

今年該校招生總計(jì)劃為3850人，其中在山東招生計(jì)劃為990人，和去年持平。普通文科計(jì)劃195人，普通理科計(jì)劃795人。普通文科排名2200名以內(nèi)，理科排名12000名以內(nèi)報(bào)考有希望。

今年在山東招生計(jì)劃1195人，其中普通文科160人，普通理科1035人。今年普通文科排名3400-3500名以內(nèi)報(bào)考有希望;普通理科排名18000名-19000以內(nèi)報(bào)考有希望。普通文科排名3000位以內(nèi)，普通理科排名15000名以內(nèi)報(bào)考有把握。

今年在山東計(jì)劃招生64人，其中普通文科33人,普通理科31人。提前批計(jì)劃數(shù)是32人.往年在一本線以上70-90分、文科在全省排名490位次之前、理科排名在全省4075位次以前，報(bào)考比較

有希望。今年文科在605分，理科在649分可以沖一下;文科在610分，理科在654分報(bào)考該校比較有把握;相當(dāng)于文科在全省的位次是450名左右，理科的位次在全省是4000位左右。

今年在山東計(jì)劃招生172人，其中普通文科27人(含藝術(shù)類)，普通理科145人。針對(duì)本校普通專業(yè)，理科640分以上，文科590分以上，報(bào)考該校比較有希望;低5分的話，可以沖一沖。本校中外合作項(xiàng)目理科610分以上，報(bào)考比較有希望，包含兩個(gè)專業(yè)：納米材料和電子工程。威海校區(qū)中外合作項(xiàng)目有五個(gè)專業(yè)，其中有與美國(guó)合作的信息管理和信息系統(tǒng)專業(yè);與英國(guó)合作的四個(gè)專業(yè)：環(huán)境工程，通訊工程、計(jì)算機(jī)、數(shù)字媒體(藝術(shù)類)，理科分在570分以上報(bào)考比較有希望。

今年在山東計(jì)劃招生144人，其中普通文科50人，普通理科94人。與往年相比，今年總招生計(jì)劃增加15人。今年理科660分以上報(bào)考比較有希望670

分以上報(bào)考更有把握;文科603分以上報(bào)考比較有希望，608分以上報(bào)考把握較大。

今年在山東招生計(jì)劃334人，其中普通文科26人，普通理科308人，其他類別50人。另有提前批計(jì)劃112人。

昨天上午來(lái)咨詢的理科分?jǐn)?shù)從605到640分，招生人員告訴記者，其中605分報(bào)該校的可能性是有的，640分希望很大;文科來(lái)咨詢的從570分到600分，570分報(bào)該校有點(diǎn)懸，600分報(bào)該校希望很大。

今年在山東招生計(jì)劃是164人，其中普通文科8人，普通理科43人，提前批計(jì)劃是113人。往年高出一本線150分以上，普通文科全省排名前200名左右，普通理科全省排名前300名左右，報(bào)考該校比較有希望。今年預(yù)估一本線以上150分，普通文科排名前200名，普通理科排名前300名報(bào)該校比較有希望。

今年在山東的招生計(jì)劃是92人，其中普通文科48人，普通理科44人。根據(jù)往年的招生情況，預(yù)估今年文科在一本線以上60分左右，理科一本線以上80分左右比較有希望。

今年計(jì)劃在山東招生50人，其中普通文科21人，普通理科29人，其他類別18人(中外合作辦學(xué)項(xiàng)目)，此外還有提前批招生。去年該校在山東收的最高分是630分，比一本線高出60分左右。今年大約一本線以上70-80分可以報(bào)考該校。

今年在山東的招生計(jì)劃是108人，其中普通文科11人，普通理科92人，其他類別5人。今年理科在全省前4000名報(bào)考比較有希望。去年在山東招生高于一本線95分。今年變化不會(huì)太大，可以參考。

今年計(jì)劃在山東招生193人，其中普通文科21人,普通理科172人,沒(méi)有提前批。今年山東考生文科在3100位之前可以試報(bào)。理科11000-13000位次之前，都比較有希望。由于今年高分考生較多，可以延伸至13000位次左右之前報(bào)考沖一下。

今年在山東招生計(jì)劃是30人和往年持平，其中普通文科14人，普通理科16人，其他類別4人。往年一本線以上六、七十分報(bào)考比較有把握。今年高出一本線60分以上有希望，70以上報(bào)考比較有把握。

今年計(jì)劃在山東招生151人，其中普通文科12人，普通理科,125人，其他類別14人。今年山東考生一本線以上80分，普通文科排名在4000位以前，普通理科排名在13000位以前，比較有希望。

今年在山東招生計(jì)劃是30人和往年持平，其中普通文科14人，普通理科16人，其他類別4人。往年一本線以上六、七十分報(bào)考比較有把握。今年高出一本線60分以上有希望，70以上報(bào)考比較有把握。

今年在山東招生計(jì)劃是212人，其中普通文科38人，普通理科153人，總招生計(jì)劃增加11人。今年山東考生一本

線以上70分，理科排名4500位次之前，報(bào)考比較有希望。

今年在山東招生計(jì)劃是89人，其中普通文科13人，普通理科76人。按照往年經(jīng)驗(yàn)，今年文科超過(guò)一本線50分，理科超出一本線80分左右，報(bào)考比較有把握。也就是說(shuō)文科全省排名在4000名左右，理科全省排名9000名以前較有希望。

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第五篇：張榮林總經(jīng)理在全省郵政學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)郵政工作會(huì)議精神的會(huì)議上的講話(20110302)

在全省郵政學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)郵政工作會(huì)議

精神的會(huì)議上的講話

張榮林

（2011年3月1日）

同志們：

全國(guó)郵政工作會(huì)議結(jié)束后，省公司黨組對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神高度重視，先后召集省級(jí)三大板塊領(lǐng)導(dǎo)班子成員、省郵政公司機(jī)關(guān)三級(jí)副以上干部和直屬單位班子成員會(huì)議，集中學(xué)習(xí)傳達(dá)劉安東同志工作報(bào)告精神。省郵儲(chǔ)銀行、省速遞物流公司近期也分別召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)郵政工作會(huì)議精神。今天的會(huì)議，通知各市州局一把手參加，既是省公司黨組組織全省郵政深入貫徹全國(guó)郵政工作會(huì)議精神的一次集中學(xué)習(xí)會(huì)，也是一次深入研討、集思廣益、統(tǒng)一思想、貫徹落實(shí)的動(dòng)員會(huì)。

會(huì)前，省公司黨組在反復(fù)學(xué)習(xí)安東同志工作報(bào)告、全面領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神精髓的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)就報(bào)告中提出的“加快發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)郵政向現(xiàn)代郵政的轉(zhuǎn)型”進(jìn)行了深入研討。剛才，席新國(guó)行長(zhǎng)傳達(dá)了全國(guó)郵政工作會(huì)議精神。下面，我結(jié)合近期省公司黨組學(xué)習(xí)研討全國(guó)郵政工作會(huì)議精神的有關(guān)情況，以及進(jìn)一步做好當(dāng)前全省郵政生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)“發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)”的重大意義 這次全國(guó)郵政工作會(huì)議精神非常重要，特別是劉安東總經(jīng)理 的工作報(bào)告高屋建瓴、目標(biāo)遠(yuǎn)大、指導(dǎo)性強(qiáng)。湖北公司黨組認(rèn)為：集團(tuán)公司黨組為中國(guó)郵政發(fā)展指明了“舉什么旗、走什么路、達(dá)到什么目標(biāo)”的方向，就是三大板塊“共舉郵政大旗”，全國(guó)郵政共走“發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)”之路，廣大郵政干部職工共同奮斗“向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型”的目標(biāo)。

“發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)”是國(guó)務(wù)院主管領(lǐng)導(dǎo)在中國(guó)郵政全面完成“十一五”改革發(fā)展任務(wù)，進(jìn)入“十二五”新的發(fā)展里程的關(guān)鍵時(shí)刻，對(duì)郵政提出的全新的、更高的要求。結(jié)合湖北郵政近年來(lái)改革發(fā)展的實(shí)踐，湖北公司黨組反復(fù)學(xué)習(xí)研討后認(rèn)為，“發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)” 意義重大。

第一，“發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)”是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系在郵政行業(yè)的具體體現(xiàn)。鄧小平、江澤民、胡錦濤在堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義、毛澤東思想的過(guò)程中，實(shí)踐形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化及和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。改革開(kāi)放30年來(lái)，這一理論體系指引中國(guó)人民走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就。郵政作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重要組成部分和服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生的公用性企業(yè)，“發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)”，既是郵政行業(yè)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的具體實(shí)踐，也是發(fā)展壯大郵政自身的客觀需要，更是有力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。同時(shí)，中國(guó)人口多、2 分布廣和城鄉(xiāng)差異較大的“二元經(jīng)濟(jì)”特征明顯的國(guó)情，郵政承擔(dān)了黨報(bào)黨刊發(fā)行、義務(wù)兵通信、機(jī)要通信、服務(wù)“三農(nóng)”等諸多政治性任務(wù)，具有鮮明的政治性，這就要求郵政始終堅(jiān)持作為黨和政府為公共民生服務(wù)的橋梁和紐帶。

第二，“發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)”是中國(guó)郵政行業(yè)特征和自身發(fā)展規(guī)律所決定的必由之路。公用性企業(yè)的特征決定了郵政必須兼顧普遍服務(wù)和商業(yè)服務(wù)，注重企業(yè)效益與社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)決定了郵政必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善面向市場(chǎng)的法人治理結(jié)構(gòu)，建立符合市場(chǎng)規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制，使企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。近幾年來(lái)，德國(guó)、荷蘭、日本、美國(guó)等國(guó)家郵政都在積極推進(jìn)改革，探索郵政發(fā)展道路。中國(guó)郵政在實(shí)施“一分開(kāi)、兩改革、四完善”的改革后，組建了中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、中國(guó)郵政速遞物流公司，不僅從事傳統(tǒng)的郵政業(yè)務(wù)，而且拓寬了新的業(yè)務(wù)種類。中國(guó)郵政具有信息流、資金流、實(shí)物流“三流合一”的特點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)范圍更廣的多元化發(fā)展定位決定了郵政必須充分利用網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)的便利性，開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng)、提供綜合服務(wù)。郵政無(wú)處不在，網(wǎng)絡(luò)型企業(yè)的特征非常明顯，這就要求確立“全網(wǎng)一盤(pán)棋”的大局觀，在“分業(yè)經(jīng)營(yíng)”的條件下確保全網(wǎng)步調(diào)一致、形成發(fā)展合力。郵政行業(yè)的特殊性、復(fù)雜性決定了不可能照搬照抄國(guó)外郵政、其他企業(yè)的發(fā)展模式，必須走出一條符合自身發(fā)展需要的特色之路。

第三，“發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)”是新形勢(shì)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)民生發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)郵政的全新要求。黨的十七屆五中全會(huì)提出，“十二五”期間要堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì) 3 發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”的小康社會(huì)建設(shè)?！鞍l(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)”，就是要發(fā)揮好郵政“通政、通民、通商”的特點(diǎn)，以及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)、連接千家萬(wàn)戶、“三流合一”的渠道優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小企業(yè)的過(guò)程中找準(zhǔn)落腳點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極提供郵政、金融和速遞物流的綜合性服務(wù)，更好地滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和日益增長(zhǎng)的人民群眾物質(zhì)文化需要，更好地在服務(wù)中壯大自我、形成特色。離開(kāi)了地方經(jīng)濟(jì)民生的大環(huán)境，郵政發(fā)展也就成了無(wú)源之水、無(wú)米之炊，特色發(fā)展更是一句空話。

第四，“發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)”是加快郵政向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)初步發(fā)展于工業(yè)革命到第二次世界大戰(zhàn)期間，確立于20世紀(jì)80年代?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)使用較多的定義是：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi)，向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。從實(shí)際情況看，廣大人民群眾對(duì)現(xiàn)代化的金融、商品流通、信息等服務(wù)有著廣泛的需求。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、日新月異的技術(shù)變革和人民群眾物質(zhì)文化需求的不斷提升，郵政作為基礎(chǔ)性服務(wù)行業(yè)，必須主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展需要，加快傳統(tǒng)郵政向現(xiàn)代郵政的轉(zhuǎn)型，加快郵儲(chǔ)銀行向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型，加快速遞物流的市場(chǎng)化步伐，通過(guò)服務(wù)功能換代和服務(wù)模式創(chuàng)新產(chǎn)生新的服務(wù)業(yè)態(tài)，培養(yǎng)形成 4 高素質(zhì)、高智力的人力資源隊(duì)伍，向廣大客戶提供高文化品位、高技術(shù)含量、高增值服務(wù)以及高感情體驗(yàn)、高精神享受的消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量。

第五，“發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)”是郵政鞏固“十一五”發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。2005年以來(lái)，集團(tuán)公司在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院27號(hào)文件和改革、發(fā)展、管理過(guò)程中，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念、改革創(chuàng)新的路線、以人為本的方針、科技興郵的戰(zhàn)略、共舉郵政大旗的方向、為民服務(wù)的宗旨，不斷夯實(shí)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展合力，營(yíng)造和諧發(fā)展的氛圍，提升了企業(yè)的社會(huì)地位，郵政得到了長(zhǎng)足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了八個(gè)“翻番”，初步探索出一條符合郵政實(shí)際、兼顧普遍服務(wù)和商業(yè)服務(wù)、更好地服務(wù)國(guó)計(jì)民生的郵政事業(yè)發(fā)展新路。正如張德江副總理對(duì)中國(guó)郵政“十一五”期間的總體工作作出重要批示中所指出的：?‘十一五’期間中國(guó)郵政堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持深化改革和體制機(jī)制創(chuàng)新，創(chuàng)出了一條新路，中國(guó)郵政取得的成績(jī)難能可貴??！鞍l(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)”，既是郵政進(jìn)一步鞏固“十一五”發(fā)展豐碩成果的需要，也是下一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)、推進(jìn)跨越式發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的需要。

二、不斷豐富“發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)”的深刻內(nèi)涵 在“十二五”開(kāi)局之始，集團(tuán)公司黨組提出“發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，具有非常重要的指導(dǎo)意義，關(guān)系到“十二五”和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)郵政改革發(fā)展的大政方向。湖北省公司黨組反復(fù)學(xué)習(xí)研討后認(rèn)為，“發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)”有著豐富而 5 深刻的內(nèi)涵：

一是認(rèn)真履行普遍服務(wù)和特殊服務(wù)義務(wù)，不斷提升商業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)水平，努力形成遍布城鄉(xiāng)、貼近大眾、優(yōu)質(zhì)高效的綜合性服務(wù)能力。普遍服務(wù)和特殊服務(wù)是黨和政府賦予郵政企業(yè)的光榮使命，并通過(guò)《郵政法》立法予以明確，確立了中國(guó)郵政公用性的服務(wù)基本定位。同時(shí)，政企分開(kāi)后郵政成為真正意義上的國(guó)有企業(yè)，決定了郵政必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立符合市場(chǎng)規(guī)律的法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。因此，我們發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)，必須兼顧公益性和商業(yè)性，既要達(dá)到國(guó)家對(duì)郵政履行普遍服務(wù)和特殊服務(wù)的要求，并使之成為我們貼近大眾服務(wù)的抓手，又要增強(qiáng)市場(chǎng)化手段、商業(yè)化運(yùn)作，向社會(huì)提供郵政、速遞物流、金融的綜合性商業(yè)服務(wù)。

二是三大板塊遵循各自發(fā)展規(guī)律，借助遍布城鄉(xiāng)的“三流合一”渠道優(yōu)勢(shì)，努力形成“協(xié)調(diào)、融合、整合、聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展思路。中國(guó)郵政多年發(fā)展的實(shí)踐證明，郵政最大的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于擁有實(shí)物流、資金流、信息流“三流合一”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在于擁有遍布城鄉(xiāng)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)、四通八達(dá)的干線運(yùn)輸網(wǎng)、連接千家萬(wàn)戶的投遞網(wǎng)以及支撐有力的信息網(wǎng)。如果將它們割裂開(kāi)來(lái)，就難以在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，甚至影響生存和發(fā)展。只有將郵政三大板塊整合在一起，才具有其它任何行業(yè)所沒(méi)有的實(shí)力。目前，三大板塊分業(yè)經(jīng)營(yíng)格局下所實(shí)行的“一網(wǎng)兩制、自營(yíng)+代理”的模式，是最具中國(guó)郵政特色的，不僅確保了改革的穩(wěn)定推進(jìn)，更重要地是沿襲保持了“三流合一”的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我們發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)，必須牢牢地維系好、建設(shè)好、改革發(fā)展好這種模式，6 在各板塊遵循各自市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律壯大實(shí)力的同時(shí)，堅(jiān)持“協(xié)調(diào)、融合、整合、聯(lián)動(dòng)”的工作方針，加快優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的特色發(fā)展步伐，形成郵銀速錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)、共同發(fā)展的格局。金融業(yè)務(wù)方面，銀行以信貸、公司、票據(jù)、信用卡等銀行類業(yè)務(wù)為主，郵政企業(yè)以儲(chǔ)蓄、匯兌、保險(xiǎn)、綠卡借記卡等業(yè)務(wù)為主；速遞物流業(yè)務(wù)方面，速遞物流公司以上門(mén)攬投、上門(mén)服務(wù)為主，郵政企業(yè)以窗口服務(wù)為主。中國(guó)郵政在切實(shí)履行普遍服務(wù)的同時(shí)，要努力將郵政儲(chǔ)蓄銀行辦成貼近廣大城鄉(xiāng)居民、更好地為“三農(nóng)”服務(wù)的特色銀行，將郵政速遞物流公司建設(shè)成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的快遞物流綜合服務(wù)運(yùn)營(yíng)商。

三是堅(jiān)持“三流合一”的多元化發(fā)展，突出核心業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力形成郵政特色明顯、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)品體系。在眾多服務(wù)行業(yè)中，中國(guó)郵政獨(dú)具的“三流合一”產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，內(nèi)生驅(qū)動(dòng)形成了三大板塊相對(duì)獨(dú)立、互補(bǔ)共生的多元化經(jīng)營(yíng)格局，并由此形成了獨(dú)具中國(guó)特色的郵政服務(wù)產(chǎn)品體系。這些產(chǎn)品既各具特色、自成體系，又聯(lián)動(dòng)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。因此，我們發(fā)展特色郵政，就要在堅(jiān)持多元化發(fā)展的前提下，根據(jù)市場(chǎng)需求，注重培育核心產(chǎn)品并成為郵政收入和利潤(rùn)的主要來(lái)源，同時(shí)形成產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)發(fā)展的效應(yīng)，發(fā)揮組合發(fā)展的威力，努力構(gòu)筑整合三大板塊資源、具有領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品服務(wù)模式，走特色郵政產(chǎn)品發(fā)展之路。

四是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)，提升信息化、科技化水平，努力形成科學(xué)高效、管控有力的現(xiàn)代運(yùn)營(yíng)格局。當(dāng)前，中國(guó)郵政三大板塊分業(yè)經(jīng)營(yíng)的大格局已基本形成，郵政網(wǎng)絡(luò) 7 型經(jīng)營(yíng)特征、縱橫交織的管理體系、豐富的產(chǎn)品服務(wù)和全網(wǎng)的關(guān)聯(lián)交易結(jié)算、區(qū)域發(fā)展的均衡協(xié)調(diào)和全網(wǎng)資源配臵、利益調(diào)配，是發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)不可回避的一個(gè)重要戰(zhàn)略課題。破解這一課題，一方面還要不斷深化改革，完善配套機(jī)制；另一方面，必須依靠信息化管控手段，通過(guò)運(yùn)營(yíng)流程的優(yōu)化整合，按照集團(tuán)現(xiàn)代化企業(yè)制度要求，逐步建立完善貼近中國(guó)郵政改革實(shí)際、科學(xué)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、集中高度管控的二級(jí)法人治理結(jié)構(gòu)，這是我們發(fā)展現(xiàn)代郵政的制度基礎(chǔ)。

五是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生為目的，統(tǒng)籌兼顧社會(huì)效益、企業(yè)效益和員工利益，努力形成持續(xù)健康、和諧發(fā)展的良好局面。首先，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，只有在做好普遍服務(wù)的基礎(chǔ)上，不斷拓展商業(yè)化服務(wù)，壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提高經(jīng)濟(jì)效益，郵政才能不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力，持續(xù)提升綜合實(shí)力和服務(wù)能力。其次，郵政是公用性企業(yè)，提供的普遍服務(wù)、特殊服務(wù)的產(chǎn)品實(shí)行政府定價(jià)，這就決定了郵政不能單純地以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，而是要注重社會(huì)效益與企業(yè)效益的有機(jī)結(jié)合和辨證統(tǒng)一，在服務(wù)民生、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小企業(yè)等領(lǐng)域積極作為。第三，郵政是勞動(dòng)密集型企業(yè)，客觀上要求企業(yè)在服務(wù)社會(huì)、創(chuàng)造效益的同時(shí)，必須關(guān)注員工利益，積極構(gòu)筑“郵政與社會(huì)共繁榮，員工與企業(yè)同發(fā)展”的良好局面。統(tǒng)籌兼顧社會(huì)效益、企業(yè)效益和員工利益是和諧郵政建設(shè)的目的所在。

湖北公司黨組反復(fù)學(xué)習(xí)探討后對(duì)“發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)”的初步理解是：在黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，發(fā)揮“通政、通民、通商”的獨(dú)特作用，實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)和 8 商業(yè)服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，充分整合內(nèi)外部資源，依托郵政遍布城鄉(xiāng)的“三流合一”渠道優(yōu)勢(shì)，三大板塊優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展，著力構(gòu)建現(xiàn)代郵政、和諧郵政，始終保持平穩(wěn)較快健康發(fā)展，把中國(guó)郵政建設(shè)成為集信息流、資金流和實(shí)物流于一體，向社會(huì)提供郵政、速遞物流、金融等綜合服務(wù)的、優(yōu)質(zhì)高效的，實(shí)力較強(qiáng)的、富有中國(guó)特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集團(tuán)，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

三、湖北郵政積極探索和深入實(shí)踐“發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)”的幾點(diǎn)思考

“十一五”期間特別是2007年公司化運(yùn)營(yíng)以來(lái)，湖北郵政在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在推動(dòng)“三次重大改革”（政企分開(kāi)、郵儲(chǔ)銀行改革、速遞物流專業(yè)重組改制）的進(jìn)程中，以“實(shí)干鑄就成功、創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)”的湖北郵政核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，積極踐行“協(xié)調(diào)、融合、整合、聯(lián)動(dòng)”的方針，三大板塊攜手奮斗實(shí)現(xiàn)了“兩次歷史性跨越”（2008年提前一年實(shí)現(xiàn)湖北郵政三年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)；2010年提前一年實(shí)現(xiàn)湖北郵政“二次創(chuàng)業(yè)”五年規(guī)劃第一階段發(fā)展目標(biāo)），四年來(lái)湖北郵政實(shí)現(xiàn)了收入規(guī)模翻一番，再造了一個(gè)湖北郵政，收入規(guī)模是郵電分營(yíng)時(shí)的4倍，年均增幅超過(guò)15%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)郵政和地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，實(shí)現(xiàn)了思想的大解放，改革的大突破，發(fā)展的大跨越。

回顧“十一五”期間特別是公司化運(yùn)營(yíng)以來(lái)湖北郵政所取得的突出成績(jī)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合集團(tuán)公司黨組發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)的要求，我們更加清晰的認(rèn)識(shí)到，傳承郵電分營(yíng)后“一次創(chuàng)業(yè)” 9 和“二次創(chuàng)業(yè)”克難向前、艱苦奮斗精神，依托郵政“三流合一”的核心優(yōu)勢(shì)，凝聚三大板塊郵政干部職工集體智慧和力量，解放思想，實(shí)干創(chuàng)新，是湖北發(fā)展特色郵政事業(yè)的必由之路。

從湖北地方情況看，要很好地把握以下有利因素，因勢(shì)利導(dǎo)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。一是明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。湖北由“九省通衢”邁向?九州通衢?，擁有強(qiáng)大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，其中，省會(huì)武漢是華中最大的水陸交通樞紐和內(nèi)地最大港口；武漢銀行的密度位居全國(guó)第5位，是華中金融中心和全國(guó)金融副中心城市。二是發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。湖北是我國(guó)主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)人口占比近60％，全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值常年居全國(guó)第7-8位，糧食、棉花、油料產(chǎn)量常年居全國(guó)第3-9位，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)第3位。三是豐富的人文資源。湖北是楚文化的發(fā)祥地，文化沉淀豐厚、文物古跡眾多。旅游資源極為豐富，有旅游價(jià)值的景點(diǎn)達(dá)1500多處?？萍紝?shí)力雄厚，現(xiàn)有科研機(jī)構(gòu)2100多個(gè)、科技人員120萬(wàn)人，居全國(guó)第5位。教育事業(yè)發(fā)達(dá)，擁有75個(gè)高等院校，在校學(xué)生達(dá)到138萬(wàn)人，居全國(guó)第2位。湖北省委制定了文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，著力打造文化綜合實(shí)力居于中部前列的文化強(qiáng)省。四是巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＪ≌岢?，“十二五”期間湖北要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值從1.5萬(wàn)億元增加到2.5萬(wàn)億元，成為中部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要平臺(tái)和促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要增長(zhǎng)極。

“十二五”期間，湖北郵政將結(jié)合實(shí)際，沿著特色發(fā)展之路，從五個(gè)方面定位和把握好前進(jìn)方向：一是“更快”。湖北郵政要進(jìn)一步樹(shù)立“跨越式發(fā)展”的理念，發(fā)展要更快于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好地服務(wù)湖北中部崛起戰(zhàn)略；要更快于全國(guó)郵政發(fā)展，在全國(guó)郵 10 政行業(yè)中實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位；要在傳統(tǒng)郵政向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型上先行先試，步子要更快一點(diǎn)、步伐要更大一點(diǎn)。二是“更廣”。要進(jìn)一步擴(kuò)大郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，使全省郵政的營(yíng)業(yè)、投遞、營(yíng)銷、網(wǎng)運(yùn)以及便民服務(wù)站、三農(nóng)服務(wù)站、社會(huì)代理渠道，較其他行業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手服務(wù)更廣客戶、更加貼近社會(huì)、更加快速響應(yīng)，夯實(shí)郵政服務(wù)遍及城鄉(xiāng)的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。三是“更全”。要不斷優(yōu)化郵政產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極構(gòu)筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)民生、滿足市場(chǎng)需求的多樣化、個(gè)性化的現(xiàn)代郵政服務(wù)產(chǎn)品體系，提供比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更為全面的產(chǎn)品選擇和獨(dú)具郵政特色的增值服務(wù)。四是“更優(yōu)”。要在確保普遍服務(wù)和特殊服務(wù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)提升郵政商業(yè)化服務(wù)水平和市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)能力，通過(guò)優(yōu)化運(yùn)營(yíng)流程、強(qiáng)化科學(xué)管控，保持郵政更優(yōu)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，整體運(yùn)營(yíng)水平要走在全國(guó)郵政前列。五是“更好”。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好社會(huì)效益、企業(yè)效益和員工利益，進(jìn)一步提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)“政府滿意、社會(huì)滿意、百姓滿意、員工滿意”。

發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)，加快向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，湖北郵政將把握好以下幾個(gè)方面：

（一）必須形成高度統(tǒng)一、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的思想力和行動(dòng)力。集團(tuán)公司黨組吹響了“發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)”的號(hào)角，省公司黨組通過(guò)反復(fù)學(xué)習(xí)研討，認(rèn)為“十二五”期間全省郵政業(yè)務(wù)總收入將努力超過(guò)120億元。全省郵政干部職工要把思想高度統(tǒng)一到集團(tuán)公司黨組的戰(zhàn)略要求上來(lái)，不觀望、不懈怠，不達(dá)目的不罷休，上下一心，只爭(zhēng)朝夕，集中全省郵政員工的智慧和力量，在發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)上要敢為人先、敢為人快、敢為人優(yōu)，在向現(xiàn)代 11 服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型上要加快步伐、搶前爭(zhēng)先、力爭(zhēng)上游，在發(fā)展上要立足更高目標(biāo)、開(kāi)拓更大市場(chǎng)、追求更快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)由注重經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)向注重經(jīng)營(yíng)服務(wù)轉(zhuǎn)變、由注重經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品向注重經(jīng)營(yíng)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、由經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)向經(jīng)營(yíng)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步解放思想、實(shí)干創(chuàng)新，用強(qiáng)有力的執(zhí)行力確保上級(jí)決策部署落在實(shí)處，推動(dòng)湖北郵政跨越式、可持續(xù)發(fā)展。

（二）必須從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式入手，創(chuàng)新發(fā)展、健康發(fā)展。要堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。全省郵政要在堅(jiān)持多元化發(fā)展的前提下，確立“三重點(diǎn)、四小龍、五明星”業(yè)務(wù)的核心產(chǎn)品群，促進(jìn)郵政產(chǎn)品體系的梯次推進(jìn)和重點(diǎn)市場(chǎng)的有效開(kāi)發(fā)。三大板塊都要高度重視數(shù)據(jù)庫(kù)營(yíng)銷，以項(xiàng)目為抓手，加強(qiáng)聯(lián)合營(yíng)銷，發(fā)揮郵政三大板塊的整體資源整合優(yōu)勢(shì)，提高聯(lián)手拓展市場(chǎng)的能力，共同開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。要加強(qiáng)營(yíng)銷體系建設(shè)，著力改革營(yíng)銷機(jī)制，推動(dòng)營(yíng)銷方式從全員營(yíng)銷向?qū)I(yè)營(yíng)銷、團(tuán)隊(duì)營(yíng)銷、能人營(yíng)銷轉(zhuǎn)變，由簡(jiǎn)單攤派向正向激勵(lì)轉(zhuǎn)變，由只考核數(shù)量向量質(zhì)并重、更加注重經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)占有率轉(zhuǎn)變。要通過(guò)樹(shù)立經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)理念，不斷提升資本使用價(jià)值；通過(guò)大力壓縮非生產(chǎn)性費(fèi)用支出，努力實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用向核心環(huán)節(jié)配臵；通過(guò)強(qiáng)化“有效收入”考核，確保增收、增效同步；通過(guò)分類指導(dǎo)和政策引導(dǎo)，推進(jìn)現(xiàn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在資源配臵上，向發(fā)展先進(jìn)地區(qū)、競(jìng)爭(zhēng)激烈地區(qū)傾斜，支持他們率先發(fā)展，力爭(zhēng)為全省郵政作出更大貢獻(xiàn)；加大對(duì)普遍服務(wù)任務(wù)較重的邊遠(yuǎn)地區(qū)的扶持力度，鼓勵(lì)他們加快發(fā)展，努力縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距。要通過(guò)實(shí)施“聯(lián)合發(fā)展”戰(zhàn)略，進(jìn)一步做大總部經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模；通過(guò)積極爭(zhēng)取各級(jí)地方黨委政府 12 的政策支持，努力營(yíng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。

（三）必須強(qiáng)化“一主兩翼”的融合發(fā)展、跨越發(fā)展。三大板塊共同成長(zhǎng)在中國(guó)郵政的大旗下，中國(guó)郵政集團(tuán)公司的主體是郵政企業(yè)，金融和速遞物流是特色郵政事業(yè)騰飛的兩翼。面對(duì)“標(biāo)兵”越來(lái)越強(qiáng)、“追兵”越來(lái)越近的局面，湖北郵政要樹(shù)立“坐不住、慢不得、等不起”的思想，三大板塊要按照各自發(fā)展規(guī)律，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中提升水平，在做大總量中增強(qiáng)實(shí)力，提升湖北郵政在中部和全國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位；郵政企業(yè)要利用銀行和速遞物流的產(chǎn)品，拓展新的市場(chǎng)，銀行和速遞物流要借助郵政企業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)資源，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。全省郵政要認(rèn)真踐行“協(xié)調(diào)、融合、整合、聯(lián)動(dòng)”的工作方針，著力構(gòu)建“大郵政”的發(fā)展格局，持續(xù)完善責(zé)任明晰、錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)等激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“1＋1＋1>3”的發(fā)展成效。郵政企業(yè)要加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升能力建設(shè)，注重發(fā)展質(zhì)量和效益，優(yōu)化成本和人員結(jié)構(gòu)，加快函件、報(bào)刊等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)電子商務(wù)等戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)發(fā)展，繼續(xù)強(qiáng)化代理金融、代理速遞業(yè)務(wù)的發(fā)展，打造全覆蓋、全功能、服務(wù)優(yōu)的綜合服務(wù)平臺(tái)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。郵政儲(chǔ)蓄銀行要不斷縮小與四大國(guó)有商業(yè)銀行的規(guī)模差距，學(xué)習(xí)借鑒股份制銀行的先進(jìn)運(yùn)營(yíng)理念，依托郵政網(wǎng)絡(luò)，確立服務(wù)城鄉(xiāng)大眾、支持“三農(nóng)”的零售銀行定位，走低成本、差異化特色經(jīng)營(yíng)之路，努力將郵儲(chǔ)銀行建成省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大、客戶眾多、資產(chǎn)優(yōu)良、資本充足、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型商業(yè)銀行。郵政速遞物流有限公司要加強(qiáng)攬投平臺(tái)和快速網(wǎng)路的建設(shè)，成為中部乃至全國(guó)重要的節(jié)點(diǎn)，規(guī)模、地位在中部領(lǐng)先，盡快發(fā) 13 展成為省內(nèi)先進(jìn)的國(guó)有快遞物流綜合服務(wù)運(yùn)營(yíng)商，郵政速遞國(guó)際出口業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位，重點(diǎn)城市郵政同城速遞業(yè)務(wù)的發(fā)展速度要力爭(zhēng)高于全省規(guī)?？爝f企業(yè)平均水平，力爭(zhēng)成為電子商務(wù)快遞服務(wù)主渠道，郵政物流力爭(zhēng)成為全省領(lǐng)先企業(yè)精益物流的主要物流服務(wù)商之一。郵政保險(xiǎn)要充分依托郵政網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮中郵人壽專業(yè)化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，加快由保險(xiǎn)代理向自辦保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)型步伐，舉全網(wǎng)之力打造中郵人壽保險(xiǎn)品牌，把中郵人壽發(fā)展成為“服務(wù)基層、服務(wù)三農(nóng)”的新型高效商業(yè)保險(xiǎn)公司。

（四）必須加大能力建設(shè)，形成高效優(yōu)質(zhì)的綜合服務(wù)平臺(tái)。網(wǎng)點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)是湖北郵政生存發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)所在，面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要進(jìn)一步強(qiáng)化效益型投資機(jī)制，持續(xù)提高全省郵政競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)能力和綜合服務(wù)水平。要大力推進(jìn)“網(wǎng)點(diǎn)戰(zhàn)略”，不斷優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，增加網(wǎng)點(diǎn)功能，強(qiáng)化網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，提升網(wǎng)點(diǎn)形象，進(jìn)一步提高網(wǎng)點(diǎn)的投入產(chǎn)出比和經(jīng)濟(jì)效益。要按照“農(nóng)資分銷加盟店＋便民服務(wù)站＋村郵站＋農(nóng)村書(shū)屋”的建設(shè)模式，著力打造以管理集約化、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化、服務(wù)社會(huì)化為主要特征，集生產(chǎn)生活資料和農(nóng)副產(chǎn)品分銷配送、金融服務(wù)、信息服務(wù)、物流服務(wù)為一體的現(xiàn)代農(nóng)村郵政綜合服務(wù)平臺(tái)。要加強(qiáng)投遞能力建設(shè)，提升投遞服務(wù)質(zhì)量，著力打造滿足普遍服務(wù)要求、保障商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)需要、強(qiáng)力支撐業(yè)務(wù)發(fā)展的投遞服務(wù)平臺(tái)。要強(qiáng)化郵運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)路組織，注重運(yùn)用新的科技手段，不斷增強(qiáng)處理和運(yùn)輸能力，提升郵件傳遞、內(nèi)部處理、搬運(yùn)裝卸的機(jī)械化、集裝化和自動(dòng)化水平，發(fā)揮武漢和湖北在全網(wǎng)中的重要支點(diǎn)作用。要堅(jiān)持“科技是第一生產(chǎn)力”，著力推進(jìn)信息化系統(tǒng)建設(shè)，注重用信息技術(shù) 14 改造傳統(tǒng)郵政，不斷提升產(chǎn)品科技含量，切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)維服務(wù)工作。要加強(qiáng)速遞攬投平臺(tái)建設(shè)，科學(xué)實(shí)施攬投模式，不斷提高上門(mén)攬收率和郵件妥投率，為加快業(yè)務(wù)發(fā)展提供有力支撐。

（五）必須提高科學(xué)管理水平，管控有力、高效運(yùn)營(yíng)。建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)必須有現(xiàn)代化的運(yùn)營(yíng)管理，必須建立管控得力、運(yùn)行高效、符合現(xiàn)代企業(yè)特征的管控模式。要按照精細(xì)管理標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地降低管理成本，提高管理效益。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)集中管理力度，持續(xù)完善收支兩條線、賬戶零余額管理模式，切實(shí)發(fā)揮資金聚集效應(yīng)，降低資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；深化會(huì)計(jì)核算、損益核算、運(yùn)費(fèi)結(jié)算“三算”改革。要把“降本增效”和“流程優(yōu)化”作為全省郵政的長(zhǎng)期性戰(zhàn)略工作，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)，抓出實(shí)效。要嚴(yán)格控制用工總量，持續(xù)推進(jìn)人力資源盤(pán)活工作；要全面落實(shí)集團(tuán)公司批復(fù)的機(jī)構(gòu)編制方案，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)嚴(yán)格控制”的目標(biāo)。要加強(qiáng)網(wǎng)運(yùn)管理，不斷優(yōu)化調(diào)整郵件發(fā)運(yùn)計(jì)劃，提高郵件分揀封發(fā)質(zhì)量，保障郵件傳遞時(shí)限。要加大企業(yè)運(yùn)營(yíng)信息化管理的力度，運(yùn)用信息化、技術(shù)化手段提升企業(yè)管理水平。要加強(qiáng)郵政服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，深入開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，確保全省郵政客戶綜合滿意度達(dá)到80分以上。要加強(qiáng)安全管理、審計(jì)監(jiān)督等內(nèi)控制度建設(shè)和監(jiān)督檢查力度。

（六）必須提升全員素質(zhì)，打造“一流”的員工隊(duì)伍。人才資源是第一資源，發(fā)展特色郵政必須有一定數(shù)量的特色人才，為湖北郵政向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的智力支持。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則選拔任用干部，使 15 干部想干事、能干事、干成事、不出事。要建立健全人才培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)機(jī)制，加快培養(yǎng)各類專業(yè)人才，尤其要高度重視專業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍的建設(shè)。要建立健全人才激勵(lì)與約束機(jī)制，建立“崗位靠競(jìng)聘，收入靠能力”的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，完善人員能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制，加快郵政人力資源由數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)向人才優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。要優(yōu)化人員數(shù)量結(jié)構(gòu)，通過(guò)工時(shí)精細(xì)化管理、“流程優(yōu)化”和精確“雙定”等手段，最大效率地發(fā)揮各類崗位人員的作用。要把優(yōu)勢(shì)兵力和精英骨干，重點(diǎn)傾斜配臵到專業(yè)領(lǐng)軍人物、關(guān)鍵管理、技術(shù)、營(yíng)銷、營(yíng)投和基層骨干崗位，特別是在營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)上要實(shí)施“經(jīng)理人成長(zhǎng)工程”。要通過(guò)“自我提升、企業(yè)培訓(xùn)”等多種教育培養(yǎng)形式，全面提升員工素質(zhì)。

總之，“發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)”是湖北郵政可持續(xù)發(fā)展的前進(jìn)方向和行動(dòng)綱領(lǐng)。我們肩負(fù)著光榮的使命和責(zé)任、艱巨的任務(wù)和挑戰(zhàn)，湖北郵政要在踐行“發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)”上走在全國(guó)郵政前列，要在“發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)”過(guò)程中取得扎實(shí)有效的成果，全省郵政三大板塊將團(tuán)結(jié)協(xié)作、實(shí)干創(chuàng)新，為湖北郵政向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型努力作為，為發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。

以上所述，是我們結(jié)合湖北郵政實(shí)際，對(duì)“中國(guó)特色郵政事業(yè)”的初步認(rèn)識(shí)，以及在“中國(guó)特色郵政事業(yè)”統(tǒng)一戰(zhàn)略目標(biāo)下如何發(fā)展湖北特色郵政的一些探索思考。對(duì)“中國(guó)特色郵政事業(yè)”更深刻的內(nèi)涵，需要我們?cè)诮窈蟮母母锇l(fā)展中，不斷地探索和實(shí)踐，不斷地豐富完善。在此，省公司黨組要求，全省郵政系統(tǒng)三大板 16 塊的干部職工在下一步學(xué)習(xí)貫徹安東同志工作報(bào)告精神中，在抓好年初全省郵政工作會(huì)議精神落實(shí)上，要盡快統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一步調(diào)，與集團(tuán)公司黨組、省公司黨組保持高度一致，將發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，作為我們?nèi)蟀鍓K開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

根據(jù)集團(tuán)公司統(tǒng)一要求，為更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)郵政工作會(huì)議精神，本次會(huì)議專門(mén)翻印了鄧小平同志的兩篇文章，一篇是“對(duì)二野歷史的回顧”，一篇是“悼伯承”，請(qǐng)大家回去后認(rèn)真學(xué)習(xí)，加深體會(huì)。在具體傳達(dá)貫徹上，各市州郵政局黨委（黨組、黨總支）要組織三個(gè)板塊的班子成員先一起學(xué)習(xí)，然后再分板塊抓好層層傳達(dá)和貫徹落實(shí)工作，并形成學(xué)習(xí)體會(huì)于3月15前報(bào)省公司辦公室。銀行、速遞物流要按照統(tǒng)一部署，分別安排好本版塊的學(xué)習(xí)貫徹工作。郵政?？_(kāi)辟專欄，及時(shí)做好輿論引導(dǎo)。全省各級(jí)郵政部門(mén)都要把學(xué)習(xí)貫徹本次會(huì)議精神貫穿于?十二五?期間特別是今年各項(xiàng)工作中，作為統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作開(kāi)展的重要綱領(lǐng)。

四、扎實(shí)抓好當(dāng)前全省郵政生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作

一年之計(jì)在于春。發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)，為湖北郵政改革發(fā)展指明了方向。認(rèn)真抓好全省郵政一季度經(jīng)營(yíng)開(kāi)門(mén)紅，扎實(shí)推進(jìn)郵政各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展，保持全省郵政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，是當(dāng)前我們貫徹落實(shí)全國(guó)郵政工作會(huì)議精神的首要任務(wù)。

（一）開(kāi)年以來(lái)全省郵政生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的基本情況 今年以來(lái)，全省郵政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹年初全省郵政工作會(huì)議精 17 神，以飽滿的熱情、頑強(qiáng)的斗志、攻堅(jiān)的毅力投入旺季生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，郵政經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年高速增長(zhǎng)的可喜勢(shì)頭，順利地實(shí)現(xiàn)了兔年首月“開(kāi)門(mén)紅”，為全年預(yù)算目標(biāo)的完成奠定了良好基礎(chǔ)。1月份，全省郵政系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入5.77億元，同比增長(zhǎng)41.65%。其中，郵政企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入3.78億元，收入規(guī)模列全國(guó)郵政第8位，同比增長(zhǎng)36.71%，增幅列全國(guó)郵政第5位，完成省內(nèi)預(yù)算的11.98%，超序時(shí)進(jìn)度3.65個(gè)百分點(diǎn)；郵儲(chǔ)銀行實(shí)現(xiàn)自營(yíng)收入1.46億元，同比增長(zhǎng)64.22%；速遞物流公司實(shí)現(xiàn)自營(yíng)收入3179萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34.57%。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。以代理郵政儲(chǔ)蓄、代理保險(xiǎn)、短信、分銷業(yè)務(wù)為代表的重點(diǎn)高效業(yè)務(wù)增幅均在48%以上，成為推動(dòng)收入快速增長(zhǎng)的主導(dǎo)因素。函件業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展、進(jìn)度居前，實(shí)現(xiàn)收入0.6億元，完成省內(nèi)預(yù)算的16.93%，同比增長(zhǎng)9.82％。代理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)收益方式調(diào)整后，在跨競(jìng)賽的拉動(dòng)下保持快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)收入1.65億元，完成省內(nèi)預(yù)算的9.8%，同比增長(zhǎng)48.05%。代理速遞物流業(yè)務(wù)開(kāi)局良好，實(shí)現(xiàn)資費(fèi)收入1918萬(wàn)元，完成省內(nèi)預(yù)算的10.7%，同比增長(zhǎng)7.93%，扭轉(zhuǎn)了去年下滑的不利局面。代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)收入5246萬(wàn)元，完成省內(nèi)預(yù)算18.6%，同比增長(zhǎng)達(dá)125.63％，收入增幅和絕對(duì)值均居“四小龍”業(yè)務(wù)之首。短信業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，實(shí)現(xiàn)收入1227萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)66.94%，占代理信息收入的比重達(dá)到88.91%。分銷業(yè)務(wù)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)收入742萬(wàn)元，完成省內(nèi)預(yù)算14.85%，同比增長(zhǎng)達(dá)97.34%。

二是項(xiàng)目推進(jìn)亮點(diǎn)紛呈。在郵儲(chǔ)跨競(jìng)賽的有力推動(dòng)下，18 1月25日全省代理儲(chǔ)蓄余額首次突破千億大關(guān)，成為全國(guó)郵政第7個(gè)代理儲(chǔ)蓄余額過(guò)千億的省份。代理保險(xiǎn)“歲末創(chuàng)優(yōu)·唱響新春”競(jìng)賽收效明顯，量收雙雙實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)，1月份全省新增代理保費(fèi)13.67億元（大口徑），居全國(guó)郵政第4位，其中，1月31日實(shí)現(xiàn)日增保費(fèi)過(guò)億元。生肖賀歲郵品營(yíng)銷進(jìn)展良好，1月份全省生肖賀歲郵品實(shí)現(xiàn)收入1072萬(wàn)元，完成集團(tuán)公司計(jì)劃進(jìn)度的89.33%，其中重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的《兔之瑰寶》金幣冊(cè)受到市場(chǎng)熱捧，單品種實(shí)現(xiàn)收入297萬(wàn)元。

三是客戶營(yíng)銷取得突破。以節(jié)前走訪公關(guān)大客戶為契機(jī)，圍繞賀卡、第三方訂閱及航空客票項(xiàng)目開(kāi)展大客戶營(yíng)銷，取得良好成效。各級(jí)專兼職營(yíng)銷人員累計(jì)開(kāi)發(fā)“商務(wù)賀卡”客戶4220戶，實(shí)現(xiàn)收入1.05億元，占賀卡總收入的63%；銷售航空客票3600張，其中專職營(yíng)銷人員開(kāi)發(fā)的32家協(xié)議客戶出票1504張，占全省出票總量的41%。1月份，全省郵政萬(wàn)元以上大客戶達(dá)到3159戶，同比增長(zhǎng)7.9%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)用郵收入5951萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.4%。

四是區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。所有市州局均超額完成省內(nèi)預(yù)算，且同比增幅均在20%以上?？h域郵政實(shí)現(xiàn)收入1.98億元，完成預(yù)算進(jìn)度11.89%，同比增長(zhǎng)47.67%，占全省郵政企業(yè)總收入比重為52.38%；67個(gè)縣市局中66個(gè)局超額完成序時(shí)進(jìn)度。其中，15個(gè)擴(kuò)權(quán)縣實(shí)現(xiàn)收入7122萬(wàn)元，占全省縣域郵政收入比重的三分之一強(qiáng)；收入平均增幅51.76%，超過(guò)全省縣域郵政收入平均增幅4.09個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)業(yè)郵政實(shí)現(xiàn)收入1.52億元，占全省總收入比重為40.21%，同比增長(zhǎng)24.57%。所有現(xiàn)業(yè)單位均超額完成序時(shí)進(jìn)度。

五是企業(yè)運(yùn)行效益良好。1月份，全省收支差額和EBITDA資金實(shí)績(jī)均超過(guò)預(yù)算進(jìn)度。在支撐業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時(shí)，各項(xiàng)成本費(fèi)用支出總體控制在預(yù)算范圍內(nèi)。全省成本費(fèi)用總額2.79億元，同比增長(zhǎng)21.7%，低于收入進(jìn)度15.01個(gè)百分點(diǎn)。全省業(yè)務(wù)費(fèi)支出7973萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.19%，低于收入增幅26.52個(gè)百分點(diǎn)。全省實(shí)現(xiàn)有效收入2.63億元，同比增長(zhǎng)52.9%，高于收入增幅16.19個(gè)百分點(diǎn)。

六是網(wǎng)運(yùn)工作支撐有力。面對(duì)社會(huì)非郵快遞物流公司“爆倉(cāng)”停運(yùn)、郵政渠道郵件激增的現(xiàn)狀，全省郵、速網(wǎng)運(yùn)部門(mén)通力合作，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)指揮調(diào)度，在全國(guó)八大集散中心中率先完成疏運(yùn)排堵任務(wù)，提前實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)總部疏運(yùn)排堵工作目標(biāo)，有力地支撐了全省郵政旺季生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（二）存在的主要問(wèn)題

一是現(xiàn)業(yè)郵政經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。1月份，盡管現(xiàn)業(yè)郵政經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了20%以上的較高增幅，但同縣域郵政發(fā)展相比仍顯滯后。現(xiàn)業(yè)郵政收入規(guī)模較縣域郵政相差4600萬(wàn)元，收入增幅相差23.10個(gè)百分點(diǎn)，3個(gè)現(xiàn)業(yè)單位收入增幅同比負(fù)增長(zhǎng)，現(xiàn)業(yè)發(fā)展步伐亟需進(jìn)一步加快。

二是代理快包資費(fèi)收入仍呈下降趨勢(shì)。1月份，全省實(shí)現(xiàn)代理快包資費(fèi)收入347萬(wàn)元，同比負(fù)增7.22%，盡管較去年全年兩位數(shù)負(fù)增長(zhǎng)的局面有了一定轉(zhuǎn)變，但與代理速遞資費(fèi)收入正增長(zhǎng)13.32%形成較大反差，需進(jìn)一步加大發(fā)展力度。

三是部分新業(yè)務(wù)還需加快發(fā)展。代理票務(wù)收入同比正增長(zhǎng)80%，但收入絕對(duì)值僅為9萬(wàn)元，尚未形成規(guī)模；郵樂(lè)卡實(shí)現(xiàn)銷 20 售收入268.33萬(wàn)元，僅完成一季度計(jì)劃的17.89%，發(fā)展進(jìn)度不盡人意。

四是資金管理有待持續(xù)加強(qiáng)。1月份，全省報(bào)刊資金回籠率為71.4%，較去年同期上升了5.5個(gè)百分點(diǎn)，但天門(mén)（24.7%）、書(shū)報(bào)刊（45.0%）、恩施（50.2%）、林區(qū)（52.9%）報(bào)刊資金回籠進(jìn)度較為滯緩；本月分銷業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)銷售額2479萬(wàn)元，回款1219萬(wàn)元，資金回籠率不足49%，全省僅4個(gè)市州局資金回籠率在100%以上，應(yīng)引起相關(guān)單位的重點(diǎn)關(guān)注。

（三）下一步工作要求

1、乘勢(shì)而上，繼續(xù)保持我省郵政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。1月份，全省郵政經(jīng)濟(jì)超過(guò)序時(shí)進(jìn)度要求，按照目前的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”指日可待，但我們絕不能滿足于“開(kāi)門(mén)紅”，而要努力讓“開(kāi)門(mén)紅”效果更好一些。跳出湖北看全國(guó)，1月份全國(guó)郵政企業(yè)收入平均增幅達(dá)到了35.13%，這說(shuō)明我們?cè)诳焖侔l(fā)展的同時(shí)，各兄弟省公司也在加快發(fā)展。同處中部、和我們地緣相近的河南郵政，1月份不僅收入規(guī)模位居全國(guó)第一，而且增幅高達(dá)56.69%，這說(shuō)明和先進(jìn)省份相比，我們還有不小的差距。因此，下一步，全省郵政系統(tǒng)務(wù)必摒棄松懈思想和小績(jī)即滿的自滿情緒，保持旺盛斗志，繼續(xù)搶抓旺季經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)各種機(jī)遇，全力以赴確保當(dāng)前我省郵政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為全年目標(biāo)任務(wù)的完成打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)湖北郵政“十二五”良好開(kāi)局，同時(shí)不斷前移湖北郵政在全國(guó)的位次。

2、以項(xiàng)目為抓手，因地制宜地抓好業(yè)務(wù)發(fā)展。

一是要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)業(yè)郵政經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。不可否認(rèn)，近年來(lái)，21 在各局努力下，現(xiàn)業(yè)郵政呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但與縣域相比，與省公司的要求相比，還存在著不小的差距。從1月份的數(shù)據(jù)看，現(xiàn)業(yè)郵政經(jīng)濟(jì)規(guī)模已不足半壁江山，收入增幅也落后23個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)業(yè)郵政經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展迫在眉睫。希望在座的各位市州局長(zhǎng)切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)清現(xiàn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)現(xiàn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，配套現(xiàn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制，種好自己的“責(zé)任田”，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)業(yè)與縣域的齊頭并進(jìn)。

二是要繼續(xù)抓好三項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)。去年四季度，在繼續(xù)開(kāi)展郵儲(chǔ)跨競(jìng)賽的同時(shí)，我們又創(chuàng)新地啟動(dòng)了代理保險(xiǎn)、分銷配送業(yè)務(wù)的跨年賽，從去年四季度和今年1月份的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看，效果非常明顯，代理儲(chǔ)蓄余額突破千億大關(guān)，代理保費(fèi)實(shí)現(xiàn)日增億元，分銷業(yè)務(wù)同比也接近翻番。一季度還剩最后一個(gè)月，希望各局特別是前一階段發(fā)展相對(duì)滯緩的單位，一定要把握機(jī)遇，全力沖刺，打好基礎(chǔ)。

三是要切實(shí)加快非賀卡類函件業(yè)務(wù)發(fā)展。1月份函件總收入完成預(yù)算情況較好，接近17%，但數(shù)據(jù)庫(kù)商函(8.8%)、賬單業(yè)務(wù)（7.1%）兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的進(jìn)度并不盡人意，相當(dāng)一部分的市州局兩項(xiàng)業(yè)務(wù)都未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。函件業(yè)務(wù)發(fā)展的重要性我就不再贅述，2011年賀卡戰(zhàn)役已經(jīng)結(jié)束，下一步，各局一定要集中精力，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，按照既定目標(biāo)扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)非賀卡類項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，確保非賀卡類函件業(yè)務(wù)發(fā)展取得較大突破。

四是要加大新業(yè)務(wù)的培育力度。郵政是網(wǎng)絡(luò)型、規(guī)模效益型企業(yè)，在突出重點(diǎn)業(yè)務(wù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)各類業(yè)務(wù)的均衡發(fā)展、積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)也很重要。人不可能一口吃成大胖子，郵政業(yè)務(wù) 22 的發(fā)展也不可能一蹴而就?！叭攸c(diǎn)”、“四小龍”業(yè)務(wù)的發(fā)展軌跡告訴我們，只要我們看準(zhǔn)市場(chǎng)、肯花精力、重點(diǎn)培育，就一定能取得實(shí)效。當(dāng)前正在著力推進(jìn)的“五明星”業(yè)務(wù)，以及航空機(jī)票等潛力大、成長(zhǎng)性好的新業(yè)務(wù)，我相信，只要我們堅(jiān)持不懈，假以時(shí)日一定能培育成湖北郵政的“巨龍”業(yè)務(wù)。

3、突出效益，加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。一是要加快推進(jìn)營(yíng)銷方式轉(zhuǎn)變。營(yíng)銷轉(zhuǎn)型已經(jīng)是一個(gè)老生常談的話題，近些年我們加強(qiáng)營(yíng)銷體系、營(yíng)銷隊(duì)伍和營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)建設(shè)，由全員營(yíng)銷向?qū)Ｂ殸I(yíng)銷、由個(gè)人營(yíng)銷向團(tuán)隊(duì)營(yíng)銷轉(zhuǎn)變，取得了一定進(jìn)展，但還需加快步伐，尤其是要注重在在營(yíng)銷活動(dòng)中，在重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)客戶開(kāi)發(fā)中充分發(fā)揮營(yíng)銷人員的攻堅(jiān)作用，通過(guò)實(shí)戰(zhàn)加快轉(zhuǎn)型步伐。在今年的《全省營(yíng)銷體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》中，省公司又提出了“模擬實(shí)體化運(yùn)作”的思路，要求各局籌備組建核心大客戶營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，突出核心客戶開(kāi)發(fā)。希望各局從現(xiàn)在起，加快做好營(yíng)銷資源整合、核心目標(biāo)客戶確定和相關(guān)配套工作，力爭(zhēng)2011 年核心客戶營(yíng)銷開(kāi)發(fā)工作取得較大突破。二是要持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)營(yíng)銷應(yīng)用工作。數(shù)據(jù)庫(kù)營(yíng)銷是企業(yè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的又一著力點(diǎn)，一季度我們開(kāi)展了以郵政儲(chǔ)蓄、代理保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)庫(kù)商函、郵儲(chǔ)短信、酒水日化、“楚鄉(xiāng)情”土特產(chǎn)包裹等業(yè)務(wù)為重點(diǎn)的“打工經(jīng)濟(jì)”專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)營(yíng)銷活動(dòng)，收效明顯。接下來(lái)，二季度以哪些項(xiàng)目為抓手開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)營(yíng)銷，希望大家提前謀劃、早做準(zhǔn)備。三是要加快總部經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)。今天已經(jīng)是3月2日了，省公司市場(chǎng)部、大客戶中心和各專業(yè)局要迅速行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)上門(mén)加強(qiáng)與大客戶的溝通銜接，在確保原有客戶不流失的同時(shí)努力開(kāi)發(fā)新的總 23 部經(jīng)濟(jì)客戶，各市州局也要積極做好全省總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的對(duì)接和區(qū)域性總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)工作，做到早開(kāi)發(fā)早受益。

4、積極啟動(dòng)相關(guān)改革支撐工作。一是要積極推進(jìn)部分專業(yè)省、市經(jīng)營(yíng)一體化試點(diǎn)工作。在函件、報(bào)刊發(fā)行、集郵三個(gè)專業(yè)開(kāi)展省、省會(huì)城市經(jīng)營(yíng)一體化試點(diǎn)工作，是省公司在公司化經(jīng)營(yíng)管理方面的又一探索，其目的就是要整合省市資源、加大省會(huì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)和全省性重大項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。市場(chǎng)部、相關(guān)專業(yè)和武漢局要加快調(diào)研、完善方案等工作，落實(shí)并明確總部經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)專班的職責(zé)、人員，開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，推進(jìn)試點(diǎn)工作盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)工作。為進(jìn)一步推動(dòng)縣域郵政加快發(fā)展，省公司按照“預(yù)算單列、收支獨(dú)立、省市共建、經(jīng)營(yíng)成果市縣共享”的原則，在考慮收入、發(fā)展速度、發(fā)展?jié)摿图骖櫰胶獾幕A(chǔ)上，確定了15個(gè)縣市局作為強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革單位。省公司市場(chǎng)、計(jì)財(cái)和各專業(yè)局要切實(shí)加大15個(gè)擴(kuò)權(quán)單位的扶持、指導(dǎo)和支撐，落實(shí)相關(guān)的扶持、激勵(lì)配套政策。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是，強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)工作的原則很清楚，希望各所在市州局一如既往地重視和加強(qiáng)擴(kuò)權(quán)縣局的指導(dǎo)和支撐，切實(shí)發(fā)揮好擴(kuò)權(quán)縣局在全省和本區(qū)域內(nèi)的示范帶動(dòng)作用。三是要切實(shí)做好郵儲(chǔ)銀行、速遞物流改革有關(guān)支撐工作，積極爭(zhēng)取職能部門(mén)理解和支持，抓緊落實(shí)確權(quán)辦證工作。

5、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹2月19日胡錦濤總書(shū)記重要講話精神，切實(shí)做好當(dāng)前安全穩(wěn)定工作。

2月19日，胡錦濤總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開(kāi)班式上發(fā)表了重要講話。集團(tuán)公司黨組為 24 此專門(mén)下發(fā)指揮調(diào)度電報(bào)，要求郵政各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記講話精神。在此，特提出以下要求：

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。近期，全省郵政三大板塊的各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記重要講話精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，集中一定時(shí)間，進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)講話基本精神。要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹講話精神，真正理解加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾切身利益的重要意義。要高度重視新形勢(shì)下做好社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作的極端重要性和緊迫性，深刻認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定壓倒一切，沒(méi)有安定團(tuán)結(jié)的大好局面，什么事情也辦不成。要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作放在第一位，千方百計(jì)超前做好與員工利益息息相關(guān)的有關(guān)工作。

（2）推進(jìn)改革發(fā)展，珍惜穩(wěn)定局面。這些年，在全省郵政上下的相互理解、相互支持、共同努力下，湖北郵政改革發(fā)展工作形成了改革深入推進(jìn)、發(fā)展持續(xù)健康、隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好局面。這一局面來(lái)之不易，需要我們倍加愛(ài)護(hù)珍惜。今年是“十二五”開(kāi)局之年，集團(tuán)公司黨組提出“發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)”這一全網(wǎng)統(tǒng)一的戰(zhàn)略目標(biāo)。胡錦濤總書(shū)記重要講話中強(qiáng)調(diào)的“牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求”，對(duì)指導(dǎo)我們探索和發(fā)展“中國(guó)特色郵政事業(yè)”具有十分重要的意義，各單位要按照講話精神指導(dǎo)方向，認(rèn)真梳理檢查工作中可能存在的影響和諧的各種因素，自覺(jué)增強(qiáng)守土有責(zé)、保一方平安的履職意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全網(wǎng)意識(shí)、大局觀 25 念、大郵政概念，在思想和言行上與集團(tuán)公司、省公司黨組保持高度一致，共同推動(dòng)湖北郵政和諧發(fā)展，推進(jìn)郵政事業(yè)不斷壯大。

（3）結(jié)合實(shí)際，做好重點(diǎn)工作。一年一度的全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即，備受社會(huì)各界關(guān)注的“3.15”也即將來(lái)臨。當(dāng)前，全省各級(jí)郵政要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：一是要高度重視和加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，昨天（3月1日）集團(tuán)公司辦公室信訪處專門(mén)致電各省公司，傳達(dá)集團(tuán)公司黨組關(guān)于“兩會(huì)”期間信訪工作的有關(guān)要求：“要全力排查重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員，做好布控；要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，誰(shuí)報(bào)案，誰(shuí)負(fù)責(zé)；要管好自家人，看好自家門(mén)；要確保?兩會(huì)?期間無(wú)重大上訪、無(wú)集體訪；嚴(yán)禁?兩會(huì)?期間集體赴會(huì)上訪；要強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制，確保信息暢通、準(zhǔn)確”。二是要提前安排好通信服務(wù)安全工作，在確?！皟蓵?huì)”通信服務(wù)安全暢通的前提下，通過(guò)各種形式加強(qiáng)郵政對(duì)外服務(wù)宣傳，加大對(duì)短信加辦、郵件投遞逾時(shí)、窗口服務(wù)“生硬冷”等服務(wù)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督檢查和整改落實(shí)，及時(shí)妥善處理好用戶投訴，防止3·15期間媒體曝光事件的發(fā)生，為郵政生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，筑牢各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，切實(shí)防范各類資金、車輛、人身、盜搶、火災(zāi)等安全事故和案件的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。四是密切關(guān)注“輿情”反映，做好各類郵政輿情監(jiān)控、上報(bào)和應(yīng)急妥善處臵工作。

同志們，根據(jù)目前掌握的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，預(yù)計(jì)全省郵政一季度將全面超產(chǎn)，業(yè)務(wù)收入預(yù)算將超進(jìn)度完成。希望各單位繼續(xù)保持良好的工作進(jìn)取狀態(tài)，毫不放松地抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)，用創(chuàng)新實(shí)干的精神、奮發(fā)有為的工作業(yè)績(jī)，為發(fā)展中國(guó)特色 26 郵政事業(yè)做出積極的貢獻(xiàn)！