第一篇：中國煙草會(huì)議

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驗(yàn)證碼： 煙草在線 > 新聞資訊 > 新聞 > 要聞 > 正文 站內(nèi)搜索：標(biāo)題內(nèi)容作者全部姜成康在2013年全國煙草工作會(huì)上的報(bào)告（摘登）

更新日期:2013年1月18日

煙草在線摘自中國煙草資訊網(wǎng)

這次全國煙草工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神，緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際，總結(jié)2012年工作，安排部署2013年任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、2012年煙草行業(yè)主要工作情況

2012年，在黨中央、國務(wù)院和工信部堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國煙草行業(yè)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，緊緊圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和外部環(huán)境復(fù)雜多變形勢，以培育品牌為重點(diǎn)，重基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、嚴(yán)管理、促規(guī)范、強(qiáng)素質(zhì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高，保持了行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。全行業(yè)實(shí)現(xiàn)工商稅利8649.39億元，同比增長15.79%。上繳國家財(cái)政7166.62億元，同比增長19.42%。

（一）煙葉工作取得明顯成效。及時(shí)調(diào)整收購價(jià)格，煙農(nóng)種煙效益明顯提高。為切實(shí)維護(hù)煙農(nóng)利益，煙葉收購價(jià)格比上年調(diào)增20%，相應(yīng)提高優(yōu)化結(jié)構(gòu)和散葉收購補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，保持產(chǎn)前投入補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；積極組織抗災(zāi)救災(zāi)，及時(shí)下?lián)芸篂?zāi)救災(zāi)資金，保護(hù)了煙農(nóng)種煙積極性，煙葉生產(chǎn)連續(xù)15年保持穩(wěn)定發(fā)展。全國種植烤煙2118萬畝，收購烤煙5474萬擔(dān)；收購均價(jià)21.5元/公斤，同比增長22.7%；煙農(nóng)總收入586.9億元，同比增長40.5%；煙農(nóng)戶均種植16畝，同比增加2.6畝；戶均收入4.45萬元，同比增長48.4%。優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作全面推進(jìn)，煙葉質(zhì)量水平有新的提高。認(rèn)真總結(jié)優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)，在13個(gè)煙區(qū)開展優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作。全國煙葉收購上中等級(jí)比例達(dá)到94.5%，有效提高了煙葉使用效率。精心組織煙葉訂單生產(chǎn)試點(diǎn)，8家工業(yè)公司在21個(gè)基地單元開展訂單生產(chǎn)。高度重視先進(jìn)適用技術(shù)推廣，切實(shí)加強(qiáng)特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)，著力打造特色生態(tài)煙區(qū)，促進(jìn)煙葉質(zhì)量水平有新的提升。散葉收購工作取得積極進(jìn)展，全年散葉收購量超過1000萬擔(dān)。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，減工降本增效取得明顯成效。切實(shí)加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年共投入補(bǔ)貼資金147億元，建設(shè)常規(guī)項(xiàng)目36萬件、審查同意水源工程項(xiàng)目39個(gè)、安排土地整理46.3萬畝。堅(jiān)持以基地單元建設(shè)為載體，圍繞“減工降本增效”，大力推進(jìn)全程機(jī)械化作業(yè)試點(diǎn)，健全專業(yè)化服務(wù)體系，推動(dòng)煙農(nóng)專業(yè)合作社健康發(fā)展?；貑卧€均種植收益達(dá)3200元；機(jī)械化試點(diǎn)單元畝均用工降到20個(gè)以內(nèi)。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營水平明顯提升。卷煙產(chǎn)銷總體平衡，重點(diǎn)品牌保持良好發(fā)展。堅(jiān)持“控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、降庫存、穩(wěn)價(jià)格”的卷煙生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)控方針，把保持良好市場狀態(tài)作為調(diào)控主要目標(biāo)，努力保持卷煙產(chǎn)銷協(xié)調(diào)發(fā)展。全年卷煙產(chǎn)銷增長控制在2.4%以內(nèi)。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全國在產(chǎn)卷煙牌號(hào)98個(gè)，同比減少7個(gè)；單箱銷售均價(jià)2.33萬元，同比增長11.47%。重點(diǎn)品牌發(fā)展態(tài)勢良好。重點(diǎn)品牌銷售同比增長13.34%，實(shí)現(xiàn)商業(yè)銷售收入同比增長19.57%。產(chǎn)銷量100萬箱以上品牌16個(gè)，其中“紅塔山”、“白沙”、“云煙”達(dá)到300萬箱，“雙喜?紅雙喜”超過400萬箱，“532”品牌發(fā)展目標(biāo)取得重大進(jìn)展。焦油量8毫克/支以下產(chǎn)品銷量646.92萬箱，同比增長83.76%，其中6毫克/支以下達(dá)28.72萬箱，低焦產(chǎn)品在加快發(fā)展。銷售收入400億元以上品牌9個(gè)，其中“雙喜?紅雙喜”、“云煙”、“芙蓉王”、“利群”、“黃鶴樓”、“玉溪”6個(gè)品牌超過600億元，“中華”達(dá)到1180億元，“461”品牌發(fā)展格局基本形成，品牌發(fā)展上水平取得顯著成效。現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快推進(jìn)，市場營銷水平有效提升。高度重視零售終端建設(shè)，全面推廣“135”工作法，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代物流建設(shè)和運(yùn)營管理，有效發(fā)揮了市場營銷對(duì)培育重點(diǎn)品牌的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用。全國省際間交易比重55.3%，同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；卷煙網(wǎng)上訂貨率83%，同比提高9.3個(gè)百分點(diǎn)；一次分揀到戶率98.3%，同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；平均零售毛利率10.45%，同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；零售客戶滿意度83.3分，同比提高0.2分；零售客戶平均收入2.59萬元，同比增長16.7%。加強(qiáng)境外企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，拓展國際市場取得新的進(jìn)展。全年行業(yè)境外卷煙銷售612.9萬件，同比增長20.9%，境外煙葉實(shí)體化運(yùn)作自營片煙3.8萬噸，同比增長40%。綜合配套能力不斷加強(qiáng)，多元化投資管理水平明顯提高。國產(chǎn)煙機(jī)對(duì)行業(yè)的服務(wù)與支撐保障能力有效提升，設(shè)備管理績效評(píng)價(jià)工作全面展開，全年國產(chǎn)煙機(jī)出口合同金額達(dá)3645萬美元。高度重視絲束生產(chǎn)經(jīng)營和進(jìn)口工作，在貨源供應(yīng)偏緊情況下，保證了卷煙正常生產(chǎn)。積極推進(jìn)多元化投資管理體制改革，啟動(dòng)行業(yè)賓館酒店業(yè)整合試點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)多元化企業(yè)經(jīng)營管理，多元化投資質(zhì)量和效益明顯提高。

（三）科技創(chuàng)新取得新的進(jìn)步。技術(shù)創(chuàng)新體系不斷完善，內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制初步建立。以“四個(gè)一流”為目標(biāo)，工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)水平不斷提升。加強(qiáng)煙葉主產(chǎn)區(qū)技術(shù)中心建設(shè)，首批認(rèn)定4家行業(yè)級(jí)煙葉生產(chǎn)技術(shù)中心。國家煙草基因研究中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不斷加強(qiáng)。高度重視人才培養(yǎng)使用，注重激發(fā)科技人員創(chuàng)新熱情，人員素質(zhì)和研發(fā)水平不斷提升?？萍贾卮髮ｍ?xiàng)有效推進(jìn)，取得一批重要成果。完成中式卷煙風(fēng)格特征剖析研究；卷煙減害降焦技術(shù)深入推進(jìn)，全國卷煙焦油量加權(quán)平均值降至10.9毫克/支，同比降低0.6毫克/支；煙草基因組計(jì)劃實(shí)現(xiàn)從結(jié)構(gòu)基因組向功能基因組研究過渡；造紙法再造煙葉技術(shù)升級(jí)重大專項(xiàng)全面啟動(dòng)；每分鐘16000支、800包超高速卷接包機(jī)組引進(jìn)技術(shù)國產(chǎn)樣機(jī)研制成功下線并交付試用。質(zhì)檢工作不斷加強(qiáng)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大質(zhì)量監(jiān)督工作力度。定期組織卷煙產(chǎn)品市場監(jiān)督檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。注重做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化工作。全年獲得授權(quán)煙草技術(shù)類專利2018件，同比增長41%；發(fā)布行業(yè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)65項(xiàng)，組建5家重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研究室。認(rèn)真做好履行《煙草控制框架公約》工作。信息化建設(shè)深入推進(jìn)，系統(tǒng)集成和應(yīng)用水平不斷提升。以統(tǒng)籌規(guī)劃為引領(lǐng)，以系統(tǒng)設(shè)計(jì)為重點(diǎn)，以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，狠抓信息系統(tǒng)規(guī)范、安全管理和評(píng)價(jià)考核，行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策管理系統(tǒng)全面投入使用，整體運(yùn)維工作全面展開，信息化建設(shè)取得積極進(jìn)展，信息資源利用水平進(jìn)一步提高。

（四）基礎(chǔ)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理工作不斷加強(qiáng)。以加強(qiáng)預(yù)算管理和資產(chǎn)資金監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)格對(duì)業(yè)務(wù)招待、宣傳促銷等五項(xiàng)重點(diǎn)費(fèi)用的預(yù)算編制和過程控制，預(yù)算管控水平不斷提高。認(rèn)真貫徹財(cái)政部〔2012〕635號(hào)文件，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)資產(chǎn)管理。深入開展行業(yè)內(nèi)部全面審計(jì)，認(rèn)真抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理行為進(jìn)一步規(guī)范。全年卷煙工業(yè)企業(yè)銷售收入成本率25.47%，同比降低2個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)企業(yè)三項(xiàng)費(fèi)用率7.64%，同比降低0.26個(gè)百分點(diǎn)；商業(yè)企業(yè)三項(xiàng)費(fèi)用率7.79%，同比降低0.43個(gè)百分點(diǎn)?；A(chǔ)管理水平不斷提高。按照“一流的基礎(chǔ)管理、一流的體系建設(shè)、一流的目標(biāo)管理、一流的創(chuàng)新機(jī)制、一流的管理團(tuán)隊(duì)”任務(wù)要求，在全行業(yè)全面開展企業(yè)管理創(chuàng)一流活動(dòng)。深入開展對(duì)標(biāo)工作，推進(jìn)重點(diǎn)城市和卷煙工廠對(duì)標(biāo)活動(dòng)，充分發(fā)揮目標(biāo)引領(lǐng)作用。扎實(shí)推進(jìn)貫標(biāo)工作，切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)在基層和現(xiàn)場的落實(shí)檢查，促進(jìn)體系建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作融合。創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動(dòng)深入開展，評(píng)選99家基層單位為創(chuàng)優(yōu)標(biāo)兵單位，創(chuàng)建活動(dòng)范圍擴(kuò)大到地市級(jí)公司和企業(yè)技術(shù)中心、營銷中心，基層建設(shè)全面加強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)節(jié)能工作，資源利用效率不斷提高。行業(yè)萬元工業(yè)增加值綜合能耗25.3千克，同比降低14.8%。深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，安全生產(chǎn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。

（五）嚴(yán)格規(guī)范工作深入推進(jìn)。專賣內(nèi)管監(jiān)督不斷加強(qiáng)。全面推行專賣內(nèi)管委派制，充分發(fā)揮內(nèi)管機(jī)構(gòu)作用。積極推進(jìn)治理卷煙非法流通工作，建立查扣非法流通卷煙和重大案件上報(bào)制度，嚴(yán)肅查辦違規(guī)違法經(jīng)營案件。深入開展“兩項(xiàng)工作”。以推進(jìn)公開招標(biāo)為重點(diǎn)，突出抓好規(guī)范“工程投資、物資采購、宣傳促銷”項(xiàng)目管理與辦事公開民主管理的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化制度程序約束，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，公開招標(biāo)取得重大突破。卷煙打假取得新的成果。著力構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的打假體系，充分發(fā)揮與公安等執(zhí)法部門聯(lián)合打假長效機(jī)制作用，嚴(yán)厲打擊源頭制假活動(dòng)，加大售假網(wǎng)絡(luò)打擊力度，切實(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)管，有效遏制制售假煙違法犯罪活動(dòng)。全年共查處案值5萬元以上制售假煙案件4886起，打掉大型煙機(jī)制假窩點(diǎn)231個(gè)，查獲假煙25.6萬件、煙絲煙葉1.49萬噸，查繳制假煙機(jī)530臺(tái)、查處關(guān)閉涉煙非法經(jīng)營網(wǎng)站374個(gè)。行業(yè)法治建設(shè)積極推進(jìn)。深入開展“六五”法制宣傳教育，組織開展了6萬多名專賣執(zhí)法和法規(guī)人員新一輪統(tǒng)一考試，加強(qiáng)重大事項(xiàng)合法合規(guī)性審核，繼續(xù)抓好規(guī)范性文件清理工作，促進(jìn)行業(yè)依法行政、依法生產(chǎn)經(jīng)營、依法管理水平不斷提高。

（六）隊(duì)伍建設(shè)取得新的成績。重視抓好理論武裝，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)集中學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)型組織建設(shè)有效推進(jìn)。“235”教育實(shí)踐活動(dòng)取得初步成效。在全行業(yè)全面開展“235”教育實(shí)踐活動(dòng)，把活動(dòng)重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部上，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用。認(rèn)真總結(jié)和宣傳江蘇鹽城市局（公司）原客戶經(jīng)理馬蘭愛崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)的典型事跡，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。高度重視干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作。加大教育培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮國家局黨校教育培訓(xùn)主陣地作用，完成省級(jí)局、公司后備干部培訓(xùn)任務(wù)，對(duì)240名處級(jí)以上干部進(jìn)行為期三個(gè)月的集中培訓(xùn)；舉辦7期地市級(jí)局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨性修養(yǎng)理想信念作風(fēng)建設(shè)專題培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。完成行業(yè)第二批學(xué)科帶頭人選拔工作，新確定21名學(xué)科帶頭人；378人獲得高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。繼續(xù)抓好職業(yè)技能鑒定工作，全年鑒定獲證技師以上2117人。廣泛開展職業(yè)技能競賽活動(dòng)，6人被授予“全國技術(shù)能手”。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把廉潔從政、廉潔從業(yè)教育作為干部培訓(xùn)重要內(nèi)容，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政、從業(yè)行為。堅(jiān)持和完善民主集中制，圍繞貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度制定印發(fā)一系列規(guī)范性文件，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉等監(jiān)督制度。加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)步。切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)老干部政治、生活待遇，大力推進(jìn)老年文化建設(shè)，離退休干部職工管理和服務(wù)水平不斷提高。各級(jí)煙草學(xué)會(huì)圍繞行業(yè)中心工作，廣泛開展學(xué)術(shù)交流和科普活動(dòng)，在推動(dòng)創(chuàng)新型行業(yè)建設(shè)上發(fā)揮了積極作用。加強(qiáng)煙草經(jīng)濟(jì)研究工作，研究成果和質(zhì)量不斷提高。行業(yè)媒體緊貼實(shí)際、面向基層，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，提高報(bào)道質(zhì)量，為行業(yè)改革發(fā)展順利推進(jìn)營造了良好氛圍。高度重視做好維護(hù)穩(wěn)定工作，不斷健全完善突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案和機(jī)制，積極妥善做好信訪穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保行業(yè)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

二、以黨的十八大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)煙草行業(yè)改革和發(fā)展

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期行業(yè)的首要政治任務(wù)。全行業(yè)要緊密聯(lián)系行業(yè)改革發(fā)展和工作實(shí)際，堅(jiān)持用十八大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量、堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，緊緊抓住發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持和完善煙草專賣體制，全面推進(jìn)“卷煙上水平”，努力建設(shè)更加規(guī)范、更富效率的中國煙草，為全面建成小康社會(huì)作出新的努力和貢獻(xiàn)。

（一）行業(yè)改革要有新突破。

近年來，行業(yè)保持持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵在于改革。要繼續(xù)保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵還在于改革。前一階段行業(yè)改革以工商分開為突破口，通過打破地區(qū)封鎖，推動(dòng)企業(yè)重組和品牌整合，促進(jìn)要素流動(dòng)，比較好地實(shí)現(xiàn)了在更大范圍配置資源，提高資源配置效率。下一步推進(jìn)行業(yè)改革，重點(diǎn)要在堅(jiān)持和完善煙草專賣體制前提下，更加尊重市場規(guī)律，著力優(yōu)化存量結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，健全完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)整體效益。深化行業(yè)改革，涉及利益調(diào)整的難度將進(jìn)一步增大。因此，要按照中央提出的以更大的政治勇氣和智慧，堅(jiān)定不移加以推進(jìn)，著力解決制約行業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）技術(shù)創(chuàng)新要有新進(jìn)步。

近年來，緊緊圍繞培育品牌，行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得明顯進(jìn)步，品牌發(fā)展水平和競爭能力明顯提高，有力支撐了行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。繼續(xù)保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，要把技術(shù)創(chuàng)新作為重要戰(zhàn)略支撐，努力取得新的進(jìn)步。在產(chǎn)品維護(hù)上，要立足于改造提升，建立完善的原輔材料保障、工藝技術(shù)保證和市場分析反饋機(jī)制，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高，更好地適應(yīng)市場發(fā)展變化。在產(chǎn)品開發(fā)上，要立足于求新求變求異，積極推進(jìn)品類構(gòu)建，突出品牌風(fēng)格特色，堅(jiān)決克服一般性重復(fù)開發(fā)，切實(shí)提高新產(chǎn)品的沖擊力、影響力。在關(guān)鍵技術(shù)上，要立足于創(chuàng)新突破，力求在提高工藝技術(shù)水平；推進(jìn)核心香原料自主開發(fā)提高調(diào)香水平；突出“特色、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全”提高煙葉內(nèi)在品質(zhì)；明確煙機(jī)設(shè)備研發(fā)方向、提高系統(tǒng)集成創(chuàng)新能力等方面取得新的突破。在創(chuàng)新體系建設(shè)上，要立足于轉(zhuǎn)變機(jī)制，堅(jiān)持“開放、合作、交流、攻關(guān)”，完善學(xué)科帶頭人和首席專家制度，積極開展群眾性創(chuàng)新活動(dòng)，建立內(nèi)部競爭激勵(lì)機(jī)制和科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系，著力提高研發(fā)水平。

（三）管理監(jiān)督要有新目標(biāo)。

近年來，國家局高度重視基礎(chǔ)管理，持續(xù)推進(jìn)整頓規(guī)范，管理水平明顯提升，生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，為保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。按照建設(shè)更加規(guī)范、更富效率中國煙草的要求，企業(yè)基礎(chǔ)管理和內(nèi)部監(jiān)管要進(jìn)一步加強(qiáng)，把發(fā)展建立在更加扎實(shí)工作基礎(chǔ)之上。在管理方面，要緊緊圍繞服務(wù)和效率，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以提高信息化水平為手段，以充分調(diào)動(dòng)職工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為出發(fā)點(diǎn)，著力推進(jìn)管理創(chuàng)新。在內(nèi)部監(jiān)管方面，要不斷增強(qiáng)嚴(yán)格規(guī)范是保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展生命線的意識(shí)，進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)管基本格局，健全制度，嚴(yán)格程序，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督，建立更加良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。深入推進(jìn)辦事公開、民主管理，在完善上下功夫，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，讓干部職工監(jiān)督權(quán)力，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

（四）隊(duì)伍建設(shè)要有新要求。

近年來，國家局黨組始終高度重視隊(duì)伍建設(shè)尤其領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重視抓好理論武裝，切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面開展“兩個(gè)至上”、“三個(gè)始終”、“五種意識(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)，改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，奉獻(xiàn)國家、回報(bào)社會(huì)，注重效率、嚴(yán)格自律”的行業(yè)精神，干部職工精神面貌總體良好，為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保證。保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，在于隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。當(dāng)前要認(rèn)真按照黨的十八大精神，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要高度重視作風(fēng)建設(shè)，樹立良好行業(yè)風(fēng)氣。中央政治局就改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾作出八項(xiàng)規(guī)定，為全黨帶了好頭，樹立了榜樣。煙草行業(yè)要緊密聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約思想，下決心改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)大手大腳、鋪張浪費(fèi)，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，切實(shí)做到風(fēng)清氣正、求真務(wù)實(shí)，樹立良好行業(yè)風(fēng)氣。要正確把握行業(yè)發(fā)展新的定位，為全面建成小康社會(huì)作貢獻(xiàn)。黨的十八大提出全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，煙草行業(yè)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，要把為保證國家財(cái)政收入、支持老少邊窮地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)煙農(nóng)和零售客戶收入增長、切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益作為重要責(zé)任，努力為全面建成小康社會(huì)多作貢獻(xiàn)。要深入開展“235”教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)，使“兩個(gè)至上”、“三個(gè)始終”、“五種意識(shí)”真正成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的共同價(jià)值追求、行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)，把為民務(wù)實(shí)清廉要求落到實(shí)處，取得實(shí)實(shí)在在成效。

三、2013年煙草行業(yè)主要工作安排

2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，也是全面實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益為中心，繼續(xù)圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，聚焦重點(diǎn)品牌，優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，努力保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）更加重視煙葉生產(chǎn)。把控制總量擺在煙葉工作首要位置，努力保持煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。全國煙葉收購計(jì)劃控制在5000萬擔(dān)以內(nèi)，任何單位都不得突破。把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為煙葉工作中心環(huán)節(jié)，努力提高優(yōu)質(zhì)原料保障能力。充分發(fā)揮工業(yè)企業(yè)需求導(dǎo)向作用，確保購進(jìn)的煙葉能適應(yīng)卷煙生產(chǎn)需要。推動(dòng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作全面開展。精心組織煙葉訂單生產(chǎn)試點(diǎn)，充分考慮資源有效利用，切實(shí)滿足卷煙生產(chǎn)需要，努力提高優(yōu)化結(jié)構(gòu)水平。把扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)作為主要任務(wù)，促進(jìn)煙葉工作水平全面提升，努力實(shí)現(xiàn)原料供應(yīng)基地化、煙葉品質(zhì)特色化、生產(chǎn)方式現(xiàn)代化目標(biāo)。繼續(xù)加大投入，全年投入140億元左右資金用于煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善煙區(qū)生產(chǎn)條件，提高煙區(qū)物質(zhì)技術(shù)裝備水平?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，突出抓好綜合服務(wù)型煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)，在創(chuàng)新煙葉經(jīng)營體制方面取得新的突破。認(rèn)真總結(jié)新型烘烤方式和散葉收購試點(diǎn)做法和經(jīng)驗(yàn)，在確保質(zhì)量前提下，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。2013年安排散煙收購1800—2000萬擔(dān)，新型烘烤方式推廣3萬座。緊緊抓住基地單元建設(shè)這一載體，統(tǒng)籌安排優(yōu)化結(jié)構(gòu)、散煙收購、全程機(jī)械化、特色煙葉開發(fā)、先進(jìn)適用技術(shù)推廣等方面工作，確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位。按照一個(gè)單元原則上建設(shè)一個(gè)基層站的要求，加快推進(jìn)站點(diǎn)整合，提高服務(wù)煙農(nóng)水平。

（二）精心培育重點(diǎn)品牌。認(rèn)真分析品牌發(fā)展現(xiàn)狀，確定300萬箱以上品牌發(fā)展具體目標(biāo)，采取綜合措施，加大扶持力度，破解發(fā)展瓶頸，探索品牌整合新的途徑，集中力量攻堅(jiān)克難，確保“532”品牌發(fā)展目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。積極推進(jìn)品牌整合，穩(wěn)定發(fā)展合作生產(chǎn)，合理安排產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大扶持力度，深入推動(dòng)營銷創(chuàng)新。堅(jiān)持以“四個(gè)一流”為目標(biāo)、以“四同”為核心，加快建設(shè)國際一流的現(xiàn)代卷煙流通。深入推進(jìn)按訂單組織貨源和工商協(xié)同營銷、精準(zhǔn)營銷工作，高度重視零售終端建設(shè)，更加注重需求導(dǎo)向，密切關(guān)注市場變化，完善工商信息共享，促進(jìn)知名品牌加快成長。要處理好共同發(fā)展和重點(diǎn)發(fā)展的關(guān)系，只有加快重點(diǎn)品牌發(fā)展才能支撐和帶動(dòng)共同發(fā)展。加強(qiáng)現(xiàn)代物流建設(shè)。認(rèn)真把握“現(xiàn)代、經(jīng)濟(jì)、適用、效率”物流建設(shè)方針，貫徹落實(shí)“科技物流、精益物流、人本物流”的建設(shè)任務(wù)，始終把煙草物流作為行業(yè)的核心業(yè)務(wù)，不斷提高物流信息化和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)水平，全力打造具有國際一流水平的中國煙草現(xiàn)代物流。努力拓展國際市場。堅(jiān)持“三步走”戰(zhàn)略方針，切實(shí)發(fā)揮工業(yè)企業(yè)開拓國際市場的主體作用，推進(jìn)境外卷煙生產(chǎn)銷售基地建設(shè)，積極開展國際合作，促進(jìn)重點(diǎn)品牌在國際市場取得突破。加快推進(jìn)境外煙葉采購實(shí)體化運(yùn)作，更好地服務(wù)重點(diǎn)品牌加快發(fā)展。

（三）切實(shí)強(qiáng)化管理工作。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持以財(cái)務(wù)管理為中心，認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部印發(fā)的《煙草行業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，確保行業(yè)資產(chǎn)安全可靠和質(zhì)量提高。切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)管理，全面掌握資產(chǎn)運(yùn)營狀況，及時(shí)處理存在的各種問題；嚴(yán)格資產(chǎn)處置程序，加強(qiáng)資產(chǎn)處置檢查監(jiān)督，切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失。切實(shí)加強(qiáng)多元化投資和企業(yè)管理，規(guī)范運(yùn)作，穩(wěn)健經(jīng)營，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。高度重視財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)核算，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理，提高預(yù)算編制的科學(xué)性，繼續(xù)加大重點(diǎn)成本費(fèi)用控制。更加重視審計(jì)監(jiān)督。完善審計(jì)委派制，充分發(fā)揮內(nèi)審機(jī)構(gòu)作用，積極開展實(shí)時(shí)審計(jì)、在線審計(jì)，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和工程項(xiàng)目等專項(xiàng)審計(jì)，建立更加規(guī)范的財(cái)經(jīng)秩序。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)“四大中心”、地市級(jí)局（公司）物流中心、營銷中心和煙葉基層建設(shè)，通過明確職責(zé)、規(guī)范核算、加強(qiáng)監(jiān)管、有效激勵(lì)，進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)。按照“有效的規(guī)章制度、清晰的崗位職責(zé)、健全的標(biāo)準(zhǔn)體系、順暢的信息傳遞、嚴(yán)格的績效管理”要求，全面提高基礎(chǔ)管理水平。堅(jiān)持以貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)為重點(diǎn)，全面推行精益管理，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，深入開展基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，提升企業(yè)管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。高度重視節(jié)能減排工作，嚴(yán)格執(zhí)行工程投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大隱患排查治理力度，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，努力提升安全生產(chǎn)管理水平。切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督。加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員，提高素質(zhì)，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)綠色生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)政策和履約工作研究，認(rèn)真做好控?zé)熉募s各項(xiàng)工作，落實(shí)《中國煙草控制規(guī)劃（2012—2015）》及《消除煙草制品非法貿(mào)易議定書》有關(guān)規(guī)定。充分發(fā)揮各級(jí)煙草學(xué)會(huì)作用，積極開展煙草學(xué)術(shù)交流和科普宣傳工作，提高學(xué)術(shù)水平。高度重視董事會(huì)建設(shè)。更好地發(fā)揮董事會(huì)職能作用，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和國家局、總公司工作要求，確保董事會(huì)決策程序和內(nèi)容合法合規(guī)；進(jìn)一步完善董事會(huì)工作機(jī)制，健全董事會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮董事會(huì)各專門委員會(huì)的作用，不斷提高董事會(huì)工作質(zhì)量水平。深入推進(jìn)信息化與煙草產(chǎn)業(yè)深度融合。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)”要求，加大信息系統(tǒng)集成整合力度，積極探索新技術(shù)的有效應(yīng)用，加強(qiáng)行業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)和數(shù)據(jù)資源利用，健全完善信息安全和運(yùn)維保障體系，提升信息化綜合集成和服務(wù)保障能力，支撐行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平持續(xù)提高。

（四）持續(xù)抓好嚴(yán)格規(guī)范。深入開展整頓規(guī)范工作。以“應(yīng)招盡招”、“真招實(shí)招”為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善決策機(jī)制，嚴(yán)格工作程序，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)公開透明，深入推進(jìn)工程投資、物資采購、宣傳促銷規(guī)范管理。以規(guī)范卷煙生產(chǎn)經(jīng)營秩序?yàn)橹饕蝿?wù)，切實(shí)抓好“六個(gè)嚴(yán)禁、一個(gè)嚴(yán)控”各項(xiàng)要求的落實(shí)。以健全機(jī)構(gòu)、完善制度為重要保證，進(jìn)一步加強(qiáng)整頓辦隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)專門機(jī)構(gòu)，配備充實(shí)人員力量；以貫徹落實(shí)《煙草企業(yè)采購管理規(guī)定》為抓手，提高制度的針對(duì)性和可操作性，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范工作深入開展。不斷強(qiáng)化專賣內(nèi)管。加大對(duì)卷煙非法流通治理力度，端正企業(yè)經(jīng)營思想，把發(fā)展建立在可靠市場基礎(chǔ)之上。完善專賣內(nèi)管委派制，專賣內(nèi)管部門要參與企業(yè)經(jīng)營管理，強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督，充分運(yùn)用信息化手段，確保監(jiān)管到位。建立內(nèi)管工作責(zé)任制，層層明確和落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持“一案雙查”，嚴(yán)格責(zé)任追究。繼續(xù)加大卷煙打假工作力度。堅(jiān)持綜合治理與重點(diǎn)打擊相結(jié)合，認(rèn)真總結(jié)打假重點(diǎn)地區(qū)綜合治理好的做法，堅(jiān)持不懈開展專項(xiàng)行動(dòng)；對(duì)轉(zhuǎn)移的制假活動(dòng)，堅(jiān)持露頭就打，把問題解決在萌芽狀態(tài)，從源頭治理上鞏固打假成果。堅(jiān)持加強(qiáng)市場監(jiān)管與加大打擊售假網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)市場監(jiān)管好的方法，提高市場日常監(jiān)管水平；繼續(xù)抓住偵破大案要案這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營煙草專賣品力度，從斷絕售假渠道上鞏固打假成果。堅(jiān)持打擊原輔材料非法經(jīng)營與加強(qiáng)原輔材料管理相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)格廢棄專賣品處置管理，從切斷原輔材料供應(yīng)上鞏固打假成果。堅(jiān)持發(fā)揮專賣稽查人員作用與加強(qiáng)同公安等執(zhí)法部門合作相結(jié)合，突出政府主導(dǎo)地位，強(qiáng)化司法協(xié)作，推進(jìn)刑事打擊，形成打假合力，從完善工作機(jī)制上鞏固打假成果。切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)。深入開展法制宣傳教育，增強(qiáng)行業(yè)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法尊法守法用法意識(shí)，提高行業(yè)法治化水平。

（五）全面加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)和干部職工隊(duì)伍建設(shè)。緊緊抓住思想理論建設(shè)這個(gè)根本，努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。把思想理論建設(shè)擺在黨的建設(shè)更加重要位置，堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。按照“貴在自覺、貴在堅(jiān)持、貴在運(yùn)用”要求，健全各級(jí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度，發(fā)揮國家局黨校理論武裝主陣地作用，抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，努力提高黨員干部理論素養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。深入推進(jìn)干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。全面貫徹黨的干部路線，樹立正確的用人導(dǎo)向，真正把那些品質(zhì)好、作風(fēng)正、工作實(shí)、成績明顯、群眾認(rèn)可的干部選拔上來，建設(shè)政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍。要全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，完善競爭性選拔干部方式，提高選人用人公信度。注重從基層一線選拔培養(yǎng)干部，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，提高處理實(shí)際問題和駕馭復(fù)雜局面能力，使中青年干部更好地健康成長。深化用工分配制度改革，進(jìn)一步規(guī)范分配行為，建立良好的用工分配秩序。深入推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和技能鑒定工作，加強(qiáng)崗位管理和績效考核，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)離退休干部政治、生活待遇規(guī)定，全面做好離退休人員管理和服務(wù)工作。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，努力形成勤勉敬業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧良好風(fēng)氣。發(fā)揮行業(yè)媒體重要作用，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，提高引導(dǎo)能力，唱響主旋律，努力營造更加良好輿論氛圍。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，深入推進(jìn)行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)，切實(shí)做到干部清正、行業(yè)清廉。要講紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹中央決策部署，自覺遵守黨章和廉政準(zhǔn)則。要講大局，珍惜行業(yè)發(fā)展來之不易局面，珍惜寶貴的工作機(jī)會(huì)，立足崗位、兢兢業(yè)業(yè)，正確履行職責(zé)，為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作貢獻(xiàn)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展工作營造良好環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“三重一大”決策情況監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，堅(jiān)決懲治消極腐敗行為。

黨的十八大為行業(yè)改革和發(fā)展指明了方向，擺在我們面前的任務(wù)更加艱巨和繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，勇于開拓，真抓實(shí)干，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)抓好全年工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”目標(biāo)任務(wù)，全面建設(shè)更加規(guī)范、更富效率的中國煙草，為全面建成小康社會(huì)作出新的努力和貢獻(xiàn)！

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· 姜成康會(huì)見伊士曼化工公司常務(wù)副總裁鐘漢杰（圖）· 姜成康會(huì)見菲莫國際公司董事會(huì)主席金瑞禮（圖）· 姜成康：帶著感情和責(zé)任做好離退休干部工作（圖）· 姜成康會(huì)見塞拉尼斯公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官羅慕科（圖）· 姜成康：努力做到“四個(gè)新”確保全年目標(biāo)順利完成· 姜成康強(qiáng)調(diào)抓好各項(xiàng)工作落實(shí) 保持行業(yè)健康發(fā)展（圖）· 國家煙草專賣局局長姜成康2013年新年賀詞· 姜成康強(qiáng)調(diào)以黨的十八大精神指導(dǎo)行業(yè)改革和發(fā)展（圖）· 姜成康高林聽取國家局黨校2012年秋季學(xué)期學(xué)員學(xué)習(xí)成果匯報(bào)會(huì)（圖）· 江西中煙贛南廠舉辦學(xué)習(xí)十八大精神專題報(bào)告會(huì)（圖）

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現(xiàn)在是 2013年3月27日 星期三 農(nóng)歷 2月16日

滇ICP備05004487號(hào)

第二篇：中國煙草審計(jì)報(bào)告

四川都江堰國際大酒店有限公司

審 計(jì) 報(bào) 告

2014

1、審計(jì)報(bào)告 ··························································

2、資產(chǎn)負(fù)債表······················································

3、利潤表 ··························································

4、現(xiàn)金流量表 ·····················································

5、所有者權(quán)益表 ··················································

6、財(cái)務(wù)報(bào)表附注····················································

7、審計(jì)情況說明···················································

8、審計(jì)差異調(diào)整表················································

9、審計(jì)差異匯總表················································ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 審 計(jì) 報(bào) 告

紅審2015字第[011]號(hào)

四川都江堰國際大酒店有限公司：

我們審計(jì)了后附的四川都江堰國際大酒店有限公司（以下簡稱“貴公司”）財(cái)務(wù)報(bào)表，包括2014年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表，2014的利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表以及財(cái)務(wù)報(bào)表附注。

一、管理層對(duì)合并財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任

編制和公允列報(bào)合并財(cái)務(wù)報(bào)表是管理層的責(zé)任，這種責(zé)任包括：（1）按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表，并使其實(shí)現(xiàn)公允反映；（2）設(shè)計(jì)、執(zhí)行和維護(hù)必要的內(nèi)部控制，以使合并財(cái)務(wù)報(bào)表不存在由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)。

二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任

我們的責(zé)任是在執(zhí)行審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見。我們按照中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求我們遵守職業(yè)道德守則，計(jì)劃和執(zhí)行審計(jì)工作以對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取合理保證。

審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序，以獲取有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。選擇的審計(jì)程序取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的判斷，包括對(duì)由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師考慮與財(cái)務(wù)報(bào)表編制和公允列報(bào)相關(guān)的內(nèi)部控制，以設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序，但目的并非對(duì)內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。審計(jì)工作還包括評(píng)價(jià)管理層選用會(huì)計(jì)政策的恰當(dāng)性和作出會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性，以及評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表的總體列報(bào)。

我們相信，我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?，為發(fā)表審計(jì)意見提供了基礎(chǔ)。

三、審計(jì)意見 我們認(rèn)為，貴公司的財(cái)務(wù)報(bào)表在所有重大方面按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定編制，公允反映了貴公司2014年12月31日的財(cái)務(wù)狀況以及2014的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。

北京紅日會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司 中國·北京

中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師： 中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師： 二○一五年三月五日篇二：審計(jì)署報(bào)告

中新網(wǎng)6月20日電據(jù)審計(jì)署網(wǎng)站消息，中國煙草總公司2012財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果顯示，2012年至2013年4月，所屬湖南中煙、紅塔煙草等6家企業(yè)向有關(guān)政府部門和非公益單位捐贈(zèng)2300萬元。

根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》的規(guī)定，審計(jì)署2013年對(duì)中國煙草總公司2012財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了中國煙草總公司總部及所屬上海煙草集團(tuán)有限責(zé)任公司、云南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司、湖南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司、廣東中煙工業(yè)有限責(zé)任公司和紅塔煙草(集團(tuán))有限責(zé)任公司(以下分別簡稱上海煙草、云南中煙、湖南中煙、廣東中煙和紅塔煙草)等7 個(gè)企業(yè)，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。

一、基本情況及審計(jì)評(píng)價(jià)意見

中國煙草總公司成立于1982年1月，注冊(cè)資本570億元，擁有全資和控股二級(jí)子公司61家，主要從事卷煙、煙葉、煙機(jī)、煙葉復(fù)烤加工及其他煙草制品制造等業(yè)務(wù)。

據(jù)中國煙草總公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映，2012年底資產(chǎn)總額為12580.10 億元，負(fù)債總額為1881.42億元，所有者權(quán)益為10698.68 億元；當(dāng)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入10547.42 億元，凈利潤1650.03億元，資產(chǎn)負(fù)債率14.96%，凈資產(chǎn)收益率16.49%。

北京國嘉瑞聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)了該集團(tuán)2012合并財(cái)務(wù)報(bào)表，并出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)署審計(jì)結(jié)果表明，中國煙草總公司能夠較好貫徹執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)較為規(guī)范，2012財(cái)務(wù)報(bào)表總體上比較真實(shí)地反映了企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。審計(jì)也發(fā)現(xiàn)，該公司存在會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、對(duì)下屬單位管控不到位等問題。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題

(一)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理存在的問題。1.2012年，中國煙草總公司編制報(bào)表不準(zhǔn)確，所屬云南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司等6家單位存在未按規(guī)定核算銷售收入及成本、少計(jì)固定資產(chǎn)維修費(fèi)用等問題，多計(jì)收入共4.53億元，多計(jì)成本費(fèi)用共0.17億元，導(dǎo)致利潤多計(jì)4.36億元。2.2012年，中國煙草總公司編制合并報(bào)表不完整導(dǎo)致當(dāng)年少計(jì)資產(chǎn)5579.07萬元，少計(jì)負(fù)債1843.17萬元，少計(jì)所有者權(quán)益3735.9萬元。3.至2012年底，所屬廣東中煙等3家企業(yè)有6.32億元投資收益長期未收回，也未收取資金占用利息895.70萬元。4.2012年，所屬廣東中煙煙草展銷有限公司在批發(fā)銷售卷煙時(shí)累計(jì)漏繳消費(fèi)稅32.56萬元。

(二)執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)政策和企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)決策中存在的問題。1.至2012年底，所屬紅塔煙草和云南紅河投資有限公司2008年至2010年投資6.81億元建成的高爾夫球場仍未按規(guī)定清理處置，上述高爾夫球場共占地1728.45畝。2.2005年至2013年，所屬中國煙草總公司云南省公司等9家企業(yè)存在未經(jīng)中國煙草總公司審批即投資建設(shè)項(xiàng)目或調(diào)整建設(shè)規(guī)模、超概算投資等問題，涉及金額61.06億元。3.2012年至2013年4月，所屬湖南中煙、紅塔煙草等6家企業(yè)向有關(guān)政府部門和非公益單位捐贈(zèng)2300萬元。

(三)內(nèi)部管理存在的問題。1.2012年至2013年，所屬湖南中煙等6家企業(yè)在工程建設(shè)、物資采購等方面，存在未按規(guī)定公開招標(biāo)、對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)審查不嚴(yán)，或監(jiān)管不嚴(yán)導(dǎo)致一些項(xiàng)目被轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包等問題，涉及金額3.81億元。2.2012年，所屬湖南中煙等38家企業(yè)存在超繳住房公積金和在工資總額之外列支工資性支出等問題，涉及金額2.56億元。3.至2013年5月，所屬湖南中煙2008 年為職工團(tuán)購房項(xiàng)目墊付的資金尚有1.02億元未收回。

4.2012年至2013年，所屬紅塔煙草、中國煙草總公司山西省公司等9家單位存在會(huì)議費(fèi)開支不規(guī)范、違規(guī)購置超標(biāo)車輛以及部分干部違規(guī)投資關(guān)聯(lián)企業(yè)且未按規(guī)定退繳分紅所得等問題，涉及金額4097萬元。5.2012年，所屬紅塔煙草、紅云紅河煙草(集團(tuán))有限責(zé)任公司違反卷煙生產(chǎn)規(guī)定，無碼段生產(chǎn)評(píng)吸煙5.76萬條。6.中國煙草總公司行業(yè)核心業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)存在對(duì)卷煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)部分節(jié)點(diǎn)控制無效、系統(tǒng)時(shí)間可隨意修改及系統(tǒng)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。

三、審計(jì)處理及整改情況

對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書。中國煙草總公司具體整改情況由其向社會(huì)公告。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)人員涉嫌經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)線索，移送有關(guān)部門進(jìn)一步調(diào)查處理。

中新網(wǎng)6月20日電據(jù)審計(jì)署網(wǎng)站消息，中國石油[0.53% 資金 研報(bào)]天然氣集團(tuán)公司2012財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果顯示，2006年11月至2013年7月，所屬撫順石化分公司等9家單位部分工程建設(shè)和物資采購未按規(guī)定公開招標(biāo)，涉及合同金額260.35億元，其中工程建設(shè)238.51億元、物資采購21.84億元。

審計(jì)報(bào)告全文如下：

根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》的規(guī)定，審計(jì)署2013年對(duì)中國石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡稱中石油集團(tuán))2012財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了中石油集團(tuán)總部及西南油氣田分公司、撫順石化分公司、東北銷售分公司、中油資產(chǎn)管理有限公司等20 個(gè)所屬企業(yè)，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。

一、基本情況及審計(jì)評(píng)價(jià)意見

中石油集團(tuán)成立于1998年7月，注冊(cè)資本3799億元，擁有二級(jí)全資和控股子公司72家、事業(yè)單位8家、社會(huì)團(tuán)體1家，主要從事原油、天然氣勘探開發(fā)、開采；石油煉制、石油化工及其它化工產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)及貿(mào)易，石油、天然氣管道運(yùn)輸及貿(mào)易；相關(guān)工程技術(shù)研究與服務(wù)等。

據(jù)中石油集團(tuán)合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映，其2012 年底資產(chǎn)總額34094.2億元、負(fù)債總額15453.1 億元、所有者權(quán)益總額18641.1 億元；當(dāng)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入26692.53億元，凈利潤1391.75億元，資產(chǎn)負(fù)債率45.32%、凈資產(chǎn)收益率7.29%。

立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)了該集團(tuán)2012合并財(cái)務(wù)報(bào)表并出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)署審計(jì)結(jié)果表明，中石油集團(tuán)基本能貫徹執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，2012財(cái)務(wù)報(bào)表總體上比較真實(shí)地反映了企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。審計(jì)也發(fā)現(xiàn)，中石油集團(tuán)在生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部管理等方面存在一些問題，有的管理人員還涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題

(一)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理存在的問題。1.2012年，中石油集團(tuán)所屬10家單位存在當(dāng)期天然氣銷售收入計(jì)入次年、盤盈未沖減管理費(fèi)用等問題，由此造成收入少計(jì)0.32億元，成本費(fèi)用多計(jì)5.91億元、少計(jì)0.2億元，導(dǎo)致2012年少計(jì)利潤6.03億元。2.2012年，所屬設(shè)備安裝工程公司等5家公司未按規(guī)定納入合并報(bào)表范圍，導(dǎo)致少計(jì)資產(chǎn)5.13億元、負(fù)債2.2億元、所有者權(quán)益2.93億元。3.至2012年底，中石油集團(tuán)未按規(guī)定將3.52億元國撥資本性財(cái)政資金，轉(zhuǎn)為對(duì)中國石油天然氣股份有限公司(以下簡稱中石油股份公司)的委托貸款。(二)執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)政策和企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)決策中存在的問題。1.2012年4月至12月，所屬西南油氣田分公司違反國家關(guān)于禁止以大、中型氣田所產(chǎn)天然氣為原料建設(shè)lng(液化天然氣)項(xiàng)目的規(guī)定，向華油天然氣廣安有限公司lng項(xiàng)目供應(yīng)天然氣。2.至2012年底，所屬四川銷售分公司2006年以來收購的55座加油站、吉林銷售分公司2011年9月租入的8座加油站證照不齊全。3.2012年至2013年4月底，所屬煙臺(tái)等130家銷售分公司超過發(fā)展改革委最高限價(jià)銷售成品油18.38萬噸，價(jià)差總計(jì)0.36億元。4.2010年至2012年，所屬撫順石化分公司投資22.35億元的熱電廠擴(kuò)建項(xiàng)目未經(jīng)核準(zhǔn)，且使用工藝不成熟導(dǎo)致8751萬元國有資產(chǎn)面臨損失。5.截至2013年5月，遼河油田分公司未經(jīng)核準(zhǔn)于2011年10月開工建設(shè)的“雙6地下儲(chǔ)氣庫”項(xiàng)目完成投資21.3億元。該項(xiàng)目2013年11月才獲得核準(zhǔn)。6.所屬西南油氣田分公司龍崗天然氣試采工程未按規(guī)定程序?qū)嵤⒃跓o法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的情況下繼續(xù)追加投資，該項(xiàng)目2006年至2013年6月間產(chǎn)氣量持續(xù)下降。7.中石油股份公司于2007年12月與外方合作開發(fā)的川東北高含硫天然氣項(xiàng)目至2013年6 月仍未完工投產(chǎn)，一直未能實(shí)現(xiàn)2009年天然氣首次投產(chǎn)的預(yù)期目標(biāo)。(三)內(nèi)部管理存在的問題。1.工程項(xiàng)目管理方面。(1)2011年6月，所屬中石油北燃(錦州)燃?xì)庥邢薰疚窗匆?guī)定報(bào)經(jīng)上級(jí)公司批準(zhǔn)，即開工建設(shè)龍棲灣燃?xì)夤こ?，?013年6月已完成投資686.42萬元。(2)至2012年底，所屬四川銷售分公司有9座由外單位代建的加油站，未按照中石油股份公司規(guī)定解除代建協(xié)議。(3)2006年11月至2013年7月，所屬撫順石化分公司等9家單位部分工程建設(shè)和物資采購未按規(guī)定公開招標(biāo)，涉及合同金額260.35億元，其中工程建設(shè)238.51億元、物資采購21.84億元。(4)2009年至2012年，所屬遼河油田分公司和吉林油田分公司有1.34萬畝新增建設(shè)用地未取得正式用地手續(xù)。(5)2009年至2012年，所屬吉林油田分公司下屬新木采油廠和松原采氣廠對(duì)施工監(jiān)管不到位，其安全生產(chǎn)科與民營施工方套用較高標(biāo)準(zhǔn)的土方工程定額，多支付工程款155.25萬元。(6)2009年至2012年11月，所屬撫順石化房地產(chǎn)綜合開發(fā)股份有限公司超資質(zhì)開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目，并用已被政府收回的土地使用權(quán)作抵押違規(guī)融資2.5億元。(7)至2013年6月，所屬撫順石化分公司已建成的石油二廠天然氣利用改造和洗化廠天然氣利用改造項(xiàng)目，由于配套管道建設(shè)進(jìn)度慢等無法投用，涉及投資1.38億元；西北銷售分公司2011年接管的11個(gè)儲(chǔ)油罐(容量26萬立方米)一直閑置。2.資金和金融業(yè)務(wù)管理方面。(1)1999年至2011年，所屬吉化集團(tuán)公司未經(jīng)中石油集團(tuán)批準(zhǔn)向其控股公司出借資金，2012年5月形成損失1.52億元。(2)所屬昆侖銀行股份有限公司克拉瑪依分行因貸前審核不嚴(yán)、貸后管理不到位，發(fā)放給新疆天盛實(shí)業(yè)有限公司的貸款本息5.7億元，至2013年7月全部面臨損失風(fēng)險(xiǎn)。3.資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)管理方面。(1)2010年至2013年，所屬昆侖信托有限責(zé)任公司對(duì)其與有關(guān)自然人和企業(yè)共同設(shè)立的合伙企業(yè)的財(cái)務(wù)支出監(jiān)管不到位，致使合伙企業(yè)的執(zhí)行合伙人虛列咨詢費(fèi)支出2700萬元。(2)2011年和2012年，所屬昆侖信托有限責(zé)任公司和中油資產(chǎn)管理有限公司在信托計(jì)劃所投資企業(yè)持續(xù)虧損的情況下，按原值受讓了其中由15個(gè)自然人認(rèn)購的信托計(jì)劃，代為承擔(dān)了784.83萬元投資損失風(fēng)險(xiǎn)。(3)2009年11月，所屬中石油昆侖燃?xì)庥邢薰疚磮?bào)經(jīng)批準(zhǔn)與沈陽德源新能源科技有限公司設(shè)立的合資企業(yè)，至2013年6月累計(jì)虧損1164萬元。(4)2012年10月，所屬長春銷售分公司在其所收購加油站的出讓方未按合同約定變更加油站用地性質(zhì)、將土地使用權(quán)變更至本公司名下的情況下，支付收購尾款2400萬元，至2013 年7月該土地仍在租賃經(jīng)營。(5)至2012年底，所屬西南油氣田分公司未按規(guī)定清退職工持股企業(yè)的個(gè)人股份，涉及金額1418.34萬元。4.油氣銷售方面。(1)2007年至2012年，所屬蘭州石化分公司違反中石油股份公司油品統(tǒng)銷管理規(guī)定，銷售油漿和重油等46.47萬噸；計(jì)劃外銷售成品油4.05萬噸。(2)2010年至2013年4月，所屬北京銷售分公司等企業(yè)低于成本價(jià)或向無成品油批發(fā)資格的企業(yè)銷售成品油125.73萬噸，吉林油田分公司所屬吉港天然氣公司將工業(yè)用氣按民用氣低價(jià)銷售天然氣541.62萬立方米。(3)2012年，因產(chǎn)銷管理脫節(jié)，所屬大連海運(yùn)分公司裝載油品的船舶滯港336航次、總運(yùn)量240.96萬噸，為此支付船舶滯期費(fèi)1408.54萬元。5.油田對(duì)外合作及職工持股企業(yè)方面。(1)2008年至2013年5月，所屬吉林油田分公司在油田區(qū)塊合作開發(fā)主體性質(zhì)已變化的情況下未及時(shí)相應(yīng)變更油田區(qū)塊合作項(xiàng)目分成方式、遼河油田分公司油田區(qū)塊合作項(xiàng)目未按合同約定向合作方收取未到位出資利息等，造成國有收益流失3761.07萬元、面臨流失698.91 萬元。(2)2010年至2013年3月，所屬吉林石化分公司動(dòng)力二廠和遼河油田分公司歡喜嶺采油廠將粉煤灰、凝析油等，無償交由職工持股的集體企業(yè)或多種經(jīng)營企業(yè)回收銷售，涉及金額5013.3萬元。(3)至2013年6月，所屬遼河石油勘探局有2萬畝農(nóng)用地由遼海集團(tuán)泰興農(nóng)業(yè)公司等8家職工持股的多種經(jīng)營企業(yè)無償使用，用于種植水稻、養(yǎng)魚等。(4)2012年至2013年5月，所屬蘭州潤滑油研究開發(fā)中心和東北銷售撫順分公司的職工持股企業(yè)或關(guān)聯(lián)單位，將所獲利潤3032.73萬元以獎(jiǎng)金、集體福利等名義發(fā)放給上述2 家單位的職工或相關(guān)人員。

6.信息化建設(shè)管理方面。(1)至2012年，所屬吉林銷售分公司使用的銷售erp系統(tǒng)和加油站管理系統(tǒng)共有33個(gè)系統(tǒng)用戶權(quán)限不符合職責(zé)分離要求。(2)由于加油站管理系統(tǒng)允許為個(gè)人記名加油卡的油品消費(fèi)開具增值稅專用發(fā)票，至2012 年8月中石油股份公司九臺(tái)經(jīng)營處共為員工記名加油卡開具433.55萬元的增值稅專用發(fā)票，最終去向不明。(3)2011年至2012年，對(duì)兩個(gè)個(gè)體工商戶短期內(nèi)以現(xiàn)金進(jìn)行加油卡充值3.67億元的異常行為，中石油集團(tuán)加油站管理系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控。7.2012年，所屬吉林銷售分公司和吉林石化分公司以租賃方式超標(biāo)準(zhǔn)配置23輛公務(wù)用車。

三、審計(jì)處理及整改情況

對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書。中石油集團(tuán)具體整改情況由其向社會(huì)公告。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)人員涉嫌經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)線索，移送有關(guān)部門進(jìn)一步調(diào)查處理。

華潤（集團(tuán)）有限公司2012財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果

根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》的規(guī)定，審計(jì)署2013年對(duì)華潤（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱華潤集團(tuán)）2012財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了華潤集團(tuán)總部及華潤電力控股有限公司、華潤金融控股有限公司、華潤醫(yī)藥集團(tuán)有限公司和華潤水泥控股有限公司（以下簡稱華潤電力、華潤金融、華潤醫(yī)藥、華潤水泥）等18個(gè)企業(yè)，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。

一、基本情況及審計(jì)評(píng)價(jià)意見

華潤集團(tuán)成立于1983年，注冊(cè)資本122.37億元，擁有全資和控股子公司1522家，主要從事消費(fèi)品（含零售和啤酒、食品、飲料）、電力、地產(chǎn)、醫(yī)藥、水泥、燃?xì)?、金融等業(yè)務(wù)。據(jù)華潤集團(tuán)合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映，其2012年底資產(chǎn)總額7305.21億元、負(fù)債總額5181.05億元、所有者權(quán)益2124.16億元，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3290.79億元，凈利潤236.9億元，資產(chǎn)負(fù)債率70.92%，凈資產(chǎn)收益率11.7%。普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司審計(jì)了該集團(tuán)2012合并財(cái)務(wù)報(bào)表，并出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告。

審計(jì)署審計(jì)結(jié)果表明，華潤集團(tuán)基本能貫徹執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，財(cái)務(wù)報(bào)表基本真實(shí)地反映了其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。審計(jì)也發(fā)現(xiàn)，華潤集團(tuán)會(huì)計(jì)核算、重大經(jīng)濟(jì)決策和內(nèi)部管理等存在一些不規(guī)范問題，有的管理人員還涉嫌重大違法違紀(jì)。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理存在的問題。1．2012年，所屬華潤深國投信托有限公司收取的房租收入、咸陽華潤紡織有限公司收到的政府補(bǔ)貼均未按規(guī)定計(jì)作收入，華潤怡寶食品飲料（深圳）有限公司華南分公司銷售收入未按規(guī)定扣除銷售折扣等，由此造成當(dāng)年收入少計(jì)0.15億元、多計(jì)1.27億元，成本費(fèi)用多計(jì)1.57億元，導(dǎo)致2012年少計(jì)利潤0.45億元。2．2012年末，所屬華潤電力控股子公司山西華潤大寧能源有限公司、華潤燃?xì)猓瘓F(tuán)）有限公司控股子公司華潤（南京）市政設(shè)計(jì)有限公司未按規(guī)定納入合并報(bào)表范圍，合計(jì)總資產(chǎn)60.62億元、總負(fù)債11.26億元、所有者權(quán)益49.36億元；華潤電力合并報(bào)表時(shí)，由于未對(duì)所屬6家關(guān)聯(lián)企業(yè)間的內(nèi)部交易進(jìn)行抵銷，造成收入及成本各虛增2069.17萬元。3．2012年，所屬江蘇南熱發(fā)電有限責(zé)任公司等2家公司通過虛列原材料費(fèi)用等套取資金854萬元，主要用于購買超市購物卡發(fā)放給職工等。

（二）執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)政策和企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)決策中存在的問題。1．2012年，所屬華潤電力4個(gè)電站機(jī)組未按規(guī)定報(bào)經(jīng)核準(zhǔn)即開工建設(shè)，涉及裝機(jī)容量10.11萬千瓦；1個(gè)電站機(jī)組未按規(guī)定報(bào)經(jīng)核準(zhǔn)即投入運(yùn)行，涉及發(fā)電量7.55億千瓦時(shí)、售電收入2.83億元。2．2012年，所屬華潤醫(yī)藥在收購北京醫(yī)藥股份有限公司（以下簡稱北醫(yī)股份）股份過程中，依據(jù)不具備資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的財(cái)務(wù)顧問對(duì)北醫(yī)股份凈資產(chǎn)的估值116.9億元（比其另行聘請(qǐng)具備資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)所作評(píng)估值高66.36%），出資10.54億元收購了其9.02%的股權(quán)。3．2012年，所屬華潤水泥實(shí)施的一項(xiàng)水泥生產(chǎn)企業(yè)并購，未按規(guī)定報(bào)經(jīng)國資委審批和進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，合同總價(jià)款1.75億元。4．2012年，所屬華潤電力下屬單位未按規(guī)定公開招標(biāo)，而是采取邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)等方式確定工程承包方、物資及服務(wù)商，涉及586個(gè)項(xiàng)目、金額117.15億元。5．所屬華潤電力和華潤醫(yī)藥商業(yè)集團(tuán)部分重大決策只有會(huì)議紀(jì)要，未保留完整會(huì)議記錄，其中華潤醫(yī)藥商業(yè)集團(tuán)的會(huì)議紀(jì)要未嚴(yán)格實(shí)行連續(xù)編號(hào)管理。

（三）內(nèi)部管理存在的問題。1．華潤集團(tuán)制定的下屬企業(yè)公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)比國資委制定的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員用車標(biāo)準(zhǔn)高。2012年70家下屬企業(yè)超國資委標(biāo)準(zhǔn)購買汽車（5座及以下）90輛，平均單價(jià)約52萬元，最高單價(jià)超過200萬元。

2．所屬企業(yè)管控方面。

（1）華潤集團(tuán)推行以戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元為主的管理模式，將同類業(yè)務(wù)公司劃歸同一戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元管理，管理團(tuán)隊(duì)主要對(duì)經(jīng)營業(yè)績負(fù)責(zé)，但部分戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元管理的公司與股權(quán)架構(gòu)不相一致，導(dǎo)致管理報(bào)表口徑與合并報(bào)表口徑出現(xiàn)差異，不利于明確權(quán)責(zé)和加強(qiáng)內(nèi)部管理。

（2）2012年，華潤集團(tuán)及部分所屬單位公款列支高爾夫球消費(fèi)支出211萬元。

（3）2010年7月至2011年，所屬華潤醫(yī)藥在重組過渡期內(nèi)，有8個(gè)投資收購項(xiàng)目未經(jīng)過渡期管委會(huì)批復(fù)即對(duì)外簽訂合作或股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，收購價(jià)款共計(jì)29.8億元，其中6個(gè)項(xiàng)目收購價(jià)高于資產(chǎn)評(píng)估值約57%。過渡期管委會(huì)在部分收購項(xiàng)目審核中，也存在未充分研究論證各職能部門不同意見的現(xiàn)象。（4）2012年，所屬華潤水泥采購金額共計(jì)64.5億元的862萬噸煤炭未按規(guī)定公開招標(biāo)。3．金融業(yè)務(wù)管理方面。

（1）2011年3月，所屬珠海華潤銀行股份有限公司（以下簡稱華潤銀行）發(fā)放的一筆5年期流動(dòng)資金貸款5000萬元，存在貸后監(jiān)管不力問題，其中1450萬元未按合同約定用途使用。至2013年6月底，以上貸款拖欠利息和本金5332萬元。

（2）所屬華潤信托存在違規(guī)經(jīng)營問題，具體是： 一是華潤信托違規(guī)以員工名義設(shè)立深圳市眾易實(shí)業(yè)公司，且未將其納入合并報(bào)表。2012年末，該公司資產(chǎn)共

2.6億元。篇三：2014年中國煙草發(fā)展報(bào)告

增速為2000年以來倒數(shù)第二；農(nóng)村居民人均可支配收入增長率為11.2%，增速為2007年以來倒數(shù)第二（詳見圖表）。2014年遼寧地區(qū)生產(chǎn)總值增長率為5.8%，增速為2000年以來最低；吉林地區(qū)生產(chǎn)總值增長率為6.5%，增速為2000年以來最低；黑龍江地區(qū)生產(chǎn)總值增長率為5.6%，增速為2000年以來倒數(shù)第三。

宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，導(dǎo)致卷煙銷量增長和結(jié)構(gòu)提升空間變窄。東北三省卷煙銷量增長和結(jié)構(gòu)提升速度明顯趨緩，且大大低于全國平均水平。其中，遼寧卷煙銷量增長率為1.75%，單箱銷售額增長率為5.39%；吉林卷煙銷量增長率為-3.48%，單箱銷售額增長率為4.64%；黑龍江卷煙銷量增長率為-3.25%，單箱銷售額增長率為-0.03%；大連卷煙銷量增長率為-5.50%，單箱銷售額增長率為5.71%。

（二）控?zé)熉募s環(huán)境日趨嚴(yán)厲。2012年3月26日，國務(wù)院召開第五次廉政工作會(huì)議，要求嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，禁止用公款購買香煙、高檔酒和禮品。2013年底，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》。在嚴(yán)格執(zhí)行中央、國務(wù)院相關(guān)規(guī)定的同時(shí)，各地也相繼出臺(tái)一系列控?zé)煼ㄒ?guī)。比如，2014年初，中共吉林省直機(jī)關(guān)工委下發(fā)了《關(guān)于省直機(jī)關(guān)帶頭建設(shè)無煙機(jī)關(guān)的通知》和《關(guān)于建設(shè)無煙機(jī)關(guān)的工作方案》，要求各省直機(jī)關(guān)黨委迅速實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)規(guī)定場所全面禁煙，并爭取年內(nèi)幫助80%機(jī)關(guān)吸煙同志實(shí)現(xiàn)戒煙。受控?zé)熣呦嗬^出臺(tái)和黨政干部帶頭禁煙的示范效應(yīng)，對(duì)傳統(tǒng)銷量較多、結(jié)構(gòu)較高的銷售業(yè)態(tài)銷量產(chǎn)生了較大的影響。

（三）各地尤其是老少邊窮地區(qū)對(duì)煙草業(yè)發(fā)展期望值仍然存在。長期以來，行業(yè)在支持地方經(jīng)濟(jì)尤其是老少邊窮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。特別是2005年開始的煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，在促進(jìn)了煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重大作用。尤其是在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，地方政府尤其是老少邊窮地區(qū)對(duì)行業(yè)的依賴程度有所增加，更加支持地方煙草行業(yè)的發(fā)展。在煙葉“雙控”、卷煙打私打假、合作生產(chǎn)、依法控?zé)煹确矫娼o予行業(yè)很大支持。行業(yè)從戰(zhàn)略和全局的高度，更加注重共同發(fā)展，更加注重對(duì)老少邊窮地區(qū)的扶持力度，妥善處理好各方面利益關(guān)系，贏得了各級(jí)地方黨委政府的充分肯定。

（四）行業(yè)自身發(fā)展出現(xiàn)的新矛盾新問題更為突出。2014年，受宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和控?zé)熉募s環(huán)境趨緊的影響，行業(yè)面臨的增長速度回落、工商庫存增加、結(jié)構(gòu)空間變窄、需求拐點(diǎn)逼近“四大難題”更顯突出。卷煙銷售方面：2014年，卷煙銷量增速為2005年以來倒數(shù)第三，共有14個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）銷量增長率低于行業(yè)平均水平。2014年卷煙單箱銷售額為2005年以來增速最低一年，共有22個(gè)省（市、區(qū)）增長率低于行業(yè)平均水平。“兩煙”庫存方面：近年來，煙葉庫存持續(xù)快速增加，截至2014年年底煙葉庫存水平達(dá)到37.2個(gè)月，煙葉儲(chǔ)備資金達(dá)到3500億元左右，對(duì)卷煙工商企業(yè)造成巨大壓力。2014年年末卷煙工商庫存高達(dá)541.60萬箱，同比增加62.36萬箱，增長13.01%，如果再加上在途量和社會(huì)庫存量，卷煙庫存將處于近年的較高水平。市場需求方面：受外界環(huán)境變化和消費(fèi)者自身因素的影響，近年來我國吸煙率、吸食量等發(fā)生了較大的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年吸煙率比2009年降低2.04%，吸煙人口下降3.44%。在未來

人口數(shù)量和控?zé)熣呲厔莶话l(fā)生重大變化的情況下，2014年的銷量可能接近于國內(nèi)卷煙市場的最大容量。

二、行業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境變化采取的政策措施

面對(duì)外部環(huán)境變動(dòng)對(duì)行業(yè)帶來的不利影響，行業(yè)采取多項(xiàng)措施，確保行業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。

（一）積極推進(jìn)市場化取向改革。2014年，行業(yè)積極引入競爭機(jī)制，不斷探索專賣體制內(nèi)市場配置資源的新途徑，確定北京、天津、河北三?。ㄊ校榫頍煚I銷市場化取向改革試點(diǎn)。三?。ㄊ校┰趪揖值慕y(tǒng)一部署下，積極推行“按訂單組織貨源、按需求銜接計(jì)劃、按價(jià)格調(diào)整策略”，通過完善消費(fèi)需求預(yù)測流程、改革工商協(xié)議管理規(guī)則、改變工商貨源供應(yīng)方式、建立省級(jí)集中訂單采集模式、完善全?。ㄊ校┙y(tǒng)一的卷煙貨源供應(yīng)規(guī)則、健全市場狀態(tài)監(jiān)測與調(diào)控機(jī)制、探索一體化營銷模式、完善品牌引入退出機(jī)制、建立消費(fèi)者跟蹤與服務(wù)體系、強(qiáng)化商業(yè)企業(yè)營銷職能、設(shè)置專業(yè)化營銷崗位、完善一線營銷隊(duì)伍考核制度等措施，較好地實(shí)現(xiàn)了工商、批零關(guān)系持續(xù)改善、流通秩序更加規(guī)范、市場銷售態(tài)勢不斷向好的局面。2014年北京、天津、河北銷量同比分別增長4.22%、3.43%、4.13%，分別高于行業(yè)平均水平2.12、1.33、2.03個(gè)百分點(diǎn)，北京單箱銷售額同比增長9.91%，比行業(yè)平均水平高3.21%。

（二）繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控力度。2014年，為了保持良好的市場狀態(tài)，行業(yè)始終堅(jiān)持“總量控制、稍緊平衡”的調(diào)控原則安排生產(chǎn)進(jìn)度，將“穩(wěn)產(chǎn)量、促銷量、調(diào)結(jié)構(gòu)、控庫存、守紅線、增稅利”作為行業(yè)重要調(diào)控措施，保證行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)發(fā)展。一是通過嚴(yán)格調(diào)控生產(chǎn)進(jìn)度，全面考慮存銷比、貢獻(xiàn)度等指標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間；二是通過調(diào)控存銷比，對(duì)存銷比偏高的品牌下達(dá)限調(diào)調(diào)度令，保持卷煙市場價(jià)格穩(wěn)定；三是通過嚴(yán)格調(diào)控低檔卷煙產(chǎn)銷，確保低檔卷煙市場供應(yīng)和銷量完成；四是通過加大政策傾斜力度，推進(jìn)合作生產(chǎn)，促進(jìn)行業(yè)資源合理配置。

（三）不斷加快轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式。

為適應(yīng)行業(yè)發(fā)展外部環(huán)境的變化和行業(yè)自身發(fā)展階段性特點(diǎn)，行業(yè)通過加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，逐步擺脫過度依靠規(guī)模擴(kuò)張、物質(zhì)要素投入的發(fā)展路徑，更加注重成本控制、精益管理和科技創(chuàng)新。成本控制方面：行業(yè)嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和國家局九條要求，大幅降低各項(xiàng)重點(diǎn)費(fèi)用。2014年行業(yè)三項(xiàng)費(fèi)用同比減少5.43%：其中銷售費(fèi)用同比減少2.21%；管理費(fèi)用同比減少1.42%。三項(xiàng)費(fèi)用率同比降低0.92%：其中銷售費(fèi)用率同比降低0.22%；管理費(fèi)用率同比降低0.49%。精益管理方面：行業(yè)按照《關(guān)于開展“精益十佳”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求，將精益管理的理念延伸到行業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，在精益生產(chǎn)、精益研發(fā)、精益營銷、精益物流等方面不斷挖掘管理潛力、提升管理水平。通過壓縮可控費(fèi)用、挖潛增收節(jié)支等一系列措施，實(shí)現(xiàn)可控成本費(fèi)用大幅降低，管理產(chǎn)生的效益占行業(yè)新增稅利的比重超過10%?？萍紕?chuàng)新方面：2014年，行業(yè)繼續(xù)健全知識(shí)創(chuàng)新體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、科技服務(wù)體系，逐步完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的行業(yè)科技創(chuàng)新體系。全行業(yè)已建成8 家國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、28家行業(yè)級(jí)技術(shù)中心、14家省級(jí)煙草農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)、14家行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。在煙草基因組計(jì)劃、造紙法再造煙葉技術(shù)升級(jí)、卷煙減害技術(shù)、新型卷煙研制、超高速卷接包機(jī)組研制、卷煙增香保潤、特色優(yōu)質(zhì)煙葉重大專項(xiàng)方面均取得了明顯成效，行業(yè)發(fā)展的科技支撐能力有效增強(qiáng)。

（四）努力拓展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2014年，行業(yè)根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)和市場需求的新變化，著力拓展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在發(fā)展細(xì)支卷煙市場、拓展境外卷煙市場、實(shí)現(xiàn)貨幣資金保值增值等方面，取得顯著成績。細(xì)支卷煙方面：2014年，國家局下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和支持細(xì)支卷煙發(fā)展的通知》，明確了細(xì)支卷煙的開發(fā)原則和扶持政策，對(duì)細(xì)支卷煙的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。共有20個(gè)品牌、39個(gè)規(guī)格有細(xì)支卷煙生產(chǎn)，銷量同比增長102.02%。拓展境外卷煙市場方面：國家局相繼下發(fā)了《拓展國際市場指導(dǎo)意見》和《拓展卷煙國際市場實(shí)施方案（2011~2015年）》等文件，各工業(yè)企業(yè)積極發(fā)揮主體作用，中煙國際切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用，行業(yè)拓展國際市場工作取得了新的進(jìn)展。貨幣資金保值增值方面：行業(yè)各單位充分利用各戰(zhàn)略合作銀行優(yōu)惠利率，進(jìn)行定期和協(xié)議存款的優(yōu)化組合，增加利息收入；廣泛推動(dòng)母子公司之間、工商企業(yè)之間、省級(jí)公司系統(tǒng)內(nèi)部的委貸業(yè)務(wù)，置換銀行貸款，降低利息支出；通過上市銀行定向增發(fā)和發(fā)行優(yōu)先股穩(wěn)步開展專業(yè)化資本運(yùn)作，優(yōu)化行業(yè)資源配置；積極推動(dòng)行業(yè)“兩煙”交易資金結(jié)算的規(guī)范，及時(shí)清理往來款項(xiàng)，促進(jìn)了行業(yè)內(nèi)部資金周轉(zhuǎn)速度，提高資金結(jié)算效率和效益。

三、2014年行業(yè)發(fā)展主要特征和成效

（一）行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，“保八爭十超萬億”目標(biāo)全面完成。2014年完成工商稅利總額10517.57億元，同比增加957.71億元，增長10.02%，全面完成“保八爭十超萬億”的目標(biāo)，為國家財(cái)政增收做出了新的貢獻(xiàn)。

（二）煙葉調(diào)控任務(wù)出色完成，煙葉生產(chǎn)連續(xù)17年保持穩(wěn)定發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)國家局提出的力爭用3年左右時(shí)間、將全國煙葉庫存總量調(diào)整到合理水平的目標(biāo)，全行業(yè)共同努力，2014年共簽訂種植收購合同166萬份，實(shí)際移栽面積1837萬畝，比計(jì)劃調(diào)減43萬畝，比上年調(diào)減255萬畝；預(yù)計(jì)收購煙葉4500萬擔(dān)左右，比上年調(diào)減750萬擔(dān)，出色完成了煙葉調(diào)控任務(wù)。煙農(nóng)收入預(yù)計(jì)達(dá)到727.39億元（含產(chǎn)前投入120.8億元），煙農(nóng)畝均收入達(dá)到3960元（含產(chǎn)前投入），同比增加446元。同時(shí)，煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)力度持續(xù)加大，全年共安排補(bǔ)貼資金98億元，建設(shè)項(xiàng)目43萬件，其中煙田水利設(shè)施項(xiàng)目10萬件，機(jī)耕路6800公里，密集烤房6.8萬座，土地整理62萬畝；安排197個(gè)單元開展田間機(jī)械化試點(diǎn)，機(jī)械整地比例達(dá)到84.1%，機(jī)械中耕和機(jī)械移栽均達(dá)到20%以上；安排76個(gè)單元5.1萬座烤房示范推廣煙夾裝煙和散葉堆積烘烤技術(shù)。新建現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元130個(gè)，全國基地單元總數(shù)達(dá)到591個(gè)，基地化供應(yīng)比例達(dá)到63%。k326、紅大、翠碧一號(hào)等特色品種種植規(guī)模大幅上升，種植面積達(dá)到684萬畝，同比增加187萬畝；特色基地單元達(dá)到165個(gè)，收購煙葉825萬擔(dān)。煙葉的等級(jí)純度、質(zhì)量特色和工業(yè)可用性達(dá)到新的水平，煙葉種植規(guī)模化水平、煙農(nóng)合作社專業(yè)化水平、田間生產(chǎn)機(jī)械化水平、煙農(nóng)畝田用工水平具有較大提升，煙葉生產(chǎn)保持了連續(xù)17年的穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。

（三）全國性知名品牌發(fā)展良好，高檔卷煙帶動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。2014年，“雙15”品牌產(chǎn)銷量持續(xù)增長，對(duì)行業(yè)發(fā)展支撐作用不斷增強(qiáng)。其中，雙喜·紅雙喜產(chǎn)銷量突破400萬箱，云煙、紅塔山產(chǎn)銷量超過300萬箱；白沙產(chǎn)量超過300萬箱；利群、黃山產(chǎn)銷量超過200萬箱；黃金葉產(chǎn)量超過200萬箱；七匹狼、芙蓉王、黃鶴樓、南京、玉溪的產(chǎn)銷量超過150萬箱。利群銷量同比增長20.5%，芙蓉王、黃鶴樓、中華、玉溪銷量同比增長均超過15%。中華銷售收入實(shí)現(xiàn)1518.8億元，云煙、芙蓉王銷售收入突破1000億元，利群、雙喜·紅雙喜、玉溪、黃鶴樓的銷售收入超過800億元，白沙、紅塔山、黃金葉、南京、黃山、七匹狼、蘇煙的銷售收入超過400億元。利群、南京、芙蓉王的銷售收入同比分別增長20.6%、19.16%、16.95%。2014年，高端卷煙銷量增長率同比提高2.63個(gè)百分點(diǎn)；高端卷煙占總銷量比重為5.64%，同比提高0.64個(gè)百分點(diǎn)。高端中華銷量為142.83萬箱，高端利群、芙蓉王、黃鶴樓、蘇煙的銷量分別為26.49萬箱、19.83萬箱、18.49萬箱、17.95萬箱。中華全部為高端卷煙，高端蘇煙占總銷量的27.44%，高端貴煙、利群、芙蓉王、黃鶴樓占本品牌銷量比重超過10%。高端金圣、真龍、貴煙占本品牌銷量比重同比提高均超過1個(gè)百分點(diǎn)。2014年，高價(jià)位卷煙銷量同比增長16.23%，增幅低于2013年同期22.84個(gè)百分點(diǎn)；高價(jià)位卷煙銷量占總銷量比重為0.41%，同比提高了0.04個(gè)百分點(diǎn)。高價(jià)位白沙、黃鶴樓的銷量為3.69萬箱和 3.37萬箱；高價(jià)位云煙、黃金葉、南京、利群的銷量為2.76萬箱、2.01萬箱、1.73萬箱、1.30萬箱。高價(jià)位黃鶴樓占本品牌總銷量的比重為1.85%，高價(jià)位蘇煙、白沙、南京、黃金葉、貴煙占本品牌銷量比重超過1%。高價(jià)位黃金葉、白沙、貴煙、金圣占本品牌銷量比重同比分別提高0.47、0.34、0.22和0.15個(gè)百分點(diǎn)。

（四）品牌合作生產(chǎn)繼續(xù)推進(jìn)，部分企業(yè)合作生產(chǎn)比重有所提高。

行業(yè)品牌合作生產(chǎn)以市場為導(dǎo)向，以自愿選擇、互利雙贏為基點(diǎn)，以“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為目標(biāo)，充分體現(xiàn)市場導(dǎo)向的要求，合作生產(chǎn)產(chǎn)量增幅相對(duì)較快。2014年，卷煙合作生產(chǎn)產(chǎn)量為759.40萬箱，同比增長4.64%，增幅高于行業(yè)平均水平2.62個(gè)百分點(diǎn)。中煙實(shí)業(yè)合作生產(chǎn)量為229.02萬箱，川渝、廣西、陜西中煙的合作生產(chǎn)量分別為92.48萬箱、85.90萬箱、79.9萬箱；江西、河北中煙合作生產(chǎn)產(chǎn)量同比增長為30.37%和25.82%；廣西中煙合作生產(chǎn)產(chǎn)量占總產(chǎn)量比重為54.82%，中煙實(shí)業(yè)、河北中煙、陜西中煙的合作生產(chǎn)量占總產(chǎn)量比重超過40%。河北中煙和江西中煙合作生產(chǎn)產(chǎn)量占總產(chǎn)量比重同比提高8.7%和6.7%。

四、2015年行業(yè)發(fā)展需要關(guān)注的幾個(gè)問題

（一）認(rèn)真研究控?zé)熉募s環(huán)境變化，加快促進(jìn)依法控?zé)熉募s。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2008年以來，北京、上海、杭州、廣州、哈爾濱、天津、青島、蘭州、深圳、長春等13個(gè)城市相繼出臺(tái)了控制吸煙地方性法規(guī)；江蘇、浙江等省通過修訂地方《愛國衛(wèi)生條例》篇四：2015-2020年中國煙草市場運(yùn)行態(tài)勢報(bào)告 2015-2020年中國煙草市場運(yùn)行態(tài)勢

與投資前景評(píng)估報(bào)告

中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)

什么是行業(yè)研究報(bào)告

行業(yè)研究是通過深入研究某一行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、競爭格局以及綜合經(jīng)濟(jì)信息等，為企業(yè)自身發(fā)展或行業(yè)投資者等相關(guān)客戶提供重要的參考依據(jù)。

企業(yè)通常通過自身的營銷網(wǎng)絡(luò)了解到所在行業(yè)的微觀市場，但微觀市場中的假象經(jīng)常誤導(dǎo)管理者對(duì)行業(yè)發(fā)展全局的判斷和把握。一個(gè)全面競爭的時(shí)代，不但要了解自己現(xiàn)狀，還要了解對(duì)手動(dòng)向，更需要將整個(gè)行業(yè)系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律了然于胸。

行業(yè)研究報(bào)告的構(gòu)成

一般來說，行業(yè)研究報(bào)告的核心內(nèi)容包括以下五方面：

行業(yè)研究的目的及主要任務(wù)

行業(yè)研究是進(jìn)行資源整合的前提和基礎(chǔ)。

對(duì)企業(yè)而言，發(fā)展戰(zhàn)略的制定通常由三部分構(gòu)成：外部的行業(yè)研究、內(nèi)部的企業(yè)資源評(píng)估以及基于兩者之上的戰(zhàn)略制定和設(shè)計(jì)。

行業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系是面和點(diǎn)的關(guān)系，行業(yè)的規(guī)模和發(fā)展趨勢決定了企業(yè)的成長空間；企業(yè)的發(fā)展永遠(yuǎn)必須遵循行業(yè)的經(jīng)營特征和規(guī)律。

行業(yè)研究的主要任務(wù)：

解釋行業(yè)本身所處的發(fā)展階段及其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位

分析影響行業(yè)的各種因素以及判斷對(duì)行業(yè)影響的力度

預(yù)測并引導(dǎo)行業(yè)的未來發(fā)展趨勢

判斷行業(yè)投資價(jià)值

揭示行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)

為投資者提供依據(jù) 2015-2020年中國煙草市場運(yùn)行態(tài)勢與投資前景評(píng)估

報(bào)告

【出版日期】2015年

【交付方式】email電子版/特快專遞

【價(jià) 格】紙介版：7000元 電子版：7200元 紙介+電子：7500元

【報(bào)告編號(hào)】r 364671 報(bào)告目錄：

前言

廣義的行業(yè)由農(nóng)、工、商三大產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)構(gòu)成，包括煙草種植、煙葉復(fù)烤、煙草品制造、煙草物流、煙草專賣等一系列環(huán)節(jié)。煙草行業(yè)是一個(gè)政策影響很大的壟斷性行業(yè)，中國煙草行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營的管理體制。近十年是煙草業(yè)發(fā)展的最好時(shí)期之一。煙葉生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；減害降焦取得明顯成效，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯改善，勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高；卷煙產(chǎn)品由多品牌競爭向牌號(hào)集中轉(zhuǎn)變，卷煙市場逐步由銷售產(chǎn)品向經(jīng)營品牌轉(zhuǎn)變，市場營銷行為由依賴專賣行政管理向服務(wù)和管理并重的模式轉(zhuǎn)變。2012年，我國煙草全行業(yè)實(shí)現(xiàn)工商利稅8649億元，同比增長15.7%；上交國家財(cái)政7166億元，比上年增長19%。此外，2012 年卷煙產(chǎn)銷量4950萬箱。2013年全國卷煙產(chǎn)量增速比上年回落的 1.1個(gè)百分點(diǎn)，卷煙的銷量增速比上年回落1.2個(gè)百分點(diǎn)，但是全年煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)的工商稅利是9559.86億元，比上年有所增加。2014年，煙草行業(yè)工商稅利達(dá)到10517.6億元，同比增加957.7億元，增長10.02%；全年上繳財(cái)政總額9110.3億元，同比增加949.1億元，增長11.63%。2015年1到6月份，全國煙草行業(yè)共生產(chǎn)卷煙2513.3萬箱，下降3.11%；銷售卷煙2606.0萬箱，下降2.23%。2015上半年我國煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)工商稅利6242.4億元，增長7.58%；上繳財(cái)政總額4850.6億元，增長9.55%，預(yù)計(jì)全年上繳財(cái)政將超1萬億元。中國卷煙市場是全球最龐大的市場，擁有近30%的全球消費(fèi)者，而且主要吸食中式烤煙型卷煙。傳統(tǒng)上以中式烤煙型為主導(dǎo)的中國卷煙市場，在可預(yù)見的將來，仍然相對(duì)穩(wěn)固。中國卷煙在本土中長期內(nèi)仍占有絕對(duì)市場優(yōu)勢，這種優(yōu)勢為中式卷煙的生存與發(fā)展提供了巨大的戰(zhàn)略空間和回旋余地。隨著全球化進(jìn)展和中國整體影響力的提升及對(duì)外開放的擴(kuò)大，中式卷煙對(duì)國際市場的影響力必將逐步加大。因此，中國煙草行業(yè)發(fā)展前景廣闊。

本煙草行業(yè)研究報(bào)告是智研咨詢公司的研究成果，通過文字、圖表向您詳盡描述您所處的行業(yè)形勢，為您提供詳盡的內(nèi)容。智研咨詢?cè)谄涠嗄甑男袠I(yè)研究經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上建立起了完善的產(chǎn)業(yè)研究體系，一整套的產(chǎn)業(yè)研究方法一直在業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。本中國煙草行業(yè)研究報(bào)告是2014-2015，目前國內(nèi)最全面、研究最為深入、數(shù)據(jù)資源最為強(qiáng)大的研究報(bào)告產(chǎn)品，為您的投資帶來極大的參考價(jià)值。篇五：中國煙草：2011年發(fā)展報(bào)告

中國煙草：2011年發(fā)展報(bào)告 2011年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，煙草行業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，加強(qiáng)和改善行業(yè)調(diào)控和政策引導(dǎo)，突出品牌核心作用，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期良好開局。

一、綜合 2011年，我國國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)步。初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值471564億元，比上年增長 9.2%，增速逐季回落；物價(jià)在7月份達(dá)到高點(diǎn)后月度同比漲幅連續(xù)回落，全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲5.4%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格上漲6.0%；糧食總產(chǎn)57121萬噸，增產(chǎn)4.5%；全部工業(yè)增加值188572億元，比上年增長10.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資311022億元，增長23.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額183919億元，增長17.1%；貨物進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)36421億美元，增長22.5%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入103740億元，增長24.8%；農(nóng)村居民人均純收入6977元，實(shí)際增長11.4%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元，實(shí)際增長8.4%。2011年，煙草行業(yè)全面推進(jìn)“卷煙上水平”，繼續(xù)保持持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。全行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅利7529.56億元，比上年增長22.5%，上繳國家財(cái)政6001.18億元，增長22.82%；現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)扎實(shí)推

進(jìn)，全年投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼資金93.4億元，收購煙葉4777.72萬擔(dān)，煙農(nóng)總收入512.31億元，比上年增長22.8%；卷煙產(chǎn)銷協(xié)調(diào)平衡，價(jià)格保持穩(wěn)定，全年卷煙生產(chǎn)4849.08萬箱，內(nèi)銷推算銷量4825.24萬箱，分別比上年增長2.99%和2.97%；重點(diǎn)品牌加快發(fā)展，列入國家局考核的28個(gè)重點(diǎn)品牌累計(jì)生產(chǎn)3283.73萬箱，比上年增長29.2%，銷售3237.57萬箱，比上年增長30.76%，實(shí)現(xiàn)商業(yè)批發(fā)銷售收入8627.22億元，比上年增長38.94%，“532”、“461”品牌發(fā)展格局加快形成；減害降焦戰(zhàn)略深入推進(jìn)，全國卷煙焦油量平均值降至11.5毫克/支、煙氣一氧化碳平均值降至12.5毫克/支，比上年均下降0.4毫克/支。

二、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè) 2011年，煙葉生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)糧食保護(hù)價(jià)持續(xù)提高，經(jīng)濟(jì)作物價(jià)格高位運(yùn)行，以及勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料等要素價(jià)格不斷上漲，國家局將煙葉收購價(jià)格總體水平比上年提高12%，相應(yīng)提高生產(chǎn)投入補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，較好地穩(wěn)定了煙農(nóng)種煙積極性。針對(duì)貴州等煙區(qū)發(fā)生持續(xù)干旱、一些地區(qū)遭遇特大冰雹襲擊等嚴(yán)重災(zāi)害情況，加大抗災(zāi)救災(zāi)力度，及時(shí)出臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)政策措施，全行業(yè)投入煙葉抗災(zāi)救災(zāi)資金達(dá)9.01億元，保護(hù)了煙農(nóng)利益。全國共簽訂煙葉合同105.3萬份，烤煙種植面積1858萬畝，收購煙葉4777.72萬擔(dān)；煙葉收購均價(jià)17.47元/公斤，同比增加3.24元，增長22.8%；煙農(nóng)總收入512.31億元，同比增加130.32億元，增長34.12%；戶均煙農(nóng)收入 3.69萬元，同比增加8000元，增長27.68%?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平明顯提高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，全年投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼資金98.52億元，建設(shè)項(xiàng)目36.6萬件，其中煙水工程401萬畝、育苗大棚3.1萬座、密集烤房11.4萬座；積極推進(jìn)水源工程建設(shè)，云南祥云大型水源工程投入使用，國家局正式批準(zhǔn)補(bǔ)貼項(xiàng)目12個(gè)，補(bǔ)貼資金16.49億元；原料供應(yīng)基地化加快發(fā)展，新建基地單元126個(gè)，基地單元累計(jì)達(dá)275個(gè)，規(guī)劃基本煙田1343萬畝，種植面積448萬畝；生產(chǎn)方式不斷趨向現(xiàn)代化，煙農(nóng)專業(yè)合作社加快發(fā)展，全國工商注冊(cè)的煙農(nóng)專業(yè)合作社2904個(gè)，入社農(nóng)戶達(dá)61萬戶，適用農(nóng)機(jī)試驗(yàn)推廣力度加大，其中基地單元百畝動(dòng)力保有量達(dá)到14.4千瓦，畝均用工量降到20個(gè)左右。

優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)成效顯著。在云南、貴州、四川、湖南和山東五省精心組織實(shí)施處理不適用煙葉試點(diǎn)工作，全國累計(jì)進(jìn)行了1361.4萬畝煙田的不適用煙葉處理，兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金8.08億元，畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)60元；煙葉等級(jí)結(jié)構(gòu)明顯改善，有效供給明顯增加，全年煙葉收購上等煙比例56.09%，同比提高11.06個(gè)百分點(diǎn)；煙葉品質(zhì)特色化取得積極進(jìn)展，全國共安排特色煙葉基地單元110個(gè)，收購550萬擔(dān)。

三、卷煙工業(yè) 2011年，全國共生產(chǎn)卷煙4849.08萬箱，比上年增長2.99%。生產(chǎn)規(guī)模方面，18家省級(jí)工業(yè)公司中的云南中煙生產(chǎn)規(guī)模最大，產(chǎn)量

為770.5萬箱，占全國總產(chǎn)量的15.89%，其次是中煙實(shí)業(yè)產(chǎn)量為432.51萬箱，河南中煙產(chǎn)量為334.0萬箱。產(chǎn)量增速方面，有11家省級(jí)工業(yè)公司生產(chǎn)增速快于全國總產(chǎn)量增速，其中福建中煙增速最快，產(chǎn)量比上年增長4.75%，其次是江西中煙增長4.47%，河北中煙增長4.19%。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，一至五類卷煙分別占13.40%、6.30%、38.86%、28.43%和13.01%，一至三類卷煙占比分別比上年提高3.47、1.51、7.23個(gè)百分點(diǎn)，四、五類卷煙占比則繼續(xù)下降，分別比上年降低7.14、5.05個(gè)百分點(diǎn)。

全國煙草工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入6560.29億元，比上年增長18.20%，實(shí)現(xiàn)利潤總額820.31億元，比上年增長22.65%。其中云南中煙、上海煙草集團(tuán)、湖南中煙主營業(yè)務(wù)收入合計(jì)占全國工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的40.89%，利潤合計(jì)占全國工業(yè)企業(yè)利潤的47.11%。18家省級(jí)工業(yè)公司中，分別有10家主營業(yè)務(wù)收入增速和利潤增速高于行業(yè)工業(yè)的平均水平，其中陜西中煙主營業(yè)務(wù)收入增速最快，為25.64%，山東中煙利潤增幅最大，為75.53%。2011年18家省級(jí)工業(yè)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 單位：萬箱

四、卷煙流通企業(yè)和市場建設(shè) 2011年，煙草行業(yè)對(duì)系統(tǒng)外銷量平穩(wěn)，銷售額保持高速增長，單箱銷售額快速提升。33家省級(jí)商業(yè)企業(yè)共銷售卷煙4837.45萬箱，比上年增長3.15%，山東、廣東、河南繼續(xù)保持前三位，分別銷售356.87萬箱、337.77萬箱和307.69萬箱，有18個(gè)省級(jí)地區(qū)銷量增速快于全國水平，新疆和海南銷量增速最快，分別比上年增長8.95%和8.34%。銷售金額為10111.37億元，比上年增長19.11%，浙江、廣東、山東保持前三甲位置，銷售額分別達(dá)到782.87億元、768.87億元和740.36億元，有18個(gè)省級(jí)地區(qū)銷售額增速高于全國水平，新疆和河南銷售額增幅最大，分別比上年增長28.09%和26.85%。

第三篇：《中國煙草學(xué)報(bào)》

《中國煙草學(xué)報(bào)》論文模版

作者11，作者21,2，張 杰1，張小杰1,21單位全名，部門(系)全名，省市(或直轄市)通訊地址 郵政編碼；單位全名，部門全名，遼寧大連大同路30號(hào) 11602

3摘 要：摘要應(yīng)為獨(dú)立的小短文,以第三人稱撰寫,避免使用“本文”、“作者”等詞匯。摘要中應(yīng)介紹實(shí)驗(yàn)?zāi)康?、方法、結(jié)果和最終結(jié)論（四要素缺一不可），特別注意所述內(nèi)容均應(yīng)包含在正文中。在執(zhí)行上述原則時(shí)，在有些情況下，摘要可包括研究工作的主要對(duì)象和范圍，以及具有情報(bào)價(jià)值的其它重要的信息。不應(yīng)有引言中出現(xiàn)的內(nèi)容，也不要對(duì)論文內(nèi)容作詮釋和評(píng)論，不得簡單重復(fù)題名中已有的信息；不用非公知公用的符號(hào)和術(shù)語，不用引文，除非該論文證實(shí)或否定了他人已發(fā)表的論文；縮略語、略稱、代號(hào),在首次出現(xiàn)時(shí)必須加以說明；不用圖、表、化學(xué)結(jié)構(gòu)。中文摘要一般需控制在300字以內(nèi)。

關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞1；關(guān)鍵詞2；關(guān)鍵詞3；關(guān)鍵詞

中圖分類號(hào)：文獻(xiàn)標(biāo)示碼：文章編號(hào)：

Title in english about WTONAME Name-name 1，ZHANG Jie 1，ZHANG Xiao-jie 1，1 部門, 單位全名, 城市郵編，中國；Industrial Chemistry Institute,Nanjing University of Science and Technology,Nanjing

210094,China

Abstract： Content of abstract(英文摘要應(yīng)符合英文語法，句型力求簡單, 為了方便國際交流和擴(kuò)大國際影響,英文摘要應(yīng)詳細(xì)撰寫,不必與中文摘要一一對(duì)應(yīng),一般需150～300個(gè)實(shí)詞).Keywords： Keyword1;Keyword2;Keyword3;

正文要求：單倍行距、宋體(英文用Times New Roman)、五號(hào)字、A4紙[1-2]文

了。層次標(biāo)題一律用阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編號(hào)；不同層次的數(shù)字之間用小圓點(diǎn)相隔，末位數(shù)字不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。如“1”，“1.1”等，分層編號(hào)均應(yīng)頂格，如下例。1 一級(jí)標(biāo)題(小四號(hào)宋體)

1.1 二級(jí)標(biāo)題（5號(hào)黑體，加粗）

圖1 1.1.1 三級(jí)標(biāo)題（5號(hào)宋體）

圖表必須有中文標(biāo)題，坐標(biāo)軸也必須有中文，且需注明單位。Excel 圖表背景須為白色，無網(wǎng)格線，無邊框。

樣品

重量(g)

普通濾嘴 介入M48濾嘴

介入Me-M48濾嘴

0.588 0.586 0.59

1壓降(KPa)2.542 2.549 2.547

圓周(mm)24.2 24.2 24.2硬度(%)82.7 82.8 82.7

注：表格為三線表，各項(xiàng)目名稱一般須有中文，表格內(nèi)容的注釋列于表格下方，前加“注：”字樣。

樣品在溫度（22±1）℃、相對(duì)濕度（60±2）恒濕箱中平衡水分48 h

5個(gè)通道為一個(gè)

抽吸方案，抽同一個(gè)樣品，每個(gè)通道共計(jì)抽吸3支卷煙。

所有單位，符號(hào)須采用國家標(biāo)準(zhǔn)單位及標(biāo)準(zhǔn)書寫方式，如：mbar，ppm，ha

ulml

參考文獻(xiàn)

1專著：專著是指以單行本或多卷冊(cè)形式在限定期限內(nèi)出版的非連續(xù)出版物，包括圖書[M]、學(xué)位論文[D]、技術(shù)報(bào)告[R]、會(huì)議文集[C]、匯編[G]、多卷書、叢書等。其著錄格式為：

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基金項(xiàng)目：:國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目收稿日期：

第四篇：中國煙草物流發(fā)展過程

中國煙草行業(yè)物流技術(shù)發(fā)展歷程

第一階段：引進(jìn)時(shí)期，以國外物流技術(shù)為主導(dǎo)，代表項(xiàng)目是瑞士Swisslog公司承建的上海海煙物流中心，是我國規(guī)模最大、自動(dòng)化程度最高的物流配送中心（福州物流）

第二階段：合作時(shí)期，國內(nèi)供應(yīng)商集成國外產(chǎn)品，代表項(xiàng)目是昆船公司成功集成了進(jìn)口的堆垛機(jī)、機(jī)器人、件煙高速分揀系統(tǒng)等設(shè)備，建成的深圳煙草物流配送中心。

第三階段：模仿時(shí)期，代表項(xiàng)目是白沙集團(tuán)卷煙配送中心。除配置了托盤和件煙為存儲(chǔ)單元的高架立體倉庫以外，還采用件煙自動(dòng)補(bǔ)貨技術(shù)，將通道式分揀機(jī)、塔式分揀機(jī)和電子標(biāo)簽分揀貨架組成了全國產(chǎn)設(shè)備的條煙分揀系統(tǒng)。

第四階段：自主時(shí)期，在此階段涌現(xiàn)出一批勇于自主創(chuàng)新的國內(nèi)供應(yīng)商，代表項(xiàng)目是北京卷煙配送中心和杭州卷煙配送中心，都以建造采用全新設(shè)計(jì)理念的高效率全自動(dòng)分揀系統(tǒng)為目標(biāo)，但結(jié)果證明，系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行效果與設(shè)計(jì)能力還有相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>

第五階段：實(shí)用時(shí)期，在追求高自動(dòng)化受到挫折后，煙草流通業(yè)回歸到了最初機(jī)械加手工的時(shí)期，設(shè)計(jì)方案都十分謹(jǐn)慎，要求簡單實(shí)用，代表項(xiàng)目是重慶卷煙配送中心。在此階段，國家煙草專賣局下發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建行業(yè)現(xiàn)代物流系統(tǒng)的指導(dǎo)意見》，明確了物流系統(tǒng)指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)以及具體的措施和要求。

第六階段：優(yōu)化時(shí)期，煙草物流從人工搬運(yùn)、自然堆放，到使用高架立體倉庫存儲(chǔ)；由手工加機(jī)械的電子標(biāo)簽揀選系統(tǒng)，到實(shí)行了自動(dòng)分揀、自動(dòng)包裝，物流技術(shù)的應(yīng)用水平快速提高。同時(shí)，煙草流通業(yè)借助外力，如專業(yè)的咨詢公司對(duì)其建設(shè)規(guī)劃、定位和總體目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的分析論證，加上國家煙草專賣局嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目審批，規(guī)范了物流系統(tǒng)的建設(shè)。

詳情請(qǐng)參見：004km.cn

第五篇：淺析中國煙草企業(yè)文化及建設(shè)

淺析中國煙草企業(yè)文化及建設(shè).txt每個(gè)女孩都曾是無淚的天使，當(dāng)遇到自己喜歡的男孩時(shí)，便會(huì)流淚一一，于是墜落凡間變?yōu)榕?，所以，男孩一定不要辜?fù)女孩，因?yàn)榕槟惴艞壵麄€(gè)天堂。朋友,別哭,今夜我如曇花綻放在最美的瞬間凋謝,你的淚水也無法挽回我的枯萎~~~企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)價(jià)值觀體系內(nèi)涵及其外延的總和，一般說來包括精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化四個(gè)層面。在實(shí)施具體的企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)中，要正確理解和把握四個(gè)層面由深到淺、由內(nèi)到外、互為補(bǔ)充的整體關(guān)系，精神文化是企業(yè)文化建設(shè)的核心，它直接決定和影響制度文化的建設(shè)，制度文化影響行為文化，而行為文化又是企業(yè)物質(zhì)文化建設(shè)的方式、手段和條件。近幾年，國家局明確提出要牢固樹立“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建和諧煙草，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，必須高度重視和切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)。國家局關(guān)于“兩個(gè)利益至上”以及構(gòu)建和諧煙草框架的提出，全面囊括了中國煙草企業(yè)精神文化的核心價(jià)值理念，鮮明地指出了煙草企業(yè)今后一段時(shí)間建設(shè)企業(yè)文化的思路和方向，也使我們清晰地認(rèn)識(shí)了煙草企業(yè)文化建設(shè)的精髓“兩個(gè)切實(shí)維護(hù)，構(gòu)建和諧煙草?！睆恼w上研究，構(gòu)成煙草企業(yè)文化方方面面的內(nèi)容浩大精深，僅從煙草企業(yè)文化建設(shè)的四個(gè)層面進(jìn)行拋磚引玉的探索和思考。

一、煙草企業(yè)的精神文化

精神文化是企業(yè)文化結(jié)構(gòu)的核心層面，特別是企業(yè)精神文化中的核心價(jià)值觀，對(duì)于規(guī)范和制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、員工群體意識(shí)和個(gè)性價(jià)值觀念具有強(qiáng)大的作用和指導(dǎo)意義。毋庸置喙，各地?zé)煵萜髽I(yè)經(jīng)過近十幾年的發(fā)展，都在不同程度上成功解困，走上快速、科學(xué)、和諧發(fā)展的道路，除了國家局正確的戰(zhàn)略抉擇，提出“完善體制機(jī)制，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)競爭實(shí)力，全面提升水平”行業(yè)主要任務(wù)等關(guān)鍵因素外，離不開各級(jí)煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)善于抓住機(jī)遇、真抓實(shí)干、大膽革新，更得益于煙草企業(yè)文化的積極實(shí)踐和成功總結(jié)，特別是“兩個(gè)切實(shí)維護(hù)”共同價(jià)值觀的形成，它是煙草企業(yè)特殊的行業(yè)文化、時(shí)代使命、社會(huì)責(zé)任與中國煙草自上而下與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的現(xiàn)代精神完美融合的結(jié)果。企業(yè)精神文化的提升，煙草核心價(jià)值觀的形成標(biāo)志著中國煙草企業(yè)正從“企業(yè)文化核心價(jià)值觀提煉階段”和“企業(yè)文化建設(shè)、優(yōu)勢文化形成階段”過渡到“企業(yè)強(qiáng)勢文化顯現(xiàn)和推廣階段”。當(dāng)前和今后很長一段時(shí)間內(nèi)，煙草企業(yè)文化建設(shè)的工作重心是要以一定的組織形式、一定的方法模式和一定的行為方式，將這套核心價(jià)值理念貫穿于煙草企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，貫穿于煙草全體干部職工工作行為的始終，通俗說，就是全面加強(qiáng)企業(yè)文化的執(zhí)行力。

煙草企業(yè)精神文化形成后，“兩個(gè)切實(shí)維護(hù)”共同價(jià)值觀具有一定的文化包容性、延展性和傳承性，在煙草行業(yè)發(fā)展和各地?zé)煵萜髽I(yè)文化建設(shè)活動(dòng)中，顯示出強(qiáng)大的振興功能、凝聚功能、激勵(lì)功能、輻射功能和導(dǎo)向功能。地方煙草企業(yè)文化建設(shè)并不是簡單意義上的模仿和照搬，而是將煙草企業(yè)精神文化與地方企業(yè)實(shí)際以及地域民俗、風(fēng)情、地理、人口、經(jīng)濟(jì)水平、消費(fèi)習(xí)慣等因素有機(jī)結(jié)合，逐步形成了“煙草大文化、企業(yè)小特色”的格局。比如，廣東煙草提出“三年打基礎(chǔ)、五年見成效、八年大發(fā)展”的發(fā)展思路和建設(shè)煙草流通強(qiáng)省的目標(biāo)，以及廣東博羅提出的“人才興煙，強(qiáng)智富局”重大舉措，都是中國煙草共同價(jià)值觀的逐級(jí)分解，更是圍繞煙草精神文化建設(shè)的一脈相承。

二、煙草企業(yè)的制度文化

企業(yè)制度文化由企業(yè)的法律形態(tài)、組織形態(tài)和管理形態(tài)組成，主要包括企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、經(jīng)營制度、管理制度和績效分配制度等，就概念而言，企業(yè)的制度文化較為客觀，容易理解。但如何建立健全科學(xué)、規(guī)范的企業(yè)制度體系，以此約束企業(yè)行為，使得企業(yè)行為富有

意義、效果和創(chuàng)造性，這是企業(yè)制度文化建設(shè)的重點(diǎn)與難題。認(rèn)為，人情味和合理性是企業(yè)制度文化建設(shè)永恒的方向，對(duì)于煙草企業(yè)的制度文化建設(shè)，這里淺嘗輒止地講兩個(gè)方面：

一是煙草法律法規(guī)，煙草在中國實(shí)行專賣制度，《煙草專賣法》的第一條開宗明義地明確了立法目的，“為實(shí)行煙草專賣管理，有計(jì)劃地組織煙草專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營，提高煙草制品質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者利益，保證國家財(cái)政收入，制定本法。”這也決定了煙草專賣和煙草專營兩者之間的特殊關(guān)系，從“專銷結(jié)合，專賣為卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)保駕護(hù)航”到“加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，規(guī)范卷煙經(jīng)營行為”，都以制度的形式調(diào)整了專賣和專營在不同時(shí)期的相互關(guān)系，這種調(diào)整也是煙草企業(yè)在新形勢下積極探索如何更好地實(shí)現(xiàn)行業(yè)核心價(jià)值觀的重要途徑。

二是煙草企業(yè)績效分配制度，這是涉及企業(yè)內(nèi)部員工利益均衡的難點(diǎn)、熱點(diǎn)話題。近年來，煙草企業(yè)不斷推進(jìn)人事、用工、分配制度改革，加強(qiáng)臨時(shí)性崗位工作人員的隊(duì)伍建設(shè)，提升員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。國家局領(lǐng)導(dǎo)在2007年全國煙草工作會(huì)議上提出，“要認(rèn)真總結(jié)勞動(dòng)用工改革成功做法和經(jīng)驗(yàn)，依法規(guī)范勞動(dòng)用工行為，對(duì)聘用員工全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，創(chuàng)造人才成長的良好機(jī)制和環(huán)境，維護(hù)職工合法權(quán)益。按照分類管理、科學(xué)設(shè)崗、明確職責(zé)、嚴(yán)格考核、落實(shí)報(bào)酬的總體要求，深化用工分配制度改革?！币虼耍⒔∪?guī)范、合理的聘用工管理機(jī)制是煙草企業(yè)建設(shè)制度文化的重要組成部分，企業(yè)要堅(jiān)持市場取向的勞動(dòng)用工制度改革，著手實(shí)踐同崗?fù)?、多勞多得、績效掛鉤等勞資改革，積極穩(wěn)妥地處理好企業(yè)內(nèi)部各種關(guān)系和矛盾，發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系，推進(jìn)煙草人事和諧穩(wěn)定。

三、煙草企業(yè)的行為文化

企業(yè)行為文化是從企業(yè)員工行為上反映出來的文化內(nèi)涵和意義的總和，企業(yè)形象、企業(yè)風(fēng)尚和企業(yè)禮儀是體現(xiàn)企業(yè)行為文化的重要內(nèi)容，這三個(gè)方面的內(nèi)容通常是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中體現(xiàn)出來的，特別是一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)行為和員工群體行為更能彰顯企業(yè)整體精神風(fēng)貌和企業(yè)文明的程度。建設(shè)煙草行為文化就是在“兩個(gè)切實(shí)維護(hù)，構(gòu)建和諧煙草”精神文化指導(dǎo)下的員工行為的高度統(tǒng)一和主動(dòng)自覺。國家局黨組要求在全行業(yè)深入開展“兩個(gè)至上”在崗位主題實(shí)踐活動(dòng)，要求行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系自己崗位實(shí)際，認(rèn)真檢查對(duì)照在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中是否真正體現(xiàn)了“兩個(gè)至上”的要求，在工作中是否嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，確保政令暢通，為建立責(zé)任煙草、誠信煙草、和諧煙草做出了應(yīng)有努力。

在企業(yè)行為文化建設(shè)中，企業(yè)形象是企業(yè)行為的綜合反映和外部表征，主要包括企業(yè)理念識(shí)別（MI）、企業(yè)行為識(shí)別（BI）和企業(yè)視覺識(shí)別（VI）三個(gè)方面的內(nèi)容，其中企業(yè)理念識(shí)別是企業(yè)形象的本質(zhì)特征，它是對(duì)外體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)管理、經(jīng)營機(jī)制、行為準(zhǔn)則的綜合。隨著煙草企業(yè)文化建設(shè)的擴(kuò)展，煙草企業(yè)加快了企業(yè)理念識(shí)別建設(shè)的步伐，進(jìn)一步規(guī)范了和統(tǒng)一了各種理念識(shí)別的標(biāo)識(shí)。比如：“心系零售客戶，服務(wù)千家萬戶，滿意創(chuàng)造價(jià)值”是煙草商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營理念，在理念識(shí)別建設(shè)上，煙草商業(yè)企業(yè)將這一理念懸掛在公司大堂、營銷部、客戶服務(wù)中心、市場部和電話訂貨中心等各個(gè)部門，公司物流配送車車廂的兩側(cè)都涂漆“心系零售客戶，服務(wù)千家萬戶，滿意創(chuàng)造價(jià)值”的文字標(biāo)語，企業(yè)要求每一位營銷人員在自己的崗位上深刻領(lǐng)會(huì)和牢記公司的經(jīng)營理念，并自覺踐行和傳播這一理念。

四、煙草企業(yè)的物質(zhì)文化

物質(zhì)文化是企業(yè)文化的基礎(chǔ)和載體，企業(yè)物質(zhì)文化的概念不言而喻，就是從“企業(yè)物質(zhì)”上反映出來的文化內(nèi)涵的總和。企業(yè)物質(zhì)文化的第一性是物質(zhì)，第二性是文化，但物質(zhì)文化決不是“物質(zhì)”和“文化”的簡單累加，而是一種相互關(guān)系的物質(zhì)依托和文化內(nèi)涵。無疑，煙草企業(yè)物質(zhì)文化少不了企業(yè)布局、標(biāo)志性建筑、設(shè)備設(shè)施、煙草專賣品，以及圍繞煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所必需的物質(zhì)條件、物質(zhì)基礎(chǔ)和物質(zhì)手段等等。強(qiáng)調(diào)的是煙草企業(yè)的員工是企業(yè)最大的物質(zhì)財(cái)富，企業(yè)員工是企業(yè)的主體，是煙草企業(yè)文化建設(shè)的人力資源基礎(chǔ)，“以人為本，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力”是建設(shè)優(yōu)秀的煙草企業(yè)文化的集中體現(xiàn)。所以，煙草企業(yè)著手建設(shè)物質(zhì)文化，無論是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境的改造，還是文化設(shè)備設(shè)施的完善等等，都應(yīng)該多為企業(yè)員工著想，要充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)、青年團(tuán)、婦女組織的作用，積極開展有益于員工身心健康的文體活動(dòng)，最大程度上營造企業(yè)內(nèi)部和諧的氛圍，讓員工在一種人性化、相對(duì)自由的環(huán)境中充分發(fā)揮工作主觀能動(dòng)性，為企業(yè)創(chuàng)造出、更好、更加優(yōu)秀的物質(zhì)文化。

美國IBM的一位董事長說：一個(gè)組織與其他組織相比取得何等成就，主要決定于它的基本哲學(xué)、精神和內(nèi)在動(dòng)力?？梢?，優(yōu)秀的企業(yè)文化具有強(qiáng)大的號(hào)召力、凝聚力和向心力，“兩個(gè)切實(shí)維護(hù)，構(gòu)建和諧煙草”作為煙草企業(yè)精神文化的核心，它是煙草領(lǐng)導(dǎo)人戰(zhàn)略把握“企業(yè)與國家、企業(yè)與社會(huì)、歷史與現(xiàn)實(shí)、愿景與使命”的基礎(chǔ)上提煉出來的共同價(jià)值觀，應(yīng)該在整個(gè)煙草行業(yè)內(nèi)長期堅(jiān)持并結(jié)合各地實(shí)際加以貫徹，而煙草企業(yè)的物質(zhì)文化、行為文化、制度文化是落實(shí)這一核心價(jià)值觀的體現(xiàn)和載體。同時(shí)，煙草企業(yè)文化的四個(gè)方面互為影響、互為補(bǔ)充、整體統(tǒng)一，它們共同構(gòu)成了圍繞“兩個(gè)切實(shí)維護(hù)，構(gòu)建和諧煙草”這一主題由外向內(nèi)、由表層向深層延伸的文化網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)煙草企業(yè)文化，唯有正確認(rèn)識(shí)煙草企業(yè)文化建設(shè)的主旋律，厘清煙草企業(yè)文化四個(gè)方面的內(nèi)容和相互關(guān)系，才能準(zhǔn)確把握當(dāng)前煙草企業(yè)文化建設(shè)的工作思路和工作任務(wù)，更好地發(fā)揮企業(yè)文化的優(yōu)勢作用，推動(dòng)煙草企業(yè)的做大、做強(qiáng)、做久、做出價(jià)值，早日躋身于世界煙草的前列。