第一篇：品牌建設(shè)提升反貪辦案質(zhì)量 2

品牌建設(shè)提升反貪辦案質(zhì)量(圖)

2008年02月04日02:13[我來說兩句] [字號：大 中 小]

來源：正義網(wǎng)-檢察日報(bào)

江蘇揚(yáng)州：檢察長直接辦案 偵查一體化 規(guī)范執(zhí)法行為

檢察院反貪干警們評估案件線索

江蘇省揚(yáng)州市檢察院近兩年來查辦職務(wù)犯罪案件立案數(shù)、大案率明顯上升，案件質(zhì)量穩(wěn)步提高，初查成案率達(dá)到90％，立案正確率、處理正確率、有罪判決率均為100％，一審服判率高達(dá)八成多，無一起無罪判決案件、絕對不訴案件和存疑不訴案件。他們的秘訣何在？

通訊員 費(fèi)依姜躍青針對反貪偵查工作面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)，從2006年開始，江蘇省揚(yáng)州市檢察機(jī)關(guān)就開始實(shí)施反貪“質(zhì)量、效率、形象”三大品牌建設(shè)。

“我認(rèn)為，揚(yáng)州市檢察機(jī)關(guān)不能僅僅滿足于完成基本的偵查工作任務(wù)，而要樹立精品意識，突出三大品牌建設(shè)，確保反貪工作積極規(guī)范健康發(fā)展?！敝苯臃止芊簇澒ぷ鞯膿P(yáng)州市檢察院檢察長王方林在接受記者采訪時(shí)說。

有數(shù)據(jù)表明：該市2006年立查職務(wù)罪案97件，同比上升18％，2007年同比繼續(xù)上升15％；大案率明顯提高，2006年87件，2007年同比上升24％。案件質(zhì)量穩(wěn)步提高，2007年該市初查成案率達(dá)到90％、立案正確率100％、處理正確率100％，有罪判決率100％，一審服判率2006年達(dá)82．6％，2007年達(dá)85％。沒有一件無罪判決案件、絕對不訴案件和存疑不訴案件。

檢察長直接辦案，對保證順利訴訟、確保案件質(zhì)量起到了至關(guān)重要的作用

近兩年，揚(yáng)州市檢察院反貪局所有偵查的案件，檢察長王方林都親臨一線，加強(qiáng)宏觀謀劃，參與前沿偵查。與干警一起評估線索、一起參加審訊、一起收集證據(jù)。全面掌握一線情況，排除各種困難干擾，創(chuàng)造良好的辦案環(huán)境。2007年檢察長直接辦案10件，參與辦案56件。

在查辦該省寶應(yīng)縣交通系統(tǒng)案件時(shí)，王方林自始至終在辦案一線，當(dāng)案件同時(shí)出現(xiàn)翻供翻證情況時(shí)，他沉著冷靜，探究原因，數(shù)次到看守所提審、找證人詢問，最終將案件事實(shí)及翻供翻證原因查明，確保了該系統(tǒng)13件窩串案件的順利查處。偵查員張樹圃說：“檢察長直接辦案，對于干警來說，一方面感到壓力很大，另一方面又倍感欣慰。大家在偵查中歷經(jīng)的艱辛檢察長了如指掌。最重要的是檢察長及時(shí)決策，及時(shí)采取措施，對保證順利訴訟、確保案件質(zhì)量起到了至關(guān)重要的作用。”

偵查一體化，節(jié)約了偵查成本，提高了偵查效率

為了提高辦案效率和效果，揚(yáng)州市檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮偵查一體化機(jī)制作用，案件線索統(tǒng)一管理，力量統(tǒng)一使用，資源統(tǒng)一調(diào)配。在突破案件的攻堅(jiān)關(guān)口、在拓展案件的特殊階段、在收集證據(jù)的關(guān)鍵時(shí)期，兩級檢察院上下協(xié)同，全力配合。

“2007年，揚(yáng)州市檢察院帶領(lǐng)基層院共同初查突破案件53件，交由基層院立案44件。靈活運(yùn)用督辦、領(lǐng)辦、參辦等各種方式，成功辦理38件案件。運(yùn)用一體化機(jī)制辦案，市院的工作量明顯增加，壓力更大，責(zé)任更大，但是工作成效非常明顯?！痹撛悍簇澗珠L錢俊海說，2006年，該院共立案查處窩串案68人，窩串案率70．1％，2007年共查處窩串案84人，窩串案率78．5％。從寶應(yīng)縣農(nóng)業(yè)水利局有關(guān)人員涉嫌犯罪的線索中，共帶出交通系統(tǒng)受賄、貪污案件13件；從邗江區(qū)檢察院供電系統(tǒng)線索中，帶出8件受賄案件；從南水北調(diào)工程中查出6件大案、特大案件，并向省內(nèi)兄弟市院移送6件線索。

記者了解到，揚(yáng)州市檢察院為了及時(shí)、深入查處反貪與反瀆犯罪交織的案件，兩級反貪部門與兩級反瀆部門加強(qiáng)橫向立體大偵查配合機(jī)制。反貪部門辦案，反瀆部門派人參加，反瀆部門辦案，反貪部門參與其中；在查瀆職犯罪時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)有無貪污賄賂問題，在查貪污賄賂犯罪案件的同時(shí)，考慮有無瀆職犯罪，從而節(jié)約了偵查成本，提高了偵查效率。

分管反瀆工作的揚(yáng)州市檢察院副檢察長俞大軍說：“反貪反瀆部門因力量不足、工作重心側(cè)重于各自管轄的案件，致使一部分職務(wù)犯罪得不到及時(shí)有效查處，現(xiàn)在，我院反貪部門加強(qiáng)與反瀆部門的密切合作，使這種狀況大為改觀?！?/p>

2007年，揚(yáng)州市檢察院初查揚(yáng)州蔬菜研究所案件線索，該單位幾名領(lǐng)導(dǎo)人員利用改制之機(jī)，將價(jià)值300多萬元的蔬菜種子從賬上核銷，還有虛假退貨、虛假退利等情況，并用所得款項(xiàng)投資成立了另一家公司。反貪部門率先從隱匿國有資產(chǎn)的問題查起，4名嫌疑人，幾十箱賬冊，干警們一筆筆地核實(shí)。與此同時(shí)，反瀆部門秘密介入，迅速收集瀆職犯罪證據(jù)。偵監(jiān)、公訴部門依法介入，及時(shí)審核各類證據(jù)，提前把關(guān)。兩級檢察機(jī)關(guān)共有40多名干警參戰(zhàn)，共立案查處揚(yáng)州蔬菜研究所、市國土局、維揚(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)水利局相關(guān)人員7人涉嫌貪污瀆職犯罪案件，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失2000余萬元。

月度、年度目標(biāo)考核，增強(qiáng)了反貪干警規(guī)范執(zhí)法的自覺性

揚(yáng)州市檢察機(jī)關(guān)注重規(guī)范偵查行為，通過制定規(guī)范性要求，建立月度辦案流程檢查制度，實(shí)施月度、年度目標(biāo)考核等，規(guī)范干警執(zhí)法行為，塑造形象品牌。

2007年，該院下發(fā)了《監(jiān)視居住實(shí)施意見》，進(jìn)一步嚴(yán)格了監(jiān)視居住主體適用條件、審批程序和監(jiān)督機(jī)制；下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決職務(wù)犯罪偵查活動(dòng)中相關(guān)問題的意見》，要求按照高檢院“全面、全部、全程”要求，所有的檢察院、所有的案件、所有的訊問都要自始至終進(jìn)行同步錄音錄像；下發(fā)了《揚(yáng)州市院十項(xiàng)規(guī)范要求》，提出“一案兩預(yù)案”制度。規(guī)定該市每件反貪案件必須具備詳細(xì)的安全預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案，明確具體的負(fù)責(zé)人和安全責(zé)任人，應(yīng)急預(yù)案中要有應(yīng)急措施的具體負(fù)責(zé)人。通過各種辦案制度的建立，進(jìn)一步增強(qiáng)了反貪干警規(guī)范執(zhí)法的自覺性，保證了依法辦案，文明辦案和安全辦案。

去年9月，該院在偵查某供電部門負(fù)責(zé)人韓某涉嫌貪污犯罪案件時(shí)，得知其上高中的女兒生病急需住院手術(shù)，而韓妻也早逝、家中無人照顧的情況后，為其辦理了取保候?qū)徥掷m(xù)，讓韓某很受感動(dòng)，“我做夢也沒有想到，我犯了罪，是一個(gè)罪人，自己連頭都抬不起來，檢察機(jī)關(guān)卻不嫌棄我，真心實(shí)意地幫助我?！苯鼉赡辏撌袡z察機(jī)關(guān)的人性化辦案舉措贏得了口碑，樹立了良好的社會(huì)形象。

在揚(yáng)州市檢察院網(wǎng)頁上，記者還看到反貪部門2007年每個(gè)月執(zhí)行辦案流程檢查的結(jié)果。該市各基層院的成績一目了然。自從江蘇省檢察院《職務(wù)犯罪辦案工作流程》實(shí)施以來，揚(yáng)州市檢察院建立月度辦案流程檢查制度，對當(dāng)月偵查終結(jié)的內(nèi)卷進(jìn)行全面檢查，對檢查中多次出現(xiàn)的雷同錯(cuò)誤，實(shí)行承辦人檢討、落實(shí)整改回執(zhí)制度。同時(shí)，檢察院將這項(xiàng)成績納入月度、年度目標(biāo)考核。

“起初，我們抵觸情緒很大，反貪案件環(huán)節(jié)多，周期長，程序復(fù)雜，既要全身心地突破案件、收集、固定、完善證據(jù)，又要深入拓展案件，盡可能擴(kuò)大成果，往往顧及不到執(zhí)行流程的細(xì)節(jié)問題。但是，經(jīng)過兩年的實(shí)踐，我們從理念逐步轉(zhuǎn)變到行為日漸主動(dòng)，現(xiàn)在連我們自己都不敢相信，干警的規(guī)范化執(zhí)法意識顯著增強(qiáng)，從大處著眼，從小處入手，一本本整整齊齊的卷宗就是最好的證明?！痹趶V陵區(qū)檢察院掛職的反貪干警高玉波說。

第二篇：反貪規(guī)范辦案

近年來，我院按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷加強(qiáng)反貪工作的規(guī)范化建設(shè)，以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，切實(shí)做到規(guī)范化辦案和人性化執(zhí)法，有效地達(dá)到了法律效果和社會(huì)效果、打擊犯罪與保障人權(quán)、辦案數(shù)量與辦案質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一。自2009年以來，我院反貪部門共立案查處貪污賄賂等各類職務(wù)犯罪案件 件 人，起訴后被人民法院作出有罪判決的 件 人，且無涉法涉檢上訪問題發(fā)生。我院因而已連續(xù)3年被上級檢察機(jī)關(guān)評為反貪工作先進(jìn)單位。在規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)反貪工作深入發(fā)展上，我們的主要做法是：

一、端正反貪指導(dǎo)思想。我院從提高反貪干警的思想認(rèn)識開始，強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作，更新干警的思維定勢和執(zhí)法理念，重視把干警的認(rèn)識水平拉到一個(gè)新的高度。我們通過全院干警會(huì)、反貪局局務(wù)會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)、專家行家授課、反面案例剖析討論等方式，向干警灌輸全新的執(zhí)法理念、全新的執(zhí)法規(guī)則，真正使干警在思想上和行為上消除過去那種重打擊懲處輕保障人權(quán)、重辦案數(shù)量輕辦案質(zhì)量、重利益驅(qū)動(dòng)輕社會(huì)效果的不良傾向，使干警從內(nèi)心深處和在執(zhí)法實(shí)踐中切實(shí)做到重程序、重人權(quán)、重證據(jù)、重效果、重社會(huì)和諧穩(wěn)定工作。

二、做到規(guī)范性辦案。規(guī)范辦案要求法律至上，對貪污賄賂等職務(wù)犯罪嫌疑人來講，因其特殊身份及智商、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)活動(dòng)能力非同一般，嚴(yán)格依法辦案就顯得更為重要。為此，我們著重在提高干警案件突破能力和偵查水平上下功夫，以確保規(guī)范執(zhí)法和案件質(zhì)量。如我們?yōu)榱嗽趥鲉痉缸锵右扇撕蟮?2小時(shí)內(nèi)突破案件，重視初查，強(qiáng)化初查，在所取得的證據(jù)能夠證明存在犯罪事實(shí)的情況下，善于、敢于采取強(qiáng)制措施，增強(qiáng)破案力度。在辦案中，我們還注重運(yùn)用偵查謀略提高破案水平。在接觸犯罪嫌疑人前，做好扎實(shí)充分的準(zhǔn)備工作，全面掌握嫌疑人的家庭人員狀況、背景、性格特征、個(gè)人經(jīng)歷、所處單位的行業(yè)特征，嫌疑人所擔(dān)任職務(wù)的職權(quán)范圍等有關(guān)情況，詳細(xì)制定行動(dòng)方案和訊問提綱，同時(shí)針對每個(gè)案件、每位犯罪嫌疑人的特點(diǎn)，結(jié)合審訊過程的瞬息萬變，具體問題具體分析，及時(shí)采取相應(yīng)的策略，積極尋找薄弱環(huán)節(jié)，做到以變應(yīng)變地突破案件。另外，我們還嚴(yán)格要求偵查干警在辦案中遵守訴訟程序，嚴(yán)格內(nèi)部流程管理，規(guī)范偵查行為，從而杜絕了違法辦案和安全事故的發(fā)生?？垩?、凍結(jié)、處理贓款贓物也做到了嚴(yán)格依規(guī)定進(jìn)行。

三、推行人性化執(zhí)法。我院干警在辦案中，按照憲法要求和上級的規(guī)定，貫徹以人為本的原則，重人權(quán)、重保護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，堅(jiān)持做到了人性化辦案，堅(jiān)決杜絕刑訊逼供的發(fā)生。在辦案期間，保障當(dāng)事人的合法權(quán)利，保證當(dāng)事人的飲食，保證當(dāng)事人有足夠的休息，盡量不影響當(dāng)事人的工作和生活。

四、克服利益驅(qū)動(dòng)。我院牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨，深刻認(rèn)識“為誰執(zhí)法、執(zhí)法為誰”的科學(xué)內(nèi)涵，切實(shí)把促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展作為反貪工作的最終歸宿，堅(jiān)決摒棄為錢辦案，辦案為錢的錯(cuò)誤觀念，克服了執(zhí)法中的利益驅(qū)動(dòng)現(xiàn)象。

第三篇：打造反貪品牌

近年來，山陽縣人民檢察院反貪局立足縣情實(shí)際，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)，深入研究分析貪污賄賂案件發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，采取各種行之有效的方法，找準(zhǔn)易發(fā)、多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位，強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)線索、收集線索能力，努力提高突破案件水平，確保案件質(zhì)量，保持了反貪工作平穩(wěn)健康發(fā)展，每年均提前完成辦案工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年立案、當(dāng)年偵結(jié)、當(dāng)年起訴、當(dāng)年判決、當(dāng)年案卷歸檔”的工作目標(biāo)，反貪辦案工作走上了良性循環(huán)之路。反貪工作自2006年來連續(xù)六年在商洛市檢察院業(yè)務(wù)考核中名列全市第一，山陽縣人民檢察院反貪局成為商洛市檢察機(jī)關(guān)的一個(gè)品牌。我們的主要做法是：

一、超前謀劃周密部署，實(shí)現(xiàn)辦案工作的良性循環(huán)

近年來，山陽縣人民檢察院黨組始終把反貪辦案工作放在重要位置，檢察長、主管檢察長、反貪局長在每年四季度便對下的反貪工作進(jìn)行謀劃部署，并對全體干警提出“三個(gè)超前”，一是思想認(rèn)識超前，制定了“辦案任務(wù)前趕，工作量前移”的工作新思路；二是工作部署超前，將主要工作量放在上半年，半年完成全年任務(wù)80％以上，9月底完成全年立案任務(wù)；三是目標(biāo)考評超前，將目標(biāo)任務(wù)分解到季和月，變考評為季度考評，做到每季有部署，季季有總結(jié)，月結(jié)季清不留問題。從而使每位反貪干警壓力與動(dòng)力同在，積極主動(dòng)地對辦案工作早規(guī)劃、早啟動(dòng)、早收效。在領(lǐng)導(dǎo)的重視下，全院圍繞反貪大格局，思想上統(tǒng)一，行動(dòng)上一致，各部門對反貪工作全力支持，法警、檢察技術(shù)人員等隨叫隨到，積極配合搜查、看押、錄音錄像等工作。偵監(jiān)、公訴部門提前介入案件，做好引導(dǎo)偵查取證和證據(jù)固定工作，保證案件質(zhì)量。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，超前謀劃周密部署反貪工作，牢牢地把握住了反貪辦案工作的主動(dòng)權(quán)，使反貪辦案工作有序可控，健康發(fā)展。因此，近幾年來反貪辦案工作都實(shí)現(xiàn)了年初開門紅、上半年定大局、8月底完成全年立案任務(wù)的工作目標(biāo)，特別是2012年提前了7個(gè)月完成全年立案任務(wù)，保持了反貪辦案的連續(xù)性和穩(wěn)定性，從而實(shí)現(xiàn)了辦案工作的良性循環(huán)。

二、強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)和收集線索能力，提高線索成案率

首先是強(qiáng)化偵查人員的偵查意識和職業(yè)敏銳性，不斷提高發(fā)現(xiàn)線索的能力。偵查意識和職業(yè)敏銳性是辦案人員順利地開展偵查活動(dòng)的前提要求，而且，偵查人員的偵查意識和職業(yè)敏銳性，要始終貫穿于案件初查、審訊、取證和偵查終結(jié)過程之中，因?yàn)樵谶@些程序上隨時(shí)都可能發(fā)現(xiàn)新的案件線索，還可以發(fā)現(xiàn)案件以外的其它犯罪事實(shí)，也就是深挖余罪，以擴(kuò)大案源或牽出同案犯。其次是采取多種方法，發(fā)現(xiàn)和收集貪污賄賂案件線索。結(jié)合縣情實(shí)際，把涉及民生領(lǐng)域的涉農(nóng)案件作為工作重點(diǎn)，著力查辦影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、侵害農(nóng)民合法權(quán)益的貪污賄賂案件，以及妨害社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等領(lǐng)域的貪污賄賂案件。及時(shí)安排干警深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行摸、排、查，積極主動(dòng)地收集信息情報(bào)，拓展貪污賄賂案件偵查空間，并采取加強(qiáng)部門協(xié)作，收集線索；留心群眾議論，捕促線索；培養(yǎng)“特情”、“耳目”，積累線索；以案帶案，挖掘線索等手段，解決案源匱乏問題。在對舉報(bào)線索進(jìn)行科學(xué)分析、判斷和推理的基礎(chǔ)上作出各種預(yù)測，然后選擇最容易查證，又不易驚動(dòng)被舉報(bào)人，且達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的某一筆或幾筆確定初查，抓住戰(zhàn)機(jī)，迅速行動(dòng)，以出其不意，攻其不備，恰當(dāng)、靈活運(yùn)用強(qiáng)制措施，不給犯罪嫌疑人留下逃跑、毀滅證據(jù)、串供、訂立攻守同盟的任何機(jī)會(huì)，爭取首戰(zhàn)必勝，以提高線索成案率。近幾年立案偵查案件通過自行發(fā)掘而成功立案的，占初查線索總數(shù)的80%。

三、轉(zhuǎn)變偵查模式，提高辦案效率

轉(zhuǎn)變偵查觀念和工作方法，將偵查模式由按部就班辦理向快偵快結(jié)轉(zhuǎn)變。在扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作的前提下，整合自偵資源，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，突出以快取勝，減少在偵查中可能出現(xiàn)的通風(fēng)漏氣和翻供、串供現(xiàn)象。首先是實(shí)行大兵團(tuán)作戰(zhàn)，案件一但啟動(dòng)，相應(yīng)的指揮機(jī)制、保障機(jī)制、保密機(jī)制也隨即啟動(dòng)。指揮人員、后勤保障人員、信息聯(lián)絡(luò)員、審訊人員、外調(diào)人員全部各司其職，各負(fù)其責(zé)。各個(gè)崗位既保持相對的穩(wěn)定性，又有隨時(shí)調(diào)整的機(jī)動(dòng)性；各組之間既有相對的獨(dú)立性，又能夠得到及時(shí)的溝通協(xié)調(diào)。其次是打破以辦案組為主的審訊組合。根據(jù)訊（詢）問對象的性格特征，在反貪局所有干警中有針對性的挑選主審人員，再搭配不同的助審，這樣可以使審訊工作具有針對性，取到很好效果。性子急躁，嗓門大的人首先過去滅一下對方的威風(fēng)，打擊其心理防線；然后由耐心敏銳、經(jīng)驗(yàn)豐富的擔(dān)當(dāng)主審與對方細(xì)談，在談話過程中逐漸點(diǎn)明案情；在關(guān)鍵時(shí)刻由反貪局出面進(jìn)行畫龍點(diǎn)睛式的接觸，既表明了對對方的重視又表明了辦案的決心，使他們的態(tài)度由抗拒到妥協(xié)到崩潰再到徹底合作。同時(shí)還可以讓年輕同志跟著不同的主審人參與審訊，這樣有利于鍛煉新人，使得反貪局整體審訊水平提高很快。偵查模式的轉(zhuǎn)變，使線索成案率明顯增加，立案、結(jié)案時(shí)間明顯縮短。

四、嚴(yán)格審查把關(guān)，確保辦案安全和案件質(zhì)量

數(shù)量反映反貪斗爭的態(tài)勢，體現(xiàn)工作的力度，質(zhì)量和安全是案件的生命，體現(xiàn)案件的社會(huì)效果。我們在穩(wěn)定數(shù)量的前提下，在提高案件質(zhì)量和辦案安全上下功夫。一是在偵查環(huán)節(jié)上，堅(jiān)持“三不查”的辦案原則，初查階段沒有“初查方案”的不查；偵查階段，沒有“偵查計(jì)劃”的不查；退查環(huán)節(jié)上，沒有“退查提綱”的不查。要求偵查人員在接受案件線索之后，有目的、有計(jì)劃、有步驟、有策略地開展工作，切忌工作沒有目標(biāo)，方法簡單粗暴，盲目蠻干。二是把好“三關(guān)”，堅(jiān)持“三不立”。研究案件時(shí)，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)，對于基本犯罪事實(shí)尚未查清，主要證據(jù)尚未收集到的不立案，對于案件的定性意見分歧較大，一時(shí)難以統(tǒng)一的暫不立案，對于介乎一般違法與犯罪之間，不應(yīng)追究刑事責(zé)任的不立案。三是發(fā)揮“兩條線”的作用，加強(qiáng)內(nèi)部制約，確保案件質(zhì)量。在立案前充分發(fā)揮偵查科、局委會(huì)、檢委會(huì)一條線的作用，由偵查科討論，經(jīng)反貪局局務(wù)會(huì)研究之后提交檢察長或檢委會(huì)決定是否立案。在立案后，注意發(fā)揮反貪、偵監(jiān)、公訴一條線的作用。由提前介入的偵監(jiān)、公訴人員提出意見，反貪局不斷完善、充實(shí)證據(jù)，把案件存在的問題消滅在批準(zhǔn)逮捕提起公訴之前，使我院所立的每一起案件，能“立得起，訴得出，判得了”。四是通過執(zhí)法檢查，開展“析案明理”活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)工作中得與失，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，通過剖析、檢查、評比，全體反貪干警把主要精力放在了突出查辦案件、提高案件質(zhì)量上，把工作重心放在了加強(qiáng)學(xué)習(xí)、減少失誤上，從而推動(dòng)了偵查工作的開展，也提高了辦案質(zhì)量。五是規(guī)范執(zhí)法，確保辦案安全。所辦案件一律在一樓辦案安全區(qū)進(jìn)行，每一起案件均制定有辦案安全預(yù)案，實(shí)行同步錄音和錄像，為了防止辦案中出現(xiàn)不安全事故，與縣醫(yī)院聯(lián)合成立了醫(yī)療應(yīng)急小組，由縣醫(yī)院提供醫(yī)療器械進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，在嫌疑人、證人身體出現(xiàn)不適時(shí)，及時(shí)救治，由于安全防范工作抓的實(shí)，措施有力，截至目前，沒有出現(xiàn)不安全事故。六是對于需要偵結(jié)的案件把好四道防線，做到“四不結(jié)”。辦案人員對于本案所有證據(jù)材料必須全面審查一遍，沒有認(rèn)真審查，未寫偵查終

結(jié)報(bào)告的不結(jié)；偵查科長沒有審查案件材料，填注意見的不結(jié)；反貪局長審查后認(rèn)為證據(jù)不確實(shí)、不充分，未形成證據(jù)鎖鏈的不結(jié)；未經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究、主管檢察長未審查主要證據(jù)、沒有作出批示的不結(jié)。由于結(jié)案嚴(yán)把了“四道防線”，移送審查起訴后的案件很少有退查，提起公訴的速度快，近幾年來案件有罪判決率達(dá)到100%。

正是由于做到了以上幾點(diǎn)，山陽縣人民檢察院反貪案件真正做到了立得住、結(jié)得快、訴的出、判的了，基本實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年立案，當(dāng)年偵結(jié)、當(dāng)年起訴，當(dāng)年判決，當(dāng)年案卷歸檔的工作目標(biāo)。

第四篇：以反貪辦案優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 進(jìn)一步提升檢察形象

以反貪辦案優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 進(jìn)一步提升檢察形象

——優(yōu)化發(fā)展環(huán)境自查報(bào)告

當(dāng)前，正值全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之際，全康縣檢察院反貪局王正憲 市又掀起了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動(dòng)的新高潮。這一活動(dòng)，是樹立隴南新形象、促進(jìn)隴南發(fā)展的重大舉措和戰(zhàn)略決策。對全市科學(xué)可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

我院黨組按照市檢察院和當(dāng)?shù)乜h委、政府的安排部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)，積極投入到“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動(dòng)之中，堅(jiān)持把這項(xiàng)工作作為認(rèn)真履行職責(zé)保障康縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的政治任務(wù)來抓，當(dāng)作檢察機(jī)關(guān)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展最直接、最緊密、最緊迫的工作來干。良好的發(fā)展環(huán)境要靠人來創(chuàng)造，人是人類文明的主體，優(yōu)化環(huán)境要靠我們每一個(gè)人的參與和努力，樹立良好的社會(huì)形象、企業(yè)形象、單位形象都離不開人。所以通過這次學(xué)習(xí)活動(dòng)，我們必須提高自身修養(yǎng)，樹立良好的單位形象。特別是，我們檢察工作是黨和國家高度重視，群眾最關(guān)心，社會(huì)最關(guān)注的，代表國家形象的國家機(jī)關(guān)，也是確保一方社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 有力保障，所以作為檢察官就應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的各項(xiàng)政策，帶頭遵紀(jì)守法，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)法律、政治、社會(huì)效果的統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)檢察工作協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為了進(jìn)一步開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高檢察工作質(zhì)量，發(fā)揮檢察職能作用，切實(shí)把“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動(dòng)落到實(shí)處，緊密結(jié)合我院工作實(shí)際，從自身環(huán),入手自查自糾，對照檢查，提出當(dāng)前工作中存在的問題和今后發(fā)展措施。一是大局意識還不夠。我們總以為，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是黨委、政府考慮的事，與自己無關(guān)，只顧自己干好工作，不管地方經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，只關(guān)注部門經(jīng)濟(jì)利益得失，以部門利益至上，這樣有可能致使黨的優(yōu)惠政策不能落實(shí)兌現(xiàn)，甚至影響黨群關(guān)系，破壞黨和政府形象。這是遏制優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的癥結(jié)所在。

二是工作上缺乏創(chuàng)新精神。工作中滿足于完成任務(wù)，在工作方法上缺乏研究、缺乏思維、缺乏創(chuàng)造性地開展工作的意識。因此工作上表現(xiàn)得平平淡淡，四平八穩(wěn)，沒有多大的起色或突出的特色。

三是紀(jì)律觀念不夠強(qiáng)，對自已要求不嚴(yán)。上下班遲到早退形象時(shí)有發(fā)生，認(rèn)為反正把自己份內(nèi)的工作干完就行了，對自己的思想和行動(dòng)沒有進(jìn)行嚴(yán)格地自我約束。

針對自已存在的問題，如何營造良好和諧的發(fā)展環(huán)境，提出以下幾個(gè)方面的改進(jìn)措施。

一是要搞好本職工作。反腐倡廉是優(yōu)化環(huán)境的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們要進(jìn)一步抓好辦案工作，以反腐敗的成果優(yōu)化

發(fā)展環(huán)境。

二是要進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作作風(fēng)，解決在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題。

三是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政策理論學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和政策水平。我們的工作性質(zhì)決定了我們必須具備較高的業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)，以良好的素質(zhì)來干事創(chuàng)業(yè)，以 不斷提高干警個(gè)人素質(zhì)來推動(dòng)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

四是要按照“三個(gè)至上”和“四個(gè)在心中”的總體要求，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與檢察隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，規(guī)范執(zhí)法行為，充分體現(xiàn)黨的政策和法律的正確執(zhí)行，做到讓 人民滿意，讓黨放心。

五是強(qiáng)化教育，秉公辦事，做到清正廉潔。我們從事的檢察工作，要時(shí)刻牢記高檢院的各項(xiàng)政策禁令，不能違法辦案、違規(guī)辦事，堅(jiān)決杜絕辦關(guān)系案、金錢案、人情案，不斷加強(qiáng)警示教育，警鐘長鳴，規(guī)范執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私，公權(quán)私用，謀取私利現(xiàn)象的發(fā)生。

總之，我們要以這次爭創(chuàng)活動(dòng)為契機(jī)，爭做“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動(dòng)的排頭兵，切實(shí)提升對發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)環(huán)境意識、責(zé)任意識和發(fā)展意識.

第五篇：四到位”強(qiáng)化反貪辦案安全工作

隆安檢察院“四到位”強(qiáng)化反貪辦案安全工作(2006 年 11 月 9 日)

隆安縣檢察院歷來重視在辦理反貪案件中抓好辦案安全，以安全防范作為反貪辦案工作的“生命線”，確保認(rèn)識、教育、責(zé)任、硬件設(shè)施“四個(gè)到位”，在反貪隊(duì)伍上下形成了“安全第一”的辦案工作理念，從而保證了該院反貪工作的健康順利開展。該局自成立以來，共辦理案件一百余件，從未出現(xiàn)任何辦案安全事故。

一是認(rèn)識到位。院黨組歷來重視反貪辦案中的安全工作，檢察長逢會(huì)必講安全工作的重要性，并親自擔(dān)任辦案安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，經(jīng)常親臨辦案一線對辦案安全工作進(jìn)行安全檢查；主管檢察長、局長逢案必講，始終把辦案中的安全工作強(qiáng)調(diào)在前、安排在前；并把安全措施進(jìn)行督促檢查，落實(shí)到位，辦案干警對辦案安全入耳入腦，在工作中始終把安全辦案措施落實(shí)在前，把安全辦案的思想貫穿于辦案全過程。

二是教育到位，做到警鐘長鳴。該院始終把安全教育作為一項(xiàng)長期堅(jiān)持的中心工作來抓，經(jīng)常組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)高檢院“九條卡死” 硬性規(guī)定、高檢院廉潔從檢紀(jì)律規(guī)定和本院各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)注意收集各地報(bào)道的安全事故典型案例，定期組織干警以近年來發(fā)生的辦案安全事件為反面教材，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)行案例剖析，對照查擺本局和干警個(gè)人在工作中出現(xiàn)的或容易發(fā)生的安全事故苗頭，讓干警從警示中引以為戒，從教育中受到啟發(fā)，不斷增強(qiáng)安全辦案的自覺性和堅(jiān)定性。

三是責(zé)任到位。一是成立一把手辦案安全責(zé)任制；二是主管副檢察長具體抓抓辦案安全，對整個(gè)案件的安全工作進(jìn)行部署和安排；三是各辦案小組均由正副局長、教導(dǎo)員擔(dān)任。每上一起案件，都要由主管檢察長、局長同辦案小組簽定安全責(zé)任狀，明確辦案小組組長為個(gè)案安全工作直接責(zé)任人，并審核辦案小組為辦理個(gè)案擬定的辦案安全工作預(yù)案；每有一名初查對象、犯罪嫌疑人或證人到案時(shí)，都要為其指定一到三名法警或辦案人員專門負(fù)責(zé)起犯罪嫌疑人的人身安全。

四是硬件設(shè)施到位。該院黨組把加強(qiáng)辦案硬件設(shè)施建設(shè)當(dāng)作辦案安全的第二道防線，根據(jù)高檢院有關(guān)辦案安全防范工作的要求，技偵大樓建設(shè)時(shí)，建立規(guī)范化詢問、審訊監(jiān)控室。今年又投入15余萬元，購置了一套電子監(jiān)控設(shè)備。通過這正經(jīng)硬件設(shè)施,堅(jiān)持對訊問犯罪嫌疑人、詢問證人的過程進(jìn)行全程監(jiān)控，及時(shí)了解、分析犯罪嫌疑人、證人的心里狀態(tài)和精神面貌，一旦出現(xiàn)不好的安全事故苗頭，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并立即采取相應(yīng)措施妥善解決，為辦案安全提供了物質(zhì)保障。