第一篇：關(guān)于在全縣基層黨組織中實施“黨小組扎根”工程的通知

關(guān)于在全鄉(xiāng)基層黨組織中實施 “黨小組扎根”工程的通知

各村黨支部：

為深入推進在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年，進一步優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，使黨小組在湖城改革發(fā)展穩(wěn)定一線扎根，充分發(fā)揮黨小組政治核心和先鋒引導(dǎo)作用，激發(fā)黨員隊伍活力，提高基層組織建設(shè)水平，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，決定在全鄉(xiāng)基層黨組織中實施“黨小組扎根”工程。具體通知如下：

一、充分認識加強黨小組建設(shè)的重要性

黨小組是基層黨組織的“細胞”，是黨組織教育和管理黨員的有效網(wǎng)絡(luò)，是密切黨群關(guān)系的橋梁和紐帶。特別是隨著改革的不斷深入和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，黨員的從業(yè)類型、從業(yè)地點等呈現(xiàn)多元化，基層出現(xiàn)了“黨員難集中、活動難開展、黨員難發(fā)展、作用難發(fā)揮”等“四難”問題。實施“黨小組扎根”工程，根據(jù)黨員的分布地域、特長、從業(yè)類型等分類創(chuàng)建新型黨小組，進一步優(yōu)化基層黨組織的設(shè)置，把黨在基層的組織優(yōu)勢與經(jīng)濟、社會實際有機結(jié)合起來，實現(xiàn)黨建工作和經(jīng)濟發(fā)

2黨小組長1人，如本組黨員人數(shù)較多或工作需要，可增設(shè)副組長1人。黨小組長一般由本小組的黨員選舉產(chǎn)生，也可由支部委員會指定。黨小組長的任期和支部委員會的任期相同，可在改選支部委員會的同時改選黨小組長。

3、合理確定黨小組活動點。按照有利于黨員活動、有利于發(fā)揮黨員作用、有利于促進工作落實的要求，合理確定黨小組活動點，要充分利用行政村規(guī)范調(diào)整前的村級組織活動場所、黨員文化示范戶、具備條件的黨員戶等作為活動點，并要做到“五有”（有場地、有黨小組牌子、有黨員名冊和聯(lián)系方式、有學(xué)習(xí)材料或設(shè)備、有活動記錄）、“三上墻”（黨小組制度、黨員形象、黨員崗位上墻）。

四、工作職責(zé)

1、凝聚人心。積極宣傳黨的路線方針政策，引導(dǎo)群眾充分認識推動改革發(fā)展的重大意義，認真貫徹黨的方針政策，推動各項政策落到實處，惠及人民群眾；協(xié)助黨支部組織黨員活動、抓好黨員的思想政治工作，做好培養(yǎng)推薦入黨積極分子的工作。

2、服務(wù)群眾。根據(jù)自身職能和黨員能力，建立代辦、代理群眾訴求服務(wù)機制；與困難群眾結(jié)對，通過與困難戶進行溝通聯(lián)系，及時了解情況，幫助困難群眾解決實際困難；積極參與創(chuàng)優(yōu)工作生活環(huán)境。

3、推動發(fā)展。努力提升黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平，構(gòu)建服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的平臺；采取結(jié)對幫扶、集體幫扶等多種形式傳技術(shù)、援資金、送信息，為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供支持。

4、促進和諧。引導(dǎo)群眾正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定、環(huán)保之間的關(guān)系；開展法制宣傳教育，增強群眾的法律意識，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達利益訴求；積極暢通民意表達和回應(yīng)渠道，協(xié)調(diào)好基層黨群之間的關(guān)系，調(diào)處群眾之間的糾紛和矛盾；協(xié)調(diào)搞好精神文明建設(shè)，推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

五、制度建設(shè)

1、黨小組會議制度。黨小組會堅持每月召開一次，由黨小組長主持，并形成會議紀要。

2、黨員聯(lián)系群眾制度。進一步落實“六到戶”，即：“政策法規(guī)宣傳到戶、群眾意見征求到戶、觀念轉(zhuǎn)變到戶、措施落實到戶、黨員作用發(fā)揮到戶、干部身心關(guān)懷到戶”制度，黨小組長堅持每周帶頭深入到1-2戶群眾

第二篇：關(guān)于在全x基層黨組織和黨員中開展“為民服務(wù)工程”的實施意見（本站推薦）

關(guān)于在全x基層黨組織和黨員中開展

“為民服務(wù)工程”的實施意見

為貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，進一步拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨組織、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系，根據(jù)xx市委組織部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在城鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中開展“為民服務(wù)工程”的意見〉的通知》（x組通字[2009]xx號）精神，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，現(xiàn)就在全x基層黨組織和黨員中開展“為民服務(wù)工程”提出如下實施意見。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、服務(wù)民生的基本原則，以察民情、解民憂、聚民心為途徑，通過構(gòu)建黨組織和黨員為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化為民服務(wù)理念和措施，努力實現(xiàn)哪里有群眾呼聲，哪里就有黨組織和黨員的回聲；哪里有群眾需求，哪里就有黨組織和黨員服務(wù)的目標(biāo)。

二、基本途徑

(一)深入開展“察民情”活動。組織廣大黨員深入基層、深入群眾，變上訪為下訪，采取各種行之有效的方式，廣泛收集群眾意見，了解有關(guān)民生問題，暢通民情通道。

蘇木鎮(zhèn)場、嘎查村黨組織要不定期組織黨員深入到群眾中了解情況，體察民情，聽取群眾關(guān)于如何加快發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村等方面的意見建議，特別是包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要經(jīng)常深入到所聯(lián)系的嘎查村走訪調(diào)研，傾聽群眾呼聲；機關(guān)事業(yè)單位黨組織要經(jīng)常組織黨員深入到蘇木鎮(zhèn)、嘎查村或街道、社區(qū)群眾之中，結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點和群眾關(guān)心的熱點、難點，與群眾面對面交流，傾聽群眾意見、建議；街道、社區(qū)黨組織要組織黨員深入到轄區(qū)單位和居民群眾之中，結(jié)合日常工作，搞好溝通、聯(lián)系，主動征求居民群眾的意見；企業(yè)黨組織要組織黨員深入生產(chǎn)一線、深入職工群眾之中，了解職工群眾的所想所盼；學(xué)校黨組織和黨員要深入教職工、廣大學(xué)生之中，及時掌握教師、職工和學(xué)生的思想動態(tài)及對組織的要求和期盼。各級黨組織要結(jié)合“村(居)民說事”活動,建立“民情懇談日制度”，定期召開有黨代表、人大代表、政協(xié)委員和村(居)民代表參加的“民情懇談會”，面對面聽取和掌握基層群眾的意見。

(二)深入開展“解民憂”活動。在“察民情”的基礎(chǔ)上，針對基層群眾反映的意見和問題，研究階段性的服務(wù)內(nèi)容，采取有針對性的措施辦法，著力幫助群眾解決各種民生問題和實際困難。各級黨組織要認真梳理黨員收集到的基層群眾反映的重點、難點問題以及意見建議，分門別類建檔立卡，屬于黨組織解決的由黨組織統(tǒng)一進行辦理；黨

員能夠幫助解決的由黨員個體向群眾做出承諾，限時兌現(xiàn)承諾予以解決。各級黨組織除組織黨員集中、面對面為群眾解決實際困難、接待群眾外，還應(yīng)通過設(shè)立“書記信箱”、電子郵箱及開通熱線電話等方式回應(yīng)和解答群眾提出的意見、建議，切實做到事事有著落、件件有回聲。

(三)深入開展“聚民心”活動。扎實開展黨組織述職承諾、黨員示范承諾“雙承諾”活動，黨組織針對征求到的意見建議，積極承諾幫助解決實際問題。黨員通過面對面為群眾講解政策、民情懇談、承諾踐諾、開展服務(wù)等方式，使黨的路線方針政策特別是涉及民生的具體措施得到落實，進一步增強黨組織的感召力、影響力，體現(xiàn)黨員的先進性，使“有困難找組織、有困難找黨員”成為社會常態(tài)，把群眾凝聚在黨的周圍。要通過在同行業(yè)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“當(dāng)一天服務(wù)對象”實踐活動，親身體驗群眾的感受和了解群眾的需求、期盼，查找本部門、本單位以及黨員干部中存在的問題并認真加以整改，以整改措施的落實凝聚民心。

三、有關(guān)要求

(一)整合資源。要合理設(shè)置黨組織和黨員為民服務(wù)中心和服務(wù)站點，整合政府行政審批、行政許可和公共服務(wù)職能，引進各類社會服務(wù)機構(gòu)，為群眾提供方便、快捷、全方位服務(wù)，努力構(gòu)建一個上下銜接、立體覆蓋的為民服

務(wù)工程網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)為民服務(wù)工作集成化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化管理，提升服務(wù)工作的層次和水平。

(二)搭建載體。各級黨組織要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把開展為民服務(wù)工程與“村(居)民說事”、“雙承諾”、農(nóng)民黨員“星級化管理”、城鄉(xiāng)黨建互助共建、社區(qū)共駐共建、結(jié)對共建、黨員示范承諾、在職黨員進社區(qū)、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等活動有機結(jié)合，并將其納入基層黨組織和黨員為民服務(wù)工程“三項活動”之中加以規(guī)范，使其成為為民服務(wù)工程的重要組成部分。要結(jié)合部門、行業(yè)開展的“萬名組織部長下基層”、“三下鄉(xiāng)”、“六進社區(qū)”、“四創(chuàng)一落實”、“雙擴雙創(chuàng)”、“五個一”等活動，深入推進基層黨組織和黨員為民服務(wù)工程。要通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各個領(lǐng)域黨員教育管理工作的好經(jīng)驗、好做法，在繼承的基礎(chǔ)上推進創(chuàng)新，發(fā)揮黨員的主體作用，努力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局，全力打造基層黨建工作品牌。

(三)務(wù)求實效。各級黨組織要把為民服務(wù)工程的實施效果，作為檢驗學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成效的重要內(nèi)容之一。要在“察民情”過程中，查找和分析黨組織、黨員在自身建設(shè)以及推動業(yè)務(wù)、服務(wù)民生工作方面存在的不足，把群眾反映的問題作為完善思路措施、推進工作創(chuàng)新的依據(jù)和突破口；要在“解民憂”實踐中，認真制定解決問題的方法措施，探索建立民生工作有效推進的新體制、新機制，為促進基層黨組織為民服務(wù)制度化、規(guī)范化，保持共產(chǎn)黨員先進性奠定基礎(chǔ)；要在“聚民心”行動中，讓群眾切實通過黨組織和黨員的服務(wù)，感受到黨的溫暖，從而進一步增強黨組織的凝聚力和黨員的親和力，促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。

四、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。x委成立“xxx基層黨組織和黨員為民服務(wù)工程領(lǐng)導(dǎo)小組”（名單附后），加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，研究解決活動中出現(xiàn)的困難和問題。各基層黨委要認真落實黨建工作責(zé)任制，建立為民服務(wù)工程領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，有效整合資源并合理配置力量，切實抓好活動的組織實施，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門密切配合，形成齊抓共管的良好工作格局。要結(jié)合實際制定活動實施方案，明確具體措施、目標(biāo)任務(wù)和基本途徑，自行設(shè)計服務(wù)載體和拓展服務(wù)內(nèi)容，確保此項工作有計劃、有步驟、有目標(biāo)、有措施、有實效，并將“為民服務(wù)工程”實施方案報旗委組織部。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，進一步激發(fā)廣大黨員為黨的事業(yè)不懈奮斗的動力，切實增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進為民服務(wù)工程提供堅強的組織保證。

(二)營造氛圍。x委將及時跟蹤了解“為民服務(wù)工程”開展情況，采取各種措施總結(jié)、推廣活動中的好做法、好

經(jīng)驗。各基層黨委也要根據(jù)不同領(lǐng)域黨建工作的特點，加強分類指導(dǎo)，突出抓好不同層面典型的選樹培養(yǎng)，認真總結(jié)典型經(jīng)驗，加大對工程實施過程中涌現(xiàn)出的先進集體、先進個人的宣傳、表彰力度，以點帶面，努力營造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍，推動為民服務(wù)工程順利實施。

(三)檢查驗收。x委把“為民服務(wù)工程”列入黨建工作目標(biāo)考核體系，加強督查指導(dǎo)。各基層黨委也要制定檢查驗收細則，從組織領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)載體、服務(wù)措施、服務(wù)效果等方面對所屬基層黨組織的活動情況進行督促檢查、評比驗收，推動活動的扎實深入開展。

第三篇：關(guān)于在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中

中共六道河鎮(zhèn)委員會

關(guān)于在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中深入開展

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

（2010年*月**日）

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)中一項重要的經(jīng)常性工作。按照縣委部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。為將此項活動落到實處，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想和總體要求

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施?旅游興鎮(zhèn)、林果立鎮(zhèn)、生態(tài)靚鎮(zhèn)、開放活鎮(zhèn)?戰(zhàn)略，以?實施黨建富民工程，提高科學(xué)意識、增強發(fā)展能力，強組織、做模范，建設(shè)京東生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn)?為主題，為實現(xiàn)基層組織升檔次、社會和諧穩(wěn)增速、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾有實惠提供強大思想保證、組織保證和政治保證。

基層組織升檔次。按照?三級聯(lián)創(chuàng)?活動具體要求，扎實實施?紫塞先鋒?工程，建服務(wù)型黨組織、實施黨建富民工程，深化?一制三化?機制，落實?一定三有?，推行?一諾雙述三評四規(guī)范?工作機制，推行?四議兩公開?辦法，全鎮(zhèn)基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力有新提高，?五個好?黨支部提高到85％；實施黨員?雙育工程?，堅持黨員流程化管理，繼續(xù)深化黨員?設(shè)崗創(chuàng)星?等活動，不斷優(yōu)化黨員隊伍年齡、學(xué)歷、技術(shù)結(jié)構(gòu)層次，逐步提高黨員隊伍素質(zhì)。

社會和諧穩(wěn)增速。激勵、調(diào)動基層黨組織，特別是農(nóng)村黨支部主動擔(dān)當(dāng)起矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任，堅決筑牢維護穩(wěn)定第一道防線。充分利用?十星級文明戶?、?好媳婦、好婆婆?等精神文明評選，深入開展?身邊人講身邊事?活動，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，宣傳社會主義核心價值觀，堅定黨員、群眾理想信念，營造和諧社會氛圍。

科學(xué)發(fā)展上水平。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為鞏固深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的有效延伸，作為檢驗干部作風(fēng)的一場?考試?，推動?四大一推一建?活動向縱深發(fā)展。在 ?支部＋協(xié)會＋基地?、?支部＋農(nóng)家院?等發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強，加快經(jīng)濟發(fā)展方式向休閑旅游業(yè)轉(zhuǎn)變上當(dāng)先鋒、做表率。

人民群眾有實惠。進一步提高服務(wù)意識，以?設(shè)崗創(chuàng)星?活動為載體，加大基層組織、黨員幫扶群眾力度，籌建林果管理、務(wù)工技能、旅游服務(wù)等技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)隊伍，為群眾及時提供必要的政策、信息、技術(shù)、法律等各方面服務(wù)，切實為群眾解決生產(chǎn)生活中的問題，讓基層組織、黨員帶領(lǐng)群眾共同致富，提高公信力和號召力，使黨群干群關(guān)系進一步密切。

二、主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容是：創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，基層黨組織要努力創(chuàng)建?五個好?，廣大黨員要努力爭做?五個模范?。

基層黨組織“五個好”的標(biāo)準：

一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。能以?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，注重加強黨組織自身建設(shè)，切實貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，班子健全團結(jié)；認真落實黨建工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭發(fā)揮表率作用；思想解放，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，依法辦事，清正廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是黨員隊伍好。嚴格黨內(nèi)組織生活，加強對黨員的管理和監(jiān)督，黨員整體素質(zhì)較高，先鋒模范作用突出；黨員教育內(nèi)容充實，形式多樣，注重創(chuàng)新，力求實效；按照黨章和發(fā)展黨員工作的規(guī)定，堅持經(jīng)常性的、有計劃發(fā)展黨員，措施得力，成效明顯。

三是工作機制好。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀和黨委實際，切實履行黨組織職責(zé)；注重加強制度建設(shè)，結(jié)合實際積極建立健全科學(xué)發(fā)展的長效機制；黨內(nèi)制度完善，民主氛圍好，落實措施得力，黨建工作成績突出。

四是工作業(yè)績好。積極宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；思想政治工作深入細致，形成了積極向上的良好氛圍；能夠做到黨建工作與各項工作統(tǒng)籌兼顧，有機結(jié)合，相互促進，高質(zhì)量地完成各項任務(wù)，形成了物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

五是群眾反映好。尊重群眾，愛護群眾，誠心誠意為群眾辦實事；工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實績得到群眾滿意，黨群干群關(guān)系密切，黨組織得到群眾擁護。

黨員“五個模范”標(biāo)準：

一是自覺學(xué)習(xí)的模范。認真學(xué)習(xí)和貫徹黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，牢固樹立共產(chǎn)主義的遠大理想和建設(shè)中國特色社會主義的信念，堅決做到真學(xué)、真信、真做，在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中當(dāng)表率。

二是執(zhí)行政策的模范。堅持和維護黨的民主集中制，認真貫徹執(zhí)行《黨章》和黨組織的決議決定，積極完成組織分配的工作，對黨忠誠；遵紀守法，維護穩(wěn)定，堅決同不良風(fēng)氣、違紀違法行為做斗爭，堅持把黨組織要求和各項規(guī)定落到實處。

三是服務(wù)群眾的模范。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，具有強烈的宗旨意識和服務(wù)意識；關(guān)心群眾，尊重群眾，向群眾學(xué)習(xí)，積極為群眾解難題、辦實事；對群眾態(tài)度熱情、文明服務(wù)，主動接受群眾監(jiān)督。

四是愛崗敬業(yè)的模范。具有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，勇于承擔(dān)急難險重的工作任務(wù)，高質(zhì)高效地完成本職工作，成為本職工作的行家里手。

五是遵紀守法的模范。自覺遵守黨紀國法，對黨忠誠，嚴守黨和國家秘密，模范遵守本單位的規(guī)章制度，認真參加黨的組織活動，切實開展批評和自我批評，不斷加強黨性和思想品德修養(yǎng)，模范踐行社會主義的職業(yè)道德、社會公德和家庭美德，成為文明守法好公民。

三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟

全鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，總體安排兩年半時間，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開，分四個步驟進行。

（一）動員發(fā)動，營造聲勢（2010年5月份）。主要抓好三項工作：一是動員部署。召開動員大會，進行安排部署后，各支部要立即行動，在5月20日前召開動員大會，對廣大黨員進行再動員再部署。二是組織學(xué)習(xí)。各基層黨組織要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為契機，通過落實?三會一課?、參加?領(lǐng)導(dǎo)講堂?、運用遠程教育網(wǎng)絡(luò)等途徑，組織廣大黨員認真學(xué)習(xí)鎮(zhèn)黨委下發(fā)的有關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。三是制定方案。各單位、各村結(jié)合實際于5月19日前制定出切實可行的實施方案，并于5月21日前上報到鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔。在制定方案時要把學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作納入其中，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后在公開欄中向群眾公布，進行承諾，接受群眾監(jiān)督。

（二）豐富載體，穩(wěn)步推進（2010年6月—2011年6月底）。各基層黨組織要按照實施方案開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在此基礎(chǔ)上在全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展四項載體活動：

1、開展?321?學(xué)習(xí)教育活動（2010年6月—12月底）。各支部要充分利用現(xiàn)代化電教設(shè)備、遠程教育網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)人才優(yōu)勢等平臺，扎實在全體黨員中開展?321?學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。?3?即，參加三次不同類型的教育培訓(xùn)，各支部要扎實開展好書本學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)、地頭學(xué)三項學(xué)習(xí)活動。6月份，帶領(lǐng)全體黨員重溫我鎮(zhèn)《設(shè)崗創(chuàng)星活動實施意見》（六字［2007］8號）、《?三級聯(lián)創(chuàng)?活動實施意見》（六字［2007］26號）、《創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》等相關(guān)文件、《科學(xué)發(fā)展觀通俗讀本》、《經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略》等知識，扎實提高黨員對活動要求的把握和鎮(zhèn)情的了解。7月份，組織全體黨員利用VCD、遠程教育網(wǎng)絡(luò)開展重溫《黨章》、黨史知識等內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動，提高黨員黨性修養(yǎng)。8月份，參加或開展一次技能培訓(xùn)，包括林果管理、務(wù)工技能、旅游服務(wù)等方面。?2?即，抓住兩個層次學(xué)。要牢固樹立?學(xué)習(xí)一點就能提高一點，提高一點就能多貢獻一點?的思想認識，不斷健全?三會一課?、民主生活會、黨員干部學(xué)習(xí)等制度。對于支部干部和年富力強的黨員要多學(xué)，除參加?3?項活動外，還要組織他們學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系，各種培訓(xùn)會不能無故缺席；對于年齡大、文化程度很底的黨員在讓他們力所能及地學(xué)，但絕不能不學(xué)。?1?即，進行一次黨性分析。各支部要在今年年底集中一周時間，結(jié)合黨員民主評議、民主生活會等，組織黨員進行一次黨性分析，檢驗黨性學(xué)習(xí)的效果，并組織群眾對黨員進行實事求是地評議。

2、開展?三理順三反思?活動（2010年9月）。各支部要結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)年要求，利用座談會、?懇談日?等形式，開展好活動，即理順?biāo)悸?，反思自己在開展工作時是否違背了科學(xué)發(fā)展的要求，是否偏離了潮河源新農(nóng)村建設(shè)綜合示范區(qū)項目這個中心；理順實際，反思自己的人生觀、價值觀、事業(yè)觀是否符合團結(jié)一致向前看的大局；理順關(guān)系，反思自己在工作中是否傷害了廣大群眾的根本利益，要真正找到摯肘落后的癥結(jié)所在，找到自身存在問題對我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的影響，為順利完成今年的各項工作任務(wù)排除阻力。經(jīng)過梳理整理后制定跟進、趕超的具體措施，形成《整改落實方案》，全面提升基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)水平。

3、開展?明責(zé)任、建堡壘、強帶動、促發(fā)展?活動（2010年6月—12月）。以?講、明、抓、促?活動各項要求為統(tǒng)領(lǐng)，落實我鎮(zhèn)?三抓兩帶一創(chuàng)新?黨建工作模式（抓培訓(xùn)、抓管理、抓考核，項目帶動、黨員帶動，創(chuàng)新載體活動），全面加強基層組織建設(shè)，實現(xiàn)黨建與經(jīng)濟發(fā)展共贏。每半年開展一次?黨委書記大講堂?，強化黨委書記管黨責(zé)任意識；明確支部書記抓黨建第一責(zé)任，要求年初有計劃、季度有匯報、半年有述職、年終有考評，提高支部書記履職意識。在落實好縣委制定的《一諾雙述三評四規(guī)范管理辦法》基礎(chǔ)上，認真執(zhí)行《六道河鎮(zhèn)村級目標(biāo)考核管理辦法》，通過對村支部的量化考核，獎優(yōu)罰懶，提高村級組織戰(zhàn)斗力。

4、開展?三聯(lián)一創(chuàng)?活動（2010年6月—2011年6月）。要結(jié)合本單位實際認真開展 ?聯(lián)系村、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系農(nóng)戶和‘設(shè)崗創(chuàng)星’?活動，領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系1個村、1個企業(yè)、2個貧困戶,一般干部聯(lián)系1個村，黨員聯(lián)系1—2個農(nóng)戶。一是深入開展?為企業(yè)解難題?活動，領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)年活動要求，經(jīng)常深入企業(yè)，切實為企業(yè)解決發(fā)展中的各種問題，保障企業(yè)正常生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)壯大規(guī)模。二是各基層黨組織要認真調(diào)查摸底，掌握老黨員、貧困黨員、貧困戶基本情況，通過定期走訪慰問，為他們及時解決生產(chǎn)、生活難題。三是落實《加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實施方案》要求，黨員干部要對所聯(lián)系村、企業(yè)、農(nóng)戶進行全面排查，開展一次徹底地環(huán)境綜合治理工作，要求在今年10月底前完成，并在明年4月份進行鞏固提高。四是進一步深化?黨員責(zé)任公示化?管理，繼續(xù)扎實開展?設(shè)崗創(chuàng)星?活動，組織黨員佩戴黨徽，推行黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)掛牌管理，把黨員身份亮出來，讓黨員形象樹起來，先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。

（三）典型帶動，晉檔升級（2011年7月—2012年6月底）。發(fā)揮先進典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項工作：

1、抓好典型示范。圍繞慶祝建黨90周年，要大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的先進典型事跡，營造強大聲勢和濃厚氛圍。鎮(zhèn)黨委將通過組織先進典型報告會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)身說法等形式，積極推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，并對在工作、活動中涌現(xiàn)出來的先進集體、個人進行大張旗鼓的表彰，推出典型，樹立標(biāo)桿。

2、實施晉檔升級。通過開展創(chuàng)建、規(guī)范提高、重點突破，使?五個好?黨組織達到85％、黨員?五個模范?的比例有較大提高。

3、開展集中整建。對未達到?五個好?要求的支部，鎮(zhèn)黨委將逐一建立臺帳，進行跟蹤指導(dǎo)，集中時間、集中力量，抓好整建，確保見到成效，實現(xiàn)檔次提升。對未達到?五個模范?要求的黨員，黨支部要明確一名優(yōu)秀黨員，開展結(jié)對幫扶，促其提高。

（四）系統(tǒng)總結(jié)、完善機制（2012年7月—黨的十八大召開前）。主要抓好三項工作：一是搞好總結(jié)。各單位要對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結(jié)，認真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。二是完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。三是組織評議。各支部要按照要求組織群眾進行評議。

四、加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確責(zé)任，精心組織。鎮(zhèn)黨委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實施，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督導(dǎo)組，負責(zé)對活動開展進行檢查督導(dǎo)。督導(dǎo)組各成員按照包村安排建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員參與的積極性，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展。

（二）結(jié)合實際，注重實效。要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與貫徹落實中央、省、市、縣及鎮(zhèn)黨委關(guān)于應(yīng)對國際金融危機、保增長、保民生、保穩(wěn)定和調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促發(fā)展的一系列決策部署結(jié)合起來，與全面落實本單位各項工作結(jié)合起來，與黨員的思想和工作實際結(jié)合起來，堅持與時俱進，以求真務(wù)實的作風(fēng)，深入細致的工作，不斷豐富創(chuàng)先爭優(yōu)活動的形式和內(nèi)容，營造學(xué)先進、比先進、趕先進的濃厚氛圍，為推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供強大動力和重要保證。

附：

1、六道河鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2、六道河鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員職責(zé)分工

3、六道河鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動日程安排

第四篇：實施四項工程提升基層黨組織戰(zhàn)斗力

實施四項工程提升基層黨組織戰(zhàn)斗力

創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，福建省寧德市屏南縣把農(nóng)村支部建設(shè)作為加快經(jīng)濟社會發(fā)展、扎實推進社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵，通過實施“五項工程”，著力提升農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，取得顯著成效。

實施“堡壘工程”，激活基層組織活力。針對部分村級黨組織存在的“窮、亂、軟”的現(xiàn)象，開展了“治窮治亂治軟”活動：一是夯實思想基礎(chǔ)。以支部為單位，結(jié)合農(nóng)村先進性教育內(nèi)容，加強黨性教育，每月至少組織一次黨員學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)、討論黨的基本路線、基本理論和基本知識的理解和認識，進一步提高農(nóng)村黨員的思想素質(zhì)。二是夯實組織基礎(chǔ)。加強對26個后進村黨支部的整頓，全縣共撤換黨支部書記3人，下派支部書記或第一副書記26人，理順黨員組織關(guān)系93人，找回與黨組織失去聯(lián)系的黨員185名。三是夯實隊伍基礎(chǔ)。開展“三個兩百”活動，即每年重點培養(yǎng)200名黨員成為致富能手，培養(yǎng)200名致富能手成為黨員，培養(yǎng)200名黨員致富能手成為村組干部。2011年，已發(fā)展黨員致富能手156名，重點培養(yǎng)村級后備干部403名，消滅三年以上未發(fā)展黨員的村5個。四是夯實民主基礎(chǔ)。完善了《屏南縣村級事務(wù)管理辦法》和《屏南縣村集體財務(wù)管理辦法》，通過健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度，全面推廣村務(wù)公開民主聽證工作，進一步落實群眾“四權(quán)”。

實施素質(zhì)提升工程，提高干部執(zhí)政本領(lǐng)。通過培訓(xùn)、掛職、下派科技特派員等方式，提高黨員隊伍整體素質(zhì)，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)。一抓培訓(xùn)增素質(zhì)。依托縣委黨校、農(nóng)校，采取理論學(xué)習(xí)、思想教育、實用技術(shù)培訓(xùn)等形式，開展黨員集中教育培訓(xùn)和村干部學(xué)歷教育，提高黨員干部的素質(zhì)。去年以來，舉辦各類

干部培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)干部537人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨校、農(nóng)干校舉辦各類培訓(xùn)班27期，培訓(xùn)農(nóng)村黨支部書記和黨員骨干454名。二抓實踐增才干。通過“下派、內(nèi)選、選訓(xùn)”方式，多渠道選賢任能，全縣共選派95名科級后備干部駐村任職鍛煉，選派151名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和182名科技特派員下村助農(nóng)，對去年選派到上海、北京等地非公企業(yè)任助理流通員的31名干部，到本縣非公企業(yè)和重點建設(shè)項目掛職鍛煉的12名干部進行了考核，并繼續(xù)選派20名干部到縣內(nèi)外非公企業(yè)掛職。

實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程，提高服務(wù)群眾能力。一是轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)服務(wù)。開展“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、當(dāng)優(yōu)秀公務(wù)員，讓群眾滿意” 的“兩優(yōu)一滿意”活動，強化了服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的責(zé)任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照從嚴管理的要求，實行“千分制”考評，并制定了相關(guān)的監(jiān)督、考核、責(zé)任追究措施，使各項制度真正落到實處，取得良好成效。二是貼近需求促發(fā)展。根據(jù)當(dāng)前“三農(nóng)”工作需求，縣委圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)，做好生產(chǎn)性服務(wù)。截止日前，全縣共組織科技下鄉(xiāng)140場，咨詢?nèi)罕娺_8400多人次，舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)班274場次，受訓(xùn)人員達11000多人次，編印了《屏南縣非木生菌生產(chǎn)技術(shù)》10000多冊并免費發(fā)放給農(nóng)民群眾，極大方便了群眾，提高了服務(wù)實效。

實施創(chuàng)新推動工程，增強加快發(fā)展的內(nèi)在動力。一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置。組建了以黨員為骨干的蔬菜、水蜜桃等產(chǎn)業(yè)協(xié)會25個，并在協(xié)會中建立黨小組3個，協(xié)會的建立解決了農(nóng)戶無序生產(chǎn)和無序銷售問題，對農(nóng)村黨組織的科學(xué)設(shè)置進行了有效探索；建立農(nóng)莊黨小組3個、縣委駐滬黨總支1個；新建非公企業(yè)黨支部7個。二是創(chuàng)新選人用人機制。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、試用期制、辭職制。出臺了《關(guān)于下放股級干部任免權(quán)的若干意見》，賦予縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)更大的人事權(quán)。三是創(chuàng)新縣鄉(xiāng)工作機制。實施了《屏南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考評的實施方

案》，在縣處級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直部分單位負責(zé)人中還開展經(jīng)濟項目“三選一”活動(即引一家100萬元的企業(yè)，促使一家掛鉤企業(yè)增資擴股100萬元以上，爭取無償資金20萬元)，共爭取到上級各類專項資金1億多元；在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“六個一”工程，通過試點示范，培育和發(fā)現(xiàn)一批典型，輻射帶動周邊地區(qū)、周邊農(nóng)戶調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收。（寧創(chuàng)辦）

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第五篇：關(guān)于在全市基層黨組織和廣大黨員中

關(guān)于在全市基層黨組織和廣大黨員中 開展“弘揚紅巖精神、推動重慶大開放大

發(fā)展”活動的通知

渝組辦?2008?143號

各區(qū)縣（自治縣）黨委組織部，市委各部委、市級國家機關(guān)各部門、各人民團體組織（干部、人事）處（部），市屬國有重點企業(yè)、在渝高等院校黨委組織部，部分中央在渝單位、金融單位組織（干部、人事）處（部）：

為認真貫徹落實市委《關(guān)于充分發(fā)揮革命傳統(tǒng)教育陣地加強黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)的意見》（渝委辦?2008?18號），進一步弘揚紅巖精神，結(jié)合“解放思想、擴大開放”大討論，決定在全市基層黨組織和廣大黨員中開展“弘揚紅巖精神，推動重慶大開放大發(fā)展”活動?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、目的意義

紅巖精神是在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，以周恩來同志為代表的中共中央南方局老一輩無產(chǎn)階級革命家、共產(chǎn)黨人和革命志士在抗日戰(zhàn)爭及解放戰(zhàn)爭初期那段風(fēng)雨如磐的斗爭歲月中培育形成的革命精神，是鑄造文明進步新重慶的重要道德源泉，是加強黨的建設(shè)的有力思想武器，是推動重慶科學(xué)發(fā)展的強大精神動力。黨的十七大指出，加強黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè)，使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。開展“弘揚紅巖精神，推動重慶大開放大發(fā)展”活動，對貫徹落實黨的十七大精神和市委書記***同志關(guān)于建設(shè)“紅色重慶、英雄重慶”的講話精神，不斷深化“解放思想、擴大開放”大討論，進一步增強全市基層黨組織和廣大黨員干部的憂患意識，始終保持開拓進取的銳氣；進一步增強公仆意識，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨；進一步增強節(jié)儉意識，始終發(fā)揚艱苦奮斗的精神，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾全面落實“3.14”總體部署，加快在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。

二、時間安排

活動從7月中旬開始至9月底結(jié)束。

三、方法步驟

整個活動有計劃、有步驟的開展，主要分兩步進行。具體安排如下：

（一）組織參觀學(xué)習(xí)。市級機關(guān)、主城區(qū)各基層黨組織要分批次組織黨員到紅巖魂陳列館參觀學(xué)習(xí)《紅巖魂》系列展覽。重點對《歌樂山的見證》、《歌樂山的記錄》、《歌樂山的悲壯》、《這座山屬于歷史》等內(nèi)容進行參觀學(xué)習(xí)。遠郊區(qū)縣也可組織部分黨員代表參觀《紅巖魂》系列展覽，并積極采取集中學(xué)習(xí)相關(guān)文獻資料、觀看專題電教片等多種有效形式，有針對性地開展對紅巖精神的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，進一步讓廣大黨員領(lǐng)會紅巖精神的豐富內(nèi)涵和時代價值，增強落實“3.14”總體部署，推動重慶大開放大發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，進一步發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定理想

信念，立志干事創(chuàng)業(yè)。

（二）搞好專題討論。各基層黨組織要緊緊圍繞“弘揚紅巖精神，推動重慶大開放大發(fā)展”這一主題，組織開展一次專題組織生活會。要結(jié)合“解放思想、擴大開放”大討論，采取召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求社會各界的意見，科學(xué)分析本地區(qū)本部門本單位的實際情況和存在的差距；要組織黨員之間相互開展交心談心活動，深入剖析黨員自身在思想根源上存在的不足；要主動拿起批評與自我批評思想武器，積極開展健康向上的思想斗爭，梳理出當(dāng)前和今后一個時期要解決的主要問題，充分明確努力方向和目標(biāo)，并制定切實可行的措施辦法，做到找差距、定目標(biāo)、見行動，努力形成上下一心謀發(fā)展、形成合力促發(fā)展的良好氛圍，使紅巖精神真正成為加強黨員干部隊伍建設(shè)，推動重慶大開放大發(fā)展的強大精神動力。

四、有關(guān)要求

（一）精心組織。全市各級組織部門要將此項作為加強黨員干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)的一項重要舉措，高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。要積極做好思想發(fā)動工作，營造良好的輿論氛圍，確保每一黨員都參與到活動中來。

（二）確保實效。要堅持把此項活動與學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在抗震救災(zāi)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表座談會上重要講話精神結(jié)合起來，與“解放思想、擴大開放”大討論活動結(jié)合起來，與迎奧運活動結(jié)合起來，合理安排工作，務(wù)求取得實效。

（三）認真總結(jié)?；顒釉诮Y(jié)束后，各單位要對活動開展情況

進行認真總結(jié)，把開展活動的所取得的成果運用于推動工作、指導(dǎo)實踐、促進發(fā)展。并于9月30日前將活動開展情況書面報告我部。

2008年7月9日 中共重慶市委組織部