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      浙江省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定細(xì)則(共5則)

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      第一篇:浙江省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定細(xì)則

      浙江省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定細(xì)則

      浙江省教育廳關(guān)于印發(fā)《浙江省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定細(xì)則》的通知 浙江省教育廳

      浙江省教育廳關(guān)于印發(fā)《浙江省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定細(xì)則》的通知

      浙教審〔2004〕211號

      各市、縣(區(qū))教育局、各高等學(xué)校:

      根據(jù)教育部2004年17號令發(fā)布的《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》,結(jié)合我省實(shí)際,特制定《浙江省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定細(xì)則》,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。原浙江省教育委員會(huì)浙教審(1996)282號文同時(shí)廢止。

      二○○四年八月二十七日

      浙江省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定實(shí)施細(xì)則

      浙江省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定細(xì)則

      浙江省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定細(xì)則

      當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告之日起十個(gè)工作日內(nèi),將書面意見送交審計(jì)組,逾期即視為無異議。

      第二篇:《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》

      《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》

      中華人民共和國教育部令

      (第17號)

      《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》已于2004年3月1日經(jīng)部長辦公會(huì)議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2004年6月1日起施行。

      教育部部長 周濟(jì)

      二○○四年四月十三日

      第一章 總則

      第一條 為了建立健全教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)制度,規(guī)范教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國審計(jì)法》和《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

      第二條 教育系統(tǒng)按照依法治教、從嚴(yán)管理的原則,應(yīng)建立內(nèi)部審計(jì)制度,促進(jìn)教育行政部門和單位遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī),規(guī)范內(nèi)部管理,加強(qiáng)廉政建設(shè),維護(hù)自身合法權(quán)益,防范風(fēng)險(xiǎn),提高教育資金使用效益。

      第三條 教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)是教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員對財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督、評價(jià)的行為。

      第四條 教育行政部門和單位應(yīng)當(dāng)依照國家法律、法規(guī)和本規(guī)定,實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度,設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備審計(jì)人員,開展內(nèi)部審計(jì)工作。

      第五條 本規(guī)定所稱教育行政部門,是指縣級及縣級以上的各級教育行政部門;單位,是指高等學(xué)校及其它教育事業(yè)、企業(yè)單位。

      第二章 組織和領(lǐng)導(dǎo)

      第六條 教育部內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查全國教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作,并對所屬單位實(shí)施內(nèi)部審計(jì)。

      地方各級教育行政部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查本地區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作,并對本部門所屬單位實(shí)施內(nèi)部審計(jì)。

      單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對本單位及所屬單位(含占控股地位或者主導(dǎo)地位的單位)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)。

      第七條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國家法律、法規(guī)和政策,以及上級部門和本部門、本單位的規(guī)章制度,獨(dú)立開展內(nèi)部審計(jì)工作,對本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,同時(shí)接受國家審計(jì)機(jī)關(guān)和上級主管部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。

      第八條 教育行政部門和單位主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)本部門、本單位內(nèi)部審計(jì)工作的主要職責(zé):

      (一)建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),完善內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度;

      2(二)定期研究、部署和檢查審計(jì)工作,聽取內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào),及時(shí)審批審計(jì)工作計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告,督促審計(jì)意見和審計(jì)決定的執(zhí)行;

      (三)支持內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員依法履行職責(zé),并提供經(jīng)費(fèi)保證和工作條件;

      (四)對成績顯著的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);

      (五)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決審計(jì)人員在培訓(xùn)、專業(yè)職務(wù)評聘和待遇等方面存在的實(shí)際困難和問題。

      第九條 教育行政部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的主要職責(zé):

      (一)依據(jù)國家法律、法規(guī)和上級主管部門及本部門的有關(guān)規(guī)定,制定內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度;

      (二)督促本部門所屬單位和下級教育行政部門建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備審計(jì)人員;

      (三)及時(shí)做出工作部署,指導(dǎo)和督促本地區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員依法開展工作;

      (四)組織審計(jì)人員參加崗位資格培訓(xùn)和后續(xù)教育,開展內(nèi)部審計(jì)理論研討;

      (五)總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的建議;

      (六)維護(hù)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員的合法權(quán)益。

      第三章 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員

      第十條 教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照職責(zé)分明、科學(xué)管理和審計(jì)獨(dú)立性的原則設(shè)置;暫時(shí)不具備設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)配備專門人員負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作。

      第十一條 教育行政部門和單位,應(yīng)當(dāng)保證審計(jì)工作所必需的專職人員編制,配備具有內(nèi)部審計(jì)崗位資格的審計(jì)人員。

      教育行政部門和單位,可以根據(jù)工作需要,聘請?zhí)丶s審計(jì)人員和兼職審計(jì)人員。

      第十二條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的變動(dòng)和審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免或調(diào)動(dòng),應(yīng)事先征求上一級主管部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)的意見。

      第十三條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)制度,保證審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量,提高工作效率。

      第十四條 審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范。

      審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),與被審計(jì)單位或?qū)徲?jì)事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

      第十五條 審計(jì)人員依法履行職責(zé),受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得設(shè)置障礙和打擊報(bào)復(fù)。

      第十六條 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定,參加崗位資格培訓(xùn)和后續(xù)教育。

      第四章 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)職責(zé)和權(quán)限

      第十七條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員主要對下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì):

      (一)財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);(二)預(yù)算執(zhí)行和決算;

      (三)預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金的管理和使用;(四)專項(xiàng)教育資金的籌措、撥付、管理和使用;(五)固定資產(chǎn)的管理和使用;

      (六)建設(shè)、修繕工程項(xiàng)目;(七)對外投資項(xiàng)目;

      (八)內(nèi)部控制制度的健全、有效及風(fēng)險(xiǎn)管理;

      (九)經(jīng)濟(jì)管理和效益情況;(十)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任;

      (十一)本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人和上級主管部門交辦的其他事項(xiàng)。

      第十八條 教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對本部門、本單位和所屬單位

      財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重大事項(xiàng)組織或進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)或上級主管部門報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。各單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)配合財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,對本單位資金收支的真實(shí)性、完整性、合法性,以及賬務(wù)處理的正確性進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,定期進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。 第十九條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,經(jīng)所在部門、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)。

      第二十條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在履行審計(jì)職責(zé)時(shí),具有下列主要權(quán)限:

      (一)要求有關(guān)單位按時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)文件、資料等;

      (二)對審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng),向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查并取得有關(guān)文件、資料和證明材料;

      (三)審查會(huì)計(jì)憑證、賬簿等,檢查資金和財(cái)產(chǎn),檢查有關(guān)電子數(shù)據(jù)和資料,勘察現(xiàn)場實(shí)物;

      (四)參與制定有關(guān)的規(guī)章制度,起草內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度;

      (五)參加本部門、本單位的有關(guān)會(huì)議,召開與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;

      (六)對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違法違紀(jì)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,做出臨時(shí)的制止決定;

      (七)對可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的資料,經(jīng)本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)采取暫時(shí)封存的措施;

      (八)提出改進(jìn)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的建議;對模范遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)成績顯著的單位和人員提出給予表彰的建議;對違法違規(guī)和造成損失浪費(fèi)的行為提出糾正、處理的意見;對嚴(yán)重違法違規(guī)和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的有關(guān)單位和人員提出移交紀(jì)檢、監(jiān)察或司法部門處理的建議。 第二十一條 教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)可以利用國家審計(jì)機(jī)關(guān)、上級內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)結(jié)果;內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)結(jié)果經(jīng)本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意后,可提供給有關(guān)部門。

      第五章 內(nèi)部審計(jì)工作程序

      第二十二條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門、本單位的中心任務(wù)和上級內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的部署,制定審計(jì)工作計(jì)劃,報(bào)經(jīng)本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

      第二十三條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì),應(yīng)組成審計(jì)組,編制審計(jì)方案,并在實(shí)施審計(jì)前向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。

      第二十四條 審計(jì)人員對審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì),取得有關(guān)證明材料,編制審計(jì)工作底稿。

      第二十五條 審計(jì)組對審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,編制審計(jì)報(bào)告,并征求被審計(jì)單位意見。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告之日起十個(gè)工作日內(nèi),將書面意見送交審計(jì)組,逾期即視為無異議。

      第二十六條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核后,報(bào)本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人審批

      第二十七條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)對重要審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查被審計(jì)單位對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題所采取的糾正措施及其效果。

      第二十八條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)事項(xiàng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立和管理審計(jì)檔案。

      第六章 法律責(zé)任

      第二十九條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的單位和個(gè)人,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重,可以提出警告、通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)處理或移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理等建議,報(bào)本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人,本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)予以處理:

      (一)拒絕或拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、會(huì)計(jì)資料和證明材料的;

      (二)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)文件和會(huì)計(jì)資料的;(三)轉(zhuǎn)移、隱匿違法所得財(cái)產(chǎn)的;(四)弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相的;

      (五)阻撓審計(jì)人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的;(六)拒不執(zhí)行審計(jì)決定的;

      (七)報(bào)復(fù)陷害審計(jì)人員或檢舉人員的。 以上行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)處理。 第三十條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員,由其所在部門、單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予批評教育或行政處分:

      (一)利用職權(quán),謀取私利的;(二)弄虛作假,徇私舞弊的;

      (三)玩忽職守,給國家和單位造成重大損失的;(四)泄露國家秘密和被審計(jì)單位秘密的。

      以上行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)處理。 第七章 附則

      第三十一條 各級教育行政部門和單位可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)上級主管部門備案。民辦高等學(xué)校可以根據(jù)實(shí)際情況參照本規(guī)定執(zhí)行。

      第三十二條 本規(guī)定自二○○四年六月一日起施行,一九九六年四月五日國家教育委員會(huì)發(fā)布的第二十四號令《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》同時(shí)廢止。

      第三篇:教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定

      教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定

      2004年4月13日教育部令第17號發(fā)布

      第一章 總 則

      第一條 為了建立健全教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)制度,規(guī)范教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,制定本規(guī)定。

      第二條 教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)是教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員依法獨(dú)立檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),監(jiān)督財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法和效益的行為。

      教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作為教育改革和發(fā)展服務(wù),促進(jìn)教育部門和單位遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和廉政建設(shè),維護(hù)自身合法權(quán)益,強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理,提高教育資金使用效益和經(jīng)濟(jì)效益。

      第三條 教育部門和單位應(yīng)當(dāng)依照國家法律、法規(guī)和本規(guī)定,建

      立健全內(nèi)部審計(jì)制度,設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備審計(jì)人員,完善內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)章制度,開展內(nèi)部審計(jì)工作。

      第四條 教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在本部門、本單位負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國家法律、法規(guī)和政策,以及上級部門和本部門、本單位的規(guī)章制度,對本部門、本單位和所屬單位的財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán),對本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,同時(shí)接受國家審計(jì)機(jī)關(guān)和上級主管部門內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

      第五條 教育部內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全國教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作,并對教育部直屬單位實(shí)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。

      地方各級政府教育主管部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作,對本部門和所屬單位實(shí)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。

      第二章 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員

      第六條 下列教育部門和單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的、與本部門、本單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)相同級別的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu):

      (一)縣級及縣級以上的教育主管部門;

      (二)大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院和規(guī)模較大的高等專科學(xué)校;

      (三)財(cái)務(wù)收支金額較大和規(guī)模較大的教育企事業(yè)單位。

      其他教育企事業(yè)單位可以根據(jù)工作需要,配備專職審計(jì)人員。

      第七條 設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的教育部門和單位,應(yīng)當(dāng)保證審計(jì)工作所必需的專職人員編制,配備具有內(nèi)部審計(jì)從業(yè)資格的審計(jì)人員。

      教育部門和單位,可以根據(jù)工作需要,聘請?zhí)丶s審計(jì)員和兼職審計(jì)人員。

      第八條 教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的變動(dòng)和審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)事先征求上級主管部門的意見。

      第九條 教育部門和單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)本部門、本單位內(nèi)部審計(jì)工作的主要職責(zé)是;

      (一)建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的組織、思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè);

      (二)定期研究、部署和檢查審計(jì)工作,聽取內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào),督促內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)履行職責(zé);

      (三)及時(shí)批復(fù)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見書和審計(jì)決定,督促審計(jì)意見書和審計(jì)決定的執(zhí)行,支持內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán);

      (四)為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員履行職責(zé)提供經(jīng)費(fèi)保證和工作條件;

      (五)對成績顯著的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);

      (六)切實(shí)解決審計(jì)人員在工作、生活、職務(wù)評聘和待遇等方面存在的實(shí)際困難和問題。

      第十條 教育主管部門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督本系統(tǒng)、本地區(qū)內(nèi)部審計(jì)工作的主要職責(zé)是:

      (一)督促有關(guān)部門和單位建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備審計(jì)人員;

      (二)按照國家法律、法規(guī)和本級政府的要求,起草有關(guān)法規(guī),制定內(nèi)部審計(jì)規(guī)章、制度;

      (三)及時(shí)做出工作部署,指導(dǎo)和監(jiān)督所屬內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員依法進(jìn)行工作;

      (四)建立和實(shí)施審計(jì)人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)制度,開展內(nèi)部審計(jì)理論研討;

      (五)總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;

      (六)維護(hù)所屬內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員的合法權(quán)益。

      第十一條 教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員依法辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)客觀公正,實(shí)事求是,廉潔奉公,保守秘密。

      第十二條 審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),與被審計(jì)單位或?qū)徲?jì)事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

      第十三條 審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得設(shè)置障礙和打擊報(bào)復(fù)。

      第十四條 審計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)資格和職務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定予以考試和評聘。

      第三章 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限

      第十五條 教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對本部門、本單位和所屬單位的下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督:

      (一)財(cái)務(wù)計(jì)劃或預(yù)算的執(zhí)行和決算;

      (二)各項(xiàng)教育資金的撥付、籌措、管理和使用;

      (三)與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);

      (四)國有資產(chǎn)的管理和使用;

      (五)企業(yè)單位、校辦產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益和經(jīng)濟(jì)效益;

      (六)建設(shè)、維修工程項(xiàng)目的招標(biāo)、施工合同簽訂和預(yù)決算;

      (七)大型設(shè)備、大宗物品的采購;

      (八)國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和上級部門、本部門、本單位財(cái)經(jīng)規(guī)章制度的執(zhí)行;

      (九)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行;

      (十)有關(guān)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;

      (十一)本部門、本單位負(fù)責(zé)人和上級主管部門交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。

      第十六條 教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對本地區(qū)、本部門、本單位和所屬單位財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重大事項(xiàng)組織或進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,向上級部門和本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。

      第十七條 教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對本部門、本單位與境內(nèi)、外經(jīng)濟(jì)組織興辦合資、合作經(jīng)營企業(yè)以及合作項(xiàng)目等投入資金、財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營狀況及其效益,依照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。

      第十八條 教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)范圍內(nèi),具有下列主要權(quán)限:

      (一)根據(jù)審計(jì)工作的需要,要求有關(guān)單位按時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算、決算、報(bào)表和有關(guān)文件、資料等;

      (二)對審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng),向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查并索取有關(guān)文件、資料和證明材料;

      (三)根據(jù)審計(jì)工作需要,要求有關(guān)單位和個(gè)人就審計(jì)事項(xiàng)向?qū)徲?jì)組提供的資料的真實(shí)、完整作出書面承諾。

      (四)審查憑證、賬表和決算,檢查資金和財(cái)產(chǎn),檢測財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件,查閱有關(guān)文件和資料;

      (五)參加研究財(cái)經(jīng)工作的會(huì)議和其他有關(guān)會(huì)議;

      (六)對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,經(jīng)本部門、本單位負(fù)責(zé)人同意,做出臨時(shí)的制止決定;

      (七)對阻撓、妨礙審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)資料的,經(jīng)本部門、本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),采取封存賬冊和資產(chǎn)等臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議;

      (八)提出改進(jìn)管理、提高效益的建議,對模范遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)成績顯著的單位和個(gè)人提出給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的建議,對違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和造成損失浪費(fèi)的行為提出糾正、處理的意見,對嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的有關(guān)人員提出經(jīng)濟(jì)處罰措施或移交紀(jì)檢、監(jiān)察或司法部門處理的建議;

      (九)根據(jù)所在部門、單位的授權(quán),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處理和經(jīng)濟(jì)處罰;

      (十)檢查經(jīng)本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的審計(jì)決定和審計(jì)意見書的執(zhí)行;

      (十一)對審計(jì)工作的重大事項(xiàng),按照有關(guān)規(guī)定向上級主管部門或上級內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)反映。

      第十九條 國家審計(jì)機(jī)關(guān)、上級內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)結(jié)果和經(jīng)測評后的社會(huì)審計(jì)組織的審計(jì)結(jié)果,可作為教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的工作依據(jù)。

      第四章 內(nèi)部審計(jì)工作程序

      第二十條 教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門、本單位的任務(wù)和上級內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的部署,制定審計(jì)工作計(jì)劃,報(bào)經(jīng)本部門、本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

      第二十一條 教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)審計(jì)工作計(jì)劃確定審計(jì)事項(xiàng),組成審計(jì)組,編制審計(jì)方案,并應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)三日前向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。

      第二十二條 審計(jì)人員對審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì),取得有關(guān)證明材料,填寫審計(jì)工作底稿。

      審計(jì)人員向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示審計(jì)人員的工作證件和審計(jì)通知書副本。

      第二十三條 審計(jì)組對審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)向內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)提出審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告報(bào)送內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)前,應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位意見。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi),將其書面意見送交審計(jì)組,逾期即視為無異議。

      第二十四條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)審定審計(jì)報(bào)告,對審計(jì)事項(xiàng)作出評價(jià),出具審計(jì)意見書,對需要依法處理的還應(yīng)做出審計(jì)決定,并應(yīng)將審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見書和審計(jì)決定一并報(bào)本部門、本單位負(fù)責(zé)人審批,該負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在二十天內(nèi)批復(fù),并責(zé)成內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)具體辦理和監(jiān)督執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的審計(jì)決定、審計(jì)意見書,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)被審計(jì)單位和有關(guān)單位,被審計(jì)單位和有關(guān)單位必須執(zhí)行。

      第二十五條

      各級教育部門所屬被審計(jì)單位對審計(jì)決定、審計(jì)意見書不服的,可以按有關(guān)規(guī)定申請復(fù)議。

      高等學(xué)校、教育企業(yè)單位和其他教育事業(yè)單位所屬被審計(jì)單位對審計(jì)決定、審計(jì)意見書如有異議,可以在收到審計(jì)決定、審計(jì)意見書之日起十五日內(nèi),向本單位負(fù)責(zé)人提出書面意見,該負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)聽取被審計(jì)單位和有關(guān)部門的意見,在二十日內(nèi)作出是否更改的決定。

      第二十六條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對重要審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查審計(jì)決定、審計(jì)意見書的執(zhí)行情況和結(jié)果。

      第二十七條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)事項(xiàng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立審計(jì)檔案,并按照規(guī)定管理。

      第五章 法律責(zé)任

      第二十八條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的單位和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以提出警告、通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)處理、經(jīng)濟(jì)處罰、給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分、提請司法部門處理等建議,報(bào)請本部門、本單位負(fù)責(zé)人處理:

      (一)拒絕或拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、會(huì)計(jì)資料和證明材料的;

      (二)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、銷毀有關(guān)文件和會(huì)計(jì)資料的;

      (三)轉(zhuǎn)移、隱匿違法所得的財(cái)產(chǎn)的;

      (四)弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相的;

      (五)阻撓審計(jì)人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的;

      (六)拒不執(zhí)行審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見書的;

      (七)報(bào)復(fù)陷害審計(jì)人員或檢舉人的。

      第二十九條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員,其所在部門、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)等處分:

      (一)利用職權(quán),謀取私利的;

      (二)弄虛作假,徇私舞弊的;

      (三)玩忽職守,給國家和單位造成重大損失的;

      (四)泄露國家秘密和被審計(jì)單位商業(yè)秘密的。

      上述各款所列行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)提請司法部門處理。

      第六章 附 則

      第三十條 各級教育主管部門、高等學(xué)校和教育企事業(yè)單位可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)上級主管部門備案。

      第三十一條 本規(guī)定由教育部負(fù)責(zé)解釋。

      第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。一九九六年四月五日

      國家教育委員會(huì)發(fā)布的第二十四號令《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》同時(shí)廢止。

      第四篇:浙江省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定(共)

      浙江省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定

      浙江省人民政府令第258號

      《浙江省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》已經(jīng)省人民政府第27次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2009年6月1日起施行。

      省長

      二○○九年四月九日

      第一條為加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)行為,提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

      第二條本規(guī)定所稱的內(nèi)部審計(jì),是指單位為促進(jìn)其目標(biāo)實(shí)現(xiàn),對自身及所屬單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和內(nèi)部控制的真實(shí)、合法和有效而實(shí)施的監(jiān)督、評價(jià)和咨詢活動(dòng)。

      第三條本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)及其他依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對象的單位,應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,開展內(nèi)部審計(jì)工作。

      上市公司、地方金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展內(nèi)部審計(jì)工作。鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等單位建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,開展內(nèi)部審計(jì)工作。

      第四條內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀、獨(dú)立、公正的原則。

      第五條省人民政府的審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全省內(nèi)部審計(jì)工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府的審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)部審計(jì)工作。

      縣級以上人民政府其他有關(guān)行政(行業(yè))主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬單位(行業(yè))的內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

      第六條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員在單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán),并對其負(fù)責(zé)。

      單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持內(nèi)部審計(jì)工作,保障內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員依法履行職責(zé)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入單位預(yù)算,予以保障。

      第七條法律、行政法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定明確要求設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的單位,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。

      前款規(guī)定范圍以外的單位,可以根據(jù)需要設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),也可以授權(quán)本單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)。

      單位可以委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)或者與社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)合作開展內(nèi)部審計(jì)工作。

      單位可以配備專職或者兼職的內(nèi)部審計(jì)人員。

      第八條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備從事內(nèi)部審計(jì)工作所需要的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,并定期接受內(nèi)部審計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)。

      第九條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),遵守內(nèi)部審計(jì)規(guī)定、準(zhǔn)則,恪守職業(yè)道德規(guī)范,客觀公正,廉潔奉公,保守秘密。

      內(nèi)部審計(jì)人員不得兼任或者從事可能影響其依法履行職責(zé)的經(jīng)營管理或者財(cái)務(wù)工作;與被審計(jì)對象或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)回避規(guī)定。

      第十條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員根據(jù)本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)的授權(quán),審查和評價(jià)下列事項(xiàng):

      (一)本單位及所屬單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支或者相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);

      (二)本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任;

      (三)本單位及所屬單位的經(jīng)濟(jì)管理和效益情況;

      (四)本單位及所屬單位的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理;

      (五)本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。第十一條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員具有下列權(quán)限:

      (一)要求被審計(jì)對象按時(shí)提供有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、會(huì)計(jì)報(bào)表及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資料和電子數(shù)據(jù)。

      (二)檢查有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支或者相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資料、文件和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù),現(xiàn)場清查與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的實(shí)物。

      (三)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題向內(nèi)部有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證。

      (四)對違反財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的行為予以制止,提出處理建議;對遵守財(cái)經(jīng)法律、法規(guī),經(jīng)濟(jì)效益顯著的單位和個(gè)人,提出表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的建議;對經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題提出意見與建議。

      (五)經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支或者相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資料予以暫時(shí)封存。

      (六)根據(jù)本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)的要求,參加或者列席本單位及其所屬單位召開的有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支或者相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)議。第十二條被審計(jì)對象、內(nèi)部有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合內(nèi)部審計(jì)工作,按要求提供相關(guān)資料,并對所提供資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),不得拒絕、阻礙、隱瞞、謊報(bào)。

      第十三條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定審計(jì)工作計(jì)劃,報(bào)經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。

      內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)審計(jì)工作計(jì)劃確定審計(jì)項(xiàng)目,組成審計(jì)組,指定審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

      審計(jì)組應(yīng)當(dāng)制定項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施方案,經(jīng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

      內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)前將審計(jì)通知書送達(dá)被審計(jì)對象;經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可以在實(shí)施審計(jì)時(shí)送達(dá)。

      第十四條審計(jì)組通過檢查、監(jiān)盤、觀察、查詢及函證、計(jì)算、分析性復(fù)核等方法,取得證明材料,并形成審計(jì)工作底稿。

      審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)就有關(guān)事項(xiàng)征求被審計(jì)對象的意見。被審計(jì)對象應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)組的要求反饋意見,逾期視為無異議。

      第十五條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對審計(jì)組提交的材料和被審計(jì)對象的意見進(jìn)行復(fù)核,報(bào)經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)同意后下達(dá)審計(jì)結(jié)論。被審計(jì)對象應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)結(jié)論要求及時(shí)整改,落實(shí)相關(guān)措施。

      被審計(jì)對象對審計(jì)結(jié)論有異議的,可以向內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)所在的單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)提出申訴,單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。

      審計(jì)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為考核、獎(jiǎng)懲、任免本單位及所屬單位工作人員的依據(jù)之一。

      第十六條審計(jì)工作完成后,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理審計(jì)資料,形成審計(jì)檔案。

      第十七條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在必要時(shí)應(yīng)當(dāng)開展后續(xù)審計(jì),監(jiān)督、檢查被審計(jì)對象采取的整改措施及效果,并向本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)報(bào)告后續(xù)審計(jì)結(jié)果。

      第十八條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,檢查和評估內(nèi)部審計(jì)工作開展情況,糾正內(nèi)部審計(jì)工作存在的問題,合理利用內(nèi)部審計(jì)成果,提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量和水平。

      第十九條內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)是內(nèi)部審計(jì)行業(yè)的自律性社會(huì)團(tuán)體。

      內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和協(xié)會(huì)章程開展活動(dòng),接受審計(jì)機(jī)關(guān)、民政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

      第二十條違反本規(guī)定未開展內(nèi)部審計(jì)工作的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)向有權(quán)機(jī)關(guān)提出給予處分的建議;有權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,并將處理結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。

      第二十一條被審計(jì)對象拒絕、阻礙內(nèi)部審計(jì)工作,或者轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資料,或者拒絕、拖延提供資料,或者提供資料不真實(shí)、不完整的,由單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)及時(shí)予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二十二條內(nèi)部審計(jì)人員有下列行為之一的,由其所在單位或者有權(quán)機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)隱瞞審計(jì)查出的重大問題或者出具虛假審計(jì)結(jié)論的;

      (二)泄露國家秘密或者商業(yè)秘密的;

      (三)應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的;

      (四)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

      (五)其他依法應(yīng)當(dāng)予以處理的行為。

      第二十三條本規(guī)定自2009年6月1日起施行。1989年11月6日省人民政府發(fā)布的《浙江省內(nèi)部審計(jì)工作暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

      第五篇:教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施辦法

      教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施辦法

      一 總 則

      第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我縣教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作,促進(jìn)各級各類學(xué)校、單位遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī),規(guī)范內(nèi)部管理,加強(qiáng)廉政建設(shè),維護(hù)合法權(quán)益,防范風(fēng)險(xiǎn),提高教育資金使用效益,根據(jù)《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》、《山東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好教育內(nèi)部審計(jì)工作的通知》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施辦法。

      第二條 教育內(nèi)部審計(jì)是我縣教育局內(nèi)審機(jī)構(gòu)、內(nèi)審人員對所屬單位財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益,依法進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督、評價(jià)。

      二 組織和領(lǐng)導(dǎo)

      第三條 教育內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在教育局局長的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國家法律、法規(guī)和政策,以及上級部門和本部門的規(guī)章制度,獨(dú)立開展內(nèi)審工作,對教育局局長負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,同時(shí)接受國家審計(jì)機(jī)關(guān)和上級教育行政部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。

      第四條 教育局局長領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的主要職責(zé):

      (一)建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),并保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,完善內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度;

      (二)定期研究、部署和檢查審計(jì)工作,及時(shí)審批審計(jì)工作計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告,督促審計(jì)意見或?qū)徲?jì)決定的執(zhí)行;

      (三)支持內(nèi)審機(jī)構(gòu)和內(nèi)審人員依法履行職責(zé),并提供經(jīng)費(fèi)保證和工作條件;

      (四)對成績顯著的內(nèi)審人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);

      (五)及時(shí)處理審計(jì)懲處事項(xiàng);

      (六)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決審計(jì)人員在培訓(xùn)、專業(yè)職務(wù)評聘和待遇等方面存在的實(shí)際困難和問題。

      三 機(jī)構(gòu)和人員

      第五條 教育內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)按照職責(zé)分明、科學(xué)管理和審計(jì)獨(dú)立性的原則設(shè)置,配備具有內(nèi)部審計(jì)崗位資格的專職審計(jì)人員。根據(jù)工作需要,也可以聘請?zhí)丶s審計(jì)人員和兼職審計(jì)人員。

      第六條 教育內(nèi)審機(jī)構(gòu)在審計(jì)過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)制度,保證審計(jì)質(zhì)量,提高審計(jì)效率。第七條 審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和內(nèi)審人員職業(yè)道德規(guī)范。第八條 審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),與被審計(jì)單位或?qū)徲?jì)事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。第九條 審計(jì)人員依法履行職責(zé),受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得設(shè)置障礙和打擊報(bào)復(fù)。四 職責(zé)和權(quán)限

      第十條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員主要對下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì):

      (一)財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);

      (二)預(yù)算執(zhí)行和決算;

      (三)預(yù)算內(nèi)外資金的管理和使用;

      (四)專項(xiàng)教育資金的籌措、撥付、管理和使用;

      (五)固定資產(chǎn)的管理和使用;

      (六)建設(shè)、修繕工程項(xiàng)目;

      (七)對外投資項(xiàng)目;

      (八)內(nèi)部控制制度的健全、有效及風(fēng)險(xiǎn)管理;

      (九)經(jīng)濟(jì)管理和效益情況;

      (十)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任;

      (十一)上級主管部門交辦的其他事項(xiàng)。

      第十一條 教育內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對本系統(tǒng)所屬單位財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重大事項(xiàng)組織或進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向教育局局長報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。

      教育內(nèi)審機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,經(jīng)教育局黨委會(huì)批準(zhǔn),可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)。

      第十二條 教育內(nèi)審機(jī)構(gòu)在履行審計(jì)職責(zé)時(shí),具有下列主要權(quán)限:

      (一)要求有關(guān)單位按時(shí)提供財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)文件、資料等;

      (二)對審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng),向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查并取得有關(guān)文件、資料和證明材料;

      (三)審核憑證、帳表、決算,檢查資金和財(cái)產(chǎn),檢查有關(guān)電子數(shù)據(jù)和資料,勘察現(xiàn)場實(shí)物;

      (四)參加教育局的有關(guān)會(huì)議,召開與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;

      (五)對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違法違紀(jì)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,做出臨時(shí)的制止決定;

      (六)對可能轉(zhuǎn)移、隱藏、篡改、毀棄的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的資料,經(jīng)教育局黨委會(huì)批準(zhǔn),有權(quán)采取暫時(shí)封存的措施;

      (七)參與制定有關(guān)的規(guī)章制度,起草內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度;

      (八)向有關(guān)單位提出改進(jìn)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的建議;對模范遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)成績顯著的單位和人員提出給予表彰的建議;對違法違規(guī)和造成損失浪費(fèi)的行為提出糾正、處理的意見;對嚴(yán)重違法違規(guī)和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的有關(guān)單位和人員提出移交紀(jì)檢、監(jiān)察或司法部門處理的建議。

      第十三條 教育內(nèi)部審計(jì)可以利用國家審計(jì)機(jī)關(guān)、上級部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)結(jié)果;教育內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)結(jié)果經(jīng)教育局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意后,可提供給有關(guān)部門。

      五 工作程序

      第十四條 教育內(nèi)部審計(jì)工作的主要程序:

      (一)根據(jù)縣教育局的中心任務(wù)和上級部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)的部署,制定和階段性審計(jì)工作計(jì)劃,報(bào)經(jīng)局長批準(zhǔn)后組織實(shí)施;

      (二)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì),應(yīng)組成審計(jì)組,編制審計(jì)方案,并于實(shí)施審計(jì)前向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書;特殊審計(jì)業(yè)務(wù)的審計(jì)通知書可在實(shí)施審計(jì)時(shí)送達(dá);涉及有關(guān)單位內(nèi)個(gè)人責(zé)任的審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)通知書應(yīng)抄送被審計(jì)者本人;

      (三)審計(jì)人員對審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì),取得有關(guān)證據(jù),編制審計(jì)工作底稿;審計(jì)人員取得的審計(jì)證據(jù),如有必要,應(yīng)經(jīng)證據(jù)提供者簽證;審計(jì)人員對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,可隨時(shí)向被審計(jì)單位和人員提出改進(jìn)的建議;

      (四)審計(jì)組對審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,編制審計(jì)報(bào)告,并征求被審計(jì)單位意見;被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告之日起十個(gè)工作日內(nèi),將其書面意見送交審計(jì)組,逾期即視為無異議;

      (五)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核后,報(bào)教育局局長審批;

      (六)內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)對重要審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查被審計(jì)單位對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題所采取的糾正措施及其效果;

      (七)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)事項(xiàng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立和管理審計(jì)檔案。

      六 法律責(zé)任

      第十五條 違反本實(shí)施意見,有下列行為之一的單位和個(gè)人,內(nèi)審機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重,可以提出警告、通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)處理或移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理等建議,報(bào)教育局負(fù)責(zé)人后予以處理:(一)拒絕或拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、會(huì)計(jì)資料和證明材料的;

      (二)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)文件和會(huì)計(jì)資料的;

      (三)轉(zhuǎn)移、隱匿違法所得財(cái)產(chǎn)的;

      (四)弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相的;

      (五)阻撓審計(jì)人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的;

      (六)拒不執(zhí)行審計(jì)決定的;

      (七)報(bào)復(fù)陷害審計(jì)人員或檢舉人員的。

      以上行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)處理。

      第十六條 違反本實(shí)施意見,有下列行為之一的內(nèi)審機(jī)構(gòu)和內(nèi)審人員,由教育局根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予批評

      教育或行政處分:

      (一)利用職權(quán),謀取私利的;

      (二)弄虛作假,徇私舞弊的;

      (三)玩忽職守,給國家和單位造成重大損失的;

      (四)泄露國家秘密和被審計(jì)單位秘密的。

      以上行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)處理。七 附 則

      第十七條 本實(shí)施辦法自2011年9月1日起施行。

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