第一篇:《關(guān)于進一步促進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的意見》
關(guān)于進一步促進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的意見
為貫徹落實黨的十八大、十八屆三中和四中全會,以及總書記、李克強總理對深圳工作的重要批示、指示精神,圍繞“三化一平臺”(市場化、法治化、國際化、前海戰(zhàn)略平臺)改革主攻方向,堅持深圳質(zhì)量、深圳標(biāo)準,積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)認真履行社會責(zé)任,進一步增強社會發(fā)展活力,提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量,促進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就進一步促進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)提出如下意見。
一、重要意義
企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟的主體,也是社會建設(shè)的重要力量。在經(jīng)濟全球化日益深入的新形勢下,企業(yè)在謀求經(jīng)濟利益的同時,自覺履行保證產(chǎn)品質(zhì)量、保障生產(chǎn)安全、保護生態(tài)環(huán)境、維護員工權(quán)益、遵守法律、崇尚道德、參與公益慈善等社會責(zé)任,已逐步成為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證和時代發(fā)展的必然趨勢。近年來,深圳企業(yè)履行社會責(zé)任的意識逐漸增強,踐行社會責(zé)任的積極性進一步提高,在參與社會建設(shè)、促進社會和諧發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。進一步促進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè),是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢、新要求,積極塑造企業(yè)良好形象,提升企業(yè)競爭力,創(chuàng)建現(xiàn)代企業(yè)文明的有效途徑;是深化企業(yè)依法治理,加快法治社會建設(shè),推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容;是深圳突出質(zhì)量引領(lǐng)、標(biāo)準支撐,不斷提升市場化水平和經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量的客觀需要。各級各部門要充分認識推進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的重要作用,凝聚工作合力,采取有效措施,扎實推動企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)工作,促進我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
(一)基本原則。
1.堅持政府引導(dǎo)、市場運作。政府要更好地發(fā)揮引導(dǎo)作用,搭建公共服務(wù)平臺,建立社會化運作機制,加強指導(dǎo)監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)積極履行對各利益相關(guān)方的社會責(zé)任。企業(yè)是履行社會責(zé)任的主體,要充分調(diào)動企業(yè)經(jīng)營者和員工履行社會責(zé)任的積極性和主動性,自覺將履行社會責(zé)任作為實現(xiàn)企業(yè)價值的重要內(nèi)容。
2.堅持突出重點、穩(wěn)步推進。重點督促企業(yè)嚴格履行各項法定責(zé)任,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)量力而行,積極履行公益慈善、志愿服務(wù)等其他社會責(zé)任。鼓勵和引導(dǎo)社會第三方專業(yè)機構(gòu)從重點行業(yè)和特殊領(lǐng)域入手開展企業(yè)社會責(zé)任評價工作,分類指導(dǎo),積累經(jīng)驗,逐步推開。企業(yè)社會責(zé)任評價實行企業(yè)自愿申報制度,防止以推進社會責(zé)任建設(shè)為名增加企業(yè)負擔(dān)。
3.堅持社會參與、形成合力。鼓勵和引導(dǎo)社會各界積極參與,充分發(fā)揮各類中介組織,特別是行業(yè)協(xié)會、商會等第三方機構(gòu)在促進企業(yè)履行社會責(zé)任方面的作用,努力形成全社會共同推進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的工作格局。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
建立健全促進企業(yè)履行社會責(zé)任的體制機制,構(gòu)建深圳市企業(yè)社會責(zé)任評價管理工作體系,促進企業(yè)與社會共同發(fā)展,力爭到2020年,基本實現(xiàn)“三增強、三提升”目標(biāo),即:全市企業(yè)履行社會責(zé)任的自覺性、積極性明顯增強,企業(yè)良好影響力明顯增強,企業(yè)與員工、消費者、合作者、生態(tài)環(huán)境、社區(qū)的和諧度明顯增強;企業(yè)誠信經(jīng)營程度明顯提升,企業(yè)依法治理水平明顯提升,企業(yè)社會形象、核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升。
三、主要內(nèi)容
(一)強化企業(yè)守法誠信經(jīng)營理念。
強化“法定責(zé)任必須為、道義責(zé)任積極為”的理念,進一步促進企業(yè)遵紀守法,自覺履行法律法規(guī)規(guī)定的各項責(zé)任,保障利益相關(guān)者合法權(quán)益。開展法律服務(wù)進企業(yè)活動,廣泛宣傳法律法規(guī)和政策。加快全市社會信用體系建設(shè),建立健全信用監(jiān)督和失信懲戒制度,推行企業(yè)信用分類監(jiān)管模式,加大誠信宣傳力度。引導(dǎo)企業(yè)增強重信守諾意識,堅守商業(yè)道德,公平交易,誠信經(jīng)營,堅決反對不正當(dāng)競爭行為。引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理者和員工強化廉潔從業(yè)意識,自覺抵制商業(yè)賄賂,營造良好的行業(yè)環(huán)境。
(二)督促企業(yè)注重保障員工合法權(quán)益。
積極開展企業(yè)文化建設(shè),倡導(dǎo)履行社會責(zé)任光榮的價值觀,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理者和員工自覺履行好社會責(zé)任。督促企業(yè)嚴格規(guī)范和執(zhí)行勞動合同、工資工時、作息休假等規(guī)定,依法參加社會保險。加強員工技能培訓(xùn),幫助員工成長和進步。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促企業(yè)改善工作環(huán)境,加強勞動保護,做好職業(yè)病防治工作,確保生產(chǎn)安全和職工職業(yè)健康,堅決杜絕重大安全生產(chǎn)事故。引導(dǎo)企業(yè)關(guān)心關(guān)愛員工,改善員工生活條件,豐富業(yè)余文化活動,促進員工身心健康發(fā)展。幫助企業(yè)依法建立健全工會組織,構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。推動建立健全以職工代表大會制度為基本形式的企業(yè)民主管理制度,有效保障職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利。
(三)引導(dǎo)企業(yè)注重綠色低碳集約。
引導(dǎo)和督促企業(yè)在達標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,自覺挖掘節(jié)能減廢潛力。通過改進設(shè)計和生產(chǎn)工藝、使用清潔能源和環(huán)保原材料、優(yōu)化過程控制、提高廢物再利用水平等方式,實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效。在產(chǎn)、研、銷各個環(huán)節(jié)貫徹綠色低碳導(dǎo)向,推行生態(tài)管理,實施清潔生產(chǎn)。建立有利于環(huán)境保護、高效率、低排放的節(jié)約型生產(chǎn)方式和消費模式。
(四)支持企業(yè)注重創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展。
引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量責(zé)任制度,支持企業(yè)根據(jù)市場需求加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高工藝和裝備水平,積極創(chuàng)造高附加值的適銷對路產(chǎn)品。積極借鑒國際或國外先進標(biāo)準,完善質(zhì)量安全保證體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。引導(dǎo)企業(yè)重視市場營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為消費者提供優(yōu)質(zhì)的售前、售后服務(wù)。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,依法打擊各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。
(五)鼓勵企業(yè)注重參與公益慈善和社區(qū)發(fā)展。
鼓勵企業(yè)創(chuàng)造更多崗位,吸納大學(xué)生、下崗失業(yè)以及殘障等人員就業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)增強慈善公益意識,力所能及地參與社區(qū)公益設(shè)施建設(shè)、志愿服務(wù)、關(guān)愛慈善捐助等活動。鼓勵和支持企業(yè)積極參與扶貧濟困,感恩回饋社會。
四、具體工作措施
(一)出臺標(biāo)準,完善法規(guī)制度。
參照國際和國家有關(guān)標(biāo)準體系,制定深圳市《企業(yè)社會責(zé)任要求》、《企業(yè)社會責(zé)任評價指南》,以及企業(yè)社會責(zé)任評價、管理和信息披露制度等,明確評價指標(biāo)、評價標(biāo)準、評價方式等有關(guān)規(guī)定,并向社會公布。加快推進企業(yè)社會責(zé)任立法研究工作,適時出臺企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)促進條例等法規(guī)。
(二)開展培訓(xùn),提高履責(zé)能力。
依托專業(yè)研究機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等,開展企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)培訓(xùn)工作,提升企業(yè)社會責(zé)任管理能力。建立企業(yè)社會責(zé)任培訓(xùn)基金,免費對全市企業(yè)進行普及式培訓(xùn),調(diào)動企業(yè)參與培訓(xùn)的積極性。
(三)自愿申報,實施責(zé)任評價。
鼓勵和引導(dǎo)具有公信力的社會第三方專業(yè)機構(gòu)開展企業(yè)社會責(zé)任評價工作,做到公開、公平、公正。制定社會第三方專業(yè)評價機構(gòu)資格認定及日常監(jiān)管制度。鼓勵企業(yè)自愿申報參與社會責(zé)任評價活動。建立責(zé)任評價個案調(diào)整機制。
(四)建立平臺,發(fā)布評價報告。
創(chuàng)建集信息采集、管理、查詢和報告匯總、網(wǎng)上評價等功能于一體的深圳市企業(yè)社會責(zé)任信息發(fā)布平臺,公開發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任評價申報信息、評價信息、企業(yè)社會責(zé)任報告等。按年度編制企業(yè)社會責(zé)任藍皮書,著手研究“深圳市企業(yè)社會責(zé)任指數(shù)”工作。
(五)積極引導(dǎo),注重政策激勵。
建立完善促進企業(yè)履行社會責(zé)任的相關(guān)政策,對通過責(zé)任評價的企業(yè),政府相關(guān)部門在政策法規(guī)框架內(nèi)提供有關(guān)便利服務(wù)。
(六)加強監(jiān)督,確保規(guī)范有序。
依法依規(guī)查處損害員工、消費者合法權(quán)益、社會公共利益以及擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法
行為。統(tǒng)籌整合各部門相關(guān)信息系統(tǒng),推動實現(xiàn)企業(yè)社會責(zé)任信息互聯(lián)共享。強化對企業(yè)社會責(zé)任評價工作的監(jiān)督,依法查處各類違法違規(guī)行為。發(fā)揮新聞媒體曝光違法違規(guī)行為的重要作用,發(fā)動社會各界對推進企業(yè)履行社會責(zé)任工作的監(jiān)督,建立健全社會公眾監(jiān)督體系。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)聯(lián)席會議制度,由分管市領(lǐng)導(dǎo)任召集人,成員由市委宣傳部(市文明辦)、市社工委、市經(jīng)貿(mào)信息委、市科技創(chuàng)新委、市財政委、市人居環(huán)境委、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、市民政局、市司法局、市人力資源保障局、市國資委、市地稅局、市外事辦、市應(yīng)急辦(市安監(jiān)局)、市金融辦、市政府采購中心、市總工會、深圳海關(guān)、深圳出入境檢驗檢疫局,市人大及其常委會有關(guān)委員會、市政協(xié)有關(guān)專委會,以及有關(guān)人民團體、社會組織、各區(qū)相關(guān)負責(zé)人和部分專家等組成。定期召開會議,統(tǒng)籌規(guī)劃全市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)工作,制定相關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決推進過程中遇到的困難和問題。聯(lián)席會議由市社工委牽頭,負責(zé)全市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)促進工作的指導(dǎo)、總結(jié)、推動和督促檢查等,形成政府引導(dǎo)、市場運作、社會監(jiān)督的企業(yè)社會責(zé)任管理體制。
(二)形成工作合力。各級各部門要結(jié)合工作實際促進企業(yè)積極履行社會責(zé)任,尤其要引導(dǎo)、鼓勵和支持大企業(yè)發(fā)揮表率和帶動作用。國資國企系統(tǒng)要把社會責(zé)任建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),融入企業(yè)管理體系;市屬國有企業(yè)要立足基礎(chǔ)性、公共性和先導(dǎo)性定位,帶頭踐行社會主義核心價值觀,自覺履行社會責(zé)任,充分發(fā)揮綜合保障和戰(zhàn)略支撐功能,切實體現(xiàn)行業(yè)示范引領(lǐng)作用。工青婦等群團組織要創(chuàng)新工作機制,重視發(fā)揮其制度優(yōu)勢和組織優(yōu)勢在促進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)中的作用。財政部門要結(jié)合實際工作,根據(jù)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,做好相關(guān)經(jīng)費保障,確保引導(dǎo)促進建立企業(yè)社會責(zé)任體系相關(guān)工作需要,并在安排有關(guān)項目財政補助資金時給予支持。
發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等組織在促進企業(yè)履行社會責(zé)任方面的作用,加強對企業(yè)的服務(wù)和引導(dǎo),采取制定行業(yè)內(nèi)會員企業(yè)社會責(zé)任公約、行業(yè)規(guī)章及發(fā)布倡議書等形式,加強行業(yè)自律。發(fā)揮第三方機構(gòu)的評價監(jiān)督作用,支持社會組織依法自主開展各項促進企業(yè)履行社會責(zé)任工作,鼓勵社會組織積極參與國際性、區(qū)域性或行業(yè)性企業(yè)社會責(zé)任活動。
(三)營造良好氛圍。充分發(fā)揮報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的輿論引導(dǎo)作用,加大宣傳力度,拿出專欄、劃出時段,刊登、播放一定數(shù)量的企業(yè)社會責(zé)任公益廣告,宣傳模范履行企業(yè)社會責(zé)任的典型事跡,傳遞正能量。鼓勵企業(yè)、社區(qū)、社會團體開展企業(yè)社會責(zé)任宣傳教育,形成有利于推進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的良好氛圍。
附件:關(guān)于進一步促進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)相關(guān)措施
為保證企業(yè)社會責(zé)任評價工作科學(xué)、公平、透明,鼓勵企業(yè)自愿申報參與社會責(zé)任評價活動(分★、★★、★★★三個等級),在評價有效期內(nèi),對通過評價的企業(yè),政府相關(guān)部門提供有關(guān)便利服務(wù)。
1.同等條件下,對獲得★★以上等級企業(yè),優(yōu)先推選為“重合同、守信用”企業(yè);對獲得★★★等級企業(yè),優(yōu)先推薦和扶持其申報廣東省名牌產(chǎn)品。
2.對獲得★★★等級企業(yè),列入便利直通車企業(yè)候選名單,經(jīng)市政府審定后,為其提供便利直通車服務(wù)。
3.對獲得★★以上等級企業(yè),作為薪酬調(diào)查定點單位,定期提供信息服務(wù)。4.對獲得★★以上等級企業(yè),在日常環(huán)保監(jiān)管中,適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)場檢查和監(jiān)督性監(jiān)測頻率。
5.對獲得★★以上等級企業(yè),稅務(wù)部門按有關(guān)規(guī)定,提供服務(wù)綠色通道。
6.對獲得★★以上等級企業(yè),在企業(yè)員工因公渠道辦理赴港澳手續(xù)和申辦APEC商務(wù)旅行卡時給予優(yōu)先審批辦理;對獲得★★★等級企業(yè),根據(jù)業(yè)務(wù)需要,提高相關(guān)企業(yè)多次往返港澳簽注的比例。
7.對獲得★★以上等級企業(yè),在日常安全監(jiān)管中,適當(dāng)調(diào)整安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查頻率;優(yōu)先推薦參評安全文化示范企業(yè),優(yōu)先辦理安全生產(chǎn)許可等事項。
8.對獲得★★以上等級企業(yè),在審核貸款、債券發(fā)行、保險理賠等有關(guān)工作中,優(yōu)先安排;為其加快境外直接投資外匯管理手續(xù),保障企業(yè)境外直接投資的合理用匯需求。
9.對獲得★★以上等級企業(yè),在參與政府采購活動時,同等條件下優(yōu)先采購其產(chǎn)品和服務(wù)。
10.對獲得★★以上等級企業(yè),納入深圳海關(guān)“十百千萬”家企業(yè)扶持計劃和高信用企業(yè)培育計劃,并實施海關(guān)總署“企業(yè)協(xié)調(diào)員”管理,為企業(yè)享受國際合作海關(guān)、國內(nèi)各直屬海關(guān)和深圳海關(guān)通關(guān)優(yōu)惠便利措施提供支持。
11.同等條件下,對獲得★★以上等級企業(yè),優(yōu)先推薦為檢驗檢疫信用A、AA級企業(yè)。
第二篇:加強作風(fēng)建設(shè)促進社會和諧實施意見
文章標(biāo)題:加強作風(fēng)建設(shè)促進社會和諧實施意見
關(guān)于在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“加強作風(fēng)建設(shè)、促進社會和諧”主題教育的實施意見
為深入貫徹各級紀委全會和縣第十一次黨代會精神,全面加強新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),根據(jù)市紀委、市委組織部、市委宣傳部《關(guān)于在全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“加強作風(fēng)建設(shè)、促進社會和諧”
主題教育的實施方案》,經(jīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)同意,決定自今年4月至10月,在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“加強作風(fēng)建設(shè)、促進社會和諧”主題教育?,F(xiàn)制定以下實施意見:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
開展“加強作風(fēng)建設(shè)、促進社會和諧”主題教育,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,著力從胡錦濤總書記強調(diào)的八個方面,弘揚新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,解決突出問題,努力做到勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實干、務(wù)求實效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康,全面加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)。
要把作風(fēng)建設(shè)作為全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保證,作為促進和諧社會建設(shè)的切入點,緊緊圍繞全縣工作大局,通過轉(zhuǎn)變作風(fēng),推進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強有力的保障。
二、主要內(nèi)容和總體安排
開展“加強作風(fēng)建設(shè)、促進社會和諧”主題教育,要與“作風(fēng)建設(shè)年”活動緊密結(jié)合,以自我教育、正面教育為主,采取多種形式,深化教育效果。教育活動分為認真學(xué)習(xí)、提高認識,查找問題、邊整邊改,建章立制、總結(jié)提高三個階段。
第一階段:認真學(xué)習(xí)、提高認識。一是認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件。以省紀委編印的《加強作風(fēng)建設(shè)、促進社會和諧教育讀本》為主要教材,深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想,深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話,溫家寶總理在國務(wù)院第五次廉政工作會議上的重要講話,各級紀委全會和縣第十一次黨代會精神。深入學(xué)習(xí)省委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實施意見和市委關(guān)于解決目前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)八個問題的意見。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部講一次黨課。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系實際,在黨員干部中講一次以“加強作風(fēng)建設(shè)、促進社會和諧”為主題的黨課。班子其他成員也要給分管范圍的黨員干部講一次黨課。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨政主要負責(zé)同志講黨課情況和講課提綱要及時報送縣紀委宣教研究室。
三是組織一次知識測試。組織一次以科級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以黨章、黨內(nèi)法規(guī)、《實施綱要》和加強作風(fēng)建設(shè)知識等為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政建設(shè)基本知識閉卷考試,考試成績記入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
四是運用正反典型進行教育。在教育過程中,各級、各部門、各單位都要注重培養(yǎng)、總結(jié)、推薦作風(fēng)建設(shè)方面的先進典型,通過舉辦先進事跡報告會、演講會等形式,運用各種媒體宣傳他們的事跡,樹立學(xué)習(xí)榜樣。同時,以上級紀委制作的電教片、案例剖析片等對黨員干部進行警示教育。
第二階段:查找問題、邊整邊改。一是廣泛征求意見。各級各部門要采取設(shè)立征求意見箱、發(fā)放征求意見函、走訪、召開座談會等方式廣泛征求意見,并通過自身對照檢查,找準在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。
二是開展談心活動。在黨員干部之間廣泛開展談心活動。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動找黨員談心,黨員之間要互相談心,每個黨員不少于3人次。通過開展談心活動,積極開展批評與自我批評,本著“有則改之,無則加勉”的原則虛心聽取意見,達到溝通思想,增進團結(jié),改進作風(fēng),凝聚力量的目的。各級紀檢監(jiān)察部門要結(jié)合主題教育,針對領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)等方面存在的問題對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行一次廉政談話,指出作風(fēng)方面存在的問題和不足。
三是認真對照檢查。要采取個人找,領(lǐng)導(dǎo)點,大家?guī)偷榷喾N形式,深入查找在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。每個黨員干部都要按照中央和省、市、縣委關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的要求,聯(lián)系思想和工作實際,深入檢查自己是否存在“不思進取、得過且過,漠視群眾、脫離實際,形式主義、官僚主義,弄虛作假、虛報浮夸,鋪張浪費、貪圖享受,陽奉陰違、我行我素,獨斷專行、軟弱渙散,以權(quán)謀私、驕奢淫逸”等不良作風(fēng),是否存在各級紀委全會提出要認真解決的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政方面的突出問題。黨員干部要從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源,領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進行剖析,明確今后努力方向。
四是開展兩項活動。開展“廉政自省日
”和“算好四本賬,廉潔記心上”活動。每月10日為“廉政自省日”,黨員干部要深刻反思自己在廉潔勤政、務(wù)實為民方面存在的不足和差距,檢查自己在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項規(guī)定方面存在的問題。各級紀檢監(jiān)察部門要通過發(fā)送廉政短信、廉潔提示函和推薦廉政文章等形式加強教育引導(dǎo),提倡黨員干部記廉政筆記,撰寫體會文章等,促進領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警、自勵;開展“算好四本賬,廉潔記心上”教育,主要是算好“政治賬”、“經(jīng)濟賬”、“家庭賬”和“個人賬”,分清得失,認清危害,汲取教訓(xùn),把廉潔勤政記在心上,牢牢把握人生方向。
五是制定整改措施。堅持邊整邊改的原則,將整改貫穿于活動的始終。針對查找出的問題,制定出切實可行的整改方案。整改方案的制定要突出解決實際問題。要把搞好集中整改與日常工作中整改相結(jié)合,解決實際問題與建立健全長效機制相結(jié)合。
第三階段:建章立制、總結(jié)提高。一是建章立制。作風(fēng)建設(shè)是一項長期任務(wù),必須常抓不懈。要認真梳理現(xiàn)有制度,建立健全加強干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度。要把解決實際問題與建章立制緊密結(jié)合起來,注重從制度上鞏固整改成果,形成用制度管人管事管權(quán)的長效機制。
二是總結(jié)提高。各級、各部門要對開展主題教育進行認真總結(jié),要對教育活動中的好做法、好經(jīng)驗,以及加強作風(fēng)建設(shè)的先進典型大力宣傳,營造開展教育活動的良好氛圍。同時,要認真查找教育過程中的薄弱環(huán)節(jié),積極采取措施認真加以解決,使主題教育真正落到實處,切實取得實效。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織,確保教育取得實實在在的效果
開展“加強作風(fēng)建設(shè)、促進社會和諧”主題教育,是推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。各級各部門對這一教育活動要高度重視,把它納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署,結(jié)合本地、本部門實際,制定具體方案,精心組織指導(dǎo),狠抓工作落實。各級主要負責(zé)同志既要帶頭接受教育,發(fā)揮表率作用,又要經(jīng)常了解教育情況,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用,紀委、組織、宣傳等各有關(guān)方面要分工負責(zé),密切配合,共同把教育活動組織好、開展好。要加強對教育活動情況的宣傳報道,努力營造有利于弘揚新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣的輿論氛圍。要創(chuàng)新教育方式方法,充分調(diào)動各方面的工作積極性,開展一系列既豐富多彩、又扎實有效的教育活動,使教育內(nèi)容真正入腦入心,收到實效。縣里成立教育活動辦公室(設(shè)在縣紀委宣教研究室),具體負責(zé)教育活動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和調(diào)度指導(dǎo)等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要對開展主題教育情況寫出專題報告,于10月20日前報縣教育活動辦公室。
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第三篇:淺談企業(yè)社會責(zé)任
淺談企業(yè)社會責(zé)任作者:徐姝
摘要 摘要 本文簡單介紹了企業(yè)社會責(zé)任的概念,并分析了在社會責(zé)任“壓力”下中國企業(yè)的現(xiàn)狀及建立社會責(zé)任時所遇到的障礙。最后提出我們未來的應(yīng)對措施。
關(guān)鍵詞 社會責(zé)任 現(xiàn)狀 障礙 應(yīng)對措施
Abstract: In this article, I simply explain the meanings of the social accountability and analysis the present conditions of our enterprises under the pressure of the social accountability and the obstacles they faced.At last I point out some ways to solve our existing obstacles.Key word: social accountability, present conditions, obstacles, some ways
曾幾何時,“社會責(zé)任感”只是一個道德概念。但今天,它已經(jīng)成為西方對企業(yè)的現(xiàn)實衡量標(biāo)準。特別是對常年單純靠“低成本制勝”的中國企業(yè)而言,“社會責(zé)任”以其量化標(biāo)準,成為我們得以繼續(xù)進入西方市場的新門檻。它涉及的,將不只是“境界”,而是“生存”。1997年,總部設(shè)在美國的社會責(zé)任國際(Social Accountability International, SAI)發(fā)起并聯(lián)合歐美跨國公司和美國“經(jīng)濟優(yōu)先領(lǐng)域鑒定代理委員會(the Council on Economic Priorities Accreditation Agency, CEPAA)”等國際組織,根據(jù)國際勞工組織公約、世界人權(quán)宣言及聯(lián)合國兒童權(quán)益公約,制定了SA8000社會責(zé)任國際標(biāo)準(SA8000, Social Accountability 8000 International Standard),并建立了SA8000社會責(zé)任標(biāo)準認證制度。該標(biāo)準通過對公司勞工保護等達標(biāo)認證來推進公司勞工人權(quán)保證,并要求公司拒絕進口那些沒有達標(biāo)的供應(yīng)商產(chǎn)品。與ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系一樣,SA8000是一套可被第三方認證機構(gòu)審核的國際標(biāo)準。盡管SA8000是美國的標(biāo)準,但是得到廣泛認同,其適用于世界各地,任何行業(yè)不同規(guī)模的公司。這個標(biāo)準的獨特之處在于,它是全球首個道德規(guī)范國際標(biāo)準。它規(guī)定了企業(yè)必須承擔(dān)的對社會和利益相關(guān)者的責(zé)任,對工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓(xùn)、薪酬、工會權(quán)利等具體問題制定了最低要求,例如禁止雇傭童工和必須消除性別或種族歧視等。顯然,企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準的許多原則不僅與中國傳統(tǒng)美德相符,而且與當(dāng)代需要的道德倫理內(nèi)涵非常接近,其中不乏可供中國企業(yè)借鑒的東西。例如,它對物資至上主義和拜金主義的批判,對生活內(nèi)在質(zhì)量特別是精神文明的強調(diào)等。
社會責(zé)任“壓力”下的中國企業(yè)
今天,我國企業(yè)逐漸成為自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體。國有企業(yè)也逐漸走上了獨立經(jīng)營的道路,計劃經(jīng)濟下形成的企業(yè)辦社會現(xiàn)象逐漸消失。然而不能不看到,在國有企業(yè)改革過程中,減員增效、下崗分流是作為基本手段被普遍采用的,特別是中國目前正處在產(chǎn)業(yè)
結(jié)構(gòu)大調(diào)整時期,許多傳統(tǒng)工業(yè)在進行大規(guī)模的減員。例如:中國煤炭工人從最高峰時期的900多萬人減少到目前的500多萬,上海紡織工人從當(dāng)年的57萬人壓縮到今天的17萬,北京首鋼的員工從當(dāng)年的22萬人減少到今天的6萬人。在這一巨大的裁員浪潮中,企業(yè)實行了減員增效,卻把更多的責(zé)任和負擔(dān)推向了社會。目前,我國社會保障基金的資金缺口高達幾百億元,社會保障面臨著越來越大的壓力。
再看民營企業(yè)的狀況。權(quán)威部門的統(tǒng)計顯示:2002年,內(nèi)資民營經(jīng)濟在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重接近一半,全年國民經(jīng)濟總量增長中,據(jù)估算有一半是個體私營經(jīng)濟提供的。而在全社會13億人的就業(yè)中,民營經(jīng)濟的貢獻更是占到九成以上。全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)評價說:“民營經(jīng)濟已經(jīng)成為中國經(jīng)濟中最具活力的增長經(jīng)濟。”當(dāng)前,我國民營企業(yè)已經(jīng)行動起來。例如:上海慈善基金會創(chuàng)立十年來,募集善款超過8億元,其中最大單筆捐款就來自于崇明的民營企業(yè)滴通集團。再如:2003年非典時期,超過3000家民營企業(yè)向各地各級抗擊非典的組織捐贈款物達5.6億元,其中聯(lián)想、蒙牛、方正等民營企業(yè)由于貢獻突出而獲得媒體的廣泛關(guān)注,在中國的跨國公司,也都比較重視承擔(dān)社會責(zé)任和樹立社會形象。然而不能不看到,中國民營企業(yè)的素質(zhì)普遍不高。不少民營企業(yè)考慮的只是賺更多的錢,以利潤最大化為唯一目的。為了盈利,他們不顧員工身心安全,又置環(huán)境污染于不顧,甚至有少數(shù)企業(yè)做著種種“為富不仁”的事情。廣東省內(nèi)的打工仔,80年代每月掙三四百塊工資,90年代以至現(xiàn)在,仍然沒有掙五六百塊工資,物價漲了好幾倍,工資卻沒有漲。這種代價能養(yǎng)老嗎?只能糊口而已。這樣的勞工有幾千萬。打工掙一點錢,從農(nóng)民角度來說可能是不錯的,但對勞工身體損害是很厲害的。這是以勞工健康為成本換來的微薄收益。這種現(xiàn)象,在很多民營企業(yè)中真是舉不勝舉。社會責(zé)任這個概念在這些民營企業(yè)家們的心目中到底有多少分量?SA8000標(biāo)準的提出,將會促進我國企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準,特別是勞動標(biāo)準的研究與推廣,使我國企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準,特別是勞動標(biāo)準與國際標(biāo)準進一步接軌。
建立社會責(zé)任感的障礙
總體來看,雖然中國企業(yè)在承擔(dān)社會責(zé)任方面不乏典型的事例,然而與發(fā)達國家企業(yè),特別是與跨國公司相比還存在較大差距。差距存在的原因主要有:(1)中國的基本國情仍然是人口多、底子薄。這一基本國情使中國面臨經(jīng)濟發(fā)展、增加國民收入的巨大壓力。在這種情況下,要求企業(yè)確立更高的需求層次,承擔(dān)較多的社會責(zé)任,是有相當(dāng)難度的。(2)中國正處在體制轉(zhuǎn)軌的巨大社會變革時期,社會觀念、文化、制度、組織模式、發(fā)展模式等都較為混亂,人們對未來感到難以預(yù)料,從而會出現(xiàn)各種短期行為、投機行為。(3)中國企業(yè),尤其是中國民營企業(yè)發(fā)展歷史較短,且面臨諸多制約發(fā)展的環(huán)境障礙,自然會以維持生
存作為第一要務(wù)。(4)社會缺乏有效的道德、輿論、法律和制度監(jiān)控,缺乏有效的激勵與平衡機制。其結(jié)果必然是:違反社會道德和損害公共利益的企業(yè)得不到應(yīng)有的懲罰模范履行社會責(zé)任的企業(yè)得不到應(yīng)有的獎勵。(5)不少企業(yè)存在著認識上的誤區(qū),認為企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任只會加大企業(yè)負擔(dān)。這些企業(yè)沒有看到企業(yè)和社會的相互依存關(guān)系,沒有看到當(dāng)企業(yè)很好地履行了其社會責(zé)任時會贏得社會的巨大回報。(6)地方政府評價企業(yè)總以利潤指標(biāo)、稅收指標(biāo)論英雄,GDP成了唯一衡量標(biāo)準,加之一些地方干部對企業(yè)社會責(zé)任問題了解甚少,從而對企業(yè)不法行為,包括:制造假冒偽劣商品、侵害員工利益、污染社區(qū)環(huán)境等不聞不問,甚至加以袒護。
如何建立企業(yè)社會責(zé)任
目前中國正處于不斷擴張開放,進一步融入經(jīng)濟全球化的過程之中,我們應(yīng)該從經(jīng)濟全球化的角度審視企業(yè)社會責(zé)任的重要戰(zhàn)略意義。作為企業(yè)的社會責(zé)任應(yīng)該從世界整個法律框架范圍內(nèi)來理解,但目前更多的是各國企業(yè)自發(fā)組織行為。據(jù)悉,德國進口商協(xié)會已制定了《社會行為準則》,規(guī)定德國進口商經(jīng)SA8000協(xié)會授權(quán),對其供應(yīng)商(外國出口商)的社會行為進行審查。而且該準則可能被法國和荷蘭的進口商協(xié)會所采用。由于三國均是歐盟的主要紡織品服裝進口市場,進口份額約占整個歐盟的50%以上,這項要求將給中國出口企業(yè)帶來巨大壓力。美國、法國、意大利等國家的有關(guān)貿(mào)易組織也正在討論一項協(xié)議,要求中國紡織服裝、玩具、鞋類等生產(chǎn)企業(yè)參與SA8000認證,作為他們選擇供應(yīng)商的依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計,從1995年以來,中國沿海地區(qū)至少已有8000多家工廠接受過跨國公司的社會責(zé)任審核,有的企業(yè)因為管理良好而獲得了更多的訂單,但不少企業(yè)因達不到標(biāo)準而被取消了供應(yīng)商資格。因此,社會責(zé)任標(biāo)準在國際貿(mào)易中的作用日益凸現(xiàn),甚至成為發(fā)達國家阻止發(fā)展中國家產(chǎn)品出口的技術(shù)標(biāo)準壁壘。由于它具有合理和不合理的雙重性,作為發(fā)展中國家要加以認真對待。同時社會責(zé)任標(biāo)準涉及技術(shù)、法律以及行政管理等各個方面和各個部門,國內(nèi)企業(yè)和政府部門必須及早應(yīng)對,以提高企業(yè)競爭與應(yīng)對能力。有些人以為在市場經(jīng)濟條件下企業(yè)倫理標(biāo)準與企業(yè)利益標(biāo)準是對立的,甚至將現(xiàn)階段中國的發(fā)展比作資本原始積累,道德倫理下滑不可避免。事實并非如此,從企業(yè)經(jīng)營角度看,企業(yè)倫理與企業(yè)利益密切相關(guān)。企業(yè)倫理是一種精神生產(chǎn)力,它可以轉(zhuǎn)化為物質(zhì)生產(chǎn)力,提高勞動效率和經(jīng)濟效益;可以提高企業(yè)家和員工素質(zhì),形成企業(yè)倫理人格和共同價值觀及共同文化,成為企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實力量;可以提升企業(yè)的知名度、信譽度、美譽度,提升企業(yè)的社會形象和市場影響力。從中國社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀看,以人均GDP達到1000美元為標(biāo)志的中國社會已經(jīng)越過解決溫飽問題的發(fā)展階段,逐步進入了以提高生活質(zhì)量為主要目標(biāo)的新發(fā)展階段,逐步進入了以提高生活質(zhì)量
為主要目標(biāo)的新發(fā)展階段,那種全力以赴甚至不惜一切代價解決溫飽問題的發(fā)展觀念已顯得落伍。按世界銀行的分類,中國已走出了低收入國家行列。堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀已深入人心。一個企業(yè)要做成長壽企業(yè)就必須注意可持續(xù)發(fā)展,做一家勇于承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)。世界銀行在總結(jié)世界各國企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗時指出,凡是長壽企業(yè)(即活過百年的企業(yè))都遵循三條基本價值準則:一是人的價值高于物的價值;二是共同價值高于個人價值。三是社會價值高于利潤價值或用戶價值高于生產(chǎn)價值。人的價值高于一切。共同的價值觀、經(jīng)營理念等軟管理要素的價值高于其他因素的價值。信念的重要性大大超過技術(shù)、經(jīng)濟資源、組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)是經(jīng)濟組織要追求利潤最大化,但利潤最大化不是與企業(yè)的社會責(zé)任對立的。美國強生公司一直強調(diào)“藥是為患者生產(chǎn)的,不是為利潤生產(chǎn)的”的經(jīng)營理念,給其經(jīng)營發(fā)展奠定了良好的信譽基礎(chǔ)。企業(yè)是社會發(fā)展的基礎(chǔ),企業(yè)家肩負著發(fā)展經(jīng)濟和促進社會進步的雙重歷史重任。企業(yè)在參與市場競爭中承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任與市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求并不沖突。企業(yè)要和消費者、供應(yīng)商、競爭對手、員工等利益相關(guān)者發(fā)生利害關(guān)系,必須接受法律規(guī)范和道德準則的約束。
參考文獻
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第四篇:淺析企業(yè)社會責(zé)任
學(xué)生姓名: 趙方芳 用戶名: 1203zb129 所屬教學(xué)服務(wù)中心: 工商管理 指導(dǎo)教師: 陳新輝
淺析企業(yè)社會責(zé)任
—論房地產(chǎn)企業(yè)的社會責(zé)任缺失及對策
摘要:當(dāng)前,房地產(chǎn)行業(yè)在我國的國民經(jīng)濟建設(shè)中居于支柱型行業(yè)產(chǎn)業(yè)的地位;但是房地產(chǎn)行業(yè)在迅速發(fā)展的過程中產(chǎn)生了一系列的社會責(zé)任問題,并引起了社會各階層對這一問題的廣泛關(guān)注。在經(jīng)濟生活中,企業(yè)不僅要承擔(dān)社會發(fā)展的經(jīng)濟責(zé)任,也要承擔(dān)必要的社會責(zé)任。基于這樣的行業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀,本文以民眾的角度為出發(fā)點,針對房地產(chǎn)企業(yè)社會責(zé)任缺失的表現(xiàn)形式以及產(chǎn)生的原因進行解析,并強調(diào)進行房企社會責(zé)任強化的必要性。對目前社會的積極對應(yīng)情況及不足部分進行分析、整理,針對漏洞部分提出強化房地產(chǎn)企業(yè)社會責(zé)任的對策性建議。在國家行業(yè)企業(yè)政策方針的前提下,探索企業(yè)經(jīng)濟效益與社會責(zé)任擔(dān)當(dāng),以構(gòu)建新型和諧的房地產(chǎn)建設(shè)發(fā)展氛圍為本論文的最終歸結(jié)點
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)企業(yè);社會責(zé)任;問題;責(zé)任缺失;對策 目錄:
第1章 房地產(chǎn)企業(yè)社會責(zé)任及其重要性 1.1房地產(chǎn)企業(yè)社會責(zé)任的定義 1.2房地產(chǎn)企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)容 1.2.1對購房者的社會責(zé)任 1.2.2對企業(yè)人的社會責(zé)任 1.2.3對環(huán)境的社會責(zé)任 1.2.4對社會發(fā)展的社會責(zé)任
1.3房地產(chǎn)企業(yè)履行社會責(zé)任的重要性
第2章 房地產(chǎn)企業(yè)責(zé)任缺失表現(xiàn)形式及造成社會問題 2.1.1高房價
2.1.2高房價引發(fā)的社會問題及分析 2.2房地產(chǎn)企業(yè)對購房者缺乏誠信 2.3住房質(zhì)量問題
2.3.1房屋質(zhì)量事故頻發(fā)
2.3.2房屋質(zhì)量問題引發(fā)的社會問題分析 2.4房企內(nèi)部勞動關(guān)系不協(xié)調(diào) 2.5環(huán)境污染
2.6納稅與財富不成比例、對公益事業(yè)不積極 第3章 房地產(chǎn)企業(yè)責(zé)任缺失產(chǎn)生的原因分析 3.1房地產(chǎn)企業(yè)追求暴利的資本本性 3.1.1導(dǎo)致房價的快速上漲 3.1.2導(dǎo)致住房質(zhì)量問題 3.2消費者的弱勢地位
3.3 政府對房地產(chǎn)企業(yè)社會責(zé)任監(jiān)督懈怠 3.4相關(guān)法律法規(guī)不健全 第4章 社會的積極對應(yīng)情況及不足分析 4.1國家相關(guān)積極政策及不足 4.1.1遏制高房價 4.1.2保障住房質(zhì)量 4.2成立消費者協(xié)會
4.3購房者積極維護自身權(quán)益
4.4部分房地產(chǎn)骨干企業(yè)的積極應(yīng)對
4.5新聞媒體在企業(yè)社會責(zé)任中積極引導(dǎo)及不足 第5章 強化房地產(chǎn)企業(yè)社會責(zé)任的對策性建議 5.1政府推進房地產(chǎn)企業(yè)履行社會責(zé)任 5.1.1發(fā)揮政府正確的引導(dǎo)作用
5.1.2完善企業(yè)社會責(zé)任的法規(guī),加強企業(yè)社會責(zé)任監(jiān)督 5.2加速行業(yè)的集中,提高房地產(chǎn)行業(yè)的進入門檻 5.3改變監(jiān)理單位的委托人 5.4加大行政處罰力度 5.5改良預(yù)售房制度 5.6行業(yè)規(guī)制
5.7發(fā)揮社會各界對企業(yè)履行社會責(zé)任的監(jiān)督作用 第6章
結(jié)論 致謝 參考文獻
第1章 房地產(chǎn)企業(yè)社會責(zé)任及其重要性 1.1房地產(chǎn)企業(yè)社會責(zé)任的定義
房地產(chǎn)企業(yè)的社會責(zé)任是指其在社會活動中不僅要承擔(dān)企業(yè)的經(jīng)濟義務(wù)和法律義務(wù),還要關(guān)注其在企業(yè)員工、產(chǎn)品銷售對象、社區(qū)環(huán)境等活動中的社會責(zé)任體現(xiàn)。社會責(zé)任的體現(xiàn)要求房地產(chǎn)企業(yè)必須要超越自身狹隘的利益價值觀念,將企業(yè)所承擔(dān)的社會責(zé)任得到有效價值性程度的發(fā)揮。在保障企業(yè)階段性經(jīng)濟活動利益的同時,最大化實現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)與社會價值活動的同向發(fā)展,樹立社會發(fā)展的正能量共性價值。
在現(xiàn)代社會經(jīng)濟活動中,企業(yè)的倫理責(zé)任、公益責(zé)任和慈善責(zé)任既是社會對企業(yè)的社會性價值展現(xiàn)要求,也是企業(yè)軟實力形象建設(shè)的重要內(nèi)容。1.2房地產(chǎn)企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)容
房地產(chǎn)企業(yè)的社會責(zé)任可以簡單地分為兩個方向、三個層面的需求,并且都有階段性需求發(fā)展的特征。兩個方向是指社會責(zé)任的宏觀方向和微觀方向,三個層面是指國家需求層面、企業(yè)內(nèi)部員工需求層面、社區(qū)和買房者層面。不同時期,企業(yè)的社會責(zé)任也是不相同的,并隨社會經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。1.2.1對購房者的社會責(zé)任
房地產(chǎn)企業(yè)的社會責(zé)任,最根本需求的組成部分是其對購房者的社會責(zé)任。只有房地產(chǎn)企業(yè)提供的住房達到正常的建設(shè)標(biāo)準,并不會對社區(qū)內(nèi)居民的長期生活產(chǎn)生負面效應(yīng),才會形成有效的客戶群。簡單來說,房地產(chǎn)企業(yè)對購房者的社會責(zé)任就是必須承擔(dān)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的明禮誠信責(zé)任。1.2.2對企業(yè)人的社會責(zé)任
企業(yè)人是一個廣義的契約聯(lián)合體當(dāng)事人范疇,包括投資者、企業(yè)家、經(jīng)營管理者和一般性的企業(yè)員工。對于房地產(chǎn)企業(yè)來說,企業(yè)人的社會責(zé)任覆蓋面比較大,其承擔(dān)的責(zé)任主要分為以下幾個方面:
一、企業(yè)本身必須承擔(dān)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的明禮誠信責(zé)任;
二、在社會價值活動中,房地產(chǎn)企業(yè)必須承擔(dān)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任;
三、改變經(jīng)濟增長的方式,走可持續(xù)發(fā)展的道路;
四、保護環(huán)境,促使經(jīng)濟活動與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的責(zé)任;
五、對目標(biāo)區(qū)域內(nèi),通過物力、財力捐獻對文化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的策應(yīng)和支持;
六、房地產(chǎn)企業(yè)要承擔(dān)扶危濟困,發(fā)展慈善事業(yè);
七、對企業(yè)內(nèi)部,房地產(chǎn)企業(yè)要有效地為其員工提供人身健康保護;
八、現(xiàn)代經(jīng)濟活動中,企業(yè)的科技創(chuàng)新既是企業(yè)的責(zé)任,也是社會發(fā)展的需求。1.2.3對環(huán)境的社會責(zé)任
在黨和國家的社會性發(fā)展戰(zhàn)略中,“以人為本,構(gòu)建和諧社會”是共性的社會價值塑造目標(biāo)。構(gòu)建和諧社會,既包括人、企業(yè)與社會的和諧,也包括人類經(jīng)濟活動與社會發(fā)展的和諧。其中,一個先決條件是人類社會活動與自然環(huán)境的發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。在房地產(chǎn)建設(shè)中,對環(huán)境的污染和破壞很難避免,但卻可以最大程度地降低環(huán)境污染問題。對于房地產(chǎn)企業(yè)來說,“改變經(jīng)濟增長的方式,走可持續(xù)發(fā)展的道路”和“保護環(huán)境,促使經(jīng)濟活動與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)”就是其對環(huán)境保護的重要社會責(zé)任。1.2.4對社會發(fā)展的社會責(zé)任
房地產(chǎn)企業(yè)是我國建設(shè)類行業(yè)中的主體,很大程度上帶動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,增加了勞動就業(yè)機會。同時,房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展也帶動了其他關(guān)聯(lián)行業(yè)的發(fā)展。如水泥、建材、冶金等行業(yè)。在社會發(fā)展的過程中,房地產(chǎn)企業(yè)的社會責(zé)任可以分為以下幾個方面:
一、促進國家經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,走科學(xué)化發(fā)展的道路;
二、對地方性社或者社區(qū)慈善、倫理、公益等貢獻,正能量的發(fā)揮;
三、行業(yè)整體科學(xué)技術(shù)、管理方式等方向的轉(zhuǎn)變。1.3房地產(chǎn)企業(yè)履行社會責(zé)任的重要性
在現(xiàn)代經(jīng)濟活動中,房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展標(biāo)志著國民經(jīng)濟發(fā)展的有效程度和社會性價值財富的轉(zhuǎn)換程度,也是是一個國家或地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的程度。在我國,房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出泡沫經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,成為虛擬經(jīng)濟發(fā)展形成的重要源頭之一。一方面,這是國家政策管理空白所致;另一方面,則是房地產(chǎn)企業(yè)的社會責(zé)任缺失所產(chǎn)生的。
眾所周知,房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)成為我國最暴利的行業(yè)之一;但是近年來,其承擔(dān)的社會性責(zé)任卻沒有與其暴利的增長相一致。房地產(chǎn)企業(yè)通過土地的重復(fù)性開發(fā)利用而產(chǎn)生的經(jīng)濟價值,并沒有形成和諧的社會需求氛圍,也沒有促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和科技的創(chuàng)新。所以說,這是一種不健全的行業(yè)企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀,亟待房地產(chǎn)企業(yè)履行其社會性責(zé)任 第2章 房地產(chǎn)企業(yè)責(zé)任缺失表現(xiàn)形式及造成社會問題 2.1.1高房價
當(dāng)前,房地產(chǎn)發(fā)展呈現(xiàn)出畸形化發(fā)展的態(tài)勢,高房價是其中一項非常嚴峻的問題。高房價的形成并不是社會經(jīng)濟發(fā)展的高度和人民生活水平的快速發(fā)展產(chǎn)生的,而是房地產(chǎn)開商通過利用國家政府的管理政策漏洞和高銀行信貸的價值機制進行的反逆向操作。在房地產(chǎn)企業(yè)的構(gòu)成中,相當(dāng)一部分企業(yè)“五證不全”,但是卻鉆了政策的空子。究其原因,一方面是政府職能部門的監(jiān)管不力,另一方面則是市場利潤的非正常因素影響。
當(dāng)一個行業(yè)出現(xiàn)長期整體暴利情況的時候,房地產(chǎn)企業(yè)不蜂擁而起倒成為一種非正常現(xiàn)象。當(dāng)前,住房價格并不是由房地產(chǎn)的收益和效用決定的,而是脫離市場基礎(chǔ)的“見利忘義”。2.1.2高房價引發(fā)的社會問題及分析
高房價,既是一種市場投機行為,也是對虛擬經(jīng)濟的非正常放大。從很大程度上來說,這種虛擬價值的增長并不是建立在有效市場銷售機制基礎(chǔ)上的,而是將房地產(chǎn)與國家銀行資本進行了捆綁,甚至是房地產(chǎn)企業(yè)“綁架了”銀行等金融機構(gòu)。長期發(fā)展下去,必將影響國家社會生活的穩(wěn)定。
從企業(yè)社會責(zé)任共性需求的價值角度來開,房地產(chǎn)企業(yè)的倫理道德責(zé)任成為一種稀缺,高房價的盲目性投資建設(shè)使我國出現(xiàn)了很多“鬼城”。從市場需求的角度來看,不是消費者不需要住房,而是高額的住房負擔(dān)使其望而卻步??梢哉f,高房價是建立在損害社會民生基礎(chǔ)之上的。
2.2房地產(chǎn)企業(yè)對購房者缺乏誠信
在明禮誠信方面,房地產(chǎn)企業(yè)也沒有達到相應(yīng)的需求標(biāo)準。購房者因為不了解房地產(chǎn)行情,或者對于房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該提供怎樣的產(chǎn)品服務(wù)與質(zhì)量也沒有形成一個概念性的思維。比如房地產(chǎn)行業(yè)傳統(tǒng)的“七通一平”服務(wù)。在實際的住房銷售過程中,他們將“七通一平”的產(chǎn)品服務(wù)內(nèi)容進行了階梯度差異分解。本來購房者應(yīng)當(dāng)享有的產(chǎn)品服務(wù)卻被告知二次購買,這是一種典型的欺詐行為。對于住房的質(zhì)量問題,由于很多房地產(chǎn)企業(yè)“五證不全”,也就不能夠提供相應(yīng)的質(zhì)量證明文件。因而只能含糊其辭,或者干脆忽略這一現(xiàn)實問題。甚至購房者在拿到住房鑰匙以后,卻發(fā)現(xiàn)沒有產(chǎn)權(quán)。這些情況都表明房地產(chǎn)行業(yè)整體誠信度不高。2.3住房質(zhì)量問題
近年來,住房質(zhì)量問題成為“3.15”活動的一項重要關(guān)注內(nèi)容。房地產(chǎn)企業(yè)在追求片面利益增長實現(xiàn)的情況下,一味強調(diào)工期的超前工作,但卻忽視的住房的質(zhì)量問題。2.3.1房屋質(zhì)量事故頻發(fā)
十年來,住房質(zhì)量事故頻發(fā),遍布全國多個城市和地區(qū)。比如北京的“膠水門”事件、上海的“樓倒倒”事件、河北的“樓裂門事件”等等,其他還有竹子鋼筋”、“樓脆脆”、“墻歪歪”、“粉末墻”等現(xiàn)象層出不窮。在事件發(fā)生以后,房地產(chǎn)企業(yè)不是檢查自身的建設(shè)問題和經(jīng)營管理問題,而是將事故的責(zé)任推向自然因素的影響。比如江南某地的建筑坍塌事件,建筑商的觀點竟是天氣因素造成的??芍^滑天下之大稽!2.3.2房屋質(zhì)量問題引發(fā)的社會問題分析
房屋質(zhì)量問題發(fā)生以后,直到媒體進行曝光房地產(chǎn)企業(yè)才匆匆出現(xiàn),但卻沒有一個主動進行社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。當(dāng)然,也有房地產(chǎn)企業(yè)直接沉默消失。住房質(zhì)量問題,造成的不僅僅是一座建筑物的有效使用問題,還有住房企業(yè)、政府監(jiān)管的時效操作問題??梢哉f,住房質(zhì)量問題反映出來的是一個深層次問題。
房屋質(zhì)量問題固然有自然地理等因素的影響,但是“人禍”強于“天災(zāi)”。如果房地產(chǎn)企業(yè)將社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為一項重要的工作內(nèi)容,在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)上下足功夫,怎么可能會出現(xiàn)那么多的質(zhì)量問題?
2.4房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系不協(xié)調(diào)
房地產(chǎn)行業(yè)面臨的另一項問題是企業(yè)內(nèi)部的勞動關(guān)系不協(xié)調(diào)。在追求片面利益最大化的同時,企業(yè)內(nèi)部的勞動關(guān)系成為一種可有可無的選項。更多的情況下,企業(yè)員工的合法權(quán)益被企業(yè)的片面利益侵占。最典型的案例就是拖欠勞動報酬、侵犯人身權(quán)利等等。從社會、企業(yè)和諧的角度來看,這并不利于加強企業(yè)的凝聚力,也不利于房地產(chǎn)企業(yè)核心文化的建設(shè)和形成。因此,內(nèi)部關(guān)系不協(xié)調(diào)的房地產(chǎn)企業(yè)不具備長期發(fā)展的市場價值、社會價值。2.5環(huán)境污染
房地產(chǎn)行業(yè)本身就是對自然環(huán)境的破壞性改造,建筑噪音、路面硬化、建筑材料的運輸堆砌、綠化工作的遲滯等等都會產(chǎn)生環(huán)境污染問題。在構(gòu)建和諧社會的理念下,房地產(chǎn)開發(fā)在有效的目標(biāo)管理控制中本可以降低環(huán)境污染的程度。但是,因為房地產(chǎn)企業(yè)的片面性利益追求而導(dǎo)致環(huán)境污染問題被長期忽視。政府相應(yīng)的監(jiān)管部門,在這項工作中負有不可推卸的責(zé)任,沒有發(fā)揮最大的價值性因素。
2.6納稅與財富不成比例、對公益事業(yè)不積極
眾所周知,房地產(chǎn)行業(yè)是高暴利性行業(yè);但是卻沒有成為我國的高納稅行業(yè)。同時在公益性事業(yè)方面,房地產(chǎn)行業(yè)也沒有建樹可言。房地產(chǎn)行業(yè)并不是政策性游離行業(yè),也不是階段性發(fā)展行業(yè)。在國家對其進行強有力的調(diào)控下,房地產(chǎn)行業(yè)依然“榮登”我國暴利行業(yè)之首。在房地產(chǎn)行業(yè)快速集聚社會財富的情況下,其對社會公益事業(yè)的關(guān)注程度依然比較低。
另一方面,很多房地產(chǎn)企業(yè)“五證不全”使其“偷稅”、“漏水”現(xiàn)象比較普遍。甚至“虛擬成本”、“虛開發(fā)票”等國家明令禁止的行為也時有發(fā)生。納稅和關(guān)注公益事業(yè)不是給企業(yè)增加負擔(dān),而是樹立其良好的形象和信譽。第3章 房地產(chǎn)企業(yè)責(zé)任缺失產(chǎn)生的原因分析 3.1房地產(chǎn)企業(yè)追求暴利的資本本性
房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)營具有特殊性,容易形成暴利模式。住房建設(shè)工作完成后,房地產(chǎn)企業(yè)不會再投入生產(chǎn)資金,并且通過銷售來實現(xiàn)增值。這種增值模式幾乎屬于全額返還,無論按揭付款,還是購房者的全額支付都不會影響價值增值增。更多的情況是房地產(chǎn)企業(yè)將所屬項目與金融機構(gòu)進行了捆綁,有了暴利實現(xiàn)的強有力保障。即使在金融機構(gòu)限制的情況下,房地產(chǎn)企業(yè)也會通過內(nèi)部采購來實現(xiàn)利益獲得。在這種情況下,追求暴利的資本本性就成了房地產(chǎn)企業(yè)的最大目標(biāo)訴求。3.1.1導(dǎo)致房價的快速上漲
在追求暴利的目標(biāo)下,有了銀行等金融機構(gòu)的資本保障,房地產(chǎn)企業(yè)忽視了住房的本來成本效益,便將更多的暴利訴求追加到房價當(dāng)中去。通過循環(huán)反復(fù)地操作,房價就脫離了本來的成本價值范疇。在房地產(chǎn)政策和金融機構(gòu)的管理空白區(qū)域內(nèi),房地產(chǎn)企業(yè)更加積極地推動房價的快速上漲。一旦資本本性成了房地產(chǎn)行業(yè)的最大目標(biāo)價值追求,那么企業(yè)的社會責(zé)任功能就會被大大削弱;而企業(yè)社會責(zé)任功能的削弱反過來又會形成新的房價上漲情況。3.1.2導(dǎo)致住房質(zhì)量問題
造成房地產(chǎn)住房質(zhì)量的原因是多方面的,但房地產(chǎn)企業(yè)追求暴利的資本本性是關(guān)鍵性的原因。房屋質(zhì)量問題固然有自然地理等因素的影響,但是“人禍”強于“天災(zāi)”。按揭付款等預(yù)售房機制都對住房質(zhì)量有相當(dāng)?shù)挠绊?,再加上房地產(chǎn)行業(yè)仍然沒有擺脫“買方市場”的操作局面,就促進了開發(fā)商和建筑商的“投機倒把”行為發(fā)生幾率。眾所周知,住房建設(shè)利潤是被層層分割的。建設(shè)承包商通過利潤層層分割,使得最后的建筑商利潤被大幅削減。建筑商為了保證利潤的實現(xiàn),一方面對內(nèi)減少支出,另一方面則會減少住房建設(shè)必須的原材料、技術(shù)資源和管理資源的投入。當(dāng)這些因素疊加之后,住房質(zhì)量必定會由于房地產(chǎn)企業(yè)資本本性的抬高而降低。3.2消費者的弱勢地位
房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈條的現(xiàn)狀,也是房地產(chǎn)企業(yè)社會責(zé)任缺失的重要原因。在住房交易鏈條中,房地產(chǎn)企業(yè)和購房者之間是非對稱的關(guān)系。首先在住房信息資源方面,房地產(chǎn)企業(yè)的操作過程要隱蔽的多,而不會對購房者進行公布;再者,即使住房出現(xiàn)了質(zhì)量問題,購房者群體也沒有足夠的能力或者實力去改變質(zhì)量問題。這一群體最大的期待就是房地產(chǎn)企業(yè)的關(guān)注、修復(fù)。至于賠償,那幾乎是不可能的事情;最后,房地產(chǎn)企業(yè)由于銷售利潤追求的影響,經(jīng)常會對購房者進行虛假信息的引導(dǎo)。所以說在房地產(chǎn)供應(yīng)鏈中,購房者是絕對的弱勢群體。3.3 政府對房地產(chǎn)企業(yè)社會責(zé)任監(jiān)督懈怠
在很多地區(qū),由于區(qū)域內(nèi)缺少實力強勁的工業(yè)企業(yè)或者服務(wù)型企業(yè),因而財政方向的稅收需求就成了亟待解決的問題。從區(qū)域階段性的發(fā)展來看,只有房地產(chǎn)行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)賦稅快速增加的目的。因此,地方政府對房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展就會“睜一眼閉一只眼”。究其原因,區(qū)域本位利益上的需求所致。在執(zhí)法監(jiān)管的過程中,地方政府也會有意地減少懲處事件,進而形成警戒約束價值性的降低。此種情況下,房地產(chǎn)企業(yè)的社會責(zé)任更難發(fā)揮了。3.4相關(guān)法律法規(guī)不健全
從國家法律法規(guī)的角度來看,房地產(chǎn)企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)揮沒有形成良好的社會環(huán)境。在企業(yè)社會責(zé)任管理這一領(lǐng)域,我國法律法規(guī)不健全。既沒有規(guī)定企業(yè)社會責(zé)任管理的范疇,也沒有公平公正的法律約束體系。對于企業(yè)責(zé)任這社會性問題來說,沒有規(guī)矩確實難成方圓。第4章 社會的積極對應(yīng)情況及不足分析 4.1國家相關(guān)積極政策及不足 4.1.1遏制高房價
房地產(chǎn)行業(yè)的高房價,其實有很多社會性影響因素在里面。前面說過,房地產(chǎn)虛擬價值的增長并不是建立在有效市場銷售機制基礎(chǔ)上的,而是將房地產(chǎn)與國家銀行資本進行了捆綁,甚至是房地產(chǎn)企業(yè)“綁架了”銀行等金融機構(gòu)。對于地方政府來說,房地產(chǎn)既可以保障財政收入的及時和平衡,也對地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一定的積極因素。對于行政主腦來說,房地產(chǎn)能夠彰顯其政績。因此在遏制高房價方面,即使再積極地政策也是不會被完全貫徹實行的。
4.1.2保障住房質(zhì)量
在保障住房質(zhì)量方面,雖然建設(shè)部頒布了《建設(shè)工程質(zhì)量保修辦法》和《關(guān)于加強住宅工程質(zhì)量管理的若干意見》,但是適應(yīng)政策的處置力度并不大。對于住房建設(shè)違規(guī)違紀的行為,大多處罰方式比較輕微,難以引起房地產(chǎn)企業(yè)足夠的重視。4.2成立消費者協(xié)會
在對房地產(chǎn)行業(yè)的規(guī)范性操作方式選擇中,很多人認為成立消費者協(xié)會是一項很不錯的選擇。的確,這是一種很不錯的選擇。消費者協(xié)會成立以后,可以集中房地產(chǎn)行業(yè)的各種信息資源,并進行有效的分類。在維護市場秩序和消費者權(quán)益方面,消協(xié)將發(fā)揮巨大。的作用。4.3購房者積極維護自身權(quán)益
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,消費者的權(quán)益維護工作逐漸被細化,并得到了廣大社會力量的支持。在房地產(chǎn)交易的過程中,購房者群體可以通過“團購”的方式增加弱勢群體一方的整體實力。如果所購住房出現(xiàn)了質(zhì)量問題,購房者可以從三個方面約束房地產(chǎn)企業(yè):團購群體、消費者協(xié)會、法律途徑。如果是非團購購房者,則可以直接通過消費者協(xié)會和法律途徑來維護自身的合法權(quán)益。4.4部分房地產(chǎn)骨干企業(yè)的積極應(yīng)對
根據(jù)市場經(jīng)濟的操作法則:在經(jīng)濟活動鏈條中,任何情況下銷售主動方的活動方式、原則、目標(biāo)都是最積極的因素。房地產(chǎn)行業(yè)也遵循這樣的發(fā)展原則,并由行業(yè)中最積極的骨干型來承擔(dān)責(zé)任。在房地產(chǎn)行業(yè)中,骨干企業(yè)的積極應(yīng)對是最好的企業(yè)責(zé)任發(fā)揮典范。我們可以通過樹立骨干企業(yè)的形象,來構(gòu)建區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)的社會責(zé)任發(fā)揮模式。在社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面,骨干企業(yè)的模范帶頭作用,遠勝于法律法規(guī)的集體性約束行為,也有利于房地產(chǎn)行業(yè)社會正能量的發(fā)揚發(fā)揮。
4.5新聞媒體在企業(yè)社會責(zé)任中積極引導(dǎo)及不足
在房地產(chǎn)行業(yè)的外圍環(huán)境因素中,新聞媒體的社會共性價值典范的積極引導(dǎo)也非常重要。新聞媒體可以從兩個方面宣揚社會發(fā)展的正能量,一是國家的宏觀調(diào)控政策,一是區(qū)域內(nèi)的社會共性價值追求。因此新聞媒體只有很好地運用輿論監(jiān)督的力量,彌補其在企業(yè)社會責(zé)任重引導(dǎo)價值的不足,才能夠促進房地產(chǎn)行業(yè)社會責(zé)任的有效承擔(dān)。第5章 強化房地產(chǎn)企業(yè)社會責(zé)任的對策性建議 5.1政府推進房地產(chǎn)企業(yè)履行社會責(zé)任 5.1.1發(fā)揮政府正確的引導(dǎo)作用
政府在推進地方經(jīng)濟建設(shè)的過程中,理應(yīng)把企業(yè)社會責(zé)任發(fā)揮最為一項重要的工作指標(biāo),并進行積極的有價值的引導(dǎo)。在消費等外圍環(huán)境的構(gòu)建中,監(jiān)督管理部門的職能不能欠缺,要逐步完善。消費者方面,政府要積極樹立正確的維權(quán)理念,走理性維權(quán)的路子。5.1.2完善企業(yè)社會責(zé)任的法規(guī),加強企業(yè)社會責(zé)任監(jiān)督
這項工作的貫徹和實施,必須要拋棄地方本位主義思想和短期目標(biāo)價值思維定式。市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)社會責(zé)任監(jiān)督就要在社會輿論的監(jiān)督下進行。5.2加速行業(yè)的集中,提高房地產(chǎn)行業(yè)的進入門檻
筆者前面提到,房地產(chǎn)行業(yè)中很多“五證不全”的企業(yè)都參與到開發(fā)建設(shè)工作當(dāng)中來。究其原因,一方面是因為房地產(chǎn)行業(yè)的進入技術(shù)壁壘不高,頻繁的進入推出和高暴利資本本位性質(zhì)的原因;另一方面則是行業(yè)的政策性集中力度不高,資源利用和協(xié)調(diào)度比較差。同時,地方本位主義思想也使得房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)了遍地開花的現(xiàn)象。那么,房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要怎樣做呢?
簡單來說,就是提高房地產(chǎn)行業(yè)的進入門檻。在規(guī)范住房建設(shè)過程之前,政府職能部門有必要對相關(guān)的房地產(chǎn)企業(yè)進行各項價值資源的評估工作。滿足目標(biāo)需求條件的房地產(chǎn)企業(yè)準予進入,而條件欠缺的企業(yè)則一律禁止。在相關(guān)評估工作中,企業(yè)社會責(zé)任要被列為一項重大評估內(nèi)容。通過目標(biāo)土地資源的使用,加快房地產(chǎn)行業(yè)的資源整合力度,迫使小房地產(chǎn)公司退出房地產(chǎn)行業(yè)。5.3改變監(jiān)理單位的委托人
這項工作必須有政府相關(guān)的職能部門來主導(dǎo),將監(jiān)理單位與房地產(chǎn)開發(fā)公司的利益鏈條打破。通過社會輿論的監(jiān)督,政府相關(guān)主導(dǎo)部門要對工程的細節(jié)、信息資源、住房合格資質(zhì)等各項指標(biāo)進行社會化公示。這樣做的目的是保證監(jiān)理單位的獨立性、實效性工作發(fā)揮。在保障房地產(chǎn)企業(yè)社會價值責(zé)任和產(chǎn)品的質(zhì)量服務(wù)等方向上受到嚴厲的監(jiān)管,并得到必要的提高。當(dāng)然,我們還可以實行“連坐制度”。房地產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)理單位都要進行相關(guān)管理檢驗水平的提高。一方出現(xiàn)事故,另一方要承擔(dān)重大連帶責(zé)任。5.4加大行政處罰力度
對于影響住房質(zhì)量的外圍性因素,相關(guān)的法規(guī)也沒有進行明確的責(zé)任界定,因而使得質(zhì)量保障工作的權(quán)責(zé)更加模糊化。在市場經(jīng)濟中,如果徹底的的保障住房質(zhì)量,僅僅依靠重大事故的問責(zé)機制是不夠的,必須要提高國家主導(dǎo)的政策影響力水平。這就要求對房地產(chǎn)行業(yè)加大行政處罰力度。5.5改良預(yù)售房制度
在市場經(jīng)濟中,房地產(chǎn)行業(yè)的預(yù)售房制度本身就不是公平經(jīng)濟活動模式。但是這種操作機制,總體上來說獲得的利益要大于付出的成本。無論房地產(chǎn)企業(yè),還是經(jīng)融機構(gòu),都需要預(yù)售房制度的支撐。在很多地區(qū),由于區(qū)域內(nèi)缺少實力強勁的工業(yè)企業(yè)或者服務(wù)型企業(yè),因而財政方向的稅收需求就成了亟待解決的問題。從區(qū)域階段性的發(fā)展來看,只有房地產(chǎn)行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)賦稅快速增加的目的。所以說,預(yù)售房制度有其存在和發(fā)展的階段性必要。
對于預(yù)售房制度,我們只能從其關(guān)聯(lián)因素和外圍影響價值的層面去改良。使房地產(chǎn)企業(yè)既能夠健康快捷地發(fā)展,也能滿足地方財政資金的需求。5.6行業(yè)規(guī)章制度
行業(yè)規(guī)章制度是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟內(nèi)部的資源使用與協(xié)調(diào)制度,對房地產(chǎn)行業(yè)合理利用資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變經(jīng)濟增長方式具有舉足輕重的作用。相對來說,行業(yè)規(guī)章制度不具有強制約束性,它是行業(yè)企業(yè)內(nèi)部共同行為價值標(biāo)準以及行業(yè)發(fā)展訴求的總體框架制度。
從企業(yè)社會責(zé)任的角度來說,行業(yè)規(guī)章制度是典型的行業(yè)內(nèi)部共同社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)行為規(guī)范。房地產(chǎn)企業(yè)與該行業(yè)協(xié)會之間的合作市建立在一種誠信基礎(chǔ)之上的,而行業(yè)協(xié)會與社會也是建立在誠信基礎(chǔ)之上的。我們只要理順這幾種關(guān)聯(lián)要素之間關(guān)系,就能夠建立“和諧型”房地產(chǎn)行業(yè)的社會責(zé)任模型。
5.7發(fā)揮社會各界對企業(yè)履行社會責(zé)任的監(jiān)督作用
房地產(chǎn)企業(yè)所承擔(dān)的社會責(zé)任,其最終的受益人是整個社會大眾。因此,社會大眾有必要對房地產(chǎn)行業(yè)進行必要的監(jiān)督。在國家“以人為本,構(gòu)建和諧社會”的理念下,社會輿論監(jiān)督機制要建立多層次、全方位的監(jiān)督體系,并營造房地產(chǎn)社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)牧己猛獠糠諊?。同時,社會輿論也必須堅持公平、公正的姿態(tài),不要過分干預(yù)房地產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)經(jīng)營管理。一般說來,新聞媒體在社會輿論監(jiān)督中具有普遍的共性價值遵守。所以新聞媒體只有很好地運用輿論監(jiān)督的力量,彌補其在企業(yè)社會責(zé)任重引導(dǎo)價值的不足,才能夠促進房地產(chǎn)行業(yè)社會責(zé)任的有效承擔(dān) 第6章 結(jié)論
在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中,房地產(chǎn)行業(yè)關(guān)系著國計民生問題。對國家社會生活的安定局面,有一定積極作用。隨著改革開放的深入發(fā)展,房地產(chǎn)企業(yè)的社會責(zé)任出現(xiàn)了新的需求。在“以人為本,構(gòu)建和諧社會”的理念下,房地產(chǎn)企業(yè)只有切實承擔(dān)自身的社會責(zé)任,才能夠促進社會經(jīng)濟的良性發(fā)展,才能夠完成行業(yè)企業(yè)的使命。致謝
本論文是在陳新輝老師的指導(dǎo)下完成的。首先對陳老師的耐心指導(dǎo)與批評指正致以崇高的敬意。老師光輝的人格和平易近人的形象對我影響極大,老師的教誨將永遠激勵著我前進。參考文獻
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[4]殷格非.中國企業(yè)社會責(zé)任調(diào)查報告評價.WTO經(jīng)濟導(dǎo)刊,2011,(01)[5]王懷勇.企業(yè)社會責(zé)任的理論研究與制度的完善之前瞻.生態(tài)經(jīng)濟,2009,(6)
第五篇:淺談企業(yè)社會責(zé)任
08機制3班
潘鈞森
081101011504
淺談企業(yè)社會責(zé)任
企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,是企業(yè)自身倫理道德的要求,社會責(zé)任正在成為制約未來企業(yè)競爭力的新要素。在企業(yè)競爭力的問題上,企業(yè)的社會責(zé)任感不僅對企業(yè)本身,而且對當(dāng)?shù)氐纳鐣紩a(chǎn)生深遠的影響。管理者和企業(yè)有責(zé)任感的行為,可以滿足公眾期望,樹立良好的公共形象,給自身帶來長期有益的收獲;企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任行為,可以平衡個人與企業(yè)的權(quán)利與義務(wù),可使員工和社會受益,使包括股東在內(nèi)的所有企業(yè)利益相關(guān)者受益;履行社會責(zé)任,可以使企業(yè)減少政府管制,降低風(fēng)險,擴大市場影響力,提高企業(yè)的盈利能力;社會責(zé)任聲譽較好的企業(yè)能夠吸引更多更好的員工,吸引優(yōu)秀人才資源并且使員工對企業(yè)產(chǎn)生強烈的認同感、榮譽感和歸屬感,這些都將促進生產(chǎn)效率的提高。
企業(yè)既是經(jīng)濟主體,同時也是道德主體。作為道德主體,它們在開展活動時應(yīng)該遵守廣泛接受的倫理原則,努力做合格的企業(yè)公民,履行應(yīng)盡的社會責(zé)任與義務(wù),然而,由于經(jīng)濟中心主義盛行,經(jīng)濟的片面發(fā)展導(dǎo)致許多企業(yè)的社會責(zé)任缺失問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)責(zé)任意識淡薄
許多企業(yè)僅僅把自身定位于一個經(jīng)濟實體,片面強調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟利益,經(jīng)營中以經(jīng)濟利益為唯一目標(biāo),忘卻和否定企業(yè)應(yīng)具有的社會目標(biāo),忽視乃至排斥它所具有的倫理意義,導(dǎo)致企業(yè)責(zé)任感喪失,如出現(xiàn)假冒偽劣、坑蒙拐騙等極不正常又難以根治的社會病疾,原因就在于此。從假藥到假種子假化肥、從南京冠生園用陳年餡料做月餅到九江、錢塘江大堤的豆腐渣工程,從廣州的假酒案、龍口粉絲案、金華火腿案到三鹿毒奶粉再到雙匯事件等等,表面上看都屬于產(chǎn)品的質(zhì)量問題,但其實質(zhì)所反映出的卻是所牽涉到的企業(yè)對社會責(zé)任的漠視。
(二)生產(chǎn)責(zé)任事故頻發(fā)
許多企業(yè)只顧追求自身的經(jīng)濟利益,而忽視對勞動者、消費者等相關(guān)者利益的保護之責(zé),缺乏對社會所負有的生產(chǎn)安全責(zé)任。許多企業(yè)不注意改善工作環(huán)境,也不太愿意加大對勞動者保護的投人,甚至對勞動者缺乏基本的職業(yè)保護措施,使我國勞動者的身心安全得不到保障,工傷事故頻發(fā),生產(chǎn)安全問題嚴重。
(三)環(huán)境污染問題嚴重
許多企業(yè)片面追求自身的經(jīng)濟效益,根本無視對自然環(huán)境等社會公共物品的協(xié)同保護與合作共享,無視自身在社會協(xié)作關(guān)系中的責(zé)任和義務(wù),不注意控制污染,對資源進行掠奪性開采,造成嚴重的環(huán)境污染問題和生態(tài)危機。如今中國的生態(tài)問題特別是西部的生態(tài)退化日漸突出,土地退化、生物多樣性減少、水資源短缺、森林質(zhì)量下降等呈上升趨勢。在某種程度上,環(huán)境污染和生態(tài)破壞已經(jīng)使得中國社會發(fā)展到了岌岌可危的地步。
所有這一切,無不與大大小小的企業(yè)為追逐利潤最大化、忽視和回避其所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任有關(guān)。
企業(yè)如何承擔(dān)社會責(zé)任
(一)轉(zhuǎn)變企業(yè)文化
企業(yè)文化中的經(jīng)營理念大多倡導(dǎo)“企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)造利潤,回報所有者”,但卻忽視了企業(yè)對推動社會進步做出的貢獻與擔(dān)負的社會責(zé)任。企業(yè)的社會責(zé)任一般包括遵守商業(yè)道德、保 08機制3班
潘鈞森
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護勞工權(quán)利、保護環(huán)境、發(fā)展慈善事業(yè)、保護弱勢群體等。要轉(zhuǎn)變企業(yè)的文化,首先要讓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)改變企業(yè)的的經(jīng)營理念,明白企業(yè)是社會的一部分,企業(yè)必須擔(dān)負一定的社會責(zé)任,并且一個負責(zé)任的企業(yè)在社會上會更受歡迎、有可能獲得更多的利潤。
其次,要塑造正確的企業(yè)文化必須要讓員工轉(zhuǎn)換思想,其中最有效方法就是對員工進行培訓(xùn)。我國企業(yè)應(yīng)在借鑒應(yīng)西方現(xiàn)代管理科學(xué)方法的同時更應(yīng)該注意自身企業(yè)的傳統(tǒng)文化教育,要做到東西文化取長補短,較好滿足市場經(jīng)濟的需要。
(二)加強社會輿論監(jiān)督
美國商業(yè)雜志《福布斯》雜志宣布,2007年起取消中國富豪慈善排行榜。這是福布斯為中國富豪排名八年來取消的第一份排名。按照福布斯的官方的說法:中國的慈善事業(yè)不如國外成熟,很多富豪捐贈方式隱秘;不少企業(yè)家保持低調(diào),不愿公開其在慈善領(lǐng)域的貢獻,增加了數(shù)據(jù)調(diào)查難度。
關(guān)于取消中國富豪慈善排行榜的原因各界眾說紛紜,但是取消排行榜并不意味著輿論忽視了企業(yè)慈善行為,相反是給中國企業(yè)一個更快成長的空間,在有經(jīng)濟力量發(fā)展自身的同時擔(dān)負起社會責(zé)任。并且社會輿論還可以以其他新聞報道、私人排行榜、社會調(diào)查等方式去強化中國企業(yè)的社會責(zé)任行為。
(三)完善相關(guān)法律法規(guī)
強化企業(yè)的社會道德責(zé)任,不能只寄希望于企業(yè)的道德自覺,還必須要強化企業(yè)社會責(zé)任的外部約束,實行適合我國國情的企業(yè)社會責(zé)任法律法規(guī)監(jiān)管制度。
同時,中國還應(yīng)完善與慈善事業(yè)相關(guān)的稅收政策。根據(jù)中國目前的稅法規(guī)定,企業(yè)納稅人用于公益、救濟性的捐贈,在納稅所得額3%以內(nèi)的部分,準予免除。就是這3%,在實際的操作過程中,企業(yè)只有向事先得到國家批準的少數(shù)基金會捐款才能得到減免稅收的優(yōu)惠。四川的一位企業(yè)家因為捐贈在向稅務(wù)部門申請減免稅的時候被告知:只有捐錢給國家主辦的少數(shù)幾個慈善機構(gòu)才能享受到這種減免稅待遇,而他直接向貧困山區(qū)的捐贈卻不在這種減免稅可以考慮的捐贈范圍之內(nèi)。導(dǎo)致這位企業(yè)家的公益熱情大打折扣。
(四)慈善與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合
慈善與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合已然是企業(yè)社會責(zé)任的一個更高境界,它能將慈善的效果最大化。思科公司通過建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)院培養(yǎng)了大量網(wǎng)絡(luò)人才,同時也極大改善了公司的人力資源儲備;殼牌石油每年都會提供大量資金和專業(yè)技術(shù)改善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施,如道路系統(tǒng)和電力設(shè)施,進而改善了企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境;IBM通過長期向?qū)W校捐助計算機和硬件設(shè)備,由此在青年人中間樹立自己的品牌,這在帶來社會效益的同時,也擴大了IBM的潛在客戶群。由于這些項目的社會目標(biāo)與公司的專長緊密聯(lián)系,所以它能夠以較高的成本效益比出現(xiàn),較之單純的捐款捐物,提高更大。