第一篇:抓住發(fā)展機(jī)遇 提升發(fā)展水平 推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
抓住發(fā)展機(jī)遇 提升發(fā)展水平推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
第三產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是連接生產(chǎn)和消費的橋梁,也是衡量一個地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志,在提高人民生活水平、促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育、提高國民經(jīng)濟(jì)整體效益和效率方面有著極其重要的作用。近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施條件的不斷改善,對服務(wù)業(yè)提出了新的、更高的要求。如何解放思想,搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步提升三產(chǎn)水平,優(yōu)化三產(chǎn)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)三產(chǎn)規(guī)?;l(fā)展,在以下幾個方面,我們可以有所作為:
一是科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,離不開科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo),促進(jìn)我市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也要從加強(qiáng)規(guī)劃入手。要按照全市“十二五”規(guī)劃的空間布局,超前謀劃,科學(xué)規(guī)劃,為現(xiàn)代三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向及遠(yuǎn)景,以促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和滬杭城市的對接為目標(biāo),制定切實可行的規(guī)劃,促進(jìn)交通服務(wù)、貿(mào)易餐飲、文化教育、會展旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對接。要圍繞我市的“家電制造、會展旅游、商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全力謀劃好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新平臺和有效載體,為推進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展打好基礎(chǔ)。
二是全面實施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略。要依托我市的家電制造業(yè)特色,規(guī)劃好專業(yè)市場,通過舉辦各類交易會、藝術(shù)節(jié)、展覽會等大型活動,不斷提升專業(yè)層次,打造國內(nèi)、國際知名度。突出重點行業(yè)提升,圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。圍繞培育消費熱點,加快生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)、旅游等領(lǐng)域發(fā)展。圍繞培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè),重點推進(jìn)創(chuàng)意研發(fā)等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是不斷創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是第一競爭力,更是加快現(xiàn)代三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和前提。為此,要從三個方面入手,為做大做強(qiáng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)營造良好的氛圍。一是放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入機(jī)制,簡化審批手續(xù),提高辦事效率,建立激勵機(jī)制,努力為第三產(chǎn)業(yè)提供“全方位、零缺陷”服務(wù),增進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的活力和生機(jī)。二是塑造良好商務(wù)環(huán)境。信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的基石,推進(jìn)市場誠信體系建設(shè),是加快現(xiàn)代三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的必要條件,也是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。要積極構(gòu)建誠信體系,建立健全誠信評級制度,鼓勵誠信經(jīng)營、公平競爭,大力引進(jìn)和扶持國家、省級馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品,構(gòu)建誠信高地,努力為投資者營造公平競爭和規(guī)范有序的商務(wù)環(huán)境。三是營造良好社會環(huán)境。要著眼現(xiàn)代三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展大局,大力推進(jìn)社會治安綜合治理,進(jìn)一步優(yōu)化全市的法制、治安環(huán)境,努力為客商提供一個平安、穩(wěn)定、和諧、愉悅的投資消費環(huán)境。
四是突出重點載體建設(shè)。要抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),通過重點打造現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、家電制造、文化休閑、現(xiàn)代商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),在全市逐步形成“多點支撐、和諧發(fā)展”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)總體布局。
五是突出重點企業(yè)培育。根據(jù)《浙江省服務(wù)業(yè)重點企業(yè)認(rèn)定辦法和扶持政策》的精神,在我市重點行業(yè)中選擇一批主營業(yè)務(wù)突出、市場競爭力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮姆?wù)業(yè)企業(yè),作為重點培養(yǎng)對象,加大政策扶持力度,發(fā)揮重點企業(yè)的引領(lǐng)示范作用。引導(dǎo)和扶持服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng);鼓勵服務(wù)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)合作和品牌嫁接,實現(xiàn)服務(wù)品牌和產(chǎn)品品牌的良性互動,形成一批品牌知名高、競爭力強(qiáng)的服務(wù)龍頭企業(yè)。
六是加強(qiáng)政策扶持。繼續(xù)抓好已出臺政策的落實工作,研究制定服務(wù)業(yè)人才培育、服務(wù)業(yè)用地保障、集聚區(qū)建設(shè)等政策措施。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)專項資金的引導(dǎo)作用,優(yōu)化使用結(jié)構(gòu),確定年度專項資金支持重點和規(guī)模,根據(jù)需要安排服務(wù)業(yè)專項資金,支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。
七是加強(qiáng)要素保障。加大對服務(wù)業(yè)發(fā)展在用地、融資、人才等方面要素的支持力度,在編制各類規(guī)劃時,應(yīng)明確保障服務(wù)業(yè)發(fā)展用地;在制定年度用地計劃時,要根據(jù)需要,逐步提高服務(wù)業(yè)用地比例。對列為市重點服務(wù)業(yè)建設(shè)項目、重點服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的項目,在安排建設(shè)用地指標(biāo)時,予以優(yōu)先考慮。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)逐步增加服務(wù)業(yè)貸款規(guī)模,加大對符合條件的重點服務(wù)企業(yè)的授信額度。
在推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展中,要著力推動服務(wù)轉(zhuǎn)型升級和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,重點是“以人為本”、抓好人才的培養(yǎng)和人力資源的建設(shè)工作。對此,要注重發(fā)揮人才引領(lǐng)作用,加大人才資源開發(fā)力度,完善人才引進(jìn)、流動、評價、激勵等一系列配套政策,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)大的人才保障和智力支持。要多渠道引才聚智,實現(xiàn)人才總量迅速攀升。進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式,不斷拓寬引才渠道,除了人才交流會、人才集市等傳統(tǒng)方式引進(jìn)人才外,充分利用網(wǎng)上人才交流會、企業(yè)研發(fā)中心、社會實踐基地、著名院校合作等平臺,加大人才引進(jìn)和高層次人才的柔性流動,實現(xiàn)了人才的快速集聚。
要多元化培養(yǎng)開發(fā),促進(jìn)人才素質(zhì)全面提高。堅持培養(yǎng)和開發(fā)并重,實施素質(zhì)培訓(xùn)工程,在實踐中鍛煉和培養(yǎng)人才。要整合優(yōu)化教育資源,發(fā)揮職業(yè)教育學(xué)校和培訓(xùn)基地的作用,加大對各類人才的培訓(xùn)力度。
要多方面創(chuàng)新機(jī)制,激發(fā)人才工作創(chuàng)新活力。創(chuàng)新人才交流機(jī)制,積極推進(jìn)人才區(qū)域交流,強(qiáng)化與上海、杭州等地高校和人才市場合作,經(jīng)常性開展大型、專場人才交流和培訓(xùn)活動;創(chuàng)新人才合理流動機(jī)制,建立優(yōu)秀人才引進(jìn)綠色通道,鼓勵人才柔性流動;建立以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位獎勵為主體、社會力量獎勵為補(bǔ)充的人才激勵機(jī)制,堯
要多途徑優(yōu)化環(huán)境,營造人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。進(jìn)一步完善城市服務(wù)功能,改善生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化社會管理,努力在居住、醫(yī)療、子女就讀、戶籍管理等方面為人才提供便捷、高效的服務(wù)。大力實施人才安居工程,健全以人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵、保障等為主要內(nèi)容的人才工作政策體系。加大財政對人才工作的投入,保障人才政策的落實,認(rèn)真執(zhí)行好對各類人才的管理、分配、獎勵和福利政策,發(fā)揮政策的激勵和導(dǎo)向作用。大力宣傳各類優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡,抓好創(chuàng)先爭優(yōu)等評選活動,努力在全社會營造有利于人才發(fā)展的良好氛圍。
在推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中,在抓好人才工作的同時,我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化和國際化的方向,實行市場主導(dǎo)與政府推動相結(jié)合,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局完善、比重提高,加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。通過大力優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù)業(yè)的要素保障措施,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點行業(yè)發(fā)展,積極引導(dǎo)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。要加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),加大對服務(wù)業(yè)發(fā)展在用地、融資、人才、稅費、資金、品牌創(chuàng)新等方面支持力度,下決心、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)的集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營,促進(jìn)服務(wù)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模的增大,形成多元經(jīng)濟(jì)主體參與的充分競爭格局,推進(jìn)我市服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。
第二篇:加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
在全市深入實施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略以來,端州區(qū)圍繞加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福端州的核心任務(wù),抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),確保端州城區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,經(jīng)濟(jì)實力得到穩(wěn)步提升,地區(qū)生產(chǎn)總值141億元,增長12%;外貿(mào)凈出口4.7387億美元,增長6.3%。在發(fā)展現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)過程中,端州區(qū)所取得的成績,主要得益于以下一些做法。
一是加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高服務(wù)業(yè)比重。2012年全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比重優(yōu)化為0.5:42.6:56.9,服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)存量優(yōu)化、增量擴(kuò)張、質(zhì)量提升的良好態(tài)勢,增加值達(dá)到80.2億元。以服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征更加凸顯,主要表現(xiàn)為金融、物流、信息服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,商貿(mào)、房地產(chǎn)、旅游等生活性服務(wù)業(yè)層次進(jìn)一步提高。
二是編制了區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以項目驅(qū)動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。根據(jù)規(guī)劃,端州區(qū)把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益的重大戰(zhàn)略舉措,以華南智慧城、中巴軟件園、廣東云服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等項目為載體,出臺實施關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干優(yōu)惠措施,不斷加大招商引資力度,大力發(fā)展文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、金融保險、信息科研等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全年累計簽約、奠基動工、投產(chǎn)剪 1
彩項目45宗,投資總額達(dá)263億元。
三是高度重視科技創(chuàng)新,推動城區(qū)各專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級。端州區(qū)設(shè)立了創(chuàng)新專項資金,不斷加大研發(fā)投入,2012年全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較上年提高了0.19個百分點。全年組織實施國家、升級技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項目24個,推動技改創(chuàng)新項目爭取國家和省扶持資金2000多萬元,全區(qū)技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)50%。睦崗電子元器件專業(yè)鎮(zhèn)、城東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)和黃崗端硯專業(yè)鎮(zhèn)依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級步伐進(jìn)一步加快。
四是積極引導(dǎo)和支持工業(yè)企業(yè)從傳統(tǒng)加工型向“專精特新”型轉(zhuǎn)變,從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。依托省市共建戰(zhàn)略性新型電子元器件產(chǎn)業(yè)基地,全面建設(shè)省電子信息外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地,推動了電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。
五是重點抓好服務(wù)工作,實行掛點聯(lián)系企業(yè)服務(wù)制度,切實為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展排憂解難,化解企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中存在的問題和困難,不斷優(yōu)化和配置資源,加大對重點企業(yè)的扶持力度,支持中小微型企業(yè)信貸融資發(fā)展。
以上經(jīng)驗同各位分享,望起到拋磚引玉的作用,共同為肇慶市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而不懈努力。
謝謝大家!
端州區(qū)人民政府
二〇一三年二月二十日
第三篇:把握時代機(jī)遇 推動物業(yè)轉(zhuǎn)型升級
把握時代機(jī)遇 推動物業(yè)轉(zhuǎn)型升級
上海市浦東新區(qū)房地產(chǎn)(集團(tuán))有限公司
上海市浦東新區(qū)房地產(chǎn)(集團(tuán))有限公司成立于1996年,受原上海市房地局授權(quán)委托經(jīng)營和管理直管公房特種資產(chǎn)的區(qū)屬國有企業(yè)集團(tuán)。浦房集團(tuán)是一家以老舊住宅小區(qū)為主要服務(wù)對象的國有企業(yè),其下屬物業(yè)子公司7家,都是由原房管所專制而來,其中一級資質(zhì)1家,二級資質(zhì)6家。在管小區(qū)202個,管理面積近1385萬平方米,其中授權(quán)直管公房、售后房,動遷配套商品房占全部管理面積的95%,服務(wù)于近24萬戶家庭,服務(wù)區(qū)域散布新區(qū)20個街鎮(zhèn)。
一、工作背景
當(dāng)下物業(yè)企業(yè)的生存狀況,可以用兩百多年前英國狄更斯中的一句來反映“這是一個最好的時代,這是一個最壞的時代”。為什么這么說呢?“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的出現(xiàn),使得傳統(tǒng)行業(yè)的大環(huán)境發(fā)生了變化,更多的垂直服務(wù)商把商場引入到了小區(qū),而傳統(tǒng)物業(yè)企業(yè)卻站在“金礦上”提供簡單的保綠、保潔、保安、保修的“四保”服務(wù),加上人工成本居高不下,成為企業(yè)最大的經(jīng)營負(fù)擔(dān),創(chuàng)新轉(zhuǎn)型迫在眉睫。正是在這樣的大背景下,浦房集團(tuán)創(chuàng)建了物業(yè)服務(wù)新品牌社區(qū)幫幫鄰,整合業(yè)主服務(wù)需求,在堅持原有的物業(yè)“四?!狈?wù)基礎(chǔ)上,通過“互聯(lián)網(wǎng)思維”,利用大數(shù)據(jù),為社區(qū)居民提供物業(yè)服務(wù)。
二、主要做法
(一)搭建“一個平臺”,完善評價體系。浦房集團(tuán)全面貫徹“給您一個溫馨的家”服務(wù)理念,把“全心全意為民服務(wù)”放在第一位。去年9月,在新區(qū)建交委和市局的支持下,建立了浦房962121應(yīng)急維修中心,把浦房集團(tuán)所屬7家物業(yè)企業(yè),覆蓋24萬戶業(yè)主的保修接修、回訪、投訴、咨詢納入的統(tǒng)一平臺,全年共受理居民保修投訴合計31萬件,精簡服務(wù)成本的同時有效把控服務(wù)質(zhì)量,并從業(yè)主體驗出發(fā)構(gòu)筑全覆蓋的評價體系。
(二)堅持規(guī)范服務(wù),實現(xiàn)經(jīng)營改善。
一是電子收費實現(xiàn)覆蓋。2014年開始試點,2015年全面實施了POS機(jī)收費,目前當(dāng)年通過POS機(jī)收繳費用達(dá)到2億元,占全市POS機(jī)收費總量的60%,重新構(gòu)筑了租金、物業(yè)管理費從記錄、登賬、查詢、收繳新流程,在提高收繳資金安全性的同時也有效降低了內(nèi)部管理成本。
二是電子檔案掃描到戶。去年底完成全部453萬份房屋租賃資料的電子掃描掛接到戶工作,目前正進(jìn)行高橋物業(yè)進(jìn)行辦理公房手續(xù)前置掃描流程改造試點,計劃到2017 實現(xiàn)無紙審批,做到集團(tuán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)、付費、查詢無差別無障礙。
三是績效獎勵形成合力。今年在“桃林小區(qū)”、“濰坊八村”、“羅山八村”等六個小區(qū)開展了小區(qū)管理團(tuán)隊績效獎勵試點,目的是逐步把集團(tuán)所有服務(wù)的小區(qū)納入統(tǒng)一的評價和核算平臺,激發(fā)小區(qū)管理團(tuán)隊的經(jīng)營能力,讓小區(qū)管理團(tuán)隊同物業(yè)企業(yè)共享管理成果、共擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險。
(三)利用科技手段,提高管理效率??咳硕⑷?、人管人的傳統(tǒng)管理模式,導(dǎo)致企業(yè)既臃腫又低效,服務(wù)的不規(guī)范、不透明造成與業(yè)主間信任缺失。為了改變這一現(xiàn)狀,讓物業(yè)服務(wù)變得更加簡單、規(guī)范。2013年至2016年,集團(tuán)對服務(wù)的202個小區(qū)中的174個售后老舊小區(qū)中的468個自行車棚進(jìn)行了專項整治;2015年至2016年,集團(tuán)對管理的54個電梯機(jī)房實施保養(yǎng)記錄遠(yuǎn)程控制科技化改造;截止2016年完成了54個售后住宅小區(qū)的科技化改造,共安裝保潔巡更點4170個,小區(qū)巡更點465個,添置人員卡290張、巡更棒290根,門衛(wèi)安裝攝像監(jiān)控65個。今年對德州七村等3個小區(qū)實施了攝像比對道閘停車收費系統(tǒng)試點改造,計劃逐步推廣,為區(qū)域集中調(diào)配停車資源奠定基礎(chǔ)。
(四)聚焦業(yè)主需求,探索延伸服務(wù)
“把群眾需求作為一切工作的著眼點來考量,能否解決好群眾最關(guān)心的現(xiàn)實利益問題,直接關(guān)系到一切工作的成敗,關(guān)系到群眾的認(rèn)可和支持?!比ツ昴?,浦房集團(tuán)改組“三味”公司,創(chuàng)建了“幫幫鄰”物業(yè)延伸服務(wù)品牌。
2016年3月,為助力社區(qū)幫幫鄰項目的推廣,浦房集團(tuán)第一個線下服務(wù)點“羅山八村”管理處改造完成正式啟用,原本陳舊的物業(yè)用房按照日式風(fēng)格進(jìn)行內(nèi)部裝修,過去分屬于不同辦公室的人員被安排在一個辦公室內(nèi),騰出了兩間房間用于社區(qū)居民活動和社區(qū)圖書館。今年完成包括德州四村在內(nèi)的5個線下服務(wù)站的裝修改建,把“管理處”的辦公場景逐步過渡到開放式體驗服務(wù)場景的“幫幫鄰”線下服務(wù)站轉(zhuǎn)變,已經(jīng)引入的延伸服務(wù)有居家按摩、閑置物品交換、快遞代收等,幫幫鄰公眾微信已經(jīng)運行,“鄰里圈”已經(jīng)上線運行,“線上支付”“特約維修”模塊正抓緊開發(fā),力爭在滿足物業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)功能(支付、保修、投訴)基礎(chǔ)上的,依托集團(tuán)大數(shù)據(jù)集成挖掘出符合社區(qū)需要的服務(wù)項目。
2016年4月20日,浦房集團(tuán)與新長寧集團(tuán),西部集團(tuán)聯(lián)手推出了“慧鄰365”服務(wù)聯(lián)盟。平臺通過構(gòu)架重組,整合各類服務(wù)資源,不僅使物業(yè)服務(wù)成功轉(zhuǎn)型升級,更拓展了原有的生活延伸服務(wù)內(nèi)容,還利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),增加了后臺支付功能。
三、主要成效
通過幾年的實踐探索,集團(tuán)調(diào)整了固有工作模式和方法,改善了小區(qū)環(huán)境,提升了廣大群眾的居住滿意度和獲得感。同時為盤活存量國有授權(quán)房屋資產(chǎn),浦房集團(tuán)將房屋行政管理和經(jīng)營管理分離,通過市場化運作使授權(quán)資產(chǎn)得以保值增值,維護(hù)和保障本區(qū)域居民對房屋商品,小區(qū)管理的基本需求。也正是憑著浦房集團(tuán)對業(yè)主的溫馨服務(wù),下屬的7家物業(yè)企業(yè)的物業(yè)費收繳率一直維持在90%以上的水平。
浦房集團(tuán)的歷史、功能定位和現(xiàn)有的產(chǎn)品線決定浦房物業(yè)管理只能也必須把最廣泛群體的老舊小區(qū)的物業(yè)服務(wù)搞好。這個群體中同樣存在著大量的服務(wù)需求,這個領(lǐng)域同樣需要高水平的企業(yè)提供服務(wù),從業(yè)員工同樣也應(yīng)該獲得與其付出相適應(yīng)的薪酬,為此浦房集團(tuán)在繼續(xù)不懈進(jìn)行自我改造,我們深感我們的轉(zhuǎn)型的速度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時代的步伐,我們在更多的方面還存在著很多的不足,但是我們有決心也有信心去努力改善。在社區(qū)共治中發(fā)揮浦房集團(tuán)國有企業(yè)的特長,達(dá)到資源區(qū)域共享,效益最大化,使企業(yè)、社區(qū)、業(yè)主在推進(jìn)社區(qū)綜合治理中共同發(fā)展。
第四篇:人力資源服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展行動計劃
人力資源服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展行動計劃
人力資源是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源。人力資源服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,對推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實現(xiàn)人才合理配置具有重要作用。近年來,我市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,全市人力資源服務(wù)企業(yè)已達(dá)210家,服務(wù)產(chǎn)品日益豐富,服務(wù)能力進(jìn)一步提升,但與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人力資源服務(wù)業(yè)的要求相比,與省內(nèi)外先進(jìn)水平相比,還有一定差距。為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,加快推進(jìn)全市人力資源服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和健康快速發(fā)展,根據(jù)國家人社部《關(guān)于印發(fā)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展行動計劃的通知》(人社部發(fā)〔2017〕74號),省人社廳、發(fā)改委、財政廳《關(guān)于印發(fā)山東省人力資源服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案的通知》(A人社發(fā)〔2017〕56號),市政府《關(guān)于助推新舊動能轉(zhuǎn)換進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》(臨政發(fā)〔2017〕30號),市委、市政府《關(guān)于做好人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換工作的實施意見》(A發(fā)〔2018〕12號)等文件精神和市委、市政府全面推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的部署要求,現(xiàn)提出以下行動計劃,請認(rèn)真貫徹落實。
一、總體要求
(一)目標(biāo)任務(wù)
到2020年,基本建立起專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化的人力資源服務(wù)體系,實現(xiàn)公共服務(wù)有效保障、經(jīng)營性服務(wù)逐步壯大,服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)與人力資源開發(fā)配置能力顯著提高,人力資源服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步增長。到2020年,全市人力資源產(chǎn)業(yè)年營業(yè)收入達(dá)到10億元以上。培育形成10家左右在全省具有示范引領(lǐng)作用的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。培育有特色、有規(guī)模、有活力、有效益的市級以上人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園3家以上,積極創(chuàng)建省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園1家以上。
行業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理。到2020年,全市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到300家左右,服務(wù)主體進(jìn)一步多元化,服務(wù)業(yè)態(tài)更加豐富,產(chǎn)品附加值顯著提高,各類業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成人力資源管理咨詢、高級人才尋訪、人力資源服務(wù)外包、人才測評、勞務(wù)派遣、人力資源培訓(xùn)、線上線下招聘、代理服務(wù)等全方位全鏈條的人力資源服務(wù)產(chǎn)品供給體系。
人才隊伍進(jìn)一步壯大。從業(yè)人員專業(yè)化、職業(yè)化水平不斷提高。行業(yè)領(lǐng)軍人才、高層次人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度進(jìn)一步加大。到2020年行業(yè)從業(yè)人員力爭突破5000人。
服務(wù)能力進(jìn)一步提升。人力資源服務(wù)市場化、專業(yè)化水平和區(qū)域競爭力大幅提升,服務(wù)方式不斷創(chuàng)新,規(guī)模化、品牌化和信息化水平不斷提高,為新舊動能轉(zhuǎn)化、供給側(cè)改革提供人力資源支撐能力顯著增強(qiáng)。
(二)基本原則
堅持市場主導(dǎo),政府推動。發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用,鼓勵各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)適應(yīng)市場需求,提供優(yōu)質(zhì)高效的人力資源服務(wù)。發(fā)揮政府作用,完善人力資源市場制度體系和政策扶持體系,加強(qiáng)人力資源市場監(jiān)管,促進(jìn)公共服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)協(xié)同發(fā)展。
堅持融合創(chuàng)新,集聚發(fā)展。鼓勵人力資源服務(wù)企業(yè)向價值鏈高端發(fā)展,推動跨界融合,探索新興業(yè)態(tài),開發(fā)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式,提升人力資源服務(wù)供給水平。發(fā)揮人力資源服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng),建設(shè)覆蓋全市輻射A南地區(qū)的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。
堅持促進(jìn)交流,開放合作。緊盯“一帶一路”、全市新舊動能轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略對人力資源的新要求,拓展市內(nèi)、市外,國內(nèi)、國外市場,積極引進(jìn)國內(nèi)外知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和品牌。加大國內(nèi)、國際交流合作力度,鼓勵市內(nèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)走出去,積極開拓外部業(yè)務(wù)。
二、重點計劃
全市人力資源服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施“3+3”行動計劃。即:人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)計劃、骨干企業(yè)培育引進(jìn)計劃、專業(yè)人才培養(yǎng)計劃,開展“互聯(lián)網(wǎng)+”人力資源服務(wù)行動、誠信主題創(chuàng)建行動、新舊動能轉(zhuǎn)換人力資源服務(wù)行動,進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境,培育市場主體,推進(jìn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,加快開放合作。
(一)人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)計劃
加強(qiáng)頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃。堅持面向A南蘇北中心城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、進(jìn)出口貿(mào)易、生產(chǎn)加工、科技研發(fā)、商品流通等行業(yè)對高中端人力資源的需求,培育建設(shè)有規(guī)模、有輻射力、有影響力的臨沂人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,推動優(yōu)質(zhì)人力資源引進(jìn)、交流和匯集。根據(jù)縣域特點,統(tǒng)籌全市人力資源產(chǎn)業(yè)園布局,鼓勵有需求、有條件的縣區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要,培育建設(shè)有特色、有活力、有效益的地方人力資源產(chǎn)業(yè)園。探索園區(qū)管理模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新提升園區(qū)建設(shè)水平,充分發(fā)揮園區(qū)集聚發(fā)展和輻射帶動作用。構(gòu)建長效機(jī)制,落實產(chǎn)業(yè)園在稅收、資金、工商、土地用房等方面的政策,著力構(gòu)建在省內(nèi)有較強(qiáng)競爭力、在同行業(yè)有較大影響力的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),為全市新舊動能轉(zhuǎn)換提供新引擎。
(二)骨干企業(yè)培育計劃
堅持政府引導(dǎo)、市場運作的方式,重點培育一批成長性好、有核心產(chǎn)品、具有核心競爭力的綜合性人力資源服務(wù)骨干企業(yè)。加快培育發(fā)展有市場、有特色、有潛力的專業(yè)化人力資源服務(wù)骨干企業(yè),引導(dǎo)人力資源服務(wù)企業(yè)向價值鏈高端延伸。鼓勵開展高級人才尋訪、人力資源管理咨詢、人力資源服務(wù)外包等服務(wù)的企業(yè),按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的要求加快發(fā)展。積極推動品牌化發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)注冊和使用自主人力資源服務(wù)商標(biāo),開展自主品牌建設(shè),形成一批知名企業(yè)和著名品牌。支持人力資源服務(wù)企業(yè)參選服務(wù)業(yè)重點企業(yè)名錄和高新技術(shù)企業(yè)名錄。各縣區(qū)要加大對人力資源服務(wù)骨干企業(yè)的扶持力度,促進(jìn)重點骨干人力資源企業(yè)的發(fā)展。
(三)專業(yè)人才培養(yǎng)計劃
著力提高從業(yè)人員專業(yè)化、職業(yè)化水平,建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的人力資源服務(wù)業(yè)人才隊伍。加大人力資源服務(wù)業(yè)高層次人才培養(yǎng)力度,依托知名高校、職業(yè)院校、大型企業(yè)、跨國公司,建立人力資源服務(wù)培訓(xùn)基地和實訓(xùn)基地,開展行業(yè)急需人才和高層次人才培訓(xùn)。實施人力資源服務(wù)業(yè)人才培育和人才引進(jìn)行動計劃,開展市內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和研修活動,落實相關(guān)優(yōu)惠政策;建立行業(yè)領(lǐng)軍人才和骨干人才庫,及時準(zhǔn)確全面地掌握人力資源服務(wù)行業(yè)領(lǐng)軍人才情況。
(四)“互聯(lián)網(wǎng)+”人力資源服務(wù)行動
落實國家、省“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略要求,推動人力資源服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)的深度融合,積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù),促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展。加強(qiáng)人力資源服務(wù)信息化建設(shè),構(gòu)建人力資源信息庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,信息共享。鼓勵人力資源服務(wù)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)服務(wù)手段、商業(yè)模式、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用。鼓勵人力資源服務(wù)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展技術(shù)合作,支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界兼營人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)交流,鼓勵搭建人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺,舉辦人力資源服務(wù)供需對接、服務(wù)產(chǎn)品推介等活動。支持人力資源服務(wù)企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)探索開展與金融、教育、醫(yī)療等行業(yè)的跨界服務(wù)模式。推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全信息安全保護(hù)制度。
(五)誠信主題創(chuàng)建行動
堅持人力資源服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè),圍繞誠信服務(wù)樹品牌、規(guī)范管理促發(fā)展,深入開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信主題創(chuàng)建行動,打造一批“全市人力資源誠信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)”,發(fā)揮先進(jìn)典型在市場管理和行業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)帶動作用。鼓勵各縣區(qū)結(jié)合實際開展選樹人力資源誠信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)活動。圍繞推進(jìn)信用體系建設(shè),加快構(gòu)建守信激勵和失信懲戒的良好制度環(huán)境,建立健全人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用記錄,并將信用記錄歸集市公共信用信息平臺,納入全國信用信息共享平臺,為社會提供查詢服務(wù),形成誠實守信、規(guī)范發(fā)展的共同理念和良好氛圍,不斷提升誠信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
(六)新舊動能轉(zhuǎn)換人力資源服務(wù)行動
圍繞服務(wù)于我市新舊動能轉(zhuǎn)換,穩(wěn)步推進(jìn)人力資源市場對外開放,引進(jìn)我市急需的國內(nèi)外知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與國際知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作,不斷提升我市人力資源服務(wù)水平,為新舊動能轉(zhuǎn)換提供人力資源支撐。圍繞“商城國際化”建設(shè),引進(jìn)人力資源服務(wù)企業(yè),鼓勵“一帶一路”沿線國家在我市投資設(shè)立人力資源服務(wù)企業(yè)。支持我市人力資源服務(wù)企業(yè)為 “一帶一路”沿線國家在我市設(shè)立的企業(yè)提供人力資源服務(wù)。根據(jù)對等開放原則,積極推動降低市場準(zhǔn)入壁壘,鼓勵有條件的人力資源服務(wù)企業(yè)在“商城國際化”輻射國家和“一帶一路”沿線國家設(shè)立分支機(jī)構(gòu),為臨沂海外商城和企業(yè)提供人力資源服務(wù),大力開拓國際市場,為國內(nèi)企業(yè)“走出去”承接國際服務(wù),提供特色化、精細(xì)化人力資源服務(wù)。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)作為支撐轉(zhuǎn)型調(diào)整、促進(jìn)就業(yè)民生的重要措施,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和就業(yè)、人才、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大政策、資金支持力度,促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。健全工作機(jī)制,加強(qiáng)與組織、發(fā)改、財政、工商、稅務(wù)等部門的協(xié)調(diào),協(xié)同配合,形成合力,及時研究解決人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題。加強(qiáng)對人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的考核評價,確保落實促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項措施。
(二)加大支持力度。加大人力資源服務(wù)業(yè)扶持力度,根據(jù)市政府《關(guān)于助推新舊動能轉(zhuǎn)換進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》(臨政發(fā)〔2017〕30號)和市委、市政府《關(guān)于做好人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換工作的實施意見》(A發(fā)〔2018〕12號)以及省人社廳、發(fā)改委、財政廳《關(guān)于印發(fā)山東省人力資源服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案的通知》(A人社發(fā)〔2017〕56號)精神,每年安排一定數(shù)量資金,專項用于人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)補(bǔ)助、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)培育補(bǔ)貼、人力資源服務(wù)業(yè)高端人才隊伍建設(shè)補(bǔ)貼等。積極推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),爭創(chuàng)省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。鼓勵社會資本、行業(yè)企業(yè)進(jìn)駐人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺,為入駐機(jī)構(gòu)提供政策咨詢、配套管理、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、跟蹤扶持以及經(jīng)營場地租金減免優(yōu)惠。對獲評省級、市級人力資源產(chǎn)業(yè)園的,結(jié)合園區(qū)建設(shè)運行情況、租金減免情況,分別給予100萬元、50萬元的獎補(bǔ);加強(qiáng)人力資源服務(wù)信用體系建設(shè),對獲評省、市級誠信示范機(jī)構(gòu)的,分別給予5萬元、2萬元的獎補(bǔ);加強(qiáng)人力資源服務(wù)品牌建設(shè),對獲評省、市級人力資源服務(wù)業(yè)優(yōu)秀品牌的機(jī)構(gòu),分別給予5萬元、2萬元獎補(bǔ)。對參加全省評選新獲人力資源服務(wù)馳名商標(biāo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),給予5萬元獎補(bǔ);鼓勵服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次人才,對引進(jìn)國家級高端人才、省級高層次人才和對市級重大項目、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,且能突破科研關(guān)鍵技術(shù)或核心部件制造工藝的高技能人才和其他急需、特需人才的,經(jīng)評估確認(rèn),按有關(guān)規(guī)定給予獎補(bǔ)。落實人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收相關(guān)政策。鼓勵和引導(dǎo)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與社會公益服務(wù)。穩(wěn)步推動政府人才、就業(yè)工作臨時性、階段性專項服務(wù)事項面向社會購買,逐步延伸至適合社會力量承擔(dān)的人才就業(yè)服務(wù)、人才引進(jìn)測評、數(shù)據(jù)分析、課題研究、趨勢預(yù)測等涉及人力資源管理配置各方面業(yè)務(wù)的服務(wù)購買,充分發(fā)揮市場化、專業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢,提升政府綜合管理能力。
(三)營造良好發(fā)展環(huán)境。貫徹落實“放管服”改革要求,依法實施人力資源服務(wù)行政許可,進(jìn)一步簡化優(yōu)化審批流程,提高服務(wù)的便捷性和可及性。加強(qiáng)人力資源市場事中事后監(jiān)管,實施隨機(jī)抽查,建立報告公示制度。強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,持續(xù)開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆樱哟髮W(wǎng)絡(luò)招聘平臺的監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),探索建立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評價體系。培育發(fā)展人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對人力資源服務(wù)業(yè)的宣傳,充分發(fā)揮各級人力資源社會保障網(wǎng)站第一平臺作用,積極探索利用微博、微信和手機(jī)APP等新媒體手段,不斷提高宣傳的有效性和影響力。鼓勵舉辦人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、人力資源服務(wù)發(fā)展論壇等活動。豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳形式,注意總結(jié)人力資源服務(wù)業(yè)在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化人才開發(fā)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮的重要作用,擴(kuò)大人力資源服務(wù)業(yè)的知名度、美譽(yù)度和社會影響力。
第五篇:南京市政協(xié)建議發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
南京市政協(xié)建議 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
2011-03-29 11:09:1
4本報訊 “1個律師事務(wù)所,僅6名律師,去年就創(chuàng)造了3000多萬元的法律服務(wù)收入,人均年收入500多萬元??”3月25日,在南京市政協(xié)十二屆十六次常委會議小組討論現(xiàn)場,孫綿琪常委說,“這樣的驕人業(yè)績再一次表明,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有強(qiáng)大的生命力,前景十分廣闊。”
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集合,是推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的制高點。南京市政協(xié)將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為今年第一個重點調(diào)研課題,組織委員開展調(diào)研,通過常委會議積極建言獻(xiàn)策。與會委員普遍認(rèn)為,南京在人文和科教資源、產(chǎn)業(yè)集聚、綜合交通等方面優(yōu)勢明顯,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有得天獨厚的條件,但同時也存在一些不可忽視的問題。
“目前我市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的氛圍還不夠濃厚,一定程度上還存在著重工業(yè)輕服務(wù)業(yè)的現(xiàn)象,如在統(tǒng)計方面,一些服務(wù)業(yè)項目往往列入工業(yè)統(tǒng)計,不能真實反映服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平?!薄艾F(xiàn)代服務(wù)業(yè)牽涉行業(yè)主管部門眾多,容易造成管理服務(wù)重疊和行政資源浪費,應(yīng)該理順工作體制機(jī)制?!本彤?dāng)前服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的突出困難和障礙,委員們各抒己見。
“今年在城市建設(shè)方面的資金投入約650億,但是在現(xiàn)代
服務(wù)業(yè)方面的投資僅有3000多萬?!蓖醺稑s委員對服務(wù)業(yè)投入表示出憂慮。良好的信用是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基石,陸景文委員提出:“應(yīng)加快信用體系建設(shè),規(guī)范誠信服務(wù)?!蔽瘑T們還提出了統(tǒng)籌規(guī)劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的財政投入;放寬市場準(zhǔn)入、完善投融資體制、提供稅費減免優(yōu)惠等各項扶持政策;整合資源,重點扶持打造一批旗艦式規(guī)模的高端品牌服務(wù)業(yè)企業(yè)等建議。
“推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的必然趨勢和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑?!笔姓f(xié)主席繆合林表示,要充分發(fā)揮南京的資源優(yōu)勢,為加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境