第一篇：農(nóng)辦生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)工作自查匯報材料

農(nóng)辦生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)工作自查匯報材

料

一、基本情況

xx區(qū)國土總面積15.15萬畝，其中林地面積3.0萬畝，生態(tài)公益林面積1.2191萬畝，其中國家級公益林面積1.2191萬畝。我區(qū)生態(tài)公益林主要分布在湘江一級支流蒸水、杉旭河等江河兩岸的水源涵養(yǎng)林和部分生態(tài)脆弱地區(qū)的水土保持林及護(hù)路林，涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個行政村，1個鄉(xiāng)林場，5個村林場，125個組，2100余戶。

目前，我區(qū)于6月18日召開了全區(qū)生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)為民辦實(shí)事工作會議，6月19日召開了公益林護(hù)林員培訓(xùn)會議，6月26日區(qū)農(nóng)辦和區(qū)財政局聯(lián)合制定了《xx區(qū)生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)為民辦實(shí)事工作方案》，6月28日完成了XX年度生態(tài)公益林“一卡通”輸機(jī)和村組公示，6月30日經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金17.6769萬元已撥付到鄉(xiāng)財局專用賬戶。

二、主要作法

領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動

6月13日、區(qū)政府辦公室出臺了《關(guān)于做好XX年生態(tài)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償基金“一卡通”發(fā)放工作的通知》的規(guī)范性文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，及時召開村支兩委干部會議，部署工作任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，駐村干部、林業(yè) 站工作人員要進(jìn)村到組，各項措施要落實(shí)到戶。

6月18日上午，區(qū)委常委、區(qū)委辦主任彭順利，副區(qū)長羅云輝組織區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)減負(fù)辦、區(qū)督查室、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)信息化辦；相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、財政所長、林業(yè)站長、等人員參加的生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)為民辦實(shí)事工作會議，為確保公益林管護(hù)面積到位率、補(bǔ)償資金到位率均達(dá)到100%，年底考核結(jié)果優(yōu)秀，會上著重強(qiáng)調(diào)了生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)工作的重要性和意義，明確了相關(guān)單位責(zé)任和具體管護(hù)措施，細(xì)化了工作完成時間和進(jìn)度。

6月19日上午，區(qū)農(nóng)辦召集相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開招聘的共20名公益林護(hù)林員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站全體工作人員召開了護(hù)林員培訓(xùn)會議，會議上進(jìn)一步明確了護(hù)林員管護(hù)職責(zé)、管護(hù)要求、管護(hù)辦法、管護(hù)考核、簽訂了管護(hù)協(xié)議，確保各管護(hù)片區(qū)森林火災(zāi)受害率、林業(yè)有害生物發(fā)生成災(zāi)率分別在1‰、4‰以內(nèi)，公益林范圍內(nèi)無重大亂砍濫伐林木、亂占濫挖林地行為。

6月26日，區(qū)農(nóng)辦、區(qū)財政局聯(lián)合成立區(qū)生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)為民辦實(shí)事工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委農(nóng)村工作部部長、區(qū)農(nóng)辦主任肖澤榮任組長，區(qū)農(nóng)辦正科級干部、黨組成員、工會主席吳利生，區(qū)財政局黨組成員、總會計師劉向東，區(qū)鄉(xiāng)財局局長雷美容任副組長，區(qū)農(nóng)辦譚建國、陳振東，區(qū)財政局朱章亮、劉寶華為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)辦，譚建國同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)生態(tài)公益林保 護(hù)建設(shè)為民辦實(shí)事日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立為民辦實(shí)事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。組建工作班子，制定工作方案，建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確專人負(fù)責(zé)，確定工作目標(biāo)和任務(wù)，將任務(wù)分解落實(shí)到單位、責(zé)任明確到個人。

程序到位，操作規(guī)范

1、做好信息采集，簽訂好管護(hù)合同。我區(qū)以XX年生態(tài)公益林區(qū)劃界定到組的面積為基準(zhǔn)，由村組織落實(shí)到戶，確定面積，分戶造冊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站把各村組造好的到戶花名冊匯總，分別由組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋章認(rèn)可后，交區(qū)林業(yè)局。按照《xx省公益林管理辦法》、《xx省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》的要求區(qū)林業(yè)局已與7個集體管護(hù)單位和2100余農(nóng)戶個人簽訂了公益林區(qū)劃與禁伐、限伐管護(hù)合同。

2、做好張榜公示。區(qū)信息化辦將相關(guān)政策和補(bǔ)償資金發(fā)放表在“中國xx”門戶網(wǎng)上進(jìn)行公示，各村組將資金發(fā)放表在村組顯眼位置張榜公示7天，目前各村組已完成張榜公示，并分別報區(qū)紀(jì)委、區(qū)減負(fù)辦備案。

3、做好資金發(fā)放。目前區(qū)農(nóng)辦已將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金17.6769萬元撥付到鄉(xiāng)財局專用賬戶，區(qū)鄉(xiāng)財局按照到戶花名冊已完成輸機(jī)和復(fù)核工作，預(yù)計在5個工作內(nèi)可通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶。

4、落實(shí)管護(hù)措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照《xx區(qū)生態(tài)公益 林護(hù)林員選聘實(shí)施方案》、《xx省公益林護(hù)林員管理規(guī)范》公開選聘護(hù)林員并簽訂公益林管護(hù)協(xié)議，全面落實(shí)管護(hù)責(zé)任，達(dá)到“山有人管、林有人護(hù)、火有人防、責(zé)有人擔(dān)”的目的。

三、工作建議

生態(tài)公益林建設(shè)與管理，是社會性、長期性、艱巨性的工作，為進(jìn)一步做好生態(tài)公益林保護(hù)與利用工作，建議上級必須硬性規(guī)定在區(qū)級林業(yè)主管部門設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)和增配專門人員。

適當(dāng)提高林農(nóng)補(bǔ)償資金和護(hù)林員工資。

嚴(yán)禁國土開發(fā)占補(bǔ)平衡項目在生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)實(shí)施，上級應(yīng)嚴(yán)肅查處和處理。

國家現(xiàn)在對基本農(nóng)田保護(hù)越來越嚴(yán)，村民建房占用公益林現(xiàn)象時有發(fā)生，建議進(jìn)一步完善有關(guān)政策和建立聯(lián)合申報審批程序。

第二篇：生態(tài)公益林保護(hù)宣傳

生態(tài)公益林保護(hù)宣傳

前言：

環(huán)境問題已成為全球的首要問題，2006年4月17日，溫家寶目理在第六次全國環(huán)境保護(hù)會上強(qiáng)調(diào)，保護(hù)環(huán)境關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)的全局和長遠(yuǎn)發(fā)展，是造福子孫的事業(yè)，一定要充分認(rèn)識我國環(huán)境形勢的嚴(yán)峻性，充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性，把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，以對國家、對民族、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作，推動經(jīng)濟(jì)社會全面可持續(xù)發(fā)展。

改革開放，我國經(jīng)濟(jì)飛速增長，對木材的需求、森林資源的利用居高不下，一定程度上忽略了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，接踵而至的極端惡劣氣候的形成和地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，給人類自己帶來了更大的經(jīng)濟(jì)損失。試想，與其每年用大量的人力物力去搞洪救災(zāi)、抗冰抗旱，不如合理經(jīng)營利用環(huán)境資源，從根本上改善環(huán)境，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。

新形式下的環(huán)境保護(hù)已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一個薄弱環(huán)節(jié)，森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，對全球生態(tài)環(huán)境的發(fā)展起著主導(dǎo)作用，加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)，實(shí)行森林分類經(jīng)營，努力扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢，堅持不懈地開展和完善國家生態(tài)公益林保護(hù)工程，使生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用率逐步提高，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，人與自然和諧相片，友好共存。

1、什么是生態(tài)公益林：生態(tài)公益林是指生態(tài)區(qū)位及為重要或生態(tài)狀況極為脆弱，對國土生態(tài)安全、生物多樣性和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，以發(fā)揮森林生態(tài)和社會服務(wù)為王要經(jīng)營目的的重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林。包括水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)因沙林和護(hù)路護(hù)岸林等，自然保護(hù)區(qū)的森林和國防林等。生態(tài)公益林也是保護(hù)和改善人類生存環(huán)境，維持生態(tài)平衡、保存物種資源、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、森林旅游、國土保安等需要為王要經(jīng)營目的的森林、林木、林地。

2、國家級公益林：自地方人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定劃定，并級力務(wù)院林業(yè)王管部門核查認(rèn)定的公益林（地）包括森林、林木、林地?？蓜澐譃樘厥夂椭攸c(diǎn)二個等級。

3、地方公益林：自各級地方、人民政府根據(jù)國家和地方的有關(guān)規(guī)定規(guī)劃后，并經(jīng)林業(yè)王管部門認(rèn)定的公益林（地）。

4、水源涵養(yǎng)林：以涵養(yǎng)水源、改善水文狀況，調(diào)節(jié)區(qū)域水分循環(huán)、防止河流、湖泊、水庫淤寒，以及保護(hù)可飲水水源為主要目的的森林、林木和灌木林。

5、水土保持林：以堿緩地表徑流，堿少沖刷，防止水土流失，保持和恢復(fù)土地肥力為王要目的的森林、林木和灌木林。

6、護(hù)路林：以保護(hù)鐵路、公路免受風(fēng)、沙、水、雪侵害為王要目的的森林、林木和灌木林。包括鐵路、國道、高速公路、省道兩旁自然地形第一層山脊以內(nèi)（陡坡地段）或平地100米以內(nèi)、幣縣道兩旁各50米范圍的森林、林木和灌木林。

7、國防林：以掩護(hù)軍事設(shè)施和用作軍事屏障為王要目的的森林、林木和灌木林。

8、環(huán)境保護(hù)林：以凈化空氣、防止污染、降低噪音、改善環(huán)境為王要目的的森林、林木和灌木林。包括城幣及城郊結(jié)合部，工礦企業(yè)區(qū)內(nèi)、居民區(qū)與村鎮(zhèn)綠化區(qū)的森林、林木和灌木林。

9、自然保護(hù)區(qū)林：各級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)內(nèi)以保護(hù)和恢復(fù)典型生態(tài)系統(tǒng)和珍貴、稀有動植物資源及棲自地或原生地或者保存和重建自然遺產(chǎn)與自然景觀為王要目的的森林、林木和灌木。

三、公益林的區(qū)劃界定范圍 國家級公益林區(qū)劃界定范圍

（1）江河源頭——重要江河干流源頭，自源頭起向上以分水嶺為界，向下延伸20公里、匯水區(qū)內(nèi)江河兩側(cè)最大20公里以內(nèi)的林地；流域面積在10000平方公里以上的一級支流源頭，自源頭起向上以分水嶺為界，向下延伸10公里、匯水區(qū)內(nèi)江河兩側(cè)最大10公里以內(nèi)的林地。其中，三江源區(qū)劃范圍為自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)的林地。

（2）江河兩岸——重要江河干流兩岸［界江（河）國境線水路接壤段以外］以及長江以北河長在150公里以上、且流域面積在1000平方公里以上的一級支流兩岸，長江以南（含長江）河長在300公里以上、且流域面積在2000平方公里以上的一級支流兩岸，干堤以外2公里以內(nèi)從林緣起，為平地的向外延伸2公里、為山地的向外延伸至第一重山脊的林地。重要江河干流包括：

1.對國家生態(tài)安全具有重要意義的河流：長江（含通天河、金沙江）、黃河、淮河、松花江（含嫩江、第二松花江）、遼河、海河（含永定河、子牙河、漳衛(wèi)南運(yùn)河）、珠江（含西江、潯江、黔江、紅水河）。

2.生態(tài)環(huán)境極為脆弱地區(qū)的河流：額爾齊斯河、疏勒河、黑河（含弱水）、石羊河、塔里木河、渭河、大凌河、灤河。

3.其他重要生態(tài)區(qū)域的河流：錢塘江（含富春江、新安江）、閩江（含金溪）、贛江、湘江、沅江、資水、沂河、沭河、泗河、南渡江、甌江。

4.流入或流出國界的重要河流：瀾滄江、怒江、雅魯藏布江、元江、伊犁河、獅泉河、綏芬河。

5.界江、界河：黑龍江、烏蘇里江、圖們江、鴨綠江、額爾古納河。

（3）森林和陸生野生動物類型的國家級自然保護(hù)區(qū)以及列入世界自然遺產(chǎn)名錄的林地。

（4）濕地和水庫——重要濕地和水庫周圍2公里以內(nèi)從林緣起，為平地的向外延伸2公里、為山地的向外延伸至第一重山脊的林地。

1.重要濕地是指同時符合以下標(biāo)準(zhǔn)的濕地：

——列入《中國濕地保護(hù)行動計劃》重要濕地名錄和濕地類型國家級自然保護(hù)區(qū)的濕地。

——長江以北地區(qū)面積在8萬公頃以上、長江以南地區(qū)面積在5萬公頃以上的濕地。

——有林地面積占該重要濕地陸地面積50%以上的濕地。

——流域、山體等類型除外的濕地。

具體包括：興凱湖、五大連池、松花湖、查干湖、向海、白洋淀、衡水湖、南四湖、洪澤湖、高郵湖、太湖、巢湖、梁子湖群、洞庭湖、鄱陽湖、滇池、撫仙湖、洱海、瀘沽湖、清瀾港、烏梁素海、居延海、博斯騰湖、塞里木湖、艾比湖、喀納斯湖、青海湖。

2.重要水庫：年均降雨量在400毫米以下（含400毫米）的地區(qū)庫容0.5億立方米以上的水庫；年均降雨量在400—1000毫米（含1000毫米）的地區(qū)庫容3億立方米以上的水庫；年均降雨量在1000毫米以上的地區(qū)庫容6億立方米以上的水庫。

（5）邊境地區(qū)陸路、水路接壤的國境線以內(nèi)10公里的林地。

（7）荒漠化和水土流失嚴(yán)重地區(qū)——防風(fēng)固沙林基干林帶（含綠洲外圍的防護(hù)林基干林帶）；集中連片30公頃以上的有林地、疏林地、灌木林地。

荒漠化和水土流失嚴(yán)重地區(qū)包括：

1.八大沙漠：塔克拉瑪干、庫姆塔格、古爾班通古特、巴丹吉林、騰格里、烏蘭布和、庫布齊、柴達(dá)木沙漠周邊直接接壤的縣（旗、市）。

2.四大沙地：呼倫貝爾、科爾沁（含松嫩沙地）、渾善達(dá)克、毛烏素沙地分布的縣（旗、市）。

3.其他荒漠化或沙化嚴(yán)重地區(qū)：河北壩上地區(qū)、陰山北麓、黃河故道區(qū)。

4.水土流失嚴(yán)重地區(qū)：

——黃河中上游黃土高原丘陵溝壑區(qū)，以鄉(xiāng)級為單位，溝壑密度1公里/平方公里以上、溝蝕面積15%以上或土壤侵蝕強(qiáng)度為平均侵蝕模數(shù)5000噸／年?平方公里以上地區(qū)。

——長江上游西南高山峽谷和云貴高原區(qū)，山體坡度36度以上地區(qū)。

——四川盆地丘陵區(qū)，以鄉(xiāng)級為單位，土壤侵蝕強(qiáng)度為平均流失厚度3.7毫米／年以上或土壤侵蝕強(qiáng)度為平均侵蝕模數(shù)5000噸／年?平方公里以上的地區(qū)。

——熱帶、亞熱帶巖溶地區(qū)基巖裸露率在35%至70%之間的石漠化山地。

本項中涉及的水土流失各項指標(biāo)，以省級以上人民政府水土保持主管部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

（7）沿海防護(hù)林基干林帶、紅樹林、臺灣海峽西岸第一重山脊臨海山體的林地。

（8）除前七款區(qū)劃范圍外，東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)以禁伐區(qū)為主體，符合下列條件之一的。

1.未開發(fā)利用的原始林。

2.森林和陸生野生動物類型自然保護(hù)區(qū)。

3.以列入國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄樹種為優(yōu)勢樹種，以小班為單元，集中分布、連片面積30公頃以上的天然林。

本款所稱禁伐區(qū)是指按照《全國重點(diǎn)地區(qū)天然林資源保護(hù)工程區(qū)森林分類區(qū)劃技術(shù)規(guī)則》（林資發(fā)[1999]218號）區(qū)劃的重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)。

第八條 凡符合多條區(qū)劃界定標(biāo)準(zhǔn)的地塊，按照本辦法第七條的順序區(qū)劃界定，不得重復(fù)交叉。

第九條 按照本辦法第七條標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)劃界定程序認(rèn)定的國家級公益林，保護(hù)等級分為三級。

屬于下列范圍的，劃為一級

1.世界自然遺產(chǎn)地、國際重要濕地、國家級自然保護(hù)區(qū)、國家級森林公園、江河源頭的林地。

2.山體坡度長江以北36度、長江以南46度以上江河兩岸的有林地、灌木林地。

3.在重要水庫周邊和山體坡度長江以北36度、長江以南46度以下江河兩岸，屬于飲用水水源一級保護(hù)區(qū)（按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（HJ/T338-2007）》標(biāo)準(zhǔn)確定）內(nèi)的有林地、灌木林地。

4.西南高山峽谷和云貴高原區(qū)山體坡度46度以上地區(qū)的有林地、灌木林地。

5.荒漠化和水土流失嚴(yán)重地區(qū)年均降雨量400毫米以下地區(qū)的有林地，以及覆蓋度60%以上的灌木林地。

6.沿海防護(hù)林基干林帶，紅樹林，熱帶雨林。

7.邊境地區(qū)的有林地、灌木林地。

8.東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)未開發(fā)利用的原始林以及森林與陸生野生動物類型自然保護(hù)區(qū)。

屬于下列范圍的，劃為二級。

1.山體坡度長江以北36度、長江以南46度以上江河兩岸的疏林地、未成林地。

2.在重要水庫和山體坡度長江以北36度、長江以南46度以下江河兩岸，屬于飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的疏林地、未成林地，不屬于飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的有林地、灌木林地。

3.國家重要濕地的有林地、灌木林地。

4.臺灣海峽西岸的有林地、灌木林地。

5.邊境地區(qū)的疏林地、未成林地。

6.西南高山峽谷和云貴高原區(qū)山體坡度46度以下地區(qū)的有林地、灌木林地，以及山體坡度46度以上地區(qū)的疏林地。

7.除西南高山峽谷和云貴高原區(qū)外，其他荒漠化和水土流失嚴(yán)重地區(qū)，年均降雨量400毫米以上地區(qū)的有林地、灌木林地，以及年均降雨量400毫米以下地區(qū)的疏林地、覆蓋度60%以下的灌木林地。

8.東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)，以列入國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄樹種為優(yōu)勢樹種、連片面積30公頃以上的天然林。

一級、二級以外的劃為三級。

四、公益林保護(hù)管理（1）公益林管護(hù)公約

1、嚴(yán)禁在公益林內(nèi)從事野外用火、嚴(yán)禁森林火災(zāi)發(fā)生。

2、禁止在公益林內(nèi)毀林開荒、取土采礦等破壞公益林行為

3、禁止和限止采伐公益林。禁止和限止征用公益林地。

4、積極預(yù)防森林病蟲害，做好測報工作。

5、做好公益林的補(bǔ)植補(bǔ)造工作。

6、依據(jù)國家有關(guān)政策進(jìn)行補(bǔ)償，年終驗(yàn)收后兌付。

（二）保護(hù)管理具體規(guī)定

1、國家級公益林不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整的，必須按照《國家級公益林區(qū)劃界定辦法》的規(guī)定執(zhí)行地。

2、公益林劃定后，林權(quán)權(quán)利人應(yīng)履行管護(hù)責(zé)任，與林業(yè)王管部門管護(hù)合同，專職護(hù)林員與林業(yè)王管部門簽訂護(hù)林合同，公益林村集體或國有林場委托林業(yè)王管部門進(jìn)行森林防火、林業(yè)有害生物防治及資源監(jiān)測合同及林業(yè)王管部門與村集體、國有林鑒訂的公益林管護(hù)合同。

3、防護(hù)林和特種用途林中的國防林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林，只進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐，嚴(yán)禁主伐，特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念林的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林，嚴(yán)禁采伐。

4、縣級以上地方林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在國家級公益林所在區(qū)域設(shè)立公益林宣傳牌和標(biāo)示牌。標(biāo)明地點(diǎn)、管護(hù)公約及管護(hù)人等內(nèi)容，所在地林業(yè)站及專職護(hù)林員有保護(hù)宣傳標(biāo)志不被破壞的責(zé)任。

5、禁止在公益林地開墾、采石、采沙、取土，嚴(yán)格控制勘查、開采礦藏和工程建設(shè)占用征用公益林地。除國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的重大建設(shè)項目外，不得占用征用一級國家級公益林地。

6、各級人民政府就當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)公益林的森林防火工作?？茖W(xué)編制防火規(guī)劃，區(qū)劃森林火陛等級，制定森林防火布控與應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)森林撲火隊伍、裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理安排資金營造防火林帶，使全縣構(gòu)建個網(wǎng)格式責(zé)任區(qū)的防火體系。

7、縣級以上林業(yè)王管部門應(yīng)當(dāng)做好公益林的有害生物防治工作。按照預(yù)防為王、綜合治理的方針，科學(xué)編制林業(yè)有害生物防控規(guī)劃，制定林業(yè)有害生物和疫源疫病防控預(yù)案，有效控制有害生物的發(fā)生和蔓延。

五、經(jīng)營管理

（一）公益林應(yīng)當(dāng)編制經(jīng)營規(guī)劃，并納入各級地方人民政府的森林經(jīng)營規(guī)劃，編制經(jīng)營方案，確定經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營原則、經(jīng)營管護(hù)措施等，并將經(jīng)營措施分落實(shí)到山頭地塊。

（二）一級國家級公益林原則上不進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。困保護(hù)、管理、教學(xué)、科研及其他特殊情況，需要開展相關(guān)活動的，應(yīng)當(dāng)自省級林業(yè)王管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

（三）二級、三級國家組公益林在不破壞生態(tài)功能的前提下，可依法合理利用林地資源，開展適度的森林經(jīng)營活動和非木質(zhì)森林資源培育與利用。

（四）生態(tài)公益林地應(yīng)充分利用自然力進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，對宜林地、疏林地，其經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，科學(xué)采取人工造林、人工促進(jìn)天然更新或者封山育林等措施增加森林植被，提升生態(tài)功能。要嚴(yán)格保護(hù)原生植被，嚴(yán)禁采用煉山，城改梯等全面整地的作業(yè)方式。

（五）因自然災(zāi)害肥損嚴(yán)重的重點(diǎn)公益林，經(jīng)省級以上林業(yè)王管部門批準(zhǔn)，可依法清理死亡、受損森林，并于當(dāng)年或次年完成補(bǔ)植、補(bǔ)造。并可享受公益林保險陪償。

（六）公益林資金管理

國有公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝4.75元，集體和個人公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每9.75元。用于集體和個人補(bǔ)償資金中發(fā)人給林農(nóng)個人用于公益林營造、補(bǔ)植和撫育部分不得低于8.5元，用于統(tǒng)護(hù)林補(bǔ)助費(fèi)不得高于0.8元，用于公益林資源監(jiān)測，森林防火、林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報等項目建設(shè)的每畝不高于0.45元。國有林業(yè)單位和村集體對中央財政、省級財政補(bǔ)償基金進(jìn)行核算、?？顚Ｓ茫瑢①Y金的收支使用情況每年在村集體范圍內(nèi)公示。對困故或生大過失示履行管護(hù)義務(wù)，扣減或不予支付其勞務(wù)費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)，對扣除或示支付的勞務(wù)費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)、自林業(yè)部門組織實(shí)施，專項用于公益林的補(bǔ)植、撫育、林業(yè)有害生物防治和森林防火等管護(hù)性支出。

第三篇：關(guān)于生態(tài)公益林保護(hù)和建設(shè)課題調(diào)研報告

關(guān)于生態(tài)公益林保護(hù)和建設(shè)調(diào)研報告

邵長東

就生態(tài)公益林保護(hù)和建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。通過聽介紹、座談、實(shí)地參觀等形式，對我省生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和我省生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)現(xiàn)狀有了一個初步的了解，對于加快我省生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)的思路和建議，作了初步研究。

一、生態(tài)公益林保護(hù)和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

我省黨政領(lǐng)導(dǎo)極其重視林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。他們充分認(rèn)識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。而保護(hù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，首先是要建立一個足夠面積、因害設(shè)防、相對連片的森林生態(tài)系統(tǒng)，這是事關(guān)兩個文明建設(shè)和社會可持續(xù)發(fā)展的大局。生態(tài)公益林的所有者或經(jīng)營者因改變森林經(jīng)營方向，造成經(jīng)濟(jì)上的損失，理應(yīng)得到合理的補(bǔ)償。進(jìn)而他們從市場經(jīng)濟(jì)的角度和政府職能轉(zhuǎn)變的高度，分析哪些是政府應(yīng)管且必須管好的，哪些是政府不應(yīng)管也管不好應(yīng)該推向市場的。有效地保障和推進(jìn)了生態(tài)公益林各項規(guī)定的落實(shí)，促進(jìn)了生態(tài)公益林的保護(hù)和建設(shè)。

(二）規(guī)劃科學(xué)合理。

各市縣結(jié)合各自實(shí)際情況，層層制定了實(shí)施方案，把生態(tài)公益林具體落實(shí)到小班，并進(jìn)行電腦管理，逐級簽訂協(xié)議，明確管護(hù)機(jī)構(gòu)和隊伍，落實(shí)管護(hù)和建設(shè)資金。生態(tài)公益林體系建設(shè)列入全省建設(shè)重點(diǎn)。其生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)劃和組織實(shí)施的主要特點(diǎn)是：

1.規(guī)劃遵循3個原則：①堅持生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步；②堅持因地制宜，因害設(shè)防，合理布局，突出重點(diǎn)；③堅持分步實(shí)施，逐步提高，務(wù)求實(shí)效。

2.以林業(yè)用地（不是以現(xiàn)有林面積）為區(qū)劃對象。根據(jù)因害設(shè)防的原則，對需劃為生態(tài)公益林的區(qū)域，不僅將有林地劃入，對林業(yè)用地中的疏林地、未成林造林地、灌木林地和無林地，也全部劃入，以便實(shí)施相應(yīng)的經(jīng)營管理措施。

3.規(guī)劃強(qiáng)調(diào)相對集中連片，合理布局。即生態(tài)公益林盡量連片，在大面積的生態(tài)公益林內(nèi)，允許區(qū)劃一定比例的商品林。

4.生態(tài)公益林根據(jù)生態(tài)功能不同劃為重點(diǎn)生態(tài)公益林和一般生態(tài)公益林，對每塊生態(tài)公益林根據(jù)其所處位置以及郁閉度，樹種結(jié)構(gòu)劃為三個類別，分別制定如補(bǔ)植、林分改造、管護(hù)等經(jīng)營措施。

(三)政策切實(shí)可行。

禁止采伐生態(tài)公益林。確因國家重點(diǎn)建設(shè)項目，林木更新改造或間伐需要采伐的，須經(jīng)省林業(yè)行政主管部門或其授權(quán)單位批準(zhǔn)。

(四)管理嚴(yán)格規(guī)范。

1.生態(tài)公益林建設(shè)和管理。

一是以縣(場)為單位，按劃定的綜合管理保護(hù)責(zé)任區(qū)配備專職管理人員，管理人員由縣級林業(yè)主管部門統(tǒng)一管理；省、市屬國有林場、的管理人員由林場、按省的有關(guān)規(guī)定管理。

二是縣以上各級林業(yè)主管部門建立生態(tài)公益林地理信息系統(tǒng)，作為森林資源地理信息系統(tǒng)的子系統(tǒng)，實(shí)行專項管理。

三是各地可以通過轉(zhuǎn)讓、租賃等多種形式，把個人經(jīng)營的生態(tài)公益林轉(zhuǎn)移給集體或國有森林單位經(jīng)營，確保經(jīng)營權(quán)的長期穩(wěn)定。如梅州市，用補(bǔ)償資金把集體的公益林地租賃過來，由林業(yè)部門統(tǒng)一經(jīng)營管理。

四是規(guī)定各地應(yīng)以封山育林自然演替或依靠人工促進(jìn)的辦法，逐步使林分郁閉度在經(jīng)營方案規(guī)定的時間內(nèi)達(dá)到0.7以上。生態(tài)公益林

區(qū)內(nèi)的二類林應(yīng)通過補(bǔ)植、套種盡快提高功能等級；三類林必須限期進(jìn)行人工補(bǔ)植、套種或更新改造，逐步提高功能等級。

五是規(guī)定生態(tài)公益林區(qū)的更新采伐跡地、火燒跡地應(yīng)在當(dāng)年或次年完成造林更新。

六是以縣(場)為單位，水源涵養(yǎng)林和水土保持林區(qū)，原以生產(chǎn)木材為主要來源的地方，可在該區(qū)內(nèi)劃出15%以下林地發(fā)展竹、茶、果、藥等經(jīng)濟(jì)林。

七是禁止征用、占用生態(tài)公益林地，確因國家建設(shè)需要征用、占用的，必須依法辦理，并在異地劃定同等面積的生態(tài)公益林。

八是禁止采伐生態(tài)公益林。確因國家重點(diǎn)建設(shè)、林木更新或衛(wèi)生間伐需要采伐的，必須逐級申報，由省林業(yè)行政主管部門或其授權(quán)單位批準(zhǔn)。

九是禁止在生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)開展生產(chǎn)性經(jīng)營活動。確需開展旅游和其他經(jīng)營活動的，必須經(jīng)地市級以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

二、我省生態(tài)公益林保護(hù)和建設(shè)的措施和建議

(一)大力宣傳生態(tài)公益林保護(hù)和建設(shè)的重要性和緊迫性 1.做好向社會宣傳工作。生態(tài)公益林保護(hù)和建設(shè)是功德無量、造福子孫后代的公益事業(yè)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛開展宣傳教育活動，特別要講清楚生態(tài)公益林的社會性、公益性和生態(tài)公益林所有者（經(jīng)營者）因不能采伐造成的損失情況，使生態(tài)公益林建設(shè)能得到社會各方的理解和支持，逐步形成全社會辦生態(tài)林業(yè)的局面。

2.做好向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的宣傳工作，特別要爭取領(lǐng)導(dǎo)及決策部門的重視支持。一是應(yīng)積極向省委、省人大、省政府匯報，以期引起對生態(tài)公益林保護(hù)和建設(shè)的高度重視，下決心解決生態(tài)公益林投入和補(bǔ)償問題。二是組織專家研討生態(tài)公益林保護(hù)和建設(shè)問題并向省領(lǐng)導(dǎo)

呼吁，使專家的建議能進(jìn)入決策層，產(chǎn)生一定的影響；三是組織人大代表、政協(xié)委員考察生態(tài)林業(yè)建設(shè)，提高對生態(tài)公益林建設(shè)的認(rèn)識，積極爭取以人大建議、政協(xié)提案的形式要求省委、省政府解決生態(tài)公益林建設(shè)資金和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

(二)切實(shí)搞好生態(tài)公益林規(guī)劃。

1.根據(jù)我省經(jīng)驗(yàn)，建議組織編制我省生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)劃，將去年編制的天然林保護(hù)工程規(guī)劃，江河流域生態(tài)林保護(hù)工程規(guī)劃、生物多樣性工程規(guī)劃和沿海防護(hù)林工程規(guī)劃統(tǒng)籌起來，為解決生態(tài)公益林建設(shè)投入機(jī)制和制定生態(tài)公益林補(bǔ)償制度提供基礎(chǔ)。

2.生態(tài)公益林建設(shè)要與我省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，我省是重點(diǎn)集體林區(qū)，林業(yè)是山區(qū)群眾和當(dāng)?shù)卣饕?jīng)濟(jì)來源。進(jìn)行生態(tài)公益林保護(hù)和建設(shè)必須充分考慮當(dāng)?shù)厝罕?，?dāng)?shù)卣某惺苣芰?。根?jù)國家林業(yè)發(fā)展新布局和國家實(shí)施天然林保護(hù)工程主要在長江上游、黃河中上游地區(qū)，在國家沒有投資和本省財政尚不能拿出足夠資金來補(bǔ)償由于禁伐天然林受到的經(jīng)濟(jì)損失的情況下，對規(guī)劃生態(tài)公益林的有關(guān)要求應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

3.建議我省生態(tài)公益林規(guī)劃也以林業(yè)用地為對象進(jìn)行區(qū)劃。依據(jù)因害設(shè)防的原則，對需要劃為生態(tài)公益林的區(qū)域，整個林地（包括有林地和其他林地）劃為生態(tài)公益林地，對非有林地，規(guī)定用封山育林、人工促進(jìn)天然更新等形式使其成為有林地。

(四)加快制訂生態(tài)公益林保護(hù)和建設(shè)管理辦法。

在全省生態(tài)公益林規(guī)劃完成并經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,在出臺生態(tài)公益林有關(guān)政策的同時，應(yīng)由省人民政府制訂或批復(fù)《全省生態(tài)公益林建設(shè)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》除明確建設(shè)投入資金渠道和補(bǔ)償制度外，重點(diǎn)還應(yīng)明確以下二個問題。

1.生態(tài)公益林的管理體制。

生態(tài)公益林主要發(fā)揮生態(tài)效益和社會效益，以公益利用為主，主要應(yīng)由各級政府和社區(qū)負(fù)責(zé)建設(shè)，納入財政預(yù)算和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，努力實(shí)現(xiàn)全社會辦生態(tài)公益林業(yè)的局面。形成以法律手段、行政手段為主，輔之以必要的經(jīng)濟(jì)手段，實(shí)行事業(yè)化管理的生態(tài)公益林業(yè)管理體制。

2.生態(tài)公益林經(jīng)營機(jī)制

(1)經(jīng)營主體。對自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景林、國防林、科研林、母樹林和種子園等生態(tài)公益林，分別委托自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和部隊、學(xué)校、科研等單位經(jīng)營管理；對自然保護(hù)小區(qū)、水源涵養(yǎng)林、護(hù)路林、護(hù)岸林、水土保持林等生態(tài)公益林，由林權(quán)單位或直接受益單位經(jīng)營；對集體林中集中連片、面積較大的生態(tài)公益林，可通過建立生態(tài)公益林林場統(tǒng)一經(jīng)營。同時，有條件的地方可通過轉(zhuǎn)讓、租賃的形式，把個人經(jīng)營、集體經(jīng)營的生態(tài)公益林轉(zhuǎn)移給受益單位統(tǒng)一經(jīng)營，或由政府贖買，委托有關(guān)單位經(jīng)營，確保經(jīng)營權(quán)的長期穩(wěn)定。

(2)培育方式。遵循森林自然演替規(guī)律，及其自然群落層次結(jié)構(gòu)多樣化的特性，封、飛、造、補(bǔ)、管并舉，封育結(jié)合,喬、灌、草結(jié)合，以天然更新為主，輔之以人工促進(jìn)天然更新,形成多樹種、多層次、多齡級與密度合理的林分結(jié)構(gòu)。

(3)組織形式。實(shí)行“誰受益、誰負(fù)擔(dān)，社會受益政府投入”原則。屬于統(tǒng)一規(guī)劃的保護(hù)區(qū)、森林公園、重點(diǎn)防護(hù)林工程，以國家建設(shè)為主；零散分布的各類防護(hù)林、風(fēng)景林、四旁林等生態(tài)公益林建設(shè)，主要依靠單位和社會力量共同建設(shè)。

第四篇：林業(yè)局為民辦實(shí)事生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)工作情況匯報

湘潭縣生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)為民辦實(shí)事

工

作

匯

報

湘潭縣林業(yè)局（2014年12月3日）

湘潭縣有林地面積148.5萬畝，森林覆蓋率44.9%，森林蓄積量365.9萬立方米，是全國綠化模范縣、省重點(diǎn)林區(qū)縣。一年來，我縣以生態(tài)文明建設(shè)為首要任務(wù)，不斷加大森林資源管護(hù)力度，強(qiáng)化生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了森林資源總量持續(xù)健康增長，森林生態(tài)效益明顯提高。下面，簡要匯報有關(guān)情況。

一、湘潭縣生態(tài)公益林現(xiàn)狀

2002年，湘潭縣開始實(shí)施國家重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償項目，涉及全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，后因區(qū)劃調(diào)整，姜畬、響塘、響水三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸湘潭市雨湖區(qū)及九華示范區(qū)管轄，現(xiàn)實(shí)際涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2012年，縣林業(yè)局對全縣公益林原區(qū)劃界定成果進(jìn)行了全面的梳理，在原區(qū)劃界定的基礎(chǔ)上進(jìn)行了調(diào)整、補(bǔ)充、核實(shí)和確認(rèn)。目前，全縣共區(qū)劃界定國家級和省級公益林面積68.897萬畝，其中國家級60.0968萬畝、省級8.8002萬畝，涉及全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，450個村，14905個小班。權(quán)屬為國有的公益林面積0.236萬畝，涉及2個國有 林業(yè)單位；權(quán)屬為集體的公益林面積15.5587萬畝，涉及鎮(zhèn)、村林場233個；權(quán)屬為個體的公益林面積53.1023萬畝,涉及林農(nóng)11.0329萬戶。

二、公益林保護(hù)建設(shè)成效

湘潭縣實(shí)施國家重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償項目已有10余年，各方面工作基礎(chǔ)扎實(shí)，林農(nóng)因此得到了實(shí)惠。特別是今年，將生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)工作納入為民辦實(shí)事工作，較好地促進(jìn)了項目的實(shí)施與管理，生態(tài)公益林補(bǔ)償資金到位率、管護(hù)到位率均達(dá)到100%，林農(nóng)的利益有了堅實(shí)的保障。

（一）資金發(fā)放到位率方面。中央、省級財政下達(dá)湘潭縣2014公益林補(bǔ)償資金為1134.06萬元，至目前，全縣實(shí)際已撥付資金總額為1134.06萬元，省級以上公益林補(bǔ)償資金發(fā)放到位率達(dá)100%。其中，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償979.5771萬元，通過“一卡通”存折發(fā)放給公益林所有者和經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償753.3123萬元；由縣財政部門撥付給國有林業(yè)單位、集體林場的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償226.2648萬元。管護(hù)費(fèi)154.4829萬元，發(fā)放給護(hù)林員的統(tǒng)一護(hù)林補(bǔ)助102.9915萬元；用于公益林森林防火、林業(yè)有害生物防治、公益林保險、公益林宣傳牌設(shè)立等管護(hù)項目建設(shè)費(fèi)51.4914萬元。

（二）管護(hù)面積到位率方面。全年，湘潭縣公益林區(qū)沒有發(fā)生亂征濫占、濫砍濫伐、森林病蟲害等現(xiàn)象、森林火災(zāi)受害面積控制在了1‰以內(nèi)，各項管護(hù)指標(biāo)全部完成，公益 林管護(hù)到位率達(dá)100%。期間，縣林業(yè)局與涉及生態(tài)公益林的行政村簽訂了《公益林區(qū)劃與禁劃、限劃管護(hù)合同》，共450份；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照“公開、公平、公正”競爭上崗、擇優(yōu)錄用的原則聘用護(hù)林員155名，并簽訂聘用合同，全縣68萬余畝公益林劃分為155個管護(hù)責(zé)任區(qū)，全部落實(shí)專職護(hù)林員；縣人民政府在公益林區(qū)建立了永久性標(biāo)志牌，將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到林班、小班，做到了分片監(jiān)管，責(zé)任到人。

三、公益林保護(hù)建設(shè)措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年，湘潭縣生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)工作納入省為民辦實(shí)事工程。為規(guī)范全縣公益林的保護(hù)、經(jīng)營和管理，加強(qiáng)全縣生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)實(shí)事工作，縣林業(yè)局成立了以局長任組長、分管副局長任副組長的生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)為民辦實(shí)事領(lǐng)導(dǎo)小組，將生態(tài)公益林保護(hù)為民辦實(shí)事工作納入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動立行立改事項，有力地促進(jìn)了工作的開展。

（二）提前部署工作。3月初，我縣根據(jù)上級文件精神制定了詳細(xì)的工作方案，明確了每個時間段應(yīng)完成的工作任務(wù)和要求。3月中旬，縣林業(yè)局召開動員會和分村核實(shí)工作會議，全面部署安排公益林實(shí)事工作。隨后，縣林業(yè)局出臺《湘潭縣公益林護(hù)林員管理辦法》，全面地規(guī)范了護(hù)林員的聘用、管理和考核等工作。

（三）廣泛宣傳發(fā)動。為切實(shí)做到家喻戶曉，縣林業(yè)局 廣泛開展宣傳活動。先后在縣級媒體刊載公益林保護(hù)工作信息10余條，在市電視臺、湘潭日報等媒體刊載信息3次；在金霞山森林公園入口處設(shè)立公益林保護(hù)建設(shè)大型宣傳牌1塊，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立永久性公益林保護(hù)建設(shè)標(biāo)牌3塊以上；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，以固定防火宣傳標(biāo)語的形式，廣泛宣傳公益林保護(hù)的政策、法律、法規(guī)等，公益林保護(hù)建設(shè)的宣傳工作可以說做到了立體宣傳，全面覆蓋。

（四）堅決糾治問題。6月下旬，縣林業(yè)局對全縣公益林保護(hù)建設(shè)實(shí)事工作進(jìn)行了全面督查。針對督查中存在的問題，召開了全縣林業(yè)站長和機(jī)關(guān)聯(lián)點(diǎn)干部會議，要求機(jī)關(guān)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和干部，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站再次進(jìn)行復(fù)核、整改，切實(shí)解決惠農(nóng)資金“最后一公里”的問題。通過核實(shí)、督查和整改，全面完成了我縣68萬余畝公益林的資金發(fā)放和管護(hù)工作，并將完成情況在湘潭縣網(wǎng)上進(jìn)行了全面公示。

（五）健全檔案管理。縣林業(yè)局按照公益林檔案管理辦法的要求，全面、齊全的收集、整理全縣生態(tài)公益林資料檔案，并及時歸檔。目前，已將公益林補(bǔ)償資金發(fā)放名冊、《區(qū)劃與禁伐、限伐管護(hù)合同》、護(hù)林員名冊、護(hù)林員管護(hù)協(xié)議、征占用公益林臺賬、采伐臺賬、資金發(fā)放臺賬、火災(zāi)臺賬、病蟲害臺賬、造林撫育臺賬、流轉(zhuǎn)臺賬、信訪臺賬等材料收集、整理歸檔。

（六）落實(shí)督促檢查?？h林業(yè)局依據(jù)工作方案，逐階段、逐內(nèi)容組織班子成員、中層干部分片展開督促檢查，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況納入聯(lián)點(diǎn)中層干部績效考核，有力地促進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的開展。11月上旬，縣林業(yè)局專門成立自查小組，對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，逐項目、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面檢查我縣2014年公益林保護(hù)建設(shè)工作，對仍然存在不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出限期整改通知，并督促班子成員分片抓好整改落實(shí)，較好地確保了兩項指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，通過一年的努力，湘潭縣生態(tài)公益林保護(hù)為民辦實(shí)事工作基本落實(shí)到位，兩項考核指標(biāo)均達(dá)到上級要求。雖然取得了可喜的成績，但我們?nèi)匀淮嬖谡叻ㄒ?guī)宣傳不夠、管護(hù)人員的整體素質(zhì)不高等差距。今后，我們將進(jìn)一步加大林政執(zhí)法力度，堅決打擊破壞森林資源的行為，更好地保護(hù)公益林；進(jìn)一步加大相關(guān)政策、法規(guī)的宣傳力度，擴(kuò)大宣傳面，提高群眾對公益林的保護(hù)意識；進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡可能為管護(hù)人員提供各種培訓(xùn)機(jī)會，提高管護(hù)人員的整體素質(zhì)。我們堅信，通過努力，一定能將生態(tài)公益林保護(hù)工作做到讓群眾滿意，讓各級領(lǐng)導(dǎo)放心。

第五篇：生態(tài)公益林管護(hù)自查驗(yàn)收報告

生態(tài)公益林管護(hù)自查驗(yàn)收報告

xx年xx我鄉(xiāng)生態(tài)公益林管護(hù)工作在市局和黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮職能作用，不斷完善管理制度提高管理水平，現(xiàn)將一年來的森林管護(hù)工作報告如下：

一、基本情況我鄉(xiāng)幅源面積6萬余畝，其中：

林地面積3.7萬畝，根據(jù)萬源市人民政府森林區(qū)劃界定，確定我鄉(xiāng)公益林面積25317畝，其中：

國家級2208畝，省級23109畝。集體統(tǒng)一經(jīng)營管護(hù)的480.36畝，個體承包管護(hù)的24836.64畝。分布于全鄉(xiāng)5個行政村，34個村民小組，1392戶。

二、資金使用情況按照上級劃拔給我鄉(xiāng)的生態(tài)補(bǔ)償資金，嚴(yán)格執(zhí)行林權(quán)改革落實(shí)到戶以林權(quán)證上的面積為準(zhǔn)全部實(shí)行‘一卡通’兌現(xiàn)給農(nóng)戶并進(jìn)行張榜公示做到了群眾無異議。

三、管護(hù)情況

1、資源管理為進(jìn)一步完善管護(hù)措施，層層落實(shí)管護(hù)責(zé)任，全鄉(xiāng)共簽訂管護(hù)責(zé)任書1392份。加大公益林管護(hù)力度，讓社會各屆了解公益林管護(hù)內(nèi)容、管護(hù)區(qū)域。形成生態(tài)管護(hù)人人參與的良好局面，在林區(qū)內(nèi)懸掛森林管護(hù)標(biāo)牌15塊，鼓勵群眾參與到保護(hù)森林資源的行動中來，為實(shí)現(xiàn)公益林區(qū)域的健康發(fā)展盡職盡責(zé)，今年管護(hù)區(qū)內(nèi)無亂砍濫伐、偷拉盜運(yùn)木材行為，公益林生態(tài)安全得到有效保障。

2、護(hù)林防火廣泛宣傳《森林防火條例》書寫護(hù)林防火標(biāo)語32條，防火期內(nèi)實(shí)行村民能流值班制度，一年來公益林區(qū)內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)。

3、病蟲害防治按照‘預(yù)防為主、積極防治’的方針，搞好預(yù)測預(yù)報，轄區(qū)內(nèi)無森林病蟲害發(fā)生。

4、林地管理嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審批制度，嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)亂采濫挖，本鄉(xiāng)無征占用林地行為。五、存在的問題由于森林管護(hù)面寬量大，有極少數(shù)地方管護(hù)不十分到位，在今后的工作中將加大管護(hù)力度，建立建全管護(hù)制度，完善管護(hù)措施，做到科學(xué)管護(hù)。充分發(fā)揮公益林的宗合效益，進(jìn)一步改善優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)森林資源健康發(fā)展。