第一篇：法院文化建議的思考

法院文化建議的思考

法院文化是法院日常工作的積淀所形成的一種文化現(xiàn)象，它來源于日常工作，又作為法院的上層建筑指導(dǎo)著法院工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，因此，法院文化建設(shè)關(guān)乎著法院的發(fā)展和方向，只有以新的思維方式、具體的表現(xiàn)載體，才能營(yíng)造一種濃厚的，先進(jìn)的法院文化氛圍，才能將審判工作、弘揚(yáng)法治和精神文明建設(shè)推向更高的層次，進(jìn)而為促進(jìn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)定的法律支持和穩(wěn)定的法治環(huán)境。

一、重視法院行為文化建設(shè)

法院的行為文化是法官及其他工作人員基于共同意識(shí)，在行為上的具體表現(xiàn)，包括審判行為、思維模式、內(nèi)部管理行為以及職業(yè)行為規(guī)范等方面。法院在日常的工作中，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，努力改進(jìn)隊(duì)伍司法作風(fēng)，展現(xiàn)人民法院的良好形象。

1、要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》和《人民法院文明用語規(guī)范》。倡導(dǎo)文明執(zhí)法，規(guī)范司法文明的細(xì)節(jié)。組織開展集中整治庭審不規(guī)范行為專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正庭審中存在的舉止不端莊、語言不文明、行為不檢點(diǎn)、著裝不規(guī)范等問題。堅(jiān)持做到 “態(tài)度和藹、辦事認(rèn)真、公正司法、人民滿意”十六字方針，真正形成公平、公開、公正、為民的司法作風(fēng)和勤政、文明、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)。

2、認(rèn)真搞好主題教育，務(wù)實(shí)法官職業(yè)道德的思想基礎(chǔ)；深入開展司法為民教育，扎實(shí)抓好警示教育；嚴(yán)格政治紀(jì)律，加強(qiáng)業(yè)外活動(dòng)約束；

3、加強(qiáng)司法禮儀理論學(xué)習(xí)，制定具體的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定干警在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，統(tǒng)一穿著制服并掛牌上崗，提升廣大干警的精神面貌和職業(yè)歸屬感。成立以院監(jiān)察室為主的督導(dǎo)組不定期進(jìn)行督查，進(jìn)一步加強(qiáng)全院干警隊(duì)伍管理，提高工作效率，組織制定相關(guān)規(guī)定，對(duì)干警請(qǐng)銷假制度、審批程序進(jìn)行細(xì)化規(guī)范。針對(duì)制度執(zhí)行情況每周進(jìn)行不定時(shí)考勤，并對(duì)考勤結(jié)果予以通報(bào)，切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。

4、多舉措力促政法干警核心價(jià)值觀教育。集中培訓(xùn)，輪流發(fā)言，使干警深入理解掌握政法干警核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵；大力宣傳，營(yíng)造氛圍，使干警全身心地投入到活動(dòng)中去；著力實(shí)踐，深入群眾，讓干警用實(shí)際行動(dòng)踐行政法核心價(jià)值觀；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)活動(dòng)全面深入開展。

二、加強(qiáng)法院精神文化建設(shè)

法院文化的精神文化建設(shè)是法院在審判、管理、教育等活動(dòng)中形成的，獨(dú)具法院特征的意識(shí)和價(jià)值觀念，包括理想信念、道德觀念、價(jià)值理念、管理理念、群體精神等意識(shí)形態(tài)，是法院群體的共同認(rèn)識(shí)和追求。精神文化建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于如何調(diào)動(dòng)干警積極性，切實(shí)參與各項(xiàng)活動(dòng)，如何開展寓教于審、寓教于趣、寓教于行、寓教于樂的活動(dòng)。

1、要深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)主義法治理念再學(xué)習(xí)、再教育活動(dòng)，把抓好政治學(xué)習(xí)放在干警教育的首要位置。根據(jù)工作實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確每階段學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過各支部組織學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等多種形式，輔以主題征文和心得體會(huì)，引導(dǎo)干警牢固樹立社會(huì)主義法治理念，提高干警的政策理論水平、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為完成審判和其他各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的司法水平。要將干警的教育培訓(xùn)工作作為工作重點(diǎn)之一，積極組織開展各類培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)法官的崗前培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)和專題培訓(xùn), 不斷引導(dǎo)、鼓勵(lì)、激發(fā)、推動(dòng)廣大法官學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。通過邀請(qǐng)上級(jí)法官講課、社會(huì)主義法治理念知識(shí)競(jìng)賽、調(diào)查研究等生動(dòng)活潑的文化形式，對(duì)干警進(jìn)一步強(qiáng)化理論灌輸，提高干警理論素養(yǎng)。

3、在建黨節(jié)，國(guó)慶節(jié)等特定節(jié)日組織全院黨員干部重溫入黨誓詞，激勵(lì)每位干警都萌發(fā)出一種奮起而前行的動(dòng)力，在自己的崗位上，做一個(gè)能堅(jiān)持發(fā)揮先鋒模范作用的共產(chǎn)黨員。與時(shí)俱進(jìn)，恪守承諾，向優(yōu)秀的黨員們學(xué)習(xí)，爭(zhēng)做合格的共產(chǎn)黨員。

4、集中開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政警示教育，增強(qiáng)干警拒腐防變意識(shí)。一是嚴(yán)格落實(shí) “五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，堅(jiān)決劃清法官與律師、法官與當(dāng)事人之間的界限，堅(jiān)決杜絕辦關(guān)系案、人情案、金錢案。二是開展正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合的廉政教育活動(dòng)。組織全院干警參觀遼寧省反腐倡廉警示教育基地，充分利用現(xiàn)實(shí)社會(huì)中發(fā)生的典型腐敗案件對(duì)干警進(jìn)行警示教育，使干警自覺劃出思想警戒線，筑牢拒腐防變的道德防線。

三、制度文化建設(shè)

建立一種長(zhǎng)效運(yùn)行的管理機(jī)制是人民法院在審判工作和隊(duì)伍建設(shè)中始終堅(jiān)持的理念。法院應(yīng)加大制度建設(shè)的力度，堅(jiān)持制度創(chuàng)新，踐行司法為民，要把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求適用于審判工作實(shí)際，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。既要保證制度的落實(shí)到位又要保證制度文化建設(shè)的長(zhǎng)效性，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，納入規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的工作軌道。

1、創(chuàng)建審判質(zhì)量管理體系，以高標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)范司法行為。探索制定了對(duì)審判質(zhì)量實(shí)行全面監(jiān)督管理的一整套制度和措施，形成了對(duì)案件事前、事中、事后進(jìn)行立體的、動(dòng)態(tài)的、全方位的案件質(zhì)量監(jiān)督管理體系，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

2、要充分認(rèn)識(shí)到建立健全重大決策聽取意見制度的重要性，在各項(xiàng)制度制定前廣泛征求干警意見，這既是對(duì)干警訴求的關(guān)心，也利于各項(xiàng)制度的有力執(zhí)行。同時(shí)也培養(yǎng)了廣大干警按制度辦事的意識(shí)，激發(fā)廣大干警參與到全院的制度化管理中來。

3、加強(qiáng)組織人事工作，推進(jìn)法官的精英化建設(shè)。堅(jiān)持干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)和條件，注重實(shí)績(jī)。在解決案多人少矛盾上辦實(shí)事，利用公務(wù)員招錄辦法，拓寬法官來源和渠道。不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，繼續(xù)完善干部廉政檔案制度。

4、完善服務(wù)措施，優(yōu)化立案程序，全力打造為民、便民、利民的訴訟服務(wù)平臺(tái)。以訴訟服務(wù)中心的“一站式”服務(wù)為平臺(tái)，以親民服務(wù)、便民辦事為宗旨，以立案庭工作為主導(dǎo)，為群眾提供貼近式、集合化、多樣性的涉訴服務(wù)。適度開展調(diào)解工作，降低當(dāng)事人訴訟成本；利用信函郵寄、電話調(diào)解等方法，解決少數(shù)當(dāng)事人因工作日、在外打工或行動(dòng)不便難以到庭訴訟的困難；繼續(xù)推行司法救助制度，依法辦理減、緩、免訴訟費(fèi)手續(xù)，確保經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人能夠依法行使訴訟權(quán)利，切實(shí)彰顯人文司法關(guān)懷。

四、物質(zhì)文化建設(shè)

物質(zhì)文化建設(shè)，也就是以實(shí)物形態(tài)顯露于外，能被人們直觀感受，并能反映審判活動(dòng)特點(diǎn)的物質(zhì)實(shí)體，包括審判建筑的特征風(fēng)格、審判法庭的設(shè)置裝備、工作人員的服飾儀表以及法院內(nèi)部的辦公設(shè)備、文體設(shè)施等方面。

1、物質(zhì)文化建設(shè)的重點(diǎn)在于資金和制度保障，難點(diǎn)在于與精神文化建設(shè)相互促進(jìn)，不為物質(zhì)而物質(zhì)。法院物質(zhì)文化建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)配置、高水平管理、高質(zhì)量服務(wù)、高效率運(yùn)行。

2、開辟專門場(chǎng)所設(shè)立榮譽(yù)室，以圖片、文字、實(shí)物陳列等多種形式，集中介紹法院的發(fā)展歷史、工作成果、先進(jìn)模范人物等。對(duì)外，有效展示法院文化建設(shè)成果；對(duì)內(nèi)，有效激發(fā)干警銳意進(jìn)取、奮發(fā)向上的工作熱情。

3、加強(qiáng)信息化建設(shè)。加大投入，開通了內(nèi)外網(wǎng)，安裝了法院綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了審判、辦公的現(xiàn)代化。始終把提升法院創(chuàng)辦專欄和網(wǎng)站質(zhì)量做為重要抓手，辦好法院網(wǎng)站，提高品位。

4、建設(shè)集訓(xùn)練、娛樂、健身為一體的干警文體娛樂室，干警鍛煉身體的同時(shí)增進(jìn)了理解，加強(qiáng)了溝通，對(duì)培養(yǎng)干警文明的生活習(xí)慣也起到了較好的作用，受到干警的喜愛。

第二篇：鄉(xiāng)村文化振興思考建議

鄉(xiāng)村文化振興思考建議

一、基層組織對(duì)鄉(xiāng)村文化振興重視和投入不足。

部分基層組織和干部將鄉(xiāng)村文化振興看成“軟指標(biāo)”而非“硬任務(wù)”。財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)投入不足，缺乏引導(dǎo)社會(huì)資本參與其中的激勵(lì)機(jī)制。

二、人才的“凋零”和文化傳承的斷裂。

不但鄉(xiāng)村文化專干隊(duì)伍力量不足，而且鄉(xiāng)村文化活動(dòng)缺乏主要參與人群。農(nóng)村人口大量流失，只剩老人和孩子留守，使鄉(xiāng)村逐漸喪失活力。傳統(tǒng)的節(jié)慶、風(fēng)俗、技藝、飲食等傳統(tǒng)文化正失去傳承的土壤，走向衰落。

三、鄉(xiāng)村文化與產(chǎn)業(yè)融合亟需提升。

政府對(duì)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)缺少專門政策與規(guī)劃，農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝品、土特產(chǎn)的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、工藝、品牌都比較初級(jí)。鄉(xiāng)村旅游，業(yè)態(tài)單一、模式趨同、回頭率低、競(jìng)爭(zhēng)力弱。

四、文化供給與居民的文化需求不符，供需結(jié)構(gòu)部分不對(duì)稱。

文化建設(shè)模式過于標(biāo)準(zhǔn)化，缺乏因地制宜、精準(zhǔn)定位的系統(tǒng)分析，忽視了當(dāng)?shù)鼐用竦膶?shí)際文化需求。文化設(shè)施存在重視投入而輕視管理的現(xiàn)象。

五、各縣、市區(qū)農(nóng)村基本公共文化服務(wù)水平不平衡。

從走訪、調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn)，有些鄉(xiāng)村利用當(dāng)?shù)胤沁z的特點(diǎn)結(jié)合文旅、民宿等方式，把文化建設(shè)搞得有聲有色，但更多的鄉(xiāng)村，沒有文化禮堂，沒有流動(dòng)圖書室，更沒有送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。有流動(dòng)圖書室的，圖書種類不齊，數(shù)量不足，更新緩慢。

建議：一、構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的管理機(jī)制。成立市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村文化振興領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級(jí)建立相應(yīng)的組織，并確保每個(gè)村至少1名文化管家（或志愿者）專職負(fù)責(zé)文化工作。完善目標(biāo)考核機(jī)制，把鄉(xiāng)村文化振興工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，并將考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要指標(biāo)。

二、激發(fā)農(nóng)村基層文化人才活力，培育一批農(nóng)村文化服務(wù)的本土化的骨干工作隊(duì)伍。

針對(duì)鄉(xiāng)村文化人才引進(jìn)難、留住人才更難的現(xiàn)象。制定更加寬松的鄉(xiāng)村文化藝術(shù)人才評(píng)價(jià)和扶持相關(guān)辦法，提高鄉(xiāng)村文化藝術(shù)人才的待遇。發(fā)展村級(jí)文化員隊(duì)伍，組建業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)、發(fā)展志愿者等多種形式充實(shí)和加強(qiáng)基層隊(duì)伍，培育一批農(nóng)村文化服務(wù)的本土化骨干工作隊(duì)伍。

三、制定符合群眾需求的農(nóng)村基本公共文化服務(wù)政策。

制定符合當(dāng)前農(nóng)村群眾所需求的公共文化政策。建立圖書室互通，電子資源共享機(jī)制，鼓勵(lì)村民跨村參與公共文化活動(dòng)。建議用“菜單式”文化服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)讓農(nóng)民“自主點(diǎn)菜”，以增強(qiáng)“送文化”下鄉(xiāng)的精準(zhǔn)度。

四、注重民間民俗文化的傳承保護(hù)與推廣挖掘中華傳統(tǒng)文化的瑰寶。

結(jié)隊(duì)幫扶、扶持非遺傳承、民間藝人，保護(hù)當(dāng)?shù)靥厣拿耖g藝術(shù)。開展非遺衍生品的生產(chǎn)、設(shè)計(jì)大賽等，發(fā)現(xiàn)、扶持傳統(tǒng)工藝創(chuàng)意人才。

保護(hù)古橋、古祠堂、名人故居、地標(biāo)性文化景觀或代表性近現(xiàn)代建筑，實(shí)施“美麗鄉(xiāng)愁”文化遺產(chǎn)保護(hù)修繕工程，保護(hù)鄉(xiāng)村原有建筑風(fēng)貌和村落格局，深挖歷史古韻。構(gòu)建古村落保護(hù)與村落發(fā)展相統(tǒng)籌、與民生改善相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、村校聯(lián)動(dòng)，藝術(shù)賦能。

倡導(dǎo)和鼓勵(lì)高校師生下村蹲點(diǎn)，藝術(shù)賦能，充分激發(fā)村民的內(nèi)生動(dòng)力，助推鄉(xiāng)村文化振興，如寧海的葛家村。引導(dǎo)更多的高校像寧波大學(xué)那樣的“美育下鄉(xiāng)”類似文化活動(dòng)。

六、強(qiáng)化財(cái)政保障，鼓勵(lì)民間資金參與鄉(xiāng)村文化振興。

各級(jí)財(cái)政應(yīng)將鄉(xiāng)村文化振興的經(jīng)費(fèi)納入經(jīng)常性預(yù)算。采取政策鼓勵(lì)、資金扶持等方式吸引民間組織，尤其是各類民間公益組織積極參與農(nóng)村基本公共文化服務(wù)。

第三篇：淺談法院文化

淺論法院文化建設(shè)

江巴草

【摘要】法院文化就是以法官為核心的法院群體。先進(jìn)的法院文化是法院的靈魂和血脈。法院文化的內(nèi)涵是什么？應(yīng)該如何建設(shè)更加先進(jìn)的法院文化？在此，筆者談一談對(duì)法院文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

【關(guān)鍵詞】法院文化 建設(shè) 功能

一、文化的淵源與界定

文化是一個(gè)非常廣泛的概念，給它下一個(gè)嚴(yán)格和精確的定義是一件非常困難的事情。

文化在漢語中實(shí)際是“人文教化”的簡(jiǎn)稱。前提是有“人”才有文化，意即文化是討論人類社會(huì)的專屬語；“文”是基礎(chǔ)和工具，包括語言或文字；“教化”是這個(gè)詞的真正重心所在：作為名詞的“教化”是人群精神活動(dòng)和物質(zhì)活動(dòng)的共同規(guī)范，作為動(dòng)詞的“教化”是共同規(guī)范產(chǎn)生、傳承、傳播及得到認(rèn)同的過程和手段?！拔幕币辉~最早見于中國(guó)古籍《易經(jīng)》：“文明以止，人文也。觀乎天文，以察時(shí)變；觀乎人文，以化成天下”；漢人劉向《說苑·指武》：“圣人之治天下也，先文德而后武力。凡武之興，謂不服也，文化不該，然后加誅”。而這種解釋與現(xiàn)代意義上的文化相差甚遠(yuǎn)。

現(xiàn)代意義上的文化概念是享有“人類學(xué)之父”美譽(yù)英國(guó)人類學(xué)家愛德華·泰勒于1871年提出的，他在其所著《原始文化》將文化作如此定義：“文化或文明，就其廣泛的民族學(xué)意義來講，是一復(fù)合整體，包括知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、習(xí)俗以及作為一個(gè)社會(huì)成員的人所習(xí)得的其他一切能力和習(xí)慣”。自此之后，文化一詞開始被用來隱喻人類的發(fā)展。后來，隨著人們對(duì)“文化”概念的探究日益深入，對(duì)其定義也因研究思路或角度的不同而眾說紛紜。自20世紀(jì)初以來，不少哲學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、人類學(xué)家、歷史學(xué)家和語言學(xué)家一直努力，試圖從各自學(xué)科的角度來界定文化的概念。然而，迄今為止仍沒有獲得一個(gè)公認(rèn)的、令人滿意的定義。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有關(guān) “文化” 的各種不同的定義至少有二百多種。我國(guó)的《辭海》對(duì)“文化”的定義是：“從廣義上說，指人類社會(huì)歷史實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。從狹義上說，指社會(huì)意識(shí)形態(tài)，以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)?！?/p>

綜合多種文化定義，筆者認(rèn)為文化即指一個(gè)國(guó)家或民族，經(jīng)過長(zhǎng)期積累下來包涵歷史、地理、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)俗、生活方式、文學(xué)藝術(shù)、行為規(guī)范、思維

方式、價(jià)值觀念等內(nèi)容區(qū)別于其他國(guó)家或民族的總和。文化有廣義和狹義兩種概念。廣義的文化指的是人類在社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財(cái)富的總和。它包括物質(zhì)文化、制度文化和心理文化三個(gè)方面。狹義的文化是指人們普遍的社會(huì)習(xí)慣，如衣食住行、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、行為規(guī)范等。文化的內(nèi)部結(jié)構(gòu)包括下列幾個(gè)層次：物態(tài)文化、制度文化、行為文化、心態(tài)文化。

二、法院文化的內(nèi)涵與構(gòu)成要素

法院文化同文化一樣，無一精確的定義，在學(xué)術(shù)界充斥著各種說法。筆者僅從本文論述的角度，將法院文化作一粗鄙的理解。法院文化是在法院這個(gè)特定區(qū)域內(nèi)，形成的帶有明顯法院特征的，包涵理想信念、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則等內(nèi)容的精神總和及它們的外在物質(zhì)體現(xiàn)。法院文化包括精神文化和物質(zhì)文化兩大方面。法院文化的主體為法官及法院其他工作人員。

三、法院文化建設(shè)的意義

（一）有助于樹立正確的價(jià)值理念與信仰觀念

此種作用來源于法院文化的導(dǎo)向功能。文化首先是一種認(rèn)知，不是單純認(rèn)知或個(gè)體認(rèn)知，而是在一定區(qū)域內(nèi)形成的同一的認(rèn)知。位于此文化體系內(nèi)的個(gè)體成員受到這種認(rèn)知的影響，必然以已作為文化存在的價(jià)值觀念或理想目標(biāo)作為自我價(jià)值的評(píng)價(jià)和衡量的標(biāo)準(zhǔn)，從而確保自身與整體的一致。正由此，法律至上的價(jià)值理念及公平正義的信仰觀念完全可以作為法院文化的一部分，深入法官思想內(nèi)部，成為法官個(gè)人的信念與目標(biāo)。

（二）有助于法院內(nèi)部團(tuán)結(jié)

凝聚人心是文化特有功能之一。一個(gè)國(guó)家、民族、社區(qū)、單位的文化對(duì)其內(nèi)部都有一種或大或小的向心力、凝聚力，其優(yōu)秀文化會(huì)將其內(nèi)部各成員凝集到一塊，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成堅(jiān)不可摧的力量。以儒家為代表的中國(guó)傳統(tǒng)文化就起著巨大的凝聚人心的作用，使中華民具有了很強(qiáng)的向心力、凝聚力，長(zhǎng)期保持了大統(tǒng)一的局面。眾所周知，通用電氣推崇“堅(jiān)持誠(chéng)信，注重業(yè)績(jī)，渴望變革”三個(gè)傳統(tǒng)；沃爾瑪堅(jiān)持“尊重每位員工，服務(wù)每位顧客，每天追求卓越”的基本信仰；諾基亞信守“科技以人為本”的價(jià)值觀。這些世界著名企業(yè)的獨(dú)特文化無疑凝聚了其員工的人心，使其興旺發(fā)達(dá)的重要因素。雖然文化沖突不可避免，但當(dāng)面臨傳統(tǒng)與現(xiàn)代、本地與外來、積極與消極等各種不同文化的矛盾沖突時(shí)，一個(gè)國(guó)家、民族、社區(qū)、單位的優(yōu)秀文化會(huì)對(duì)其進(jìn)行整合，使其逐漸融合，形成自身新的文化

體系，重又起到凝聚人心的作用。因此，法院文化可調(diào)動(dòng)法院一切積極因素，同舟共濟(jì)，做到心往一處想，勁往一處使，從而產(chǎn)生強(qiáng)大的向心力、凝聚力。

（三）規(guī)范司法行為，遏制腐敗

這一作用來源于文化的規(guī)范教化功能。文化的規(guī)范教化功能通過不斷糾偏來實(shí)現(xiàn)。文化以其樹立的人生理想，社會(huì)理想，某個(gè)特定階段、領(lǐng)域的奮斗目標(biāo)及道德規(guī)范、法律制度為坐標(biāo)，對(duì)外地文化、外來文化、歷史文化及現(xiàn)有文化的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把脈、評(píng)鑒，若發(fā)現(xiàn)偏差，就加以糾正。不斷通過人類所特有的反思能力省察制度文明自身。文化批判不是一種簡(jiǎn)單的否定方法，也不是單純地指責(zé)或抱怨，更不是詆毀，而主要是一種價(jià)值指向性的反觀自照。文化批判不僅可以消解制度文明中一些消極因素，還可以激發(fā)人本來就擁有的價(jià)值創(chuàng)造活力，開辟制度文明發(fā)展新的空間和可能性。人們正是通過對(duì)制度的文化批判性的反思活動(dòng)，來尋找制度創(chuàng)新的深層原因的，在此基礎(chǔ)上去尋求制度創(chuàng)新的突破口，以此來推動(dòng)制度文明的發(fā)展。司法行為一般有法官法或“禁令”、“準(zhǔn)則”來規(guī)范，但社會(huì)生活豐富多彩，個(gè)體行為復(fù)雜多變，有些邊緣性行為不斷地考驗(yàn)法官，如何規(guī)范它們，預(yù)防邊緣行為轉(zhuǎn)變成違法、違紀(jì)行為，道德、習(xí)慣、氛圍成為了有力的防線，而這些就來自法院文化。

（四）展現(xiàn)法律權(quán)威，傳播崇法思想

這種作用源于文化的輻射功能。文化天生就具有感染與影響的功能，它向圍繞在周圍的其他不同領(lǐng)域無時(shí)無刻傳達(dá)著信息。通過法院、法官、審判行為等這些法院文化的建設(shè)，可以讓普通民眾了解司法，知曉應(yīng)然行為，預(yù)知反之后果，從而達(dá)到普法的目的，將僅在法院內(nèi)部形成的崇法、尚法的信仰，傳播到社會(huì)的各個(gè)角落，逐步地成為全社會(huì)人的共同信仰。

四、現(xiàn)行法院文化建設(shè)中存在的問題

（一）法院文化建設(shè)片面化

精神文化是法院文化的核心，而當(dāng)下重視物質(zhì)文化建設(shè)，輕視精神文化建設(shè)，是普遍現(xiàn)象。將物質(zhì)文化建設(shè)等同與法院文化建設(shè)，認(rèn)為只要硬件過硬，文化就建設(shè)得好，一時(shí)間建筑辦公大樓、審判法庭之風(fēng)盛行，有許多轄區(qū)貧困地區(qū)的法院，建筑帶來的巨額負(fù)債導(dǎo)致法院經(jīng)濟(jì)狀況的急劇惡化，法院干警的待遇更加低下，法官職業(yè)缺乏足夠的吸引力，法官隊(duì)伍素質(zhì)停滯，甚至倒退，成為制約法院發(fā)展的桎梏之一。

（二）法院文化建設(shè)功利性

有些法院將法院把法院文化簡(jiǎn)單化、功利化。認(rèn)為多搞幾次所謂的“創(chuàng)新活動(dòng)”，多搞宣傳活動(dòng)，就是建設(shè)好了法院文化，講究基礎(chǔ)好不如革新好，建設(shè)好不如宣傳好?；ù罅康臅r(shí)間、金錢在對(duì)外宣傳及“改革項(xiàng)目”上，將法院文化建設(shè)看作在位就職的政績(jī)的一部分，作為實(shí)現(xiàn)政治前途的工具。

（三）法院文化建設(shè)政治傾向嚴(yán)重

政治學(xué)習(xí)與廉正教育無疑是法院精神文化建設(shè)的一部分，但它決不是最重要的。而我們現(xiàn)下政治學(xué)習(xí)和廉正教育卻成了文化建設(shè)的主流。每年各種政治學(xué)習(xí)不斷，廉正教育不停，這些占去了法官相當(dāng)?shù)木εc時(shí)間，還要參加各種政治考試與廉正學(xué)習(xí)活動(dòng)。

五、如何進(jìn)行法院文化建設(shè)

法院文化建設(shè)不是一朝一夕就可完成的，它必須是長(zhǎng)期不斷地累積而成。法院文化建設(shè)要在物質(zhì)文化建設(shè)與精神文化建設(shè)兩個(gè)方面進(jìn)行平衡，才可達(dá)到合理、有效的效果。

（一）物質(zhì)文化建設(shè)

物質(zhì)文化建設(shè)不僅是指辦公樓或法庭建設(shè)，它包括如審判禮儀、執(zhí)法行為、法言法語、裁判文書等等一切精神文化的物質(zhì)載體和外在表現(xiàn)。加強(qiáng)法院基礎(chǔ)建設(shè)、淘汰舊的管理模式和制度、規(guī)范審判細(xì)節(jié)等，從而加強(qiáng)物質(zhì)文化的建設(shè)。

（二）精神文化建設(shè)

萬物不離根本，精神文化建設(shè)的根本在于法官法律信仰的建立與法律素質(zhì)的提高。法官是一個(gè)社會(huì)的精英群體，肩負(fù)執(zhí)掌法律、維護(hù)社會(huì)公平和正義的神圣使命，如果沒有這種優(yōu)秀的精神品質(zhì)，即使是再豐富的專業(yè)知識(shí)，都有可能成為玩弄法律者的幫兇。所以，作為法官群體，不僅要有鄭板橋“衙齋臥聽蕭蕭雨，一枝一葉總關(guān)情”的責(zé)任感和良知，還要有法律至上的法律人的理念。培育法律信仰，提高審判能力，這些說起來容易，做起來卻很困難。

主要途徑有如下幾條：

1、改善司法環(huán)境，凈化法官審判工作。在司法行政化日漸嚴(yán)重，行政權(quán)對(duì)法官獨(dú)立審判的干涉越來越深入的情況下，如何在這種不利環(huán)境下，保持法官的自主審判，不僅需要法院自身的努力，同時(shí)更需要來自社會(huì)、政府的支持。

2、創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)法官采取多種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高業(yè)務(wù)能力和文化素養(yǎng)。針對(duì)當(dāng)前法院系統(tǒng)總體知識(shí)層次、業(yè)務(wù)水平還不高的現(xiàn)狀，要積極采取多種形式和方法幫助法官提高自身業(yè)務(wù)能力：開辦圖書館，購(gòu)買和訂閱法學(xué)和其他

各種書刊雜志以供法官學(xué)習(xí)；出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)法官參加學(xué)歷考試；鼓勵(lì)法官總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)調(diào)研，多向?qū)I(yè)刊物投稿，對(duì)調(diào)研成績(jī)突出的法官，要給予通報(bào)表揚(yáng)甚至記功等獎(jiǎng)勵(lì)；利用局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等載體，選取典型案例、優(yōu)秀裁判文書供廣大法官學(xué)習(xí)，開通法官博客群；積極組建法官調(diào)研小組，法官文學(xué)社，組織各種文學(xué)沙龍、開展征文比賽、書法、繪畫、演講比賽等。

3、人性化管理，用理解和真情凝聚人心。人性化管理，是現(xiàn)代法院發(fā)展的必然方向。法官要求獨(dú)立，但法官也需要獨(dú)立之外的理解。法官精神的積極向上，還呼吁法院領(lǐng)導(dǎo)的人文化管理回應(yīng)。在法官生日、子女升學(xué)時(shí)道一聲祝福，在法官困難時(shí)伸出組織的援助之手，用理解融化困惑，做好得人心、穩(wěn)人心、暖人心的工作，集體的真情，必然換來法官的敬業(yè)與責(zé)任。

總之，法院文化建設(shè)是長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工作，它需要我們目標(biāo)明確的，持之以恒地進(jìn)行。

【參考文獻(xiàn)】：

[1][美]菲利普〃巴格比 ：《文化：歷史的投影》，夏克、李天綱、陳江嵐譯，上海人民出版社 1987版；第87頁。

[2][英]泰勒：《原始文化》，連樹聲譯，上海文藝出版社1992年版；第1頁。

[3]百度百科。

[4]楊英法：《文化的功能分析》。

[5]同上。

[6]唐時(shí)華：《法院如何有文化》。

[7]唐時(shí)華：《法院文化建設(shè)存在的不足、困難及對(duì)策》。

第四篇：法院文化

（四）法院文化的主要內(nèi)容從比較的角度審視法院文化，之于其他文化的顯著區(qū)別就在于法院文化具有鮮明的審判色彩，其以法官群體共同的道德觀念、價(jià)值理念、思維模式、行為規(guī)范及與之相關(guān)的物質(zhì)載體無不印上審判的印記，或者說，一切關(guān)乎審判——這個(gè)法院獨(dú)有的活動(dòng)中所形成的本質(zhì)精神及表達(dá)這種精神的物質(zhì)器物都是法院文化的當(dāng)然內(nèi)容。

循著這個(gè)思路，筆者試對(duì)法院文化的主要內(nèi)容作如下概括：

1、公平正義的道德觀念。

公平正義是司法活動(dòng)的永恒主題，是法治文化的核心，更是社會(huì)公眾追求的理想和對(duì)司法活動(dòng)的期望。因此，對(duì)于法院文化的主體、行使正義的法官來說，公平正義已然是最基本的、現(xiàn)實(shí)的道德要求，或者說是法官的本能良知。只有這樣，法官才能獲得崇高的權(quán)威和信任，才是一個(gè)健全的法治社會(huì)應(yīng)有的、正常的、健康的社會(huì)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)如英國(guó)丹寧勛爵所說：“如果我們必須相信某些人的話，那就讓我們相信法官吧”⑦。

2、法律至上的價(jià)值理念。

依法辦事是現(xiàn)代法治社會(huì)的必然要求，因此法律至上應(yīng)當(dāng)而且必須成為社會(huì)正義守衛(wèi)者的基本價(jià)值取向。具體地說，法院群體中的法官應(yīng)當(dāng)以法律的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、用法律的邏輯觀察、分析和解決矛盾糾紛，惟有如此，方能使法官成為真正意義上的“獨(dú)立”的裁判主體，還社會(huì)一個(gè)公正的、合乎法治規(guī)則的秩序，從而維護(hù)法律的尊嚴(yán)，體現(xiàn)法律的價(jià)值。

3、超然中立的思維模式。

從本質(zhì)上說，審判權(quán)是一種判斷權(quán)，是基于法律的標(biāo)尺，對(duì)矛盾、糾紛的雙方進(jìn)行度量，從而作出合乎法律的評(píng)判。作為一種評(píng)斷雙方是非的權(quán)力，其基本要求就是中立、超然。因此現(xiàn)代司法理念要求法官的思維是法律思維，就是要求法官惟有以法律為根本，如馬克思所言：“法官除了法律之外不再有別的上司”⑧這樣一種超然中立、不偏不倚、居中裁判的思維模式進(jìn)行思維，而不受來自法律以外的因素干擾、影響。當(dāng)然超然不是漠然，中立也不是中庸，而是立于法律基石之上的超然中立。

4、廉潔高效的行為規(guī)范。

西方有句法諺，“正義如果有聲音的話，裁判才是正義的聲音”。在由人治向法治推進(jìn)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)公眾一方面期望和追求公正，另一方面，囿于個(gè)體或集團(tuán)的利益又想方設(shè)法干擾阻撓公正，這就使得法院群體成員始終存在被腐蝕的可能，因此，公正在很大程度上依賴法院群體成員的廉潔；遲到的公正就是不公正、遲到的正義即是非正義，人們的合法權(quán)益不能及時(shí)保護(hù)，違法行為不能及時(shí)制止，難以談得上社會(huì)公正，因此效率原本

baidu 這樣一種超然中立、不偏不倚、居中裁判的思維模式進(jìn)行思維，而不受來自法律以外的因素干擾、影響。當(dāng)然超然不是漠然，中立也不是中庸，而是立于法律基石之上的超然中立。

4、廉潔高效的行為規(guī)范。

西方有句法諺，“正義如果有聲音的話，裁判才是正義的聲音”。在由人治向法治推進(jìn)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)公眾一方面期望和追求公正，另一方面，囿于個(gè)體或集團(tuán)的利益又想方設(shè)法干擾阻撓公正，這就使得法院群體成員始終存在被腐蝕的可能，因此，公正在很大程度上依賴法院群體成員的廉潔；遲到的公正就是不公正、遲到的正義即是非正義，人們的合法權(quán)益不能及時(shí)保護(hù)，違法行為不能及時(shí)制止，難以談得上社會(huì)公正，因此效率原本就是社會(huì)正義的題中之義。

5、莊重莊嚴(yán)的物質(zhì)載體。

法院文化中的物質(zhì)載體，是司法理念的一種外在的物質(zhì)表現(xiàn)，是社會(huì)公眾可以直接通過感官感受的具體實(shí)物，其所表達(dá)的意義或象征應(yīng)能凸顯國(guó)家審判機(jī)關(guān)的莊重、莊嚴(yán)與神圣，體現(xiàn)法院審判的權(quán)威性、獨(dú)立性和便民性。這不僅是維護(hù)法院審判權(quán)威和形象的需要，更是捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)之必需。

綜上所述，法院文化與其他文化一樣，是一種較為復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，蘊(yùn)含“公平、公正、中立、文明、廉潔、高效等豐富的內(nèi)容。

按照上述對(duì)“文化”概念的勾勒和定義，法院文化就是以審判為職業(yè)的一群人，在長(zhǎng)期的審判實(shí)踐中所形成的、具有鮮明審判色彩的道德觀念、價(jià)值理念、思維模式、行為規(guī)范以及承載這些精神產(chǎn)物的物質(zhì)載體的總和。

依文化學(xué)理論，文化一般由三個(gè)要素構(gòu)成，即物質(zhì)要素，行為要素和心理要素，分別表達(dá)文化的物質(zhì)實(shí)體，行為方式和精神觀念三個(gè)層面。法院文化亦不例外，概由此三種要素構(gòu)成。

1、法院文化的物質(zhì)要素。

法院文化的物質(zhì)要素是以實(shí)物形態(tài)顯露于外，能被人們直觀感受，并能反映審判活動(dòng)特點(diǎn)的物質(zhì)實(shí)體，包括法院整體環(huán)境、審判建筑特征、法庭格局裝備、人員服飾儀表、生活?yuàn)蕵吩O(shè)施以及裁判文書風(fēng)格等。這些客觀的物質(zhì)實(shí)體凝聚審判工作特點(diǎn)，形象地表達(dá)審判理念的實(shí)質(zhì)。

2、法院文化的行為要素。

法院文化的行為要素是法官及其輔助人員基于共同的理想信念、道德觀念、價(jià)值理念、管理理念、群體精神以及思維模式等意識(shí)在行為上的具體表現(xiàn)，包括審判行為、社交行為、內(nèi)部管理行為、宣傳教育行為以及思維模式等生活、職業(yè)行為規(guī)范。行為是心理的外在表現(xiàn)，這些行為方式是法院文化本質(zhì)精神的折射。

3、法院文化的精神要素。

法院文化的精神要素是法院在審判、管理、教育等活動(dòng)中形成的獨(dú)具法院特征的意識(shí)和價(jià)值觀念，包括理想信念、道德觀念、價(jià)值理念、管理理念、群體精神等意識(shí)形態(tài)，這種意識(shí)形態(tài)反映了法院群體的共同認(rèn)識(shí)和追求，決定法院文化的本質(zhì)。

由此筆者認(rèn)為，法院文化猶如三個(gè)同心圓，外層圓是物質(zhì)文化，是人們直接感知的，因而是法院文化的基礎(chǔ)；中層圓是行為文化，是法院文化本質(zhì)外張的具體表現(xiàn)，也是人們?cè)u(píng)判的重點(diǎn)，因而是關(guān)鍵；深層圓是精神文化，是法院文化的本質(zhì)，不僅體現(xiàn)現(xiàn)代司法理念，而且主導(dǎo)法院現(xiàn)代司法理念的實(shí)質(zhì)與方向。無論物質(zhì)文化，還是行為文化都是以其為基礎(chǔ)而發(fā)散出來的外在表現(xiàn)，因而處于核心和靈魂地位，也是法院文化建設(shè)的重點(diǎn)和最高境界。

二）法院文化的特有功能

法院文化作為人類文化體系的一部分，必然具有一般文化之共性，同時(shí)作為一種特殊群體的文化也必然具有這個(gè)群體獨(dú)特的個(gè)性特征，體現(xiàn)在功能上也是如此。筆者認(rèn)為，法院文化獨(dú)特的功能應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、實(shí)現(xiàn)公正的功能。

法治社會(huì)的真正權(quán)威是公正的司法。作為行使懲治犯罪、定紛止?fàn)幝毮艿姆ㄔ?，是以公正的判決實(shí)現(xiàn)對(duì)公平正義的詮釋，從而使法律成為人們的信仰，而法院的判決也正是法院文化公平正義理念的體現(xiàn)。在法治社會(huì)里，社會(huì)公眾往往將法院視為實(shí)現(xiàn)公正的地方，冠以“公平正義化身”之美譽(yù)，因此，實(shí)現(xiàn)公正不僅是社會(huì)公眾對(duì)法院的美好期望，更應(yīng)該成為法院文化著重外現(xiàn)的應(yīng)有功能。

2、昭示公平的功能。

如前所述，法院是以公正的判決實(shí)現(xiàn)對(duì)公平正義的詮釋，從而向社會(huì)昭示公平、正義的模式，這種集法院文化中道德觀念和價(jià)值取向于一體的群體精神意志必將對(duì)社會(huì)公眾產(chǎn)生廣泛的、現(xiàn)實(shí)的、強(qiáng)大的潛移默化的影響，使社會(huì)公眾自覺地以法院昭示和倡導(dǎo)的公平正義方式為參照，調(diào)整自己的行為，以與社會(huì)主流意志相一致，這正是先進(jìn)的、健康的法院文化作用的最好體現(xiàn)。

3、示范崇法的功能。

法院是由法官及其輔助人員組成的特殊群體，法院文化中的群體精神一定程度上必須仰仗法官的具體行為加以表現(xiàn)。從文化的角度上看，只有法官的正義成為一種文化現(xiàn)象滲透到社會(huì)意識(shí)的每一個(gè)角落，在人們的心目中形成“當(dāng)然如此”的認(rèn)識(shí)時(shí)，法官才能獲得崇高的權(quán)威和普遍的信任，因而法官的公正理念是實(shí)現(xiàn)法治的最終保障，所以，公正被“普遍認(rèn)為是法官和執(zhí)法者所應(yīng)具有的品質(zhì)”⑨，從這個(gè)意義上說，法院乃至法官理應(yīng)成為忠于法律、捍衛(wèi)法律、遵守法律的模范，從而發(fā)揮尊崇法律，依法辦事的示范作用。

4、遏制腐敗的功能。

在社會(huì)公眾的眼里，法官是生殺予奪、定紛止?fàn)幍闹俨谜撸巧鐣?huì)正義的最后一道防線，是法治國(guó)家的基本象征。隨著依法治國(guó)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入推進(jìn)，一個(gè)個(gè)腐敗的高官?gòu)陌赴l(fā)到最后均交由法院最終審理判決，不僅反映了黨中央反腐倡廉的決心和依法治國(guó)的明朗態(tài)度，同時(shí)基于法院特有的職責(zé)，也激發(fā)了公眾寄希望于法院在遏制腐敗上有效發(fā)揮職能作用的心理需求，作為體現(xiàn)公平正義本質(zhì)的法院文化當(dāng)然不應(yīng)忽略這種社情民意。

5、宣揚(yáng)程序的功能。

在現(xiàn)代社會(huì)，法治與公正的程序是密不可分的，任何“良法”無不通過正當(dāng)?shù)姆沙绦蝮w現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值。公正的法律程序不僅能夠吸收和釋放公眾對(duì)司法裁判的不滿情緒，而且能夠最大限度地防止和限制恣意專斷的裁量，因而程序成為當(dāng)今各國(guó)法治現(xiàn)代化的普遍規(guī)律和共同趨勢(shì)，也是識(shí)別法治與人治的基本標(biāo)尺。對(duì)于法院和法官而言，程序正義已然是維護(hù)司法公正的最佳選擇，更應(yīng)該成為法院文化著力宣揚(yáng)的一種功能。

（一）法院的現(xiàn)實(shí)狀況

近年來，隨著司法改革和法官職業(yè)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，法院的整體狀況有了較大程度的改觀，現(xiàn)代司法理念初步樹立，群體素質(zhì)和整體形象也有了明顯的提升，但總體上說，法院的現(xiàn)實(shí)狀況并不令人樂觀，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、職業(yè)素質(zhì)大眾化。

目前大多數(shù)法院尤其基層法院的法官主體，是《法官法》實(shí)施前的人員，來源復(fù)雜，高校分配的畢業(yè)生，所占比例十分弱小，如筆者所在的法院，直至今日，全日制高等院校法律本科畢業(yè)生僅有1人，占2%.大多數(shù)法官?zèng)]有接受過系統(tǒng)的、專門的法律教育，知識(shí)老化，專業(yè)水平不高，法律

baidu 的路徑，從而有的放矢地提出培育之策。

（一）法院的現(xiàn)實(shí)狀況

近年來，隨著司法改革和法官職業(yè)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，法院的整體狀況有了較大程度的改觀，現(xiàn)代司法理念初步樹立，群體素質(zhì)和整體形象也有了明顯的提升，但總體上說，法院的現(xiàn)實(shí)狀況并不令人樂觀，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、職業(yè)素質(zhì)大眾化。

目前大多數(shù)法院尤其基層法院的法官主體，是《法官法》實(shí)施前的人員，來源復(fù)雜，高校分配的畢業(yè)生，所占比例十分弱小，如筆者所在的法院，直至今日，全日制高等院校法律本科畢業(yè)生僅有1人，占2%.大多數(shù)法官?zèng)]有接受過系統(tǒng)的、專門的法律教育，知識(shí)老化，專業(yè)水平不高，法律綜合素質(zhì)偏低。雖然通過自學(xué)、電大、函大、業(yè)大以及黨校等途徑提高了學(xué)歷層次，但這種學(xué)歷從本質(zhì)上說是一種國(guó)民教育，即知識(shí)傳授型教育，與全日制高校法律專業(yè)畢業(yè)生相比，缺乏系統(tǒng)的法律理論的學(xué)習(xí)和綜合法律素質(zhì)的培養(yǎng)，換句話說，既是國(guó)民教育，一般的公民也完全可以通過類似的途徑獲得教育，因而是大眾化的教育。從這個(gè)意義上說，通過國(guó)民教育提升的學(xué)歷數(shù)量，很大程度上僅具有統(tǒng)計(jì)學(xué)上的意義，以此作為法官素質(zhì)提高的佐證尚顯勉強(qiáng)。另一方面，學(xué)習(xí)培訓(xùn)雖然逐年增多，但僅靠短期的灌輸仍無異于 “蜻蜓點(diǎn)水”，更何況這類學(xué)習(xí)培訓(xùn)不僅次數(shù)少，而且受制于法院財(cái)力。

2、管理體制行政化

由于我國(guó)傳統(tǒng)上實(shí)行以行政權(quán)為核心的管理體制，因而在構(gòu)建司法體制時(shí)順理成章地沿用了行政化管理模式。法院對(duì)審判的行政化管理使得法官“獨(dú)立”、“中立” 形同虛設(shè)；作為法院最高裁判組織的審判委員會(huì)“判而不審”，使得合議庭“審而不判”，不僅違背了司法活動(dòng)的親歷性的要求，與程序公正相背離，而且誘使部分法官一遇難題就推向?qū)徫瘯?huì)，甚至成為一些法官推脫責(zé)任的借口；上、下級(jí)法院之間名為指導(dǎo)、監(jiān)督的關(guān)系，實(shí)際上早已成為一種行政隸屬關(guān)系，上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院所發(fā)的文件、進(jìn)行的種種形式的考評(píng)，早已不是指導(dǎo)性意見，而完全是一種行政命令式指令，下級(jí)法院也早已習(xí)慣按照上級(jí)法院的指令去完成，鮮有人提出異議。

3、行使權(quán)力地方化。

從法院現(xiàn)實(shí)情況看，審判權(quán)依賴行政權(quán)存在的現(xiàn)象十分普遍。法官的任免、職務(wù)職級(jí)完全由地方掌管，這就使得法官在具體辦案時(shí)，不得不考慮地方領(lǐng)導(dǎo)的意圖；法院沒有獨(dú)立的財(cái)權(quán)，經(jīng)濟(jì)保障完全由地方財(cái)政供給。沒有經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立，就沒有身份的自由。所以，法院乃至法官的切身利益與地方利益就有了割舍不掉的牽扯，地方法院成為“地方的法院”，每遇涉及地方利益的案件，法院或者法官往往以犧牲公平正義來確保地方利益，這也是法院和法官的無奈；法官主體來源本地化，使得法官在承辦具體案件時(shí)，時(shí)?？紤]的是關(guān)系，否則就有可能使自己家人、親屬、朋友受到影響或求人辦事時(shí)遇到刁難，在這種情況下，獨(dú)立行使審判權(quán)往往成為一句高調(diào)。

4、社會(huì)地位淡漠化。

《法官法》實(shí)施已整整十年，法官的職業(yè)保障和待遇仍可望不可及，而《警察法》頒布后，有關(guān)規(guī)定早已落實(shí)，其實(shí)根本不用與公安系統(tǒng)相比，在法院內(nèi)部，法官的待遇比法警待遇低早已是“見怪不怪”的現(xiàn)象；法院提高“門檻”嚴(yán)把入口關(guān)，其主觀愿望是為了選拔優(yōu)秀法律人才進(jìn)入法官隊(duì)伍，但現(xiàn)實(shí)情況是，真正符合條件的法律人才更愿意選擇收入較高、工作輕松、自由自在的律師職業(yè)或其他行政部門，鮮有人愿意進(jìn)入比一般公務(wù)員所承受的工作壓力大，要求高，待遇也不好的法院，尤其是貧困地區(qū)的法院。筆者所在的法院面向社會(huì)招考時(shí)，竟出現(xiàn)無人報(bào)名的現(xiàn)象，與工商、稅務(wù)報(bào)名點(diǎn)火爆的場(chǎng)面形成鮮明的對(duì)比。這種現(xiàn)狀一方面使得法院尊榮感、吸引力喪失，另一方面，極大地挫傷了現(xiàn)有法官的積極性，以至年輕的、優(yōu)秀的法官辭職改行干律師的現(xiàn)象屢有發(fā)生。

在日常生活或工作中，我們都有這樣一種體驗(yàn)或者說是感受：當(dāng)我們進(jìn)入一個(gè)陌生的家庭、單位或者城市，首先會(huì)對(duì)其物質(zhì)外貌、整體環(huán)境產(chǎn)生一個(gè)直觀感受，進(jìn)而對(duì)主人的言行舉止、行事作風(fēng)等行為特征產(chǎn)生一個(gè)基本判斷，最后，綜合直觀感受和基本判斷，對(duì)其整體的精神面貌形成一個(gè)全面的評(píng)價(jià)。這個(gè)過程反映了人們認(rèn)識(shí)事物由表及里的一般規(guī)律。人們感受文化、接受文化到最后受到文化影響的過程，同樣也是這種規(guī)律的反映，因此，培育現(xiàn)代法院文化也應(yīng)當(dāng)遵循這個(gè)規(guī)律。筆者認(rèn)為，目前，我國(guó)的法院文化建設(shè)仍處于起步階段，在現(xiàn)有的社會(huì)環(huán)境及社會(huì)條件下，法院文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)立足法院自身，首先做好法院力所能及的事情，也就是從基礎(chǔ)做起，打牢法院文化建設(shè)的基礎(chǔ)，完成法院文化建設(shè)初期的各項(xiàng)準(zhǔn)備。這些準(zhǔn)備應(yīng)當(dāng)從營(yíng)造法院內(nèi)部的學(xué)習(xí)氛圍、優(yōu)化法院環(huán)境入手，引導(dǎo)和規(guī)范法院群體的行為，進(jìn)而向更高層次邁進(jìn)。

1、營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，優(yōu)化法院環(huán)境。

“物以類聚，人以群分”，“近墨者黑，近朱者赤”。環(huán)境對(duì)人的影響早已為人們所熟知。在一個(gè)單位或群體中，如果有八成以上的人員自覺勤奮敬業(yè)，那么另外二成的人員必然受到影響，反之亦然。因此，在法院內(nèi)部營(yíng)造一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，充分利用環(huán)境對(duì)人的積極影響，引導(dǎo)和促進(jìn)群體成員“以學(xué)習(xí)為榮、以學(xué)習(xí)為樂”，進(jìn)而純潔法院風(fēng)氣，優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境，對(duì)于提高法院群體素質(zhì)、培育先進(jìn)法院文化無疑具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。就目前法院狀況而言，應(yīng)當(dāng)樹立“惟有學(xué)習(xí)，才能提高素質(zhì)”的觀念，大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)習(xí)，積極營(yíng)造“要學(xué)習(xí)、講學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍，影響群體成員將學(xué)習(xí)變成自覺的意識(shí)和行為，只有學(xué)習(xí)成為人的工作、生存需求，并進(jìn)而深入到人的精神世界，變成一種愉悅需求時(shí)，群體成員的學(xué)習(xí)潛能就會(huì)得到極大的發(fā)揮、學(xué)習(xí)價(jià)值得以充分體現(xiàn)，整體素質(zhì)自然就會(huì)提高。

2、強(qiáng)化程序意識(shí)，規(guī)范群體行為。

當(dāng)代公正理論集大成者羅爾斯將公正分為“實(shí)質(zhì)公正、形式公正和程序公正三大類”。⑩程序公正的意義在于它不僅可以限制、遏制法官的恣意與擅斷，而且使公眾產(chǎn)生對(duì)法官、法院乃至國(guó)家司法制度的普遍信任和尊重。在中國(guó)，人們向來對(duì)規(guī)則的遵守缺乏自覺意識(shí)，相反卻以超越規(guī)則為榮，案件一進(jìn)法院門，送禮說情者就上門，交警剛剛查扣一輛違章車，腰間的手機(jī)立馬就響，而且這些人往往被視為所謂的“有關(guān)系”、“有本事”。如此，建設(shè)程序公正不僅是維護(hù)司法公正的需要，更是建設(shè)法治國(guó)家之必需。基于法院的特殊職能，程序?qū)τ诜ㄔ焊衅涮厥獾囊饬x。因此，培育法院文化，尤應(yīng)強(qiáng)化法院群體的程序意識(shí)，培養(yǎng)嚴(yán)格遵守程序，嚴(yán)格按程序辦事的行為習(xí)慣，并以此為主線，構(gòu)建工作和生活的行為規(guī)范，完善相應(yīng)的制度，建立監(jiān)督、約束機(jī)制，以達(dá)到規(guī)范群體行為的目的。只有如此，方能使社會(huì)公眾從法院群體的行為中感受公正，進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)法律的信任和尊崇，以實(shí)現(xiàn)示范崇法、宣揚(yáng)程序之功能。

3、狠抓制度落實(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。

客觀地說，絕大多數(shù)法院在內(nèi)部管理上，都不乏比較完善的管理制度，而且基于法院共性，其內(nèi)容也不盡相同，然而，法院之間仍然存在整體素質(zhì)、精神面貌等方面的差異，其中原因固然是多方面的，但各法院在制度貫徹執(zhí)行態(tài)度上的差異，是形成這種差異的主要原因之一。筆者認(rèn)為，從管理的角度出發(fā)，制度的有效執(zhí)行比制度的制定更為重要。因此，培育法院文化，要將內(nèi)在管理與外在管理有機(jī)地結(jié)合，注意培養(yǎng)群體成員的自律意識(shí)，養(yǎng)成自覺遵守制度的良好習(xí)慣。不僅要注重規(guī)章制度的建立與完善，更要注重制度的貫徹執(zhí)行，只有各項(xiàng)管理制度得到切實(shí)的遵守，管理才具有真正的意義。

4、重視司法儀式，樹立司法權(quán)威。

“司法儀式作為一種特殊的儀式是通過法律活動(dòng)或法律適用的程序化方式和過程，使司法活動(dòng)、法官以及法律獲得一種神圣的、不可侵犯的地位和權(quán)威”。11 包括開庭儀式、法庭布置、法官服飾等。司法儀式的意義在于它不僅通過莊嚴(yán)、神圣的形式，激發(fā)出一種心理沖擊，使人對(duì)法律產(chǎn)生敬畏、尊崇，而且強(qiáng)化了法官對(duì)公正司法的角色體驗(yàn)，提醒法官慎重履行職責(zé)。正是這種看似形式化的儀式，產(chǎn)生和體現(xiàn)了司法權(quán)威?，F(xiàn)實(shí)中，一些法院的法官不注重司法儀式，在開庭時(shí)不穿制服、隨意走動(dòng)、接聽手機(jī)、不按規(guī)范使用法槌等現(xiàn)象，不僅損害了自身和法院的形象，更損害了司法權(quán)威。因此，為了維護(hù)法院和法官的形象，維護(hù)司法權(quán)威，必要的司法儀式不容忽視。

5、提煉法院精神，展示法院形象。

法院精神是法院群體本質(zhì)精神的高度濃縮，是法院文化的核心與靈魂。法院精神能夠激發(fā)群體成員的責(zé)任感、尊榮感，調(diào)動(dòng)成員的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)群體的向心力、凝聚力。因此，在建設(shè)法院文化的過程中，許多法院十分重視法院精神的培育。但是，筆者注意到一些法院沒有從自身實(shí)際出發(fā)，不考慮是否符合群體精神本質(zhì)，是否為群體共同認(rèn)可，盲目模仿、刻意制造，提出偏離法院發(fā)展實(shí)際的“法院精神”，不僅不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，而且為群體成員所抵制。正確的選擇應(yīng)該是立足自身實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)、精心提煉最能反映群體共同意志，符合群體成員共同愿望的本質(zhì)精神作為“法院精神”，同時(shí)還要廣為宣傳，細(xì)心維護(hù)，最大限度地發(fā)揮其功用，以向社會(huì)展示法院整體形象。

結(jié)語：

法院文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，盡管

baidu 感、尊榮感，調(diào)動(dòng)成員的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)群體的向心力、凝聚力。因此，在建設(shè)法院文化的過程中，許多法院十分重視法院精神的培育。但是，筆者注意到一些法院沒有從自身實(shí)際出發(fā)，不考慮是否符合群體精神本質(zhì)，是否為群體共同認(rèn)可，盲目模仿、刻意制造，提出偏離法院發(fā)展實(shí)際的“法院精神”，不僅不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，而且為群體成員所抵制。正確的選擇應(yīng)該是立足自身實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)、精心提煉最能反映群體共同意志，符合群體成員共同愿望的本質(zhì)精神作為“法院精神”，同時(shí)還要廣為宣傳，細(xì)心維護(hù)，最大限度地發(fā)揮其功用，以向社會(huì)展示法院整體形象。

第五篇：初探法院文化

初探法院文化

最近各行各業(yè)文化建設(shè)可謂如火如荼，各界人士都在絞盡腦汁的“創(chuàng)建”、“構(gòu)建”、“打 造”、“重構(gòu)”所屬領(lǐng)域的所謂“文化”

談及文化一詞，可謂仁者見仁，智者見智，給它下一個(gè)嚴(yán)格精準(zhǔn)的定義確非易事。古今中外，不少哲學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、歷史學(xué)家、語言學(xué)家試圖從各自學(xué)科角度出發(fā)界定文化一詞的概念，但迄今為止仍沒有獲得一個(gè)公認(rèn)的定義，其實(shí)，文化一詞之所以無法定義，是人類活動(dòng)的廣泛性所決定的，因?yàn)?，文化其?shí)質(zhì)就是人類的生存方式，由于人類生存方式所涉領(lǐng)域包羅萬象，所以，試圖從一個(gè)領(lǐng)域來界定文化的內(nèi)涵與外延，只能是盲人摸象。

那么什么是文化？籠統(tǒng)地說，文化是一種社會(huì)現(xiàn)象，是人們長(zhǎng)期創(chuàng)造形成的產(chǎn)物。同時(shí)又是一種歷史現(xiàn)象，是社會(huì)歷史的積淀物。確切地說，文化是指一個(gè)國(guó)家或民族的歷史、地理、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)俗、生活方式、文學(xué)藝術(shù)、行為規(guī)范、思維方式、價(jià)值觀念等。文化與人，具有統(tǒng)一性，是社會(huì)發(fā)展相依相存的結(jié)合體。

人一出生不可避免的會(huì)面臨著與其生存的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境發(fā)生聯(lián)系，人處理上述關(guān)系的過程其實(shí)就是文化形成的過程，因此，從這一角度出發(fā)，我們可以得出這樣的結(jié)論：即只要有人存在，必然有文化存在，大到國(guó)家、民族，小到個(gè)人，均是有文化的國(guó)家、有文化的民族、有文化的人。當(dāng)個(gè)人的生存方式被他所在的群體所接受，就成為這個(gè)群體的文化，當(dāng)群體文化通過歷史的積淀被傳承下來，就形成了群體的傳統(tǒng)（文化的表現(xiàn)形式之一），當(dāng)這個(gè)群體的某種傳統(tǒng)被多個(gè)群體所認(rèn)同和接受，就形成了某種普世的文化，這就是 1

文化的由來及轉(zhuǎn)換形式。

文化一詞其本身應(yīng)為中性詞，沒有褒貶之分。在現(xiàn)實(shí)中，人們常常會(huì)說這個(gè)人沒有文化，這就好比明明有好多人在房間里呆著，來者卻說這個(gè)房間沒有人一樣，這是人們?cè)诿鎸?duì)不是同一文化群體時(shí)所表現(xiàn)出來的本能排他反應(yīng)。人們相互指責(zé)對(duì)方?jīng)]有文化，其實(shí)質(zhì)是由于個(gè)體生存方式的差別，導(dǎo)致的人們?cè)谒枷?、認(rèn)知、行為層面上的異化，這就是文化差異，因此，我們不能指責(zé)一個(gè)半文不識(shí)的人沒有文化，因?yàn)槲幕荒艿韧跍Y博的知識(shí)、文化不能等同于良好的修養(yǎng)，盡管知識(shí)、修養(yǎng)均是文化的一部分。文化其本身并沒有高低貴賤之分，只有接受與不接受、認(rèn)同與不認(rèn)同的差別。人們常將文化人為的劃分為先進(jìn)文化和落后文化，高雅文化和低俗文化，其實(shí)是人們對(duì)一種文化接受與否，認(rèn)同與否的直接體現(xiàn)。

法院文化，是文化域苑中的一種特殊表現(xiàn)形式，具有反映文化載體的鮮明個(gè)性。綜觀法院文化的各種特征，人同樣是法院文化中的決定因素。所謂法院文化，當(dāng)然也就是法院的“人化”了。法院文化是以法院工作為著點(diǎn)、以法官為主體和代表的法院隊(duì)伍所共有的思想觀念、行為模式和生活方式以及其在物質(zhì)上的體現(xiàn)，包括信仰、理念、價(jià)值、制度、行為以及穿戴、談吐、社交、生活等。法院文化一般由精神文化、行為文化和物質(zhì)文化構(gòu)成一個(gè)完整的體系。這三者之間，精神文化是靈魂是基礎(chǔ)，行為文化是主體是內(nèi)質(zhì)表現(xiàn)，物質(zhì)文化是輔助是表層載體。精神文化是法院文化的源泉和“根”，決定著行為文化和物質(zhì)文化。

法院文化主要包括幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是積極向上的人文環(huán)境。人民法院是國(guó)家審判 2

機(jī)關(guān)，代表黨和人民行使審判權(quán)。法院工作的根本宗旨是為黨和人民群眾的利益服務(wù)，其工作思路的確定、工作方案的擬定、工作措施的落實(shí)都應(yīng)朝著追求進(jìn)步、力爭(zhēng)上游、爭(zhēng)創(chuàng)一流的目標(biāo)努力。二是公正效率的價(jià)值觀念?！惫c效率是21世紀(jì)人民法院的主要工作，這是一個(gè)法治化的科學(xué)命題，其基本內(nèi)涵是：人民法院的全部司法活動(dòng)，要做到審判公開，程序合法，審限嚴(yán)格，裁判公正，依法執(zhí)行。人民法院要把確保司法公正、提高司法效率作為新世紀(jì)人民法院工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為審判工作的靈魂和生命。人民法官應(yīng)當(dāng)樹立起“公正、效率”的價(jià)值觀念，把鍥而不舍地追求司法的公正與效率作為新世紀(jì)人民法官最崇高最光榮的職責(zé)。三是公正清廉的職業(yè)道德。要求做到：忠于職守，精通業(yè)務(wù)；清正廉潔，克己奉公；謹(jǐn)言慎行，保守秘密；剛直不阿，實(shí)事求是；嚴(yán)肅執(zhí) 法，舉止文明。人民法院要在強(qiáng)化職業(yè)道德教育上下功夫，把“執(zhí)法如山，清廉似水”作為貫徹”三個(gè)代表”的根本體現(xiàn)，牢固樹立公正清廉的職業(yè)道德觀念。四是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硪?guī)范。法院的自身管理主要包括審判管理和行政管理，而行政管理又包含隊(duì)伍管理。整個(gè)管理結(jié)構(gòu)集中體現(xiàn)了教育是基礎(chǔ)、監(jiān)督是關(guān)鍵、制度是保證、激勵(lì)機(jī)制是創(chuàng)新的意義、目的和作用，并由此構(gòu)成了制約機(jī)制的相互間的內(nèi)在聯(lián)系和科學(xué)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒坦芾砟Ｊ?，通過制度的滾動(dòng)運(yùn)行，規(guī)范工作形式，加快工作節(jié)奏，突出工作效果，實(shí)現(xiàn)制度建院。管理規(guī)范應(yīng)是管而不死、活而不亂、嚴(yán)格有序，在獎(jiǎng)懲機(jī)制的調(diào)節(jié)作用下，使人受制于有形的制度，遵循于無形的規(guī)范。

法院發(fā)展目標(biāo)是法院行動(dòng)的旗幟，文化的提升是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的必然要件。新形勢(shì)下人民法院各項(xiàng)工作和隊(duì)伍素質(zhì)能不能上一個(gè)新層次，首先在于是否具備現(xiàn)代化的司法意識(shí)和理念，說到底就是能否鑄造一種先進(jìn)的文化。法院文化是法院群體的共同意識(shí)，是法院群體成員共同參與審判與管理實(shí)踐的結(jié)果，它必須符合社會(huì)進(jìn)步的要求和期待。公正與效率 3

是司法永恒的主題，也應(yīng)當(dāng)是法院文化建設(shè)永恒的主題。

人本思想是營(yíng)造法院文化的重要準(zhǔn)則，法院精神是法院文化的靈魂，它具有繼承民族文化精華、吸納世界優(yōu)秀文化、追求共同遠(yuǎn)大目標(biāo)、體現(xiàn)科學(xué)價(jià)值觀和方法論的文化特征。主要包括：法律至上精神、愛國(guó)主義精神、公平公正精神、開拓務(wù)實(shí)精神、超強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)精神、廉潔勤政精神、一心為民精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神等。物質(zhì)文化是法院文化的外化、直觀和感覺形象，對(duì)于社會(huì)公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。美國(guó)最高法院仿希臘神廟式的白色大理石建筑前有兩尊著名雕塑，名稱分別是“正義的沉思”和“法律的捍衛(wèi)”，寓意是“法律面前人人平等”和“法律權(quán)威至上”。雕塑蘊(yùn)含著一種很強(qiáng)的法文化底蘊(yùn)。我國(guó)法院進(jìn)行的“兩庭”建設(shè)及現(xiàn)在的法袍，使用的法錘營(yíng)造的氣氛凸顯了法院及法官地位、角色的極端重要性。威嚴(yán)的法庭、黑色的法袍與沉靜內(nèi)斂、莊嚴(yán)肅穆、充滿思索的司法氣質(zhì)渾然一體，正如“思想只在緘默中孕育，美德只在幽居中產(chǎn)生”。近幾年來，物質(zhì)建設(shè)和司法禮儀的重要性日趨得到法院內(nèi)外部乃至全社會(huì)的認(rèn)同和重視。

法院文化建設(shè)的“根”，深植于“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”和“政法干警核心價(jià)值觀”這一根本指針與核心要求之中。培育法院隊(duì)伍牢固樹立和真誠(chéng)實(shí)踐政法干警核心價(jià)值觀，是人民法院法院文化建設(shè)的首要戰(zhàn)略任務(wù)，是人民法院文化建設(shè)的精神核心，是人民法院文化建設(shè)的靈魂和方向。黨的十七屆六中全會(huì)提出，“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向”。顯而易見，“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”、“政法干警核心價(jià)值觀”是孕育法院文化的土壤，是法院隊(duì)伍精神、法官靈魂素養(yǎng)的“核動(dòng)力”。

文化之能在于化人，化人之功在于潛移默化之中。審判管理、職業(yè)道德、司法作風(fēng)、4

司法禮儀、司法廉潔建設(shè)、業(yè)外自律等，是法院文化的內(nèi)外表現(xiàn)形式，是提升隊(duì)伍素質(zhì)、提升審判質(zhì)量、提升司法公信力的基本保障。堅(jiān)持“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，堅(jiān)持司法公開，堅(jiān)持人民司法群眾路線，堅(jiān)持司法專業(yè)化與大眾化相結(jié)合，踐行“人民法官為人民”，以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，是社會(huì)主義法治理念下法院文化屬性特色，是人民審判事業(yè)發(fā)展的方向。樹立和宣傳新時(shí)期人民法院的先進(jìn)典型和模范人物，是傳揚(yáng)法院文化展現(xiàn)人民法官的良好精神面貌，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)人民法院工作的理解和認(rèn)同的文化引領(lǐng)。法院文化建設(shè)只有著力于這些方面，才能準(zhǔn)確地找到法院文化的植根之處。

法院文化要植于根，更要付諸實(shí)踐。法院文化的立足之根應(yīng)當(dāng)是服務(wù)于隊(duì)伍、服務(wù)于審判、服務(wù)于法治。我們知道，法院文化也是理性的，這種理性是法官在對(duì)審判活動(dòng)認(rèn)識(shí)、實(shí)踐的長(zhǎng)期積淀，逐漸形成的價(jià)值觀念、思維模式、行為準(zhǔn)則以及相關(guān)聯(lián)的物質(zhì)載體。這種理性的法院文化具有中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的一般性和法律文化的特殊性。法院精神文化、司法行為文化、法院物質(zhì)文化、司法制度文化等等都是其的豐富內(nèi)涵。文化是一種精神的集合，精神文化是核心，是精髓，是靈魂，是法院文化建設(shè)立足的“根”。推進(jìn)和加強(qiáng)法院文化建設(shè)，就必須突出精神文化這個(gè)核心，抓好了人民法院精神文化建設(shè)，就抓住了法院文化立足的“根”，抓住了這個(gè)“根”，不但可以激發(fā)法院隊(duì)伍守住共同精神家園的昂揚(yáng)斗志，而且必然使人民法院文化建設(shè)迎來大繁榮大發(fā)展的新局面。法院文化建設(shè)要植根和內(nèi)化于“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀之中，更要將將這一核心價(jià)值觀付諸于真誠(chéng)的實(shí)踐，不僅根植牢固，而且法院文化大樹才能枝繁葉茂。

加強(qiáng)法院文化建設(shè)，旨在提高司法公信力。推進(jìn)和加強(qiáng)人民法院文化建設(shè)，最終是要實(shí)現(xiàn)提升司法公信力，用先進(jìn)的司法文化引領(lǐng)全社會(huì)尊重法律，敬畏法律，崇尚法治。法 5

院文化建設(shè)要始終堅(jiān)持和自覺實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系，通過文化建設(shè)載體，教育引導(dǎo)法院隊(duì)伍融入社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展的偉大建設(shè)洪流之中，既做建設(shè)者，又當(dāng)捍衛(wèi)者；推進(jìn)法院文化建設(shè)，必須牢固樹立社會(huì)主義法治理念，準(zhǔn)確把握社會(huì)主義法治理念的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，使“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”的理念成為法院隊(duì)伍堅(jiān)定不移的思想準(zhǔn)則和實(shí)踐指南；要大力弘揚(yáng)和真誠(chéng)實(shí)踐政法干警核心價(jià)值觀，運(yùn)用各種有效方式和載體，不斷強(qiáng)化對(duì)政法干警核心價(jià)值觀的理論認(rèn)同、感情認(rèn)同和實(shí)踐認(rèn)同，始終做到“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”。

法院文化建設(shè)就是核心價(jià)值觀的實(shí)踐。實(shí)踐核心價(jià)值觀，法院文化建設(shè)才能見成效。文化的魅力，在于造就人的靈魂和人的靈魂再造。把加強(qiáng)法院精神文化建設(shè)放在更加突出的位置，突出工作重點(diǎn)，著力加強(qiáng)精神文化建設(shè)，努力做到以科學(xué)的理論武裝自己、以高尚的精神塑造自己、以正確的輿論引導(dǎo)自己，無疑是人民法院當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作任務(wù)。抓住法院文化建設(shè)的“根”，踐行核心價(jià)值觀，堅(jiān)持貼近審判、貼近法官、貼近基層的法院文化建設(shè)原則，法院文化就一定有大繁榮大發(fā)展的基礎(chǔ)；發(fā)揮法院隊(duì)伍的主體作用，全員參與，使法院全員都成為法院文化建設(shè)的實(shí)踐者、推動(dòng)者和受益者，法院文化建設(shè)就有廣泛群眾基礎(chǔ)，就有極大的吸引力、凝聚力，法院文化品牌也就自然發(fā)揮出巨大的社會(huì)影響力。