第一篇：中國煙草物流配送發(fā)展背景

中國煙草物流配送發(fā)展背景

日期：2010-05-27 來源：中國煙草在線 作者：

標簽: 中國煙草物流配送 煙草物流

摘要： 煙草行業(yè)現(xiàn)代物流系統(tǒng)所支撐的煙草行業(yè)物流配送網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)成為中國煙草抵御外煙進駐的一條戰(zhàn)略舉措。國家煙草專賣局對煙草物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提出了“電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”總體要求，加快傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)化。

多年以來，我國一直致力于電信、金融、保險、鐵路、電力等壟斷行業(yè)的改革和開放，特別是2001年中國加入WTO以后，壟斷行業(yè)的改革和開放步伐日益加快。同樣具有壟斷性質(zhì)的煙草行業(yè)，面對國際、國內(nèi)兩個市場的雙重壓力，要求其改革和開放的呼聲愈加高漲。

我國煙草行業(yè)的壟斷體現(xiàn)在《中華人民共和國煙草專賣法》及《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》①?！吨腥A人民共和國煙草專賣法》第一章總則的第一條規(guī)定：為實行煙草專賣管理，有計劃地組織煙草專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營，提高煙草制品質(zhì)量，維護消費者利益，保證國家財政收入，制定本法。第二條規(guī)定：本法所稱煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。第三條規(guī)定：國家對煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進出口依法實行專賣管理，并實行煙草專賣許可證制度。

在進入WTO的談判桌上，中國代表團全力保住了中國煙草專賣制度，但是，這種“專賣專營”制度不論從政策設(shè)計還是在具體操作過程中，都造成了對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的過多保護和阻礙了市場力量的發(fā)揮，這與我國致力于構(gòu)建市場經(jīng)濟體制的整體目標背道而馳。因此，中國煙草專賣局姜成康局長在全國煙草工作會議上要求“通過理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，改革工商管理體制，實現(xiàn)工商管理分開，建立所有卷煙工業(yè)企業(yè)都能實現(xiàn)平等競爭的全國統(tǒng)一、分級管理的卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)體系”②。而2003年4月3日，安徽中煙工業(yè)公司的成立，標志著中國煙草行業(yè)工商分離拉開了序幕。

所謂工商分離，即指在現(xiàn)行的煙草專賣體制下，將省級煙草公司負責本省煙草銷售(商業(yè))的職能與負責本省卷煙生產(chǎn)企業(yè)（工業(yè)）的管理職能分開，并將實行三位一體制地區(qū)的煙草專賣局、煙草公司、卷煙生產(chǎn)企業(yè)三家單位分開。也就是說，國家希望通過在不根本改變政治體制和煙草專賣體制下，對煙草的生產(chǎn)、營銷進行局部調(diào)整的改革（即“謹慎”改革）來加速中國煙草業(yè)的發(fā)展，抗御外來煙草的沖擊。

工商分離后的煙草商業(yè)企業(yè)在新形勢下國家局又提出了取消縣、區(qū)級煙草公司的法人資格，設(shè)立卷煙營銷管理中心的改革方案，目的是為了盡可能地減少中間環(huán)節(jié)的運作成本，建立大配送、大物流的卷煙現(xiàn)代物流體系。

一、煙草行業(yè)現(xiàn)代物流系統(tǒng)的層次

煙草行業(yè)現(xiàn)代物流系統(tǒng)主要包括以下三個層次：

（一）中國煙草專賣局及中國煙草總公司

中國煙草專賣局及中國煙草總公司可謂煙草行業(yè)現(xiàn)代物流系統(tǒng)的中樞，建立在中國煙草專賣局及中國煙草總公司層面上的統(tǒng)一的物流運作平臺，是負責確立整個系統(tǒng)的軟硬件標準及整體物流的運作模式，協(xié)調(diào)管理整個系統(tǒng)的正常運行，它是行業(yè)物流管理中心。

（二）煙草區(qū)域物流配送中心 第二層次的各省、自治區(qū)、直轄市煙草專賣局及各省、自治區(qū)、直轄市煙草公司，是根據(jù)煙草經(jīng)濟區(qū)域劃分的區(qū)域物流配送中心，是在各省、自治區(qū)、直轄市層面，以本區(qū)域內(nèi)的供應(yīng)、生產(chǎn)、營銷企業(yè)為基礎(chǔ)，以物流線路的交叉點和匯集點為基點，使之具備物流的倉儲、運輸、中轉(zhuǎn)、資源調(diào)配、信息整理和傳遞等功能。該區(qū)域物流中心在一個區(qū)域內(nèi)可以進行相對獨立的物流運作，但它同時又是行業(yè)物流系統(tǒng)的一個節(jié)點，是整體的一部分，還可以進行跨區(qū)域的卷煙原輔材料的調(diào)配及管理，起到承上啟下的作用。對于直轄市的物流配送中心，直接將卷煙產(chǎn)品配送到本轄區(qū)內(nèi)的卷煙經(jīng)營戶（以下將通過行政許可的私營卷煙零售戶和煙草公司自營專賣店統(tǒng)稱為卷煙經(jīng)營戶，簡稱經(jīng)營戶），直接服務(wù)到煙草物流配送的最末端。

（三）地市級煙草物流配送中心

由各省、自治區(qū)管轄下的市、地級煙草公司物流配送中心和卷煙生產(chǎn)企業(yè)（原輔材料生產(chǎn)企業(yè)）的物流系統(tǒng)組成的地市級物流配送中心,是以本地區(qū)的物流活動為主，不再有跨區(qū)域的物流活動，其主要任務(wù)是將卷煙產(chǎn)品配送到卷煙經(jīng)營戶（部分市、地級物流配送中心還承擔將農(nóng)用物資配送到煙農(nóng)的任務(wù)），是煙草物流業(yè)現(xiàn)代系統(tǒng)的最末端。

各地市級煙草物流配送中心(包括煙草現(xiàn)代物流系統(tǒng)中第二層次的直轄市和第三層次市、地級物流配送中心)具備倉儲、運輸、配送、信息采集和集成等功能，是行業(yè)物流系統(tǒng)的重要組成部分。只有做好最終端物流配送，建設(shè)強勢的卷煙物流配送網(wǎng)絡(luò)，做好各卷煙經(jīng)營戶的客戶關(guān)系管理，是提升煙草商業(yè)企業(yè)的競爭力，抵御外煙入侵的關(guān)鍵。

二、煙草行業(yè)現(xiàn)代物流系統(tǒng)的戰(zhàn)略舉措

煙草行業(yè)現(xiàn)代物流系統(tǒng)所支撐的煙草行業(yè)物流配送網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)成為中國煙草抵御外煙進駐的一條戰(zhàn)略舉措。國家煙草專賣局對煙草物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提出了“電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”總體要求，加快傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)化。

“電話訂貨”是指各地市級卷煙物流配送中心建立電訪中心，通過電訪員定期的電話回訪來確定各經(jīng)營戶的卷煙配送需求，進而形成卷煙物流配送中心的配送訂單，配送中心根據(jù)配送訂單的需求分揀并按配送線路出貨，同時還可以通過電訪中心收集市場信息，以對市場做出及時的反應(yīng)。

“網(wǎng)上配貨”是在建立完善的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的前提下，煙草公司根據(jù)各經(jīng)營戶經(jīng)營規(guī)模，銷售能力以及各品種卷煙的安全庫存數(shù)量來設(shè)置庫存預(yù)警信號，并自動生成采購訂單，適時適量的采購備貨，以保證能夠按經(jīng)營戶的要求及時準確地配送到位，并能夠降低庫存水平，加速卷煙的周轉(zhuǎn)。

“電子結(jié)算”是卷煙經(jīng)營戶在指定銀行建立銀行結(jié)算帳戶，在每次配送前，各卷煙經(jīng)營戶通過卷煙貨款銀行電子自動劃轉(zhuǎn)系統(tǒng)，將每次配送卷煙的金額劃轉(zhuǎn)至煙草公司銀行的結(jié)算帳戶。這樣避免了煙草公司送貨上門后直接現(xiàn)金收款的風(fēng)險，同時減少了煙草公司帳款回收所產(chǎn)生的費用。

“現(xiàn)代物流”則提倡的是流通觀念的現(xiàn)代化，流通經(jīng)營的現(xiàn)代化，流通方式的現(xiàn)代化、流通技術(shù)的現(xiàn)代化、流通布局的現(xiàn)代化和流通組織的現(xiàn)代化。通過建立高效運轉(zhuǎn)的大型卷煙物流配送中心，集中管理，集中配送，以降低物流成本，提高管理效率。

第二篇：中國煙草：2008年發(fā)展報告

中國煙草：2008年發(fā)展報告

2008年，煙草行業(yè)全面貫徹落實黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)“嚴格規(guī)范，富有效率，充滿活力”中國煙草的總體要求，繼續(xù)深化改革，完善體制機制，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重創(chuàng)新，積極應(yīng)對國際金融危機不斷蔓延和國內(nèi)經(jīng)濟面臨困難不斷增多、經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢，總體上保持增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、價格穩(wěn)定、質(zhì)量提高的良好發(fā)展態(tài)勢，為維護國家利益和消費者利益做出了重要貢獻。

一、宏觀視角下的煙草行業(yè)發(fā)展

2008年是很不尋常、很不平凡的一年，中國戰(zhàn)勝了嚴重低溫雨雪冰凍和汶川特大地震等自然災(zāi)害，沉著應(yīng)對國際金融危機的嚴重沖擊，努力化解經(jīng)濟增長速度放緩帶來的風(fēng)險，國民經(jīng)濟總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)出增長較快、價格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好局面，全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值300670億元，比上年增長9.0%，增速高于世界經(jīng)濟3.7%的平均水平。與整個國民經(jīng)濟發(fā)展趨勢同步，煙草行業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展趨勢，行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平進一步提高。

1、煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，整體水平持續(xù)提升。2008年，中央1號文件連續(xù)五年把目標鎖定在“三農(nóng)”問題。黨的十七屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，全面部署了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的主要任務(wù)。針對自然災(zāi)害和生產(chǎn)資料及農(nóng)產(chǎn)品價格波動等新情況，中央及時出臺了一系列扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展、調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的政策措施。在一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的有力推動下，全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展，全年糧食播種面積16億畝，總產(chǎn)量達到52850萬噸，增長5.4%，連續(xù)5年增產(chǎn)，單產(chǎn)首次突破320公斤，糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)雙雙創(chuàng)歷史最高水平。煙草行業(yè)認真貫徹中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”重大方針和建設(shè)社會主義新農(nóng)村重大歷史任務(wù)，繼續(xù)推進煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年投入專項資金74.09億元，完成541萬畝以水利工程、機耕路、密集式烤房為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，2005年以來累計投入204.8億元專項資金，極大地改善了煙區(qū)生產(chǎn)條件，提高了抗御自然災(zāi)害的能力。按照“一基四化”的要求，精心組織開展了135個村的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點工作，并用現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)理念指導(dǎo)煙葉生產(chǎn)，全面提升了煙葉工作整體水平。2008年，全國簽訂烤煙種植收購合同224.3萬份，比上年減少21.3%，落實烤煙種植面積1729.7萬畝，比上年增長12.7%，戶均種煙面積達到7.71畝，比上年提高42.8%；煙葉收購量達到4759萬擔，比上年增長22.9%；煙葉收購總值328.9億元，比上年增長56.6%，平均每公斤煙葉收購價為13.8元，比上年提高26.6%，平均每戶煙農(nóng)交售煙葉收入14665元，比上年增長98.9%。135個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點村戶均種煙收入33079元，是全國平均水平的2.25倍；每畝勞動用工23個，比全國平均水平少12個。

2、卷煙產(chǎn)銷協(xié)調(diào)增長，市場價格基本穩(wěn)定。2008年，國內(nèi)市場消費需求保持較快增長，全年共實現(xiàn)社會消費品零售總額108488億元，比上年增長21.6%，增速比上年加快4.8個百分點，其中城市消費品零售額73735億元，縣及縣以下消費品零售額34753億元，分別增長22.1%和20.7%，都比上年增速加快4.9個百分點；居民消費物價指數(shù)（CPI）在2月份達到同比上漲8.7%的最高值之后逐月回落，全年居民消費價格上漲5.9%，漲幅比上年提高1.1個百分點。在生產(chǎn)領(lǐng)域，國內(nèi)主要行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢總體表現(xiàn)為上半年快速平穩(wěn)增長、下半年特別是第四季度下行壓力加大，生產(chǎn)增長減速，部分行業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難。全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長12.9%，增速回落5.6個百分點，其中輕工業(yè)增速回落慢于重工業(yè)，全年輕、重工業(yè)增加值分別增長12.3%和13.2%，增速比上年回落4.0個和6.4個百分點；產(chǎn)品銷售節(jié)奏放緩，產(chǎn)銷銜接基本正常，全國工業(yè)產(chǎn)品銷售率97.7%，比上年降低0.4個百分點，其中，輕、重工業(yè)產(chǎn)銷率分別為97.4%和97.8%，比上年降低0.3個和0.4個百分點。在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢快速變化的情況下，煙草行業(yè)卷煙量價保持穩(wěn)定，生產(chǎn)經(jīng)營繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，全年累計生產(chǎn)卷煙22198.8億支（4439.8萬箱），比上年增長3.7%；工業(yè)企業(yè)卷煙銷售收入4112.1億元，比上年增長13.6%；商業(yè)銷售卷煙22044.4億支（4408.9萬箱），比上年增長3.1%，其中內(nèi)銷卷煙21908.1億支（4381.6萬箱），比上年增長3.2%。對國內(nèi)商業(yè)系統(tǒng)外卷煙銷售收入6527.4億元，比上年增長13.9%；全年平均月末工商庫存為1390.5億支（278.1萬箱），比上年增長5.0%。全國卷煙零售價格指數(shù)（以2007年4月價格為基期價格）月度波動區(qū)間為99.9-100.3，其中城市波動區(qū)間為99.9-100.2，縣城為99.7-100.3，農(nóng)村為99.8-100.5，價格運行總體保持平穩(wěn)。

3、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)提升，品牌發(fā)展強者趨強。2008年，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，比上年增長14.5%，扣除價格因素，實際增長8.4%；農(nóng)村居民人均純收入4761元，比上年增長15.0%，扣除價格因素，實際增長8.0%；年末居民人民幣儲蓄存款余額21.8萬億元，比上年末增加45353億元。在城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長的拉動下，全國卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)提升。一類卷煙產(chǎn)量比重達7.2%，比上年提高1.3個百分點；二類卷煙比重為11.1%，比上年提高3.9個百分點；三類卷煙比重為22.0%，比上年提高2.0個百分點；四類卷煙比重為33.5%，比上年下降1.7個百分點；五類卷煙比重為26.2%，比上年下降5.5個百分點。全國卷煙單箱批發(fā)銷售收入為14910元（59.64元/條），比上年提高10.5%。在卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)提升的同時，全國卷煙品牌數(shù)量進一步減少，市場集中度進一步提高，品牌發(fā)展強者趨強的特征進一步顯現(xiàn)。全年累計在產(chǎn)牌號155個，比上年減少17個，按產(chǎn)量計算前10個品牌集中度為39.5%，比上年提高1.7個百分點；按銷售收入計算前10個品牌集中度為44.5%，比上年提高3.3個百分點。全年共有13個品牌卷煙產(chǎn)銷量超過500億支（100萬箱），其中“白沙”突破了1000億支（200萬箱），成為全球銷量排名前5位的大品牌之一；有21個品牌銷售額超過100億元，其中“中華”突破500億元，云煙、白沙、芙蓉王、紅塔山、雙喜、利群、紅河、黃山等8個品牌銷售額超過200億元，其中“紅塔山”和“黃山”是新進入銷售額超200億元行列的品牌。

4、境外市場不斷拓展，“走出去”發(fā)展加快推進。2008年，國際大宗商品價格劇烈波動，國際金融危機全面爆發(fā)，世界經(jīng)濟增速下滑，外部需求不斷萎縮，我國外貿(mào)增長經(jīng)歷了自1998年以來的最大波動，全年進出口總額25616億美元，比上年增長17.8%，同比回落5.7個百分點，11月和12月連續(xù)出現(xiàn)負增長。在進出口總值中，出口14285億美元，增長17.2%；進口11331億美元，增長18.5%。進出口相抵，貿(mào)易順差2954億美元，比上年增加328億美元。在外貿(mào)增長尤其是出口遇到較多困難的情況下，中國企業(yè)進軍海外的步伐卻在提速，2008年中國對外直接投資達到521.5億美元，比上年增長96.7%，其中，非金融類直接投資所占比重為77.9%，投資額為406.5億美元，比上年增長63.6%。2008年，煙草行業(yè)完成了中國煙草進出口（集團）公司改制工作，組建了中國煙草國際有限公司，繼續(xù)加快推進“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，全年完成進出口商品總值為20.8億美元，比上年增長51.2%，其中進口13.45億美元，比上年增長74%，出口7.38億美元，比上年增長22%；在出口產(chǎn)品中，煙葉類出口總量17.48萬噸，比上年增長12%，出口金額4億美元，比上年增長21%；卷煙一般貿(mào)易出口136億支，比上年增長4%，出口牌號47個，出口目的國家和地區(qū)38個。境外煙葉采購的實體運作有了較大的進步，津巴布韋天澤公司全面承擔起津巴布韋、贊比亞、馬拉維煙葉采購，中煙國際阿根廷有限公司開始籌建。行業(yè)在境外的生產(chǎn)有了較大的提高，投資合作不斷推進，全年11家境外企業(yè)及2家境外合作生產(chǎn)企業(yè)共生產(chǎn)卷煙158.4億支，比上年增長54.6%；銷售149.8億支，比上年增長51.6%；所有境外企業(yè)銷售收入都實現(xiàn)增長，其中朝鮮羅先、香港紅塔和中煙國際歐洲公司同比增幅均在50%以上。

5、煙草稅收穩(wěn)步增長，資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)改善。2008年，全國財政收入61317億元，比上年增長19.5%，增速回落12.9個百分點；全國稅收總體上保持較快增長，稅收收入（不包括關(guān)稅、耕地占用稅和契稅）完成57862億元，比上年增長17.0%，增速回落了14.4個百分點，全年呈現(xiàn)明顯的“前高后低”走勢，單月稅收收入增長逐月回落，特別是四季度以來連續(xù)負增長，跌幅逐月增大。作為稅收重要主體的國有及國有控股企業(yè)國（不包括國有金融企業(yè)），2008年應(yīng)交稅金17122億元，增長6.3%，增速連續(xù)5個月回落。2008年全國煙草稅收總額（包括煙葉稅、消費稅、增值稅、所得稅和其它稅）為3203.4億元，比上年增長9.4%，增速特別是商業(yè)企業(yè)稅收增速受國家統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅率影響有所回落，但仍快于國有及國有控股企業(yè)；煙草稅收在全國稅收總額中所占比重為5.53%，比上年降低0.24個百分點。在保持稅收平穩(wěn)增長的同時，煙草行業(yè)認真履行資產(chǎn)經(jīng)營責任，確保國有資產(chǎn)保值增值。2008年，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額4458.6億元，比上年增長13.6%，商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額3476.1億元，比上年增長12.3%；工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為23.0%，比上年下降3.8個百分點，商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為21.1%，比上年下降8.5個百分點。年末全行業(yè)所有者權(quán)益為6172.9億元，比上年增長22.1%，其中工業(yè)企業(yè)所有者權(quán)益為3431.6億元，增長19.4%，商業(yè)企業(yè)所有者權(quán)益為2741.3億元，增長25.8%。

6、成本費用有效控制，企業(yè)利潤繼續(xù)增長。2008年，全國非金融類國有及國有控股企業(yè)共實現(xiàn)利潤11843.5億元，比上年下降25.2 %，發(fā)電企業(yè)、航空企業(yè)出現(xiàn)大幅虧損，電網(wǎng)、交通、石油、石化、鋼鐵、有色、汽車等重點行業(yè)利潤明顯下降。國有企業(yè)成本費用總額比上年增長19.7%，其中銷售費用、管理費用分別增長11.2%、47.2%，銷售利潤率為5.6%，比上年下降3.2個百分點；成本費用利潤率為6.1%，比上年下降3.7個百分點。面對原輔材料價格迅速上漲的壓力，煙草行業(yè)堅持把成本費用控制擺到更加突出位置，極推進全面預(yù)算管理，嚴格生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)過程控制，切實加強物資采購管理工作，采取各種措施降低成本、減少費用，努力提高資源配置效率，推動節(jié)約發(fā)展，促進行業(yè)利潤穩(wěn)定增長。2008年，煙草工業(yè)企業(yè)銷售收入成本率為31.6%，比上年下降1.4個百分點；三項費用率為9.3%，比上年下降0.2個百分點；商業(yè)企業(yè)三項費用率為8.5%，比上年下降0.2個百分點。全年共實現(xiàn)工商利潤1858.6億元，比上年增長16.6%，其中工業(yè)利潤706.4億元，增長17.9%，商業(yè)利潤1152.2億元，增長15.8%。稅后凈利潤為1397.4億元，比上年增長33.8%，其中工業(yè)凈利潤為540.1億元，比上年增長36.6%，商業(yè)凈利潤為857.3億元，比上年增長32.1%。從工商利潤之比來看，2008年為1：1.58，商業(yè)利潤明顯高于工業(yè)利潤。

二、保持煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的主要因素和舉措

總體看，2008年是煙草行業(yè)面對嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，繼續(xù)保持持續(xù)健康發(fā)展的一年。在過去的一年中，煙草行業(yè)充分發(fā)揮國家專賣的體制性優(yōu)勢，在適應(yīng)市場變化，加強宏觀調(diào)控，嚴格管理監(jiān)督，深化行業(yè)改革，增強創(chuàng)新能力，推進文化建設(shè)等方面采取了一系列重要舉措，為保持煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

1、宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，市場需求持續(xù)增長。2008年，雖然我國面臨內(nèi)有特大自然災(zāi)害沖擊和經(jīng)濟運行一些突出問題的掣肘，外有國際金融危機不利影響加重等前所未有的挑戰(zhàn)，但黨中央、國務(wù)院準確把握宏觀調(diào)控的方向、重點和節(jié)奏，適時調(diào)整宏觀調(diào)控的方向和重點，及時將宏觀調(diào)控的首要任務(wù)從年初的“防經(jīng)濟過熱、防明顯通脹”調(diào)整為的“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、控制物價過快上漲”，之后又果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，推出了一系列進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施，維護了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，這為煙草行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了較為有利的需求條件。特別是隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高和消費能力的增強，有力拉動了卷煙消費的增長。市場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2008年，全國卷煙社會需求量為4731.7萬箱，比上年上升1.4%；社會銷量為4449.9萬箱，比上年上升2.7%。

2、戰(zhàn)略管理不斷加強，調(diào)控措施更加有效。2008年，針對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化較快、挑戰(zhàn)更多的情況，煙草行業(yè)不斷提高戰(zhàn)略管理水平，更加注重宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對性和有效性。在煙葉生產(chǎn)方面，針對年初煙葉生產(chǎn)不確定因素增加、穩(wěn)定規(guī)模難度增大的突出矛盾，認真制定穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)和扶持煙農(nóng)的政策措施，其中包括煙葉收購價格總水平提高20%，產(chǎn)前投入每擔補貼標準增加42%，同時通過嚴格計劃控制、加強合同管理和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，穩(wěn)定和保護煙農(nóng)種煙積極性，促進了煙葉生產(chǎn)和質(zhì)量水平的提高。在卷煙生產(chǎn)方面，始終堅持“控制總量、稍緊平衡”方針，嚴格按計劃組織生產(chǎn)，把保持卷煙價格穩(wěn)定作為調(diào)控的主要任務(wù)，把存銷比管理作為調(diào)控的主要手段，把控制庫存總量作為調(diào)控的主要措施，及時跟蹤分析經(jīng)濟運行狀態(tài)，密切關(guān)注卷煙價格波動和工商庫存規(guī)模，對價格出現(xiàn)波動的品牌嚴格控制投放量，對存銷比偏高的主動控制產(chǎn)量，有效解決了上半年部分地區(qū)低檔煙價格倒掛和下半年部分高檔煙投放過快等問題，有效平衡了市場供求關(guān)系，避免了局部問題影響行業(yè)整體的平穩(wěn)健康發(fā)展。此外，在抗擊汶川特大地震災(zāi)害過程中，煙草行業(yè)充分發(fā)揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理的體制優(yōu)勢，增加災(zāi)區(qū)企業(yè)卷煙生產(chǎn)指標和擴大跨省品牌整合規(guī)模，要求銷區(qū)切實加大對“嬌子”品牌的支持力度，有效實現(xiàn)了災(zāi)區(qū)企業(yè)在大災(zāi)之年仍然保持穩(wěn)定發(fā)展。

3、統(tǒng)一市場加快形成，要素流動更加合理。2008年，煙草行業(yè)在堅持煙草專賣體制前提下，積極探索市場機制發(fā)揮作用的有效途徑和方式，深入推進按客戶訂單組織貨源和組織生產(chǎn)工作，促進生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)的合理流動和優(yōu)化配置，全國統(tǒng)一大市場加快形成。全年省際間卷煙交易量達到2094.7萬箱，占國內(nèi)市場總銷量的比重為47.9%，比上年提高4.8個百分點，其中一、二類卷煙省際間交易量比重為50.6%，比上年提高5.5個百分點。為實現(xiàn)資源有效整合和品牌有序競爭，國家局印發(fā)了《2008年卷煙品牌產(chǎn)品目錄》，制訂品牌考核評價辦法，全年共有20個品牌的375.4萬箱產(chǎn)量實施了定向整合，比上年增加89.8萬箱。國家局公布了前20名全國性卷煙重點骨干品牌名單和10個視同重點骨干品牌名單后，卷煙工業(yè)企業(yè)的競爭意識進一步增強，品牌發(fā)展大對大、強對強、快對快的競爭趨勢更加明顯。卷煙流通企業(yè)更加關(guān)注重點骨干品牌的培育，切實加快實現(xiàn)從傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通的轉(zhuǎn)變，為卷煙工業(yè)企業(yè)開展市場競爭提供了更加公平的環(huán)境和平臺。

4、行業(yè)改革繼續(xù)深化，體制機制逐步完善。2008年，煙草行業(yè)各項改革繼續(xù)深化，有效增強了行業(yè)發(fā)展的動力和活力。為推進卷煙工業(yè)企業(yè)跨省聯(lián)合重組，國家局制定了《關(guān)于卷煙工業(yè)跨省聯(lián)合重組工作的指導(dǎo)意見》，按照《意見》精神，廣東中煙和廣西中煙、浙江中煙和甘肅煙草工業(yè)在總公司主導(dǎo)下，以市場為基礎(chǔ)、以資產(chǎn)為紐帶、以品牌為支撐，初步實現(xiàn)了跨省聯(lián)合重組。云南中煙的紅塔、紅云、紅河三個集團公司整合為兩個集團公司，全國卷煙工業(yè)企業(yè)已減少到30家。為加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，國家局研究制定了省級工業(yè)公司董事管理辦法和職工董事管理辦法，制定了董事會議事規(guī)則和董事會秘書工作制度，規(guī)范了董事會運作，江蘇、陜西、河南、江西、貴州、安徽、廣西等7家省級工業(yè)公司實施了更名改制，研究制訂了董事會組建方案。為增強優(yōu)質(zhì)煙葉保障能力和有效滿足卷煙生產(chǎn)原料需要，國家局制訂了《煙葉資源配置方式改革方案》，引導(dǎo)和推動卷煙工業(yè)企業(yè)主動參與、深度介入煙葉生產(chǎn)、收購各個環(huán)節(jié)，進一步提高了煙葉產(chǎn)區(qū)的競爭意識和服務(wù)意識。為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，提高人才隊伍整體素質(zhì)，按照“分類管理、科學(xué)設(shè)崗、明確職責、嚴格考核、落實報酬”的總體要求，繼續(xù)深入推進用工分配制度改革，在理順分工分配關(guān)系、建立有效激勵約束機制方面取得了積極成效。

5、內(nèi)部監(jiān)管不斷加強，打假打私卓有成效。堅持加強內(nèi)部監(jiān)管和打私打假不放松是鞏固煙草專賣體制，實現(xiàn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。2008年，煙草行業(yè)繼續(xù)高度重視自律，進一步強化內(nèi)部管理監(jiān)督，嚴格規(guī)范權(quán)力運行，嚴格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。以物資采購、廣告促銷、工程項目監(jiān)管為重點，下發(fā)了規(guī)范性文件，緊緊圍繞“制度是否完善、決策是否符合程序、運作是否規(guī)范、監(jiān)督是否到位”四個環(huán)節(jié)，全面開展三項專項檢查工作；制定了《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》，進一步明確監(jiān)管任務(wù)、完善監(jiān)管制度、規(guī)范監(jiān)管流程，充分運用信息化手段實施有效監(jiān)管，全面推進專賣內(nèi)管長效機制建設(shè)；不斷加強內(nèi)部審計工作，完善內(nèi)部審計制度，拓寬審計領(lǐng)域和內(nèi)容，對45個單位開展了以經(jīng)濟責任審計為主要內(nèi)容的審計工作，進一步落實嚴禁對外擔保、嚴禁委托理財、嚴禁證券投資等規(guī)定。繼續(xù)保持打假的高壓態(tài)勢，打源頭和打網(wǎng)絡(luò)都有新的突破，打擊制假原輔料專項行動和打擊假煙分銷終端都取得了積極成果，全年共查處案值5萬元以上的假冒商標卷煙案件6796起，其中案值千萬元以上重大案件79起；搗毀制假窩點3312個，打掉較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)476個，查獲假煙83萬余件、制假煙機447臺、煙葉煙絲2.08萬噸;依法拘留制假售假分子7128人，判刑3779人、勞教111人。卓有成效地打私打假，進一步為卷煙品牌發(fā)展騰出了空間，凈化了環(huán)境。

6、自主創(chuàng)新有效推進，基礎(chǔ)管理不斷加強。增強自主創(chuàng)新能力是轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，提升管理水平是保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。2008年，全行業(yè)更加重視自主創(chuàng)新，圍繞培育重點骨干品牌，加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，加大資金投入扶持，全年行業(yè)投入科技經(jīng)費16.94億元，比上年增長27.2%；圍繞煙草育種、卷煙調(diào)香、特色工藝、減害降焦四大戰(zhàn)略性課題，加快中式卷煙制絲生產(chǎn)線和卷煙增香保潤兩個科技重大專項的實施，加強中式卷煙品類構(gòu)建和降低煙氣有害成分的分析研究，積極推進技術(shù)標準體系建設(shè)，促進技術(shù)創(chuàng)新水平不斷提高，2008年全國卷煙平均焦油量12.8毫克/支，比上年降低0.4毫克/支，全國卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測市場抽查總體合格率達99.5%。同時，煙草行業(yè)堅持把加強基礎(chǔ)管理擺在更加重要的位置，認真貫徹“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強基礎(chǔ)”工作方針，全面實施ISO9000質(zhì)量管理體系貫標工作，不斷推進信息化與煙草產(chǎn)業(yè)的融合，切實抓好質(zhì)量管理、現(xiàn)場管理、設(shè)備管理、財務(wù)管理，積極推行全面預(yù)算管理，有效促進了基礎(chǔ)管理水平進一步提升。

7、隊伍素質(zhì)不斷提高，文化建設(shè)有效開展。按照中央的統(tǒng)一部署，2008年，國家局、總公司機關(guān)和行業(yè)16個省級局（公司）參加第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。學(xué)習(xí)實踐活動按照“領(lǐng)導(dǎo)干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，堅持以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以全面建設(shè)“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”中國煙草為實踐載體，在提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展等方面取得了明顯成效。通過加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才和全面加強教育培訓(xùn)等，行業(yè)隊伍整體不斷提高。同時，煙草行業(yè)始終堅持以社會主義核心價值體系為指導(dǎo)，牢固樹立“兩個至上”行業(yè)共同價值觀，深入實施《中國煙草企業(yè)文化建設(shè)綱要》，大力宣傳貫徹《煙草行業(yè)文化架構(gòu)體系》，廣大煙草員工自覺遵守潛心做事、低調(diào)做人的行為信條，大力弘揚寬容開放、改革創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻、自律自強的行業(yè)精神，努力報效國家、回報社會，進一步樹立起責任煙草、誠信煙草、和諧煙草的良好形象。

三、2009年煙草行業(yè)發(fā)展趨勢分析 在很不尋常、很不平凡的2008年，煙草行業(yè)發(fā)展取得了新的進步。展望2009年，綜合各方面有利條件和不利因素，煙草行業(yè)可能面臨的發(fā)展趨勢是：

一是發(fā)展環(huán)境更加嚴峻，同時市場需求仍將增長。始于2007年的美國次貸危機引發(fā)了一場持續(xù)時間長、波及面廣、危害程度大的國際金融危機，給世界經(jīng)濟造成了巨大沖擊：美國經(jīng)濟出現(xiàn)衰退，歐元區(qū)13年來首現(xiàn)負增長，日本經(jīng)濟6年來的溫和擴張宣告結(jié)束，新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增速明顯放緩。目前，這場金融危機不僅本身尚未見底，而且對實體經(jīng)濟的影響正進一步加深，其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)，因此，2009年我國經(jīng)濟下行壓力加大，這也將使煙草行業(yè)發(fā)展環(huán)境更加嚴峻。但同時應(yīng)該看到，我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變，目前遇到的困難和挑戰(zhàn)是前進中的問題，黨中央、國務(wù)院及時對宏觀調(diào)控政策作出重大調(diào)整，并在今后兩年多時間內(nèi)安排約4萬億元資金強力啟動內(nèi)需，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。隨著這些拉動需求的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，預(yù)計2009年和未來一個時期全國煙草市場需求總量仍將保持增長，但需求結(jié)構(gòu)上移的速度將有所放緩。

二是發(fā)展壓力不斷加大，同時工作基礎(chǔ)仍需加強。近年來煙草行業(yè)始終保持持續(xù)健康發(fā)展，但由于行業(yè)改革調(diào)整的力度大，對一些基礎(chǔ)性工作提出了許多新的更高的要求。煙草行業(yè)經(jīng)濟周期與國民經(jīng)濟周期密切相關(guān)，在國民經(jīng)濟增長速度出現(xiàn)回落的時候，煙草行業(yè)發(fā)展面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)較多，堅實的基礎(chǔ)也就越顯重要。為避免行業(yè)經(jīng)濟運行受外部環(huán)境沖擊而迅速下滑，需要切實增強憂患意識和危機意識，進一步增強打牢基礎(chǔ)的自覺性和改革創(chuàng)新的主動性，真正把行業(yè)發(fā)展建立在更加可靠的市場基礎(chǔ)和更加扎實的工作基礎(chǔ)之上。

三是發(fā)展質(zhì)量不斷提高，同時發(fā)展方式仍待轉(zhuǎn)變。近年來，煙草行業(yè)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，行業(yè)發(fā)展質(zhì)量有了較大提高。同時也要看到，現(xiàn)階段仍然存在成本費用較高，資源利用效率較低，自主創(chuàng)新能力較弱，管理手段較落后等問題，行業(yè)發(fā)展方式仍然需要進一步轉(zhuǎn)變。為此，當前煙草行業(yè)應(yīng)以開展對標活動為抓手，以控制成本費用為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以強化考核評價激勵約束為保障，緊緊圍繞“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”的主要任務(wù)，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和管理方式，努力實現(xiàn)有質(zhì)量、講效益、可持續(xù)的發(fā)展。

第三篇：發(fā)展電子商務(wù)物流配送體系

發(fā)展電子商務(wù)物流配送體系

北京郵電大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師 呂廷杰

郵政開辦電子商務(wù)的基礎(chǔ)是郵政實物投遞網(wǎng)、郵政綜合計算機網(wǎng)和郵政儲匯網(wǎng)，目的是為客戶提供更好的服務(wù)，為郵政發(fā)展創(chuàng)造更好的商機，豐富和拓寬郵政的信息傳遞、物品運送、資金流通三項基本功能。

我認為，中國郵政應(yīng)當依托自身資源優(yōu)勢，運用最新信息技術(shù)，結(jié)合國情，在傳統(tǒng)郵政服務(wù)體系的基礎(chǔ)上建立支持BtoC電子商務(wù)活動的社會化物流配送體系。

現(xiàn)代社會已經(jīng)從“生產(chǎn)者引導(dǎo)型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)向“消費者引導(dǎo)型經(jīng)濟”，目前國際上許多學(xué)者在研究，在導(dǎo)入新的“效率的消費者對應(yīng)”（Efficient Consumer Response，國內(nèi)稱之為“快速消費者反應(yīng)”）情況下，如何進一步降低物流成本。他們認為在過去，生產(chǎn)者、批發(fā)配送和零售者三者是分別單獨設(shè)法降低商品的成本，在導(dǎo)入“快速消費者反應(yīng)”情況下，今后需要三方的密切合作，共同研究、共同協(xié)作來降低商品的成本，以滿足消費者的需要。

目前商務(wù)網(wǎng)站多基于這種思路構(gòu)建：即以網(wǎng)站為主體，引進商務(wù)活動因素。事實上電子商務(wù)并非電子媒體的簡單商務(wù)化，這顛倒了主次關(guān)系。BtoC電子商務(wù)應(yīng)該首先是一種全新的、高度完善的物流模式，電子手段僅僅是新商務(wù)流程中引入的非主體因素之一。以提供簡單便捷的生活方式為基點，我們出售給顧客的并非僅僅是可以從任何商店得到的普通商品，而是一種網(wǎng)絡(luò)生存的體驗——使顧客感受到自己無所不能。

電子商務(wù)的重點在于方便和全面，因此重要的因素有：

1、完整的商品線；

2、精確的送抵時限。

BtoC電子商務(wù)活動的基本要求是：

1、貨源：應(yīng)以市區(qū)內(nèi)分布較遠，信息化較好的幾家超市內(nèi)部貨物數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建立真正完備的貨源體系。

2、信息平臺：以面向大量貨品數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫搜索操作為基礎(chǔ)，僅對少量特殊物品和商家促銷的貨品進行圖片和文字描述。

3、配送：市區(qū)內(nèi)結(jié)合現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)模式，現(xiàn)貨配送，限時送抵。

4、支付：以貨到付款為主要結(jié)算手段。

在初始階段，作為全新的商品流通模式，應(yīng)以嚴格限時的社區(qū)配送網(wǎng)絡(luò)為核心，以網(wǎng)頁、電話等多種信息模式為訂購手段，以現(xiàn)有的超市商品作為貨源，以現(xiàn)金為主要支付方式。

從傳統(tǒng)的流通渠道的角度來看，商流是從制造商經(jīng)批發(fā)、零售到消費者的，與之相對應(yīng)的物流則是從制造商經(jīng)儲運企業(yè)或儲運部門到批零企業(yè)再到消費者的?，F(xiàn)在，消費市場顧客需求已從“少品種、大批量、少批次、長周期”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嗥贩N、小批量、多批次、短周期”。為適應(yīng)顧客需求的這一重大變化，商流渠道發(fā)生了大規(guī)模重組，帶來物流渠道的重組，其結(jié)果是在商流領(lǐng)域出現(xiàn)了多級經(jīng)銷制、多級代銷制、多級代理制及配送制（配送制被視為具有商流功能的一種流通組織形式）；在物流領(lǐng)域出現(xiàn)了物流中心、配送中心，為顧客提供物流、配送服務(wù)。傳統(tǒng)儲運企業(yè)所提供的簡單的儲存、運輸、包裝等服務(wù)在物流渠道的重

組中逐步為集成化、系列化、增值化的現(xiàn)代物流、配送服務(wù)所取代，新興的非國有（包括外資）物流企業(yè)逐漸出現(xiàn)并正在逐步占領(lǐng)物流市場。為此，中國郵政的電子商務(wù)配送系統(tǒng)必須與現(xiàn)代物流相適應(yīng)。

現(xiàn)代物流的主要特征是：

1、物流反應(yīng)快速化，2、物流功能集成化，3、物流服務(wù)系列化，4、物流作業(yè)規(guī)范化，5、物流目標系統(tǒng)化，6、物流手段現(xiàn)代化，7、物流組織網(wǎng)絡(luò)化，8、物流經(jīng)營市場化。

那么，中國郵政在建設(shè)滿足上述要求的物流配送體系時應(yīng)該注意哪些問題呢?我認為：

1、提供完善化物流、配送功能。傳統(tǒng)儲運為了完善功能，按現(xiàn)代物流特征的要求，也可能提供一些外延有所延伸、內(nèi)涵有所深化的配套性、系列化代理服務(wù)，其中有些服務(wù)已屬物流范疇。但由物流經(jīng)營者提供，如代買賣雙方結(jié)算貨款、進行市場調(diào)查與預(yù)測、提供采購信息及咨詢服務(wù)、代理供應(yīng)商承擔一定的商品促銷、店鋪商品陳列等活動，這些在國外都叫增值服務(wù)，是現(xiàn)代物流應(yīng)大力提供的服務(wù)。這些只是物流的輔助活動，物流商并沒有運用大量流動資金去從事實際的商品買賣，即物流商倉庫中的商品是別人的而不是自己的，這與批發(fā)商或經(jīng)營其它業(yè)務(wù)的服務(wù)商向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)化就有很大的區(qū)別。

2、建立物流中心、配送中心。郵政現(xiàn)有的營投網(wǎng)點點多面廣，向現(xiàn)代物流配送轉(zhuǎn)化或集成相關(guān)功能也應(yīng)最為容易。但配送中心應(yīng)與營投網(wǎng)點在功能定位上區(qū)分開來。以營投網(wǎng)點為基礎(chǔ)，建立物流中心、配送中心可采取以下幾種形式：

(1)與廠商共建。成為廠商的物流代理商、存貨商、運輸商、中轉(zhuǎn)商、配送商、流通加工基地及廠商自有物流基地的后援；

(2)與批發(fā)商共建。成為批發(fā)商的物流代理商、存貨商、運輸商、配送商、流通加工基地及批發(fā)商自有物流基地的后援；

(3)與零售商共建。成為零售商的物流代理商、存貨商、配送商、流通加工基地及零售商自有物流基地的后援；

(4)與其它機構(gòu)共建。成為其它機構(gòu)的物流代理商、存貨商、運輸商、中轉(zhuǎn)商、配送商、流通加工基地及其自有物流基地的后援，為社會提供第三方物流服務(wù)；

(5)物流商自己獨立建立。為廠商、批發(fā)商、零售商及其它機構(gòu)提供第三方物流服務(wù)。

郵政部門建立的物流中心、配送中心與傳統(tǒng)儲運企業(yè)的經(jīng)營管理不同，需要的設(shè)施設(shè)備條件也不同，投資者與經(jīng)營管理者應(yīng)加以區(qū)別。

3、加強網(wǎng)絡(luò)組織建設(shè)。從網(wǎng)絡(luò)組織和運營上，相對剝離普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和競爭型業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)資源使用上的經(jīng)濟關(guān)系。現(xiàn)代物流要求配送企業(yè)有能力在最短的時間內(nèi)完成任何區(qū)域內(nèi)(包括國際)的物流任務(wù)，同時物流成本還應(yīng)合理。沒有這種能力，商品供應(yīng)、補貨及配送的及時性就得不到保證，就會影響商品的市場占有率。要完成這種任務(wù)，必須建立全程全網(wǎng)的物流配送網(wǎng)絡(luò)。

目前中國經(jīng)濟發(fā)展已初步具備了發(fā)展物流與配送的經(jīng)濟環(huán)境和市場條件。只要定位準確，運作合理，中國郵政在電子商務(wù)的大潮中必將獲得新的生機，其前景十分可觀。從近期來看，以下發(fā)展機遇是十分值得重視的：第一，在外國投資企業(yè)中，發(fā)展物流和配送的市場需求仍將保持快速發(fā)展的勢頭；第二，在市場競爭中規(guī)模逐步擴大的優(yōu)勢電子商務(wù)企業(yè)，發(fā)展物流和配送的市場需求開始萌生；第三，以中小型零售企業(yè)為服務(wù)對象的社會化物流中心和配送中心、正在快速發(fā)展的連鎖商業(yè)企業(yè)內(nèi)部的物流配送事業(yè)，開始起步并進入規(guī)范發(fā)展階段。

第四篇：如何制定中國煙草標準使其高水平發(fā)展

隨著煙草專賣制度的不斷完善和行業(yè)經(jīng)營管理水平的不斷提高，煙草行業(yè)標準化工作走過了從無到有、不斷發(fā)展、逐步完善的歷程。自行業(yè)標準化工作開展以來，標準的制修訂工作積極推進、富有成效，發(fā)布了各類現(xiàn)行有效標準和計量檢定規(guī)程460多項，對行業(yè)技術(shù)進步和可持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻。國家局發(fā)布了《煙草行業(yè)標準化中長期發(fā)展戰(zhàn)略（～2020年）

》，提出了行業(yè)標準化中長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標是建立系統(tǒng)、完整的行業(yè)標準化工作體系和標準體系，促進標準研究和標準制修訂水平顯著提高。但由于煙草行業(yè)的標準化工作起步較晚，對標準制定方面的專業(yè)知識理解不到位，導(dǎo)致前期制定的部分標準存在諸多方面的問題，影響標準的宣貫。當前行業(yè)正在全面推進“卷煙上水平”，提高標準制定的科學(xué)性、先進性、可操作性以及編寫的規(guī)范性，無疑將對行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作和基礎(chǔ)管理工作起到顯著的推動作用。

一、莫失“水準”

最近在閱覽煙葉相關(guān)標準時，對行業(yè)制定的相關(guān)國家標準、行業(yè)標準和地方標準進行了分析和研究，發(fā)現(xiàn)一些標準存在以下幾個方面的問題：

名稱與內(nèi)容不匹配。一是名稱大，內(nèi)容小。有的標準名稱很大，但是標準中并沒有包括名稱所涉及的全部內(nèi)容，會導(dǎo)致今后制定包括這些內(nèi)容的標準時與此前的有些標準名稱有沖突。比如，要制定一個《煙草》的標準，而內(nèi)容只規(guī)定如何生產(chǎn)卷煙，如何銷售卷煙，或者如何種植煙葉，就不全面。二是名稱小，內(nèi)容大。有些標準名稱雖然比較具體，是涉及到某個專業(yè)技術(shù)的標準，但是標準中的內(nèi)容很多，甚至把與名稱無關(guān)的內(nèi)容也寫進去了，使內(nèi)容復(fù)雜化，導(dǎo)致標準之間的內(nèi)容重復(fù)。比如，要制定一個《煙盒形狀技術(shù)要求》，如果在標準中把如何抽樣、如何測定煙盒形狀、如何貯存和運輸煙盒都寫進去的話，就是小題大做。

標準名稱不具體。有的標準的名稱不具體，使用統(tǒng)稱，從名稱上看不出標準涉及的相關(guān)內(nèi)容，不符合《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫》（gb/t1.1—）規(guī)定的標準名稱的要素組成。比如，要用《煙葉》、《卷煙》、《汽車》、《化學(xué)》等作為標準的名稱，就看不出它們是技術(shù)標準，還是管理標準；是產(chǎn)品標準，還是方法標準；是基礎(chǔ)標準，還是安全標準。目前，我國的香料煙系列標準的名稱相對比較具體、明確。如《香料煙分級技術(shù)要求》、《香料煙包裝、標志與貯運》、《香料煙檢驗方法》、《香料煙形狀和尺寸特征》。關(guān)于煙葉的貯存標準，實際上，我國已有行業(yè)標準，如《煙葉貯存保管方法》（yc/t6-1992），在其他煙葉標準中可以直接引用，無需重復(fù)。

概念、術(shù)語定義模糊。個別標準在對術(shù)語進行定義時，沒有按照定義的要求或格式寫作，不夠準確。有的解釋了很多，最后還是沒有說明白。如煙葉有關(guān)標準中將“桔黃色”定義為：“煙葉表觀呈現(xiàn)的桔黃色，在習(xí)慣稱呼的金黃色、深黃色色域內(nèi)”，不如定義為：“煙葉表觀呈現(xiàn)出在習(xí)慣上稱呼的金黃色、深黃色色域內(nèi)的黃色”，更符合語言習(xí)慣。再如，煙葉“殘傷”的定義為：“煙葉組織受破壞，失去成絲的強度和堅實性，基本無使用價值，以百分數(shù)表示”，沒有說清什么是殘傷，不如將定義改為“葉片上受到破壞，失去成絲的強度和堅實性，基本無使用價值的那部分組織，以百分數(shù)表示”，就比較準確，易于理解。而“純度允差”的定義：“指混級的允許度”，比較含糊，如果改為“某等級混相鄰上、下一級煙葉總和的允許程度”或者“某等級內(nèi)葉片之間允許的最大差異程度，即允許混相鄰上、下一級煙葉總和的百分比（%）”，就比較準確。

文字不嚴謹，條理不清晰。個別標準發(fā)布以后，甚至出現(xiàn)錯別字、語句不通的情況，有的標準幾經(jīng)修訂還存在文字錯誤。例如煙葉標準中將“分級”定義為：“將同一組列內(nèi)的煙葉，按質(zhì)量的優(yōu)劣劃分的級別”中，“組列內(nèi)”顯然是“組別內(nèi)”之誤，“分組”定義：“在煙葉著生部位、顏色和其總體質(zhì)量相關(guān)的某些特征的基礎(chǔ)上，將密切相關(guān)的等級劃分組成”中，“劃分組成”顯然是“劃分成組”打印之誤。

二、莫“張冠李戴”

由于一些標準制定的不嚴謹，在標準宣貫中對相關(guān)知識的解釋同樣出現(xiàn)諸多問題，如不少標準的培訓(xùn)教材，出現(xiàn)了不少套用概念錯誤的情況。下面以煙葉標準中遇到的“等級標準”、“標準等級”、“分級標準”幾個概念來說明制定標準中的具體問題，拋磚引玉，以促進對標準編寫規(guī)范的重視。

等級標準與標準等級?！暗燃墭藴省本褪堑燃壍臉藴?，即對每個等級的技術(shù)指標、參數(shù)或規(guī)格進行規(guī)定的標準。煙葉等級標準其內(nèi)容應(yīng)規(guī)定每個煙葉等級所涉及各種要素的指標及有關(guān)要求，還包括最基本的術(shù)語、定義等，甚至包括煙葉等級的驗收規(guī)則或定級規(guī)則。

“標準等級”與“等級標準”不是一個相同的概念?！皹藴实燃墶笔侵赴吹燃墭藴室?guī)定的具體等級，即根據(jù)“等級標準”規(guī)定的等級，或者根據(jù)“等級標準”規(guī)定制作的實物標樣。標準等級一是標準中的具

體等級，二是附以具體文字說明的實物標樣，是參照物。如，煙葉基準樣品，仿制樣品等。再如，我國的《烤煙》國標中規(guī)定的c3f、b2f、1l、c1k等都是標準等級，除了《烤煙》國標中規(guī)定的42個等級之外的任何其他煙葉等級，都不是烤煙的標準等級，例如“c5f”就不是標準等級，因為國標中沒有規(guī)定該等級。如果在制定的標準等級文件中，對每個標準等

級進行特征描述或技術(shù)參數(shù)規(guī)定，如美國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《officialstandardgradesforflue-curedtobacco》，可以譯為《官方烤煙等級標準》，可以譯為：“國家烤煙標準等級”，因為該文件的內(nèi)容就是烤煙等級標準。

煙葉標準與煙葉等級標準。“煙葉標準”與“煙葉等級標準”概念不完全相等。煙葉標準應(yīng)該是一個涉及內(nèi)容很多的標準，“等級標準”只是其中的一部分。如果從產(chǎn)品質(zhì)量標準角度制定煙葉標準的話，這個標準就應(yīng)該包括外觀質(zhì)量、內(nèi)在質(zhì)量（感官質(zhì)量或吸食質(zhì)量）、化學(xué)成分、物理特性、安全質(zhì)量等內(nèi)容的規(guī)定；如果從生產(chǎn)技術(shù)標準角度去制定煙葉標準的話，應(yīng)該包括從育種、栽培、調(diào)制、分級等整個過程的規(guī)定，并且名稱也應(yīng)該再具體些。

煙葉分級標準。“煙葉分級標準”是指用于指導(dǎo)煙農(nóng)以及從事煙葉分級的技術(shù)人員對煙葉進行分級的標準。即根據(jù)“煙葉等級標準”規(guī)定的等級要求如何把煙葉分成相應(yīng)的等級，包括如何對煙葉按部位、顏色、質(zhì)量進行分組、分部位、分顏色、分級的程序、步驟?！胺旨墶迸c“等級”詞性不同，分級是動詞或動名詞，是指操作過程，關(guān)鍵在“分”的過程，而等級是名詞，指的不是過程，是結(jié)果，是一個具體的對象或名稱。

我國目前還沒有真正意義上的“煙葉分級標準”?！犊緹煛?、《白肋煙》國標中有分級的內(nèi)容，但多是等級標準的規(guī)定，并且包括檢驗規(guī)則、包裝、運輸、實物標樣等內(nèi)容，甚至包括熄火煙檢驗，是一個綜合標準。它們既不是單純的“等級標準”，也不是真正意義上的“分級標準”。國標中的驗收規(guī)則或定級原則不是對如何分級的規(guī)定，只是等級的確定及如何定級、如何處理特殊煙葉等級的規(guī)定。嚴格地講，“等級標準”中不應(yīng)該涉及包裝、貯存、運輸?shù)扰c等級規(guī)定無關(guān)的內(nèi)容，這些內(nèi)容應(yīng)該分成單獨的部分制定標準，原則上“一內(nèi)容一標準”，使之更加科學(xué)、簡潔、易操作。例如，煙草行業(yè)標準《煙草國外引種技術(shù)規(guī)程》（yc/t44—196）、《卷煙箱用條碼標簽》（yc/t191—）就寫得很好，題目具體、明了，且內(nèi)容簡潔，充分體現(xiàn)“一內(nèi)容一標準”的原則。

從字面或名稱上理解，《烤煙》、《白肋煙》標準是一個內(nèi)容比較廣泛的標準，應(yīng)該包括育種技術(shù)、育苗技術(shù)、大田栽培技術(shù)、調(diào)制技術(shù)、煙葉等級規(guī)定、質(zhì)量規(guī)定等多項內(nèi)容，不僅僅是一個產(chǎn)品標準，因為大田種植的白肋煙植株也叫白肋煙，正在大田生長的烤煙煙葉也叫烤煙。實際上，這兩個標準都沒有涉及這么多內(nèi)容。如果是初烤煙產(chǎn)品標準，就應(yīng)該是“烤煙標準（或要求）”，如果是等級標準就應(yīng)該是“烤煙等級標準（或要求）”，這樣更準確些。單從《烤煙》、《白肋煙》名稱字面看不出是什么標準，因為不具體、不明確，標準名稱未包括必備的要素。其他行業(yè)制定的一些標準名稱就比較確切，如《鍋爐大氣污染物排放標準》（gb13271-），一看名稱就知道這是一個關(guān)于鍋爐排放煙氣中污染物限量的標準。而《工業(yè)企業(yè)廠界噪音標準》（gb12348—90）、《卷煙、雪茄煙基本計量單位》（yc/t148-）更是名副其實，每個標準內(nèi)容不到300字，短小精悍，內(nèi)容切題，其制定方法值得學(xué)習(xí)借鑒。

三、借鑒國際標準的準確性

在國外，煙葉標準制定最早、最科學(xué)的國家制定的標準名稱非常準確、具體，內(nèi)容單一。如美國的《國家烤煙標準等級》、加拿大的《等級標準系列·安大略烤煙》等；又如標準中等級數(shù)最多的國家是津巴布韋，該國的《官方煙葉等級系列·烤煙/弗吉尼亞煙》只有術(shù)語、定義、等級特征描述、允差規(guī)定以及等級符號的規(guī)定等內(nèi)容，沒有等級檢驗、運輸、貯存等內(nèi)容，所涉及的“定級原則”也屬等級標準的內(nèi)容。因此，是單純的等級標準，稱為“煙葉等級標準”比較確切。

在煙葉等級標準中最常用的兩個術(shù)語——分組、分級概念問題值得重視。在美國的標準中，“組”或者“葉組”叫作group，“等級”或“級別”叫g(shù)rade?！癵roup”在美國烤煙等級標準中的定義為“同一型內(nèi)煙葉在部位、身份或綜合品質(zhì)等特征方面密切相關(guān)的一些等級劃歸在一起形成的組別”；而“grade”的定義為“每一型煙葉按葉組、品質(zhì)和顏色再細劃分成的級別”。在美國煙葉標準體系中沒有分組（grouping）和分級（grading）這兩個術(shù)語，其原因就在于等級標準只對等級進行規(guī)定，不對如何分組、分級進行規(guī)定。美國其他煙葉類型以及加拿大、津巴布韋等國家的煙葉等級標準中，“葉組”和“等級”這兩個概念的定義也遵循了這一思路。

在我國的煙葉標準體系中，如《烤煙》（gb263-1992）國標中，把“分級（grading）”定義為“將同一組列內(nèi)的煙葉，按質(zhì)量的優(yōu)劣劃分的級別”，把“分組（groups）”定義為“在煙葉著生部位、顏色和其總體質(zhì)量相關(guān)的某些特征的基礎(chǔ)上，將密切相關(guān)的等級劃分組成”，可以看出，在術(shù)語名稱上明顯與國外的不同。除了這兩個定義中“列”、“組成”這兩個詞印刷錯誤外，把“分級（grading）”改為“等級（grade）”，如果把“分組（groups）”改為“葉組(group)”更符合原定義的內(nèi)容。

在描述煙葉分級因素檔次的術(shù)語上，國外不用較多、較少、較厚、較薄等比較級形式的單詞。每一個檔次都用一個相應(yīng)的單詞表示，只要把分級因素從高到低分成不同的梯度就可以。在解釋這些術(shù)語時會用到比較級，但比較級后面都跟有比較的對象。例如，“最好”術(shù)語不用best，而用top或fine或choice等，“最差”不用worst或poorest，而用poor，“較好”不用better，如果有choice時用fine當“較好”用，沒有choice時把fine當成“最好”來用，而把good當成“較好”用，用moderate當成“好”使用?！吧圆睢被颉拜^少”不用less，因為less一般修飾不可數(shù)名詞，不用來修飾形容詞，所以國外不用“l(fā)essheavy”表示煙葉身份“稍厚”，而用fleshy或mediumfleshy表示，“稍薄”不用lessthin而用thinnish，并用tissue或skinny或papery表示最??；葉片結(jié)構(gòu)“稍疏松”不用lessopen或lesssoft而用firm；“最疏松”不用mostopen而用porous?！吧晕⒉皇臁被颉扒肥臁辈挥胠essripe而用slightlyimmature或unripe或underripe。而我國的《烤煙》標準中的“稍薄”用lessthin表示，油分“稍有”用lessoily表示，這與國際上通用的英文術(shù)語表述不太一致，容易引起誤解。

第五篇：電子商務(wù)背景及發(fā)展

電子商務(wù)背景及發(fā)展

電子商務(wù)的定義即是以電子及電子技術(shù)為手段，以商務(wù)為核心，把原來傳統(tǒng)的銷售、購物渠道移到互聯(lián)網(wǎng)上來，打破國家與地區(qū)有形無形的壁壘，使生產(chǎn)企業(yè)達到全球化，網(wǎng)絡(luò)化，無形化，個性化、一體化。它以計算機網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以電子化方式為手段，以商務(wù)活動為主體，在法律許可范圍內(nèi)所進行的商務(wù)活動過程。

電子商務(wù)的主要功能為：廣告宣傳、咨詢洽談、網(wǎng)上訂購、網(wǎng)上支付、電子賬戶、服務(wù)傳遞、意見征詢及交易管理。根據(jù)面向?qū)ο蟮牟煌?，可分為七類商?wù)模式：B2B、B2C、C2C、B2M、M2C、B2A（即B2G）、C2A（即C2G）。

電子商務(wù)將傳統(tǒng)的商務(wù)流程電子化、數(shù)字化，以電子流代替實物流，突破了時間和空間的限制，從而大大提高了效率，它所具有的開放性和全球性的特點，為企業(yè)創(chuàng)造了更多的貿(mào)易機會。同時，電子商務(wù)重新定義了傳統(tǒng)的流通模式，減少了中間環(huán)節(jié)，使得生產(chǎn)者和消費者的直接交易成為可能，從而在一定程度上改變了整個社會經(jīng)濟運行的方式。另一方面，電子商務(wù)因受網(wǎng)絡(luò)局限性的影響，在搜索功能、交易安全、交易管理等問題上仍存在較大缺陷。

中國電子商務(wù)始于1997年，如今發(fā)展迅速，2008年6月底，網(wǎng)絡(luò)購物用戶人數(shù)達到6329萬，半年內(nèi)增加36.4%。截至2008年12月，電子商務(wù)類站點的總體用戶覆蓋已經(jīng)從9000萬戶提升至9800萬戶。隨著淘寶、阿里巴巴等電子商務(wù)門戶網(wǎng)站的流行，人們在日常生活中對電子商務(wù)的依賴日益增加，由此可見，計算機網(wǎng)絡(luò)對電子商務(wù)未來的發(fā)展和運行前景是非常必要的。